第一篇：關于開展“機電事故向零進軍”競賽活動的意見

關于開展“機電事故向零進軍”競賽活動的意見為進一步強化機電專業管理，深化“點檢制”和精細化管理，提升安全質量標準化工作，杜絕各類機電事故發生，推進高產高效礦井建設，確保礦井各項安全生產奮斗目標的實現，經礦研究，決定在全礦各機電單位開展“機電事故向零進軍”競賽活動，特制定如下實施意見。

一、活動目標通過活動的開展，使全礦各單位進一步提高對機電設備管理的認識，實施科學管理，杜絕各類機電設備出現無計劃停運現象，努力實現機電事故為零的目標，保證礦井安全生產的順利進行。

二、組織領導礦成立“機電事故向零進軍”競賽活動領導小組，礦長任組長，副礦長任副組長，副總工程師**及機電運營部、生產技術部、調度室、安監處等單位（部門）負責人為成員。領導小組在機電運營部設立辦公室，**同志兼任辦公室主任，具體負責協調、處理活動開展工程中的有關事宜。

三、方法步驟

（一）方法

1、深化設備點檢管理。制定設備點檢制實施辦法和各個系統設備點檢制表格，并在各機電區隊實施。全面落實設備管理責任，按期進行設備預防性的檢查檢修，確保各類設備運行安全可靠。

2、深化精細化管理。在全面落實設備點檢制的基礎上，參照實施精細化管理的成功經驗，制定所有機電崗位、機電管理和操作人員的考核標準和辦法，將點檢制、正規操作、遵章守紀、危險源辨識和隱患排查、定置化管理、聯責聯保等各個方面的內容納入精細化管理綜合卡A卡（即員工班考核卡），實現對員工工作質量（過程）和工作數量的全面考核。編寫精細化管理相關文件和員工工作手冊，發放到每名員工手中進行學習，進一步規范員工行為，進一步提高全體員工的凝聚力、向心力和戰斗力。

3、組織全體機電員工進行輪流脫產培訓。本著“干什么、學什么、精什么”和“技能大賽培訓、崗位操作培訓和特殊工種復訓三結合”的原則，聘請經驗豐富的教師，制定詳細的工作計劃，對全體機電員工分單位、工種、班次進行脫產培訓，努力培養一批高素質的“崗位操作能手”和“專家型員工”，帶動機電專業整體素質的全面提高，為實現機電事故為零的目標奠定堅實的基礎

（二）步驟

1、成立“機電事故向零進軍”活動領導小組，在機電運營部設立“機電事故向零進軍”活動辦公室。

2、“機電事故向零進軍”辦公室負責制定《設備點檢制實施辦法》和典型系統設備點檢制運行表格，并制定規范精細化管理綜合卡A卡。同時，統計全礦機電特殊工種人員情況，制定脫產培訓實施辦法。

3、各機電區隊制定本單位各生產系統的設備點檢制運行表格，并組織全礦機電特殊工種進行脫產培訓。

4、各單位宣傳發動，使全員了解設備點檢制和精細化管理實施辦法的內容，并編寫精細化管理文件和員工工作手冊。

5、在機電專業和各機電區隊實施以點檢制、正規操作、遵章守紀、危險源辨識和隱患排查、定置化管理、聯責聯保、工作量七個方面為主要內容的精細化管理，全面抓好設備點檢制的實施。

6、及時召開會議進行分析、總結和考核，對活動開展較好的單位進行表彰，對開展較差的單位進行處罰和責任追究。

四、保證措施

1、全面實施精細化管理，使機電設備的使用環境和內在質量得到改觀，對現場事故隱患及時落實整改，做到“五有”即：有排查、有落實、有整改、有反饋、有記錄，形成閉環。

2、專業、區隊和班組管理人員實行走動式管理，形成干部和員工的相互制約機制，把“工作關口前移，管理重心下移”，促進基層區隊管理水平的提高，嚴格現場工作過程管理。

3、嚴格執行設備點檢制，按照點檢制對運行設備實行“八定”檢查，即：定人、定點、定量、定標、定路線、定周期、定方法、定檢查記錄，做到分工明確，責任到人。機電部定期對執行情況進行檢查。

4、各單位制定出各類機電設備及備件的周期更換計劃或檢修日歷，并嚴格按照計劃及“日歷化檢修”要求抓好落實。

5、各單位要制定詳細地日歷化檢修臺帳，嚴格按照日歷化檢修臺帳內容做好設備的預防性檢修工作，把事故消滅在萌芽狀態。

6、建全完善機電設備各項管理制度，制定各級人員的崗位責任制及考核細則，并嚴格執行。

7、利用專題例會，由機電副總工程負責對已發生設備事故按照“四不放過的原則”進行分析總結，必須找出事故發生的原因、規律，制定可行的預防措施。

8、加強職工技術培訓工作，制定礦、區兩級技術激勵機制，充分利用工前會、每周一題、現場提問等方式，提高職工學技術的積極性。

9、采取脫產培訓、技術比武、專題講座等多種渠道提高職工隊伍的整體素質，為職工創造良好的學習環境。礦對各單位的培訓情況不定期進行抽查，對組織不力的單位班子每次罰款100元。

10、各單位必須把好機電設備管理“四關”。即：（1）把好新進設備質量關。新進設備必須進廠拆檢，對劣質或不合格設備，不得投入使用，并追究有關單位和部門的責任。對新進大型或重要設備，必須事先做好調研工作，寫出可行性報告，報請有關部門審核同意后，方可訂貨。（2）把好設備進廠維修質量關。設備出廠前必須由機電運營部、維修方和領用方按照設備檢修標準三方驗收人員驗收，驗收合格并經三方共同簽字后方可出廠。（3）把好設備現場使用關。必須按設備使用管理規定操作使用，不得出現零部件缺損、缺油和超負荷現象，機電部嚴格現場檢查，每出現一次，對使用單位按照設備管理進行處罰，造成設備損壞的，按損壞的價值加倍罰款。（4）把好設備停產檢修關。根據礦制訂的礦井停產檢修規定，采掘設備每天固定停產檢修時間不得少于3小時，主原煤運輸設備每天固定停產檢修時間不得少于3小時，每月停產檢修時間不得少于1天。機電部負責檢查和落實，對不執行以上規定的單位，按照規定嚴格處罰。

11、每月由機電礦長組織召開一次開展機電事故為零競賽活動總結分析會，找出存在的問題制定相應的對策，并做好記錄。

五、實施及考核

（一）實施單位

（二）覆蓋范圍包括通風、排水、提升、壓風、供電、運輸各機電系統崗位、設備。

（三）考核

1、各單位必須制定本單位機電事故向零進軍競賽活動實施辦法，并成立領導小組。

2、各單位必須制定各工種輪流脫產培訓計劃，并嚴格實施。

3、各單位必須制定精細化管理文件體系和員工手冊，發放到每名員工手中。

4、各單位必須制定所轄各個系統設備點檢制表格，并嚴格實施。

5、機電專業管理人員（機電礦長、機電副總、機電運營部正、副主任）每月必須對全礦大型設備覆蓋點檢一，其它崗位設備覆蓋點檢。同時，對崗位人員從點檢制、正規操作、遵章守紀、危險源辨識和隱患排查、定置化管理、聯責聯保六個方面進行考核，將考核情況和排查的設備隱患填入各自的 A卡上，下班后交機電運營部。

6、機電運營部其他管理人員下井必須對所到崗位點檢，對崗位人員從點檢制、正規操作、遵章守紀、危險源辨識和隱患排查、定置化管理、聯責聯保六個方面進行考核，將考核情況和排查的設備隱患填入各自的 A卡上，下班后交機電運營部。

7、機電運輸各區隊管理人員每月必須對所轄崗位、設備全面點檢一次（區隊管理人員每月上崗次數以各單位上報為準），對崗位人員從點檢制、正規操作、遵章守紀、危險源辨識和隱患排查、定置化管理、聯責聯保、工作量七個方面進行考核，將考核情況和排查的設備隱患填入各自的 A卡上，下班后交工區。月底機電運營部對各區隊管理人員A卡檢查，發現弄虛作假，罰個人50元，并在“機電事故向零進軍”競賽活動中扣5分；發現漏點檢一個崗位，罰個人20元，并在“機電事故向零進軍”競賽活動中扣2分；上崗不對崗位人員考核，一人次罰個人10元，并在“機電事故向零進軍”競賽活動中扣1分。

8、機電運輸各區隊崗位工、維修工必須嚴格按照設備點檢周期對崗位點檢，并對自己從點檢制、正規操作、遵章守紀、危險源辨識和隱患排查、定置化管理、聯責聯保、工作量七個方面進行自評打分，將自評情況、排查的設備隱患及當班工作總結填入各自的 A卡上，下班后交工區。發現不嚴格執行，罰個人10元，并在“機電事故向零進軍”競賽活動中扣1分；對其它問題的考核按各自A卡打分。

9、機電運輸各區隊必須嚴格執行設備日歷化檢修，每發現一次不執行或執行不好，對分管區長罰20元，并在“機電事故向零進軍”競賽活動中扣1分。

10、機電運輸各區隊必須嚴格執行隱患的匯總、分析和處理，形成閉環，發現區隊無記錄取消評比資格，發現一項隱患處理不閉環，罰區長20元。

11、機電運輸各區隊必須正常使用“零星工程施工任務書”，每發現一次不正常使用，罰分管區長10元。

12、區隊月度出現的事故，1小時以上的機電事故，對事故單位每小時罰款1000元，出現3小時以上事故，取消當月評比資格。并寫出事故分析報告。

13、各單位每月必須寫出工作總結，將本單位執行情況和存在的問題書面交機電運營部“機電事故向零進軍”辦公室。

（四）獎懲

1、礦每月對各生產單位開展活動情況進行評比，對活動開展好、效果明顯的單位，礦將進行獎勵。每月評出先進區隊兩名，第一名獎勵**元，第二名獎勵**元，對組織不力、事故率上升的最差區隊給予2000元罰款（其中班子罰款200元）。

2、生產區隊月度出現的事故，除按礦有關規定罰款外，發生1小時以上的機電事故，對事故單位每小時罰款1000元，出現3小時以上事故，取消當月評比資格。

3、每月由競賽辦公室負責對開展機電事故為零競賽活動的情況，進行全礦通報。

第二篇：關于開展“機電事故向零進軍”競賽活動的意見

關于開展“機電事故向零進軍”競賽活動的意見為進一步強化機電專業管理，深化“點檢制”和精細化管理，提升安全質量標準化工作，杜絕各類機電事故發生，推進高產高效礦井建設，確保礦井各項安全生產奮斗目標的實現，經礦研究，決定在全礦各機電單位開展“機電事故向零進軍”競賽活動，特制定如下實施意見。

一、活動目標通過活動的開展，使全礦各單位進一步提高對機電設備管理的認識，實施科學管理，杜絕各類機電設備出現無計劃停運現象，努力實現機電事故為零的目標，保證礦井安全生產的順利進行。

二、組織領導礦成立“機電事故向零進軍”競賽活動領導小組，礦長任組長，副礦長任副組長，副總工程師xx及機電運營部、生產技術部、調度室、安監處等單位（部門）負責人為成員。領導小組在機電運營部設立辦公室，xx同志兼任辦公室主任，具體負責協調、處理活動開展工程中的有關事宜。

三、方法步驟

（一）方法

1、深化設備點檢管理。制定設備點檢制實施辦法和各個系統設備點檢制表格，并在各機電區隊實施。全面落實設備管理責任，按期進行設備預防性的檢查檢修，確保各類設備運行安全可靠。

2、深化精細化管理。在全面落實設備點檢制的基礎上，參照實施精細化管理的成功經驗，制定所有機電崗位、機電管理和操作人員的考核標準和辦法，將點檢制、正規操作、遵章守紀、危險源辨識和隱患排查、定置化管理、聯責聯保等各個方面的內容納入精細化管理綜合卡A卡（即員工班考核卡），實現對員工工作質量（過程）和工作數量的全面考核。編寫精細化管理相關文件和員工工作手冊，發放到每名員工手中進行學習，進一步規范員工行為，進一步提高全體員工的凝聚力、向心力和戰斗力。

3、組織全體機電員工進行輪流脫產培訓。本著“干什么、學什么、精什么”和“技能大賽培訓、崗位操作培訓和特殊工種復訓三結合”的原則，聘請經驗豐富的教師，制定詳細的工作計劃，對全體機電員工分單位、工種、班次進行脫產培訓，努力培養一批高素質的“崗位操作能手”和“專家型員工”，帶動機電專業整體素質的全面提高，為實現機電事故為零的目標奠定堅實的基礎

（二）步驟

1、成立“機電事故向零進軍”活動領導小組，在機電運營部設立“機電事故向零進軍”活動辦公室。

2、“機電事故向零進軍”辦公室負責制定《設備點檢制實施辦法》和典型系統設備點檢制運行表格，并制定規范精細化管理綜合卡A卡。同時，統計全礦機電特殊工種人員情況，制定脫產培訓實施辦法。

3、各機電區隊制定本單位各生產系統的設備點檢制運行表格，并組織全礦機電特殊工種進行脫產培訓。

4、各單位宣傳發動，使全員了解設備點檢制和精細化管理實施辦法的內容，并編寫精細化管理文件和員工工作手冊。

5、在機電專業和各機電區隊實施以點檢制、正規操作、遵章守紀、危險源辨識和隱患排查、定置化管理、聯責聯保、工作量七個方面為主要內容的精細化管理，全面抓好設備點檢制的實施。

6、及時召開會議進行分析、總結和考核，對活動開展較好的單位進行表彰，對開展較差的單位進行處罰和責任追究。

四、保證措施

1、全面實施精細化管理，使機電設備的使用環境和內在質量得到改觀，對現場事故隱患及時落實整改，做到“五有”即：有排查、有落實、有整改、有反饋、有記錄，形成閉環。

2、專業、區隊和班組管理人員實行走動式管理，形成干部和員工的相互制約機制，把“工作關口前移，管理重心下移”，促進基層區隊管理水平的提高，嚴格現場工作過程管理。

3、嚴格執行設備點檢制，按照點檢制對運行設備實行“八定”檢查，即：定人、定點、定量、定標、定路線、定周期、定方法、定檢查記錄，做到分工明確，責任到人。機電部定期對執行情況進行檢查。

4、各單位制定出各類機電設備及備件的周期更換計劃或檢修日歷，并嚴格按照計劃及“日歷化檢修”要求抓好落實。

5、各單位要制定詳細地日歷化檢修臺帳，嚴格按照日歷化檢修臺帳內容做好設備的預防性檢修工作，把事故消滅在萌芽狀態。

6、建全完善機電設備各項管理制度，制定各級人員的崗位責任制及考核細則，并嚴格執行。

7、利用專題例會，由機電副總工程負責對已發生設備事故按照“四不放過的原則”進行分析總結，必須找出事故發生的原因、規律，制定可行的預防措施。

8、加強職工技術培訓工作，制定礦、區兩級技術激勵機制，充分利用工前會、每周一題、現場提問等方式，提高職工學技術的積極性。

9、采取脫產培訓、技術比武、專題講座等多種渠道提高職工隊伍的整體素質，為職工創造良好的學習環境。礦對各單位的培訓情況不定期進行抽查，對組織不力的單位班子每次罰款100元。

10、各單位必須把好機電設備管理“四關”。即：（1）把好新進設備質量關。新進設備必須進廠拆檢，對劣質或不合格設備，不得投入使用，并追究有關單位和部門的責任。對新進大型或重要設備，必須事先做好調研工作，寫出可行性報告，報請有關部門審核同意后，方可訂貨。（2）把好設備進廠維修質量關。設備出廠前必須由機電運營部、維修方和領用方按照設備檢修標準三方驗收人員驗收，驗收合格并經三方共同簽字后方可出廠。（3）把好設備現場使用關。必須按設備使用管理規定操作使用，不得出現零部件缺損、缺油和超負荷現象，機電部嚴格現場檢查，每出現一次，對使用單位按照設備管理進行處罰，造成設備損壞的，按損壞的價值加倍罰款。（4）把好設備停產檢修關。根據礦制訂的礦井停產檢修規定，采掘設備每天固定停產檢修時間不得少于3小時，主原煤運輸設備每天固定停產檢修時間不得少于3小時，每月停產檢修時間不得少于1天。機電部負責檢查和落實，對不執行以上規定的單位，按照規定嚴格處罰。

11、每月由機電礦長組織召開一次開展機電事故為零競賽活動總結分析會，找出存在的問題制定相應的對策，并做好記錄。

五、實施及考核

（一）實施單位

（二）覆蓋范圍包括通風、排水、提升、壓風、供電、運輸各機電系統崗位、設備。

（三）考核

1、各單位必須制定本單位機電事故向零進軍競賽活動實施辦法，并成立領導小組。

2、各單位必須制定各工種輪流脫產培訓計劃，并嚴格實施。

第三篇：“零事故”向“零三違”邁進的目標

綜采隊安全生產

“零事故”向“零三違”邁進的目標

事故是安全生產的大敵，開展“零事故”運動，最大限度的降低事故率，是煤炭企業增產提效，實現可持續健康發展的關鍵所在。目前，由于煤炭市場的好轉，受煤炭生產利益的驅動，一些煤炭企業不顧及職工安危，盲目生產，超能力生產，留下安全隱患，造成事故多發，嚴重影響了正常生產秩序，造成極壞的影響。開展零事故運動極有必要。我們的具體做法是：

一、倡樹“零事故”的安全理念，強化員工安全意識。理念指導人們的行動，有什么樣的理念就會有什么樣的行動。只有樹立起了零事故的安全理念，我們的行動才會向著“事故為零”的方向努力，我們的每一次努力，就會向“零事故”的目標靠近一步。我們抓安全提出的目標是：“百萬噸死亡率為零，杜絕重傷以上的人身事故”。這是一個人們耳熟能詳的口號，實現這一目標，也感覺工作好像有了很大的成績。但仔細想起來，一個年產百萬噸以上的礦井，如果按照我們現在的百萬噸死亡率的目標，那么生產一百萬噸原煤，好像就允許一人死亡；杜絕重傷以上人身事故，那么好像就是允許輕傷出現。那么試問，人的身體受到傷害，是會有選擇的嗎？當安全上出現問題的時候，無論事故大小，我們所面臨的也只有職工家屬的傷痛。當工作現場留下安全隱

患的時候，很難說會造成什么樣的傷害，我們所說的輕傷、重傷及死亡之間的差距往往就只有一步之遙！所以，我們的安全目標也只能為“零”！如果我們的目標定低了，實際上就是人為的降低了工作標準，給一些不負責任的工作人員找到了一些推脫責任的借口。零事故的安全目標，給我們提出了更高的要求。雖然，在千變萬化的動態生產過程中，很難杜絕各類事故的發生，但是只要我們牢固樹立“安全零事故”的行為理念，想方設法，提高安全裝備水平，提高員工素質，加強各級工作人員的責任心，我們的每一次努力，都會向“安全零事故”的目標邁進一步。零事故的目標就會早日實現。

二、推行班前安全禮儀活動，把“零事故”的安全理念變成諍諍誓言。為了強化員工的安全意識，我們借鑒了日本煤礦的做法，積極開展班前安全禮儀活動。班前會上，由工區干部帶領大家進行安全宣誓。我們的誓言是：“從我做起，今天零事故！”我們通過每天的呼喊，強化員工“事故為零”的安全意識。員工是企業的細胞，也是企業抓安全的主體。我們所提的“從我做起”就是充分調動起廣大員工做好自主保安的積極性。如果每一個員工都能牢記“從我做起，今天零事故”的安全誓言，正規操作，按章作業，自主保安，安全上不出現任何問題，那么我們零事故的安全目標就會實現。

三、開展“危險預知”活動，排查安全隱患，確保零事

故目標的實現。危險預知活動，就是通過班前會和現場的安全檢查，對作業場所和作業的工序進行的險情分析和預知活動。對作業場所和作業的工序進行“危險預知”活動，進行具體的隱患排查，可以有效地防止事故的發生。我們的做法主要體現在三個方面：一是班前危險預知活動。我們在班前會上，利用20分鐘的時間，讓員工自己去講，在作業的過程中，是否曾遇到嚇一跳或者受到傷害的情況，或者有沒有嚇一跳或受到傷害的經歷。并講出是由什么原因造成的，讓大家一塊接受事故的教訓。這種讓員工嚇一跳或者受到傷害的實例往往就是作業現場存在的最大隱患。另外我們還讓員工自己說出在進行每一道作業工序的時候，最害怕干的是哪一道作業工序，為什么害怕，有什么辦法來克服等等。讓大家一塊在班前出主意，制定出對策。有時候工區干部在班前進行提問，掌握職工正規操作的情況，看是不是在操作的過程中，出現了危險動作，20分鐘的時間，我們基本上了解了作業現場的安全隱患，并積極的制定出一些預防措施，及時向員工進行交代。二是作業現場的危險預知，每班職工分成若干對，進行互保聯保作業。每對職工，在作業之前，都要對現場的作業環境，進行危險預知活動。首先查找作業場所存在的不安全隱患和存在的問題，檢查完畢后，相互交代清楚，是隱患的及時排除，不能排除的告訴工區跟班干部或者現場的安全監察員，進行安全監督。三是礦巡回檢查人員、區隊

干部、班長對現場存在的安全隱患進行危險預知，查出問題后，及時反饋給現場的作業人員，以引起安全上的重視。危險預知活動，有效地減少了安全事故的發生。

四、抓好自主保安，是實現“零事故”的關鍵。自主保安意識的強弱，與安全生產有極大的關系。每一個員工，都是安全生產的個體，同時也是安全生產的主體，如果每一個員工都能實現安全生產，那么零事故目標的實現就在我們的身邊。抓好自主保安，關鍵靠教育。一是班前安全教育，每天，我們都專門有20分鐘的班前安全教育。利用20分鐘的時間，講現場的安全隱患，講解三大規程，讓職工對國家的法律法規，保安規程有一個清楚的認識；二是班中安全教育，在職工現場作業的過程中，及時進行巡回檢查，發現有危險動作及違章行為的時候，即時進行安全教育，講清楚違章作業的危害性以及有可能造成的后果，從而使員工及時受到教育；三是班后反省。升井后，我們利用15－30分鐘的時間，要求職工對一個班的工作進行認真的反省，看自己是不是有危險動作，是不是有不利于安全生產的行為，及時進行匯報總結。區隊干部及時對員工在作業現場的表現進行批評或表揚，使員工切實接受教訓，受到教育。其次，嚴格檢查與落實，抓不落實的人與不落實的事。制度再好，不落實只能是一紙空文，我們抓工作抓得再緊，不落實也等于不抓。凡是發現員工在作業過程中有違章行為，我們不僅嚴厲的進行制

止，耐心的批評教育，還要進行嚴格考核，讓違章作業的員工從經濟上受到損失，從而接受教訓。通過嚴格的規范與約束，輔之與耐心細致的安全教育，員工的自主保安意識得到了明顯的加強，對正規操作，按章作業有了新的認識，從而有力的促進了安全生產。

開展“零事故”運動，符合我們的國情，順應我們國家安全第一的生產方針。尤其是我們國家經濟高速發展的今天，對能源的需求日益旺盛，作為能源主打產業的煤炭生產肩負著實現社會主義現代化的歷史重任，我們更應該抓好安全生產，對職工的生命與安全負責，對國家的經濟發展負責。但同時，實現安全上的零事故，不是一朝一夕的事情，不是簡單的喊幾句口號就能實現的，要靠我們扎實的工作，從一點一滴做起，從一件件小事做起，努力的去推動這項偉大的事業。

開展“零事故”運動，最大限度的降低事故率是我們永遠的追求！大家一起行動起來吧，“零事故”的目標雖然遙遠，但我們每一次的努力都會向零事故的目標邁進一步！

綜采隊

二O一二年一月

第四篇：鎮開展“零事故”創建工作實施方案

XX鎮開展“零事故”創建工作實施方案? 根據《縣開展“零事故”創建工作實施方案》部署和工作要求，全面提升我鎮公共安全水平，決定在全鎮范圍內開展“零事故”企事業單位、村(社區)創建工作，特制定如下實施方案。一、指導思想? 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹國家、省、市、縣政法工作會議和安全生產電視電話會議精神、習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要論述和批示精神，以及省、市、縣關于“三零”單位創建工作的決策部署，牢固樹立安全發展理念，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，圍繞“一進位兩提升”總體目標，以“零事故”創建活動為切入點，嚴格落實責任，樹牢防范理念，完善監管體系，強化依法治理，深化專項整治，創新監管模式，提升基層治理安全隱患能力，不斷推進全鎮安全生產治理能力和治理體系現代化，為我鎮高質量轉型發展和決戰脫貧攻堅營造安全穩定的環境。二、工作目標（一）堅持目標導向。通過深入開展“三零”創建活動，促使企業和廣大村（社區）“零事故”達標率逐年上升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續。（二）堅持問題導向。圍繞公共安全風險，緊盯安全生產工作中普遍存在的突出問題，抓住完善和落實責任這一關鍵環節，健全制度，細化措施，全面開展安全生產專項整治三年行動，堅持系統治理、精準施策，通過查漏洞、補短板、建機制，切實解決實際問題，做到防患于未然、治之于未有、化之于未萌。（三）堅持結果導向。通過關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到隱患不上交，安全不出事，服務不缺位，保障人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。（四）堅持責任導向。企業、村（社區）是“零事故”創建活動的責任主體，主要負責人（法人）是第一責任人，同時嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”要求，壓實扣緊責任鏈條，做到責任傳導到位、落實到位。三、組織領導? 縣政府安委會成立全縣“零事故”單位創建工作領導組，統一領導“零事故”單位創建工作，研究解決工作中的突出問題，組織協調開展“零事故”單位創建工作。組 ?????長：XX??鎮政府鎮長? 常務副組長：XX??主任科員? 副 ?組 ?長：XX??鎮政府人大主席? XX??鎮政府副書記? XX??主任科員????????????? XX??鎮政府副鎮長? XX ?鎮政府副鎮長? XX ??鎮政府副鎮長? XX??鎮政府紀檢書記? XX??鎮政府組織員? XX ?鎮政府武裝部長? 成 ????員：

各站所負責人、各村支書主任、各企業負責人? 領導組下設辦公室，辦公室設在鎮安監站，具體負責全鄉“零事故”單位創建工作的協調、推進與督導以及收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。四、創建范圍? 全鎮轄區內所有企業（廠礦）、村（社區）、學校、醫院、景區、建筑施工企業、生產經營單位（包括小微門店）等。五、創建標準? 開展“零事故”創建活動，要把“安全第一、生命至上”貫穿到區域發展的各個方面、各個環節，以“大排查、大整治、大投入、大提升、大落實”為抓手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執行、重實效”的要求，全力抓好安全生產各項工作，加快構建大安全體系，形成安全發展長效機制，努力實現全鎮安全生產領域“零事故”。（一）開展安全隱患排查。各村委、各站所要定期組織拉網式、無死角的安全隱患大排查，掌握風險點、危險源，對隱患的種類、數量、狀態做到底數清、情況明、臺賬全。各企業要深入開展隱患自查，各企業負責人每月按要求深入企業進行全面檢查督查，分管負責人每周、班組每日開展安全檢查，并及時報告檢查情況。（二）加強安全隱患整治。各村委、各站所要加大對問題的整改力度，對發現的問題要督促企業及時整改，對一時難以整改的問題和隱患要按照“五落實”要求落實整改；

對重大事故隱患要實行掛牌督辦，逐項銷號，并責令相關企業嚴盯死守，堅決防止事故發生。企業要對自查出的隱患要建立臺帳，并指定專人整改，做到閉環管理。要嚴格重點物品管理使用，做到按章操作、規范使用；

要強化管理措施，風險隱患治理到位；

無各類生產安全責任事故。（三）加大安全資金投入。各村委、各站所要加大安全投入，保障安全監管執法所需，加強對重點領域工程治理、信息化監管平臺建設、應急救援、宣傳培訓、購買服務等安全生產所需經費的使用管理和保障。企業、單位、村（社區）都要配備專（兼）職安全員，配齊配強防范力量；

基層網格員和企事業單位安全員定期開展巡查，企業、單位、村（社區）依托工會群團組織設立投訴、舉報熱線信箱，做到人人參與，群防群治；

企業要按規定足額提取安全生產費用；

煤礦、交通運輸等高危行業領域的安全生產經營單位必須投保安全生產責任險，并將安全生產責任險推行情況納入考核內容。要在煤礦等高危行業領域持續開展“機械化換人，自動化減人，智能化作業”科技強安專項行動，重點場所、要害部位配齊配全技防物防設施，相關信息設施互聯互通，實現智能防控。（四）實現安全技能提升。各村委、各站所要進一步提升監管人員素質，加強業務知識學習培訓，拓寬學習培訓渠道，采取豐富多樣的培訓形式，鼓勵干部職工提升監管能力，強化監管人員考核督導；

加強同先進兄弟單位的交流學習，適時組織人員開展交流學習。要全面提升企業從業人員安全技能水平，嚴把員工安全技能培訓關，企業主要負責人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓計劃，確保全員覆蓋并將勞動派遣、外包施工等相關人員納入統一管理和培訓，確保所有在崗員工培訓考試合格后上崗；

要重點開展高危企業班組長和各類特種作業人員的安全技能提升培訓，將安全生產知識貫穿各類人員職業培訓全過程。要重點突出小微企業一線員工安全技能培訓，切實提升員工應急處置能力。（五）做好安全責任落實。各村委、各站所、各企業要傳達貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產工作的部署，層層傳導壓力，把安全生產工作抓在手上，放在心上，將各項工作任務落到實處。各村委、各站所要按照分級管控、屬地管理和“三個必須”的要求，落實安全監管責任，把所監管責任落實到具體責任人。各企業要落實主體責任，健全完善全員安全生產責任制，做到主體責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，層層落實安全責任，確保責任落實到人、到崗。通過有效監管和管控措施，全力推進我鎮安全生產“零事故”。六、創建步驟? 創建活動分三個階段進行。第一階段：全面鋪開，夯實基礎（2020年）。認真組織摸排清底，切實找準問題隱患，集中消除一批風險隱患。加強基礎建設，建立制度機制，創建工作初見成效。第二階段：全力攻堅，提質增效（2021年）。找準制約創建工作的問題和瓶頸，精準施策，攻堅克難，提升治理能力，鞏固創建成果，創建工作邁上臺階。第三階段：全面總結，長效常治（2022年）。總結創建經驗，完善制度機制，強化制度執行，把制度優勢轉化為治理能效，形成長效常治，創建成效顯著。2020年是創建起步年，具體工作步驟如下：（一）動員部署（2020年5月1日至5月3日）。認真貫徹落實省、市、縣“三零”創建單位工作動員部署會議精神，充分發揮組織協調、指導服務作用，統籌謀劃，周密安排，結合實際研究制定貫徹落實實施方案，抓好思想發動，做到人人皆知。（二）調查摸底（2020年5月4日至5月10日）。活動領導小組辦公室建立創建活動臺賬，實行動態管理和周報告、月通報制度。各站所負責對全鄉生產經營單位1至4月安全生產隱患底數的調查摸底。從5月1日起，各站所每周五15時前，上報本周發生的安全生產事故。（三）排查整治（2020年5月1日至12月20日）。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”“誰分管誰負責”原則，從5月1日起，集中一個月時間對1至4月安全生產隱患進行集中化解，做到責任人不明確不放過、整改措施不明確不放過、整改不到位不放過。在化解存量的同時，要繼續認真排查我鎮各行業領域存在的安全風險和隱患，并建立風險隱患臺帳，落實風險管控措施和隱患排查治理責任，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，做到動態清零。對于排查出的風險不論大小，均要采取相應的管控措施，確保風險可控。對于排查出的一般隱患，要堅持邊排查邊整治，及時消除事故隱患，對于排查出的重大隱患，要制定整改方案、落實整改責任，限期整改到位，形成隱患排查、治理、驗收、銷號閉環管理。（四）小結驗收（2020年12月21日至12月25日）各站所對創建活動進行小結，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后深層次矛盾和原因，認真提煉經驗做法。七、工作措施（一）強化制度機制建設。要建立重大風險問題清單制度和防范化解責任分擔機制，健全風險隱患排查整治、動態管控、綜合治理等規章制度，進一步規范工作流程，強化制度執行。要按照“四效兩用”要求，進一步健全應急處置工作機制，完善應急預案，充實應急力量，加強應急演練，強化區域聯動，做到應急措施手段管用、好用，確保一旦發生險情事故，能夠快速響應、有效應對，將損失降低到最低程度。（二）強化安全防控體系。要強化安全生產雙重預防機制建設，堅持把風險管控挺在隱患形成之前，把隱患治理挺在事故發生之前，形成超前預防、超前治理的格局。2020年底前，要制定風險分級管控和隱患排查治理雙重預防建設指南，加強風險辨識管控、落實隱患治理責任。要對我鎮重要設施設備、關鍵環節部位、重大危險區域等進行全面的風險辨識，分類制定和落實防范措施。（三）強化安全專項整治。要深入開展安全生產專項整治三年行動，按照全省專項整治行動計劃和方案要求，突出抓好煤礦生產運輸銷售、道路運輸、消防、建筑施工等重點行業領域安全生產專項整治行動，要針對存在的突出問題和薄弱環節，按照每年解決1至2個突出問題的思路，制定工作方案，開展為期3年的專項整治攻堅行動，有效遏制各類事故發生。（四）強化監管指導服務。要分類細化監管、創新監管方法、強化指導服務。對安全基礎好的，要做好服務指導，督促創建單位發揮自身優勢，加強監督管理；

對安全基礎差的，要以幫助識別管控風險、指導排查治理隱患為主，同時要結合創建單位的實際制定分類監管辦法，實施差異化動態監管。重點企業在2020年底前要通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術團隊和管理團隊。要采取政府購買服務、專家“會診”、安全生產責任保險等方法措施，強化技術保障服務，有效防范化解各類風險隱患。（五）強化安全知識宣教。要制定落實全民安全宣傳教育計劃，深入開展安全生產七進活動，組織開展安全生產月、防災減災日等主題宣教活動，在主流媒體開設安全專欄，充分利用新媒體廣泛宣傳。要組織實施從業人員安全技能提升行動，健全完善安全教育培訓考核評價機制，提高安全教育培訓的質效。要落實企業全員安全教育培訓制度，提高從業人員崗位操作技能。八、工作要求（一）加強領導，精心安排部署。各村委、各站所要把開展“零事故”創建工作作為一項重要的政治任務緊緊抓在手上，要與我鎮重點工作同規劃、同部署、同落實。要壓實“零事故”創建的責任，健全落實黨政領導責任，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、負全責。明確責任、狠抓落實、務求實效，堅持問題導向，認真研究制定具體實施方案。緊盯安全生產工作普遍存在的突出問題和重點整治任務，定期開展督導檢查，協調解決重大疑難問題，推動創建工作扎實、深入開展。（二）認真履責，強化監督檢查。各村委、各站所要嚴格按照創建工作實施方案要求，對照重點內容，全面辨識管控安全風險，及時排查治理安全隱患，強化對創建工作的全程跟蹤檢查。要把“零事故”創建活動與推進平安XX建設等中心工作相結合，統籌安排、整體推進。要圍繞存在的問題和不足，堵漏洞、強弱項、補短板，推進“零事故”創建活動步入良性循環、快進車道。各有關企業要結合實際進一步細化廠礦、車間、班組、崗位的檢查內容，明確責任部門和責任人員，對排查出的安全隱患和問題要逐一建立“零事故”創建臺帳，并按“五落實”要求逐一整改銷號。（三）輿論先行，加強宣傳引導。各村委、各站所加強輿論宣傳，綜合運用群眾喜聞樂見的宣傳載體和各大新聞媒體，廣泛宣傳“零事故”創建工作內容、取得的成效，營造良好氛圍，激勵各生產經營單位爭先創優，激發廣大群眾的參與熱情。各村委、各站所要積極培育、挖掘、選樹涌現出來的典型經驗，并進行通報表揚，發揮示范效應。（四）嚴格執法，強化督導檢查。各村委、各站所要堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿“零事故”創建全過程。要結合安全生產專項整治三年行動加強監督檢查，及時發現解決安全生產工作存在的突出問題，扎實推進創建單位落實各項工作。在重點地區、敏感時段要深入基層，加強明查暗訪，及時掌握真實情況，力爭把問題和隱患消滅在萌芽狀態。（五）動真碰硬，嚴格工作考核。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；

對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定予以上限處罰；

對發生生產安全事故的企業，一律責令停產整頓，依法查處、上限處罰，并依法追究企業主要負責人的責任；

對存在嚴重違法違規行為的企業，一律納入“黑名單”實施聯合懲戒；

對存在的重大安全隱患，一律掛牌督辦，并監督整改到位；

對因工作落實不到位造成生產安全事故的一律嚴肅問責。對“零事故”創建工作中思想不重視、責任不落實、推進不得力、執法不嚴格等問題，一律采取通報約談、警示提醒、媒體爆光等方式，嚴肅追責問責。聯系電話：XX-XX? 郵 ???箱：XX@XX.com? 附件：1.“零事故”村（社區）、企業、單位統計表? 2.“零事故”創建重大安全隱患統計表? ???? ? ? “零事故”村（社區）、企業、單位統計表? 填報村委（蓋章）：

填報日期：

年 ???月 ???日? XX鎮? 村（社區）學校(含幼兒園)醫院? 景區? 商（市）場? 廠礦? 車站? 機場? 營業網點? 宗教場所? 其他? 總數量? 零事故數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? 總數量? 零事故? 數量? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填表人：

單位負責人簽字：? “零事故”創建重大安全隱患統計表? 填報單位：

填報日期：? 序號? 重大安全隱患簡要情況（含詳細地點或部位、簡要情況、已經采取的整治措施、目前狀況等? 擬采取的整治措施? 責任單位? 責任人? 包聯領導（鎮、村兩級）整改時限? 備注

第五篇：關于開展采掘機電運輸安全季競賽活動的實施意見(27號)

關于開展采掘區隊

機電運輸管理爭創一流競賽活動的實施意見

為積極落實集團公司《關于開展采掘區隊機電運輸管理爭創一流競賽活動意見》的有關要求，鞏固03年開展采掘區隊機電運輸安全季競賽活動所取得的成果，進一步規范完善機電運輸系統，全面提升采掘區隊機電運輸管理水平，確保實現礦井安全生產。經研究決定在全礦采掘單位中開展機電運輸管理爭創一流競賽活動，特制定實施意見如下：

一、活動目標

1、杜絕機電運輸重傷及以上人身事故和重大非人身事故；杜絕電氣失爆；杜絕無計劃停電、停風。

2、消滅機電運輸管理死角。

3、實現供電系統設計、選型最優化；“三大保護”齊全、靈敏、可靠，使用正常，風電閉鎖裝設合格。

4、實現機電運輸事故率0.5%以下，設備完好率95%以上，小電完好率95%以上，電纜吊掛合格率100%，安全設施合格率100%，道岔、軌道合格率100%。

5、創建高標準、高質量采掘區隊。

6、實現規范化、制度化、文明化管理。

二、活動內容及時間安排

本次競賽活動旨在提高采掘單位機電運輸綜合管理水平，不斷解決機電運輸管理中的難題，消除事故隱患。活動中，參賽各單位可通過參觀學習、召開正反現場會、評優找差等形式，選樹典型、推廣經驗，促進采掘機電運輸管理水平的整體提高。活動具體分為三個階段：

1、元月1日至2月5日為宣傳發動和學習階段。

這期間機電科各單位要充分利用各種宣傳方式進行廣泛發動，提高干部職工對開展競賽活動重要性和必要性的認識，使競賽內容及要求達到人人皆知，并要認真組織學習各種標準，做到上標準崗、干標準活，提高工作質量。

2、2月6日至12月1日為檢查、落實、整改、評優階段。

在各單位結合標準進行，自查、落實、整改的基礎上，礦及機電科要定期組織檢查，以提高單位整改力度，消滅死角。同時，按照競賽標準，每季評出三個綜合素質高、管理水平過硬、現場質量好的區隊進行表彰，以現場會的形式推廣好經驗、好做法，并寫出書面總結報礦及集團公司機電運輸處。

3、驗收評比。

12月份為檢查、評比階段，活動辦公室要組織對參賽單位進行全面檢查，對照競賽標準、驗收評分，按得分多少評出采煤前三名、掘進前三名分別進行獎勵。第一名獎3000元，第二名獎2000元，第三名獎1500元，同時各參賽區隊要迎接好集團公司對我礦開展競賽活動的檢查驗收。

三、組織領導

為開展好這次競賽活動，實現活動目標，礦成立競賽活動領導小組： 組

長：孫國光

副組長：崔成寶、張培龍、馬士亮、靳榮剛

成員：劉世春、晏明來、郭仁光、宋九元、齊崇俊、凌華以及機電科、安監處、綜采辦、生產科、調度室、通防科、地測科、設備管理中心等部門主要負責人。

領導小組下設辦公室

主任：趙修德，副主任：朱敬臣、高月奎、渠玉卜。聯系電話：4063976、4063614、4063649；

四、活動措施

1、搞好宣傳發動。活動領導小組在元月18日之前召開由各參賽單位三大員、機電負責人參加的競賽活動發動會，安排布署競賽活動中的任務、目標及措施。元月20日之前參賽單位要將競賽活動精神及任務傳達到每一名干部職工，形成濃厚的宣傳輿論氛圍，并召開一次機電運輸專業會議，進一步落實包保制度，做好計劃安排，以利于競賽活動的有力開展。

2、抓好標準的學習、貫徹。各單位要于2月5日前開展好《煤礦安全規程》、《操作規程》、《煤礦安全程度評價辦法》中機電運輸部分，《三大保護細則》，《防爆標準》，《機電運輸設備完好標準》，集團公司《采區運輸及上下山安全設施管理規定》以及礦下達的機電運輸相關管理制度的學習培訓工作，要求各單位每周凈學習時間不少于6小時，并做好相應的培訓記錄和職工學習筆記。學習結束后，礦將組織職工進行考試，考試成績與獎金掛鉤，以保證職工懂規程、熟標準、按章操作、上標準崗、干標準活。

3、活動過程中，要求各參賽單位要高標準、嚴要求、高質量、高定位，進一步優化供電系統，杜絕電氣失爆，規范設備（小電）上臺、上架，電纜吊掛，實現“三大保護”齊全、靈敏、可靠，提高設備完好率，提高設備裝備水平，鞏固小絞車、皮帶機、刮板運輸機、蓄電池電機車、綜掘機、采區車場的安裝驗收制及掛準運證制管理，確保安全設施規范合格，軌道、道岔鋪設標準以消滅機電運輸死角為重點，全面提高礦井機電運輸管理水平。

4、自查、自糾、取長補短，鞏固提高。各單位要在03年機電運輸安全季競賽活動所取得成果的基礎上，再創新、再發展，由區隊主要負責人牽頭，機電負責人具體負責，依據標準查不足、找死角、查隱患，制定整改措施承包到人、責任到人，杜絕易改易犯問題的發生。活動辦公室要定期組織人員對各采掘區隊包括后路進行全面解剖式大檢查，對查出的問題制定整改落實措施計劃，督促區隊實施，并要適時組織區隊負責人走出去、請進來，采取到兄弟礦井學習和在礦內表現突出的單位召開現場會的形式，取長補短、鞏固提高。

5、評優找差、整體提高。活動期間，領導小組活動辦公室要對各參賽區隊進行檢查評比，每季評出三個綜合素質高、管理水平過硬、現場質量好的優勝區隊進行表彰獎勵，并在全礦推廣其好的經驗、做法，找出較差的單位進行特殊督促，真正掀起先進更先進，后進趕先進的熱潮。

6、競賽期間，其它未參賽的輔助區隊也要依據本意見，對照標準進行全面整改創新，特別是主巷運輸、皮帶機道及機房峒室都要在03年質量標準化建設的基礎上，再創新水平、再上新臺階。