第一篇：2012年做好“民主日”和村務公開活動日的實施方案20120629

兗龍辦發[2012]號

關于認真做好村務公開

“民主日”和村務固定公開日活動的實施方案

各村村務公開領導小組、各包村干部：

2012年7月5日是全市村務公開“民主日”，也是每月財務固定公開日，7月10日是村務固定公開日，為開展好各項活動，切實推進我街道村務公開民主管理工作深入開展，保障農民群眾對村級事務的知情權、參與權、決策權、監督權，做到“事情讓群眾知道，管理讓群眾參與，村務讓群眾決策，干部讓群眾監督”。特制定如下實施方案。

一、突出重點，把握關鍵，扎實開展好村務公開“民主日”活動

（一）扎實做好村務公開“民主日”活動的準備工作1

一是召開村“兩委”聯席會議，研究制定村務公開“民主日”活動的具體方案。村黨支部、村委會主任結合新農村建設、新農合、糧補、農資補貼、村務公開基礎設施建設等，對照年初制定的工作目標，寫出2012年上半年工作總結和下半年工作打算，交村“兩委”聯席會議討論通過，7月3日前上報街道民政辦公室審核備案。二是村會計要認真整理上半年財務收支情況，做好向會議匯報的準備工作。三是村民代表要深入所代表群眾中間，廣泛征求群眾意見和對村干部的看法。四是有關村務公開“民主日”及村務固定公開日活動的內容和要求，要以明白紙的形式在村務公開欄內張貼、并通過懸掛宣傳橫幅（3-5條）、廣播等形式廣泛告知村民，形成開展村務公開“民主日”活動的良好氛圍。

（二）切實組織好村務公開“民主日”活動開展

7月5日，各村都要認真組織村民代表、在家黨員和各包村干部參加會議，同時可以吸收部分入黨積極分子和普通群眾參加。村務公開“民主日”活動由由村黨組織召集、村支部書記主持，村黨組織書記是村委會主任的，由村黨組織委員或村委會委員主持，街道包村干部必須參加活動。

主要議程有：（1）村委會主任向村民代表會議報告上半年工作情況和下半年工作打算；（2）村會計逐筆報告村級財務收支情況；（3）村務監督委員會就村財務收支情況作審核說明；（4）村務監督委員會對整個村務公開情況作基本評價；（5）村民代表就村級事務發表意見和建議，就有關問題向村“兩委”成員提問，村“兩委”成員現場答復；（6）村民代表就村“兩委”提出的有

2關村務進行表決；（7）村民代表對村“兩委”成員工作情況進行民主測評，秘密寫票，公開唱票、記票，當場公布測評結果。各村要積極組織開展“民主日”活動，要求各村都要布置好會場，懸掛會標和標語等。

（三）及時抓好村務公開“民主日”活動決議的落實和檔案整理工作 村務公開“民主日”活動結束后，各村要召開村“兩委”聯席會議，認真分析群眾提出的問題，制定整改措施，安排部署下半年工作，明確努力方向。按照“民主日”活動的七項內容收集資料，建檔立案。各村村務公開“民主日”活動召開后，對村務公開“民主日”活動決議及落實措施張榜公布，接受監督。同時要將“民主日”活動情況形成書面總結連同活動照片一并上報至街道民政辦公室進行“備案”，以備后查。

二、加強領導，強化措施，確保實效

一是加強領導，明確責任。村務公開“民主日”活動是農村基層民主政治建設的重要內容，各村要制定活動方案，明確責任，各包村干部作為村務公開“民主日”活動指導員，要發揮牽頭指導作用，村支部書記是直接責任人。二是示范帶動，培訓宣傳。街道將對各村活動指導員及各村支部書記進行培訓，使之成為“活動”的明白人。并評選一個活動開展特別好的村，組織其他各村進行現場觀摩學習，發揮典型示范帶動作用，各村都要加大宣傳力度，營造良好氛圍。

三、強化監督檢查 村務公開“民主日”活動已列入市村務公開暗訪內容，街道將組織專門力量對本次村務公開“民主日”活動進行督導檢查。同時，濟寧市村務公開工作領導小組將對村務公開“民主日”和固定公開日活動情況進行暗訪，并將對活動沒開展或開展范圍不廣、力度不大、成效不明顯的鎮、村進行通報。凡在濟寧市明查暗訪中，查出村務不公開或造成我市公開情況被濟寧通報的，將嚴格按照濟寧市及兗州市有關文件規定，追究有關當事人的責任，各村一定要高度重視，加大工作開展力度，確保各項活動有序進行。

2012年6月29日

附：街道村務公開領導小組成員名單

街道村務公開領導小組成員名單

組長：陳偉黨工委副書記、辦事處主任 副組長：吳衛新黨工委副書記

鐘秀麗黨工委委員、紀工委書記 成員：申剛張志剛薛文森孫建新馮魯紅

王建福

姜憲敏

梁平

姜秀蓮

董學民

洪霞

宋強

徐會學

米朝文

江昆峰黨工委委員、辦事處副主任黨工委委員、武裝部部長黨工委委員辦事處副主任社會事務辦公室副主任村居社區綜合服務中心主任社會事務辦公室副主任社會事務辦公室副主任計劃生育服務站副站長群眾工作辦公室副主任文化服務中心副主任團工委副書記司法所所長土地所所長執法中隊隊長

第二篇：村務公開民主管理工作實施方案

村務公開民主管理工作實施方案

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全完善村務公開和民主管理制度的意見》和省、市農村黨風廉政建設工作有關指示精神，切實加強我縣的村務公開工作，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀為動力，認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，以規范村務公開為目標，以財務公開為重點，切實加強村兩委班子建設，不斷提高村民自治水平，推進農村民主、法制建設，促進農村的改革、發展和穩定，促進農業、農村經濟與農村社會的全面發展和進步。

二、公開的內容、時間、形式和基本程序

（一）公開內容 財務公開內容：

1、財務收支情況。分總收支，日常收支。

2、集體資產管理，包括房屋、機械、機動地、林地等。

3、債權債務情況。

4、機動地、自然資源和集體經濟項目承包、租賃、拍賣等經營所得收益的分配使用情況。

5、土地征用補償分配。

6、新農村建設項目、資金及其使用情況。事務公開內容：

7、村基本情況；村委會、村干部工作目標。

8、村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。

9、享受誤工補貼的人數及補貼標準。

10、村集體經濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經營狀況。

11、村公益福利事業建設，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。

12、村土地（含機動地和“四荒地”）經營承包方案及土地流轉情況。

13、村“一事一議”籌資籌勞情況。

14、村委會為村民提供服務的項目、程序、收費標準及收費依據。政務公開內容：

15、計劃生育、獨生子女政策執行情況。

16、宅基地審批情況。

17、救災救濟款物發放。

18、五保戶、征兵優撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。

19、國家惠農政策補貼：包括糧食（良種）、大型農機具、燃油、畜牧養殖貸款、新型農村合作醫療、教育、興修水利、人畜飲水、退耕還林還草等。

20、各級黨委政府強農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目；國家和省扶貧開發項目。

21、新增的有關村務公開和經十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯名要求公開的其它事項。

黨務公開內容：

22、黨員評優及表彰獎勵情況。

23、創建“五星級”黨員“三個代表”責任區活動開展情況。

24、村級后備干部確定及管理使用情況。

25、離職村干部享受補助人員情況。

26、發展黨員情況（積極分子培養、確定重點發展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正）。

27、黨員聯系和服務群眾情況。

28、建國前老黨員生活補貼發放和慰問貧困黨員情況。

29、民主評議黨員情況。30、遠程教育設備管理使用情況。

（二）公開時間 隨時公開事項 ：

1、財務日常收入支出，支出應逐項逐筆公開。

2、村集體經濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經營狀況。

3、村“一事一議”籌資籌勞情況。

4、救災救濟款物發放。

5、征兵優撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。

6、土地征用補償分配。

7、村委會為村民提供服務的項目、程序、收費標準及收費依據。

8、新增的有關村務公開和經十分之一以上村民或五分之一 上村民代表聯名要求公開的其它事項。

9、發展黨員情況（積極分子培養：在民主推薦產生后公示7天、確定重點發展對象：在民主推薦產生后公示7天、接收預備黨員：最遲支部大會召開前7天進行公示、預備黨員轉正：最遲支部大會召開前7天進行公示）。

10、離職村干部享受補助人員情況。離職村干部自申請享受補助起，由鄉鎮黨委、政府對其本人進行核實，核實無誤后進行首次公示（7天），上報縣委組織部，經審核后進行第二次公示（7天）。

11、黨員評優及表彰獎勵情況。在每次黨員評優及表彰確定人選時，對要表彰的黨員進行公示。

12、村級后備干部確定及管理使用情況。

13、遠程教育設備管理使用情況。季度公開事項：（后一個月下旬）

1、村集體資產，包括房屋、農業機械、機動地、自然資源和集體經濟項目承包、租賃、拍賣等經營所得收益的分配使用情況。

2、享受誤工補貼的人數標準。

3、村公益福利事業建設，包括村建道路、自來水、有線電視、（電）線路改造等。

4、計劃生育、獨生子女政策執行情況。

5、宅基地審批情況。

6、各級黨委政府強農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目；國家和省扶貧開發項目。

半年公開事項：

1、創建“五星級”黨員“三個代表”責任區活動開展情況。每半年進行一次評星，并將評星結果公布在圖板上。

2、黨員聯系和服務群眾情況（同上）。年終公開事項：

1、村干部本目標完成情況和下目標。

2、村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。

3、財務總收支情況。

4、新農村建設各項資金及其使用情況。

5、村集體債權、債務情況。

6、村土地（含機動地和“四荒地”）經營承包方案及土地流轉情況。

7、國家惠農政策補貼：包括糧食（良種）、大型農機具、燃油、畜牧養殖貸款、新型農村合作醫療、教育、興修水利人畜飲水、退耕還林還草等。

8、建國前老黨員生活補貼發放（人員名單固定，生活補貼款由民政部門具體發放）和慰問貧困黨員情況（年底“兩節”期間發放，具體名單由村黨支部報鄉（鎮）黨委審查確定初步人選后，由各鄉（鎮）黨委分別本鄉鎮范圍內進行為期7天的公示，公示結束后無異議的上報縣委組織部，經部長辦公會研究后確定人選。

9、民主評議黨員情況。年底前，黨支部內部公開。

（三）公開的形式

1、設立固定的村務公開欄。村民委員會應當在便于村民觀看的場所設立固定的村務公開欄。村務公開欄的內容應當至少保留5日;保留少于5日的，應當重新公布。

2、村民會議和村民代表會議上公布。

3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務公開。

4、村民委員會管轄多個自然村的，應當通過適當方式分別在各自然村進行村務公開。

（四）村務公開的程序

村務公開應當按照下列步驟進行：

1、村民委員會根據本村的實際情況，依照法規和政策的有關要求提出公開的具體方案。

2、村務公開監督小組、民主理財小組審核把關，對公開的內容進行補充完善。

3、經村民代表會議或兩委聯席會議討論通過，采用公開欄等形式向村民如實公布。

4、聽取意見。每次公開后，應廣泛征求和聽取村民的意見和建議。

5、答疑解釋。村民委員會應該認真地對待村民的質詢、查詢和解釋答疑工作，力爭讓每一個村民滿意。

三、加強對村務公開的監督

（一）成立組織機構

設立村務公開監督小組，一般由3至9人組成，其成員由村民會議或者村民代表會議從村民或者村民代表中推選產生。

村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監督小組成員。

（二）村務公開監督小組的職責

1、審查村務公開的各項內容；

2、監督村務公開制度的執行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監督情況。；

3、征求并反映村民對村務公開的意見和建議；

4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復

（三）監督程序

村務公開監督小組對村務公開的內容、步驟、時間或者形式有異議的，應當自村民委員會提出具體方案的5日內提出。村民委員會應當自提起異議之日起5日內給予答復;確有問題的，應當及時糾正。村民對村務公開的內容、步驟、時間或者形式有異議的，可以自村民委員會提出具體方案或者方案公布后的5日內通過村務公開監督小組提出，也可以直接向村民委員會提出。村民委員會應當自提起異議之日起5日內給予答復。

村務公開監督小組和村民對村民委員會的答復或者糾正結果不滿意的，可以向鄉（鎮）人民政府或者縣級人民政府及其有關部門提出異議并申請書面答復，鄉（鎮）人民政府或者縣級人民政府及其有關部門應當自收到申請之日起10日內調查處理并給予書面答復。

（四）問題的處理

1、村務公開監督小組成員不履行監督職責的，由村民會議或者村民代表會議罷免其成員職務。

2、村民委員會及其成員在村務公開工作中有下列行為之一的，由鄉（鎮）人民政府予以批評教育并責令限期改正;情節嚴重的，由村民會議依法罷免負有責任的村民委員會成員的職務：

（1）不按規定的內容、步驟、時間和形式公開村務的;（2）弄虛作假、侵犯村民利益的;（3）干擾或者阻礙對村務公開進行監督的;（4）打擊報復村務公開監督小組成員和對村務公開提出異議的村民的;（5）違反村務公開規定的其他行為。

3、在村務公開中發現的揮霍、挪用、侵占、貪污集體財物等違法行為，由鄉（鎮）人民政府或者縣級以上人民政府有關部門調查處理，構成犯罪的，由司法機關依法處理。

四、完善村務公開民主管理制度

村委會要以法律、法規和政策為依據，以實際、實用、實效為原則，建立健全村務公開和民主管理制度，實現村務公開和民主管理的規范化、制度化，使之真正做到工作有序，辦事有據，理事有章。

（一）建立村民會議或村民代表議事會制度。其主要職責是決定村政發展規劃，公共建設項目等涉及群眾切身利益的大事。

（二）建立民主理財制度。完善財務管理制度，實行民主理財制度。成立群眾代表占三分之二以上的民主理財小組，負責審核、監督每月的財務收支情況。村收支計劃、重大財務收支項目等，必須經村民代表會議討論通過并張榜公布。

（三）建立檔案管理制度。要建立村務公開檔案、村民會議和村民代表會議檔案、村委會工作檔案、村黨支部黨務公開檔案，將公開的內容及審議時的村民會議或村民代表會議記錄進行歸檔、保存，規范村務公開和民主管理的檔案管理工作。檔案資料要真實、完整、規范，保存期限與村財務帳簿相同。

（四）建立民主評議干部制度。每年年終由鄉（鎮）黨委、政府負責組織召開村民代表會議和黨員大會，村兩委班子及成員進行勤廉雙述，由群眾對村兩委班子及成員的勤廉情況提出質詢后，進行民主評議。評議分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次，凡連續兩年被評為不稱職的，按照法律程序予以罷免。

（五）建立審計監督制度。鄉（鎮）及其以上農村財務管理部門或審計部門要對村財務收支狀況進行常規審計；對征地補償，農民負擔等群眾反映的熱點問題以及干部的任期目標和離任等進行專項審計。

（六）建立定期檢查制度

縣、鄉（鎮）兩級要將村務公開、民主管理納入目標管理?？h每半年、鄉（鎮）每季度進行一次檢查，年終進行考核。檢查工作由各級政府組織，有關部門配合進行。

五、保證措施

（一）加強領導，精心組織。根據當前農村工作的新情況及上級對“兩公開”工作的有關要求，成立縣政務公開和村務公開推進組，進一步明確各部門的職責分工。各鄉（鎮）黨委、政府要把村務公開和民主管理工作作為當前農村工作和農村基層組織建設的重要內容，擺上重要議事日程。成立由黨委、政府主要領導為組長的領導小組，設專職人員負責此項工作，切實做到領導到位、人員到位、工作到位。

（二）認真學習，統一認識。各鄉鎮黨委、政府和有關部門要認真組織學習中央和省、市有關文件，深刻認識推行村務公開民主管理是當前農村工作的一項重要任務，是加強農村基層組織建設和黨風廉政建設，密切黨群、干群關系，加強農村民主與法制建設的有效措施。切實加強對農村基層干部和群眾的宣傳教育，鼓勵群眾積極參與管理和監督，推動這項工作的開展。

（三）加強指導，逐步規范。各有關部門要充分發揮職能作用，加強對村務公開民主管理工作的指導、檢查和監督。要注意總結提高，形成制度，規范運作，注重實效，避免形式主義。各鄉（鎮）要以“難點村”為重點，結合實際，規范公開的內容、時間、程序和方式，健全制度，做到內容全面、真實、具體，形式靈活多樣。要突出財務公開和群眾關心的熱點問題的公開，明確經常性工作定期公開、重大事項即時公開的要求。

（四）檢查驗收，鞏固成果?？h、鄉（鎮）“兩公開”工作領導小組將定期或不定期派出檢查組對村務公開民主管理工作的組織領導、公開的內容、形式、制度、監督措施、整改情況等進行全面檢查，督促落實，確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領導小組將組織一次全面的檢查、考核，將檢查考核情況全縣通報并將考核結果列入縣鄉目標考核內容之一。

第三篇：2010年第一次民主日村務公開報告

村務公開報告

（2010年1月30日）

2009年,東下營村村務公開工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會會議精神，全面落實科學發展觀，完善以村務公開、民主管理為核心，黨支部領導的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務決策程序，加強民主管理和民主監督，建立健全村黨支部領導的充滿活力的村民自治機制。為了扎實有效地做好村務公開工作，結合東下營村實際,去年重點抓了如下幾項工作：

一、落實黨建工作，更好發揮黨支部帶頭作用。

在思想建設上，時刻與黨中央的大政方針保持一致，認真學習中央文件，村黨支部以“實踐科學發展觀，樹立文明新風尚”為主題開展學習實踐活動。密切關注市區鎮有關農村的政策規定，為黨員發放學習筆記本，以黨建頻道和通州黨建網及長城網為載體，于每月10號和20號定期召集黨員學習。開放圖書借閱室，從內容到形式全方位豐富黨員的學習活動，使黨員有了更好的學習交流平臺，從而更好的建設了提高黨員思想武裝的陣地。

在組織建設方面，支部班子成員經常深入村民，進行三訪三問活動，并鼓勵黨員推薦優秀同志向組織靠攏，對于積

極提交入黨申請書的同志認真考察，并提供二幫一的幫帶，幫助黨外的優秀分子進步，今年，我支部通過全體黨員票決確立一名發展對象和兩名積極分子。

在作風建設方面，制定了支部班子工作紀律和制度，加強工作的透明度，在村務公開方面拓寬了公開事項，嚴格要求班子成員不得徇私辦事，吃拿卡要。每年開展兩次考核，進行自查的同時，把干部的工作拿出來讓村民來評議，不合格的限期改進，仍不改進的將由黨員投票決定去留。

二、不斷完善新農村建設，為村民提供更好的生活環境。

建設一個新時代的新型農村是村兩委班子近年來孜孜以求的目標。抓住機遇，不斷完善新農村建設，村兩委班子一直在不懈努力。今年，兩委班子主要做了如下幾項工作：

1.今年四月，魚池到期合同續簽，租金由原來的每水畝每年130元漲到700元。

2.五月底，為開拓農民視野，村委會籌資組織村民每戶一人去北戴河參觀。

3.六月初為豐富我村村民文化生活，請吳橋雜技團在村內演出。

4.六月底，為迎接建黨88周年，在“七一”到來之際，我村全體黨員進行了獻愛心活動，全體黨員都積極參加捐款。

5.八月，開拓黨員視野，組織黨員去革命圣地井岡山

參觀學習。

6.九月底，土地確權確收益，在原來每人每年300元的基礎上增加100元，為現在每人每年400元。

7.大堿灘、西上坡土地承包合同續簽。

8.十月初，大扇地出租招商引資。

9.十一期間，維護村內安全，安排全體黨員及村干部

治安巡邏。

10.十一月初，為了改善村內環境，村里鋪管道、修馬

路，總花費80多萬元，資金全部從上級爭取來。

11.十一月，抓住鎮扶持農村建設政策，通過積極爭取，村內新裝節能路燈25個，太陽能路燈30個，共55個路燈，每個5000元，共計27萬5千元。

12.十一月底，通過上級政策扶持，村內新建公廁一所，造價12萬元。

13.注重村民健康，請臺湖衛生院的專家為村民舉辦《健康知識講座》，全年共四次。

14.年底給村民增加福利費，在08年的基礎上每人增加200元，并且在春節時每人發放300元過節費。

綜上所述，我黨支部及村委會在2009年圓滿完成了年初的工作計劃，各方面工作都更加成熟規范，提高了為村民服務的能力，也真正提高了村民的福利待遇，這樣的成績是值得我們驕傲的，也是我們今后需要更加努力把工作再提高的基礎，我們將戒驕戒躁，繼續發揚全心全意為村民服務的精神，甘做老黃牛，為建設一個新時代的新農村而不懈努力。

東下營村村委會

2010年1月

第四篇：村務公開民主管理制度

中共理縣××鄉黨委

關于各村實行村務公開民主管理制度的

實施辦法

為了貫徹落實黨的十五大關于擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利的精神，推進農村基層民主建設，密切黨群干群關系，促進農村的改革、發展和穩定，落實中辦發[1999]8號文件精神，根據縣委統一安排部署，結合我鄉實際，特制定本實施辦法。

指導思想：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，正確貫徹落實黨在農村的各項方針政策，以推行村務公開為基礎，堅持實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，推進農村的民主法制建設，促進農村的改革、發展和穩定，推動農業、農業經濟與農村社會的全面發展和進步。

村務公開的內容：涉及村民切身利益的事項，即：新上經濟項目的論證方案、融資方案及投資額、投資效益預測，項目進度及完成情況，項目建設用工和完成安置就業等情況。村財務計劃、各項收支、財務增減、債權債務、收益分配、代收代繳費用、招待費支出、電價電費，以及村民要求公開的其他財務事項。土地征用數量、征用費數額及支配方案、宅基地申請人員和數量情況。村辦企業、集體土地等項目的承包形式、承包人、承包時間和金額。村提留，鄉統籌和其他村民負擔。全村當年應出勞動積累工、義務工總數、以資代勞收款數，欠工人員名單及金額，新婚生育指標、二胎生育指標。扶貧項目安排、救濟救災款物發放、特困戶稅費減免。村長遠發展規劃和近期工作計劃，以及村委會任期內應實現的目標和完成情況。村黨支部和村委會班子成員領取誤工報酬情況。

村務公開的方法：采用公開欄公布，召集村民會議或村民代表會議等形式進行村務公開監督。公開的內容要簡潔明了，便于村民了解。村是每處理完一件事情，都需要把辦理程序、辦理結果向村民公開。有些時限較長的事項，可以每完成一個階段，即公開一次進展情況。村財務收支情況一般應在一個季度公布一次，至多不得超過半年。每一次村務公開后村黨支部和村委會要及時召開黨員大會，村民會議或村民代表會議，廣泛聽取村民的反映和意見。對村民提出的疑問，要及時作出解釋。對村民提出的要求，要及時予以答復。對大多數村民不贊成的事情，要堅決予以糾正。

民主管理的基本要求：按照國家法律、法規和政策，結合本村實際，明確規定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及村民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論再分別提交村民會議或村民代表會議討論。充分征求黨內外群眾意見，按大多數人的意見書實行民主決策。認真搞好工作村黨支部班子及其黨員的民主評議工作，村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產生的村級組織負責人，一律要根據國家有關法律以及黨內法規的規定實行民主選舉。在選舉中，要做到候選人條件，選舉程序，選舉辦法，選舉結果公開，充分民揚黨內民主和人民民主，尊重選民意志。

做好村務公開民主管理工作的有關要求：在農村實行村務公開民主管理工作是農村工作的一項重要任務，也是農村基層組織建設的一項重要內容。各村要以法律、法規和政策為依據，以實際、實用、實效為原則，把凡是需要公開的村務工作和被列入民主管理范圍的工作都要依法建立制度，真正做到有制可依，按制辦事。

各項制度建立后，要嚴格按制度辦事，不得隨意更改，更不允許違反制度規定。村民民主理財村務監督小組對村務公開和民主管理工作進行監督和評議。評議結果要張榜公布。需要改進的，黨支部和村委會應及時提出改進意見，公布于眾并認真執行。

監督小組：

組長： 成員：

第五篇：村務公開和民主管理制度

村務公開和民主管理制度

一、村務公開監督小組成員經村民會議或村民代表會議在村民代表中推選熱愛集體、公道正派、有一定議事能力和具備財會知識的村民代表組成，負責監督村務公開制度的落實。

二、村務公開監督小組要依法履行職責，確保村務公開的內容全面、真實，公開時間及時，公開形式科學，公開程序規范，并及時向村民會議或村民代表會議報告監督情況。對不履行職責的成員，村民會議或村民代表會議有權罷免其資格。

三、公開內容：凡是涉及群眾利益、群眾關注的事項都列為公開內容。

1、村委會辦事議事制度；

2、村干部分工；

3、村委會任期目標責任、工作計劃及完成情況；

4、村干部民主評議結果及考核情況；

5、村經濟社會發展規劃；

6、村干部任期內集體資產、資源的增值情況；

7、村（組）評選推薦先進及受表彰獎勵情況；

8、村干部任期內財務審計結果；

9、村財務收支情況及審計結果；

10、村重點工作計劃及進展情況；

11、村民主議政日提出的問題及改進情況；

12、征兵政策、推薦對象及義務兵家屬優撫金發放情況；

13、農村低保政策及享受對象、補助標準；

14、五保供養政策及享受對象、補助標準；

15、新型農村合作醫療制度及實施情況；

16、農村困難家庭大病醫療救助政策及享受對象、補助標準；

17、新農村建設實施方案、資金來源及使用情況；

18、“民主法制示范村”創建標準；

19、村債權債務及清理情況；

20、“一事一議”籌資籌勞方案及落實情況；

21、水電費的價格、用量和代收代繳情況；

22、退耕還林補貼政策及兌現情況；

23、種糧直補、良種、農機具及農業生產資料綜合補貼等惠農政策及兌現情況；

24、村辦公經費收支情況；

25、村（組）干部和專干報酬；

26、救災、救濟、扶貧和社會捐贈款物的數額及發放使用情況；

27、村集體經濟項目的承包、租賃、轉讓費用收繳使用情況；

28、村集體資產的購置、經營、處置數量、金額等情況及審計結果；

29、村辦經濟實體、公益事業項目招投標和承包方案；

30、宅基地申報審批情況；

31、集體土地征用補償費用及使用分配；

32、集體土地、“四荒”地承包、租賃、經營方案及費用收繳使用情況；

33、計劃生育獎勵優惠政策落實情況，包括計劃生育家庭獎勵扶助制度、特殊困難家庭救助、辦理養老儲蓄、合作醫療及納入最低生活保障等；

34、按《山西省人口和計劃生育條例》規定，再生育指標安排情況；

35、社會撫養費收繳情況；

36、村民會議和村民代表會議認為需要公開的其它事項。

四、公開形式：村民委員會要在便于大多數村民觀看的地方設置固定公開欄，并加固防雨、防風、防破壞的設施。要有專人看管，及時進行維護、維修。固定公開欄的規格、樣式要報鎮村務公開辦公室指導后確定。公開欄公開內容要按規定及時更換，嚴禁公開欄變成“空開欄”，有條件的村可采用電子觸摸屏公開。除固定公開欄公開外，還要利用會議、廣播、電視、報刊、明白卡、“明白墻”等多種形式輔助公開。

五、公開時間：根據工作需要和村民要求，本著及時的原則，一般的村務事項至少每季度公開一次，財務收支情況應每月公布一次。堅持做到固定性內容長期公開；常年性工作定期公開；季度性工作及時公開；臨時性隨時公開。

六、公開程序：堅持做到全過程公開、村務公開前，村民委員會要結合本村實際，依照法規和政策的有關要求，提出公開的具體方案；公開中，先由村務公開監督小組對方案進行審查、補充、完善，提高村黨組織和村民委員會聯席會討論確定，再由村民委員會予以公布；公開后，村“兩委”要認真聽取群眾的意見和建議，及時解答群眾提出的有關問題。

七、公開管理：統一使用村民會議和村民代表會議、村委會會議、村務公開、民主管理“四個記錄”范本。每期（次）村務公開情況必須記錄在案，形成的書面材料、表、卡要及時整理，立卷歸檔，妥善保存，以備查詢。

八、對村務公開不規范、管理不民主、群眾不滿意的事項要限期整改；對侵犯農民群眾“四權”造成不良后果的，要依照黨紀、政紀予以嚴肅處理。