第一篇：2013年政法干警考試申論：闡釋分析題快捷法簡介

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2013年政法干警考試申論：闡釋分析題快捷法簡介

政法干警申論考試經(jīng)常會出現(xiàn)闡釋分析題,要求將材料中一些復雜的不明朗不清晰的概念或者現(xiàn)象進行解釋,而且要全面要客觀。中公教育專家在此將作答此類題型的快捷方法介紹給考生,助力考生高效率備考。

一、作答步驟

第一步：直接點明本質(zhì)含義

闡釋型分析題多是對一些復雜的、不明朗的概念或現(xiàn)象進行解釋說明，從而使本質(zhì)問題更加清晰地呈現(xiàn)在眼前，以便于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因此，在作答此類試題時，中公教育專家建議各位考生，首先要迎合閱卷人的心理，把最重要、最能體現(xiàn)問題本質(zhì)含義的寫在最前面，引領(lǐng)整篇答案。

第二步：緊扣原話解釋含義

在闡釋給定材料或某一觀點的過程中，必須按一定的邏輯順序來作答，遵循由表及里的原則。因此，要先解釋原文本意，即材料的表層含義，再對材料進行深層次挖掘。在這里，重點是“緊扣原話”，只需將原話解釋清楚即可，無需引申。

第三步：回到材料深入闡述

接下來就要回到題目引述的觀點或語句所在的材料，仔細分析其前后內(nèi)容，了解觀點或語句的背景信息，以及出現(xiàn)在此處的目的和意義，才能對題目進行更深一層的闡釋。不同于前一步的解釋含義，這里必須要對整段甚至全篇材料進行深度發(fā)掘，提煉有用信息。

第四步：作出最后權(quán)威結(jié)論

在對題目引述材料進行全面的分析后，還要對其作出權(quán)威結(jié)論，可采用“因此、所以、由此可得”等標志性詞匯，總結(jié)上述觀點，重申本質(zhì)含義，使答案首尾呼應、重點突出。

二、方法應用

【例】

閱讀材料１２，由此引申，談談你的想法。（２０分）

要求：引申合理，觀點明確，條理清晰，字數(shù)不超過３００字。

【參考答案】

杭州市通過開展“紅領(lǐng)巾瞭望哨”活動，發(fā)動少年兒童對市民文明行為進行監(jiān)督，勸導糾正不文明行為，促進了公共文明環(huán)境的改善，使參加活動的少年兒童在實踐中受到教本文轉(zhuǎn)自運城中公網(wǎng)。————————————————————————————-百度文庫

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育，實現(xiàn)了自身文明素質(zhì)與居民群眾共同提高。這表明，群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式，值得政府在公民道德建設中提倡和推廣。提高公民文明素質(zhì)，要重視運用良好的社會環(huán)境塑造人的作用，結(jié)合學校德育、社會各行業(yè)職業(yè)道德教育、公德教育，開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動群眾，形成全民參與的社會氛圍，使在校學生、機關(guān)工作者和普通居民積極參與，在相互監(jiān)督、相互幫助中共同提高文明素質(zhì)。

【中公解析】 首先，我們需要把握材料的主旨，即材料的中心意圖。

通過閱讀我們可以得出材料的主旨：群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式。

其次，我們要緊扣材料的本意去闡釋。

材料中的事例說明了杭州市通過開展“紅領(lǐng)巾瞭望哨”活動，發(fā)動少年兒童對市民文明行為進行監(jiān)督，勸導糾正不文明行為，促進了公共文明環(huán)境的改善，使參加活動的少年兒童在實踐中受到教育，實現(xiàn)了自身文明素質(zhì)與居民群眾共同提高。可以看出這樣的做法切實有效地提高了公眾的文明素質(zhì)，我們在闡釋自己的想法的時候需要從這個事例出發(fā)，不能脫離事例的中心主旨，即群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式。要提高公民素質(zhì)和社會文明必須發(fā)動群眾參與營造良好的社會氛圍。

再次，回到材料深入闡釋。

材料的主題是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度，材料１２重點闡釋了群眾參與的重要性和必要性。在作答時，應該注意結(jié)合材料中的事例深入闡釋，避免脫離材料。

最后，作出結(jié)論。

中公教育專家建議各位考生可以這樣說：提高公民文明素質(zhì)，要重視運用良好的社會環(huán)境塑造人的作用，要廣泛發(fā)動群眾，形成全民參與的社會氛圍，共同提高文明素質(zhì)。

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第二篇：2013吉林政法干警考試申論：闡釋分析題快捷法（精選）

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2013吉林政法干警考試申論：闡釋分析題快捷法

政法干警申論考試經(jīng)常會出現(xiàn)闡釋分析題,要求將材料中一些復雜的不明朗不清晰的概念或者現(xiàn)象進行解釋,而且要全面要客觀。中公教育專家在此將作答此類題型的快捷方法介紹給考生,助力考生高效率備考。@延邊中公教育

一、作答步驟

第一步：直接點明本質(zhì)含義

闡釋型分析題多是對一些復雜的、不明朗的概念或現(xiàn)象進行解釋說明，從而使本質(zhì)問題更加清晰地呈現(xiàn)在眼前，以便于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因此，在作答此類試題時，中公教育專家建議各位考生，首先要迎合閱卷人的心理，把最重要、最能體現(xiàn)問題本質(zhì)含義的寫在最前面，引領(lǐng)整篇答案。

第二步：緊扣原話解釋含義

在闡釋給定材料或某一觀點的過程中，必須按一定的邏輯順序來作答，遵循由表及里的原則。因此，要先解釋原文本意，即材料的表層含義，再對材料進行深層次挖掘。在這里，重點是“緊扣原話”，只需將原話解釋清楚即可，無需引申。第三步：回到材料深入闡述

接下來就要回到題目引述的觀點或語句所在的材料，仔細分析其前后內(nèi)容，了解觀點或語句的背景信息，以及出現(xiàn)在此處的目的和意義，才能對題目進行更深一層的闡釋。不同于前一步的解釋含義，這里必須要對整段甚至全篇材料進行深度發(fā)掘，提煉有用信息。第四步：作出最后權(quán)威結(jié)論

在對題目引述材料進行全面的分析后，還要對其作出權(quán)威結(jié)論，可采用“因此、所以、由此可得”等標志性詞匯，總結(jié)上述觀點，重申本質(zhì)含義，使答案首尾呼應、重點突出。

二、方法應用 【例】

閱讀材料１２，由此引申，談談你的想法。（２０分）要求：引申合理，觀點明確，條理清晰，字數(shù)不超過３００字。【參考答案】

杭州市通過開展“紅領(lǐng)巾瞭望哨”活動，發(fā)動少年兒童對市民文明行為進行監(jiān)督，勸導糾正不文明行為，促進了公共文明環(huán)境的改善，使參加活動的少年兒童在實踐中受到教育，實現(xiàn)了自身文明素質(zhì)與居民群眾共同提高。這表明，群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式，值得政府在公民道德建設中提倡和推廣。提高公民文明素質(zhì)，要重視運用良好的社會環(huán)境塑造人的作用，結(jié)合學校德育、社會各行業(yè)職業(yè)道德教育、公德教育，開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛企業(yè)QQ：800043101

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網(wǎng)站： http://yanbian.offcn.com/ 發(fā)動群眾，形成全民參與的社會氛圍，使在校學生、機關(guān)工作者和普通居民積極參與，在相互監(jiān)督、相互幫助中共同提高文明素質(zhì)。

【中公解析】 首先，我們需要把握材料的主旨，即材料的中心意圖。

通過閱讀我們可以得出材料的主旨：群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式。其次，我們要緊扣材料的本意去闡釋。

材料中的事例說明了杭州市通過開展“紅領(lǐng)巾瞭望哨”活動，發(fā)動少年兒童對市民文明行為進行監(jiān)督，勸導糾正不文明行為，促進了公共文明環(huán)境的改善，使參加活動的少年兒童在實踐中受到教育，實現(xiàn)了自身文明素質(zhì)與居民群眾共同提高。可以看出這樣的做法切實有效地提高了公眾的文明素質(zhì)，我們在闡釋自己的想法的時候需要從這個事例出發(fā)，不能脫離事例的中心主旨，即群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式。要提高公民素質(zhì)和社會文明必須發(fā)動群眾參與營造良好的社會氛圍。

再次，回到材料深入闡釋。

材料的主題是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度，材料１２重點闡釋了群眾參與的重要性和必要性。在作答時，應該注意結(jié)合材料中的事例深入闡釋，避免脫離材料。最后，作出結(jié)論。

中公教育專家建議各位考生可以這樣說：提高公民文明素質(zhì)，要重視運用良好的社會環(huán)境塑造人的作用，要廣泛發(fā)動群眾，形成全民參與的社會氛圍，共同提高文明素質(zhì)。

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第三篇：2013年上海基層人民警察考試申論闡釋分析題快捷法簡介（范文）

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2013年上海基層人民警察考試申論闡釋分析題快捷法簡介

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一、作答步驟

第一步：直接點明本質(zhì)含義

闡釋型分析題多是對一些復雜的、不明朗的概念或現(xiàn)象進行解釋說明，從而使本質(zhì)問題更加清晰地呈現(xiàn)在眼前，以便于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因此，在作答此類試題時，國家公務員考試網(wǎng)建議各位考生，首先要迎合閱卷人的心理，把最重要、最能體現(xiàn)問題本質(zhì)含義的寫在最前面，引領(lǐng)整篇答案。

第二步：緊扣原話解釋含義

在闡釋給定材料或某一觀點的過程中，必須按一定的邏輯順序來作答，遵循由表及里的原則。因此，要先解釋原文本意，即材料的表層含義，再對材料進行深層次挖掘。在這里，重點是“緊扣原話”，只需將原話解釋清楚即可，無需引申。

第三步：回到材料深入闡述

接下來就要回到題目引述的觀點或語句所在的材料，仔細分析其前后內(nèi)容，了解觀點或語句的背景信息，以及出現(xiàn)在此處的目的和意義，才能對題目進行更深一層的闡釋。不同于前一步的解釋含義，這里必須要對整段甚至全篇材料進行深度發(fā)掘，提煉有用信息。

第四步：作出最后權(quán)威結(jié)論

在對題目引述材料進行全面的分析后，還要對其作出權(quán)威結(jié)論，可采用“因此、所以、由此可得”等標志性詞匯，總結(jié)上述觀點，重申本質(zhì)含義，使答案首尾呼應、重點突出。

二、方法應用

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【例】

閱讀材料12，由此引申，談談你的想法。(20分)

要求：引申合理，觀點明確，條理清晰，字數(shù)不超過300字。

【參考答案】

杭州市通過開展“紅領(lǐng)巾瞭望哨”活動，發(fā)動少年兒童對市民文明行為進行監(jiān)督，勸導糾正不文明行為，促進了公共文明環(huán)境的改善，使參加活動的少年兒童在實踐中受到教育，實現(xiàn)了自身文明素質(zhì)與居民群眾共同提高。這表明，群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式，值得政府在公民道德建設中提倡和推廣。提高公民文明素質(zhì)，要重視運用良好的社會環(huán)境塑造人的作用，結(jié)合學校德育、社會各行業(yè)職業(yè)道德教育、公德教育，開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動群眾，形成全民參與的社會氛圍，使在校學生、機關(guān)工作者和普通居民積極參與，在相互監(jiān)督、相互幫助中共同提高文明素質(zhì)。

【解析】 首先，我們需要把握材料的主旨，即材料的中心意圖。

通過閱讀我們可以得出材料的主旨：群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式。

其次，我們要緊扣材料的本意去闡釋。

材料中的事例說明了杭州市通過開展“紅領(lǐng)巾瞭望哨”活動，發(fā)動少年兒童對市民文明行為進行監(jiān)督，勸導糾正不文明行為，促進了公共文明環(huán)境的改善，使參加活動的少年兒童在實踐中受到教育，實現(xiàn)了自身文明素質(zhì)與居民群眾共同提高。可以看出這樣的做法切實有效地提高了公眾的文明素質(zhì)，我們在闡釋自己的想法的時候需要從這個事例出發(fā)，不能脫離事例的中心主旨，即群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體，是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式。要提高公民素質(zhì)和社會文明必須發(fā)動群眾參與營造良好的社會氛圍。

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再次，回到材料深入闡釋。

材料的主題是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度，材料12重點闡釋了群眾參與的重要性和必要性。在作答時，應該注意結(jié)合材料中的事例深入闡釋，避免脫離材料。

最后，作出結(jié)論。

中公教育建議各位考生可以這樣說：提高公民文明素質(zhì)，要重視運用良好的社會環(huán)境塑造人的作用，要廣泛發(fā)動群眾，形成全民參與的社會氛圍，共同提高文明素質(zhì)。

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第四篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點：整治農(nóng)村消費市場

【背景鏈接】

在我們國家廣大農(nóng)村消費市場，由于很多問題，導致了廣大農(nóng)村消費者維權(quán)難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關(guān)部門加大維權(quán)知識及相關(guān)法律的宣傳力度，讓維權(quán)知識人人知曉，人人都能夠正確運用法律武器進行維權(quán)。廣大農(nóng)村消費群體維權(quán)意識淡薄，在消費市場購買商品出現(xiàn)問題后沒有想到主動為自己維權(quán)。在廣大農(nóng)村，尤其是邊遠偏窮的山區(qū)，這種現(xiàn)象就顯得甚為突出。這些居住在深山區(qū)和邊遠地方的群眾，由于長期以來的生活習慣及對維權(quán)法律知識的不了解，使得他們在購買商品時只能聽之任之。買到好的，自然皆大歡喜，買到不好的東西，只能怪自己運氣太差。由于他們法律意識淡薄，就從來沒有想到過要運用法律武器為自己維權(quán)。這就形成了買到問題商品而不主動維權(quán)的問題，鑒于此，農(nóng)村群眾切盼法律進村入戶，相關(guān)單位和部門加大宣傳力度，提高農(nóng)村群眾維權(quán)意識。

二是需要農(nóng)村消費品市場實行明碼標價購物。在廣大農(nóng)村，消費品市場歷來不甚規(guī)范，造成商家欺詐消費者現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村，大多數(shù)商店都沒有實行明碼標價（85%以上的商店均沒有明碼標價銷售商品），存在嚴重的欺詐現(xiàn)象。在購買商品時，消費者往往是和商家討價還價一番后才成交。商家進貨有底有實，購買者卻只能憑借自己主觀意識來判定商品的好壞和給商品定價，多數(shù)時候會買貴和買到問題商品。而商家呢，為了追求利潤而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤越高越好。而對商品毫不知情的消費者就只能聽之任之，成了受害者。農(nóng)村群眾盼相關(guān)部門加強監(jiān)管，督促農(nóng)村商店實行明碼標價銷售商品，給消費者一個明白。

三農(nóng)村消費市場有發(fā)票可以索取，讓農(nóng)村群眾在購買到問題商品后有據(jù)維權(quán)。在農(nóng)村，絕大多數(shù)商店均無發(fā)票可開。農(nóng)村消費者到商店購買商品，商家均因無發(fā)票可開而逃避了本應承擔的責任，使得廣大農(nóng)村消費者在購買到問題商品因無據(jù)可查而不得不放棄維權(quán)。試想一下，你購買到問題商品后，因商家沒有給你開據(jù)發(fā)票，就算是你想要維權(quán)，但因苦于拿不出證據(jù)而只好自認倒霉，不得不放棄維權(quán)。為此，農(nóng)村群眾盼工商部門強化對農(nóng)村消費市場的監(jiān)督和管理力度，稅務部門加強對農(nóng)村商店發(fā)票的管理，一方面可以讓國家稅費不至于流失，另一方面，也可讓消費者在購買到問題產(chǎn)品后能有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)。

還有，就是在農(nóng)村，群眾盼望降低維權(quán)成本。在鄉(xiāng)村在一塊，許多地方的工商部門實行片區(qū)管理，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都沒有設立工商部門和消費者協(xié)會或者是設立了而沒有真正發(fā)揮其作用。這就造成了群眾維權(quán)難，或是因為維權(quán)成本過高而不去維權(quán)的問題。實行片區(qū)管理，本意是集中力量加強對市場的監(jiān)管，殊不知，卻給許多地方群眾維權(quán)帶來了極大的不便，很大程度上增加了消費者的維權(quán)成本。本來，消費者在購買到問題商品后，只花幾元錢就可到工商部門或當?shù)叵麉f(xié)維權(quán)，但實行片區(qū)管理，消費者在購買到問題商品后卻要花費幾十元，甚至上百元車費才能維權(quán)，考慮到維權(quán)成本，有時為了維權(quán)還得不償失，自然他也就不想去維權(quán)了。

總之，建議相關(guān)部門盡量考慮農(nóng)村群眾利益，加強法制宣傳進村入戶，讓廣大農(nóng)村群眾增強法制意識；加大對農(nóng)村消費品市場的查處力度，讓所有的商家都明碼標價，讓農(nóng)村群眾買個明白；強化對農(nóng)村消費品市場的管理，讓農(nóng)村群眾購買商品時都能開到發(fā)票，購買到問題商品時做到有據(jù)維權(quán)，有理維權(quán)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立消費者協(xié)會，并給予其一定的權(quán)力，讓其能幫助購買到問題商品的群眾正確維權(quán)，正常維權(quán)。讓廣大農(nóng)村群眾盼望的事盡早成為現(xiàn)實！

2012政法干警申論熱點：校車安全問題

【背景鏈接】

據(jù)中青報3月21日報道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會看到，在公路兩側(cè)停靠著面包車、越野車、市政灑水車、市政園林綠化車、小轎車、油罐車等各種車輛，這樣的長龍在公路兩旁綿延10公里左右。

這些車輛都是報廢車輛經(jīng)過翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農(nóng)家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車改裝。由于拼裝車市場規(guī)模很大，這里被戲稱為中國“三汽”。

翻新舊車，而且種類更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車大多流入農(nóng)村，有些竟然被當作校車來接送學生。賣家承認是改裝車，還稱“這車很好用，開著沒問題，以前經(jīng)常有學校、幼兒園來買，拉十幾個孩子沒問題”。

【京佳分析】

為有效預防和減少涉及學生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強校車安全管理、嚴查校車交通違法行為、完善道路交通安全設施、加大交通安全宣傳力度為工作重點，精心打造開往“春天”的校車。

開展校車排查，抓好源頭管理。相關(guān)部門開展對本地所有校車及其駕駛的全面排查。對轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)思虚_展資質(zhì)審查，對無證駕駛、準駕車型與校車類型不符等，一律禁止駕駛校車。同時，組織交警對校車的安全技術(shù)狀況進行全面檢查，查看車輛安全技術(shù)檢驗，對存在安全隱患的，責令其立即整改。

強化路面管控，嚴查校車交通違法行為。科學調(diào)整勤務，集中調(diào)用警力，在上下學高峰時段，加強對接送學生通行路線的巡邏管控，對過往接送學生車輛實行逢車必查，對違規(guī)車輛一律依法從嚴處理。安排民警在學校門口周圍路段執(zhí)勤，嚴查農(nóng)用三輪車等非客運車輛接送學生的違法行為。

完善交通安全設施，設立有獎舉報制度。對轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園門前及周邊道路交通安全狀況進行認真排查整治，進一步完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等。并會同教育、交通運輸部門建立校車交通違法行為有獎舉報制度，鼓勵公眾監(jiān)督、舉報校車的交通違法行為。

開展交通安全宣傳，教育師生自覺抵制不合格校車。組織交警深入校園、校車營運公司，對師生及校車駕駛?cè)诉M行交通安全教育，通過剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準駕車型不符、車輛達不到標準等的嚴重危害，教育廣大師生自覺抵制不合格校車，并聯(lián)合媒體在全社會大力倡導自覺禮讓校車文明理念，努力營造關(guān)愛學生、禮讓校車的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點：農(nóng)村“空心化”

“空心村”涌現(xiàn)，已成為中國農(nóng)村發(fā)展與新農(nóng)村建設面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發(fā)布的《中國鄉(xiāng)村發(fā)展研究報告——農(nóng)村空心化及其整治策略》指出，經(jīng)綜合測算與分析表明，在分批推進城鎮(zhèn)化情景下，全國空心村綜合整治增地潛力可達約1.14億畝。

該研究報告由中國科學院地理資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心團隊完成，首次利用高分遙感影像，對山東等地4.6萬宗宅基地、6500余農(nóng)戶調(diào)查，歷時4年，由科學出版社出版。

【研究內(nèi)容】

報告稱，目前我國約有2.3億農(nóng)民工。2009年，全國6.22億城鎮(zhèn)人口中，約有1.67億為農(nóng)民工。按中國農(nóng)村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮(zhèn)化率60%計，屆時農(nóng)村人口將累計減少2.8億至3億人。

經(jīng)綜合測算與評估表明，若按照分批推進城鎮(zhèn)化情景，通過構(gòu)建完善的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移機制、宅基地退出與盤活機制，全國空心村綜合整治潛力可達757.89萬公頃，約合1.14億畝。

【問題】

1.農(nóng)村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數(shù)量增長，農(nóng)村主體老弱化嚴重。中國東部沿海一些省市，新一輪農(nóng)村建房的熱潮正在興起，擴大建房、企業(yè)興園建廠，直接導致一些地區(qū)“只見新樓，不見新村”。

【原因分析】

改革開放30多年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村常住人口逐漸減少，造成了農(nóng)村人走房空的現(xiàn)象，大量“空心村”產(chǎn)生。

近10多年來，城鄉(xiāng)關(guān)系的巨大變化，我國農(nóng)村空心化正處于快速上升發(fā)展期，外擴內(nèi)空、人走屋空有加速趨勢，還出現(xiàn)了一戶多宅、建新不拆舊、新房無人住的現(xiàn)象。

【探索之道】

首先加強新農(nóng)村環(huán)境保護、耕地保護，打擊私自利用耕地建房建廠，保護我國法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農(nóng)村宅廢棄閑置量用地，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。利用打谷場、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵農(nóng)村參股入股，建廠立舍，發(fā)展適宜當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟，或者由村領(lǐng)導利用公共資金開辦農(nóng)家書屋等服務設施。

最后要堅持科學發(fā)展觀的思想，推進新農(nóng)村建設，相關(guān)部門要加強農(nóng)村房屋科學規(guī)劃建設，合理規(guī)劃新農(nóng)村企業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、耕地區(qū)，從長遠考慮發(fā)展新農(nóng)村。

2012政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟

2012年政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展

【背景鏈接】

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。把握好“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，一個重要著力點是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。

【意義】

小微企業(yè)在發(fā)展實體經(jīng)濟中具有重要作用

我國現(xiàn)有1200多萬家企業(yè)，其中957萬家是私營企業(yè)，私營企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域，其發(fā)展狀況已經(jīng)成為我國實體經(jīng)濟的晴雨表，扶持小微企業(yè)發(fā)展是鞏固和發(fā)展實體經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

小微企業(yè)是社會就業(yè)的重要渠道。發(fā)展實體經(jīng)濟的一個重要目的是改善民生、促進就業(yè)。相對于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門檻低，具有很強的吸納就業(yè)能力。它們主要分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了我國近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。發(fā)展實體經(jīng)濟需要科技創(chuàng)新，而小微企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體。它們要想在市場競爭中占有一席之地，唯有不斷加強技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。調(diào)查顯示，在國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，中小型民營科技企業(yè)占到80%以上。

小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的重要平臺。只有越來越多的小微企業(yè)成長起來，我國的實體經(jīng)濟才會更加穩(wěn)固。我國小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程中不斷加強學習、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長，成為我國實體經(jīng)濟發(fā)展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業(yè)發(fā)展困難直接沖擊實體經(jīng)濟

當前我國相當數(shù)量的小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營成本高、稅費重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。近年來，國際大宗商品價格走高，國內(nèi)勞動力比較優(yōu)勢減弱，土地征用、商鋪租賃、勞動用工等費用紛紛上漲。生產(chǎn)經(jīng)營成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤微薄。

稅費重削弱了小微企業(yè)投資實體經(jīng)濟的意愿。我國中小企業(yè)整體稅費負擔占銷售收入的比例高于全國企業(yè)平均水平。面向中小企業(yè)征收的行政性收費項目過多，企業(yè)為職工支付的社會保險費在工資中的比重相對偏高。由于獲利空間小、稅費重，許多投資者對實體經(jīng)濟缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟。

小微企業(yè)缺乏有力的金融支持。目前我國小微企業(yè)融資難問題尤為突出。小微企業(yè)很難通過資本市場進行直接融資，也很難獲得國有商業(yè)銀行的信貸支持。現(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠遠不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導致小微企業(yè)發(fā)展缺乏人力資源保障。小微企業(yè)面臨用工“三難”現(xiàn)象，即引進高端人才，小企業(yè)比大企業(yè)難；聘用技能人才，小城鎮(zhèn)比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區(qū)比西部地區(qū)難。我國勞動力供給增長的減速和新生代務工人員就業(yè)取向等的變化，導致小微企業(yè)招不進、留不住職工現(xiàn)象日趨嚴重。

【對策分析】

加強政策扶持和市場整合

面對復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，應把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重要著力點，努力為小微企業(yè)營造良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境。

加大財稅扶持力度，對小微企業(yè)實施普惠政策。進一步深化公共財政和稅收體制改革，逐年擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，明確專門用于小微企業(yè)的比例；改善財政資金的使用和管理，通過“政府支持中介、中介服務企業(yè)”的方式，擴大小微企業(yè)的受惠面。對小微企業(yè)實行結(jié)構(gòu)性減免稅等稅收優(yōu)惠政策；清理不合理收費，探索改革社會保險費繳納體系，實行大、中、小、微企業(yè)差異化費率。注重對創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財稅扶持，免除其在開辦過程中的各種行政事業(yè)性收費，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。劃撥專項資金，引導社會服務機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)人員進行政策和專業(yè)知識培訓。

創(chuàng)新金融體制，緩解小微企業(yè)融資困難。鼓勵國有商業(yè)銀行貸款向小微企業(yè)傾斜，創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品，落實“六項機制”（利率風險定價、獨立核算、高效審批、激勵約束、專業(yè)化人員培訓、違約信息通報）和“兩個不低于”（小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時，深化金融體制改革，鼓勵支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務小微企業(yè)的金融機構(gòu)；探索制定以專利、品牌、技術(shù)等無形資產(chǎn)進行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務小微企業(yè)的融資擔保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵設立風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場外交易市場；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機制，整合分散在工商、稅務、銀行等部門的企業(yè)信用記錄。

加強服務體系建設，引導小微企業(yè)集群發(fā)展。加快小微企業(yè)服務機構(gòu)建設步伐，依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和大型骨干企業(yè)，建立地域性與行業(yè)性相結(jié)合的社會化服務體系，注重培育各類商會、協(xié)會，為小微企業(yè)集中提供信息、培訓、維權(quán)等服務。建立政府支持、市場運作、多元化發(fā)展的用工和人才服務體系，解決小微企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。把建立創(chuàng)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展結(jié)合起來，重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，鼓勵它們走“專、精、特、新”的發(fā)展路子。

第五篇：政法干警考試簡介

政法干警考試簡介

政法干警招錄：指的是法院、檢察院干部和法警，公安民警，司法所干部及獄警培訓兩年后分配到相應的崗位任職的一種政法類公務員錄取的新程序，包括法官，檢察官，警官，司法所工作人員等。政法干警的錄用程序與一般公務員相同，但錄用后要到規(guī)定的院校接受兩年的專業(yè)培訓，學習期間免學費有補助。畢業(yè)后，研究生要在基層服務5年，本科7年，專科9年。如果違約，交違約金，在規(guī)定年限之內(nèi)不可以報考任何地方的事業(yè)單位與公務員。

政法干警考試與招警考試的區(qū)別

考 試 招錄需求

學歷要求

要求相對而言

比較寬松，具備相應

社會招考進入

招警的目的是的學歷、合適的年

公安機關(guān)的新警按

從報到

招警的警察所受的專業(yè)培訓只有為期4個月的初任培訓 擴充警力，在編制達齡、合格的身體素質(zhì)照有關(guān)要求，一年的之日起即計算招 警 到滿員后，隨后的每即可報考，這里絕大試用期中、通過崗位工資，培訓期年所需新警的數(shù)量將大大縮小.多數(shù)沒有應屆、歷屆實習和4個月的初生的要求，學歷上也任培訓后即具備正很寬廣，只要是國家式警察身份。承認學歷的就可。

退役軍人的部分學歷要求高中，只能報考退役士兵職位；應屆畢業(yè)生要求全日制普通高等院校畢業(yè)生，只能報考應屆畢業(yè)生職位；服務基層人員服務期滿后，只能報考服務基層項目人員職位。

間工資也正常發(fā)放。

上崗方式 待遇成本 專業(yè)背景

公務員可能將逐漸減少招警數(shù)量，除非某些急需的特政法干警 殊警種可能仍會通過公務員招考的方式來補充外，其他普通的職位的警種必定會通過政法干警的成為招警的主力。

需再次進入校園通過2年正式的學歷教育形式，獲取

政法干所必須的學歷以及學位證書并參加相后進入培養(yǎng)單位方可具備正式干警身份。

警在校期間不具備公務員身活費用。

政法干警剛畢業(yè)時警務專業(yè)知識豐富，能夠快速適應工作崗位，這是一個不可忽略的優(yōu)勢。

應的崗位實習，畢業(yè)份，只發(fā)放生政法干警招錄培養(yǎng)體制基本原則

招錄培養(yǎng)試點工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞加強政法工作和政法干部隊伍建設的大局，以造就政治業(yè)務素質(zhì)高、實戰(zhàn)能力強的應用型、復合型政法人才為目標，重點從普通高校畢業(yè)生和部隊退役士兵中選拔優(yōu)秀人才，為基層政法機關(guān)特別是中西部和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣（市）級以下基層政法機關(guān)提供人才保障和智力支持。

招錄培養(yǎng)試點工作的原則是：

（一）招錄有序

招錄培養(yǎng)試點工作要在組織、編制、教育、財政、人力資源社會保障和政法部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行。認真落實編制，研究制定招錄計劃，精心組織好報名、資格審查、考試和錄用，以及學生在校學習、管理、畢業(yè)定向上崗等項工作。

（二）公開公正

各有關(guān)部門在制定招錄培養(yǎng)試點工作相關(guān)政策時，要堅持充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，確保符合報考條件的人員平等競爭，確保有利于各方面的監(jiān)督。

（三）統(tǒng)考擇優(yōu)

招錄培養(yǎng)試點采取教育入學考試和公務員考試一并統(tǒng)考的方式，由公務員主管部門會同教育部門組織，擇優(yōu)錄取。

（四）定向培養(yǎng)

定向培養(yǎng)。報考即定向、定單位，學生畢業(yè)一律按入學時確定的定向單位到中西部和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣（市）級以下政法機關(guān)工作，服務一定年限后方可交流。

（五）嚴格管理

各相關(guān)部門、政法院校應按照招錄培養(yǎng)試點工作方案，嚴格管理，嚴肅紀律，確保培養(yǎng)學生的素質(zhì)。要完善相關(guān)制約措施，嚴格定向培養(yǎng)紀律，單位和個人不得擅自變更定向單位。

注：相關(guān)政策請以《2013年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作實施方案》為準！