第一篇：指揮村2009年農村社區建設工作計劃

2008年，我村“兩委”遵照市、縣關于開展農村社區建設試點的工作并取得一定的成效。在新的一年里，我們將進一步提高認識，持續而扎實推進我村社區建設試點工作。從我村的實際出發，制定2009年工作計劃如下。

一、新一年村社區建設的指導思想

在前一年試點工作的基礎上，總結經驗，把準方向、彌補不足，持續推進。在上級黨委、政府的領導下，按照潮樂村建設社會主義新農村五年規劃和潮樂村農村社區建設試點規劃方案，突出特色和可持續發展，突出建設我村“管理有序、服務完善、文明祥和”的社會生活共同體。

二、應繼續把握好如下基本原則

（一）因地制宜、量力而行。要重視抓好全村互助互濟、公益事業服務、衛生環境監督、民間糾紛調解、村民企業文化活動等，做到少花錢能辦事，防止增加村民負擔。

（二）以人為本、服務群眾。要堅持以不斷滿足我村居民的合理需求，提高村民素質和生活質量為宗旨，積極為全體村民包括外來務工人員、尤其是困難群眾提供生產、生活服務。

（三）依靠群眾、互幫互助。充分發揚中華民族互幫互助、樂于奉獻的傳統美德，樹立農村新風，提升文明程度。

（四）整合資源、形成合力。充分利用我村社區資源，發動社會各方力量積極參與社區建設，努力形成我村社區建設的合力。

三、新一年村社區建設的主要目標

按照“村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的目標要求，以健全村黨委領導的充滿活力的我村基層群眾自治機制、擴大自治范圍、完善社區管理和服務功能為重點，以便民、助民、利民、安民、富民為出發點，規范我村社區的基礎設施建設、文化教育建設、社會保障建設、民主法治建設和平安建設，提升我村社區功能，向實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督、促進我村經濟社會協調發展的目標大跨步推進。

四、新一年村社區建設的主要內容

（一）進一步完善我村社區服務保障功能。堅持以人為本，突出便民利民服務宗旨：

1、不斷補充完善《潮樂社區便民服務手冊》等內容、資料并到戶入廠。

2、推進三類服務組織的活動：一是社區志愿者組織，要做到“組織落實、制度落實、活動落實”。

二是社區民間組織，尤是文明新風理事組與文明衛生督評組，盡早地健全并活動起來。三是社區專業經濟合作組織，漁業生產技術協會要出成效，漁品加工技術協會要盡早建立起來。

3、鞏固推進五項制度：一是參合率達99%以上的新型農村合作醫療制度。

二是較為完善的社會救助體系制度，提升五保與孤兒供養、特困戶補助、災民救助等和村民最低生活保障制度等水準。

三是較為全面的優待、獎勵制度，提升長壽老人優待、原集體漁民退休與“三老”慰問、烈軍屬優待、計生戶的慰問及部分的獎勵扶助制度等水平。

四是助學獎學制度，保證九年義務教育“一個不拉”，加大升學困難幫助、獎學獎教鼓勵力度。

五是進一步推進村民養老、保險等制度。

（二）進一步完善我村社區基礎設施建設。堅持按規劃系統性、持續性地推進，突出體現投資項目的公眾服務性和“均等”受益性：

1、繼續完善環境基礎設施。按“六化”標準（即布局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環境潔化、溝渠凈化）整體提升，新一年重點：一是全村范圍里的綠化系統的補充及管護工作。

二是繼續推進舊區改造工作，逐一推進“角落”改造“四個統一”（即每戶統一水溝、埕面、設施、植樹養花）；今年的重點是，繼續去年的培植示范小區點，大力倡導戶戶養花；在得到上級政府的支持，改造“后湖”自然村。

三是繼續推進新村“精品點”、“女孩戶安居工程”、別墅式園區的基礎設施建設。四是推進潮樂工業園區的水溝、綠化整治。

2、爭取完成建設村民文化活動中心·老年人樂園項目。

3、在得到上級政府的支持下建設園林式村民單元套房與外來工的公寓園。

4、完善與提升潮樂醫療所和社區服務中心。

（三）進一步繁榮我村社區文化教育，堅持“虛事”實做、持之以恒，突出提高村民素質和精神文明導向作用：

1、加強建設“四個基地”：一是完善并切實發揮現代遠程教育終端功能的村級信息化基地的作用。

二是打造村潮興海員職業培訓中心（勞動力轉移基地）品牌。

三是潮樂實驗小學建設塑膠跑道與改造操場。

四是在村民文化活動中心建成后，實施文體活動場所“五個一”。

2、不斷完善“四個載體”：一是社區文體活動“五個連屆”，要探究實驗體現漁鄉民俗文化的內容與藝術特征。

二是編印潮樂村文化活動叢書發送到家到廠。

三是支持全村優秀作品結集出書。

四是評先表優活動有效鋪開，①發揮群團組織開展村民評議作用（如道德評議、“紅白改革”、督評文明衛生；評好婆媳、好妯娌、好鄰居等）；②發揮村委會、村集團企業對企業評議作用（如推評“支持?三農?好企業”等）；③發揮村黨組織開展對全村黨員的評議作用（如黨員“學雷鋒、學先進、評十佳”等）。

（四）進一步提升我村社區衛生環境。堅持從群眾“最基本要求、最切身利益”做起，突出村民衛生環保意識的培養和環衛管護制度的健全與落實：

1、完善環衛管理制度，完善環衛設施、提高員工待遇、健全優質服務制度。

2、落實環境“管護四制度”，即除害消毒時季管理、門前厝邊“三包”管理、公共設施分組管理、綠地花壇利用管理。

3、落實全社區性文明衛生戶評議活動。

4、依托村社區醫療所、村文化活動中心、村民小組宣傳專欄等陣地，開展村民健康、提高環衛意識、培養衛生習慣等的教育。

（五）進一步加強我村社區治安管理。堅持“守土有責”、維護穩定，突出社區的溫馨鄉情和文明祥和：

1、持續推進“平安建設”，建好社區警務室，建立鞏固的村治保聯防組織網絡和開展有效的護村隊巡防工作。

2、積極與公安、邊防共建“愛民固邊模范村”，密切警民關系；民事調解關口前移、化解及時、隱患消除，促進社會和諧穩定。

3、重視有效地開展外來人口的管理與服務工作。

4、積極與司法部門、中學掛鉤，推進普法、幫教和青少年教育工作。

5、完善自然災害、流行疾病、安全事故等的應急預案和開展相關安全防范基本知識的宣傳普及工作。

（六）進一步推進我村社區民主政治建設，堅持加快我村民主化進程，突出群眾的主體地位：

1、健全我村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，使社區人們真正享有知情權、參

與權、管理權、監督權，從制度上保證對“潮樂社區”的認同、歸屬感。

2、健全以民主集中制為核心的“兩委”分工協作和議事決策機制，加強村兩委班子聯席會議、黨員大會、村民會議、村民代表會議等制度建設，健全村黨組織領導下的村級組織運行機制。

3、健全村干部工作責任制和實績考核、日常辦公服務、村級財務審批、村務決策聽證、黨務村務公開等工作制度。

4、健全村民“一事一議”制度，建立鞏固的村民自主籌資籌勞的機制和辦法。

五、我村社區建設的保障措施

（一）不松不怠、加強領導。我村社區建設對我們仍然是一項全新的工作，我村兩委必須充分發揮領導和牽頭作用，切實負責起試點工作的組織實施。同時爭取上級有關部門支持、指導、幫助。

（二）宣傳協調，抬升氛圍。村兩委要繼續在黨員大會、村民代表大會加強教育宣示，各群團組織也要繼續主動融入。利用宣傳欄、標語、廣播和“潮樂簡訊”等擴大社會影響。同時，與共建或掛鉤單位、對口部門座談、溝通，采用多種形式，為我村社區建設營造內外部合力共建的大氛圍。

（三）健全機制、多方投入。在獲得上級支持的同時，我村要實行村集體積累投入為主，村民自愿投資投勞、社會各界捐助為補充的基本籌資方式；還要實行村企聯姻，建立企業支援社區建設、以工輔農、互利共贏的機制。

（四）創新思維、吸引動員。社區建設作為一項自治工程，我村要發揮好老黨員、老教師、老復原軍人、老干部的作用，依托群團組織、學校建立農村社區志愿者組織，影響和帶動村民共同參與農村社區建設。培養村民的公民意識和參與意識，提倡互助精神、創業精神、奉獻精神。提高社區在村民中的凝聚力，共建同享“管理有序、服務完善、文明祥和”的潮樂新家園。

（五）善于總結，提升層次。在工作中，我們將會不斷遇到新情況、新問題，村兩委將依靠社區群眾，勤于學習、勇于實踐；同時及時請示，獲致上級支持。在及時研究與總結中，持續提高我村社區建設的工作水平。

第二篇：農村社區建設工作計劃（模版）

_______村社區建設工作計劃

為深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，根據海寧市農村社區建設的有關文件精神要求，特制訂以下工作計劃：

一、健全社區組織體系。

1、完成新型社區的構建。按照“便于管理與服務，便于開發和整合社區資源，便于社區村民自治”的原則，實行“社區村民委員會”管理體制。

2、加強社區黨組織建設。確立社區黨組織作為社區組織和社區各項工作的領導核心地位，根據《中國共產黨章程》和有關規定，充分發揮社區黨組織在社區各項工作中的戰斗堡壘作用和社區黨員在群眾中的先鋒模范作用。建立健全社區黨員學習和參加社區活動制度，逐步把企業離退休黨員、社區失業人員中的黨員的黨組織關系轉移到社區，探索建立起一套社區黨員管理的新機制。

3、積極發展社區服務性組織。大力培育和發展公益性、服務性的社會團體和民辦非企業單位，使其逐步承接從政府部門中剝離出來的部分社會職能，承辦各類社區服務，滿足社區居民多層次需求。

二、加強社區工作者隊伍建設。

1、規范用人機制。加強教育，嚴格管理，積極探索建立社區干部依法進出、優勝劣汰的用人機制，以適應社區工作者隊伍向知識化、年輕化、專業化發展的需要。

2、樹立先進典型。積極開展爭做“優秀社區工作者”活動，營造“熱愛崗位、情系社區、樂于奉獻、積極向上”的良好氛圍，充分調動廣大社區工作者的工作積極性。

3、搞好業務培訓。將社區干部培訓納入年初工作計劃，通過學習座談、工作研討、經驗交流、授課培訓和外出參觀考察等多種形式，不斷提高社區工作者的綜合素質和業務能力。

三、發展壯大新產業

1、以農民增收、村級集體經濟增長為目標，加快調整優化農業和農村經濟結構，推動工業向園區集中，農業向優勢品種集中，土地向規模經營集中，逐步形成以工業為主導、高效農業為基礎的產業發展新格局，努力提高農業綜合生產能力和農村綜合經濟效益，確保農民收入大幅度提高。

2、優化勞動就業結構，加快農村剩余勞動力轉移。按照“減少農民，致富農民”的原則，加快推進農村剩余勞動力向非農產業和小城鎮轉移。

四、建立健全新組織

1、堅持“以農民為主體、為農民服務”的基本方向，健全完善各類公共服務組織，全面提升農民組織化程度，努力提高農民進入市場和抵御風險的能力。

2、建立健全村民自治組織。本著群眾自愿原則，建立村民理事會、監事會等自治組織，保障村民對新農村建設的知情權、參與權和監督權，真正體現農民在新農村建設中的主體地位。加強農民維權組織建設，切實維護農民的各項合法權益，化解農村社會矛盾，減少農民上訪，維護農村社會穩定。

五、繁榮社區文化、教育、體育事業。

1、以社區黨校、人口學校、健康教育室等為陣地，努力提高社區村民素質。開展多種形式的社會主義、愛國主義、集體主義教育，社會公德、家庭美德、職業道德教育，科學知識、保健知識、民主法制和維護穩定教育，不斷提高居民思想政治素質和文明程度。

2、廣泛開展群眾性文化體育活動。發展廣場文化、企業文化、家庭文化，經常組織具有社區特色的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動，豐富居民精神文化生活，反對封建迷信活動，倡導科學、文明、健康的生活方式。

3、深入開展以“講文明、樹新風”為主要內容的群眾性精神文明創建活動。把社區思想政治工作放在突出位置，通過組織群眾開展爭做“文明村民”、爭創“五好文明家庭”等活動，引導村民熱愛自己的社區，共同建設美好家園，自覺維護社區的良好形象，推動文明社區的創建工作。

六、加強社區治安，美化社區環境。

1、積極開展“美化人居環境，改善生活質量”活動，培養社區成員的環境意識、公德意識，逐步實現生活垃圾分類收集、運輸、儲存和無害化處理，廣泛發動群眾治理“臟、亂、差”，不斷改善社區村民的生活環境。

2、加強村容、環境治理。落實社區環境綠化養護管理制度和通戶道路保潔制度，擴大公共綠地面積，優化美化社區環境。

______村委會年月日

第三篇：官倉村2008年農村社區建設工作計劃

官倉村2008年農村社區建設工作計劃

按照上級民政府部要求，為認真開展好我村2008年農村社區建設工作，現結合我村實際，特制定我村2008年農村社區建設工作計劃：

一、加強服務設施建設

按照上級政府“統籌城鄉發展，加快推進城鄉一體化進程”的要求，加強農村社區的公共服務配套設施建設，加大投入力度，加快建設速度，按要求全面建成各類服務功能。建好一個農村社區綜合服務中心，包括社區培訓教育活動室、黨員干部現代遠程教育活動中心、農村事務站、農資服務店、室內外文體活動場所、圖書閱覽室、文化（科普）宣傳長廊等基本服務功能設施，為社區群眾生產、生活提供便利。

二、完善服務保障功能

圍繞農民群眾生產生活需求，整合公共服務資源，以農村社區綜合服務中心為主體，開展農村各類服務活動，為群眾提供安全、方便、周到的服務。做好社區計劃生育管理和技術服務；推進農村社區公共就業服務，為農村富余勞動力提供免費的職業介紹、職業指導和就業培訓；推進日用消費品、農業生產資料連鎖店進社區，農副產品進市場，方便群眾生產生活；發展社區志愿者協會，開展經常性的志愿者服務；建立健全覆蓋農村社區困難群體的社會救助體系，為困難群眾做好服務，對符合“低保”、“五保”條件的困難群眾做到應保盡保；實施新型農村合作醫療制度和與之配套的農村醫療救助制度。

三、推進民主政治建設

積極穩妥地推進基層民主政治建設，切實保證農民群眾依法行使民主權利，自我管理公共事務和公益事業。依法選舉產-1-

生社區村民委員會并保障其有效開展工作；依法選舉村民代表，完善村民代表會議制度，使村民代表會議在村級民主決策、民主管理和民主監督中的作用得到充分發揮；保障村務公開的內容、形式、程序到位；依法加強村民代表會議、村務公開監督小組、民主理財小組等“三個組織”建設；依法健全民主議事協商、集體財務審計監督、民主評議村干部等“三項制度”建設。逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村社區管理體制和運動機制。

四、服務社區經濟發展

充分發揮農村社區地理、交通、信息等區位優勢，突出農村社區發展要務，加強農村社區市場化服務，大力發展農村社區商貿服務業，培育農民專業合作組織，拓展農村社區信息化服務覆蓋范圍。按照市場化運作模式，充分利用各項惠農政策，發揮基層組織主導作用，為村民在種植、養殖、加工、營銷等產前、產中、產后方面提供服務，不斷促進農村經濟發展，為農村社區建設增添活力。

五、繁榮社區文化教育

利用村民學校，廣泛開展農民科技培訓、老年教育、青少年校外教育以及社會公德、職業道德、家庭美德等各類教育活動，切實提高村民素質；利用圖書閱覽室，為村民提供必要的農業、科技、文化、生活等信息資料服務；利用教育活動場所，經常性開展具有農村特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動；利用科普宣傳陣地，開展科普及文明健康生活方式等宣傳教育；深入開展創建文明家庭、和諧家庭和軍民、警民、社區共建等活動，切實提升農村居民的文明程度，促進農民生活質量的改善。

六、維護農村社區穩定

開展平安創建活動，落實農村平安建設各項要求，深化社會治安綜合治理。設立農村社區警務室，建立社區治安義務巡邏隊，活躍群防群治工作，保證治安防控措施到位。加強社區特別是流動人口以及租住戶、刑釋解教人員管理和幫教工作。充分發揮人民調解組織作用，確保無群體性越級上訪事件。掃除“黃賭毒”等丑惡現象，無黑惡勢力活動。做到發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意，社區人際關系和諧有序。

七、切實改善人居環境

按照社會主義新農村建設和村莊整治的要求，逐步推進農民住宅集聚，切實做好“五通”，即“通水、通電、通路、通有線電視、通通訊網絡”；切實做好“五改”，即“改路、改水、改廁、改廚、改房”；切實做好“五化”，即“布局優化、村莊綠化、路燈亮化、污水凈化、垃圾無害化”；切實做好“五整治”，即“畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農藥污染整治、河溝疏浚整治”等各項工作，不斷改善農村社區居民的生產生活環境。

官倉村村委會

2008年1月27日

第四篇：后洋村農村社區建設工作總結

后洋村農村社區建設工作總結

后洋村位于黃巖區104國道迎賓大道東側，東、北與永寧公園相鄰，南臨八二省道，總面積2平方公里，全村334戶，人口1418人，改革開放以來，社會經濟、文化等各項事業全面發展，村集體經濟收入180萬，農民人均年收入7680元。村內有工業園區、購物超市、醫療室、幼兒園，并投資100萬建造一幢村文化活動大樓。自開展創建農村社區建設工作以來，后洋村以十七大精神和科學發展觀為指引，以實現物質文明、精神文明、政治文明和生態文明協調發展為目標，結合當地實際，注重特色，通過采取切實有效的措施，農村社區建設取得了明顯的成效。

一、主要工作

（一）加強領導，明確責任。自西城街道后洋村被確定為農村社區建設以來，在區民政局，西城街道辦事處直接領導下，村兩班子高度重視，成立了“農村社區服務中心”，村書記擔任服務中心主任，村主任擔任服務中心副主任。服務中心下設六支隊伍，包括綜治調解服務隊、計生衛生服務隊、信息咨詢服務隊、幫扶救助服務隊、社保就業服務隊、文藝體育服務隊，由村兩委成員分別擔任隊長。村社區服務中心多次召開會議，按照農村社區建設要求，制定具體的服務建設計劃，明確了指導思想、工作目標、服務計劃及責任制度等，真正把農村社區建設、各項責任和目標落到實處。

（二）加強宣傳，營造氛圍。開展農村社區建設是新農村建設中一項全新工作，后洋村村干部、廣大群眾在區民政局、西城街道的支持下，多次在村內舉辦新農村社區建設、民主法治村建設和和諧社會建設知識宣傳活動。共同探討“什么是社會主義新農村社區建設、怎樣進行農村社區建設、怎樣建設好和諧后洋”等話題，通過展板、畫冊、廣播等形式進行宣傳，提高了農村黨員、廣大干群的思想認識，使他們積極投身到農村社區建設工作中去，形成了人人關心、大家參與農村社區建設的濃厚氛圍。

（三）組織活動，開展服務。后洋村建設農村社區以來，為方便群眾辦事，專門建立了社區一站式服務辦公室，統一受理街道黨委、政府各部門委托社區開展的各類社會管理事務和公共服務工作。

1、信息咨詢方面。上階段，為村民辦理家電下鄉提供服務，針對辦理家電下鄉涉及部門多、手續繁、時間長的三大難題，村兩委多次召開會議商議，由村社區服務中心牽頭，邀請街道工辦工作人員來村辦理家電下鄉各項手續，方便群眾。相關工作人員和社區服務中心工作人員一起，對后洋村符合的村民情況進行全面排摸、整理名單，并電話通知村民，宣傳國家的政策。6月23日一天內共受理了家電下鄉42件，極大地方便了群眾，受到廣大群眾的一致好評。

2、幫扶救助方面。今年九十幾歲的李彩云是尼姑，沒有父兒，前不久，老人患病臥床不起，這一情況被社區服務中心的工作人員得知后，立即與村兩委商議救助辦法，一方面由村干部為其辦理了低保手續；另一方面村干部每人捐款200元，并向村民發出捐助倡議。在村干部的帶頭下，干部群眾共捐款5000余元，老人得到了及時救助。為確保困難黨員的基本生活，村兩班子多次對我村困難黨員進行了調查摸底，同時成立了走訪慰問工作小組，看望和慰問困難黨員，送去節日慰問金和節日物資。村兩委還幫助外來務工人員聯系企業主，加大法律援助，及時幫助解決他們的工資拖欠問題。

3、社保就業方面。3月16日，第一期農民技能培訓班在村黨員活動室舉辦，培訓班邀請了有關方面的專家前來授課，培訓按照省勞動保障部門的標準程序，采用互動式扮演角色的教學方式，向廣大培訓學員介紹了涉及到包括集體及個人創業、商戶經營等知識，內容十分廣泛，整個培訓具有針對性、參與性和愉悅性的特點。為配合黃巖區新型合作醫療的展開，10月5日到10 月9日在社區服務中心對前來參保人員進行登記服務，登好之后及時講信息輸入新農合網站，2009年新增177人，退保37人。

4、計生衛生方面。社區服務中心抓住冬季計生集中服務活動的有利時機，在健康婦檢的同時，采取多種措施，不斷加大宣傳教育力度，做到了計生宣傳教育入村、入戶、入腦、入心，在全村大街上懸掛條幅2幅，張貼各類計生宣傳標語口號10余幅；更新村“兩欄一報”2塊；錄制了計生法律法規、關愛女孩、打擊兩非等內容的宣傳磁帶，由各村廣播喇叭每天定時播放。今年是后洋村社區服務中心開展村衛生室納入社區衛生服務團隊管理的第二個年頭，部分病癥，如高血壓、糖尿病等慢性病管理已下放給村衛生室的鄉村醫生管理，并列入了服務質量的監控。村醫生在社區衛生服務中心的指導下，積極履行應盡的義務，為村民進行健康管理、檢測血糖、針灸、門診就醫、計劃生育指導、健康教育等，發揮了地利人和的優勢。

5、文藝體育方面。在全國首個全民健身日（8月8日）到來之際，社區服務中心組織后洋村男女老少開展了首個“全民健身日”活動。每到黃昏來臨，村民都自發開始跳起了健身運動“排舞”，以往寧靜的永寧公園此時已是歡聲笑語，樂聲飛揚。學跳排舞不但可以從中學到優雅的姿勢，還可以放松心情，舒緩緊張的情緒，并且輕松達到健身減肥的效果。10月22日，我村社區文體服務隊派出了以楊青為領隊的七名成員參加了黃巖區西城街道第三屆老年運動會，此次比賽共分為中國象棋、飛鏢射準、足式保齡球、投擲套圈、飛向月球、門球撞柱和門球7個項目，經過激烈的層層篩選，我村獲得了一枚銀牌和一張優秀證書的好成績。

6、綜治調解方面。全面開展社區治安巡邏工作，制定治安巡邏制度、考勤制度、責任分工制度，組建一支巡邏隊，由16名護村員組成，每月每支隊伍按排7天分區進行巡邏。舉辦了農村青年法律知識培訓班，來自全村的40多名農村青年參加了培訓，增強了法制觀念，對維護穩定，構建和諧后洋起到了積極的推動作用。該巡邏隊還積極配合做好村民事糾紛調解工作，調解滿意率達96%以上。

二、主要效果

1、農村社區經濟建設有聲有色。后洋村共有1塊集體留用地，與濱江世紀資產置換，由濱江世紀建設，一塊基建已完工，預計年收入可達150多萬元；八二省道營業房34間，店面營業房已分批全部出租完畢，預計年收入可創收40余萬元；老工業小區房租收入可達30萬元。

2、農村社區基礎建設煥然一新。編制村總體規劃，按照村莊建設規劃實施布局，達到有序、合理、優化。村莊道路、水電、通訊等基礎設施建設同步跟上，全村道路基本上達到硬化標準，主道、干道兩側及村莊路口全面綠化，村內主干道和公共場所路燈安裝率達到100％；村里有清潔員5人，每日2次清掃垃圾，并運往中轉站進行無害化處理；村內設有公共廁所1個，村民改廁率達到100％；添置多種運動器材，建造籃球場一個，有專門的臺球室、籃球場和乒乓球活動室，增加村級娛樂活動場所，豐富村民的日常娛樂生活。

3、農村社區服務水平全面提升。強化了社會保障，完善了農村低保和五保集中供養政策，探索推行農村養老保險制度，將符合條件困難群體全部納入救助范圍；創優衛生服務，建設了高標準的衛生服務站，為村民提供方便廉價的初級醫療保健服務；推廣新型農村合作醫療，96%以上的村民被納入保障范圍，有效緩解了群眾看病難、看病貴問題；加強平安建設，建立了警務室，組建了治安聯防隊伍，實行警力下沉，促進了農村社區穩定；活躍社區文化，組建了腰鼓、排舞、羽毛球隊等文體隊伍，引導群體經常性地開展文化體育活動，豐富了農村居民生活；搞好就業指導。建立了農村社區社保就業服務站，為富余勞動力提供免費職業介紹、指導和培訓。

三、下階段工作計劃

農村社區服務中心建設是全區統籌城鄉一體化發展的重要組成部分，是全面貫徹落實科學發展觀的有效載體，后洋村緊緊圍繞“建立良好社區秩序，優美社區環境，完善社區服務，形成和諧社區人際關系”這一總體目標，依托社區服務中心建設，全面構建統一的社區公共服務平臺。

1、扎扎實實做好社區黨建工作，為構建“風范道德型”社區提供組織保證

農村社區黨組織是社區各類組織和各項工作的領導核心，社區黨組織堅強有力，才能凝聚領導力量，形成群策群力、共建和諧社區的局面。因此我們將注重發揮黨支部在社區的核心導向作用，把社區黨建工作與搞好村民自治、加強社區管理融合起來，進一步建立健全部各項制度建設、社區工作職責、“三會一課”制度、黨員聯系貧困戶制度、流動黨員管理制度、黨員發展制度、黨員服務站。實現社區共建、文明共創、資源共享的目的。

2、認真做好各類服務工作，提高居民生活質量 我們將把以人為本、服務群眾作為社區一切工作的根本點和出發點。一是想方設法為群眾解決生活困難。在2009年的工作基礎上，進一步把了解社情民意，解決困難群眾熱點、難點問題作為社區工作的主要任務。二是積極拓展就業渠道，創造就業機會。三是主動做好計劃生育工作，積極為社區已婚育齡婦女建立信息卡，及時掌握他們的基本信息，四是做好社區治安工作、促進社區穩定。

3、做好衛生、殘聯以及老齡人工作，促進社區全面協調發展 在衛生工作中，村區居委會將一如既往地與街道齊抓共管，清理衛生死角、整治周邊環境，在春夏兩季的愛國衛生運動中，積極做好滅鼠、蚊工作，定人定點定期進行消滅，在雙擁工作中，把軍愛民、民擁軍的優良傳統進一步發揚光大，為獨居老人簽訂“一助一”助老協議書，使敬老愛老的中華民族傳統美德在社區逐步形成。在殘聯工作中，做好殘疾人致富技術培訓，為殘疾人平等參與社會競爭提供服務，加快殘疾人脫貧步伐。

第五篇：官倉村2011年農村社區建設工作計劃

官倉村2011年農村社區建設工作計劃

為全面貫徹中央關于構建社會主義和諧社會和余社區辦發（2011）01號文件精神，加強和改進基層社會管理、提高居民生活質量、維護社會和諧穩定，充分發揮社區在構建和諧官倉的重要基礎作用，現根據《民政部關于開展“農村社區建設實驗全覆蓋”創建活動的通知》精神，結合我村實際，在認真總結2010年試點工作經驗的基礎上，全面鞏固我村農村社區建設的成果，現將擬定我村2010年社區建設工作計劃如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞推進社會主義新農村建設、完善農村社區基礎設施、強化為民服務功能、發展各項社會事業、構建面向農民群眾生產生活的社區服務體系，推進城鄉基本公共服務均等化，實現農村公共服務、生產服務、生活服務、社會管理和黨組織建設“五位一體”協同發展，不斷滿足農民群眾日益增長的物質文化需求，努力建設富裕、文明、和諧的新東港。

二、基本原則

（一）以人為本、服務農民。以群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力解決群眾生產生活需求，把群眾滿意作為衡量推進農村社區建設成效的標準。

（二）資源共享、管理有序。堅持統籌規劃、合理布局，整合現有各類資源，科學規劃農村社區布局，合理界定社區服務管理職能。

（三）村委主導、社會參與。堅持村委主導，社會參與，充分整合各類組織資源，充分調動村民自治熱情，積極組織動員社會各界參與和支持農村社區服務中心建設，形成以富帶貧、以工促農共建機制，合力推進農村社區服務中心建設。

（四）因地制宜、講求實效。堅持從實際出發，按照便于服務、資源共享的要求，充分考慮我村地域特點、資源配置、歷史沿革和村民生活習慣等因素，合理增建、改建農村社區服務站、服務點。充分尊重農民群眾意愿，量力而行，穩步推進，宜大則大，宜小則小，不盲目攀高比大，重在發揮功能，不因開展農村社區建設增加村級債務和村民負擔。注意突出特色，循序漸進，緊密結合群眾實際需求，不斷完善內部設施，切實增強社區建設的實效性。

三、任務目標

（一）組織建設

1.發揮黨組織的領導核心作用，以社區黨組織建設為統領、推進社區服務站、點各項工作，整合凝聚各方面力量，為農村社區服務站發揮最大功能提供堅強組織保證。

2.在村黨委的統一領導下，設立社區黨總支和社區發展協調委員會，負責社區日常管理，統籌內部機構的服務工作。

3.各農村社區服務中心能夠積極發揮群團組織的作用，大力發展各類協會、專業合作社等農村經濟合作組織，引導支持各類組織參與農村社區服務站各項服務，圍繞提高農民的組織化程度，促進農村經濟發展和農民增收，大力發展農民專業合作社、專業協會等合作組織，將千家萬戶的分散經營逐步轉到依靠專業合作組織帶動發展上來。

4、適當放寬登記條件，降低門檻，簡化手續，積極培育發展

各類互助組織、志愿者隊伍、公益性組織、社會中介等，逐步承接從政府部門中剝離出來的社會職能和公共服務職能，實現多元社會主體參與社區公共事務管理。

（二）管理服務

圍繞農村群眾的多層次、多元化需求，加快構建以公共服務機構為依托、專業經濟組織為基礎、其它社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農村社區服務體系。完善服務站的各項功能，圍繞生產生活需求，大力開展社會救助、社會保障、文化體育、平安建設、衛生計生、便民利民等服務。

（三）運轉保障

探索農村社區建設經費保障機制，確保財政轉移支付足額到位。村“兩委”成員補貼實行“一卡通”。積極增加村集體收入。爭取職能部門服務費用進社區，動員社會各界投入、捐助社區建設。積極探索多渠道籌資機制，確保工作需要。

（四）共駐共建

積極協調駐社區單位參與支持社區建設，形成互利共贏的良好局面。積極爭取上級領導和職能部門在政策、資金、信息等方面給予社區支持，形成社區共建的強大合力。

（五）志愿服務

充分調動社區居民發展生產、改善生活的積極性，以飽滿的熱情投入到農村社區建設中。依托黨支部、團支部和婦代會等組織和各類社會組織，大力開展農村文明創建活動，營造團結和睦的鄰里關系，引導鄰里之間開展生產互助、生活互幫服務活動，彌補居民在生產生活資料、技能、理念等方面的差距，形成共同發展的強大合力。充分調動社區內黨員、團員、退休

人員、外出務工經商人員等，大力開展志愿服務，積極參與農村社區建設。

四、具體內容

（一）組織建設

根據工作需要，在服務站設立黨支部，在抓好建制村村委會選舉，選齊配強農村村民小組長、村民代表等的基礎上，在各農村社區站點設立社區發展協調委員會，形成上下貫通、左右聯動的農村基層群眾自治組織體系。農村社區服務中心工作人員主要由村“兩委”成員、會計、團支部書記、婦代會主任等參加，實行一崗多責、分工負責。重點圍繞如何強化社區的領導，將有些職權下放到社區，將村級權力逐步集中到社區，重大事項由社區統一研究決定展開探索。進一步明確社區各類組織職責、權力和義務，健全并落實各項規章制度，切實做到有章可循、按章辦事，建立起運轉順暢、靈活有效的社區領導和運行機制。

（二）管理服務

農村社區服務中心負責為社區居民提供全方位的服務。凡與社區群眾基本生活和保障密切相關的服務項目，力爭在農村社區服務站集中受理，使社區居民能夠在“服務站”享受到社區提供的各項公共服務。在各社區設立以下管理服務機構：

1.公共服務。社區超市,衛生室,活動場所大大方便了群眾的上學,購物,就醫,休閑,提高了群眾的生活質量。

2.生產服務。不斷拓寬和豐富宣傳教育內容，加大文明創建的宣傳力度，積極引導群眾學科學、愛科學、講科學、用科學，最大限度地滿足了新時期下社區民的生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。

3.生活服務。圍繞群眾所樂抓活動。用身邊人、身邊事進行生動形象的宣傳，內容生動活潑，群眾很樂意接受，在潛移默化中受到良好的教育，鼓舞了經濟發展士氣，進一步提升了社區文明水平。討論醞釀民主評選好媳婦、好婆婆，遵守計劃生育十星級文明戶、計劃生育帶頭戶。

（三）共駐共建

成立共建理事會，吸收社區內黨員、團員、退休教師、外出務工經商人員等參加。定期召開共駐共建座談會，積極協調駐社區單位參與支持社區建設積極開展對上爭引，重點爭取涉農職能部門在政策、資金、信息等方面給予試點社區支持，形成社區共建的強大合力。

（四）志愿服務

積極采取召開村民會議、村民代表會議等形式，大力宣傳開展農村社區建設的目的、意義、方法和成效，充分調動社區居民發展生產、改善生活的積極性，以飽滿的熱情投入到農村社區建設中。各社區黨支部、團支部和婦代會分別組織所屬成員開展公益活動兩次以上，營造團結和睦的鄰里關系，引導鄰里之間開展生產、生活服務活動，彌補居民在生產生活資料、技能、理念等方面的差距，形成共同發展的強大合力。組織駐社區退休人員、外出務工經商人員等開展志愿服務兩次以上，形成開展農村社區建設的強大合力。

五、工作措施

在農村社區建設試點工作中，要堅持與時俱進，開拓創新，逐步建立起黨委政府領導、組織民政牽頭、有關部門配合、村委會主辦、社會力量支持、農村居民廣泛參與的管理體制，形成強大的工作合力。

（一）加強對農村社區建設的領導。成立領導小組，進一步加強對農村社區建設的組織領導，全面落實社區建設任務，確保完成各項任務目標。

（二）建立多元化社區建設投入機制。建立以村集體財產投入為主體、單位幫扶為輔助、社會捐助為補充并輔之以市場化運作的多元化投入機制。進一步整合資源，加大對社區建設的扶持力度。

（三）形成農村社區建設的合力。切實加強對農村社區建設的綜合協調和指導，培養典型，總結經驗；加強輿論宣傳工作，廣泛深入地宣傳社區建設的重大意義和有關政策規定，引導全體社會成員和社會組織增強社區觀念，形成全社會關心、支持和參與農村社區建設的良好氛圍；各干部根據職能分工，堅持工作重心集中，全力推進農村社區建設。

官倉村村民委員會

2011年1月4日