第一篇：下派干部任職匯報---切實履職,為民服務大全

切實履職，為民服務彭市鎮前河村黨支部第一書記XXX

我叫XXX，原是XXX局職工，今年國家職能整合已劃歸XXX局下屬機構XXX局的一員，去年按照市委組織部的統一安排，下派到彭市鎮前河村擔任村黨支部第一書記。任職以來，我堅持以“認真履職，為民服務”為宗旨，緊緊圍繞鎮委、鎮政府的工作重點，立足下派村的村情實際，與村委干部團結協作，開拓進取、真抓實干，圓滿完成了上級領導下達的各項工作任務。回顧任職期間工作以來的情況，主要有以下幾個方面：

一、夯實基礎，推進村級黨組織建設。

1、建強一個好班子，培養村黨組織人員工作能力。農村黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，黨員是貫徹黨在農村各項方針政策中的骨干力量，結合本村情況，我在布署工作時提出引入村委會干部考核、民主管理機制，要求各小組組長和村干部對工作認真負責，求真務實、講奉獻。引入考核、民主管理理論，對村組人員進行規范管理，要求他們公平、公正、公開開展工作，指導他們怎么樣辦好事辦成事，使村務工作向規范化管理模式發展，進一步提高村黨組織的整體實力。

2、建設一個好陣地，建立健全農村黨員群眾服務中心。依靠幫扶單位解決實際問題，結合本村實際和群眾需求，逐步拓寬其綜合功能，做到布局合理、功能完善，確保有活動場所辦公議

事。

3、完善一套好制度，不斷提高村級組織規范化管理水平。按照“簡便易行、務實管用”的原則，為前河村建立建全“五議五公開”制度、黨務公開制度、村務公開和民主管理制度、民主評議黨員干部制度、發展黨員工作制度、黨員學習教育制度、黨員聯系服務群眾制度、黨員干部輪流值班制度、村干部績效考核制度等，并督促抓好各項制度落實，提高村級組織規范化水平。

二、改善民生，為老百姓做實事。

1、送政策，增強公信力。通過調查，我了解1--9組村民對種糧直補、退耕還林農村低保、農機具補貼，農田受災理賠款等支農惠農政策不透明、不公正、不公開、不公示，村民怨聲載道。我及時組織召開黨員代表、村組長會議，重點抓住國家糧食直補工作的有利契機，向村民宣傳政策。一是對國家糧食直補工作的相關精神進行了宣傳，使其感受到了黨和國家對“三農”問題的關心，激發了農民種糧的積極性。二是協助村里仔細填寫并逐戶送發糧食直補通知單，嚴格直補資金的發放，確保了村民按時足額領取國家糧食直補資金，增強了農民對政府的公信力。

2、解民情，實事求是辦實事。根據以往村里享受低保不公平的情況，在低保上報名單時組織代表進行評議，將以往不合低保條件而享受低保待遇的人員替換成符合享受低保的人員。以往村民該得到的青苗補償費用由于村里個別干部私自占用而沒得到的，在我任職期間青苗費下來后嚴格按政策執行補償到位。

村里初婚夫婦按政策能馬上辦理準生證的，也迅速進行辦理。村民需辦理戶籍轉遷、身份證辦理要村委會出具相關證明加蓋公章時，馬上按要求出具。并建立了公章登記薄進行明確登記，防止公章違蓋亂蓋情況發生，再沒出現拖延、推萎不為村民辦事等情況發生。著力要求村組干部進行便民服務、陽光服務，并根據實際情況為村民解決實際問題。將村里荒廢了三年多的80多畝農田，根據民主評議后進行分干到戶。將村里廢棄了兩年的泵站進行翻修，將消失的變壓器追根塑源進行了追討，自己掏腰包找民工搬運到了泵站，使泵站重新正常運轉。為村民辦好事辦實事，改善干群關系緊張，提高群眾凝聚力起到了促進作用。

3、保穩定，打造平安村。前河村地處漢江堤，加上鐵路施工，有大量外地人員，社會治安較為復雜，本人積極協助村里做好安全穩定工作，重點抓好農稅征收、規范村務公開、鐵路工程建設協調等工作，杜絕了涉農事件的發生。同時，按照上級要求，積極抓好創建優良人居環境工作，為村民創造了一個安定、團結、和諧的生活環境。

三、因地制宜，廣開致富路。

1、找準市場，發展特色農業。做好村級集體資產、資源、資金等“三資”清查登記工作的同時，因村制宜開發集體資源、盤活集體資產、興辦農業項目、依法經營集體土地、發展社會化服務事業，積極探索發展村級集體經濟的多種途徑。一是積極調整產業，打造“一村一品”、漁網經濟；二是開通了因09年沉船

事故停擺的渡口，經民主集中討論進行競爭承包，承包費用用于修建和改造村級公共建設事務列支。大力發展水產養殖業，對前河村三十多畝魚塘整體承包，增加村級集體收入。

2、打破瓶頸，拓寬發展前景。前河村7、8、9組因地處低洼地帶，幾十年來“雨天一身泥，晴天一身灰”，年年雨季之時，農田都不同程度受災，給生產、生活帶來諸多不便，為了修建通組公路，村民年年到鎮政府上訪。為此，我多次與村民曉知以理，動之以情，相互交流，分析探討當前的發展形式，抓住滬蓉鐵路在我村地理位置上建設的有利條件，與鐵路工程隊反復協商后，鐵路工程隊出材料，我村出人工合力修建了一公里的水泥路面通組路。村民交口稱贊，干成一件事，帶動一批人，凝聚了群眾心。

“堂堂正正做人，踏踏實實做事”這是我的為人之本。兩年農村工作的親身經歷，進一步樹立了我為人民服務的思想，認真履行了個人職責,全心全意為群眾辦實事辦好事，真正做到“下得去、蹲得住、干得實”，把自己的熱情奉獻給基層,奉獻自己作為一名黨員干部應盡的力量和義務，沒辜負黨組織和上級領導的關心與期望。

二○一一年十二月

第二篇：下派干部駐村任職工作總結

文章標題：下派干部駐村任職工作總結

到村任職工作總結

駐盧龍縣上荊子村黨建指導員　張建民

[范文搜網-http://www.tmdps.cn]按照市委組織部的按排，我與2005年4月下派到盧龍縣劉田各莊鎮上荊子村任黨建指導員，到村以來我時刻牢記組織和領導的重任，在上級下派辦和當地鎮黨委、政府的領導和大力支持下，深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，按照市委指示精神，對照八項工作任務，進一步理清工作思路，積極進取、扎實工作，為上荊子村的經濟發展、社會穩定和新農村建設工作做了大量的工作，取得了明顯的工作成效，現將工作情況簡要總結如下：

一、提高認識，深入調查研究。

我曾是一名長期在農村一線工作的基層干部，到市直機關工作時間不長，在這幾年的學習和實踐中我充分的認識到選派機關干部到農村去的重要性、緊迫性，隨著農村社會形勢發生的深刻變化，大量新的政策要盡快貫徹到農村，大量新的問題要及時解決在農村，大量新的工作要落實到農村，這將直接影響到我們全市小康社會進程，關系到市委提出的提速發展目標的實現，因此覺得自己責任重大，這也成了我做好下派工作的動力。

為此，到村以后，我積極深入農戶家中開展調查研究。一是到全村38名黨員干部家中就其生產、生活、村組織建設等有關問題進行深入調查，征求他們對兩委班子今后工作的意見和建議，這很快拉近了我們之間的距離，我們成了無話不談的朋友。二是到農業產業結構調整大戶和養殖戶家中就其農業產業結構調整需要解決的問題深入調查研究，聽取他們的呼聲和需求。三是到貧困戶家中進行調查，詳細了解其貧困的原因，幫助他們理請發展思路，鼓勵其發家致富。四是到隔閡戶家中與其促漆交談，了解其原因、詢問對村級工作的意見和建議，掌握并認真記好他們所反映的問題，及時做好他們的思想工作。通過走訪調查，我了解了該村的基本情況及存在的問題，及時召開村級兩委班子工作會議，進行了認真研究分析，因地制宜地提出了“加強組織建設，轉變思想觀念，調整產業步伐，努力增加群眾收入，加快建設社會主義新農村建設”的工作思路，并以此為基礎，與兩委班子成員一起寫出了全年的工作計劃，認真加以落實。

二、以培養后備力量為突破口，努力加強村兩委班子建設。

按照市委的要求，加強所駐村的黨組織建設，改變軟弱渙散狀態，是我們這次下派工作的首要任務，這也是抓好其它各項工作的關鍵。上荊子村在該鎮是個優秀支部，班子有凝聚力和戰斗力，各項工作都走在全鎮前列，但通過調查走訪，憑著自己當多年鄉鎮干部的經驗，發現該村兩委干部后繼無人，黨員年齡比例偏高，發揮先進作用不明顯，這也成了制約該村經濟發展、農民增收的結癥。一是與村支部書記和村委會主任分別談話，對在村級組織建設過程當中發現的這些問題，及時溝通，消除他們心中一些不正當的想法，讓他們能夠主動的發現和培養后備人才。二是深入實施“三培雙帶”工程。按照“政治素質好、致富本領高，領富能力強”的十五字標準，深入群眾當中，廣泛座談了解，發現人才。今年的生態文明建設中，村委會主任外出，我和支部書記通過引路子、交任務、壓擔子等辦法，對幾位后備人才進行了培養鍛煉。三是認真組織好該村的先進性教育活動。經過提前對所駐村黨員隊伍建設情況的專題調查，我不僅掌握了黨員隊伍的思想狀況，摸清了存在的突出問題，為第三批保持共產黨員先進性教育活動打下良好的基礎，還親自起草活動日程安排，精心部署。做為該鎮的宣講隊長，第一站就來到上荊子村，我注重發揮黨員電化教育的作用，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型，特別是黨員和群眾身邊的先進典型，為開展先進性教育活動營造了良好的輿論氛圍。

目前，已有1人被安排到村治保民調主任的重要位置上，發展入黨積極分子10名，為一名預備黨員轉正，為黨組織增添了新鮮血液。該村的黨員干部隊伍帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力有了很大提高，黨員干部隊伍素質得到明顯提高。

三、以調整產業結構突破口，努力增加群眾收入。

上荊子村境內多丘陵、坡地，多年來群眾以種植甘薯、玉米為主，經濟效益低，群眾增收緩慢。我到村后發現了這一問題，并及時和村兩委進行了溝通。并與村兩委成員達到共識：調整產業結構，增加群眾收入永遠是工作的重點。之后，通過廣泛深入的調查研究，認真與村干部一起進行謀劃，最終通過與廣大黨員、村民代表的討論，達成了一致：上荊子村農業產業結構調整要形成“一條主線，兩條輔線”，一條主線就是大力發展養殖

第三篇：一般干部履職承諾書

一般干部履職承諾書

履職就是履行職責，各位干部，下面就是為大家整理的一般干部履職承諾書，歡迎閱讀。

一般干部履職承諾書1 作為一名國家公務員、干部職工，恪盡職守、履行職責是我的天職，在此，我鄭重承諾：

1、遵守本局制定的《首問負責制度》、熱情接待每一個到我局辦事的客人，認真解答他們提出的問題。屬本人職責范圍內辦理的事項，手續完備的，按相關規定及時辦結，手續不完備的，告知當事人有關事項需補充的手續后予以辦結；對違反規定不能辦理的事項，向當事人說明原因并做好解釋工作，對不屬于本人職責范圍內辦理的事項，及時轉交相關科室和人員辦理；對不屬于本局職責范圍的辦理事項，做好解釋并提出相關辦理的建議。

2、遵守本局制定的《限時辦結制度》，對來文有時間要求的，按來文要求的時間辦結；旅游項目前置審核，在10個工作日內辦結回復，不能辦理或不能按時辦結的，應書面或口頭答復報文單位。

3、遵守本局制定的《一次性告知制度》，對到本局辦理職責范圍內事宜的當事人，一次性告知所辦事宜需要的條件、辦理程序、所需提供的材料及辦結時限；因當事人手續材料不完備等原因需退回補辦的，一次性告知所需補充的材料，待手續和材料完備后，繼續受理；對當事人要求辦理的事項，按規定不予受理的，說明不予受理的理由。

4、遵守勞動紀律，不無故缺勤、遲到、早退。

5、遵守黨紀國法，不做違法亂紀的事情。

如違反承諾，我愿承擔相應責任。

一般干部履職承諾書2 全體黨員、村民代表：

如果我競選成功，在任職三年期間，我將著重從以下幾個方面入手開展工作:

一、和諧穩定方面：我會主動地向老干部們學習請教，充分聽取廣大群眾的意見和建議，廣開言路，了解民情，體察民意，取長補短，不斷充實、調整、完善和提高自己。要把全村干部群眾團結起來，思想認識上形成共識，行動上形成一致，營造一種和諧向上的氛圍，按照法制、有序的軌道開展各項工作，村干部身先士卒、一心為公，干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同把我們村建設得更加美好!

二、黨的建設方面：在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致，一切工作以廣大群眾的根本利益為出發點，想村民所想，急村民所急，辦村民所需，當好廣大村民的代言人和帶頭人，建設一個凝聚人心、務實求真的堅強班子。

三、發展經濟方面：想方設法創造寬松的投資環境，積極吸引外來資金，并為村民投資辦廠、開店、發展種植、養殖業等盡量地提供條件和優惠政策，在幫助村民投資貸款、建廠選址、擴大規模、引進技術、人才等等各方面提供服務，逐步實現主導產業健康發展、個體私營經濟迅速壯大、多種經濟成分并存、村民安居樂業的寬裕型小康村經濟發展目標。

四、社會事業方面：千方百計搞好經濟建設，確保全村經濟穩定增長，社會安定團結，村民收入逐年提高，農村建設面貌不斷改善，教育、文化、養老等社會各項事業明顯進步。尤其是要建立健全社保制度，使那些貧困家庭、殘疾人、孤寡老人、失學兒童得到應有的救助，使他們盡快擺脫困境，實現共同富裕。

五、精神文明方面：認真落實各項文明創建、文化教育、計劃生育、社會治安綜合治理等目標任務，硬化軟環境，注重抓發展，做到長規劃短安排，各項工作不落后，各項事業爭一流，營造文明、和諧、安定、活躍的良好村風，努力使我們村創建成為寬裕型小康村、文明村、教育先進村、綜治達標村。

無論完美的計劃還是良好的愿望，都需要腳踏實地地以務實的精神付諸實施，都離不開堅強的物質基礎做保障，都離不開上級黨委、政府的正確領導和村干部之間的相互配合，更離不開廣大群眾的大力支持和一致努力。

以上承諾，請廣大黨員和村民監督，如果未兌現履職承諾，愿意接受組織處理，主動提出辭職。

承諾人: 年 月 日

一般干部履職承諾書3 一步鞏固和擴大第二批黨員先進性教育活動的成果，推動第三批黨員先進性教育活動向縱深發展，把先進性教育活動真正成為群眾滿意工程，經鳳凰鎮黨委會議研究，XX向轄區內基層黨組織和廣大黨員、群眾公開承諾：

一、深入開展“商山深處黨旗紅”活動，樹標桿支部兩個(清水、瓦房)，培養“紅星”黨員28名(清水、鳳街各4名，其余村各2名)。

二、建立黨支部示范基地，培養黨員科技示范戶60戶，黨員幫扶結對子80對，支部聯幫結對子3對。

三、全鎮培養入黨積極分子60名，納新黨員20名。

四、投資3000元，完成六個村的黨建活動室標準化建設。

五、爭取資金18萬元抓好一個村的新農村建設示范點(鳳鎮街村)。

六、發展烤煙400畝，發展中藥材示范基地100畝，人均增收200元。

七、爭取資金30萬元為三個村建起跨河大橋各一座。

八、籌資42萬元，建起法庭宿辦樓一幢，投資35萬元新建派出所宿辦樓一幢。

九、錢鎮發展有線電視入戶累計達到1200戶。

十、爭取資金48萬元，硬化鳳中操場7000平米，建起鳳中門樓和鳳小廁所。

十一、完成鳳中拆遷安置遺留工程。協調完成中心衛生院住院樓工程。

十二、爭取資金15萬元，解決四個村兩委會辦公室。

十三、籌資50萬元，在十一前后舉辦鳳中50年校慶活動。

十四、全面啟動蔬菜市場建設工程。建設集鎮垃圾池兩個、公廁兩個，安裝垃圾桶40個。

第四篇：干部履職承諾書范文

作為一名國家公務員、干部職工，恪盡職守、履行職責是我的天職，在此，我鄭重承諾：

1、遵守本局制定的《首問負責制度》、熱情接待每一個到我局辦事的客人，認真解答他們提出的問題。屬本人職責范圍內辦理的事項，手續完備的，按相關規定及時辦結，手續不完備的，告知當事人有關事項需補充的手續后予以辦結；對違反規定不能辦理的事項，向當事人說明原因并做好解釋工作，對不屬于本人職責范圍內辦理的事項，及時轉交相關科室和人員辦理；對不屬于本局職責范圍的辦理事項，做好解釋并提出相關辦理的建議。

2、遵守本局制定的《限時辦結制度》，對來文有時間要求的，按來文要求的時間辦結；旅游項目前置審核，在10個工作日內辦結回復，不能辦理或不能按時辦結的，應書面或口頭答復報文單位。

3、遵守本局制定的《一次性告知制度》，對到本局辦理職責范圍內事宜的當事人，一次性告知所辦事宜需要的條件、辦理程序、所需提供的材料及辦結時限；因當事人手續材料不完備等原因需退回補辦的，一次性告知所需補充的材料，待手續和材料完備后，繼續受理；對當事人要求辦理的事項，按規定不予受理的，說明不予受理的理由。

4、遵守勞動紀律，不無故缺勤、遲到、早退。

5、遵守黨紀國法，不做違法亂紀的事情。

如違反承諾，我愿承擔相應責任。

第五篇：村委會干部如何履職

村委會干部如何履職

黨的十六大為我們繪就了全面建設小康社會的宏偉藍圖，提出了全面建設小康社會提前基本實現農業現代化的發展目標，可謂責任重大、任重而道遠。村級組織作為基層的第一線組織，村“三職”干部作為一線的工作人員，如何在新形勢下當好村黨支部書記和村委會主任是我們面臨的一個重要課題。加強村干部的履職能力，其目的就是要加強基層組織建設,提高村干部的整體素質,真正地把我們的鄉村干部培養鍛煉成一支“敢干事、能干事、干成事”的干部隊伍。

一、怎樣當好村黨支部書記和村委會主任

（一）、村黨支部書記、村主任必須具備“識、膽、能、才、心、德、威”七種素質

村支部書記是最基層黨組織的帶頭人，是“三個代表”在基層第一線的實踐者。在當前農村改革與發展進入新階段的條件下，我認為村支部書記和村委會主任必須具備以下七個方面的素質。

1、要有選準發展思路之“識”

發展農村經濟，帶領群眾脫貧致富，是村支部書記村委會主任的第一職責。發展經濟，首先要選準路子，而要選準路子，書記、主任一要善于學習，學習鄧小平理論和黨的基本路線，學懂弄通黨的方針、政策和市場經濟知識，這樣在選擇的方向上才不會偏向；二要立足本村優勢，瞄準市場需求，找準經濟起飛的突破口和啟動點，宜農則農，宜工則工，宜牧則牧，宜果則果，大力發展“拳頭”產品，努力形成規模效益。

2、要有創新創業之“膽”

創新，就是要走前人沒有走過的路，辦前人沒有辦過的事。創業，就是在自己任期內辦幾件實實在在的事。過去有的村遇事等上級、靠領導、要錢物，現在如果還是等、靠、要，就什么事也辦不成。所以，必須敢于走新路、出新招、辦新事。要下很大的決心，有時要冒很大的風險。不能前怕狼、后怕虎，也不能在別人后面亦步亦趨，不敢“超車”，跟著別人后面走，始終是要落后的。當然，敢干，還要巧干，還要科學決策，周密論證，盡量減少決策上的失誤。

3、要有駕馭市場之“能”

村支部書記和村委會主任要懂市場、信息、公共關系、經營管理等方面的知識。抓高效農業，要知道什么是高效農業，怎樣抓；要懂得招商引資，成本核算，占領市場；發展第三產業，要知道怎樣擴大商品知名度，怎樣擴大商品覆蓋面、吸引力等。這些本領只能從學習和實踐中來，只要有干勁、有鉆勁、有拼勁，虛心學習，就能提高自己的素質，就能熟悉市場、駕馭市場。

4、要有科技富村之“才” 農村要發展，科技是關鍵。脫貧致富快，要靠科技帶，傳統的生產和生活方式，已不適應社會主義市場經濟時代發展的需要。誰的科技投入多，誰的經濟發展就快。提高效益靠科技，占領市場靠科技。村支部書記和主任要帶頭學科技、用科技，成為熟悉農村各種實用技術的“通才”，帶頭做科技致富的典型，并以自己的榜樣帶領、帶動群眾學會科學種田和生產經營管理。

5、要有體貼群眾疾苦之“心”

村支部書記和主任直接和群眾打交道，是個“兵頭將尾”的“官”，但群眾卻把你們當成黨和政府形象的化身，能把群眾冷暖系心頭，關心農民，體貼農民，群眾就認為是黨和政府在關心他們、體貼他們，而增加了黨和政府的向心力、凝聚力。孔繁森在大雪封門時來到藏族老阿媽身邊，把老阿媽冰冷的腳抱在懷里焐熱；焦裕祿式的干部郭孝懷在風雪天來到一個生著病的老奶奶家，背著老奶奶過河到醫院治病……群眾正是從這些活生生的事實中，感到共產黨是代表他們的切身利益，才一心一意跟著共產黨走。

6、要有廉潔奉公之“德”

村支部書記和主任只有加強自身修養，有一個好的品德、好的形象，群眾才會擁護，如果滿腦子想的都是私事，一事當前，先考慮個人的利益，私心嚴重，那么群眾就不會擁護。要堅持做到：一要勤儉廉潔，不謀私利。要堅持村務公開，尤其是財務公開，接受群眾監督，反對公款請客送禮、大吃大喝、鋪張浪費等不正之風。二要克己奉公，為民造福，千方百計為群眾干實事、辦好事。要根據村里群眾的要求，根據村里的熱點、難點，每年辦一兩件好事，比如辦電、建校、修路、辦診所等，辦的好事越多，群眾就越擁護。同時，辦事要公道，在拍板決定村里各種事情的時候，不能優親厚友、有遠有近，要一碗水端平，寧愿自己吃虧，多為群眾造福。

7、要有扶正祛邪之“威”

這種權威不是個人的威風，不是在群眾面前發號施令，而是在群眾中形成的一種威信、一種感召力、一種驅動力。農村的事情很多，尤其是各種民事糾紛多，排解疑難問題多，沒有威信，這個支書、主任就難當。當支書就要當家，當主任就要管家，就要說話算數，要挺直腰桿，理直氣壯張揚好人好事好風氣，旗臶鮮明地與各種邪惡勢力進行斗爭，不能怕得罪人。在邪惡勢力和不正之風面前要有骨氣，有威風。如果壓不住邪氣，這個地方就會好人不香，壞人不臭，工作就無法開展，村民就不得安寧。

二、要圍繞一個目標、明確兩項職責、協調三個關系、堅持四項制度、抓好五項工作、樹立六種形象

（一）、圍繞一個目標 根據中央的要求，村級建設總的目標是達到“五個好”標準：

1、建設一個好領導班子，尤其要有一個好書記，能夠團結帶領群眾堅決貫徹執行黨的路線方針政策；

2、培養鍛煉一支好隊伍，共產黨員能夠發揮先鋒模范作用，干部能夠發揮示范帶頭作用，共青團員能夠發揮助手和后備軍作用；

3、選準一條發展經濟的好路子，充分發揮當地優勢，加快農民脫貧致富奔小康的步伐；

4、完善一個好經營體制，把集體統一經營的優越性和農戶承包經營的積極性結合起來，增強經濟發展的活力，引導和幫助農民走共同富裕的道路；

5、健全一套好的管理制度，體現民主管理原則，保證工作有效運轉，使村級各項工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

“五個好”村黨支部中第一條是要有一個好的領導班子，而班子中最關鍵的是有一個好書記。村支書是村支委的“核心”和“一把手”，村支書素質的高低決定了支委班子的強弱，支委班子的強弱決定了能不能帶出一支好的黨員隊伍，有了好的班子和好的黨員隊伍，才能出兩個文明建設的好思路、好機制、好制度，這不單單是邏輯上的一種推理，更是被無數實踐證明了的真理。

（二）、明確兩項職責

⑴村黨支部職責任務

1、貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。

2、討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

3、領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，堅持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。

4、搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。

5、負責村、組干部和村辦企業管理人員的教育管理和監督。

6、搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

⑵黨支部書記的工作職責 黨支部書記在支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會和支部委員會的決議，負責主持和領導黨支部的日常工作。

1、組織發動黨員和群眾，結合本村的具體情況，正確貫徹執行黨的路線方針政策和上級的指示、決議，完成黨的各項任務。

2、負責召集支部委員會會議和支部黨員大會，討論制定黨支部的工作計劃、決議，并組織檢查計劃和決議的執行情況，按時向支部黨員大會和上級黨組織報告工作

3、了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，做好思想政治工作和群眾的宣傳教育工作。

4、主持支委會或支部黨員大會，討論制定黨的工作、黨的生活的各項規章制度，抓好制度的落實和檢查。

5、經常與支部委員和村委會負責人保持密切聯系。

6、按時主持召開支部民主生活會，認真開展批評與自我批評。搞好團結，加強支委會的自身建設，充分發揮集體領導作用。

（三）、協調三方面關系

在黨支部、村委會的工作中，支部書記、主任的作用是至關重要的，要通過深入細致的工作調動黨員群眾的積極性，使之形成一股合力，才能保證黨的路線、方針、政策及各項工作目標得以貫徹落實，因此，支部書記、主任必須協調好上級、同事和黨員群眾之間的關系。

1、與上級之間的協調

對于上級領導來說，黨支部書記、主任是被領導者，因此，支部書記、主任要尊重上級領導，努力完成上級領導交給的工作任務。另一方面，又要同上級領導坦誠相處，積極爭取上級領導的支持。在協調與上級的關系時，必須特別注意兩個問題：一是支部書記、主任本身身兼多種角色，不僅是個領導者，也是一個被領導者。因此，支部書記、主任不僅僅代表個人，更多的時候代表的是支部內全體黨員和群眾。所以，不能簡單地把自己固定在領導者或。被領導者的位臵上。二是協調好與上級之間的關系，目的不是為了討好上級，謀個人私利，而是為了更好地溝通上下級之間的關系，做到協調一致，更好地落實上級交給的任務。

2、與黨員群眾之間的協調

在協調與黨員群眾的關系時，應注意以下兩點：

一是要相信和依靠群眾。支部書記、主任每天接觸的是群眾，能否相信群眾，依靠群眾，與群眾建立密切的聯系，直接體現著支部書記、主任的能力和素質，也直接關系著支部書記的協調效果。一個好的書記、主任不僅要了解黨員、群眾的工作、學習、生活，還應當了解他們的合理要求。另一方面，書記、主任要相信黨員、群眾的能力和水平，該讓他們做的事，就放手讓他們去做，不必任何中都從頭管到底。俗話說，“三個臭皮匠，賽過諸葛亮”，決定村里的重大問題時，首先要想到黨員群眾，注意聽取他們的意見，工作中遇到阻力和困難時，要及時找黨員群眾商量，取得他們的理解、幫助和支持。二是要教育和引導群眾。我們說群眾最講實際，最尊重事實，要他們做什么，不允許他們做什么，都要講清道理，對那些一時不被群眾接受的事項，不能強迫推行，以前那種“通不通，三分鐘”的做法，在多數情況下是行不通的，我們要多做說服教育工作，允許他們看一看，等一等，這樣才能使我們所做的工作得到群眾的理解和支持。

3、與村委會之間的協調

村黨支部與村委會是領導與被領導的關系，這是黨章中明確規定的。黨章第31條規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。”黨章第32條規定：“街道、鄉鎮黨的基層委員會和村黨支部，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。”村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，村民自治是在黨的領導下，在國家規定的范圍內的自治。這一點必須明確，不得含糊。村黨支部對村委會的領導，主要體現在三個方面：一是領導核心作用，提出全村經濟發展與精神文明建設的意見，通過村委會的工作，把黨的方針政策和黨支部的意圖變為群眾的自覺行動，協調村委會同其他組織的關系；二是戰斗堡壘作用，按照先黨內后黨外的原則，討論決定村內的重大事情，充分發揮黨員的先鋒模范作用，對村民會議或村民代表會議作出的決議、決定自覺維護和遵守，并監督考核在村民自治組織中工作的黨員和干部；三是支持保障作用，支持和保障村委會依法獨立負責地開展活動，行使職權。村黨支部對村委會發揮領導核心作用，但不能包辦代替。村黨支部要認真改進領導方法和工作作風，遇事要與村委會多商量，多聽取群眾的意見，村委會要向黨支部報告工作，溝通情況，交換意見，擰成一股繩，共同把村里的事情管好辦好。

（四）、堅持四項制度

1、黨員議事會議制度。每季度至少召開1次黨員大會，既討論黨支部計劃、對黨員的教育和管理、發展黨員等黨內事務，又討論村務大事以及群眾關注的熱點、難點問題，按照民主集中制的原則作出決定，切實做到村級大事必須先經黨員大會或黨員議事會討論后，再提交村民會議或村民代表大會決定。

2、村民代表會議制度。要求以村民組為單位，每10戶左右推選一名村民代表；每季度至少召開一次會議，主要討論村級發展計劃等涉及全體村民利益的重大事項，但討論的重大問題，會前須經村黨支部和村委會研究。村民代表會議作出的決定或決議，由村委會負責辦理，并接受村務公開監督組的監督。村民代表會議必須有4/5以上代表到會方可開會，決定或決議要有到會代表2/3以上人數通過方為有效。

3、村務公開制度。凡涉及全體群眾利益的事情，特別是財務收支、宅基地審批、計生指標安排、救災物資發放等都必須定期向村民張榜公布，接受群眾監督。村務公開工作要按照規定，著力做好公開內容、公開程序、公開形式、公開時間、公開檔案的規范統一，現階段重點是三個方面的規范。一是程序規范。每次公開的內容，先經村黨支部和村委會集體討論，形成文字材料或制成表格，再經村務公開監督組審核確定，然后以村委會的名義公布；二是時間規范。每一季度村務公開統一上墻，對突出性或臨時性工作，要求一事一結，做到及時公開；三是檔案規范。要確定專人管理，認真收集村務公開民主管理工作涉及的所有會議記錄、文件、公開內容的留存資料、村委會和村務公開監督組收集或記錄的黨員、群眾反映的意見和建議以及村委會對群眾提出問題的答復和反饋意見等，按季公開分整理歸檔。

4、“三會一課”制度。主要是指黨小組會、支部大會、支委會和黨課。一般情況下，黨小組會每月召開1次；支部大會一般每季度召開1次，也可根據工作需要，提前召開或適當增加大會的次數；支委會每月不少于1次；每年至少上4次黨課。目前，一些村黨支部活動不能正常開展，不注重發揮普通黨員的作用，據調查，村黨支部中有80%未正常開展組織活動，在一些任務下來時都要求黨員帶頭，但黨員在承擔義務的同時，他們的參政議政權利卻常常被漠視，一些村班子，決策不按民主程序，村里的重大事項不同群眾商量，不征求普通黨員意見，僅是村班子幾個人碰碰頭就拍板了，往往一件好事，就因為未征詢各方面意見，未找到一個好的切入點，導致群眾甚至部分黨員對工作的抵觸，村黨支部不經常地組織黨員開展“三會一課”，不組織黨員學習黨在農村的方針政策，統一黨員的思想，調動黨員宣傳、支持村兩委工作的積極性和創造性，而是不自覺地把黨員視作普通群眾，長此以往，一些黨員也看不到自己同群眾究竟有什么區別，必然使黨組織失去凝聚力和戰斗力。

（五）、抓好五項工作

1、抓工作部署。每年年初，支部、村委要根據上級黨組織的指示精神，結合自身工作特點，制定工作計劃，用以指導全年的工作。計劃制定后，要及時進行宣傳，組織黨員認真學習，使每名黨員都知道支部村委的全年工作。支部村委班子要把全年工作進行認真地分工，支部書記負總責，負責指導、督促各具體辦事人抓好各項工作的落實，做到任務到人，責任明確，避免出現“空轉”。

2、抓制度建設。俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。任何一個組織必須有嚴格的組織紀律性。黨支部作為最基層黨的組織，必須重視加強制度建設。一是抓好各項制度的建立。村黨支部要嚴格按照黨章和其他有關規定，建立健全黨內各種制度。主要包括：黨內選舉制度、支委會集體領導制度、“三會一課”制度、黨員學習制度、黨支部和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規則。制定制度時，要廣泛征求廣大黨員意見，經支部黨員大會通知后方可生效。二是抓好各項制度的落實。支部書記和主任要帶頭執行各項制度，并督促廣大黨員遵守和執行各項制度，使制度真正地落到實處，避免出現“一紙空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不變的，我們在執行過程中，對制度暴露出來不完備的部分，要及時進行修改和完善。修改和完善時，要廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，使制度更加完備，使其具有指導性和可操作性，真正成為規范工作和黨員、群眾行為的“晴雨表”。

3、抓班子建設。支部的黨建工作做得好壞，戰斗堡壘作用發揮得是否明顯，與支部班子建設的好壞有著直接的關系。抓好支部班子建設也是支部書記的一項重要職責。一是抓好思想政治建設。去年下半年開展的村和站所“三個代表”重要思想學習教育活動，首先就是要學習。班子成員除參加支部日常學習外，要自覺、主動參加班子成員的理論學習，增強班子的政策理論水平和黨性意識。二是抓好民主集中制建設。在討論決定重大問題時，支部書記和主任要帶頭發揚民主，鼓勵班子成員暢所欲言，不得“一言堂”和少數人說了算。尤其是書記要做貫徹發揮民主集中制的模范。三是抓好民主生活會。這是我黨的一大優良傳統。會前，要聽取黨員和群眾對黨組織和黨員干部的批評和意見；會上，要針對黨員和群眾的批評和意見，支部書記和主任要帶頭開展批評與自我批評，堅決做到有話“會上講”，不準背后搞議論。通過加強教育，嚴格紀律，坦誠相見，使支部村委班子形成一個團結、民主的氛圍，促進班子的團結。

4、抓隊伍建設。如果說支部是黨的基層組織，那么黨員就是黨的肌體組織的一個細胞。“水能載舟，也能覆舟”。黨的肌體是否健康，取決于每一個細胞的活力。因此，抓好黨員隊伍建設也是支部工作的一項主要內容。一是把好入口關。在抓黨員發展工作時，要嚴格履行程序，做到成熟一個，發展一個。對于不符合條件的，堅決不能吸收入黨，更不能降低標準。二是把好管理關。黨員作為組織的一員，必須遵守黨的組織原則和黨的紀律，黨支部應該常加強黨的教育與管理，黨員必須按時參加支部的組織生活，黨內要嚴禁“特殊黨員”的存在。三是把好“出口關”。對于黨內的“不良分子”，要及時進行批評教育，對于確實不能認識和改正錯誤的黨員，錯誤情節嚴重的，要對照黨的紀律條件，堅決予以處理，直至開除出黨，另外，作為一名黨員必須按時按規定繳納黨費，這是黨員對黨的應盡義務，也是衡量一個黨員黨性觀念的重要標準，一般情況下，黨員六個月不交納黨費的，將視為自動脫黨。

5、抓年終評比。俗話說：“長工短工，二十四滿工”，一年干到頭，取得的成績要反映，工作中的不足要總結。所以，黨支部村委會要抓好年終總結評比，一是要及時把支部黨員的先進事跡向上級黨組織匯報，在黨員中進行大力宣傳，把那些確實先鋒模范作用發揮突出的黨員干部向上推薦表彰，樹立典型，充分發揮好典型示范作用。二是根據目標管理考核結果，找出我們工作中的薄弱環節，以便總結經驗，為今后更好地工作夯實基礎。

（六）、樹立六種形象

1、堅持“講政治”的形象。農村黨支部書記即是黨的最基層領導，又是一個村的領導核心，必須是既講政治，又能夠帶領群眾致富。在農村，一名黨支部書記就是一面旗臶，大家的政治信念越堅定，就越能吸引群眾、凝聚群眾；書記、主任與違背黨的路線、方針、政策的錯誤行為斗爭得越堅決，就越能教育群眾、提高群眾；書記、主任在兩個文明建設中的導向作用越堅強，就越能鼓舞群眾、激勵群眾。

2、精明能干的形象。黨支部書記、主任雖說是一個沒有級別的村官，但是責任重千斤，要使一個村興旺發達、人民富裕安康，關鍵取決于黨支部書記主任的領導水平和指揮能力。其一，敢于決策，要站得高、看得遠、想得深，要從紛繁復雜的矛盾和糾紛中，深謀遠慮，善斷未來。特別是在上級指示比較原則，又沒有現成經驗可借鑒，需要個人承擔風險時，要敢于決斷，作出計劃，拿出辦法，給人以信心、鼓舞和力量。如果怕這怕那，優柔寡斷，就會貽誤時機，無所作為。其二，勇于實踐。領導者要務虛但更要務實，要出點子但更要出成果。其三，善于用人。黨支部書記主任要抓好黨的思想、組織、作風建設，更要善于發揮黨支部的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，善于用好支部、村委的人，從而帶領廣大群眾為“兩個文明”建設而勤奮工作。

3、勤政務實的形象。一是求“富”。進入新世紀，我國將加快奔“小康”、趕“富裕”的步伐。黨支部書記和主任要有一種“農民不富我不安”的志氣和“不達目的不罷休”的毅力。二是求“實”。深入實際察實情，因地制宜出實招，狠抓落實求實效。不能好高鶩遠，異想天開，更不能見利忘義、弄虛作假、違法經營。無論是種田、務工、經商，都要靠特色項目、優質產品、良好服務和降低成本來求得自身的經濟效益，一步一個腳印地打開富裕之門。

4、善于經營的形象。根據中國的國情，一個村的黨支部書記或主任往往同時又是集體資產的法定代表。因此，一個村的黨支部書記和主任，必須具備較強的經營管理和市場開拓能力，也就是要具備一些企業家的基本素質。因為發展經濟是黨的中心工作，通過發展經濟改善和提高人民群眾的生活水平是黨的一切工作的出發點和歸宿。無論是過去還是現在，農民群眾對村支書、村主任的認同很大程度上取決于支書、主任對村級經濟的發展、農民發家致富所作的貢獻。

5、任人唯賢的形象。一名合格的黨支部書記和主任，必須有團結眾人和諧工作的領導才能。首先，能正確對待自己。把權力和服務等同起來，視權力是服務的保證，責任是服務的象征，不惜犧牲個人利益，去爭取更多的整體利益。其次，能正確對待群眾。把自己與被領導者放在同等重要位臵，實現心靈與理智的絕妙結合。對“一班人” 堅持集體領導與分工負責相結合，互相學習、互相信任、互相幫助、互相支持，多談心、多通氣、多協調、多補臺。對群眾，堅持一切從群眾中來，到群眾中去，遇事同群眾商量，集中群眾的智慧，開展工作。再次，能正確對待人才。要有愛才之心、識人之能、薦才之德、用才之法、容才之量和護才之膽。堅持任人唯賢的用人之道。

6、清正廉潔的形象。作為村黨支部書記和主任，在任何時候、任何情況下，都要規范自己的行為，全心全意為人民服務。腦要清。身處逆境時要清醒，功成名就時同樣需要清醒；受到批評指責時要清醒，聽到贊揚恭維時同樣需要清醒；生活艱苦時需要清醒。身要正。“已不正何以正人”。要加強修養，以身作則，嚴于律已，好自為之。凡是要求黨員、群眾做到的，自己首先做到；凡是禁止黨員、群眾做的，自己堅決不做。人要廉。要堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白做“官”。商海濤濤志不移，物俗橫流氣不短，揮金如土眼不紅，燈紅酒綠心不動。埋頭苦干，樂于清貧，固守節操，造福民眾。心要明。虛情若谷，淡泊名利，大公無私應當成為村支書和主任終身追求的境界。總之,村黨支部與村委會之間的關系是村級各種組織之間最重要的關系。其實質是黨的領導與基層民主政治建設的關系。如果處理不好這個關系，村務工作就很難協調，村領導班子就很難形成凝聚力，并且會直接影響經濟的發展和社會的穩定。

同志們：我今天就講這么多，希望通過今天的會議能夠起一定的作用，在過去做得不對的，做得不好的都有一些收斂，在班子的團結上，在工作的效果上，都有一些改變，都有一些成效。團結一致，把各項工作完成好。

謝謝大家！