第一篇：對區政協六屆五次會議第十三號提案的答復

對區政協六屆五次會議第十三號提案的答復

肖忠善委員、劉銀增委員：

您提出的《關于加強東北莊雜技博物館配套建設的提案》（2011年區政協建議第十三號）的建議收悉。首先非常感謝您提出的寶貴意見和建議，這將促使我區東北莊雜技文化旅游園區今后的工作有延伸發展。經研究，對您關切的博物館配套建設的問題現答復如下：

東北莊雜技博物館的建設是整個東北莊雜技文化旅游建設項目的重要組成部分，如何建設利用好這項工程關系到整個項目的成敗。勤勞樸實的東北莊人用自己的辛勤汗水為中國乃至世界雜技事業的發展做出了貢獻，東北莊也因此被稱為“中國雜技之鄉”。他們在幾千年的雜技歷史發展中創造了光輝燦爛的雜技文化，但是由于自然原因，加之人們對雜技史料的珍貴性和文物價值認識不足造成雜技史料大量遺失，部分雜技絕活失傳，相當數量的雜技文物丟失和破壞，雜技文物的保護成為當務之急，這也是雜技藝術研究的需要。東北莊搞好雜技文物陳列、修復、保管等工作困難很大，仍有大量雜技文物散落民間。因此該提案提出的對雜技博物館提前進行雜技文物、鄉土民俗文物征集，以在東北莊雜技博物館建成使用之時，充實完善館藏內容，成為東北莊雜技觀光旅游的一大亮點。雜技文物、鄉土民俗文物見證了雜技文化的發展歷史，是我們繼承和發揚優秀雜技旅游文化的重要教 1

材，所以征集雜技文物、鄉土民俗文物非常重要。

我們組織召開了有關職能部門協商會議，成立了由東北莊雜技文化旅游園區管委會、區文廣旅局共8名同志組成的文物收集領導小組。對于文物的征集問題進行了專門研究，對于這項工作做了部署安排，具體的安排如下：

一、面向民間社會進行征集雜技文物、鄉土民俗文物。四月二十三日上午，文物收集組的工作人員前往東北莊村，采取有償征集，無償捐贈等多種手段面向民間社會征集其文物，并且通過村委會的喇叭宣傳以及走訪雜技老藝人等方式發動群眾等社會各方的力量，大家都很理解收集雜技文物、鄉土民俗文物這項工作，也很支持這項工作。在不到半個月的時間里工作人員共收集到20件雜技文物，其中包括轉盤、馬叉、單車、錢柜、壇子等用具。目前收集到當地一切與雜技有關的文獻、碑刻、道具、實物共10件，這批文物等雜技博物館建成之后，對所有的文物進行必要的整理、陳列，讓原生態雜技文化展示在世人面前。

二、對于一些丟失的雜技文物，例如陶俑、壁畫等，根據雜技老藝人的描述及老照片等進行仿制，大約仿制20件，這項工作我們正在進行中。

三、從相關書籍中收集了大量以雜技歷史資料為主的圖片。雜技藝術節期間東北莊雜技表演照片，國家、省、市、區各級領導到東北莊視察雜技發展情況照片，及近十年來搜集的的演出照片資料，共有110張，現在均被我們收集起來，成為珍貴的資料。

今后我們會定期開展雜技文物及鄉土民俗文物征集工作。2008年6月，“東北莊雜技”被列入國家級非物質文化遺產，是我國民族文化的瑰寶，是中國民間文化遺產搶救工程的對象。征集雜技文物、鄉土民俗文物，對保護、發掘和傳承東北莊的雜技藝術，對弘揚雜技精神，對整個濮陽雜技文化、雜技文化產業的發展，都將起到積極的推動作用。

再次感謝您對我們提出的寶貴意見和建議，希望今后一如既往地關心和支持我們的工作，多提寶貴意見，以促進我們的工作進步。

濮陽市華龍區文化廣電旅游局

二0一一年六月二日

領導簽發：曹修光

聯系單位：濮陽市華龍區文化廣電旅游局

聯系人：王福鵬聯系電話：4491142

抄報：區政協提案委區政府督察室

第二篇：對政協七屆五次會議41號提案答復

對政協七屆五次會議 第41號提案的答復

××委員：

首先感謝您對衛生工作的關心和支持，您提出的“關于加強我市中醫文化建設”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：

中醫藥文化是中國傳統文化的重要組成部分，在其孕育發展過程中不斷吸取中國哲學、人文、社會科學等領域的精華，集中凝結了東方科學思維方法的精髓。中醫文化“和諧為本、協調平衡、崇尚自然”的核心思想，更是我們構建和諧社會，減除浮躁短視、急功近利的重要途徑。在打造歷史文化名城，不斷提高xx的物質文明、精神文明，促進經濟社會協調發展方面，弘揚中醫藥文化、發展中醫事業，有著不可低估和十分重要的現實意義。

近幾年我市中醫藥文化建設在政府高度重視下得到了長足的發展。

一是在培育醫院價值觀念體系中充分體現中醫藥文化。市中醫院深入挖掘中醫藥文化中“醫乃仁術”、“大醫精誠”等價值觀念，并融合時代文化特征加以發揚光大，在思想理

念上決定“提倡什么、反對什么”，在發展戰略上決定“做什么、不做什么”，在價值取向上決定“追求什么、放棄什么”，在醫院精神、醫院宗旨、醫院理念、質量方針等方面充分體現中醫藥文化。

二是在完善醫院行為規范體系中充分體現中醫藥文化。市中醫院將中醫藥文化融入各種規章制度、工作規范以及員工手冊的制訂和實施過程中，從語言、舉止、禮儀以及服務方式、服務流程等方面，建立并不斷完善行為規范體系，形成富含中醫藥文化特色的服務文化和管理文化，促進服務質量和服務效率的提升。

三是在優化醫院環境形象體系中充分體現中醫藥文化。市中醫院及各鄉鎮衛生院從建筑風格、內部裝潢、診療環境、形象識別等方面入手，充分利用庭院、大堂、走廊、候診區、診室等區域，懸掛有關中醫藥文化的圖畫和書法，放置名醫雕像，來展現中醫文化元素，體現古老的中醫國粹等，使群眾在就診過程中既能得到中醫藥服務，又能感受到濃郁的中醫藥文化及中華傳統文化氛圍。

四是加強宣傳教育，努力普及中醫藥科普知識。衛生局組織各醫療衛生機構在全市范圍內開展了內容豐富、形式多樣的中醫藥文化科普宣傳活動。中醫院舉辦了中醫文化節，確立了中醫院院徽、院歌，市醫院、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）都設置了宣傳櫥窗，印發了中醫藥內容宣傳小冊子；通過在電臺、電視臺、報紙等傳媒上開展健

康知識講座等多種途徑和載體，從中醫藥的基本知識、特色療法、養生保健方法、名醫名科介紹、飲食療法、就診指南等方面進行宣傳推廣，廣泛傳播中醫藥文化和科普知識，擴大了社會對中醫藥文化的認知度。

五是開展了中醫藥文化宣傳進農村、進社區、進家庭活動。xx市衛生局組織了我市中醫藥專家到各鄉鎮、社區開展中醫藥健康知識講座，對常見病、多發病開展中醫藥適宜技術推廣。邀請靈臺縣秦劇團來我市演出了以“世界針灸鼻祖”、世界級歷史文化名人皇甫謐為題材的大型歷史秦腔劇《皇甫謐》，演出后觀眾反響熱烈，得到了高度評價。

六是認真開展“中醫學經典、西醫學中醫”活動和應用地產中藥及中醫藥適宜技術推廣工作。通過舉辦短期培訓班、自學、集體學習等方式加強了人員培訓，增強醫務人員運用中醫藥知識的技能和水平。衛生局印發了《xx市“中醫學經典、西醫學中醫”方案》，舉辦了地產中藥組方應用、中醫適宜技術推廣、西醫學中醫、中醫學經典等培訓班13期，累計培訓千余人次。

七是組織中醫藥專家編印了《xx市地產中藥組方及適宜技術資料匯編》，大力開展應用地產中藥工作。通過開展培訓，各醫療衛生機構均能開展針灸、推拿、火罐、刮痧、熏蒸、穴位注射、康復理療等多種具有中醫特色的養生保健、康復醫療服務，并取得了良好的經濟效益和社會效益。

八是衛生局在xx衛生信息網上開辟了中醫藥信息專欄，內容包括中醫藥管理、中醫藥科教、中醫藥文化、中醫藥學術交流、養生保健及中醫基層動態等內容，為醫務人員和社會各界深入了解我市中醫藥工作發展狀況搭建了平臺。

九是通過開展創建中醫特色社區衛生服務中心和中醫特色鄉鎮衛生院活動促進我市中醫藥文化建設。市衛生局制定下發《創建中醫特色鄉鎮衛生院評估方案》和《xx市中醫藥特色社區衛生服務中心評審標準》，規定了城鄉各醫療衛生機構開展中醫藥服務工作的要求，明確了鄉鎮衛生院實現中醫門診人次不低于總門診人次的1/3，中藥收入不低于藥品總收入的1/3，中醫藥治療總收入不低于業務總收入的1/3的工作目標。目前全市城鄉各醫療衛生機構均建有中醫科、中藥房，能提供4種以上的中醫藥服務方法。

中醫不僅是一種救死扶傷、養生延年的醫術，更是我國傳統文化精髓的代表。目前是我國中醫藥發展的最好時期，我市要把握住這一歷史機遇，重視文化的重要力量和作用，加快中醫藥文化傳承與發展，讓中醫文化為促進xx歷史文化名城的建設，全面提高xx城市文化品位，增進城市競爭的綜合實力而作出應有的貢獻。

再次感謝您對衛生工作的關心和支持，希望繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

第三篇：對區六屆政協四次會議第2號委員提案的答復

文章標題：對區六屆政協四次會議第2號委員提案的答復

對區六屆政協四次會議

第2號委員提案的答復

**委員：

您提出的關于如何建設我區社會主義新農村的思考與建議的提案收悉，現答復如下：

中央取消農業稅、實行糧食直補政策以來，農民種地積極性空前高漲，糧食產量大幅度提高。做好農業，“三農”問題是核心，圍繞“三農”問題，**區做了以下：

一、政府高度重視農村，努力解決“三農”問題，深入貫徹中央及省委有關“三農”的各項方針政策：

(一)執政為民重“三農”。努力提高各級干部的執政水平和服務能力，充分發揮農民群眾的主體作用和黨委政府的主導作用，不斷增強解決“三農”問題的本領，自覺地把重中之重落實到中央制定的農村的各項方針政策、領導決策、戰略謀劃、布置上。克服過去中存在的重視工業輕視農業的現象，站在執政為民的高度情系“三農”、謀劃“三農”、服務“三農”。形成支持農業，關愛農民，服務農村的最大合力和良好氛圍。

（二）以人為本謀“三農”。首先明確“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是增加農民的收入和農民的利益如何得到保證的問題，切實提高農民素質和實現人的全面發展，作為“三農”的出發點和落腳點，努力實現好，維護好，發展好農民的物質利益和民主權利，不斷增強農民群眾的自主發展能力。

（三）統籌規劃新“三農”。這是從根本上解決“三農”問題，必須長期堅持的發展方略，就是在當前和今后一個時期，按照工業反哺農業，城市支持農村的方針，著重探索如何建立市場導向機制，強化政府補貼機制，完善投入增長機制，形成產業延伸機制，構建農民利益保障機制等。一是要在結構調整上下功夫。重點是重視一、二、三產業的比重調整好，要把農業調優，工業調強，服務業調快。農業要本著“宜種則種，宜養則養”的原則往精品農業上調;工業要圍繞市場，往龍頭企業上調；服務業要發揮比較優勢，往特色上調。二是要在整體規劃上下功夫，利用全市整體規劃調整的時機，抓好工業園區，農業園區，養殖園區的規劃審批，搞好土地的開發和利用。三是在加強基礎設施上下功夫，抓好今年1號文件提出的“六小工程”，村級公路建設，荒溝、荒山治理。

（四）求真務實抓“三農”。這是從根本上解決“三農”問題必須始終堅持的科學精神和作風，就是要堅持解放思想，實事求是，與時俱進，體現時代性，把握規律性，富于創造性，堅持講實話、出實招、辦實事，真心實意地為農民群眾謀利益。

二、積極爭取各方資金，加大公共事業投入，逐步完善農村基礎設施建設：

區委區政府及所屬相關部門本著落實“五跑”的精神，努力抓好政策資金和特殊專項資金的爭取。

近年來，通過積極爭取國家資金的投入，在**和**兩個鄉鎮、十幾個村已經建設和正在施工人畜飲水井13眼，廣大農民喝上了放心水，有效地解決了農村引用水短缺以及水源污染村鎮的人畜飲水安全問題。

過去的兩年，我區合理有效利用國債資金做好農村水泥路建設，2004年全區完成投資2488萬元，建設水泥路70.5公里，2005年完成投資1791萬元，建設水泥路58.8公里。預計經過今年的最后努力，我區將徹底完成農村水泥路“村村通”目標。為方便人們出行，改善農村交通條件和發展農村經濟，提供更有利的物質保障。

2006年，我區先后申報了梨樹河治理以及建新攔河閘歲修工程等農村水利項目。除此之外，**區農村戶用沼氣建設項目正在運作和建設當中，該項目建成后，將在**鎮和**鄉兩個鄉鎮建設農村戶用沼氣池700個，每年可節約取暖煤350噸，節約薪柴854萬公斤，每年積造沼氣肥2.8萬噸，減少化肥用量170噸，新增凈效益145萬元。農民生產方式和生活條件得到改善，農村環境將煥然一新，同時也加快了農業產業化發展進程，大量生產無公害及綠色有機農產品，提高城鄉人民生活水平。

三、加大力度調整農村產業結構，拓寬農民就業渠道，多方位增加農民收入：

1、在提高農民素質上下功夫。利用現有的政策加大培訓力度，采取切實有力的措施，培養各方面的人才，一是抓好實用技術的培訓。二是抓好科學技術的培訓。三是根據市場的預測和需求，抓好勞務輸出工種的培訓。四是特種行業需求工種的培訓。

2、在農民增收上下功夫，一是落實政策促增收，做好“一免三補”，讓中央的富民政策得到不折不扣地落實。二是優化結構促增收，堅持“宜種則種，宜養則養”的原則，充分發揮我們的比較優勢和地域優勢。三是創新組織促增收，多建立能夠發揮實質性作用的專業協會和農民組織，真正能夠整合農業資源，組織好松散的生產狀態，解決小生產，小流通，小資本與大市場的矛盾，提高農民組織化程度，真正起到組織農民，面對農民，服務農民，致富農民的作用。四是依靠科技促增收，增強農

民科技致富意識，加大對農業科技扶持力度。五是依托市場促增收，緊盯市場，根據市場需要調節生產。

3、在農村剩余勞動力轉移上下功夫，要本著“引導不參與”多協調、多指導和多服務的原則，搞好全區剩余勞動力的轉移。通過發展二、三產業來吸納農民，靠興辦私營經濟、發展服務業、畜牧業、特產業，把農民從土地上轉移出去。通過拓展國際勞務輸出渠道，促進勞動力向境外轉移。

四、為進一步實施“人才興業”戰略，建立和完善人才社會化服務體系，加大人才服務“三農”力度，做大做強我區優勢農業產業，及時解決農民的生產技術和生活難題，促進人才科技更好地為農村發展服務，區政府決定，在全區開展“人才服務110”活動。

（一）首先成立組織機構、組建服務隊伍，建立健全三級人才快速服務網絡:

1、設立區人才快速服務指揮中心。

2、鄉鎮設立人才快速服務指揮中心和人才快速服務網點。

3、村設人才服務站。

（二）“人才服務110”活動，是解決新時期“三農”問題的一種有效措施。活動的深入開展，將為農民提供更加快捷、全面、豐富的服務。

1、解答農民政策咨詢和法律咨詢，做到有問必答。同時要認真做好對農民的政策宣傳、法律宣傳咨詢和引導，使農民群眾及時了解政策，全面掌握政策，充分利用政策，發揮政策優勢。

2、組織技術服務人員根據農業生產的實際需要，針對農民所提出問題采用課堂講座、田頭地邊式地講解等方式開展技術培訓，推廣先進的農業技術，解答農民在生產中所遇到問題，使農民盡快掌握一至兩門實用技術，解決農民生產中的技術問題。結合農村富余勞動力轉移，開展職業技能培訓。

3、提供水稻、果蔬、綠色有機品種、高產栽培技術以及各種肥料、農藥使用和技術指導。

4、提供禽畜、水產養殖技術以及無公害藥物使用和技術指導。

5、強化農村經紀人隊伍建設，積極發揮中介組織在組織農民、對接市場、拉動銷售等方面的積極作用。積極發展訂單農業，不斷拓寬農產品出境渠道，增加本土農產品在市場所占份額。努力協調銀信部門幫助群眾解決發展生產所需資金難題。采取有效措施，積極營造良好的生產資料供應環境，確保數量充足、質優價廉。

6、加大在產業鏈條上建立新經濟組織的力度，不斷增加數量，擴大規模，完善管理，為農民生產提供周到細致的產業化服務。進一步采取措施，盡可能多地把農民組織起來，共同闖市場，抵御市場風險。要積極建立龍頭企業 基地 新經濟組織 農戶的產業經營模式，促進農民增收致富。

**局

2006年4月18日

主管領導簽字：

單位負責人簽字：聯系電話：

抄送：區政協常委會辦公室，區政府辦公室。

《對區六屆政協四次會議第2號委員提案的答復》來源于網，歡迎閱讀對區六屆政協四次會議第2號委員提案的答復。ATY

第四篇：六屆五次會議提案工作報告

中國人民政治協商會議

江蘇省揚州市第六屆委員會常務委員會

關于提案工作情況的報告

——2012年1月10日在政協揚州市

第六屆委員會第五次會議上

卜

宇

各位委員、各位同志：

我受政協揚州市第六屆委員會常務委員會的委托，向大會報告市政協六屆四次會議以來提案工作情況，請予審議。

一

六屆四次會議以來，我市廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會以高度的政治責任感，緊扣黨委、政府中心工作，圍繞我市經濟社會發展中的重要問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，深入調查研究，通過提案積極建言獻策，共提交提案504件。經審查，立案494件。其中，市各民主黨派、工商聯和政協各專門委員會集體提案70件，界別小組提案10件。立案的提案分別提請中共揚州市委、市人民政府交有關部門、園區管委會、各縣（市、區）黨委和政府研究辦理；未立案的提案，分別與提案者聯系，酌情轉為其他方式處理。截止2011年10月底，所有立案的提案已全部辦復。提案所提問題已經解決和基本解決的223件，占立案總數的45.1%；提案意見被采納、有

待逐步實施的249件，占立案總數的50.4%；因各種原因限制暫不能實施的22件，占立案總數的4.5%。提案者對辦理方式、態度滿意和基本滿意率為100%，對辦理結果滿意和基本滿意率為99.7%。

（一）有關經濟發展類提案97件，占立案總數的19.7% 圍繞發展低碳經濟、工業轉型升級、扶持現代農業、促進民營經濟發展等方面，提案提出了許多有價值的建議意見。市政協經濟科技委員會提出的“關于加快推進我市信息化與工業化融合的建議”，是市政協確定的5件重點提案之一，市政府高度重視，成立了揚州市加快推進信息化和工業化融合領導小組。市經信委在制定《2011年全市信息化工作要點》和《2011年全市“兩化融合”工作要點》中，采納提案的建議，將此項工作納入全市工業經濟目標考核內容。去年，我市對21家省級、120家市級“兩化融合”試點企業進行定期監測分析，形成了立體推進的局面。市工商聯提出的“加快行業商會建設，促進民營經濟健康發展的建議”，也列為重點提案，市發改委扎實推進行業協會、商會與行政機關人員、財務脫鉤，有350多名公務員辭去了在協會擔任或兼任的領導職務，“十二五”期間，將逐步形成適應我市產業特點和企業發展需要的行業組織體系。九三學社揚州市委會提出“加強和完善農產品質量檢測體系建設”的提案，市農委進一步加強這項工作，建立了以市級質檢中心為骨干、縣級質檢站為基礎、市場及產地速測點為補充的檢驗檢測體系，并公布舉報電話，接收社會監督，于去年

底全面實施農產品市場準入制度。李萍等多名委員圍繞“推動農家樂提檔升級，打造鄉村游特色品牌”提出提案，市旅游局積極倡導“背靠資源，面向城市、突出特色、打響品牌”，有效整合城市周邊及縣（市、區）的鄉村旅游資源，打造精品，促進全市鄉村旅游產業的穩步發展。

（二）有關城鄉建設類提案198件，占立案總數的40.1% 為推動全國文明城市創建和城市品質提升，不少委員就完善城區基礎設施建設、生態市建設、道路交通和城市管理等方面提出提案，得到承辦部門的高度重視。如民建揚州市委會提出的“超前規劃、科學開發利用地下空間”的提案，被列入重點提案后，市民防局、規劃局、城鄉建設局等主辦和協辦部門辦理前先與委員進行溝通，邀請委員視察有關人防工程，專題匯報工作情況，充分吸收委員意見。去年我市委托專業機構編制了《揚州市主城區地下空間開發利用規劃》，首條地下交通通道——瘦西湖隧道已開工建設。市城鄉建設局充分吸納市政協城鄉建設委員會和民盟揚州市委會提出的“加強市區污水處理系統建設的建議”，加強了污水管網規劃、建設和管理，在修訂的《城市排水管理辦法》中，規劃了4個污水處理廠的建設和改造。于偉平等委員提出“管一管淮海路兩側的餐飲企業”的提案，市公安局、城管局、環保局等部門積極協調，排查這些企業的設施及資質證書申領情況，現場辦公，聯手整治，取得較好效果。對我市存在的“停車難”、“渣土車管理”、“養犬管理”、“重點路段交通擁堵”、“電動車管理”等民生難

題，委員們鍥而不舍，運用提案與相關部門交流、交鋒，進諍言、獻良策。去年，市政府采取切實措施，加大治理力度，先后有幾個規章頒布實施，使這些難點問題得到緩解。

（三）有關教育、文化、衛生、體育等方面的提案101件，占立案總數的20.4% 圍繞教育事業、文化產業、文物保護、體育設施建設等問題，提案從不同角度建言獻策。市政協教文衛體委員會提出的“發展我市學前教育的建議”得到市政府的重視，召開了全市學前教育工作會議，新制定出臺的《關于進一步加強學前教育工作的意見》對住宅小區配套幼兒園性質、教師編制、工資待遇、生均經費等作出明確規定。市文廣新局采納劉嵐委員“建議文博場所增設青少年互動區域”的提案，統籌部署安排，市圖書館新館少兒閱覽廳和室外活動場所已啟用，設在史可法紀念館內的青少年活動中心、科技中心也開始動工興建。市衛生局采納民進揚州市委會和田圣春委員關于“綜合推進國家基本藥物制度”的建議，組織專項檢查，推進制度實施，至去年底，我市所有公辦鄉鎮醫療機構已全部實施基本藥物制度，村衛生室也有30%先行實施。市科協根據農業和農村界別組提案中關于“提高農村居民科學素養的建議”，在《揚州市全民科學素質行動計劃綱要實施意見（2011—2015）》中制定了農民科學素質行動計劃，并啟動市級“科普惠農興村計劃”，聯合市人社局、農工辦、農委，開展農業實用技術培訓、農民創業培訓和農村勞動力轉移培訓。

（四）有關勞動保障、社會法制、政協統戰等方面的提案98件，占立案總數的19.8%

社區建設、小區物業管理、敬老養老、食品安全等，也是提案關注的重要內容。重點提案之一，農工黨揚州市委會提出的“促進農村基本養老保險制度建立”的提案，市人社局認真采納，全面梳理近年來各縣（市、區）推行的農保措施與制度，制定了《關于加快推進城鎮化建設，全面落實統籌城鄉社會保險制度實施意見》，建立新農保與城鎮職工養老保險轉換機制，逐步實現城鄉一體化。對民革揚州市委會提出的“整合司法社會資源，創新社區調處機制”這一重點提案，市委政法委多次與提案者溝通磋商，邀請他們到社區考察調研，與社區干部座談商討，使提案的合理建議在司法實踐中得到重視和采納。祁文帆等委員提出的“讓地溝油不再威脅我們健康的建議”，反映了市民群眾的愿望，市政府召開專題會議，下發《關于進一步加強廢棄食用油脂管理工作的通知》。市食品藥品監督局在加大監督檢查力度的同時，牽頭制定了《揚州市食品安全舉報投訴獎勵辦法》，地溝油問題在我市得到有效遏制。致公黨揚州市委會對我市老年人事業、城市養老設施建設十分關注，并提出建議。去年，市政府專題研究，制定《關于加快我市老年事業發展的實施意見》，新建的揚州市社會福利院頤和養老中心投入使用，原維揚區敬老院的主體工程已封頂，廣陵區、邗江區的社會福利院也將按照規劃于今年建成。

一年來，市委、市政府高度重視政協提案工作，主要領導批示或提出要求，積極支持政協通過提案履行職能，在全市目標任務督查推進會上，明確要求各部門對提案逐一梳理，制訂計劃，認真組織辦理，抓好落實。對市政協確定的5件重點提案，市政府常務會議明確5位副市長牽頭督辦。各承辦單位把辦理好提案作為接受民主監督，提高工作效率，改進部門作風的重要舉措，列入本部門目標管理內容，加強考核檢查，使全年提案辦理任務順利完成。

二

六屆四次會議以來，市政協堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，認真貫徹全國政協第六次提案工作座談會精神，注重科學發展、創新發展，切實發揮提案在履行人民政協職能中的重要作用。

（一）加強協調推進，著力提高提案工作的組織水平市政協常委會把提案工作放在政協事業發展的全局來謀劃、組織和開展，按照“三突出三走進”要求，提出“四結合一提高”：提案工作與全年常委會議、主席會議協商議題相結合、與政協委員聯系群眾界別活動周相結合、與專委會專題調研視察相結合、與界別小組委員活動相結合，提高提案委員會跟蹤服務質量的工作要求，使提案工作有序推進、扎實開展。黨委、政府、政協聯合交辦提案；主席、副主席關注提案辦理質量，檢查、視察、督辦重點提案辦理；各專委會分工聯系相關承辦部門，協助并推進辦理工作；安排提案者參與有關內容 的專題調研，使提案的意見得到深化和充分反映。六屆二十一次常委會議聽取市政府對全年提案辦理情況和5件重點提案辦理情況的通報，對進一步提高辦理質量、辦理實效提出要求，提案工作的整體水平不斷提升。

（二）抓住關鍵環節，著力提高提案質量

市政協堅持把提高提案質量作為加強和改進提案工作的關鍵和著力點，充分發揮委員的智力優勢，運用政協機關的整體合力，促進提案質量的提高。一是強化提案征集工作。全會提案征集函發出后，提案委員會與各專委會密切配合，分別聯絡民主黨派、人民團體和界別小組，商討提案選題和征集工作；召開各種類型的專題座談會，開展多形式、多層面的調查研究；分別召開各民主黨派秘書長和機關干部會議，動員做好全會前提案征集服務，部署力量撰寫集體提案，對有關專題調研報告和大會發言的建議進行整理，轉化為提案。二是傾聽民聲，反映民意，豐富提案內容。近年來，每次市政協全會之前都以市級網站為載體，向社會征集“提案線索”，在市民中產生了積極的影響。去年，收到意見建議220條，提案委員會整理后，分送各民主黨派、政協各專委會和有關界別，作為深入調研、撰寫提案的參考。這些意見建議中，有25條直接轉為提案，20多條被吸收為提案和社情民意的主要內容，有些意見在政協組織的座談協商、專題調研等參政議政活動中得到反映。三是依靠委員，把好提案質量關。全會期間大會提案組對委員提交的提案進行分類整理、認真審閱。對部分情況不明、建議不實的

提案，約請提案者共同會商，協助他們補充和完善后，再予立案，促進提案質量穩步提高。

（三）加大督辦力度，著力提高提案辦理質量

市政協密切與承辦部門的聯系，注重協調、跟蹤服務，促進提案辦理質量的全面提高。一是倡導協商，充分發揚民主。提案委員會參與并協同組織了20多個部門的見面協商活動，采取聽介紹、看現場、議辦理等方式，直接聽取委員意見，使辦理工作公開透明，形成良好的民主議事氛圍，增進承辦部門與提案者之間的理解與支持。二是搭建平臺，促進“提辦”互動。界別活動周期間，市政協圍繞“三突出三走進”主題搭建平臺，把市經信委、環保局、人社局、城鄉建設局等承辦部門領導和處室負責人請到市政協，與20多位提案人面對面協商，通報辦理方案，交換改進工作的意見。政協分管主席、相關專委會主任全程參加，三方互動，共商共議，增進共識，提高辦理實效。三是走訪交流，總結推廣經驗。市政協分管主席帶隊，有重點地走訪承辦部門，有選擇地督辦重點提案，提案委員會與承辦部門座談交流，在推進辦理的同時，宣傳推廣提案辦理工作中的好經驗、好做法，針對辦理工作薄弱環節，探討解決難點的途徑，促進我市提案辦理的總體水平不斷提升。

（四）堅持規范有序，著力提高服務質量

為提高服務水平，著力加強了三項工作。一是討論修改《揚州市政協提案工作條例》。《條例》是政協提案工作的主要依據，根據全國政協和省政協的要求，市政協廣泛征求各縣（市、區）政協、市各民主黨派、市委、市政府督查室及部分承辦部門的意見，對2005年通過的《條例》組織修訂修改，經市政協六屆二十次常委會議通過。修訂后的《揚州市政協提案工作條例》增強了提案工作的政策性、指導性、針對性和可操作性。二是加強與市委、市政府督查室的聯系，相互支持配合，服務全市提案辦理工作。“四辦”聯席會議定期分析交流我市辦理工作的動態和特點，指導并幫助解決辦理中的疑難問題。委員對辦理有異議、不滿意的辦理件，及時會商，提出主導意見，要求承辦部門重新辦理。三是加強與新聞媒體的聯系，宣傳政協提案工作。經過網絡系統改造升級，市民群眾通過互聯網和政協網站查閱提案及答復件更加便捷，還可跟帖對提案及辦理發表評論，提出意見，對委員寫好提案、承辦部門辦好提案起到了鞭策作用。去年，揚州新聞媒體“黨報在線”、“政協之聲”、“TV提案365”等欄目都對政協提案和提案辦理專題報道，不僅增強了委員通過提案履行職能的積極性，也使社會各界進一步了解提案工作在民主政治建設中的作用。

六屆四次會議以來提案工作雖取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，如：委員的知情渠道還不夠寬泛；個別提案缺乏深入調研和分析，針對性和可操作性不強；有的辦理結果與提案答復尚有差距；對一些列入計劃逐步解決的提案跟蹤落實還不到位等，有待于在今后工作中審慎對待，加以改進。

三

2012年，市政協提案工作要以全省政協工作會議和市第六次黨代會精神為指導，明確職責使命，服從服務大局，發揮職能作用。

一是要圍繞中心，強化組織領導。市第六次黨代會全面部署了今后五年經濟社會發展的奮斗目標和主要任務，要組織動員委員關注黨委、政府的中心工作，關注社會民生，關注熱點難點問題，運用提案集中委員的聰明才智，多建睿智之言、多獻務實之策，為提升“三個揚州”建設水平貢獻力量。

二是要突出重點，提高提案質量。緊緊圍繞市委提出的推進產業結構升級、區域創新、城鄉統籌、社會建設、文化振興、綠色發展“六大任務”，組織集體提案，民主推薦重點提案，有步驟地推進并形成提案質量的評定機制，促進提案質量的全面提高。

三是要健全機制，形成協調高效的工作合力。提案工作是具有全局意義的重要工作，對新修定的《提案工作條例》要組織宣傳和學習。進一步發揮委員的主體作用、專委會的基礎作用、黨派界別的帶頭作用、承辦部門的骨干作用，形成協調配合，高效運作工作機制，提升我市政協提案工作水平。

四是要回顧總結，組織提案工作“回頭看”。今年是政協換屆之年，對六屆政協歷次會議確定的重點提案，要有選擇地進行跟蹤了解；對委員普遍關注、影響涉及全局的提案問題，要組織辦理工作回訪；對市委、市政府領導批示過的提案辦理件，要檢查落實情況。根據市政協《評選表彰優秀提案的實施

辦法》的規定，將對六屆三次、四次、五次會議的提案組織評選，表彰優秀提案，圓滿完成本屆政協提案工作任務。

各位委員、各位同志，讓我們在中共揚州市委的領導下，積極運用提案這一履行政協職能的有效形式，建諍言、獻良策，為加快建設更高水平的小康社會，把我市的各項事業不斷推向前進，作出更大的貢獻。

第五篇：政協六屆五次會議發言材料

科學創新銳意進取

關于促進我市文化藝術繁榮發展的建議

周學銘

霍林郭勒市文學藝術界聯合會是黨和政府聯系基層文藝人才的橋梁和紐帶，通過聯系、協調、服務等方式推進文化藝術的發展是文聯的工作中心。文化藝術是霍林郭勒市的靈魂和文明進步的標志。霍林郭勒市文化藝術的繁榮與發展不僅能全面展示城市的鮮明個性和魅力，也是增強城市競爭力、凝聚人心、鼓舞士氣的鮮明旗幟。黨的十七大提出，推動社會主義文化大發展大繁榮，激發全民族文化創作活力，提高國家文化軟實力，是當今文化藝術工作的中心。為此，如何進一步促進我市文化藝術大發展、大繁榮，如何弘揚霍林郭勒人文精神，以及如何在現有文化藝術基礎上又好又快的把我市的文化藝術工作抓起來，為此淺談幾點建議。

一、文化藝術基礎設施產業建設及文藝隊伍建設情況

（一）文化藝術基礎設施情況

目前我市建成并應用的文化基礎設施有圖書館（總面積780平方米，內設閱覽廳、書庫、圖書檢索室、電子圖書室和辦公室）、歌舞團（總面積600平方米，內設小劇場、辦公室及由辦公室改建而成的聲樂、器樂室等）、體育館（隸屬于市第一中學，1997年由霍林河礦務局建設完成并投入使

用，2003年移交我市，該館最多可容納2000人同時觀看比賽）、門球館（隸屬于老年體協，建筑面積1600平方米，于2006年建成并使用。內設辦公室、休息室和2個門球場地）、網球館（隸屬于教育體育局，建筑面積1600平方米，于2006年建成并使用。內設辦公室、休息室、更衣室和2個網球場地）、青少年活動中心（隸屬于教育體育局，建筑面積2800平方米，于2003年動工建設，2007年投入使用）、以及社區圖書室和公園廣場。

（二）文化產業情況

截止2011年底，我市娛樂行業共有各類娛樂場所129家。其中游戲廳32家、歌舞廳38家、網吧34家、臺球廳16家、棋牌室8家、游泳館1家。我市共有各類新聞出版行業經營場所112家。其中印刷廠3家、打字復印社39家、書店11家、音像社9家、工藝美術社36家、婚紗攝影14家。我市共有各類旅游行業經營場所9個。分別為圣泉山莊旅游區、觀音山旅游區、靜湖度假村、鴻雁湖旅游區、輝特淖爾草原旅游區、霍林郭勒素質拓展訓練中心、水上高爾夫球場、霍林河滑雪場、CS野戰訓練基地。

（三）文化藝術人才隊伍建設情況

文聯通過組織全市文藝工作者進行學習交流、采風創作、展示展演、理論研討、舉辦展覽等文藝活動，發現培養了一批文藝新人，壯大了文化藝術隊伍。目前我市成立了書

法協會、文學協會、美術協會、音樂協會、奇石協會、攝影協會、工藝人才協會，協會總數達到7個。今年，各協會新增會員累計32名，會員總數達到135名。

二、文化藝術建設及文化產業發展存在的問題

（一）各協會會員交流學習時間少。由于各協會分散在全市各行各業，各協會班子及會員集中學習、交流時間較少，理論聯系實際開展工作力度不夠。

（二）公共文化基礎設施薄弱。近年來，我市對公共文化娛樂場所的投入很大，但是，對高雅藝術設施的投入尚屬空白，沒有施展才華的場所，集體活動艱難，文藝氛圍不足，嚴重影響了文藝人才培養和隊伍建設。

（三）公共文化軟硬件設施匱乏。因文化經費不足，圖書館建成至今，其藏書量尚不及其它旗縣的一個蘇木（鎮）級圖書室的藏書數量，歌舞團、文化館、社區文體中心因缺少資金，創作、編排、服裝、道具等捉襟見肘，直接影響了文化服務質量。

（四）文化娛樂業服務功能不健全。按照一個發展成熟的城市所應配套設置的娛樂場所情況看，我市文化娛樂市場目前還不夠完善，無法滿足城市功能建設的需要。缺少帶有歌舞表演、雜技表演、模特表演、地方戲曲表演的高品味文化娛樂場所；缺少調酒藝術、茶道藝術欣賞，環境清幽的特色文化娛樂場所。

（五）文化旅游業產品單一。我市是一座新興的綠色能源工業城市，旅游產品以草原游和工業游為主。從旅游項目開發及旅游產品延伸情況看，旅游內容及其產品相對單一，且地域特色不顯著，尚未形成品牌效應。主要表現在草原文化和工業文化挖掘力度不夠，缺少民族文化內涵和工業創業史鏈接。

三、文化藝術事業及文化產業發展建議

（一）公共文藝設施建設。應建立文化藝術收藏館。沒有文化藝術收藏館，廣大市民尤其是青少年就不能全面了解我市藝術家的作品和取得的成就，就不能起到對廣大市民和青少年進行熱愛家鄉教育的作用。我市需要建立一座“霍市文化藝術收藏館”，加大收藏研究力度。可以采取政府出資，或給予藝術家相關待遇，頒發收藏證書，作品編號永久保留等方法；建立藝術家藝術檔案，包括生平簡歷、影音資料、創作手稿、創作論文、相關評論等等，總結推介藝術家，追蹤其創作歷程。把收藏館建設成為我市一道靚麗的文化風景。

（二）群眾文化建設。加強城市文化、廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化、軍營文化、家庭文化建設。推動文學、戲曲、舞蹈、雕塑、繪畫等文藝發展。加強群眾文化創作，發揮文化館(站、中心)等機構的組織作用，充分利用傳統節日、重大節慶、廣場及社區文化活動等載體，開展

歌詠、書畫、朗誦、演講等各種經常性群眾文化活動。

（三）特色文化產業建設。打造蒙元文化圣地是我市今后一個時期城市文化建設的重點，已決定規劃建設的蒙古可汗山、蒙古魂廣場、蒙古風情園等旅游項目即將開工。圍繞這些項目，不能僅僅依靠文藝文化系統獨自聯系協調，各部門應群策力薦，優中選優，積極發動各個協會，做好有關歷史文獻的挖掘和相關知識的搜集整理工作，齊心協力的把蒙元文化圣地這塊名片打造出來。

（四）新聞媒體建設。始終把堅持正確輿論導向放在首位，切實加強各類新聞媒體的建設，鞏固和發展積極健康向上的主流輿論。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，推動內容、形式、手段和機制的創新，把正確輿論導向同講求宣傳藝術統一起來，不斷增強新聞宣傳的吸引力和感染力。增強群眾觀念，強化服務意識，更多地宣傳基層群眾的先進典型。改進會議和領導同志活動新聞報道以及典型宣傳，加強重大主題宣傳報道，進一步提高突發事件報道的時效，做好輿論監督。