第一篇：杭州旅游網的咨詢信息服務發展現狀

杭州旅游網的咨詢信息服務發展現狀

1.1內容豐富詳實

杭州市旅游網圍繞游客在旅游過程中所產生的“ 吃、住、行、游、購、娛”等方面行為來建設旅游信息資源與開展信息服務，內容全面細致，給予不了解杭州的或者對杭州不太熟悉的旅游者很大幫助。

1.2欄目種類多樣化

咨詢服務頁面上欄目所提供的內容豐富詳實，既建有自然景觀資源和人文景觀資源，又開展了出行交通、食宿、餐飲、休閑娛樂、咨詢互動、檢索查詢、行政審批等各式各樣的旅游信息服務。

1.3 咨詢服務高質量

在線咨詢和電話熱線咨詢很方便，解答也禮貌全面，多是主推杭州老字號，信息比較正統權威易于大眾接受，一方面也加大了杭州本土品牌的宣傳力度

咨詢平臺潮流化

推出app，跟上潮流，加緊宣傳，更加迎合大眾口味

杭州旅游網的咨詢信息服務存在的主要問題和改進方法

2.1旅游信息資源盡管全面，也必須注重其準確性和更新的及時性

2.2 旅游資源整合過于單一，可以及時汲取新鮮咨詢以豐富旅游資源庫，再進行有新意的組合，個性化的服務，讓旅游信息咨詢者切身感覺到杭州適合自己的城市，提高杭州對旅游者的吸引力。

2.3 便民查詢中地址電話直觀全面，但缺少電子地圖的定位，旅游者不會那么直觀。

2.4 調查時發現好幾處圖片打不開，讓原本圖文并茂的介紹變得空洞單調，建議及時對網站進行維護更新。

2.5 可與多個在網民中口碑較好的正規資訊網站做鏈接。比如口碑網，大眾點評網等。

2.6咨詢服務里應加入公共自行車的租賃手續條件收費標準和租借地點等。算是杭州很好的便民措施，在國內首屈一指，應加大宣傳力度

第二篇：信息安全現狀發展

信息安全技術的現狀和發展

隨著信息技術的發展和信息化建設的高速推進，為信息安全產業的發展帶來了前所未有的機遇。根據IDC 2003年數據分析顯示，目前安全市場的增長遠遠高于整個IT市場的增長。

IDC預測，2007年全球安全市場總額將從2002年的639億美元增長為1188億美元，其中硬件、軟件和服務的市場占有率將分別為32.4%、34%和33.6%，其市場規模平均增長率分別是11.8%、12.2%和15.8%。根據IDC預測，亞太區信息安全的市場規模將從2003年的37億美元增長為2007年的83.4億美元，而中國信息安全市場則從2億美元增長為6.7億美元，年均增長率為34%，遠遠超過整個亞太市場22.9%的年均增長率。就中國市場而言，2004年我國信息安全市場繼續保持高速增長。全年國內網絡安全市場總體收入已達29.6億元。

政府、電信、金融等部門和行業對信息安全的投入加大成為推動市場的主要動力，而制造、能源等行業的安全投入增長迅速，為安全市場打開了更為廣闊的空間。

目前在信息安全技術處于領先的國家主要是美國、法國、以色列、英國、丹麥、瑞士等，一方面這些國家在技術上特別是在芯片技術上有著一定的歷史沉積，另一方面在這些國家的信息安全技術的應用上例如電子政務、企業信息化等起步較早，應用比較廣泛。他們的領先優勢主要集中在防火墻、入侵監測、漏洞掃描、防殺毒、身份認證等傳統的安全產品上。而在注重防內兼顧防外的信息安全綜合強審計上，國內的意識理念早于國外，產品開發早于國外，目前在技術上有一定的領先優勢。

“9.11”以后國際網絡安全學術研究受到國際大氣候的影響，圍繞“反恐”的主題展開了太多的工作，但工作的重心是以防止外部黑客攻擊為主。實際上“恐怖分子”大多是在取得合法的身份以后再實施惡性攻擊和破壞的。審計監控體系正是以取得權限進入網絡的人的操作行為都是不可信任的為前提假設，對所有內部人的操作行為進行記錄、挖掘、分析從而獲得有價值信息的一套安全管理體系。目前在國際上具有領先地位。

盡管我國的信息安全技術研究與產業規模在過去幾年中獲得了飛躍，但由于發展時間短，需求變化大，響應要求快等原因，致使我國的信息安全產業整體布局缺乏頂層設計，沒有形成布局合理的、體系化的信息安全產業鏈。在未來幾年內,，信息安全市場將呈現以下發展趨勢：

在過去的幾年里，信息安全技術的研究和信息安全產品供應都是以節點產品為主的。例如防火墻、防殺毒都是以某一局域網的節點控制為主的，很難實現縱向的體系化的發展。特別是在電子政務、電子黨務等縱向大型網絡規劃建設以后，必須要能夠實現全網動態監控。就橫向而言，以前存在二個方面的問題也會得到迅速發展。一是安全產品很難與信息系統的基本組成要素如光驅、軟驅、USB接口、打印機等之間無縫銜接，二是各種安全產品之間很難實現協同工作。要實現信息系統的立體安全防護，就必須實現安全產品縱橫向的有機結合，以實現高效立體防護。以審計監控體系為例，多級審計實現了全網的策略統一，日志數據的管理統一與分級查詢，提供標準化的接口可以與防火墻、入侵檢測、防殺毒等安全產品的無縫銜接，協同工作，提供自主定制的應用審計則是有效保障了應用系統的責任認定和安全保障，這樣就構建了一個完整的安全保障管理體系。這是

未來幾年內信息安全的發展趨勢之一。

信息安全業在中國信息化建設的進程中可算是一個新興產業，大體上，產業的發展軌跡包括了三個階段。

萌芽階段（2005年之前）：這個階段的特點是，國內各行業、各部門開始萌生信息安全的意識——從最初的“重視信息化建設”卻“輕視安全體系的構建”，發展至“意識到安全的重要性”并且“希望在企業內部實現安全”，但又認為信息安全很神秘，不知從何入手。在此階段，各行業的客戶都在有意識地學習和積淀信息安全知識，與這一領域的權威企業廣泛交流，了解其技術、理念、產品、服務。與此同時，一些企業、部門也出現了一些規模較小的、零星的信息安全建設，但并未實現規模化和系統化；而且這個時期政府對于信息安全在宏觀政策上的體現是呼吁較多，而具體的推進事務則比較少，雖然顯得很熱鬧，但實際信息安全建設很少。

爆發階段（2005-2009年）：這個階段的特點是，國內各行業、部門對于信息安全建設的需求由“自發”走向“自覺”。企業客戶已基本了解了信息安全的建設內容與重要意義——很多行業部門開始對內部信息安全建設展開規劃與部署，企業領導高度重視，投資力度不斷加大。由此，信息安全成為了這一階段企業IT建設的重中之重。某種意義上，信息安全市場的需求爆發可說是多年來企業在安全方面的“欠債”所造成的。

普惠階段（2010年以后）：當信息安全建設與企業整體信息化建設融而為一，信息安全作為一個話題可能會喪失其“熱點效應”，但作為企業IT建設的關鍵環節之一，它是普惠的——就像空氣一樣無比重要、無所不在，卻又不易為人察覺。2004年是信息安全發展由第一階段到第二階段的過渡期，而從2005年起則將進入到第二階段，信息安全產業將在2005年迎來需求的“井噴”。

從現在起的3～5年內，信息安全市場將保持高速、超規模的發展勢頭，電信、政府、金融將會是2005年信息安全需求最大的行業。因為電信業和金融業是投資大、發展快、信息化程度高而需求復雜、安全形勢相對嚴峻的行業，而政府部門則因站位較高、安全需求迫切，對外（包括國內商界和全球政經界）又在時刻發揮著示范作用，所以也會對信息安全加大投入。

2005年，信息安全技術的發展將呈現出兩極分化的趨勢：專一之路和融合之路都會有廠商去“趟”。諸如防火墻、IDS、內容管理等產品方案會越做越專，這是因為一些安全需求較高的行業（如電信、金融行業）須應對復雜多變的安全威脅。同時，融合也是一種趨勢。在安全要求不太高的行業，對一些綜合性的產品需求會越來越多，例如學校的網絡。

第三篇：杭州股票配資發展現狀

杭州股票配資的發展現狀

杭州地區的股票配資歷年來都是由證券公司的內部客戶之間由券商高管撮合實現，多為按年簽，1:2-1:3配資這種股票配資方式提高了券商的業績，也滿足了客戶之間的相互需求，但是這種股票配資方式大多只能滿足千萬以上級別客戶的需求，而券商高管是不能直接推廣這個方式的，所以很多中小融資客戶的股票配資需求得不到滿足。

近年來，很多投資公司看準了這個市場開展了股票配資業務，投資公司開展股票配資業務的方式比較靈活，可以直接找客戶問需求，所以發展速度很快，也充分說明了股票配資業務是未來的一個發展趨勢。

不同的投資公司開展業務的目標客戶也不一樣，杭州新興的專業股票配資公司打破了傳統的按年簽合同的股票配資模式，發展出了按季度簽按月簽的股票配資期限，降低了客戶的配資成本和配資風險，更有走在前面的杭州互幫投資管理有限公司發展出了按周簽的配資方式，這種方式大受客戶歡迎，也給客戶在A股市場的不確定周期中提供了更多的融資機會。同時由于配資期限的縮短，投資公司開發出來更大比例的融資方式，可以由原先的1:2提高到了1:5，這種方式可以說才是真正意義上得保證金交易。

值得注意的是這種靈活的股票配資方式不是每個投資公司都能做到了，杭州互幫投資能夠開展多種股票配資方式得益于它是浙江互幫投資管理有限公司的第一家杭州分公司，能夠得到總公司的支持有雄厚的資金支持。浙江本土能發展分公司的專業股票配資公司并不多，目前規模比較大的是浙江互幫投資管理有限公司（杭州）,恒光投資，貴豐投資，創勵投資，這幾家投資公司的股東幾乎都來自麗水商圈。

股票配資業務現在只是個開端，隨著證券市場的不斷發展，會有更多的職業投資者涌入這個投機市場，幾大配資公司誰能笑到最后呢，可能要比拼的不單是資金實力，還有全方位的客戶服務，也許不遠的將來，這些股票配資公司能和證券經紀人達成密不可分的全方位合作關系來向香港證券經濟制度靠攏。

第四篇：杭州公共自行車發展現狀及其對策研究

杭州公共自行車發展現狀及其對策研究

一、杭州市公共自行車服務概況

知名旅游城市杭州曾被譽為“世界最大的公共自行車”項目起源地。

在杭州景區，為了給中外游客觀光游覽提供方便，主管部門在景區周圍設置了公共自行車服務點。據統計，今年國慶長假期間，景區82個服務點，共計租用量達20.26萬人次，其中，中外游客占租用量的98%以上。“騎免費單車，游免費西湖”已成為當地旅游的特色。創建于2008年5月的杭州自行車系統，由杭州市政府投資，依托杭州公交集團公司建設運營，在學習借鑒國外公共自行車技術和運行方式基礎上，結合杭州實際，緩解城市交通“兩難”，解決市民公交出行“最后一公里”問題。

三年多來，經過政府、企業努力和市民廣泛參與，其規模已從試運之初的61個服務點、2800輛公共自行車，發展到2011年6月底的2431個服務點、60600輛公共自行車，日均租用量從2008年開通初的2607人次，提高到2011年的23萬人次。

由于其便捷、經濟、安全、共享的特征，以及“自助操作、智能管理、通租通還、押金保證、超時收費、實時結算”的運行方式，公共自行車已成為杭州中外游客和市民出行必不可少的交通工具。在杭州市民評選當地最受歡迎的民生工程中，免費單車系統位居第一。

（一）杭州公共自行車服務特色

公共自行車租賃的“杭州模式”成功之處在于，完善的制度設計和政府主導、企業運作的模式，為其他地方發展公共自行車租賃提供了借鑒。

1、政府主導：將公共自行車納入城市公交系統

在杭州公共自行車租賃系統投建之前，杭州市委專門下發文件，把公共自行車納入城市公共交通系統統籌規劃，將公共自行車納入“五位一體”的城市公交系統，即地鐵、公交車、出租車、水上巴士、公共自行車，并且提出公共自行車是城市公交的重要組成。

杭州市委、市政府認為，公共自行車作為城市的一個公共產品，必須政府主導。因此，杭州市委、市政府在整個項目建設過程中加以指導、協調，使得項目得以在全市迅速展開。對于前期的建設資金，主要依靠政府給予的資金和政策支持，2008年杭州市政府為公共自行車系統提供了1.5億啟動資金，其他資金由企業通過銀行融資實現。

杭州將建設城市公共自行車租賃系統作為“一把手”工程，將涉及到交管、城管等部門。

2、商業開發：充分考慮可持續發展

政府在發揮主導作用的同時，引入專業團隊運作、政府提供可進行商業開發的資源是公共自行車租賃“杭州模式”成功的重要原因。

為保障項目日常運營費用實現自我平衡，杭州為企業提供資源，由企業進行商業化開發運作。目前開發的資源主要是廣告，在每個公共自行車服務點上建設一個車棚，并開發了可以銷售軟包裝商品的服務亭。通過拍賣車棚、服務亭以及車身上的廣告位獲得運營資金。杭州市公共自行車租賃系統充分考慮了可持續發展問題，雖然起步時有很大壓力，但政府給予資源支持，企業通過開發資源產生效益。現在正在加大開發力度，謀劃對服務亭“三合一”服務功能的深度開發，即集商品銷售、旅游咨詢、自行車租賃系統咨詢服務為一體。鑒于商業開發需要一個過程，杭州市政府也表示，如果商業運作的資金不足以彌補整個運行，可以由政府公共財政進行補貼，保障公共自行車正常運行。

3、先進技術：操作簡單租用便捷

杭州城市公共自行車交通系統的順利發展，還得益于首套智能化公共自行車租賃服務系統的開發應用。該智能管理系統引入IC卡技術，具有租用、查詢、管理、結算、防范監控、網絡6大功能，支撐著整個自行車租賃系統的正常運行。這套系統保證了借還公共自行車時

操作簡單。避免排隊等候，為市民和游客提供了便捷的租用服務。

4、階梯性收費方式

杭州公共自行車采用的“階梯性收費”，被認為是其取得成功的又一關鍵。市民可用公交IC卡及開通公交功能的市民卡借還自行車,沒有市民卡的打工者或游客則可用300元押金辦卡。公共自行車1小時內免費，1~2小時為1元、2~3小時為2元，3小時以上則每小時3元。為了鼓勵公交與公共自行車的無縫銜接,只要是在公交車POS機上刷卡乘車起的90分鐘內租用公共自行車的,租車者的免費時間就可延長為一個半小時。

二、杭州市公共自行車服務存在的問題

1、服務點設置面臨的問題

公共自行車作為一種綠色交通方式，可很好地解決我國某些城市由于其支路密度低、地塊大限制交通的問題，延伸公交服務范圍、促進節能減排，還有利于市民身體康健，可謂一舉多得。然而在公共自行車服務點布設的過程中卻暴露出了一部分問題。

(1)城市道路、人行道的重復開挖

城市道路反復開挖帶來的弊端不僅對市民們正常的生活、工作帶來不良影響，還體現在造成了人力、物力、資金、資源的極大浪費。市民們的意見與不滿如潮水般向筆者涌來：開挖路段的住家戶們反映，開挖工程進行時產生的噪音很大，嚴重影響了他們的休息。路面到處坑坑洼洼、塵土飛揚、空氣質量下降且行走不便。而且開挖路段的商戶反映，開挖工程進行時常常要封路，這種交通不便極大地降低了客流量可見城市建設道路反復開挖所帶來的弊端極大。為了反映這個問題，筆者進行了以下演算：根據浙江省市政工程預算定額，當拆除人行道板時，所需的拆除費用為4281元／100m2，若人行道板安砌采用砂漿墊層厚度為2cm時，所需費用為3346元／100m2，而人行道道板采用高湖石時，材料費用為7300元／100m2，且在人行道上改建公共自行車服務點的費用為149.27元／m2，就以最常見的17×2的服務點為例，改造一個需要約需5076元。當大量改建時，這個將是一筆很大的費用。

(2)影響城市道路人行道的通行流量

額外增設亭、棚等設施布設在人行道上的服務點不能占據行人的步行空間，不僅占用空間，還影響城市景觀。在人行道上設置服務點主要有兩方面問題，一是居民出行的起終點是居住小區或公共建筑的出入口，當走到人行道存取車輛勢必增加步行距離；二是由于我國城市的建設以機動化的發展為主，人行道空間一直被壓縮和占用，許多人行道已經“舉步維艱”。

(3)影響盲道系統的設置

盲道指在人行道上和建筑物服務設施等位置鋪設一種固定形態的地面磚，使視力殘疾人產生不同的腳感和盲杖的觸感，誘導視力殘疾人安全行走和辨別方向以及到達目的地的設施。

杭州城市道路設計中人行道的寬度一般為2.5～4m，并應設置盲道。盲道的寬度應根據人行道的寬度而選擇低限或高限，人行道寬度在3.0～6.0m，盲道的寬度宜為0.4～0.6米，行進盲道距人行道外側緣石凈寬度一般應為0.25～0.5m，距內側路緣石的凈寬度應不小于0.5m。根據以上數據，人行道上盲道就需要占用1.15～1.35m，另加上自行車服務點的2米最小寬度，故道路人行道寬度在3.5m以下時設置公共自行車服務點就會對盲道系統產生嚴重的干擾，甚至無法使用。

2、存在較大安全隱患

根據有關報道，杭州市現在有2080個主城區服務點，52800輛車，平均兩秒就有一輛自行車被借。如此高頻率的使用，再加之養護不夠，修理不及時，許多自行車都在一定程度上存在破損，甚至有一些自行車損壞嚴重，這給交通和租車人的安全帶來了很大隱患，容易釀成事故。以仙林苑租車點為例，8輛租車位，曾有一次，連租三輛都存在問題，或輪胎破

裂，或腳踏板不靈活等不同程度的毛病和故障。在許多租車點，還未到下午5點，站點內的自行車便所剩不多。“使用頻率高，加之許多市民并不注重愛惜保養與相關部門維修不勤等問題，許多自行車都在一定程度上都存在破損，這給交通和租車人的安全帶來了很大隱患。”杭州紹興路公共自行車服務點管理員張大姐說。業內人士分析，杭州公共自行車的使用年限本定為三年，但目前已損毀嚴重，面臨提前退休的可能性。杭州市于2008年投入財政資金

1.5億建立了公共自行車租借網絡，公共自行車一年要虧損8000萬元，無疑是一大損失，堪稱“無底洞”。

3、借車還車難

在一些市中心地段的租車點，尤其是早晚上下班高峰時段，很容易形成“潮汐”現象。同樣以仙林苑點為例，每天早上上班時間一到，平時僅容納8輛自行車的還車點會涌入二三百輛車；每天晚上下班時，這二三百輛車又隨著下班人流像潮水一樣涌出。雖然，該點有一位工作人員在上下班高峰期協助市民還車，但工作人員一般八點半離開，之后，還車還是很困難的。

杭州城區近2000多個服務點，每天30多萬輛次的租用量，如何保證熱點地區一定“有車可借”、“有位可還”，調度是關鍵。除了不斷升級的后臺處理系統，還需要一支龐大的人工隊伍。

每天下午3點起，杭州城內就可見幾十輛用公交車改裝的調度大巴在行駛。在每個已經“滿車”的租用點，身穿制服的服務員把自行車拉出，為以后的租客空出還車位。工人們將拉出的車輛抬至調度大巴上，大巴再依靠后臺指揮和經驗，在市內尋找缺車的點，把車輛送去，以達到平衡，為第二天的早高峰做準備。據杭州市上城區一位負責調度的劉姓工人表示，這樣的調度一般從每天下午3點持續到夜間12點，每天要跑100多個點。在一兩年前，工人們對于每個點的用車需求尚不熟悉的時候，往往需要徹夜調度，最晚甚至到清晨六點。

盡管如此，市民依然對于存取車的便捷性頗有微詞。記者在工作日的下午來到杭州市中醫院附近，這里的兩個租車點，共48個停車位早已停滿，有兩三個前來求醫的市民推著車在租車點前焦急等待。因為超時需要“罰錢”，市民們非常著急。而在他們身邊，已有超過100輛被服務員拖出的等待運走的自行車。服務員告訴記者，由于城管的限制，已不可能再在人行道上拖出更多的車。記者看到，杭州為這樣大需求的租車點也設置了特例，比如特派服務員實行“有人值守”，或者將原來的只到晚8點截止的租用時間改為24小時制。

三、杭州公共自行車發展建議

（一）進一步建立公共自行車服務的法律法規體系

政府通過制定、出臺相應的法律法規、將免費自行車納入法制軌道，只是此項服務推廣和長期發展的法律保障。其次，國家和政府要充分發揮其主題作痛，最大程度地吸引企業投入到公共自行車服務的建設和發展中來。可以通過財政撥款的形式支持投資此項服務的企業。幫助其開展相關企業實施優惠政策，例如減免稅收，方法補貼等方式。最后，對于公共自行車投入運營的模式，政府部門也要加強管理，并積極尋求一種更有的具有創新意義的模式，國際上具有代表性的兩大運營系統是法國里昂的VELOV系統[4]以及西班牙巴塞羅那系統[5]。前者是將站點與車輛命名系統化，系統的每輛自行車都設有獨立編號，同時每個電子租賃站也有獨立編號，這樣一來，整個服務系統的布點就實現了“有跡可循”的環境，不僅方便快捷，更便于政府的管理。后者是采用動態的調度方法，即使用卡車或拖車動態調運多個租賃點的自行車量。基于這兩種方法之上，我們可以探索出適應我國實際情況的一種更高效的模式投入運營。

（二）完善站點布局，合理規劃等級分布

1、提前規劃，提前設計。

在進行城市交通規劃時，需要有高瞻遠矚的戰略眼光，以重視公交車站點的態度，來考

慮公共自行車服務點的設置，科學合理的規劃服務點。其基本的要求是服務點應依據城市人口和就業崗位密度，綜合考慮用地性質、建筑密度、居民出行特征、城市交通特征、布點間距等，將點位設置在居住小區、商業、公建、軌道交通車站、公交樞紐等建筑和人流聚集區域，以滿足居民的多樣化交通需求。公共自行車租賃可以考慮與旅游休閑、康體健身目的出行相結合，以更大范圍的拓展公共自行車的功能。政府相關職能部門要提前進行系統的規劃，科學的設計。

2、公共自行車服務點與道路建設同期實施

為了避免重復開挖，或者反復拆除，造成浪費，建議公共自行車服務點與道路建設同期實施。同時在道路建設初期公交車未開通、市民出行不便的情況下，公共自行車仍就可以滿足市民的出行需求，給市民帶來極大的方便。

3、公共自行車服務點地點選擇

根據公共自行車服務點的尺寸，長度不小于11米，寬度不小于2米，在新建城市道路上建議將公共自行車服務點地點選擇港灣式公交車站人行道外的漸變段以及建筑退讓后的紅線范圍內。當人行道寬度大干4.5米時，也可考慮將公共自行車服務點地點設置在人行道上。

（三）優化系統，提高服務品質

公共自行車是一項民生工程，有利于緩解城市的“行車難”的問題，為進一步推動“綠色出行”，必須加快優化公共自行車的服務系統，提升公共自行車的服務品質，具體建議如下：

1、增加巡檢和服務人員。建議在公共自行車在增點擴容的同時，更應該增加巡檢人員，切實保證自行車的日常維護和修理；對市中心地段的租車點，在上下班高峰期，延長服務時間。

2、錯時付費制度。市民租車后，由于某些客觀原因（租車點無空位）而無法及時歸回，尤其是晚上，整晚每小時1元的收費，讓有些市民為了還車而四處奔走，帶來了許多不必要的麻煩。因此，建議實施錯時收費辦法，夜間租賃費用可采取減半等。

3.延長租賃時間。既然很多租賃點都是無人值守的，可以適當延長公用自行車的租賃時間，甚至可以提供24小時的租車服務。4.建議每年按照一定比例對公共自行車進行淘汰和發放。公用自行車的使用頻率遠遠超出個人自行車的使用頻率，因此，使用受命明顯縮短。所以，在增強修理和維護的基礎上，建議根據自行車的破損情況，規定每年按一定比例的自行車提前“退休”和發放新車。

5、加快對疑似故障車輛判別系統的研發和應用。增加維修基地，和服務中心。加快對自行車聯體中軸、防刺車胎等新技術、新工藝和新材料的應用。建立免費單車“用修分離”的體制機制，進一步落實維修責任，提高自行車完好率。

6、進一步完善85331122服務熱線智能化呼叫系統管理，確保接通率，加強“一站式”服務，提高服務質量和市民滿意度。

（四）經濟調節，市場監管

搞好資源開發運營，有序開展免費單車資源商業化開發，采取市場化方式向社會公開招標、招商途徑，選擇有一定經營和管理能力的企業合作開發，基本達到“市場化運作保障公益性運營”的目標。

此外，政府要暢通融資渠道，支持社會資本建立良好的融資渠道。在銀行貸款等方面給予政策性傾斜，動員有實力的企業和企業家加盟。城市自行車公交工程必須采取公益性事業商業化經營的思路，廣泛動員有實力的企業和企業家參與公共自行車工程，并將其作為慈善事業來辦，鼓勵在交通樞紐、繁華商業街區合理設置自行車租賃網點，并通過連鎖、加盟、合作等經營方式，開展自行車租賃服務。

（五）推動群眾參與管理

政府與企業的作為固然是優化公共自行車服務的中堅力量，然而，我們也不能忽視社會這一抽象主體在其中發揮的作用。社會方面主要指的是公眾以及各界媒體對于此項服務的完善所存在的一個外在因素，這里的公眾既可以包括享受公共自行車服務群眾，也可以包括未使用此項服務的群眾。對于享受服務的公眾而言，他們要加強自身的管理，即使并準確地歸還所租賃的自行車，做到不予損壞，妥善使用；未曾享受此服務的公眾也可充分發揮其他其能動性作用，對于公共自行車服務的推行進行監管以及對于它的完善提出自己的建設性意見。在看到公共自行車有嚴重損壞時，及時通知居委會相關工作人員；鑒于媒體在當下社會中的影響力與話語權越來越大，公共自行車的完善也需要依靠主流媒體的力量。通過廣大媒體對此項服務進行宣傳與推廣，使更多群眾了解這一服務，從而使用這一服務；同時，媒體對公共自行車服務在實施過程中的種種，也起到了監督的作用。這樣雙管齊下，不僅有利于促進公共自行車租賃服務發展的活力，也有利于發揮其實際作用，更好地服務于廣大群眾。

四、結語

公共自行車是行路難、停車難大背景下的產物，是緩解交通“兩難”、降低污染、節約能源的必然選擇。對免費公共自行車服務的實效研究，是為了進一步完善這項利于城市可持續發展以及服務型政府構建的重要的便民措施。必須通過建立政府、企業、社會三方聯動的系統解決這些問題，完善公共自行車服務系統，將對提高杭州免費公共自行車租賃服務實效起到重要的作用。

第五篇：造價咨詢行業的現狀與發展

造價咨詢行業的現狀與發展

隨著我國市場經濟體制的完善和發展，我國工程造價管理制度發生了重大變革，這對工 程造價從業人員來說，既是難得的發展機遇，又是一種嚴峻的挑戰。只有不斷學習專業知識，轉變思想觀念，才能確保工程造價咨詢行業的健康穩定發展。但是，隨著市場經濟的發展和經濟建設的需要,工程造價咨詢業從業人員的隊伍日益壯大,同時從業人員“質”的問題愈發突出,如編審能力降低、繼續教育敷衍了事、同時在多家單位從業等,直接影響了工程造價咨詢業本身和造價咨詢業從業人員的形象,也降低了為經濟建設發展服務的質量。存在的問題1.1 工程造價咨詢行業存在的問題分析1.1.1 掛靠體制下，缺乏獨立和公正 目前從事工程造價咨詢業務的執業機構主要有：工程造價咨詢公司、附設于會計師事務所 的基建審計機構、建設單位和施工單位內設的工程計價機構、設計單位內設的造價機構等，我國國內還很少有合伙制的造價咨詢機構出現。這些單位普遍存在著“三小”的現象。a.工程造價咨詢機構總體規模偏小，業務單一，資金實力、技術條件和技術創新能力都較 差，而且人員素質難以令人滿意。在專業人員中，50～60 歲的退休人員也占了相當比重，因此相當數量的造價咨詢單位今后沒有能力自我培養業務創新人才，也無法抵御經營風險。b.工程造價咨詢機構經營范圍狹窄，業務量偏小。我國工程造價咨詢機構的服務范圍目前多以標底編制和預結算審查為主。而國外工程造價咨詢機構的業務范圍比較寬，它一般為委托方提供以工程造價為龍頭的全方位、全過程的造價咨詢服務，包括項目投資估算、協助或代理招投標、工程合同管理、支付和索賠管理等內容。業務范圍的狹窄嚴重抑制了造價咨詢業務的開展，也使得各工程造價咨詢單位業務量普遍較小。c.專營類工程造價咨詢機構比例偏小，我國工程造價咨詢機構隊伍的專業化程度不高，對加強行業管理，促進境內外行業交流將帶來困難。1.1.2 市場準入條件不一致，從業人員素質不高工程造價咨詢是一門工程技術性很強的專業，按照國際慣例，從事工程造價咨詢的專業人員應該是以工程技術為基礎，兼有經濟、法律、管理等方面知識的復合型人才，而我國目前對從事這一行業的人員并沒有作嚴格的知識體系限定，從業人員普遍知識面窄、知識結構很難達到這一要求。目前從事工程造價咨詢的人員主要有造價工程師、造價員等，有的甚至沒有任何執業資格。因此當前從業人員的專業知識不一致，總體執業質量不高。1.1.3 行業管理弱化由于工程造價咨詢行業的行業自律組織（建設工程造價管理協會）創建時間不長，一些基本的行業管理制度，如統一的執業規范、業務監管辦法等尚未建立起來；同行競相壓價現象嚴重，有些收費不足規定收費的50%；許多執業機構內部管理不規范，隊伍不穩定，兼職掛名多，基礎管理薄弱，對從業人員缺乏有效的約束和監督機制；由于缺乏統一的職業道德規范，從業人員在職業道德方面的問題也較為突出，風險意識淡薄，責任意識差。這些問題的存在必然制約工程造價咨詢機構的健康發展。1.2 我國造價從業隊伍存在的問題1.2.1 行業知識單一由于我國長期實行計劃經濟的體制原因,大部分工程造價從業人員只對套用國家統一定額進行預算的編制、審核較為熟悉,而對諸如項目的經濟評價、優化設計及施工方案、全壽命周期造價管理及索賠、風險管理、投標策略、房地產評估、工程量清單計價等方面知之甚少，不能適應市場經濟進一步發展的要求。1.2.2 專業水平有限、質量不高目前造價從業人員的專業水平雖然總體上較以前有所提高，但仍不適應現階段市場經濟發展的需要，造價從業人員“質”的問題愈發突出，如編審能力降低、繼續教育敷衍了事、工程計價和分析單價時漏算、錯算、缺項、工程計量不準、不會做補充預算定額等現象大量存在，直接影響了工程造價本身和造價從業人員形象,也降低了為經濟建設發展服務的質量。1.2.3 缺乏應有的職業道德有些單位的造價從業人員在競爭中受局部利益的驅動，片面迎合上級領導或委托方的意愿，高估冒算或任意壓價、甚至用不正當的手段謀求利益，損壞國家和市場各相關主體方利益，造成了極壞的社會影響。2 工程造價咨詢業從業人員的素質要求2.1 良好的思想修養和職業道德目前在我國國有投資占主導地位, 工程造價不僅關系到我國的國力,而且關系到國家經濟的發展

速度和規模,這就要求從業人員具有良好的思想修養和職業道德。這是一個工程造價咨詢業從業人員所必須具備的基本素質。2.2 扎實、廣泛的專業技術知識一個工程項目造價的形成非常復雜, 它不僅決定工程項目本身,而且與項目資金的來源組成、項目投資管理、項目投資地區及國家有關的財政稅收政策有關,這就要求工程造價咨詢業從業人員必須以專業知識和技能為基礎,同時具備與工程造價形成有關的自然科學、社會科學等諸多領域的知識,成為一個有廣泛專業素質的復合型人才。2.3 較強的市場調查、分析能力和敏銳的市場洞察力現在新材料、新工藝層出不窮,不同的品牌、不同的質量等級、不同的工藝等,其價格相差很遠，對市場的人工、材料、設備的品牌、材質、工藝等應有詳細了解,這樣才能做出準確的造價分析,這也是工程造價咨詢業從業人員所必須具備的素質。2.4 熟練掌握與造價咨詢業相關的各種知識, 具有專業前瞻性招投標及合同談判等知識也是工程造價咨詢業從業人員必備的重要素質。工程造價咨詢業從業人員素質的培養,應從管理部門、所在單位及個人等各個方面去努力。3 造價咨詢機構的對策分析3.1 造價工程師職能的轉變對進入造價工程師隊伍的專業人員的要求要不斷提高，進入工程造價咨詢領域的障礙也應不斷提高，形成較高的行業“門檻”，使造價工程師成為一個具有較強競爭能力的專業。造價工程師可以首先受聘成為專門負責合同管理、支付控制的監理工程師，然后再經過幾個工程項目的實踐和磨練后可以直接充當總監理工程師或為施工企業充當項目經理，全面負責工程項目的管理。3.2 造價工程師介入工程造價管理的全過程隨著業主對造價工程師執業質量的要求逐步提高，對造價咨詢成果精度的要求逐步提高，很多業主都開始要求造價工程師從項目初期就介入，從設計、施工管理、從頭到尾提供工程投資全過程的造價咨詢服務。對造價工程師而言，只有對項目介入得越深、了解得越清楚，熟悉建設項目的特點、熟悉建設程序、熟悉管理過程等等，出具的咨詢建議才越合乎實情。3.3 建立行業風險責任機制，健全行業自律制度，規范市場準入實行專業責任制，就是強調個人責任，淡化單位的專業責任，建立風險賠償制度，只看合同文件、工程造價文件上的簽字和資質章。當發現任何虛假和錯誤，簽字人要負無限賠償責任，撤消執業資格，構成犯罪者，依法追究刑事責任。還要建立造價工程師執業風險保險制度，使造價工程師的執業風險有順暢的轉移通道，同時也可以通過保險公司對投保專業人士的信譽度進行監控，形成對造價工程師的職業道德及專業能力的軟約束。建立類似黑名單的制度，對從業人員中在工作中徇私舞弊、濫用職權、收受賄賂或嚴重失誤，實行“失信懲戒制度”，由行業協會予以公布“黑名單”，并在年檢時給予處分，直至終身取消執業資格。這樣可以保護信譽良好的咨詢企業和造價人員從事造價咨詢服務的資格。3.4 建立中介機構和從業人員的信用評級制度由信用評級機構根據造價咨詢機構及其從業人員的履約紀錄、執業記錄、資信情況等進行信用評級，以促進造價咨詢人員自覺遵守市場經濟秩序，形成良好的職業道德，嚴謹認真地完成工作任務。3.5 推廣擔保制度積極推行執業資格人員責任保險制度，將建筑市場各類責任主體和各類專業人士全部納入信用體系范圍，用市場經濟手段約束工程建設各方主體的行為。推廣擔保制度可以提高工