第一篇：將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的幾點(diǎn)思考總書記在第十八屆中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。那么該如何將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里呢，我們有幾點(diǎn)思考：

一、權(quán)力在運(yùn)行過(guò)程中存在問(wèn)題

1、權(quán)力配置過(guò)于集中。目前，權(quán)力配置存在著嚴(yán)重的不平衡性。單位內(nèi)部權(quán)力配置不平衡，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)??種種重要權(quán)力沒(méi)有得到很好的分配，少數(shù)人獲得絕大多數(shù)權(quán)力，是導(dǎo)致腐敗的重要原因。

2、權(quán)力受到私利掌控。一些掌握著權(quán)力個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力時(shí)，往往沒(méi)有牢固樹立正確的權(quán)力觀，把人民賦予的權(quán)力作為俘獲人心、爭(zhēng)取擁戴的手段，把服務(wù)人民的職責(zé)作為謀取小集團(tuán)利益的資本，把組織的要求和群眾意愿置之度外。思想蛻變，私欲膨脹，利令智昏，千方百計(jì)去滿足個(gè)人需要，在經(jīng)濟(jì)上貪污受賄，在利益上不能處理好集體、國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系，在用人上任人唯親，都是其典型表現(xiàn)。

3、權(quán)力使用出現(xiàn)濫用。在權(quán)力的使用過(guò)程中，濫用現(xiàn)象層出不窮。一是“大”權(quán)“小”用。一些執(zhí)法部門或其工作人員，因受權(quán)力干擾、人情因素或收受好處等影響，對(duì)一些違法亂紀(jì)行為不能秉公執(zhí)法，“大事化小，小事化了”。二是“小”權(quán)“大”用。某些掌管著公共權(quán)力的人，為滿足其某種欲望，刁難于人，謀求私利，放棄原則，違規(guī)越權(quán)辦事。

4、權(quán)力運(yùn)行暗箱操作。權(quán)力在行使過(guò)程不公開(kāi)、透明度低、標(biāo)準(zhǔn)不

一、程序也不健全，自由裁量空間較大，隨意性也較大，很容易誘發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違規(guī)違法行為。如果不能公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行，大搞暗箱操作，就不可避免出現(xiàn)幕后交易等現(xiàn)象，使其權(quán)力審批運(yùn)行帶有明顯的小團(tuán)體利益性和個(gè)人私利性。

二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因

1、權(quán)力劃分、配置不科學(xué)。一方面，行政權(quán)力與其他性質(zhì)的權(quán)力之間，以及不同領(lǐng)域、不同層次的行政權(quán)力之間界限劃分不清晰是腐敗產(chǎn)生的一個(gè)重要原因。另一方面，當(dāng)前一些地方由于權(quán)力配置的不科學(xué)、不均衡性導(dǎo)致一些部門、一些崗位或某一些人權(quán)力過(guò)大、過(guò)分集中，甚至形成了權(quán)力壟斷，這些部門或個(gè)人若私欲膨脹，加之又缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，便會(huì)出現(xiàn)權(quán)力的濫用。

2、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管不力。一是漏監(jiān)。二是虛監(jiān)。不管哪一級(jí)黨組織、哪個(gè)單位，都制訂了很多監(jiān)督約束制度，但有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把監(jiān)督約束機(jī)制當(dāng)作擺設(shè)，是做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或群眾看的，在實(shí)際操作中，避開(kāi)監(jiān)督，把制度置之不顧。

3、權(quán)力腐敗懲處不力。主要表現(xiàn)為:一是法制不太健全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求有一套全面而系統(tǒng)的法規(guī)制度與其相配合，才能良性運(yùn)營(yíng)，但我們的法制尚不健全，打擊濫用權(quán)力行為有時(shí)無(wú)法可依。二是懲處率低，濫用權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)小。三是打擊力度不夠，濫用權(quán)力行為成本低。如果從事腐敗活動(dòng)的收益比其成本或風(fēng)險(xiǎn)大得多，一個(gè)官員就可能會(huì)從事腐敗，當(dāng)潛在收益足夠大時(shí)，則“鋌而走

險(xiǎn)”，這是產(chǎn)生腐敗的主要誘因。目前我國(guó)的司法實(shí)踐對(duì)濫用權(quán)力等腐敗行為打擊力度不夠，使一些濫用權(quán)力者覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)小、成本低，膽子越來(lái)越大。

4、掌控權(quán)力的人思想出現(xiàn)了問(wèn)題。權(quán)力的使用者是人，受到制度監(jiān)管，有的人會(huì)守法依規(guī)，有的人卻會(huì)違法亂紀(jì)。

三、對(duì)策與建議

1、依法確認(rèn)權(quán)力，劃清權(quán)力界限。一是要嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府的權(quán)責(zé)和關(guān)系，上級(jí)不得隨意干預(yù)和支配下級(jí)職能范圍內(nèi)的事情。將權(quán)力界限劃分清楚，從源頭上鏟除腐敗發(fā)生的基礎(chǔ)。二是給各部門、各崗位權(quán)力定性定量，明確分割不同職權(quán)所屬的部門，讓行政權(quán)力不再“朦朧”，在一定程度上避免政府和公務(wù)員的亂作為、不作為。三是通過(guò)政府信息公開(kāi)、編制“行政職權(quán)流程圖”等方式公開(kāi)權(quán)力項(xiàng)目，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。讓權(quán)力時(shí)時(shí)處于法律和民眾的監(jiān)督之中，腐敗的機(jī)會(huì)將相對(duì)減少。

2、合理分配權(quán)力，加強(qiáng)權(quán)力制約。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。如果多項(xiàng)權(quán)力由一個(gè)人支配行使，就很難形成權(quán)力間的制約關(guān)系，如果一個(gè)權(quán)力依附于另一個(gè)權(quán)力，權(quán)力之間形成隸屬關(guān)系，則意味著權(quán)力形同虛設(shè)，不能形成有效的制約。

3、強(qiáng)化廉政教育，筑牢思想防線。

4、推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)，防止暗箱操作。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第二篇：廉潔自律，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

廉潔自律，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

***強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義，要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，體現(xiàn)了中央反腐倡廉的決心和態(tài)度，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得民心。

清廉若水，兩袖清風(fēng)，克已奉公，不茍取，不徇私，一直是被中華民族所稱道的“好官”形象。五干年文明史中朝代更迭的斑調(diào)畫卷，有許多“清官“青史留名，他們“出污泥而不染”，他們的形象深入人心，他們的故事久久傳頌。一代清吏包公、于廉、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰。人民公仆孔繁森、牛玉儒、任長(zhǎng)霞的事跡震撼人心，影響甚廣。無(wú)論歷史如何變遷，無(wú)論時(shí)代怎樣發(fā)展，廉潔清正永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。

作為一名消防監(jiān)督干部，經(jīng)常直接和社會(huì)單位打交道，要時(shí)刻保持一顆平常心，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，從小事做起，守住底線，拒絕誘惑，對(duì)不義之財(cái)不動(dòng)心，對(duì)法外之求不動(dòng)心，對(duì)非分之想不動(dòng)心，讓廉潔自律成為一種習(xí)慣。

一、要做到清正廉潔，就必須把加強(qiáng)自身修養(yǎng)作為一個(gè)必修課來(lái)學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于干部廉潔從業(yè)的大政方針和黨內(nèi)法規(guī)，自覺(jué)接受教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。

二、要管控好手中的權(quán)力，就要用黨對(duì)干部的要求規(guī)范自己的言行舉止，在重大原則和利益問(wèn)題上經(jīng)得起各種誘惑和風(fēng)浪的考驗(yàn)，才能使自己在任何時(shí)候、任何問(wèn)題上都能做出正確的判斷和選擇，從而確保“不逾矩”。

三、要做到廉潔自律，就要處理好各種關(guān)系，時(shí)刻堅(jiān)持自重、自警、自省、自立。在當(dāng)前形勢(shì)下，要正確處理好自律與他律的關(guān)系，模范的遵守紀(jì)律規(guī)定，自覺(jué)接受各種監(jiān)督，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng)；處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益的關(guān)系，使個(gè)人利益服從國(guó)家利益和單位集體利益；處理好與親朋好友的關(guān)系，無(wú)論是配偶、子女、親戚、朋友還是同事，在消防監(jiān)督執(zhí)法方面，必須秉公執(zhí)法，決不允許身邊的親人參與和消防有關(guān)的工程施工、維保、評(píng)估和產(chǎn)品銷售等相關(guān)活動(dòng)，與社會(huì)單位之間，除正常工作需要外，不該吃的飯堅(jiān)決不吃，不該參加的活動(dòng)堅(jiān)決拒絕。在原則問(wèn)題上不為親情所動(dòng)、不為友情所移，不為鄉(xiāng)情所戀，堅(jiān)決將“圖利之情”拒之門外。

四、要自覺(jué)接受支隊(duì)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，時(shí)刻把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。牢固樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)決做到陽(yáng)光執(zhí)法、公正執(zhí)法，確保權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，行使權(quán)力時(shí)要有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)意思，將行使權(quán)力看作是一種責(zé)任、一種義務(wù)。

貪廉一念間，榮辱兩世界。我將以此次主題教育為契機(jī)，在今后的學(xué)習(xí)、工作和生活中，堅(jiān)持正心修身，守望清廉，切實(shí)擺脫虛名浮利的羈絆，撇開(kāi)利益的套子，跳出貪欲的誘惑，正確運(yùn)用手中權(quán)力，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，充分發(fā)揮好一名老黨員的表率作用，推動(dòng)防火處消防監(jiān)督工作的扎實(shí)深入開(kāi)展。

第三篇：習(xí)近平將如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

習(xí)近平將如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里？

中新網(wǎng)1月22日電 中共中央總書記習(xí)近平22日中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；并要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風(fēng)。

針對(duì)權(quán)力運(yùn)行問(wèn)題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

新春佳節(jié)來(lái)臨之際，中央并沒(méi)有忙于迎接新春，而是積極回應(yīng)群眾呼聲，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，為習(xí)李新政謀劃好的開(kāi)局。

堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處高官腐敗，又堅(jiān)決查處普通官員，絕不放過(guò)群眾身邊的腐敗分子，再一次彰顯了中央反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心與鮮明態(tài)度。近日，李春城、衣俊卿等一批高官相繼落馬，還有各個(gè)地方的“房叔”、“房妹”等相關(guān)腐敗分子也是相繼落馬，充分體現(xiàn)了這樣的決心與態(tài)度，絕不是說(shuō)說(shuō)而已，而是實(shí)實(shí)在在的出擊。

尤其令人關(guān)注的是，總書記在權(quán)力監(jiān)督方面，響亮的提出要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，實(shí)屬難能可貴，并明確提出了“三個(gè)不”的反腐敗機(jī)制建設(shè)。

不敢腐的懲戒機(jī)制。就是要更加加大查案辦案力度，堅(jiān)決做到“老虎”、“蒼蠅”一起打，真正用明顯的成效來(lái)取信于民，以震懾一些地方、一些領(lǐng)域高發(fā)的腐敗形勢(shì)。

而不能腐的防范機(jī)制將更為引人關(guān)注。這需要在權(quán)力的制約與監(jiān)督方面有明顯的推進(jìn)，也就是說(shuō)，要限制官員的權(quán)力，限制政府的權(quán)力，讓他們沒(méi)有機(jī)會(huì)、沒(méi)有空間濫用權(quán)力，這既需要勇氣來(lái)革自己的命，更需要智慧來(lái)限自己的權(quán)。

至于不易腐的保障機(jī)制，當(dāng)然要有一系列的手段、措施和機(jī)構(gòu)來(lái)予以保障，不能讓一些制度成為擺設(shè)，不能讓一些制度被官員變相的予以抵制。要確保反腐敗機(jī)制與措施的執(zhí)行力，增強(qiáng)反腐敗的公信力與正能量。

建立健全這樣的“三不反腐機(jī)制”，的確值得十分期待，下一步，中央將會(huì)圍繞這三個(gè)方面，出臺(tái)一系列有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有效果的體制機(jī)制，有的還可能是開(kāi)創(chuàng)性甚至于革命性的，因?yàn)榉锤瘮〉搅爽F(xiàn)在的階段，是需要壯士斷腕的時(shí)候了。

首先，在全黨認(rèn)識(shí)的高度方面，恐怕是要進(jìn)一步統(tǒng)一全黨的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的共識(shí)，統(tǒng)一全黨反腐敗的行動(dòng)與方向。在這個(gè)方面，將應(yīng)該是在以“限權(quán)放權(quán)”為核心的制約機(jī)制上下功夫，比如在政府與市場(chǎng)的關(guān)系上，就存在放權(quán)的問(wèn)題，特別是審批權(quán)的改革方面；而限權(quán)可能更多的會(huì)集中在“一把手”的限制方面。

其次，在改革的深度方面，必然會(huì)涉入深水區(qū)。值得廣為期待的恐怕還是“公開(kāi)”制度，無(wú)論是官員財(cái)產(chǎn)的公示制度，還是財(cái)政預(yù)算與三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)制度，都是值得關(guān)注的，也是最能體現(xiàn)改革的深度的。

再次，民主法治的推進(jìn)，也將是一大看點(diǎn)。今年，全國(guó)政法工作會(huì)議明確提出了建立法治中國(guó)的目標(biāo)，得到了廣泛的贊賞與期許。在這方面，我以為，維護(hù)人民的權(quán)利是十分重要的，要通過(guò)維護(hù)人民的權(quán)利，在遏制權(quán)力的肆虐。如何有效的維護(hù)人民的權(quán)利，在民主法治方面，“獨(dú)立”精神應(yīng)該是一個(gè)突破口，比如在司法獨(dú)立的體制上是可以有所突破的，尤其是在公、檢、法的相互制約與監(jiān)督方面，以及反腐敗機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立是可以考慮的。當(dāng)然，在群眾參與的廣度方面，也許是迅速推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的有效措施。一方面要引進(jìn)群眾的智慧，拓展群眾參政議政的平臺(tái)，任何時(shí)候公權(quán)力都要把聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議放在必要的位置。另一方面就是要引入群眾的監(jiān)督，給群眾一個(gè)大膽監(jiān)督的平臺(tái)，讓那些腐敗分子無(wú)處藏身，至少網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一個(gè)很好的平臺(tái)，急待官方有序、大膽的引導(dǎo)與關(guān)注。

第四篇：把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

5月27日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》對(duì)外公布。

這兩部重要黨內(nèi)法規(guī)的制定和公布，有什么重大意義，有哪些顯著亮點(diǎn)？圍繞這些問(wèn)題，新華社記者第一時(shí)間采訪有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行了解讀。

推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大舉措

“黨內(nèi)法規(guī)是黨的制度的重要組成部分。”中央社會(huì)主義學(xué)院教授甄小英說(shuō)，科學(xué)的黨內(nèi)法規(guī)決定著黨的興衰，也關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)。

一個(gè)政黨內(nèi)部規(guī)章制度的完備程度，是其發(fā)展成熟與否的重要標(biāo)志之一。黨內(nèi)法規(guī)是黨內(nèi)規(guī)章制度的高級(jí)形態(tài)，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)是黨的制度建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。

1990年，黨中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》，正式使用了“黨內(nèi)法規(guī)”這一名稱。此次發(fā)布的《制定條例》，是對(duì)《暫行條例》的修訂。同時(shí)，針對(duì)黨內(nèi)法規(guī)備案工作，此次同步制定了《備案規(guī)定》。

“這兩部黨內(nèi)法規(guī)的制定和公布，表明新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，希望通過(guò)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)的制定、審查、備案和清理活動(dòng)，促進(jìn)從嚴(yán)治黨，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。”北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安說(shuō)。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必有法度。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，制定了一系列重要的規(guī)章制度，黨內(nèi)生活的一些主要領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)了有章可循、有規(guī)可依。

第五篇：把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”

“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施，就管住了不少人，也讓不少人付出了代價(jià)。但怎么把制度設(shè)計(jì)得更全面更規(guī)范，怎么樣把這個(gè)籠子編得更好更周密，人們還有更高的期待。近日發(fā)布的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》，就回應(yīng)了人們的關(guān)切。

近日發(fā)布的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》，是黨的歷史上第一個(gè)黨內(nèi)法規(guī)制定工作的規(guī)劃，很多專家給予了高度評(píng)價(jià)。

提起黨內(nèi)法規(guī)制定工作的重要性，一個(gè)最鮮明的例子就是已經(jīng)實(shí)施一年的“八項(xiàng)規(guī)定”。“精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)”、“精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)”、“減少交通管制”、“厲行勤儉節(jié)約”??實(shí)施一年來(lái)，這些清楚、明白、具體的規(guī)定，讓老百姓看到了很多新氣象：高檔飯店里的公款消費(fèi)少了，領(lǐng)導(dǎo)講話套話連篇的少了，會(huì)議開(kāi)支大幅減少，黨風(fēng)、政風(fēng)明顯改善。

那么，未來(lái)五年中，中央將會(huì)在黨內(nèi)建立起一個(gè)什么樣的法規(guī)制度體系呢？從此次發(fā)布的《綱要》中我們可以看到一個(gè)清晰的規(guī)劃：《綱要》從6個(gè)方面對(duì)今后5年需要制定的黨內(nèi)法規(guī)制度進(jìn)行闡述，分別是：黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、民主集中制建設(shè)等。針對(duì)過(guò)去一些黨內(nèi)法規(guī)存在的問(wèn)題，《綱要》突出強(qiáng)化了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的保障措施，以保證黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處。

從內(nèi)容上看，未來(lái)五年中，黨內(nèi)法規(guī)制定任務(wù)繁重，是一項(xiàng)龐大的工程。中央黨校教授報(bào)刊社社長(zhǎng)謝春濤教授表示：“應(yīng)該說(shuō)內(nèi)容是非常豐富的，盡管《綱要》沒(méi)有講出具體的數(shù)量，但是根據(jù)《綱要》的內(nèi)容看下來(lái)，需要修訂的、需要制定的，有幾十項(xiàng)制度，可以說(shuō)體現(xiàn)在了黨的建設(shè)的方方面面。”

黨的十八大對(duì)推進(jìn)黨的制度建設(shè)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了戰(zhàn)略部署。總書記多次強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，立體式、全方位推進(jìn)制度體系建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。十八屆三中全會(huì)之后，中央及時(shí)發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》，充分體現(xiàn)了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”的目標(biāo)和思路。

《綱要》還特別明確了“憲法為上、黨章為本”的原則。提出：以憲法為遵循，保證黨內(nèi)法規(guī)體現(xiàn)憲法和法律的精神和要求，保證黨內(nèi)法規(guī)制度體系與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)在統(tǒng)一，確保各級(jí)黨組織和黨員在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，認(rèn)真履行黨內(nèi)的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)。

黨內(nèi)法規(guī)的制定雖然是“黨內(nèi)”的，但卻和每一個(gè)人都相關(guān)。尤其是現(xiàn)在，我們黨面臨著領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革這個(gè)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，作為執(zhí)政黨，面臨的考驗(yàn)多、挑戰(zhàn)多，就更要不斷完善黨內(nèi)法規(guī)，不斷提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。保證干部清正、政府清廉、政治清明，發(fā)展的成果才會(huì)更多更公平地惠及我們每一個(gè)人。（文/央視網(wǎng)）