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第一篇：民主法治示范村標(biāo)準(zhǔn)

民主法治示范村基本標(biāo)準(zhǔn)

一、村級組織機(jī)構(gòu)健全，有效發(fā)揮作用。

二、完善民主選舉程序，村級民主選舉制度健全。

三、完善民主議事程序，村級民主決策制度健全。

四、完善村民自治章程，村級民主管理制度健全。

五、完善公開辦事程序，村級民主監(jiān)督制度健全。

六、深入開展法制宣傳教育，建立健全“兩室兩窗口”。

七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù)，農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

八、社會治安綜合治理規(guī)范化、制度化，農(nóng)村治安穩(wěn)定。

九、村經(jīng)濟(jì)和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)。

大馬村鄉(xiāng)康南村位于兩省（河北、河南）三縣（魏縣、大名、南樂）交界處，大廣高速大名出口正南8KM處，村莊占地380余畝，擁有土地1898畝，叢峰路穿村而過，便捷的交通帶動我村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動力不斷向二，三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我村常住人口1200人，流動人口300人，其中黨員53人，黨支部成員3人，村支部成員3人，調(diào)解委員會成員3人，其中專職負(fù)責(zé)的2人。農(nóng)業(yè)，非農(nóng)業(yè)共計360戶，村內(nèi)擁有企業(yè)5家。

近年來，我村通過深入開展民主法治建設(shè)和創(chuàng)建“民主法治村”活動，結(jié)合我村實際，不斷加強(qiáng)村兩委及下屬各組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮村級調(diào)解委員會的作用。有力促進(jìn)了“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。2012年，農(nóng)民人均收入超過8仟元。2012年村黨支部先后榮獲大馬村鄉(xiāng)“精神文明建設(shè)先進(jìn)村”、“五個好村黨組織”、“ 先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號，對于以上所取得的成績，與我們大力開展村民自治和民主法治建設(shè)是密不可分的。

目前，該村社會穩(wěn)定，農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。有力促進(jìn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在開展民主法治示范村創(chuàng)建活動中，我村主要從以下幾個方面入手：

一、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部核心作用

在開展民主法治示范村創(chuàng)建活動中，首先堅持把加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)作為首要工作抓好抓落實，把那些政治綜合素質(zhì)較好、有經(jīng)濟(jì)頭腦，思路清晰、年富力強(qiáng)的同志充實到村兩委會班子里來。2010年4月份我們通過“兩推一選”的辦法，選舉出黨支部成員3名；2010年6月份嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》通過村民直接選舉選出村委會成員3名。在組織建設(shè)、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督都分別制定一整套有章可循規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)群眾關(guān)心熱點(diǎn)工作如計劃生育、土地承包、財務(wù)管理、批地建房、農(nóng)業(yè)稅征收等各項工作的透明度，使廣大村民對村務(wù)公開的滿意度達(dá)99以上。

在發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面，充分體現(xiàn)黨員模范性、先進(jìn)性，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是村支部書記齊付臣同志能堅持原則、勇于奉獻(xiàn)、積極帶領(lǐng)支部班子成員按照“三個代表”的要求，“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事”，堅持一切從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，熱情幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的各種困難。2012年，支部書記齊付臣同志曾榮獲“大馬村鄉(xiāng)先進(jìn)個人”、“人民優(yōu)秀調(diào)解員”等榮譽(yù)稱號，設(shè)法尋找致富門路，一心一意帶領(lǐng)廣大群眾致富，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力，深受廣大群眾的擁護(hù)信賴。村“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)，不僅有效推進(jìn)了各項工作扎實有效地開展，也密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，為全面推進(jìn)全村民主法制化建設(shè)，提供了強(qiáng)有力的組織保證，也為全鎮(zhèn)民主法制化進(jìn)程帶了個好頭。

在我村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，我村積極開展公益活動。在得知我村小學(xué)生身患疾病，需要大家的熱心幫助后，在村支部的倡議下，大家踴躍捐款等等，這些愛心活動無疑反映了村民整體思想素質(zhì)的提高以及溫暖的愛心。

二、健全民主決策，推行民主管理，完善民主議事規(guī)則

為使黨的路線、方針、政策和國家頒布的法律、法規(guī)，在人民群眾中得到充分落實，不斷增強(qiáng)依法管理的透明度和社會公信力。一切從群眾利益出發(fā)，一切從為服務(wù)群眾入手，一切從群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一尺度。

充分發(fā)揮村民代表大會的作用，凡涉及到群眾切身利益、村內(nèi)的公益事業(yè)，如修路、建橋、播草植綠及改善農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施、計劃生育、財務(wù)支出、村內(nèi)困難補(bǔ)助、各種費(fèi)用的發(fā)放等敏感問題，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，通過村民代表大會討論決定，做到“一事一議”，把討論結(jié)果利用村廣播和村務(wù)政務(wù)公開欄的形式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，并讓群眾參與管理，并定于每月8日向村民公開村務(wù)、財務(wù)等內(nèi)容。幾年來沒有出現(xiàn)一起因干部辦事不公，多吃多占而引起的群眾不滿的事件。

村黨支部及村民委員會認(rèn)真履行工作職責(zé)，每月10日按期召開黨員民主生活日，每月至少召開一次村民代表會議，且每年分別于1月和7月向村民代表

大會匯報工作。村民代表由于村干部的心貼近群眾，想為群眾之所想，急為群眾之所急，使黨的政策在群眾中得到了很好貫徹落實；群眾對基層兩委干部的評價大大提高，密切了黨群、干群之間的關(guān)系。

按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的文件精神，及時組織村干部召開村委會，結(jié)合本村實際制訂了村財務(wù)管理制度，并積極落實。連續(xù)七年為符合政策的村民按時上交農(nóng)村養(yǎng)老保險及農(nóng)村合作醫(yī)療，實現(xiàn)了參保率百分之九十以上。解除了我村村民的后顧之憂。2008年～2012年春節(jié)，組織召開了村委班子會議，建議慰問村內(nèi)老黨員、老干部、軍烈屬、低保戶等發(fā)放慰問品及慰問金，得到了村民的一致好評。由于群眾理解并支持維護(hù)村里工作，幾年來，在農(nóng)業(yè)稅征收、計劃生育、社會治安綜合治理等各項工作處于全鄉(xiāng)先進(jìn)行列。村民委員會組建了村民秧歌隊，多次在公開活動中表演，受到一致好評。

實踐證明：農(nóng)村中的千頭萬緒的工作，只要能以民主為先，切實實行民主制度，在民主的框架下開展各項工作，必然能深得人民群眾的支持，同時也能推動各項事業(yè)的健康發(fā)展。

三、搞好法制宣傳，提供法律服務(wù)，推進(jìn)依法治理

搞好法制宣傳是推進(jìn)依法治理的前提，完善法律服務(wù)體系是保持穩(wěn)定的前提，幾年來，深入宣傳貫徹法律、法規(guī)，把普及法律知識作為工作重點(diǎn)，落實從“一五”到“六五”普法的各項內(nèi)容，健全組織，培訓(xùn)普法宣傳員4人，真正把法律手把手交給群眾，使群眾學(xué)法、知法、懂法、守法。提高依法辦事能力，用法律的武器來保護(hù)自己，提高群眾的法律知識水平，增強(qiáng)公民的法律意識。積極主動開展“12·4”全國法制宣傳日活動，緊緊圍繞“新農(nóng)村”建設(shè)這一主題開展豐富多樣的宣傳；及時下發(fā)“六五”普法學(xué)習(xí)資料，下發(fā)到各個農(nóng)戶，使家家有一本學(xué)習(xí)資料。凡要求群眾做到的，村兩委干部、黨員首先做到，村兩委班子除有自學(xué)外，并做到每月集中學(xué)法一次，同時做到逢會必學(xué)習(xí)。在組織村民學(xué)法方面，做到每季不少于一次學(xué)法。還通過廣播、會議、法制專欄、法制園地等形式在群眾廣泛開展法制宣傳教育。除此之外，我們還聘請大馬村鄉(xiāng)法律服務(wù)所同志作為該村的法律

顧問，積極為人民群眾，特別是為老年人、殘疾人、低保戶、特困戶提供法律服務(wù)和法律幫助。我們設(shè)立了包含大學(xué)生村官的專門的法制宣傳隊伍，印發(fā)法律宣傳單500份，并確定每月5日為法律服務(wù)咨詢?nèi)眨头缮祥T。村民自覺遵紀(jì)守法，為推進(jìn)我村法制化進(jìn)程，打下堅實的基礎(chǔ)。

在計劃生育、農(nóng)村土地承包、調(diào)解各類糾紛、簽訂各類合同等方面，群眾都能在普法資料中找到合法依據(jù)。村干部也依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理村內(nèi)重大事務(wù)和處理復(fù)雜問題。村民委員會依法辦事，并未出現(xiàn)任何違法犯罪行為。從而保證了公民的民主權(quán)利和其他權(quán)利的實現(xiàn)，同時也增強(qiáng)了公民依法履行法定義務(wù)的自覺性，推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。我村真正做到了長期堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，法制教育與道德教育相結(jié)合，使得村民法律素質(zhì)和道德素質(zhì)明顯提高。

四、抓好社會治安綜合治理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

幾年來，牢固樹立“發(fā)展作為第一要務(wù)，穩(wěn)定作為第一任務(wù)”的思想意識，在狠抓社會治安綜合治理工作中，分片管理，各負(fù)其責(zé)，長年堅持巡邏、處理聯(lián)戶中的各種事物。隨時掌握各戶情況，實行分類管理，村綜治辦定期或不定期查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，切實把治安、防范各項措施落實到位。針對流動人口，我村進(jìn)行了嚴(yán)格管理，建立了完善的流動人口管理檔案。同時加大矛盾糾紛排查力度，村建立調(diào)委會，各成員和調(diào)解員除及時調(diào)處各類糾紛外，并堅持對本村有可能發(fā)生的重大問題進(jìn)行排查。我村調(diào)解委員會不僅多次榮獲“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”稱號，而且深得廣大村民的滿意。

今年以來，沒有發(fā)生一起重大矛盾，給全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。通過這些工作，目前全村農(nóng)民收入大幅度增加，積極抓好第三產(chǎn)業(yè)、鼓勵外出務(wù)工、經(jīng)商農(nóng)戶逐年遞增，農(nóng)民安居樂業(yè)，也給村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，全村面貌發(fā)生了根本變化。群眾思想穩(wěn)定，生產(chǎn)生活秩序井然，發(fā)家致富，奔小康的勁頭充足，干群關(guān)系融洽，為建設(shè)新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。

五、拓寬思路，探索方法，力爭再上一個新臺階

幾年來，我們通過抓民主與法制示范村活動進(jìn)行了一些有益的嘗試，但我們深知全面推進(jìn)民主與法制建設(shè)必竟是一項復(fù)雜社會系統(tǒng)工程，隨著中國民主法制建設(shè)的深入，人民群眾法制意識的提高，法律將是解決一切問題的終極手段；任重道遠(yuǎn)，我們僅僅是剛剛起步，各項工作還有待于規(guī)范化軌道，我們決心以此為契機(jī)不斷總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，拓寬思路，繼續(xù)推進(jìn)民主法治示范村建設(shè)，真正把黨的十七大精神和“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”思想落實到實處，把民主管理、依法行政和我村的各項工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。使我村建設(shè)成一個讓老百姓得到實惠的民主的村、法制的村。

在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)司法所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合實際情況，注重抓好班子自身建設(shè)，全面提高班子整體能力。總之，康南村通過開展民主法制示范村創(chuàng)建活動，各項工作進(jìn)入法制化管理，村民鄰里團(tuán)結(jié)，和睦相處，村容村貌建設(shè)得到改善，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一幅社會主義新農(nóng)村的繁榮景象，達(dá)到了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，促進(jìn)了農(nóng)村三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

第三篇：“民主法治示范村”創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)

“民主法治示范村”創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)

一、村級組織機(jī)構(gòu)健全，并能有效發(fā)揮作用

1、以村黨組織為核心的村級組織健全配套。按照《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全包括村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。按照有關(guān)規(guī)定，共青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。

2、各村級組織依法組成，其成員符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。

3、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會依法開展村民自治工作，村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)工作。

4、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極開展工作。

5、各村級組織有健全的工作制度，并能認(rèn)真執(zhí)行各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。

二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全

1、選舉工作制度健全，符合法律法規(guī)的規(guī)定，體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利，不受非法干涉。

3、選舉程序規(guī)范、合法、公開，并嚴(yán)格執(zhí)行，選舉秩序良好。

4、選舉結(jié)果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級組織。

5、村民委員會任期屆滿，按期進(jìn)行換屆選舉，無未經(jīng)批準(zhǔn)自行提前或延期換屆選舉的行為。

6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會成員、村民代表和村民小組長的行為。

7、對村民委員會成員的罷免，依法定程序和條件實施。

三、有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全

1、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來。建立健全村級事務(wù)，特別是村級重大事務(wù)民主決策制度。決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能較好地發(fā)揮決策作用。

3、村級重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會討論形成統(tǒng)一意見后，再交由村民(代表)會議討論決定。

4、村級重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的重大事項，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項，并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，及時加以調(diào)整。

5、村級重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，內(nèi)容全面、合法，沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容，并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實際及時進(jìn)行修改和調(diào)整。

2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項民主管理制度，民主渠道暢通。

3、村級各級組織之間關(guān)系明確，工作協(xié)調(diào)。村級組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。

4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會每年至少召開一次村民會議，并有不少于半數(shù)的村民參加；每季度至少應(yīng)當(dāng)召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參加。

5、村委會印章的制發(fā)使用和管理符合國家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會換屆后能及時辦好移交手續(xù)。

五、有完善的公開辦事程序，村級民主監(jiān)督制度健全

1、村級干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開化，能自覺接受群眾的監(jiān)督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評議干部制度、離任審計制度、過失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。

3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開制度。凡村級重大事項和與村民密切相關(guān)的事項，都按時公開。

（1）村務(wù)公開的范圍應(yīng)當(dāng)包括：村民會議或者村民代表會議討論決定事項的實施情況；村財務(wù)收支情況；村土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；征用土地各項補(bǔ)償費(fèi)使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；水、電等費(fèi)用的收支情況；優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；村干部工作目標(biāo)執(zhí)行情況；村公共設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況；稅費(fèi)收繳情況；招待費(fèi)用支出情況；村干部報酬與補(bǔ)貼情況，以及涉及村民利益普遍關(guān)心的和群眾要求公開的其他事項。

（2）村務(wù)、財務(wù)公開的時間應(yīng)當(dāng)固定統(tǒng)一，做到定期、及時公開，村財務(wù)一般每季度公開一次，有條件的村可每月公開。重大事項隨時公開。時限長的事項，可以每完成一個階段，公布一次。

（3）村務(wù)、財務(wù)公開的形式應(yīng)當(dāng)方便村民實行民主監(jiān)督，做到場所固定，面向全體村民。一般通過村務(wù)、財務(wù)公開欄進(jìn)行公開，必要時可通過村民(社員)會議、廣播宣講進(jìn)行公開。

4、建立健全規(guī)范的村級財務(wù)管理制度。村級財務(wù)要全面實行委托代理制，納入電算化管理，按照《會計法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》要求，做到賬簿健全，科目完整，管理嚴(yán)格，手續(xù)完備。村級日常開支的審批程序明確、規(guī)范，并能嚴(yán)格執(zhí)行。

5、推行村級財務(wù)預(yù)決算制度，并向社員(代表)會議或村民(代表)會議報告預(yù)算方案和執(zhí)行情況及結(jié)果。

6、建立村級民主理財小組。定期對村級項目的經(jīng)營情況、財務(wù)收支情況進(jìn)行審核，提出意見和建議。

7、建立村級民主監(jiān)督小組。群眾滿意率達(dá)90%以上。沒有發(fā)生因村級賬目不清，村務(wù)、財務(wù)不公開而引發(fā)的群體性上訪案件。

六、深入開展法制宣傳教育，做到有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施

1、法制宣傳教育工作能緊緊圍繞黨和國家的中心工作和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，按照“四五”普法規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求實施。

2、成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)。村級有法制宣講組，村民小組有法制宣講員。

3、法制宣傳教育內(nèi)容全面，能結(jié)合農(nóng)村實際學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

4、法制宣傳教育形式多樣，有固定的宣傳陣地。

5、法制宣傳教育做到與依法治理實踐相結(jié)合，與思想道德教育相結(jié)合。村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)。村干部遵紀(jì)守法，依法辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高。

七、積極開展農(nóng)村法律服務(wù)，農(nóng)民能夠依法維護(hù)自身的合法權(quán)益

1、基層組織能正確引導(dǎo)農(nóng)村法律服務(wù)工作的開展，采取有力措施，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2、農(nóng)民具有依法維權(quán)的意識，懂得尋求法律幫助的渠道。

八、社會治安綜合治理規(guī)范化、制度化，農(nóng)村治安穩(wěn)定

1、治保、調(diào)解組織體系完善，人員配備到位，工作制度健全，能充分發(fā)揮作用。

2、村民遵紀(jì)守法。連續(xù)三年無重大刑事案件，無群體性上訪事件，無違反計劃生育的行為，無失學(xué)兒童以及無其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

3、連續(xù)三年無因民間糾紛激化轉(zhuǎn)化為刑事案件、無因民間糾紛引起的非正常死亡。民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率不低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平均水平，做到一般民間糾紛不出村。

4、安置幫教工作到位，連續(xù)三年無歸正人員重新犯罪。

5、對本村的暫住人口管理有效，教育有方，其合法權(quán)益得到平等的保護(hù)，違法犯罪占暫住人口總數(shù)比例低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平均水平。

九、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

1、村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)性增長，農(nóng)民收入逐年遞增。

2、干群關(guān)系融洽，政令暢通。

3、基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，村風(fēng)村貌顯著改變

第四篇：江蘇省民主法治示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

江蘇省省級“民主法治示范村” 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

〃樹文明和諧風(fēng)尚，筑平安溫馨家園。

江蘇省省級“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

一、組織建設(shè)有力

基層黨組織和群團(tuán)組織健全，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用充分發(fā)揮。村、居黨組織能有效領(lǐng)導(dǎo)和支持村、居民依法參與事務(wù)管理，監(jiān)督村務(wù)、社務(wù)公開和民主管理制度的落實。基層黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能發(fā)揮先鋒模范作用，尊重群眾的民主權(quán)利，帶頭執(zhí)行民主管理制度。

村、居自治組織健全，村、居委會及下屬委員會、村（居）民會議、村（居）民代表會議工作制度健全，工作規(guī)范并有記錄和檔案。村、居委會能自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）的工作指導(dǎo)，依法開展工作，有效發(fā)揮作用。

村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔自律，奮發(fā)有為，有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾推動發(fā)展、共同致富的能力。

二、民主建設(shè)規(guī)范

民主選舉依法進(jìn)行。村、居委會及其下屬組織和村、居民小組及所有需要民主選舉產(chǎn)生的群眾性組織，產(chǎn)生程序合法，無非法剝奪村、居民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為，無暴力、威脅、賄選、欺騙、偽造選票等嚴(yán)重破壞選舉的行為。農(nóng)村無任何組織或個人指定、委派、撤換或變相撤換村委會成員的行為，無違法罷免村委會成員的現(xiàn)象。

民主決策科學(xué)規(guī)范。有完善的村、居民民主議事決策制度和議事規(guī)則。村、居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到保障，無侵犯民主權(quán)利行為的發(fā)生。落實“一事一議”制度，凡涉及全體村、居民利益的重大問題，均由村、居民代表大會討論決定。村、居民委員會依法辦事，所作決定不與法律法規(guī)相抵觸。

民主管理扎實有序。村（居）民自治章程和村（居）規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項民主管理制度規(guī)范健全，符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，并得到嚴(yán)格執(zhí)行。村、居干部實行依法管理，能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村每年至少召開一次村民會議，每季度至少召開一次村民代表會議。村、居委會公章、財務(wù)、用人用工等管理有序，臺賬資料完整，并有專人保管。

民主監(jiān)督切實有效。設(shè)立意見箱并建有固定的室外公示欄。村、居委干部依法接受群眾監(jiān)督，全面實行村、居委會向村、居民代表大會報告工作制度。村務(wù)、社務(wù)公開制度健全并得到落實，村當(dāng)月財務(wù)情況于下月5日前公布，其他村、社區(qū)重大事務(wù)，應(yīng)在議定或落實后兩日內(nèi)詳實公示，群眾有疑問的，村、居委會應(yīng)在10日內(nèi)給予解釋和答復(fù)。建立村、社區(qū)民主監(jiān)督小組、村（社）務(wù)

公開監(jiān)督小組，確保廣大村、居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實，群眾滿意率達(dá)到95％以上。村有規(guī)范的集體審批程序，村級財務(wù)定期審計，群眾對財政情況清楚、滿意。每年對村“兩委”成員至少進(jìn)行一次民主評議，無被評為不合格的村“兩委”成員，無村民委員會成員被依法罷免，無黨組織成員受黨紀(jì)處分。

三、法治建設(shè)扎實

組織法制宣傳。認(rèn)真落實普法規(guī)劃，做到有學(xué)法教育計劃，“兩委”有學(xué)法記錄。農(nóng)村要做到村有法制宣傳組，村民小組有法制宣傳員，戶有“法律明白人”。村、社區(qū)要建有法制學(xué)校、法制宣傳欄、法制圖書角（室）。每季度舉辦法制講座（或授課及其他普法活動）要不少于1次，更換法制宣傳欄不少于1次。法制圖書不少于20種100本、報刊雜志不少于2種。

推動依法治理。村、居民熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，能依法維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺履行法定義務(wù)，正確尋求處理涉法問題的途徑。調(diào)解組織健全并充分發(fā)揮作用，建有規(guī)范的調(diào)解室，調(diào)解登記完整，民間糾紛受理率達(dá)100％，成功率達(dá)90％以上。基層不穩(wěn)定因素能及時消除，兩年內(nèi)無群眾集體上訪和越級上訪事件發(fā)生，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。

開展平安創(chuàng)建。各村、社區(qū)治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，職責(zé)明確，工作落實。建立巡邏聯(lián)防制度，建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村、社區(qū)應(yīng)建電子監(jiān)控警務(wù)室。有規(guī)范完整的違法犯罪情況和社區(qū)矯正情況登記，幫教安臵工作到位，無矯正對象違犯監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)治安良好，綜合法理各項措施落實，對暫住人口管理有效，創(chuàng)建平安村、平安社區(qū)成效顯著，兩年內(nèi)無常住人員重大刑事犯罪。

四、社會和諧發(fā)展

經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。村有明確的村內(nèi)近期、中期、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，工作計劃按時完成。村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入增長。村內(nèi)集體投資項目公開招投標(biāo)，公平競爭，民主決定，集體資產(chǎn)能有效保值增值。建立各種適合村民群眾需要的農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，激勵和調(diào)動有不同優(yōu)勢的村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助困難村民共同致富。

公益水平提高。村、社區(qū)面貌綠化、美化、凈化。村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。公共事務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展好，優(yōu)撫安臵、養(yǎng)老扶幼、扶貧助困、最低生活保障等得到落實，無失學(xué)兒童，無老人、幼兒和殘疾人被遺棄。合作醫(yī)療制度健全，有應(yīng)急處理各種突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防各種疾病發(fā)生。村、居民有學(xué)習(xí)、活動場所，經(jīng)常舉辦群眾性娛樂活動。

民風(fēng)文明和諧。村、居民尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學(xué)，反對迷信，文明辦理婚喪喜事，素質(zhì)不斷提高。社會風(fēng)氣良好，無封建迷信活動，無賭博、吸毒等現(xiàn)象，常住人口兩年內(nèi)無違反計劃生育情況。

第五篇：民主法治示范村”建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)

民主法治示范村建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)