第一篇：農村干部管理

一是要抓隊伍強基礎。“火車跑得快，全靠車頭帶”。加強農村社會管理創新關鍵在于村級兩委班子。因此，我們務必選好配強班子。要把年富力強、一技之長、文化水平高的農民群眾發展為黨員。通過選派機關干部擔任村級黨組織負責任，選好班子的“領頭雁”，著力打造“雙帶”型班子隊伍。

二是抓學習提素質。采取“走出去，引進來”等方式，有組織地、分層次地、有針對性地開展村級兩委班子培訓學習。要大力開展大討論活動，使村級兩委班子找準到自身的差距；要把培訓的重點放在農村技能培訓上，力爭兩委班子人手一門技能，爭做致富的領路人；突出抓好管理知識方面的培訓，著力提高村級班子管理化水平，解決好發展中突出問題；通過專家授課、實地參觀、實踐操作等形式，真正提高村級兩委辦整體素質。

三是要充分發揚民主。在新農村建設中，我們務必走群眾路線，傾聽群眾意見，自覺接受群眾監督。在村級事物決策與實施中，要多層次、多方面聽取人民群眾意見，力爭得到大多數群眾的贊同擁護，激發廣大人民群眾的主觀能動性，要把結果及時向群眾公布，并接受其監督。要定期開展群眾評議村級兩委班子，干部好壞由群眾說了算。

四是要實現角色轉變。過去，村級兩委班子是按照鄉鎮的安排部署開展日常工作，失去了主觀能動性，村級各項工作始終處于被動。因此，我們在村級經濟社會事業發展中，要牢固樹立“為民服務”的工作理念，要把工作的重心放在怎么樣搞好服務，怎么樣引導群眾、社會組織積極參與村級各項事業的建設，要低下身子為民服務，正確處理好矛盾與發展之間的關系，帶領群眾走上致富之路，實現“執行者”向“管理者”、“管理者”向“服務者”的轉變。

一、政府服務下沉到鄉村、到群眾身邊

作為農村人口仍占9０％的欠發達地區，曲周發展的重心在農村。為了加快實現科學發展，實現人民群眾的最大利益，必須加強和創新農村的社會管理，發揮群眾創造的社會組織的作用，最廣泛發動群眾參與社會建設和社會管理，達到決策共謀、發展共建、建設共管、成果共享。

政府的服務不僅前移到鄉鎮一級，還下沉延伸至村一級。記者在新興縣六祖鎮龍山塘村看到，這里建起了農民夜校、農家書屋、文化廣場、衛生站、環村綠道等設施，還實現了人畜分離、雨污分流，垃圾集中堆放后由鎮里的垃圾車每周兩次送到縣里集中處理。村黨支部書記蘇堅才介紹，去年７月，村里成立社區服務合作社，由鎮里派出專職人員與村干部聯合組成，下設經濟服務站、公共服務站、綜治信訪維穩站，全程免費為群眾代辦計生服務、村民建房用地、合作醫療補償、社會養老保險登記等有關事務，讓村民足不出村就能享受到公共服務。

二、三級理事會覆蓋村民自治“真空地帶”

隨著城市化進程加快，很多農民外出務工，使得一些地方的農村成為老人、小孩的留守地，形成政府“管不到、管不好”而村民又難以自治的“真空地帶”。近年來，在政府的引導下，云浮各地探索成立了村、行政村、鎮三級村民理事會的社會組織，積極參與和監督涉及自身利益的農村公共事務建設、社會管理等。“不準虐待老人兒童，不準亂丟垃圾、亂放禽畜、亂搭亂建、亂砍濫伐，不準違規上訪，不準搞非法宗族活動……”在云安縣石城鎮橫洞自然村，記者看到一塊書狀的石雕上醒目地刻著《橫洞村村規民約》。村規民約以“十不準”的形式、簡約易懂的語言對村民的日常生活行為進行規范。村民理事會副理事長張水金告訴記者，村民理事會成員由原籍本村有威望的老干部、老黨員、外出鄉賢、經濟能人、復退軍人、村民代表等１１人組成，村規民約是由理事會組織村民廣泛充分的討論后確定下來的。他還告訴記者，村民理事會承諾今年內給全村辦電網改造、建文化中心等十件實事，現已大部分完成。

據云安縣委書記金繁豐介紹，三級理事會是在黨委和政府的引導下，由群眾自愿組成，分別以自然村、行政村、鄉鎮為基本單元，按照“民事民辦、民事民治”的原則依法依規組建，并報縣民政局備案。三級理事會有別于傳統的宗族理事會，有群眾的信任、支持和基層組織骨干力量參與，章程規范，運作有序，職責明晰。

記者在采訪中發現，云浮市各縣市區成立三級理事會以來，利用組織的廣泛性和社會威望，實現村民自己的事情自己辦，也實現了政府行政管理與群眾自治的有效銜接和良性互動，起到各級黨委和政府不可替代的作用。

云安縣石城鎮鄉民理事會理事長古喜泉是縣石材商會會長，也是一位參加過自衛反擊戰的復退軍人。他告訴記者，前陣子，他獲悉本地一些復退軍人為了一些

歷史遺留問題相互串聯，準備在今年“八一”期間到省城廣州上訪。鎮理事會得此信息后，于７月２３日以鎮理事會的名義，主動邀請６０多位復退軍人座談，懇切交心，耐心做他們的思想工作，打消了這些人串聯上訪的念頭，從而避免了一起非正常越級上訪事件的發生。

三、長效機制激發凝聚多方活力

建立干部政績考評機制、金融信用評定機制、公眾參與激勵機制等一系列長效機制，保障各項社會管理落到實處，激發多方活力，是云浮市力推“美好環境與和諧社會共同締造”理念的核心所在，也是加強和創新農村社會管理中的一個鮮明特點。

２００９年就已實行“主體功能擴展”的云安縣，取消對鎮級政府ＧＤＰ的考核，根據責權利相一致的原則，對鄉鎮級干部進行“５＋Ｘ”的標準考評。“５”即鄉鎮履職重點為“社會穩定、農民增收、公共服務、政策宣傳、基層建設”等工作，“Ｘ”即賦予各地不同的功能定位、職責要求和經濟社會發展目標。新的考核辦法實施以來，有效地引導和督促干部關注基層，集中力量加強對基層的服務和管理。

郁南縣把社會管理和金融改革結合起來，建立農民小額貸款信用評價體系。２００９年６月，郁南縣成立征信中心，建立起全縣１１多萬戶共４１多萬人基本信息的農戶非銀行信息查詢系統。在此基礎上，出臺關于農戶信用等級評定的詳細辦法，經過一系列公開嚴格的初評、復評，最后將農戶確定為“優秀、較好、一般和差”四種信用等級。這種將人的德行和村風、村紀為信用評定標準的激勵機制實施以來，不僅提高了村民的信用意識，加強了基層組織建設，促進農村社會風氣的好轉，還使金融機構對農村的新增貸款和利潤大幅增加。截至今年２月

底，全縣已有２１６９個貧困戶獲得金融扶貧支持，４８．２４％的貧困戶摘掉了窮帽子。

為充分調動公眾參與社會建設和管理的積極性，云浮推出了自然村群眾參與性評價考核細則和“以獎代補”項目操作指引，把全市自然村分為自強村、自助村、基礎村三類，通過整合涉農部門資源，設立農村基礎設施、環境建設、公共服務和社會管理等２１類３０００多個“以獎代補”項目供群眾自主選擇。據統計，至今年６月底，全市共有１１０多萬群眾積極參與自評活動，群眾自愿籌資３９６７萬元，拆除舊房７．５萬平方米，讓出土地２２．９萬平方米，義務投工７．４萬人次。全市９５０２個自然村中有１０％的村被評為自強村，累計發放“以獎代補”資金１．３億元。

農村社會管理的創新，給云浮帶來了社會和諧穩定、經濟持續快速發展的良好態勢。今年上半年，云浮全市國內生產總值、地方財政收入增長幅度等主要經濟指標均排在全省地級市的前五位，市、縣兩級信訪部門受理群眾來信來訪同比下降３７．３％。

（三）建立健全矛盾調處工作機制

依托村綜治信訪維穩工作室，加大矛盾排查，建立以村民調解組織等民間經濟社會草根組織為一線，以村、組干部為中堅，以鄉鎮包村干部為最后防線的三道關矛盾調解處置工作機制；把土地征用、房屋拆遷等敏感、突出問題產生的矛盾糾紛，以及各類鄉村事務糾紛和鄰里矛盾糾紛，爭取在第一時間，第一地點，消除在萌芽狀態，做到小事不出村，大事不出鄉鎮，矛盾不上交，打造鄉村人文和諧新環境。

二是進一步完善村務、財務公開和村民代表一事一議制度，定期、不定期的召開村民代表聯席評議會，把村兩委工作置于群眾的監督之下，做到公開、公正、公平、透明，取信于民，把村兩委建設成為農民群眾真心信賴、擁護和愛戴的新時期戰斗堡壘。

二、創新基礎工作體系，是夯實農村社會管理創新的基礎性工程建設

開展農村社會管理創新，是一個龐大的系統工程，我們不僅要在黨委、政府的領導下，創新以村為核心的“便民服務管理調處幫扶救助”工作機制建設，還要進一步動員社會協同，發動群眾廣泛參與，創新與農民群眾生產、生活息息相關的基礎性社會管理體系建設，夯實開展農村社會管理創新的工作基礎，作為“便民服務管理調處幫扶救助”工作機制的完善與

補充。

一是建立健全鄉村人力資源和人口民情信息綜合動態信息數據庫，為“便民服務管理調處幫扶救助中心”提供詳實有力的數據信息資源，為建立健全“便民服務工作機制”，“社會管理工作機制”，“矛盾調處工作機制和“幫扶救助工作機制”打下堅實的基礎。

二是進一步完善村務、財務公開和村民代表一事一議制度，定期、不定期的召開村民代表聯席評議會，把村兩委工作置于群眾的監督之下，做到公開、公正、公平、透明，取信于民，把村兩委建設成為農民群眾真心信賴、擁護和愛戴的新時期戰斗堡壘。

三是抓好“村校共建”、“警校共建”，建立健全未成年人思想道德建設長效工作機制；一方面要堅持不懈地開展“掃黃打非”，進一步加大對網吧、電子游戲廳接納未成年人娛樂的打擊力度，打擊“黑網吧”，努力凈化未成年人成長環境；另一方面要積極探索課外活動模式，依托文化站、圖書室、歷史名勝古跡和愛國主義教育基地，廣泛開展未成年人思想道德建設，培養又紅又專的社會主義革命事業接班人；再一方面要充分應用好“西部開發助學工程”品牌效應，推動社會各界關心、支持和幫助每一個貧困學生，使他們都能得到良好的教育。

四是進一步加大村衛生室建設，完善村民健康檔案信息庫建設，抓好村衛生室定期入戶調查，送醫送藥，上門服務的村衛生管理服務機制建設；做好季節性、突發性、地方性和流行性疾病的預防、檢測、處置和報告工作；做到早預測、早發現、早治療、早處置；徹底解決農民群眾，尤其是邊遠山區和少數民族邊遠艱苦地區群眾，看病難、就醫難、吃藥難、轉診處置難的現實問題，打造農村公共衛生服務新機制。

五是把城鄉環境綜合整治的重點，由城鎮轉移到農村，進一步完善鄉村道路硬化、綠化、美化和亮化工程建設，著力糾正亂排亂放，亂搭亂建，亂貼亂畫，亂扔垃圾等陳規陋習，打造綠色生態、清新怡人的和諧鄉村新環境；把城鄉環境綜合整治進一步引向深入，把“掃黑除惡”，“掃黃打非”機制引入鄉村，使綜治工作無盲點，法制建設無盲區，讓外出務工者走得放心，干得安心，回得開心，成為建設新農村的主力軍。

六是進一步加大“支部+協會+農戶”，“公司+基地+農戶”，“支部+協會+公司+農戶”等種植、養殖專業經濟合作組織建設，加大鄉村食品安全生產防控體系建設，完善應急處置機制，共鑄誠信生產，誠信經營理念，鑄造“誠信”金字招牌，發展壯大村域經濟，推動農民快富增收。

七是要倍加關注和維護弱勢群體的切身利益；首先要向外出務工者宣傳好安全生產監督管理系列法律法規，使外出務工者學會拿起法律武器，維護好自身的合法權益，保護好生命財產安全；其次要維護好孤殘、五保、低保、特困、定補以及優撫對象的合法權益，使鰥寡孤獨廢疾者皆有所養，盡享改革成果好時光。

八是抓好文體工程建設；進一步加大村、組圖書閱覽室、農民文化書屋等文體活動場所建設投資扶持力度；加強村、組文藝隊，競技體育隊、興趣體育隊等群眾性文體活動隊伍建設；充分發揮村小學、村文體活動場所的功能效應，使群眾就近便捷地享受公共文體娛樂服務，在文體娛樂活動中，達到溝通思想，增進感情，加深友誼，提高政治思想綜合素質，共

同進步的目的；共鑄彼此信賴，相互牽掛，相互依存的和諧社會親情關系，有效杜絕“空巢老人”病死生蛆無人知曉等尷尬現象的再度發生；推動精神文明建設持續健康發展。九是抓好對“留守婦女”、“留守兒童”、“空巢老人”的管理、保護和服務；以幫助“留守婦女”增收致富為重點，加大對女科技致富帶頭人、女能手、女經紀人的培訓，提高農村婦女增收致富的能力，引導“留守婦女”因地制宜地積極創業、立業，實現從“留守婦女”到“致富能手”的轉變，從而達到整體提高農村婦女綜合素質的目的。關愛“留守兒童”和“空巢老人”，一方面要建立健全“留守兒童”和“空巢老人”聯系卡制度，定期定時走訪，為他們提供生活服務、精神服務和健康服務；另一方面要號召動員全社會積極行動起來，打造關愛“留守兒童”和“空巢老人”社會服務網，大力發展社會服務機構，加大公益性供給力度，確保“留守兒童”健康成長，“空巢老人”夕陽勝朝暉；再一方面要建立健全鄉、村兩級關愛“留守兒童”和“空巢老人”考評、考核制度，獎優罰劣；全面打造鄉村人文和諧新環境。

十是抓好村公共基礎設施和集體財產安全的管護；要抓好鄉村公路橋梁、河流堤壩等公共基礎設施的管護，確保村民公共安全；要落實專人專責管護好溝渠垣塘，抽水機、提灌站等集體基礎設施，提高抗大旱、防大汛的抗風險能力，確保農業生產安全；要進一步加大對盜賣、盜買村民飲用水設施和生產生活電力設施的打擊力度，確保村民水電安全；要強化對村集體山林等集體財產的管護，把護林防火和預防地質災害落實到人頭，確保村民群眾的生命財產安全，使村集體資產實現保值增值，快速健康發展。

十一是在加速推進城鄉一體化建設進程中，一方面要鼓勵有文化、有技術、懂經營、會管理的農村人才群體向城鎮發展和轉移；另一方面，在有條件的村組，宜采用個人出資，集體補償，多方資助的方式，在合理節約使用土地的原則基礎上，因地制宜，連片規劃，多層建筑，搬遷村民集中居住，提高村民生活水平，提升農村文明程度，有效解決“留守婦女”、“留守兒童”、“空巢老人”等社會問題；再一方面，拆除占地面積過大的老式建筑，還耕于民，允許土地合理流轉，成片規劃，科學布局，精心種植，大力發展優勢產業，特色產業，闖出一條建設優質高效農業，發展生態產業的新路子。

李國祥認為，加強和創新社會管理，關鍵是要發揚民主，滿足廣大群眾的知情權、參與權和決策權。“只有村里的集體事宜讓所有村民知曉，重大決策由村民代表大會決定，才能保障村民利益不受侵害，促進農村社會和諧發展。”

第二篇：2010年農村干部管理調研

2010年農村基層

干部隊伍建設的思路和對策

XX鎮黨委

農村基層干部隊伍是黨和國家聯系農民群眾的紐帶，是黨在農村各項政策的宣傳者、貫徹者和執行者，是廣大農民群眾發展現代農業、推進社會主義新農村建設的帶頭人。切實加強農村基層干部隊伍建設，提高農村基層干部隊伍素質，充分調動農村基層干部隊伍工作積極性，顯得尤為迫切和重要。

一、干部隊伍建設存在的問題

過去一年，在市縣兩級領導的正確領導下，我鎮能夠很好地解決了農村基層基礎建設中的一些突出問題，使基層組織和基層干部提升了信心，農民群眾得到了實惠，農村發展穩定得到了改善。有五個方面的具體成效：隊伍基本穩定，條件逐步改善，素質明顯提高，保障得到增強，運行比較正常，黨在農村的執政基礎比較牢固。但是不可否認，對照科學發展觀的要求，農村基層干部隊伍還面臨一些困難和問題。

要對農村基層干部隊伍總體上作一個判斷，主要看四個方面：第一，能不能保持黨在農村的執政基礎的穩定、牢固；第二，能不 1

能把黨和政府對基層群眾的各項方針政策貫徹執行到位；第三，能不能堅持熱愛基層、扎根基層、創業基層；第四，能不能結合實際、敢于創新，帶領農民致富。對照這四個方面的要求，當前我鎮農村基層干部隊伍建設存在的不足和差距、面臨的困難和問題主要是：

1、基層運轉經費不足的問題。各村能維持正常運轉的少，一般都存在缺口，一般缺口在5萬元左右。

2、基層干部隊伍青黃不接、后繼乏人的問題。鄉鎮上，凸現為年輕干部少；村一級，表現為難以選到合適的、穩定的接班人。

3、基層干部身份難改變、政治無出路的問題。一些基層干部因為政治上看不到出路，產生了“不求有功、只求無過”、“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的心理。

4、基層干部觀念滯后、能力欠缺的問題。不少人存在“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的困惑；少數鄉鎮和村級領導班子看攤守業、不思進取、安于現狀，工作滿足于一般化。

5、部分基層服務站所線斷、網破、人散的問題。鄉鎮農技站、水管站、林業站等公益性站所因機構改革裁員和經費無力保障，技術干部大量流失。

二、對于解決存在問題的建設性思考

針對這些存在的狀況，我們應該把進一步加強農村基層干部隊伍建設作為學習實踐活動要解決的重點問題、要落實的重大實事、要建立的重大體制機制來抓。

1、加強管理。村干部的松懈、無為除了自身思想意識存在的原因外，管理體制存在不足以及相關制度執行不力也是一個重要原因。為改變這一現狀，我們今年年初制定了新的《XX鎮村干部管理考核辦法》以及《XX鎮村干部績效工資制度》，并與各村委簽訂了責任狀，加強了相關制度的執行力，嚴格按照辦法中的規定來執行對村干部的管理。

2、加大對村干部的激勵。要繼續加大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導干部的工作力度。這是解決村干部出路的一項重大政策，中央已連續兩年在一號文件中予以明確。今后村干部干和不干不一樣，干好干壞也不一樣。不但體現在經濟待遇上有差別，而且在發展空間上給出路。同時，優秀村干部充實鄉鎮干部隊伍，改善了鄉鎮干部的結構，加強了來自農村經濟社會管理實踐第一線的力量，使鄉鎮干部這個團隊更加貼近廣大人民群眾，更了解民情民意，更能反映農民呼聲和訴求，更加富有活力和戰斗力。

3、加強干部教育和培訓。以適應農村經濟發展的新要求為導向，切實加大農村基層干部的培訓力度。加強鄉村干部民主法制教

育，提高政策理論水平，增強干部依法行政的意識和能力。促進鄉村干部轉變作風，努力把完成上級任務和維護群眾利益統一起來，積極為群眾辦實事、辦好事。充分發揮教育培訓陣地的作用，增強培訓的針對性，提高培訓工作的實效。普遍開展農村黨員干部現代遠程教育，用先進的文化知識、技能武裝農村干部的頭腦，積極探索學習成果的轉化途徑，增強農村干部應對新情況、新問題的實際工作能力。

4、穩步推進，改善農村基層干部隊伍結構。改善農村基層干部隊伍結構涉及各方面利益，需要統籌考慮，穩步推進。一是改善年齡結構。堅持“三個優先”的原則，即新進鄉鎮黨政班子成員優先考慮年輕干部、招錄鄉鎮公務員優先考慮年輕干部、新進村干部優先考慮年輕干部，建立農村基層干部補充的長效機制，每年對村進行一次調整補充。在村干部隊伍建設上，抓好“一村一名大學生”計劃的落實，確保到在未來數年內達到每個村都有一名大學生。二是改善性別結構。堅持培養和引進相結合的原則，適時選拔一批女干部進入鄉鎮黨政班子，推選一批女同志進入村“兩委”班子。

第三篇：關于加強農村干部管理的調研報告

關于加強農村干部管理的調研報告

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廣大的農村干部是團結帶領人民群眾致富奔小康的骨干力量，是農村各項工作的具體領導者和組織者。只有把農村干部隊伍建設好，真正的提高他們的素質，才能保證黨的各項方針政策和工作任務落實到農村基層。為了更好的加強農村干部管理，通過多種形式對村級干部隊伍展開了調研。調研的具體情況如下：

一、目前農村干部隊伍的現狀及存在的問題

調研中發現，各支村兩委干部在干事創業取得可喜成績的同時，還存在一些問題和不足，具體表現在以下三個大的方面：

（一）農村干部自身的整體素質與當前形勢的要求有一定的差距。一是個別村干部思想觀念跟不上社會形勢的發展，缺乏創新意識。雖然為了農村的工作他們已是很努力了，但他們往往達不到更高的要求，永遠停留在初始的水平。二是缺乏駕馭全局處理復雜問題的能力。對一些突發事件的處理束手無策或方法不多，如對一些公益性事業建設上，面對群眾利益之爭，有的村干部就顯得無能為力。以上這些既有農村法律機制不夠完善，教育培訓跟不上等客觀因素，也有村干部文化水平低，政治業務素質和工作能力相對較差等主觀原因。

（二）部分村經濟發展速度較慢，農村黨員、干部致富、帶富能力不強。有的村集體經濟收入渠道單一，集體經濟底子薄，村干部缺乏帶領群眾致富創收的好辦法；少數村干部工作上畏難，致使村集集體經濟增長緩慢，有的停滯不前甚至呈現出萎縮狀態。微薄的集體收入導致村里缺乏為民辦事的物質基礎，即使許多村干部都想大展宏圖，干一翻事業，由于無錢辦事，想干事干不成，久而久之，喪失了信心。直接影響了村黨支部、村委會的凝聚力、戰斗力和號召力。

（三）個別村級班子存在后繼乏人的問題。農村許多有文化有能力的優秀青年通過考學、參軍、外出務工、經商等多種渠道離開了農村，致使后備干部、人才相對匱乏。部分村支村兩委干部存在年齡偏大，社會新鮮事物、新政策科學技術、群眾的思想動態把握不夠，使他們表現出工作能力不強，跟不上社會步伐，有些村干部仍停留在計劃經濟模式下的工作方法，缺乏組織領導與統籌協調能力，對一些事關全局的問題認識不夠，研究不透，處理不好，甚至思想上產生了動搖，直接導致部分村干部工作上存在畏難情緒。

二、主要的整改措施

針對以上村干部管理中存在的問題，為進一步建立完善對農村干部的規范化管理機制，暢通人才流通渠道，激發農村干部干事創業的積極性，可通過多項措施，提高村兩委干

部的理論水平和帶頭致富能力，拓寬村干部的視野和發展思路，建立激勵村干部干事創業的長效機制。

（一）多渠道選用人才，建強村級班子隊伍

按照“選好一個人，帶好一班人，致富一個村”的思路，為充分發揮領頭雁的作用。拓寬選人渠道，打破地域、身份、職業等局限，選好配強村班子。一是從外出創業能人中選任村干部。將政治素質高、致富帶富能力強的外出創業能人例為村后備干部，條件成熟的及時調整補充進村班子。二是從經濟能人中選聘村干部。針對個別村班子相對軟弱、戰斗力不強的實際情況，選聘有一定經濟頭腦的年輕人到村任職，積極推動村里各項事業的發展。

（二）多形式培育干部，提高村干部素質和能力

把村干部教育培訓納入工作計劃，實行分類培訓。一是舉辦學習班集中培訓。每年舉辦村支兩委干部培訓班，提高村干部理論水平及發展能力。二是邀請專家培訓。邀請縣黨校老師、縣直有關部門領導為村干部授課。通過培訓為后備干部儲備隊伍壯大和素質培養起到良好的作用。

（三）建立激勵村干部監督管理長效機制

一是健全管理制度機制，進一步強化對村干部的監督管理職能，通過抽調一些熟悉黨務，村務工作的干部組成監督機構，履行引導工作方向，規范各種行為，消除思想顧慮，激發工作熱情的職責。二是要完善保障激勵機制。在經濟上

解除后顧之憂，積極創造條件，為村干部辦理養老保險，讓他們干有所得，退有所養，在工作上營造良好環境，提高工作積極性。

通過以上措施的實施，切實解決農村干部的后顧之憂，激發爭先創優、干事創業的積極性，充分調動他們的工作熱情，壯大村干部隊伍實力、提高村支兩委干部的素質和帶領廣大村民發展致富的能力。使村級班子保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，營造良好的工作氛圍，進一步推動各項事業的順利開展。

2013年9月24日

第四篇：鄉鎮農村社區干部管理考核細則

XXX街道農村社區干部管理考核細則

第一章 總則

一、為了樹立干部形象，嚴肅干部紀律，確保農村社區兩委工作正常有序運轉，提高效能，保持穩定。促進經濟發展，提高群眾的精神和物質財富，特制定本細則。

二、本細則所管理干部為：本街道農村、社區兩委干部。

三、本制度從遵守國家相關法律、法規、條例、規章制度以及不與上級行政主管部門規章制度相抵觸為前提，按照黨管理干部的原則，對農村社區干部的管理在街道黨工委領導下進行。

第二章上下班及外出請銷假制度

一、上班時間必須在崗，不得擅自離崗，因公和需要外出的，必須說明情況或請假。

二、村干部因公外出首先要向包村領導請示并寫出書面請假條，村領導向街道主要領導請示同意后方可出行，出行期間通訊工具必須保持暢通。

三、有事請假或外出必須定出書面請假條或請示報告，不準口頭請假或請霸王假。請假1—3天，上包村領導審批。3天以上由街道主要領導審批，未請假或未經批準而先離崗者，要嚴肅處理。

四、因特殊情況急需請假的，可以電話請假或他人帶口信請假，若是弄虛作假者一經發現嚴肅處理。

五、村里組織黨員村民代表外出參觀，村干部首先要向包村領導請示，征得包村干部同意后，寫出書面請示報告（原因、人數、資金

來源、所去地方、出行天數等），報請辦辦事有關領導審批，審批同意后方可出行，歸來后要向審批領導銷假。

第三章會風會紀制度

一、參會人員必須按通知時間按時參會并簽到，參會遲到或到會代簽到的及不簽到的將在大會通報批評，會議中途早退的一律作曠會處理。

二、沒有特殊情況，參會人員不得無故不到或用他人頂替。

三、辦公室負責通知開會人員參會，確因不能參與的必須在會前向辦公室反饋請假原因。

四、開會時必須反通訊工具調成振動或關機狀態，不準做與會議無關的事，不準交頭接耳，不準在會場隨意走動，并作好會議記錄。

第四章教育培訓

一、村兩委干部任職，必須進行上崗培訓。教育培訓做為農村干部日常管理的基本內容，主要由街道黨工委負責。

二、對村干部的教育培訓以下列內容為主：

1．學習黨的路線、方針、政策、黨紀條規、國家有關法律法規、上級黨組織的決議、決定；

2．提高村干部對農村事務和集體經濟的管理水平，增強其化解農村矛盾、組織生產開發、發展農村經濟、增強集體積累、農民收入及建設社會主義新農村的能力；

3．如何搞好農村精神文明建設，做好農民的思想政治工作。

4、如何抓好村黨支部自身建設、、思想、組織和作風建設，如何

管理、教育好黨員，搞好黨員發展工作；

5．村黨支部如何團結村委會、村級合作經濟組織、共青團、婦聯、工會、民兵等組織，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用。

6．其它與農村工人有關的問題。

第五章穩定工作

一、首先要把穩定工作當作經濟發展的前提和基礎，擺上議事日程，抓緊抓好，抓出成效。

二、要成立信訪領導組（書記任組長），設立信訪接待站，有專人負責接待、協調，解決村民反映的問題。

三、村主要領導要經常深入村民當中調研、走訪，掌握村情民意，發現有苗頭性傾向問題及時介入。把矛盾化解在萌芽狀態和始發地，不使事態拆擴大。

四、做好村民穩定工作。盡力避免越級訪、集體訪。對越級訪、集體訪如果是村主要干部失職、瀆職造成的，要追究其責任。

五、穩定工作關系全面，所以要把其當作年終考核及評優選先的一項重要內容。

第六章班子團結

一、委班子成員要有明確的分工，明確各自的職責，工作中既要各司其職、各負其責，又要合作，搞好協調配合，工作中不能相互推諉、扯皮、搞內杠。

二、兩委主要干部要明確各自職責，遇事互相商議，要充分發揚民主，嚴格辦事程序，不搞獨斷專行，任人唯親，大事講原則，小事

講風格，搞好團結，給班了成員做好榜樣和表率。

三、對兩委主要干部不團結，引起班子不團結，倒至村里混亂的，要嚴格追究其責任，嚴重者，給免職或罷免。

第七章廉政、勤政

一、兩委干部要自覺遵守黨風廉政建設的反腐敗的各項規定，清正廉潔。克己奉公。同時還要按要求管理好自己的配偶、子女及身邊的親戚及工作人員。

二、嚴格照章辦事，避免堵塞漏洞，特別是主要干部必須以身作則，正人先正己，做好廉政的楷模。

三、勤政務實，想大事、干實事、理民事、不公要有近期打算，還要有長遠計劃，在任期間經濟及各項事業必須有明顯的增加和改善，集體經濟（積累）顯著增加。

四、兩委干部每年初要有廉政、勤政承諾（書面承諾），一般干部向群眾承諾，主要干部還要向街道黨工委承諾，年終要向黨工委及兩議會代表述職。

第八章財務管理

一、嚴格財務管理制度，規范財務審批程序，各村必須按要求成立理財小組，兩委主要領導任理財小組組長，嚴格把關，嚴審程序，堵塞漏洞，會計必須持證上崗，嚴格實行賬物分離，收支兩條線。

二、財務收支情況要作為村務公開的一項重要內容，定期不定期如實向村民公布，通過公開求得辦事公正。對村民提出的疑惑必須作出解答。如發現公開不實，或假借公開搪塞村民的情況，要嚴格追究

責任。

第九章土地使用管理制度

一、嚴格土地使用管理制度，規范土地使用審批程序，土地城建部門要嚴格把關。

二、凡土地性質變更、出租、轉讓、入股、開發等必須經辦事處的同意方可實施，任何村不得以任何理由擅自作主使用土地。

三、小城鎮建設及大型工程建設的開發事前必須報請辦事處審批，必須嚴格實行招投標制度，并邀請辦事處有關人員參與，堅決杜絕私自招攬工程隊。

第十章學習工作及匯報

一、堅持第周每日學習制度，兩委班子成員每周必須集中學習一次，兩議會代表每月集中學習不得少于一次，重點學習黨的路線、方針、政策、農業農村工作業務知識以及上級會議精神，要人人有學習記錄，村村有專門記錄。

二、村干部每周都要向包村領導匯報工作情況，并提出下周打算。

三、各村議定的大事必須有向包村領導匯報。重大政策“兩委”主要領導

第五篇：干部管理情況自查報告

干部管理情況自查報告

干部管理是政府工作的重要內容，如何進行干部管理情況自查活動呢？關于干部管理情況自查報告怎么寫呢？以下是小編整理的干部管理情況自查報告，歡迎閱讀。

干部管理情況自查報告1 根據市委組織部關于鄉鎮干部隊伍建設專項督查方案安排，現將有關情況匯報如下：

認真貫徹落實黨的路線、方針、政策以及上級黨委政府的決定、決議的情況：

鄉黨委、政府領到班子能夠認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，做到不打折扣、不妄自加碼。落實上級工作部署和規章制度有力，黨組織的核心作用發揮較好；圓滿完成了上級下達的各項工作目標和重點任務；班子團結協調，民主決策透明，求真務實，誠信辦事，清正廉潔，群眾滿意程度較高，整體功能發揮好。

抓經濟社會改革發展、扶貧攻堅、服務民生、信訪維穩等方面情況：

近年來，全鄉農村經濟有了快速發展，農民人均純收入實現了預期增長目標，基礎設施進一步完善，整體面貌明顯改變。一是在市委、市政府的安排部署下，成功召開了XX省中蜂養殖現場考察會；引進太一蜂業公司，建成占地10畝的蜂桶中蜂種蜂場一個，發展20桶以上蜂農戶，100頭以上生豬養殖戶2戶、10頭以上肉牛養殖大戶3戶、20頭以

上肉牛養殖大戶2戶、50只肉羊養殖大戶3戶、300只肉羊養殖大戶1戶。二是建成核桃養殖專業合作社1個、生豬養殖專業合作社1個，中藥材種植專業合作社1個。三是繼續擴大與新疆塔克拉克牧業公司的合作，完成補植和嫁接薄殼核桃300畝。完成特色種植黑豆500畝、黑葵花300畝、黨參50畝、天麻3000菌株，其他中藥材100畝。推進蜂桶蜂蜜原種場建設，新發展蜜源植物種植50畝。四是竭力改善民生，共享改革發展成果。落實各項強農惠農政策，清理城鎮、農村低保，落實城鎮居民基本醫療保險、最低生活保障制度、農村五保供養政策、大病醫療救助和農村受災群眾救助制度，落實好軍烈屬和傷殘、病退伍軍人等優撫政策，切實關心和支持困難群眾和弱勢群體的生產生活。五是維護社會穩定，攜手共創和諧蜂桶。加強社會治安綜合治理切實維護社會公共安全，營造良好的社會秩序。健全完善突發公共事件應急處置預案，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。規范信訪秩序，暢通信訪渠道，認真排查、調解矛盾糾紛。

班子團結力、凝聚力、戰斗力以及工作活力、工作激情、工作實績等情況；

領導班子整體素質高，班子成員分工明確，精誠團結，相互協作；領導班子思路清晰，戰略眼光明銳；領導班子愛崗敬業，全心全意為蜂桶事業謀發展；領導班子改革創新意

識較強，重視蜂桶建設，關注民生；領導班子在廉潔自律方面，能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風廉正建設責任制，有效的防止了腐敗行為的發生。

黨風廉政建設及反腐敗工作情況；

1.扎實開展“三大活動”。扎實開展干部直接聯系服務群眾和“講公道、樹正氣、干實事”活動，不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和創新意識，激勵全體黨員干部破難攻堅、激情干事。

2.黨建工作不斷加強。按照年初制定的工作計劃，加強了黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，進一步完善了中心組學習制度、黨委政府議事制度。大力實施干部能力建設工程，加強教育培訓。做好遠程教育和黨費收繳管理工作。

3.健全內務管理制度。建立健全了機關內務管理制度制度，抓好了干部的日常教育與管理，認真查處了干部違紀違法行為，大力推行政務公開，財務公開，進一步優化了經濟發展軟環境。

4.及時、認真傳達和學習市委工作會議精神，并圍繞會議部署扎實開展工作。

依法行政及作風建設情況。

領導班子能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風廉正建設責任制。加強班子成員內部監督，并積極接受社會監督。

認真學習中紀委關于領導干部廉政自律的有關規定等，用黨紀國法約束每個人的行為，實行“一崗雙責”，制定黨政領導干部廉政建設責任制，詳細分工，責任到人。通過在班子成員中開展黨內批評與自我批評、警示教育、向先進人物學習等活動，進一步強化了班子成員的廉政意識有效的防止了腐敗行為的發生，口碑良好。

鄉鎮黨委書記履行基層黨建工作“第一責任人”職責情況：

認真履行“第一責任人”職責，20xx年撰寫黨建調研報告2篇，授課5次，開展黨風廉政專項督查和整頓工作7次。主持召開黨建工作例會4次，專題研究了黨員發展、村級組織陣地建設及村級組織經費保障事宜。落實6名班子成員指導4個村黨建工作，與每個支部均簽訂了目標責任書。先后15次深入村督促、檢查黨建工作開展情況。

抓經濟社會改革發展、扶貧攻堅、服務民生、信訪維穩等方面情況：

一是注重種植業發展。建成蜂讓公路木瓜長廊，在讓水壩村發展大櫻桃160畝、良種核桃300畝。二是注重養殖業發展。建成占地10畝的蜂桶中蜂種蜂場一個，發展20桶以上蜂農14戶，100頭以上生豬養殖戶2戶、10頭以上肉牛養殖大戶3戶、20頭以上肉牛養殖大戶2戶、50只肉羊養殖大戶3戶、300只肉羊養殖大戶1戶。三是注重防疫保險。

春防、秋防密度達100%，盡力確保了生豬養殖和食品藥品的安全；農業政策性保險工作有序開展。四是注重外宣，蜂桶旅游業有了長足發展，盛夏時節吸引了大批外來避暑的客人。五是新農保做到了應保盡保。糧食直補、退耕還林補貼已全面打卡直發。及時足額發放農村及城鎮低保、各種臨時救助、大病醫療救助、獨生子女獎勵扶助金等款項，無一截留挪用現象。六是大力支持紀檢、政法部門查處違紀違法事件，不斷完善監督機制，保持整個班子的廉潔勤政。

基層黨組織活動場所建設、黨組織工作經費保障使用及黨員干部隊伍建設等情況；

完成了XX村黨支部活動場所建設。召開民主生活會3次，對396名在家黨員進行了評議，切實加強了對138名流動黨員的管理。20xx年發展黨員3名，轉正3人，培養入黨積極份子3人。

團結班子干事創業、工作狀態及工作成效等情況；

推進團結民主，在維護班子團結上作示范。我認真履行班長職責，注重發揮班子成員和社會各界的作用，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則，進一步完善了黨委內部的議事和決策機制，能夠做到重要情況在領導會上通報，重要文件和重要會議精神及時在黨委會上傳達，重大事項召開領導會集體討論、研究決定，充分發揮集體智慧和能力，避免個人偏見，使工作失誤降到最低。堅持做到“總

攬不包攬，協調不越權，補臺不拆臺”，求大同存小異，不爭功諉過，勇于承擔責任。帶頭開展批評與自我批評，既堅持原則，又關心同志、尊重同志，維護了班子團結，維護了組織及集體權威。

鄉黨委每季度召開一次領導班子民主生活會。各班子成員都能夠認真總結工作，并與鄉轄各單位負責人、退休老干部、老黨員進行交流，廣泛聽取各方意見，尋找存在問題和不足，并針對自身存在的問題和不足，提出整改措施，能夠積極開展批評和自我批評，互幫互助，查找原因，共同商討，拿出解決辦法，合理高效地解決了存在的問題，營造了良好的干事創業氛圍。

黨風廉政建設及反腐敗工作情況；

一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“走基層”活動和干部直接聯系服務群眾活動，深入群眾，關心民生，真正做到把群眾放在心上，把群眾當親人看待，進一步改善干群關系。二是進一步完善駐村干部日常管理和考核機制，大興狠抓落實之風，雷厲風行，敢抓敢管，一抓到底，全面提高黨員干部隊伍的服務意識。三是認真完成各項黨建工作。四是嚴格遵守財經紀律，帶頭執行機關各項制度，防止思想腐敗。從不以領導身份自居，違背機關各項制度和紀律，不收受紅包禮金，從不參加賭博，從不鋪張浪費，大吃大喝，增加公務開支。嚴格執行市委關于領導干部選拔任用的規

定，選賢任能，唯才是用，講實干、講實績，看綜合素質，不講個人恩怨，不論親近遠疏。同時，大力支持紀檢、政法部門查處違紀違法事件，不斷完善監督機制，保持整個班子的廉潔勤政。

遵紀守法及工作、生活作風情況。

一是一年來，本人帶頭參加鄉黨委中心組每周一次的理論學習活動，同時，還不斷強化學習的深度、廣度和強度，利用工作之余，堅持每天讀黨報、黨刊，經常寫讀書筆記和心得體會，不斷豐富自己的政治理論，提高自己的政策水平，加強政治修養，錘煉黨性，為科學執政、依法執政奠定基礎。二是本人結合下鄉之際，廣泛聽取群眾心聲，了解群眾意愿，把握市場規律，增強用科學理論指導實踐、正確決策的能力。了解掌握各村基層組織建設、產業發展、基礎設施建設、群眾生活等現狀和存在問題。通過調研，全面熟悉了鎮情、村情、民情，掌握了基層存在的熱點難點問題，理清了工作思路，找準了工作的切入點和突破口，確立了切實可行的工作思路。

20xx年重點工作完成進度；

1、XX村鯉魚室人行索橋建設已基本竣工并交付村民使用，解決了群眾出行難問題。

2、XX村10公里農村低壓改造后期驗收工作已基本完成，全鄉農村電網改造全面完成，徹底解決了我鄉群眾用電難問

題。

3、按照“一事一議”要求和甲供材料規定，完成XX村整村推進扶貧項目建設。

4、完成了蜂讓公路最后700米路面和水溝、防護墩附屬工程建設，開展整治不合格路段工作。

5、積極協助八臺山龍潭河5A級風景區綜合開發和創建蜂桶山省級自然保護區建設工作，完成保護核心區的原住民統計上報等工作。

6、抓改善民生和扶貧開發。全鄉上下把保障改善民生和扶貧開發作為一切工作的出發點和落腳點，放在更加突出的位置，加大扶貧開發力度，以完善基礎設施建設，改善人民群眾生產生活條件為重點，創新扶貧工作方式，整合扶貧資源，立足實際，扎實推進了我鄉扶貧開發工作。一是結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合萬名干部聯系服務群眾工作，在市水務局幫扶我鄉的基礎上，結合全鄉及各村綜合條件等情況，全體鄉干部、鄉級各部門全體職工和村干部等建立了4個扶貧工作隊，結對幫扶286戶907人的貧困戶，實現了扶貧幫扶全覆蓋，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。二是實施XX村整村推進工作。內完成村道路硬化500米，河堤整治XX米3，聯戶

路公里，現在項目已竣工，待上級相關部門驗收。三是落實各項惠農政策。今年新增城鄉低保戶30戶，加大了新農保和新農合政策宣傳力度，全面兌現了糧食直補等惠農資金。

7、黨建工作不斷加強。按照年初制定的工作計劃，加強了黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，進一步完善了中心組學習制度、黨委政府議事制度。大力實施干部能力建設工程，加強教育培訓。做好遠程教育和黨費收繳管理工作。

下步工作打算

一是繼續做好重點工作的宣傳動員。繼續深入村組、農戶進行動員，耐心細致地做好干部職工、廣大群眾的思想動員工作，確保重點工作順利開展。

二是創新工作方法促進工作高效率。不斷創新工作方法，轉變思想，變被動為主動，全面提升政府服務水平，存進重點工作高效開展。

三是理清思路著力實現工作新跨越。下步工作，我鄉將嚴格按照市委、市政府關于全市重點工作的部署，進一步加大工作力度，落實工作措施，確保按時按質完成各項工作任務。

亮點工作：一是深化便民服務代辦，優化群眾辦事流程。為進一步解決群眾辦事難、辦事貴的問題，鄉黨委、政府在完善民事委托代*制度的基礎上，切實把脈群眾訴求，精簡

辦事流程，拓展服務寬度，搭建了蜂桶鄉微信公眾平臺和微信電子社區，有效地增強了我鄉對外宣傳的廣度和服務群眾的力度。自微信公眾平臺和微信電子社區建立以來，全鄉共網絡受理群眾訴求125余件，積極回應解決119件，辦結率達%，受到了群眾的一致歡迎和贊許。二是加快特色產業發展，助推群眾致富增收。一是“蜂桶蜂蜜”帶富卓有成效。與重慶太一蜂業合作建成占地10畝的蜂桶中蜂種蜂場一個，新發展蜜源植物種植50畝，有效保護和培育了蜂桶中蜂種群；并于今年9月成功召開了XX省中蜂養殖現場考察會，為“蜂桶蜂蜜”的推介與發展搭建了更為廣闊的平臺，極大地鼓舞了群眾養蜂的積極性，強力助推了XX市養蜂業的發展。二是農村專業合作社發展勢頭迅猛。成立了規模1500畝的中藥材種植專業合作社1個，涵蓋了黨參、大力子和云木香等多種中藥材。參社農戶由最初的3戶增長到10戶；成立了規模1000余頭的生豬養殖專業合作社，合作農戶約30戶。農村專業合作社的成立可有效提升農產品品牌認知度和市場競爭力，使農產品成為具有較高附加值的商品，給農戶帶來較高的經濟效益，有效助推農戶增收致富的步伐。

一是經濟結構不合理，經濟增長速度緩慢；二是基礎設施薄弱，抵抗自然災害能力還不足，場鎮飲水、移動通信、道路交通等基礎設施亟待進一步改善；三是場鎮道路硬化金缺口大，項目推進難度較大，高家河鯉魚室人行索橋工程所

支出的設計費、監理費、評審費、質檢費等費用超出了工程預算，導致出現資金缺口。四是少數黨員、干部的工作作風有待進一步轉變，創新意識、服務意識有待加強。

干部管理情況自查報告2 縣委組織部：

自《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來，我局黨委高度重視《條例》的貫徹落實，在實際工作中始終堅持正確的用人導向，以干部“四化”方針和德才兼備為原則，建立科學規范的干部選拔任用制度，營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境，形成了富有生機與活力的用人機制，干部隊伍的整體素質大幅度提高。現將工作情況匯報如下：

xx年上半年，縣人民醫院公推公選副院長3人，選拔縣疾控中心副主任2人，六套和縣第二人民醫院副院長分別各1人，在選拔的干部中已取得本科學歷6人，大專學歷10人。

工作中，我局認真學習《條例》精神，嚴格干部選拔任用程序，不斷完善工作機制，加大對干部的培養力度，努力推進干部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視，深入學習。一是提高認識，統一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實，把此項工作做為建設高素質的干部隊伍，推動我縣衛生事業的工作不斷前進的重要措施，抓緊、抓實、抓好。二是加強領導，認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部以“xxxx”重要思想

和黨的xx大精神為指導，通過集中學習、專題討論等形式，認真學習《條例》精神，深刻領會《條例》的精神實質，堅持全面把握《條例》的內容和要求，切實增強了貫徹執行的自覺性。

(二)建立健全機制，強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性，我局首先圍繞選好人、用好人，制定了《干部選拔任用公示制》，認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上，我局不斷強化選拔任用干部監督機制，加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好。

(三)堅持選拔任用程序，擇優充實衛生系統領導干部隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上，我局按照《條例》的要求，堅持民主集中制原則，制定了嚴格的選拔任用程序，一絲不茍的執行空崗預告、民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等工作程序，并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實衛生系統領導干部隊伍，拓寬干部選拔的范圍和途徑，采取了公開招考的方式，面向全縣衛生系統提供職位廣納人才。與此同時，嚴把“入口關”，對報名條件進行嚴格的規定，對筆試合格者還進行嚴格的政治審查，確保招錄德才兼備的人才壯大衛生系統領導干部隊伍。08來，通過公推公選等方式共提拔2人，民主直選人，任命人，為更多優秀年輕人才脫穎而出提供條件，有力的充實了醫療衛生單位領導隊伍力量。

(四)加大培養力度，全面加強機關建設。一是注重培養，營造良好環境。我局領導班子在不斷加強自身建設的同時，全面落實《深化干部人事制度改革綱要》，高度重視對干部的培養工作，注意提高領導干部隊伍的思想政治和業務素質，積極鼓勵各級干部參加省、市、縣培訓，xx年，就派出名干部參加由省、市、縣舉辦各類專題研究班、培訓班，選派名同志參加全縣入黨積極分子培訓班。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上，我局突出以創建“學習型、服務型、創新型”的“三型”機關為統領，以樹立新的學習觀念為先導，弘揚求真務實、追求卓越的精神，不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協調的能力，努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍，全面增強了我局機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰斗力，在機關中形成人心思進，求真務實的良好作風，促進了機關建設不斷向前發展，為機關整體

素質的提升提供了堅實的基礎保障，推動我縣衛生工作不斷開創新局面、創造新業績。

我們的工作取得一定的成效，但是在工作中還存在著對《條例》學習、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，選拔范圍過窄等問題。今后，我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》的總體要求，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合衛生事業發展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求，認真研究制定具體的考察標準，積極探索拓展干部考察的深度和廣度，擴大群眾的參與面，自覺接受群眾監督，確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新，不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率，全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職干部的有效措施。對在考核、干部考察中，經組織考核認定為不稱職的，堅決予以調整，解決好干部能下的問題。

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干部管理情況自查報告3 根據《關于對干部選拔任用工作情況進行自查的通知》的有關要求，我辦結合自身實際，對20xx年至20xx年干部選拔任用情況進行了認真的自查。現將有關情況報告如下：

深入學習《干部任用條例》，營造良好的學習氛圍，牢固樹立正確用人導向。我辦以貫徹落實《干部任用條例》為重點，堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來，不斷提高干部選拔任用工作水平；堅持把貫徹《條例》同促進本單位業務工作的實際結合起來，不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。三年來，市政府辦黨組按照市委、市委組織部的要求，認真組織學習宣傳《干部任用條例》。一是利用黨組中心組學習機會專題學習《干部任用條例》，讓班子成員掌握干部任用的程序及條件，樹立正確用人導向；二是利用每周例行的理論學習時間，召集辦公室全體工作人員對《干部任用條例》及有關文件進行了進一步傳達學習。在集中學習的基礎上，黨組還要求全體干部職工，在業余時間抓好自學。

堅持干部任用條件，嚴格干部任用程序，提高選拔任用工作的規范化程度。貫徹執行《干部任用條例》，就是要嚴格按《干部任用條例》規定的原則和程序選拔任用干部，積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責，真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。20xx年以來，市政府辦共提拔機關、直屬單位科級干部21人次，平級交流任命科級干部28人次，都能按照《干部任用條例》規定要求，堅持正確的用人導向，牢牢把握德才兼備，任人唯賢這個核心，嚴格程序，按章辦事，堅持原則，嚴肅紀律，對各科室及直

屬單位科級干部的任職，嚴格按照民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進行，并及時向組織人事部門備案。多年來，辦公室黨組始終堅持按章辦事，嚴格程序，做到了堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通。

一是堅持發揚民主，把好推薦關。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節，是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。我們在這方面加大了力度，在進行民主推薦時，要求須有90%以上的干部和直屬單位的科級干部參加，每次民主推薦前，人事科都在對干部選拔調整的對象、數量進行充分研究、分析的基礎上，認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規范，保證推薦工作的順利進行。

二是嚴格用人標準，把好考察關。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領導班子配備工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時，我辦黨組按照《干

部任用條例》的規定，始終堅持德才兼備標準，堅持“群眾公認，注重實績”的原則，堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔，政績不突出的不予重用。在確定考察對象時，把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據，真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時，明確要求考察過程既要堅持群眾路線，又要認真核實辯明真

偽，從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關，近幾年實行了考察預告制，保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規定實行干部考察責任制，做到了誰考察誰負責，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。

三是嚴格工作程序，把好決策關。黨組會討論決定干部任用之前，要求人事科把好關，沒有經過民主測評、民主推薦的不上黨組會，沒有考察材料的不上黨組會，沒有征求廉政意見的不上黨組會。

總之，在近年來的干部選拔任用過程中，市政府辦能夠按照《干部任用條例》規定，所任用干部都具備《干部任用條例》規定的條件與資格，沒有破格和越級提拔干部及超職數配備干部等情況，沒有出現違反《干部任用條例》規定的“十不準”紀律的情況。任用的科級干部全部經過黨組民主研究、組織考核和任前公示等程序。

一是受干部領導職數的限制，每年向市委推薦的處級后備干部名額有限，相當一部分能力強的干部無法得到提拔，多年正科的干部積壓較多；

二是干部能上不能下，提拔上去的干部在工作中不勝任現職，只能平級交流；

三是對選人用人失察失誤的認定缺乏明確的標準，在實際工作中難以界定；

四是責任追究的機制不完善，責權不統一，責任追究的

主客體和方式不明確，一旦出現失察失誤，責任追究難以落到實處；

一是加大對后備干部的推薦力度，加強干部的流動性； 二是加大實施干部交流、輪崗力度，充分調動了廣大干部的工作積極性。

三是要積極探索干部能下機制，加大了對不稱職和不勝任現職干部“下”的力度。

四是要制定選人用人失察失誤責任追究制度。

存在用人不正之風，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的原因。避免這種現象的發生，要做到：

要增強干部選拔任用工作的透明度。一是推行公開推薦，增強干部選任工作的廣泛性。堅持擬任職務公告制，對崗位職務的任職資格、任職條件和所需能力水平，提前一定時間予以公告，形成民主推薦氛圍。實行代表推薦制，讓各個層次的代表參與，擴大民主推薦范圍。二是推行公開考察，增強干部選任工作的群眾性。實行考察預告制，使考察工作在群眾監督下健康開展。試行差額考察制，“一職雙備”，為干部選用決策提供更為充分的比較性和選擇性。實行考察結果反饋制，使民意在考察結論中得到準確體現。三是推行公開選拔，增強干部選任工作的競爭性。完善公選措施，認真研究公開選拔、競爭上崗實施具體政策意見，加強對各單位公開選拔、競爭上崗的報批管理，從對象、程序等方面

進行嚴格把關，使制度建設日臻規范。四是堅持任前公示，讓群眾公正地評判其是否具備勝任新職的條件和資格，對干部進行把關性監督；實行任中公示，將新提拔的從政行為及主要政績公示于眾，對干部進行跟蹤性監督。實行任后公示，推行試用期制，建立政績評價體系，對干部進行經常性監督。五是推行公開表決，增強選任干部工作的真實性。堅持人人發表意見，暢所欲言，思想亮明，意見講透，曉以是非，陳以利弊。在充分討論的基礎上，以無記名表決的方式，按同意、不同意、棄權三種形式對干部任免方案逐人進行表決。

建立科學的干部考核評價體系。一是要有量化的標準。把干部的德、能、勤、績、廉分解成若干要素，參照技術職稱評定的“打分制”經驗，制定出相應的干部考核細則，使考核指標符合實際，能夠準確反映干部的品行、才能和工作業績，既科學合理，又便于操作。二是要有準確的評價。要系統地、全面地考察干部，客觀、公正，采取科學的方式評價一名干部。要在干部所處的特定環境中去考察干部。對干部的功過是非，要聯系客觀環境進行具體分析。從干部的工作崗位出發，聯系主觀努力與客觀環境的關系，個人作用與集體力量的關系，前績與現績的關系，顯績與潛績

的關系，對干部進行綜合分析評價。三是要有嚴明的責任。嚴明考核紀律，對干部考核工作中不堅持原則、不認真負責，甚至有意隱瞞事實真相造成考核結果嚴重失真的，要

追究考核者的責任。

建立完善干部選拔任用監督機制。一是建立和完善全程監督機制。就是對干部選拔任用的各個環節，包括民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任免，進行全程監督，建立一整套系統的、完備的監督制度體系，使干部選拔任用的各個環節，全面納入監督的視野。二是建立和完善群眾參與機制。建立方便群眾參與、接受群眾監督的制度體系，包括民主推薦、考察預告、任免公示、實名舉報反饋等制度。三是建立和完善違規查處和責任追究機制。本著懲防并舉的原則，對干部選拔任用過程中監督發現的問題，建立問題查處機制，堅決做到發現一起查處一起，以提高監督的約束力，促進干部選拔任用工作民主化、科學化。

干部管理情況自查報告4 按照省、市局關于對貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進行檢查的通知要求，進行認真自查，現將有關情況報告如下：

按照省、市局的通知要求，認真組織學習。一是利用召開黨組辦公會議，組織黨組成員及相關科室負責人專題學習省、市局文件精神和《干部任用條例》，并進行了討論，加強領導，提高認識，把此項工作提上重要議事日程，大家一致認為，《干部任用條例》對于健全選人用人機制，糾正和預防干部選拔任用工作過程中的不正之風將發揮怎樣積極作用。二是利用每周例行的理論學習時間，召集機關全體工

作人員對《干部任用條例》及有關文件進行了進一步傳達學習，并把《干部任用條例》印發全體干部職工，在集中學習的基礎上，在業余的時間抓好自學。三是利用網絡辦公平臺，向全系統干部職工印發《干部任用條例》及其配套政策的學習，部署學習具體的學習內容，提出具體的要求，由各單位自行組織好學習，確保學習的效果。

我局自20xx年7月以來，提任的科級干部25人，股級以上干部52人，副股級以上干部11人，干部選拔任用過程中，嚴格按照《干部任用條例》和“三定方案”的規定，推薦擬提拔的干部和任用環節干部都堅持干部隊伍“四化”方針及選拔任用干部的六條原則，所任用干部都具備《干部任用條例》規定的條件與資格，沒有破格和越級提拔干部，也沒有出現違反《干部任用條例》規定的“十不準”紀律的情況，堅持正確用人導向，牢牢把握德才兼備、任人唯賢這個核心，嚴格程序，按章辦事，堅持原則，嚴格紀律，任用的股級以上干部嚴格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進行，并及時向上級組織人事部門備案。

圍繞貫徹落實《干部任用條例》，我局研究制訂了《工作人員內部交流輪崗辦法》、《關于正、副股級干部提拔任用實施方案》，進一步健全制度，完善措施，對于預防和糾正干部選拔任用工作中的不正之風起到了較好的作用。

以上是**市工商局對貫徹落實《黨政領導干部選拔任用

工作條例》，學習宣傳以及《干部任用條例》執行情況的報告，不妥之處，請指正。

干部管理情況自查報告5 縣委組織部干部監督科：

大海鄉20xx年股所級干部選拔任用工作在縣委組織部的具體指導和幫助下，鄉黨委和領導班子高度重視股所級干部選擇任用工作，把學習貫徹干部選拔任政策法規作為重要工作納入議事日程，根據縣委組織部《關于對股所級干部選拔任用情況進行自檢自查的通知》的要求,我們對20xx年1月-20xx年11月期間股所級干部任免的情況進行了自查，并將有關情況報告如下：

今年，我們一直堅持德才兼備的用人標準，將《黨政領導干部選拔任用工作條例》貫穿和體現在識人、選人、用人和管人的各個環節中，做到干部選拔任用堅持原則，堅持標準，公開民主，程序合規。一年來，我鄉共選拔股所級干部 名。其中：選拔正股所級干部 名、副股所級干部 名，所選拔的干部得到群眾的認可。

《條例》和《辦法》是我們選拔任用干部必須遵循的基本規章。今年下半年，鄉黨委始終把學習貫徹《條例》和《辦法》作為加強領導班子自身建設的一項緊迫任務，多次組織班子成員進行學習和討論，認真抓好落實。我們還采取多種形式，宣傳選拔任用干部有關法規。一是充分利用會議傳達學習，宣傳選拔任用干部有關法規知識，營造良好輿論氛圍。

二是從事組織人事工作的同志，在工作過程中，積極向干部群眾宣傳選拔任用干部有關法規，把干部選拔任用過程中的“四權”落到實處。三是在提高認識的基礎上，重點學習干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監督等內容，為貫徹落實干部選拔任用有關規定奠定了良好的基礎。

我們在選拔任用干部工作過程中，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，積極探索干部任用工作新機制，按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等規定程序進行，注意做好會議記錄，落實任前公示等，達到了公開、公正、公平的目的。

堅持干部選拔任用原則。在干部提拔任用上，我們始終堅持以《條例》精神為指導，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備標準，重政績，重公論，把政治上靠得住、業務上有本事、肯干事、能干事的優秀同志選拔到正、副股所級崗位上。

我們嚴把握考察標準，客觀公正評價考察對象，以工作實績為主要考核內容，力爭做到考核能夠準確地反映干部的德才情況和工作績效，努力把握好四個關系，即：考核工作實績與考核政治理論水平和思想道德素質的關系；了解干部在本部門的表現與干部在社會方面情況的關系；了解同事和上級的意見與了解下級和群眾的意見的關系；了解多數人的意見與傾聽少數知情人的意見的關系。通過考核，了解情況，為選好、選準干部提供可靠依據。我們在民主推薦和組織考核的基礎上，堅持多數人不贊成的不提名，未經組織考察的不討論，集體討論時多數人不同意的不通過。

嚴格執行選拔任用程序。在執行民主推薦過程中，我們盡可能地擴大了解情況的干部和群眾參加推薦的比例。在組織民主推薦時，采用“背對背”的推薦方式，讓推薦者能夠相互回避，從而真實表達自己的意愿。對達不到群眾公認、多數群眾不擁護的干部堅決不任用。

充分體現公開公平公正。我們堅持按干部選拔任用標準選人用人，首先突出以德為本，注重政治標準。重點看選拔對象是否有堅定的政治方向、政治立場，是否身體力行“三個代表”，是否清政廉潔、勤于為民。其次突出以績取人，注重群眾“公認”。在選用干部過程中，打破了論資排輩的傳統觀念，堅持看政績和貢獻，立體看、交叉看、全面看。把群眾“公認”作為考察提拔干部的重要一環，充分體現群眾“四權”。再次堅持民主推薦、民意測驗、任前公示，充分讓群眾參與意見，對多數群眾不認可的干部不使用。此外，突出公平公正，注重任人唯賢。為使優秀人才脫穎而出，在選拔任用干部工作中，重德才兼備，不求全責備；重素質和實績，不任人唯親，不遷就、不照顧，不拘一格選拔優秀年輕干部。

盡管在貫徹干部選拔任用規定中，做了不少工作，但與

上級要求還有一定差距。主要表現在：一是在組

織民主推薦時只注重在本單位舉行，參與面不夠寬；二是考察干部的方法有待改進。由于社會生活的多元性、人際關系的復雜性，即使按程序一步不落地執行，有時也會出現信息收集不夠全面，考核干部的標準有待于細化。三是公示時間不夠及時，有時出現在黨委會議討論的當天沒及時進行公示。

貫徹落實干部選拔任用有關政策法規是一項長期的工作任務，必須從嚴要求，同時應加強以下幾個方面的工作。一是加大學習選拔任用法規力度。二是多方位多層次加強干部監督。三是健全機制拓寬選人用人渠道。四是加強對組織部門人員的培訓和學習，讓其相關人員做到依法依規、嚴格程序做好今后的干部選拔任用工作。