第一篇:關(guān)于印發(fā)《浙江省“民主法治村”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知
關(guān)于印發(fā)《浙江省“民主法治村”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知
浙司[2003]267號(hào)
各市、縣(市、區(qū))黨委組織部、司法局、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、綜治辦、普法辦:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民政部、司法部關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)的意見》(司發(fā)[2003)2號(hào))和省委組織部、省綜治辦、省民政廳、省司法廳、省普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》(浙司
[2003)42號(hào))的精神,進(jìn)一步規(guī)范我省村務(wù)公開工作,不斷提高村務(wù)公開和民主管理的質(zhì)量和水平,深化我省“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的開展,不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制,鞏固和發(fā)展農(nóng)村基層民主政治建設(shè)成果,現(xiàn)制定《浙江省“民主法治村”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》)并印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。《基本標(biāo)準(zhǔn)》是在全省各地廣泛開展“民主法治村”建設(shè)工作基礎(chǔ)上總結(jié)提煉形成的。它以擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,提高農(nóng)村法治化水平為出發(fā)點(diǎn);以保障農(nóng)村“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的實(shí)現(xiàn)并逐步走向制度化、規(guī)范化為前提;以促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展為方向,為我省農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。各地在貫徹實(shí)施《基本標(biāo)準(zhǔn)》過(guò)程中,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握《基本標(biāo)準(zhǔn)》的精神實(shí)質(zhì),并使其真正落到實(shí)處。要切實(shí)把《基本標(biāo)準(zhǔn)》作為“民主法治村”建設(shè)活動(dòng)的主要依據(jù),結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,把“民主法治村’’建設(shè)活動(dòng)不斷引向深入。要強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)與合作,互相配合,互相支持,按照《基本標(biāo)準(zhǔn)》確立的各項(xiàng)要求進(jìn)行全面對(duì)照檢查,從健全和完善各項(xiàng)制度入手,使“民主法治村”建設(shè)不斷走向規(guī)范。要與當(dāng)?shù)亻_ 1
展的農(nóng)村黨-的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”建設(shè)、“千村示范、萬(wàn)村整治工程”、“村民自治模范縣”、“文明村”、“平安村”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),整體發(fā)展,特別是檢查考核時(shí),要盡可能做到統(tǒng)一考核,綜合評(píng)定,成果共享,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
各地開展“民主法治村”建設(shè)情況,將列為“四五’’普法考核驗(yàn)收內(nèi)容之一,對(duì)“民主法治村”建設(shè)工作取得突出成績(jī)的單位,將被推薦參加由司法部、民政部組織的全國(guó)“民主法治示范村”的評(píng)比表彰。附件:浙江省“民主法治示范村”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)
中共浙江省委組織部
浙江省司法廳
浙江省民政廳
浙江省農(nóng)業(yè)廳
浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室
浙江省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)
浙江省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二00三年十月九日
附件
浙江省“民主法治示范村”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)
一、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全,并能有效發(fā)揮作用
1、以村黨組織為核心的村級(jí)組織健全配套。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定,村黨組織健全,并成為“五個(gè)好”的村黨組織。實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社條例》,建立健全包括村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民(社員)會(huì)議、村民(社員)代表會(huì)議、村民小組及村民委員會(huì)的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定,共青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。
2、各村級(jí)組織依法組成,其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。
3、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),村民委員會(huì)依法開展村民自治工作,村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作。
4、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。
5、各村級(jí)組織有健全的工作制度,并能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)。
二、有完善的民主選舉程序,村級(jí)民主選舉制度健全
1、選舉工作制度健全,符合法律法規(guī)的規(guī)定,體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。
2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利,不受非法干涉白。
3、選舉程序規(guī)范、合法、公開,并嚴(yán)格執(zhí)行,選舉秩序良好。
4、選舉結(jié)果群眾滿意,真正做到了把那些堅(jiān)持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)組織。
5、村民委員會(huì)任期屆滿,按期進(jìn)行換屆選舉,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。
6、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村,村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。無(wú)任何組織或個(gè)人指定、委派或撤換村民委員會(huì)成員、村民代表和村民小組長(zhǎng)的行為。
7、對(duì)村民委員會(huì)成員的罷免,依法定程序和條件實(shí)施。
三、有完善的民主議事程序,村級(jí)民主決策制度健全
1、把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。建立健全村級(jí)事務(wù),特別是村級(jí)重大事務(wù)民主決策制度。決策過(guò)程中,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
2、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議依法組成,制度健全,并能較好地發(fā)揮決策作用。
3、村級(jí)重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社討論形成統(tǒng)一意見后,再交由村民(代表)會(huì)議或社員(代表)會(huì)議討論決定。
4、村級(jí)重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng),并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,及時(shí)加以調(diào)整。
5、村級(jí)重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
四、有完善的村民自治章程,村級(jí)民主管理制度健全
1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,內(nèi)容全面、合法,沒(méi)有與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容,并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項(xiàng)民主管理制度,民主渠道暢通。
3、村級(jí)各級(jí)組織之間關(guān)系明確,工作協(xié)調(diào)。村級(jí)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。
4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會(huì)每年至少召開一次村民會(huì)議,并有不少于半數(shù)的村民參加;每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會(huì)議,并有不少于三分之二的村民代表參加。
5、村委會(huì)印章的制發(fā)使用和管理符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定,須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會(huì)換屆后能及時(shí)辦好移交手續(xù)。
五、有完善的公開辦事程序,村級(jí)民主監(jiān)督制度健全
1、村級(jí)干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化,能自覺接受群眾的監(jiān)督。
2、建立健全完善的村干部管理制度,包括民主評(píng)議干部制度、離任審計(jì)制度、過(guò)失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。
3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。凡村級(jí)重大事項(xiàng)和與村民密切相關(guān)的事項(xiàng),都按時(shí)公開。
(1)村務(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括:村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;村財(cái)務(wù)收支情況;村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況;征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)使用情況;宅基地使用審批情況;村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況;水、電等費(fèi)用的收支情況;優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況;稅費(fèi)收繳情況;招待費(fèi)用支出情況;村干部報(bào)酬與補(bǔ)貼情況,以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項(xiàng)。
(2)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一,做到定期、及時(shí)公開,村財(cái)務(wù)一般每季度公開一次,有條件的村可每月公開。重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。時(shí)限長(zhǎng)的事項(xiàng),可以每完成一個(gè)階段,公布一次。
(3)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實(shí)行民主監(jiān)督,做到場(chǎng)所固定,面向全體村民。一般通過(guò)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄進(jìn)行公開,必要時(shí)可通過(guò)村民(社員)會(huì)議、廣播宣講進(jìn)行公開。
4、建立健全規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)要全面實(shí)行委托代理制,納入電算化管理,按照《會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》要求,做到賬簿健全,科目完整,管理嚴(yán)格,手續(xù)完備。村級(jí)日常開支的審批程序明確、規(guī)范,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
5、推行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,并向社員(代表)會(huì)議或村民(代表)會(huì)議報(bào)告預(yù)算方案和執(zhí)行情況及結(jié)果。
6、建立村級(jí)民主理財(cái)小組。定期對(duì)村級(jí)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,提出意見和建議。
7、建立村級(jí)民主監(jiān)督小組。群眾滿意率達(dá)90%以上。沒(méi)有發(fā)生因村級(jí)賬目不清,村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開而引發(fā)的群體性上訪案件。
六、深入開展法制宣傳教育,做到有組織、有計(jì)劃、有人員、有陣地、有措施
1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,按照“四五”普法規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求實(shí)施。
2、成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)。村級(jí)有法制宣講組,村民小組有法制宣講員。
3、法制宣傳教育內(nèi)容全面,能結(jié)合農(nóng)村實(shí)際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、法制宣傳教育形式多樣,有固定的宣傳陣地。
5、法制宣傳教育做到與依法治理實(shí)踐相結(jié)合,與思想道德教育相結(jié)合。村民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)。村干部遵紀(jì)守法,依法辦事,農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。
七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù),農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益
1、基層組織能正確引導(dǎo)農(nóng)村法律服務(wù)工作的開展,采取有力措施,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2、農(nóng)民具有依法維權(quán)的意識(shí),懂得尋求法律幫助的渠道。
八、社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化、制度化,農(nóng)村治安穩(wěn)定
1、治保、調(diào)解組織體系完善,人員配備到位,工作制度健全,能充分發(fā)揮作用。
2、村民遵紀(jì)守法。連續(xù)三年無(wú)重大刑事案件,無(wú)群體性上訪事件,無(wú)違反計(jì)劃生育的行為,無(wú)失學(xué)兒童以及無(wú)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。
3、連續(xù)三年無(wú)因民間糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件、無(wú)因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率不低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的平均水平,做到一般民間糾紛不出村。
4、安置幫教工作到位,連續(xù)三年無(wú)歸正人員重新犯罪。
5、對(duì)本村的暫住人口管理有效,教育有方,其合法權(quán)益得到平等的保護(hù),違法犯罪占暫住人口總數(shù)比例低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的平均水平。
九、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長(zhǎng),農(nóng)民收入逐年遞增。
2、干群關(guān)系融洽,政令暢通。
3、基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),村風(fēng)村貌顯著改變。
第二篇:浙江省深化“民主法治村”創(chuàng)建(基本指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)
浙江省“民主法治村”創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視“民主法治村”創(chuàng)建工作,將“民主法治村”創(chuàng)建工作列入議事日程。村黨組織和村民委員會(huì)將“民主法治村”創(chuàng)建工作列為全村重點(diǎn)工作,有創(chuàng)建計(jì)劃和工作措施。
2.村黨組織健全,制度完善,領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。村“兩委”班子團(tuán)結(jié),職責(zé)明確,配合協(xié)作好。班子成員有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,群眾反應(yīng)良好。
3.村民自治組織健全,村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村民自治組織作用有效發(fā)揮。
4.依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,并能根據(jù)實(shí)際情況按照規(guī)定程序進(jìn)行修改和完善。
5.民主選舉規(guī)范有序,村民委員會(huì)成員、村民代表、村民小組長(zhǎng)依法選舉或推選產(chǎn)生,村民委員會(huì)、村民代表中婦女占有一定比例,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。
6.民主決策切實(shí)落實(shí),建有完善的村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,議事規(guī)則完善。有規(guī)范的民主決策程序,重大村務(wù)事項(xiàng)決策前都進(jìn)行民主協(xié)商,實(shí)行村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,并有完整的表決和會(huì)議記錄等檔案。村民代表會(huì)議每年至少召開兩次,并有三分之二以上的村民代表參加。7.民主管理扎實(shí)細(xì)致,村級(jí)民主管理制度健全并能落實(shí),村委會(huì)成員嚴(yán)格實(shí)行依法管理,村委會(huì)印章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。村民民主理財(cái)小組按規(guī)定要求建立,職責(zé)明確,發(fā)揮作用。建立固定的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開欄,村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開規(guī)范、全面、真實(shí),每季度不少于一次,重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。
8.民主監(jiān)督推進(jìn)有力,建立集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部制度,三年內(nèi)至少進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì),村主要干部離任實(shí)行離任審計(jì)。村干部依法接受村民監(jiān)督,每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次民主評(píng)議。財(cái)務(wù)審計(jì)和民主評(píng)議檔案記錄清楚、整潔。
9.法制宣傳教育深入開展,有固定的法制宣傳教育陣地,成立村民法制學(xué)校,建立法律圖書角(柜)和法制宣傳欄,能開展形式多樣的法制主題教育和宣傳活動(dòng)。村民學(xué)法、守法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),村干部遵紀(jì)守法,依法依章辦事,農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。
10.法律服務(wù)有效拓展,村級(jí)組織能積極配合有關(guān)部門在農(nóng)村有效開展法律援助、法律咨詢等法律服務(wù)。村民了解尋求法律服務(wù)的渠道,能依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
11.治保、人民調(diào)解組織有效發(fā)揮作用,幫教安臵、社區(qū)矯正工作正常開展,農(nóng)村不穩(wěn)定因素及時(shí)化解。
12.黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)能夠得到有效貫徹,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,村民生活水平不斷提高,村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展良好,村級(jí)辦公場(chǎng)所功能設(shè)臵適應(yīng)基層民主政治活動(dòng)基本要求,黨群干群關(guān)系融洽,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
13.有下列情況的,當(dāng)年不得申報(bào)“民主法治村”:村兩委成員有違紀(jì)或違法犯罪行為而受黨紀(jì)處分或被追究刑事責(zé)任的;村黨組織、村委會(huì)決策失誤造成集體財(cái)產(chǎn)重大損失的;發(fā)生集體、越級(jí)上訪事件的;在村級(jí)組織換屆選舉中,發(fā)生賄選或宗族、宗教、宗派、黑惡勢(shì)力干擾選舉的;發(fā)生故意殺人、故意傷害致死、重傷、爆炸、放火、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重刑事案件或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序的案件;發(fā)生“法輪功”等邪教違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重影響政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序的;發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故或重大公共安全事件的;違反計(jì)劃生育被一票否決的。
第三篇:創(chuàng)建民主法治村基本標(biāo)準(zhǔn)
鞍湖街道“民主法治示范村”創(chuàng)建的
基本標(biāo)準(zhǔn)
一、外部環(huán)境方面:
1、有固定的標(biāo)語(yǔ)(學(xué)法用法、依法治村、民主決策、民主理財(cái)?shù)龋?/p>
2、法治宣傳欄(每年出五期);
3、村務(wù)公開欄(村務(wù)公開材料);
4、環(huán)境衛(wèi)生;
二、硬件方面:
1、法治業(yè)余學(xué)校(門口有牌子);
2、人民調(diào)解室牌子上墻(桌椅、制度、組織人員等);
3、警務(wù)室牌子上墻;
4、法治圖書館(讀本、報(bào)刊、書上有編號(hào)、借書卡、記錄本等);
三、室內(nèi)公示(軟件資料要裝訂放盒子)
1、學(xué)法的組織(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員);
2、普法宣傳員(普法講師)
3、法治宣傳員(文藝)上墻;
4、學(xué)法、用法制度上墻;
5、學(xué)法計(jì)劃6次,兩個(gè)月一次,村民代表一年2次;
6、法治輔導(dǎo)員;
7、民調(diào)組織上墻;
8、村規(guī)民約(什么時(shí)間開村民大會(huì)、什么時(shí)間報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案);
9、村民小組名單(村民委員會(huì)組織法24條規(guī)定,每個(gè)季度開一次);
10、村民代表議事制度
11、黨員議事制度;
12、村兩委民評(píng)制度;
13、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督小組村干部不得參加);
四、臺(tái)賬資料(裝訂放盒子)
1、兩委成員學(xué)法筆記(每人每年六次以上);
2、村兩委學(xué)法的會(huì)議記錄(土地承包法、環(huán)境保護(hù)法);
3、村民代表學(xué)法記錄(輔導(dǎo)材料);
4、學(xué)法的講話稿(手寫);
5、聘請(qǐng)法律的合同書;
6、人民調(diào)解的協(xié)議書(要有2-3年的資料);
7、重點(diǎn)人員材料(邪教人員、法輪功、精神病、吸毒人員);
8、流動(dòng)人口臺(tái)賬;
9、第十屆換屆選舉材料;
10、村民代表議事記錄(每個(gè)季度1次);
11、村兩委工作報(bào)告;
五、書面回顧
六、書面答卷:
1、村干部滿意度
第四篇:民主法治示范村”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)
民主法治示范村建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)
一、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全,并能有效發(fā)揮作用
1、以村黨組織為核心的村級(jí)組織健全配套。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定,村黨組織健全,并成為“五個(gè)好”的村黨組織。實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社條例》,建立健全包括村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民(社員)會(huì)議、村民(社員)代表會(huì)議、村民小組及村民委員會(huì)的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定,共青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。
2、各村級(jí)組織依法組成,其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。
3、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),村民委員會(huì)依法開展村民自治工作,村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作。
4、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。
5、各村級(jí)組織有健全的工作制度,并能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)。
二、有完善的民主選舉程序,村級(jí)民主選舉制度健全
1、選舉工作制度健全,符合法律法規(guī)的規(guī)定,體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。
2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利,不受非法干涉。
3、選舉程序規(guī)范、合法、公開,并嚴(yán)格執(zhí)行,選舉秩序良好。
4、選舉結(jié)果群眾滿意,真正做到了把那些堅(jiān)持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)組織。
5、村民委員會(huì)任期屆滿,按期進(jìn)行換屆選舉,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。
6、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村,村民小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。無(wú)任何組織或個(gè)人指定、委派或撤換村民委員會(huì)成員、村民代表和村民小組長(zhǎng)的行為。
7、對(duì)村民委員會(huì)成員的罷免,依法定程序和條件實(shí)施。
三、有完善的民主議事程序,村級(jí)民主決策制度健全
1、把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。建立健全村級(jí)事務(wù),特別是村級(jí)重大事務(wù)民主決策制度。決策過(guò)程中,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
2、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議依法組成,制度健全,并能較好地發(fā)揮決策作用。
3、村級(jí)重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社討論形成統(tǒng)一意見后,再交由村民(代表)會(huì)議或社員(代表)會(huì)議討論決定。
4、村級(jí)重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng),并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,及時(shí)加以調(diào)整。
5、村級(jí)重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
四、有完善的村民自治章程,村級(jí)民主管理制度健全
1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,內(nèi)容全面、合法,沒(méi)有與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容,并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項(xiàng)民主管理制度,民主渠道暢通。
3、村級(jí)各級(jí)組織之間關(guān)系明確,工作協(xié)調(diào)。村級(jí)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。
4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會(huì)每年至少召開一次村民會(huì)議,并有不少于半數(shù)的村民參加;每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會(huì)議,并有不少于三分之二的村民代表參加。
5、村委會(huì)印章的制發(fā)使用和管理符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定,須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會(huì)換屆后能及時(shí)辦好移交手續(xù)。
五、有完善的公開辦事程序,村級(jí)民主監(jiān)督制度健全
1、村級(jí)干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化,能自覺接受群眾的監(jiān)督。
2、建立健全完善的村干部管理制度,包括民主評(píng)議干部制度、離任審計(jì)制度、過(guò)失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。
3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。凡村級(jí)重大事項(xiàng)和與村民密切相關(guān)的事項(xiàng),都按時(shí)公開。
(1)村務(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括:村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;村財(cái)務(wù)收支情況;村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況;征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)使用情況;宅基地使用審批情況;村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況;水、電等費(fèi)用的收支情況;優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;國(guó)家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況;村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況;稅費(fèi)收繳情況;招待費(fèi)用支出情況;村干部報(bào)酬與補(bǔ)貼情況,以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項(xiàng)。
(2)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一,做到定期、及時(shí)公開,村財(cái)務(wù)一般每季度公開一次,有條件的村可每月公開。重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。時(shí)限長(zhǎng)的事項(xiàng),可以每完成一個(gè)階段,公布一次。
(3)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實(shí)行民主監(jiān)督,做到場(chǎng)所固定,面向全體村民。一般通過(guò)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄進(jìn)行公開,必要時(shí)可通過(guò)村民(社員)會(huì)議、廣播宣講進(jìn)行公開。
4、建立健全規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)要全面實(shí)行委托代理制,納入電算化管理,按照《會(huì)計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》要求,做到賬簿健全,科目完整,管理嚴(yán)格,手續(xù)完備。村級(jí)日常開支的審批程序明確、規(guī)范,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
5、推行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,并向社員(代表)會(huì)議或村民(代表)會(huì)議報(bào)告預(yù)算方案和執(zhí)行情況及結(jié)果。
6、建立村級(jí)民主理財(cái)小組。定期對(duì)村級(jí)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,提出意見和建議。
7、建立村級(jí)民主監(jiān)督小組。群眾滿意率達(dá)90%以上。沒(méi)有發(fā)生因村級(jí)賬目不清,村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開而引發(fā)的群體性上訪案件。
六、深入開展法制宣傳教育,做到有組織、有計(jì)劃、有人員、有陣地、有措施
1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,按照“四五”普法規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求實(shí)施。
2、成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)。村級(jí)有法制宣講組,村民小組有法制宣講員。
3、法制宣傳教育內(nèi)容全面,能結(jié)合農(nóng)村實(shí)際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、法制宣傳教育形式多樣,有固定的宣傳陣地。
5、法制宣傳教育做到與依法治理實(shí)踐相結(jié)合,與思想道德教育相結(jié)合。村民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)。村干部遵紀(jì)守法,依法辦事,農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。
七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù),農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益
1、基層組織能正確引導(dǎo)農(nóng)村法律服務(wù)工作的開展,采取有力措施,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2、農(nóng)民具有依法維權(quán)的意識(shí),懂得尋求法律幫助的渠道。
八、社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化、制度化,農(nóng)村治安穩(wěn)定
1、治保、調(diào)解組織體系完善,人員配備到位,工作制度健全,能充分發(fā)揮作用。
2、村民遵紀(jì)守法。連續(xù)三年無(wú)重大刑事案件,無(wú)群體性上訪事件,無(wú)違反計(jì)劃生育的行為,無(wú)失學(xué)兒童以及無(wú)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。
3、連續(xù)三年無(wú)因民間糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件、無(wú)因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率不低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的平均水平,做到一般民間糾紛不出村。
4、安置幫教工作到位,連續(xù)三年無(wú)歸正人員重新犯罪。
5、對(duì)本村的暫住人口管理有效,教育有方,其合法權(quán)益得到平等的保護(hù),違法犯罪占暫住人口總數(shù)比例低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的平均水平。
九、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂(lè)業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長(zhǎng),農(nóng)民收入逐年遞增。
2、干群關(guān)系融洽,政令暢通。
3、基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),村風(fēng)村貌顯著改變。
不是民主法制村(社區(qū))
養(yǎng)魚,來(lái)龍,天池,四面山,大塘,塘灣
第五篇:民主法治村建設(shè)
堅(jiān)持依法治村、促進(jìn)民主法治建設(shè)
—記xx鎮(zhèn)xx村民主法治村創(chuàng)建工作
一、村情基本概況
xx村地處xx鎮(zhèn)西部山區(qū),村委會(huì)所在地海拔1800米,為典型的半山區(qū)。全村轄8個(gè)村民小組,轄區(qū)面積14.36平方公里,有411戶1647人,男女勞動(dòng)力1029人,勞動(dòng)力輸出350人。“兩委”成員9人,黨員41人,村民代表28人,各配套組織齊全。截止2009年年底,該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同402份,農(nóng)村土地承包面積1660畝。已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,年末集體總收入2萬(wàn)元,有固定資產(chǎn)25萬(wàn)元,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行委托管理,定期開展村務(wù)公開活動(dòng),并成立了民主理財(cái)小組。村內(nèi)道路硬化工程扎實(shí)推進(jìn),交通狀況顯著改善。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療1441人,參合率89.5%;享受低保95人。建有小學(xué)1所,校舍建筑面積3335平方米,擁有教師7人,在校學(xué)生185人,距離xx中學(xué)9公里。目前整個(gè)村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生256人,其中小學(xué)生185人,中學(xué)生71人。
二、創(chuàng)建措施
2010年,我村以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)司法部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,積極開展民主法治示范村建設(shè),村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),村干部依法治村水平得到了提高,確保法律法規(guī)在我村的實(shí)施,努力促進(jìn)我村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),深刻開展民主法治村的創(chuàng)建工作 首先,成立了以村黨支書李有清為組長(zhǎng),村主任楊順文為副組長(zhǎng)的郎等村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制,在村、組、戶之間建立共創(chuàng)民主法治示范村網(wǎng)絡(luò),村干包片、包組,組干包戶,形成了共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè),即抓好村綜治工作辦、治保會(huì)、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),保證依法治村各項(xiàng)工作正常開展。
(二)明確思路,把握重點(diǎn),扎實(shí)開展“民主法治村”的創(chuàng)建工作
1、抓普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。在普法的內(nèi)容上,著眼于提高廣大干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。其次,在普法的形式上,對(duì)村組干部和村民代表采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行;對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識(shí),并利用廣播、宣傳欄、印發(fā)法制宣傳資料等多種形式,開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。再次,落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,建立村干部定期學(xué)法制度,建立固定的普法教育場(chǎng)所,如村民法制學(xué)校,設(shè)置固定的法制宣傳欄,確保了一定的普法經(jīng)費(fèi)投入等。
2、抓建章立制,促進(jìn)農(nóng)村基層組織管理的民主化、規(guī)范化。建章立制是創(chuàng)建民主法治村的核心環(huán)節(jié),建章立制的中心是“四個(gè)民主”、“三個(gè)公開”。在創(chuàng)建過(guò)程中,著重圍繞“四個(gè)民主”、“三個(gè)公開”,抓好制度建設(shè):一是民主選舉制度。健全黨支部、村委會(huì)按期換屆選舉制度,確保選舉嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行,保障黨員、村民的民主權(quán)利;二是民主決策制度。普遍建立村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議三級(jí)決策機(jī)制,重大決策先由村黨支部、村委會(huì)和黨員大會(huì)討論,再提交村民代表會(huì)議決定,讓群眾參與村務(wù)的決策;三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村規(guī)民約,做到內(nèi)容上合法,程序上依法,成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“小憲法”;四是民主監(jiān)督制度。建立村民主監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督小組,全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)和公共事務(wù)公開制度,建立黨支部、村委會(huì)報(bào)告工作制度,民主評(píng)議黨員、干部制度,財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)制度,征地帶勞、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)民主討論、決策、公開制度等一系列民主監(jiān)督制度。
3、抓綜合治理,維護(hù)我村正常的經(jīng)濟(jì)秩序和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在開展創(chuàng)建民主法治村活動(dòng)中,針對(duì)我村存在的如土地承包及流轉(zhuǎn),征地拆遷,等影響正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大綜合治理力度,予以妥善解決,努力為群眾辦實(shí)事。首先,深入開展民間糾紛和不安定因素的排查調(diào)處工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件的發(fā)生。其次,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化管理。加強(qiáng)村級(jí)治保調(diào)解組織建設(shè),選配好治保、調(diào)委主任及成員,落實(shí)群防群治的責(zé)任制,使家家戶戶都承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體工作和責(zé)任,做到“一般矛盾不出村”,把矛盾化解在基層,讓群眾自己管理自己,以法律約束自己的行為;確保不發(fā)生重大刑事治安案件,讓群眾有一個(gè)安全感。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建工作的有效實(shí)施
1、高度重視,齊抓共管。把開展民主法治村作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng),采取有力措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
2、精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。民主法治村的創(chuàng)建活動(dòng)是融政治文明、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展于一體,涵蓋于社會(huì)方方面面的系統(tǒng)工程,是貫穿于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),為此,我村制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建民主法治村工作實(shí)施方案,有針對(duì)性地抓好落實(shí)。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),形成創(chuàng)建工作合力。為達(dá)到創(chuàng)建民主法治村工作得以順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是明確職責(zé),理順關(guān)系。村黨支部對(duì)創(chuàng)建民主法治村工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,要加強(qiáng)自身制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,在創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。二是要切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織自身建設(shè),包括村黨支部、村委會(huì)及其治保調(diào)解組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等組織的建設(shè),健全工作制度,調(diào)整充實(shí)力量,努力形成以黨支部為核心,村委會(huì)為依托,共青團(tuán)為助手,治保調(diào)解、婦代會(huì)、民兵等組織相互配合、協(xié)調(diào)高效的工作合力。
二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果
(一)進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過(guò)開展“四民主,兩公開”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力,而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關(guān)系。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),我們村干部的威信提高了,號(hào)召力增強(qiáng)了,工作也比以前好做了?;鶎痈刹康墓ぷ鳝h(huán)境得到改善,使黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí),維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)深入開展普法教育和加強(qiáng)綜合治理,廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高,學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權(quán)利又自覺履行義務(wù)的觀念逐漸樹立,一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問(wèn)題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)近幾年的努力,本村村容風(fēng)貌和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn),民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、存在的問(wèn)題及下步工作思考
通過(guò)近幾年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題和不足。一是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;二是村沒(méi)有積累,投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng),負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料不夠完善,只負(fù)責(zé)一些面上工作,不能反映該村開展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等,在下步工作中,我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí),多方協(xié)調(diào),形成工作合力,將創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,加大工作力度,加大人、財(cái)、物力投入,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì) 二〇一〇年十月二十日