第一篇：掛點(diǎn)包村信息

船山區(qū)人社局四舉措推進(jìn)“掛點(diǎn)包村”工作

今年上半年，區(qū)人社局結(jié)合部門實(shí)際，在桂花鎮(zhèn)槽沙村以“科技帶動(dòng)，智力幫扶，以就業(yè)促富裕，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”的幫扶理念，多措并舉，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)。

一是組織群眾座談。區(qū)人社局干部多次深入基層與村上干部一道找問題，找原因，找出路，鼓勵(lì)大家踴躍獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，暢抒已見。二是解決實(shí)際困難。針對(duì)村上信息閉塞、特別是個(gè)別特困戶當(dāng)前生活困難的現(xiàn)狀，區(qū)人社局向村上捐贈(zèng)了電腦1臺(tái)，為8名貧困黨員捐助生活補(bǔ)貼1500元，為村上捐助20000元整治渠道。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合部門自身職能、特點(diǎn)，我局在桂花職中建立了技能培訓(xùn)基地，開設(shè)了電焊、家政服務(wù)、民用建筑等6個(gè)培訓(xùn)班；會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)局組建了技術(shù)宣傳咨詢小組，深入村、社通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)、廣播等形式對(duì)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行宣傳。1-6月，共培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)354人次，已有8名農(nóng)民獲得初級(jí)職稱資格證書。四是用活用足各種惠民政策。組織人社系統(tǒng)干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社，逐戶宣傳就業(yè)、社保、農(nóng)保等惠民政策，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保辦工作、村社干部業(yè)務(wù)水平和農(nóng)民群眾對(duì)各項(xiàng)政策的知曉率，鼓勵(lì)農(nóng)村居民踴躍參保，妥善解決他們就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的后顧之憂。截止6月底，槽沙村已有參加新農(nóng)保420人。

（遂寧市船山區(qū)人社局）

第二篇：度假區(qū)“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”掛點(diǎn)包村工作總結(jié)

武夷山國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì)

關(guān)于“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”掛點(diǎn)包村工作總結(jié)

2009年互動(dòng)聯(lián)動(dòng)掛村服務(wù)調(diào)整后，度假區(qū)掛點(diǎn)武夷街道角亭村。三年來，度假區(qū)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，深入調(diào)查研究村情民意，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開展互動(dòng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作，力促掛點(diǎn)村各項(xiàng)建設(shè)上新的臺(tái)階。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，掛點(diǎn)包村工作積極主動(dòng)

三年來，度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視角亭村的發(fā)展建設(shè)，把掛點(diǎn)包村工作放在突出位置，形成了有效的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作體系；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次到村里解決補(bǔ)救的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，常年駐點(diǎn)包村，全年的掛點(diǎn)包村服務(wù)工作做到有研究、有部署、常督促、抓落實(shí)，扎實(shí)有效開展。同時(shí)，成立了度假區(qū)拆遷征地小組，確定了由陳超副主任任組長(zhǎng)，周雄敏主任科員任副組長(zhǎng)，吳章盛、周敏、陳玉寶、何杉、鄒靈為成員。何主任、陳超副主任先后32次到角亭村開展調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)工作，與村兩委、村民代表共同座談，召開各種發(fā)展研討會(huì)11次，研究村工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，制定落實(shí)工作方案。

（二）制定目標(biāo)任務(wù)

度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)始終把角亭村的掛點(diǎn)包村工作放在突出位置，把掛村服務(wù)列入單位工作計(jì)劃，角亭村征遷小組安排全年征遷工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。同時(shí)，召開專題會(huì)議認(rèn)真研究，對(duì)重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)都做出詳細(xì)安排，在貫徹上級(jí)部署、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面明確了具體要求，并對(duì)完善村基礎(chǔ)設(shè)施，教育發(fā)展、治安穩(wěn)定、班子建設(shè)以及村精神文明建設(shè)等方面提出實(shí)施

意見，使村兩委工作目標(biāo)明確，思路清晰，有利形成合力，工作扎實(shí)有效。

（三）日常工作扎實(shí)開展

確定了陳超副主任為互動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，并確定了一經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)掛村服務(wù)日常工作，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦人具體負(fù)責(zé)的一體運(yùn)作工作機(jī)制，做到半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

二、落實(shí)掛點(diǎn)服務(wù)工作重點(diǎn)及工作措施

度假區(qū)堅(jiān)持從角亭村實(shí)際出發(fā)，按照“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制要求，扎實(shí)開展掛村服務(wù)工作。

（一）自有財(cái)力物力支持

角亭村是我市確定的中心村建設(shè)試點(diǎn)村，是新村安置區(qū)，任務(wù)是規(guī)劃建設(shè)面積35畝，建房126棟。在實(shí)施安置區(qū)建設(shè)中同，做到有規(guī)劃、有具體行動(dòng)。安置區(qū)建設(shè)共投入1200萬元，支付農(nóng)民拆遷安置400萬元，扶持30萬元。

（二）提供資金支持，搞好幫扶共建

度假區(qū)自06年以來，沒4有出讓過1分地，所有資金都是向上級(jí)各部門爭(zhēng)取來的。為強(qiáng)力推動(dòng)角亭安置區(qū)的建設(shè)，度假區(qū)積極向上爭(zhēng)取資金，無償提供安置區(qū)建設(shè)資金1200萬元，提供農(nóng)民拆遷安置資金400萬元，各類扶持資金30萬元，提供防洪提加固建設(shè)資金70萬元。此外每年春節(jié)我們還與村兩委召開座談會(huì)，查找問題，研究解決問題的辦法，認(rèn)真履行掛點(diǎn)單位的社會(huì)職責(zé)。

（三）服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收

角亭村隨著度假區(qū)的建設(shè)，重心工作已從原來的抓農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)。度假區(qū)在服務(wù)掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上求創(chuàng)新，在措施上

抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識(shí)，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。根據(jù)角亭村地處國(guó)家旅游度假區(qū)所在地的特點(diǎn)，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助角亭村提出發(fā)展定位：結(jié)合中心村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游服務(wù)，使旅游服務(wù)業(yè)成為角亭村將來騰飛、村民增收的主要產(chǎn)業(yè)。

（四）“五新” 推廣，重就業(yè)

隨著度假區(qū)的建設(shè)發(fā)展，“五新” 推廣已有了新的內(nèi)容和發(fā)展，重點(diǎn)是創(chuàng)造就業(yè)，由于度假區(qū)的項(xiàng)目多，工程多大部分的用工需求都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民解決，同時(shí)，度假區(qū)的酒店多，也解決了不少的就業(yè)崗位。

（五）辦實(shí)事，解決實(shí)際問題

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝正確方向健康發(fā)展的需要，也是統(tǒng)一思想，凝聚民心，以人為本，化解矛盾的重要途徑。我們充分發(fā)揮城市資源優(yōu)勢(shì)，支持幫助村里建設(shè)宣傳文化陣地，開展群眾性的文化娛樂和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。歡樂茶城指揮部租用了角亭村部，為其進(jìn)行了全面的裝修，新購(gòu)置了辦公桌、空調(diào)、電腦等辦公設(shè)備。開展“愛國(guó)衛(wèi)生、清潔家園”主題活動(dòng)，建垃圾箱18個(gè)，指導(dǎo)村委會(huì)制定村衛(wèi)生公約，建立保潔員隊(duì)伍，支持村里1.2萬元聘請(qǐng)保潔員1名，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）“六大員”工作

積極協(xié)助角亭村認(rèn)真抓好“六大員”工作，征地拆遷小組常年與村里一起上班工作，日常工作都捆綁在一起。

（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)、生活條件

已建成安置區(qū)新房126棟，同時(shí)考慮地下排污、排水管道和道路、水和電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，投入20萬元為村里的自來水的管網(wǎng)進(jìn)行

了擴(kuò)充建設(shè)。

（八）村財(cái)增效和村民增收

通過扶持掛點(diǎn)村烤煙、茶葉種植，提供就業(yè)崗位、旅游服務(wù)業(yè)和征地拆遷等角亭村村財(cái)平均每年收入達(dá)40萬元、農(nóng)民人均收入達(dá)7600元，分別同上年比增10%、12%。

（九）組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織核心作用增強(qiáng)

該村68名黨員同志都積極參加組織活動(dòng)，尤其是村兩委班子帶頭實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。加強(qiáng)民主管理，完善民主管理制度，對(duì)涉及村里大多數(shù)群眾利益重要事項(xiàng)必須經(jīng)村兩委集體研究，提交村民代表大會(huì)研究表決，并征求大多數(shù)群眾的意見，然后作出決定，確保了村務(wù)黨務(wù)公開，工作透明，群眾參與，民主決策，人大代表換屆選舉等其他工作都順利的完成。

（十）創(chuàng)平安，保穩(wěn)定

以“平安建設(shè)”為載體，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)，通過貼標(biāo)語、出專欄小報(bào)進(jìn)行普法宣傳，做好矛盾糾紛排查調(diào)處和平安創(chuàng)建工作，化解村民糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)。丘屯安置區(qū)違章搭建、外嫁女等部分村民的上訪，度假區(qū)都積極參與接訪和事件的處理。

第三篇：“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作總結(jié)

“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作

總結(jié)

根據(jù)南順委辦[2010]56號(hào)文件精神及司法局“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)安排，認(rèn)真開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，取得了明顯成效，現(xiàn)將2011年的活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:

一、思想上高度重視，狠抓責(zé)任落實(shí)

此次幫扶的對(duì)象為油院路社區(qū)的6戶困難戶，一是年初將此項(xiàng)工作納入我所工作日程；并制定了相應(yīng)的幫扶措施，進(jìn)一步明確了幫扶活動(dòng)職責(zé)、任務(wù)；并定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。二是與該社區(qū)所在的居委會(huì)取得聯(lián)系，細(xì)化了2011年的幫扶方案，并爭(zhēng)取到了社區(qū)的支持，推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)、有序、深入開展。

二、幫扶工作扎實(shí)，幫扶成效明顯

2011年以來，幫扶工作在前期進(jìn)行入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，與村民溝通，一是向幫扶戶宣傳黨的幫扶政策，及時(shí)了解被幫扶戶及所在村的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，掌握他們?cè)谏a(chǎn)生活中的急需。二是結(jié)合實(shí)際分村制定了不起2011幫扶方案，落實(shí)幫扶項(xiàng)目和資金。三是倒排時(shí)間，啟動(dòng)幫扶項(xiàng)目。通過艱苦細(xì)致的工作，主要完成了以下幫扶任務(wù)：

1、開展了對(duì)所在幫護(hù)對(duì)象社區(qū)的大走訪活動(dòng)。為全面掌握幫扶對(duì)象的基本情況，做到幫扶工作有的放失，今年春節(jié)及五月對(duì)幫扶社區(qū)進(jìn)行了大走訪，大摸排，充分了解幫扶對(duì)象的困難情況。

2、幫助此6戶所在的社區(qū)資金5000元，購(gòu)買書架兩組，圖書300余冊(cè)，捐贈(zèng)圖書200余冊(cè)，建立社區(qū)“圖書一角”。豐富了該社區(qū)居民的精神文化生活。

3、進(jìn)行法律幫扶。由于幫扶對(duì)象涉及拆遷和搬遷困難問題，急需這方面的法律幫助和指導(dǎo)，本人主動(dòng)上門，隨時(shí)對(duì)他們拆遷和搬遷中遇到的法律問題進(jìn)行說明和解釋，并主動(dòng)調(diào)解拆遷和搬遷產(chǎn)生的糾紛 起。既維護(hù)了幫扶對(duì)象的合法權(quán)利，又保證了拆遷工作的順利進(jìn)行。

4、開展節(jié)日慰問。利用春節(jié)、五

一、中秋國(guó)慶、元旦對(duì)6戶幫扶對(duì)象進(jìn)行了慰問，全年共送去了米 斤、面 斤、油 桶。

5、幫助聯(lián)系技能培訓(xùn)。幫助幫扶對(duì)象3人聯(lián)系技能培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三、主要措施

把輸血式幫扶與造血式幫扶結(jié)合起來，貫穿于幫扶過程的始終。

（一）強(qiáng)化職責(zé)。主動(dòng)參與掛、包、幫工作，多次與社區(qū)聯(lián)系幫扶工作，幫扶工作組主動(dòng)與被幫扶鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)溝通，定期總結(jié)幫扶工作，保證了幫扶工作的順利開展。

（二）形成長(zhǎng)效機(jī)制。在制定了三年幫扶方案的情況下，穩(wěn)定幫扶制度，加強(qiáng)溝通，注重培養(yǎng)幫扶戶明白人，保證了幫扶工作的連續(xù)性。

第四篇：2011“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作總結(jié)

羅江縣國(guó)土資源局

2011 “領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部

幫戶”工作總結(jié)

縣委組織部：

根據(jù)中共羅江縣委組織部《關(guān)于報(bào)送2011“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)總結(jié)和有關(guān)工作情況統(tǒng)計(jì)的通知》（?2011?—55）文件要求，現(xiàn)將我局2011“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

開展好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。我局將此項(xiàng)活動(dòng)列入局重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，扎實(shí)抓好村、社幫扶工作，大力推動(dòng)活動(dòng)順利開展。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。分管局長(zhǎng)帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。采取“一幫一”和“支部幫”的形式，落實(shí)幫扶資金、確定幫扶項(xiàng)目，扎實(shí)開展幫扶活動(dòng)，確保幫扶不走過場(chǎng)，活動(dòng)取得實(shí)效。

二、幫扶措施三結(jié)合切實(shí)做到真幫實(shí)扶

年初，我局按照中共羅江縣委辦公室、羅江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅江縣“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（羅委辦發(fā)?2010?6號(hào)）文件要求，局黨組成員深入一線、深入群眾，開展結(jié)對(duì)幫扶。認(rèn)真落實(shí)

首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高辦事效率，密切黨群干群關(guān)系。今年6月，局黨組成員分別到金山鎮(zhèn)安家村、吳家陵村、千魚歡村、新塘村四個(gè)聯(lián)系村20戶幫扶貧困戶和萬安鎮(zhèn)麓峰社區(qū)各送去慰問金2000元，共計(jì)10000元；10月，我局結(jié)合羅江縣建設(shè)精品村工作投入農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金共15000元。一年來，我局開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，部門幫村，干部幫戶”工作取得了較好的成績(jī)，圓滿地完成了幫扶任務(wù)。我們將繼續(xù)努力，勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，力爭(zhēng)在明年的工作中取得更好的成績(jī)。

2011年12月12日

第五篇：關(guān)于部門包村領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)的調(diào)查與思考

關(guān)于部門包村領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)的調(diào)查與思考

近幾年來，我縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為中心，以打造“富裕、文明、和諧”新恭城為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)為契機(jī)，深入開展“部門包村領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，使全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

一、主要做法和成效

2006年以來，按照上級(jí)的安排部署，我縣由41名縣領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和41個(gè)行政村，同時(shí)從縣直部門選派101名、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派117名干部進(jìn)駐全縣117個(gè)行政村，指導(dǎo)幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作，確保每村都有2名以上國(guó)家干部聯(lián)系、指導(dǎo)基層組織建設(shè)工作。

實(shí)施部門包村和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)工作責(zé)任制以來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作得到不斷提升，各級(jí)包村單位和領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系村黨員干部群眾，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為起點(diǎn)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)做好幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來，各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部共建立黨建扶貧對(duì)子3670個(gè)，共投入資金1500多萬元，新建和完善村級(jí)辦公樓45座，實(shí)現(xiàn)村級(jí)辦公樓房化，修筑村道820.1公里，修建人畜飲水工程30處。形成了縣委抓全面指導(dǎo)、政府全力支持、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓具體落實(shí)、縣直部門和鄉(xiāng)直站所抓“幫扶聯(lián)帶”、縣基層辦抓督促檢查這一齊抓共管的良好格局。

二、存在的問題及原因

我縣在實(shí)施部門包村和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）思想不夠解放，認(rèn)識(shí)上存在偏差

認(rèn)識(shí)上存在偏差體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是部門領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)包村隊(duì)員認(rèn)為給錢了事，包村嗎？我給你錢得了，其它的我就不管了，至于怎樣發(fā)展生產(chǎn)，怎樣把經(jīng)濟(jì)搞上去，你們村干部自己去琢磨，自己想辦法。二是少數(shù)村黨組織和部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為單位包村就是要單位多拿一些錢下來，幫本村多搞一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。甚至個(gè)別村在修路的時(shí)候還向包村單位提出要人工補(bǔ)助，沒有人工補(bǔ)助就找不到人來修，這種“等、靠、要” 的思想嚴(yán)重，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然也嚴(yán)重的挫傷了包村單位和包村工作領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)員的積極性，這是部門包村雙方都存有的認(rèn)識(shí)上的偏差。

（二）單位性質(zhì)有差異，幫扶力度參差不齊

在包村駐點(diǎn)工作中，有的單位是黨群部門，有的單位是政府職能部門，也有的單位是市直、區(qū)直單位，不同單位間的性質(zhì)有差異，如黨群部門都是靠財(cái)政下拔辦公經(jīng)費(fèi)維持單位運(yùn)轉(zhuǎn)的，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，重點(diǎn)傾向于智力扶持和引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面，而在對(duì)駐點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的幫扶力度上顯得較弱。而大部分政府職能部門除有財(cái)政下拔辦公經(jīng)費(fèi)外還有一定的業(yè)務(wù)性收費(fèi)，相對(duì)黨群部門在經(jīng)濟(jì)上要雄厚些，因此在包村工作中，對(duì)包點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)幫扶力度上較強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施的改善相對(duì)較大。

（三）幫扶不平衡，考核難

由于包村單位性質(zhì)具有差異性，因此，對(duì)掛鄉(xiāng)包村工作進(jìn)行客觀、公正、全面地考核顯得尤為重要。前幾年，我縣對(duì)包村工作的考核進(jìn)行了許多探索，但效果不佳，難以服眾。其主要表現(xiàn)為：一是重剛性

指標(biāo)的考核輕軟性指標(biāo)的考核。考核的主要項(xiàng)目為幫扶了多少資金、爭(zhēng)取了多少個(gè)項(xiàng)目、資助了多少名幫困對(duì)象等剛性指標(biāo)，缺乏群眾滿意率等軟性指標(biāo)的考核；二是重顯性指標(biāo)的考核輕隱性指標(biāo)的考核。考核的重點(diǎn)側(cè)重于修路、建橋、打井等實(shí)績(jī)，而缺乏隱性指標(biāo)的考核，如通過整治軟弱淡散黨組織，提高了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了原動(dòng)力，這是解決“三農(nóng)”工作的根本，但在考核中被忽略了。基于以上兩種考核方法和方式，而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)部門等實(shí)權(quán)部門評(píng)先評(píng)優(yōu)多，黨群部門評(píng)先評(píng)優(yōu)少，市直一級(jí)單位評(píng)先評(píng)優(yōu)多，而二級(jí)單位評(píng)先評(píng)優(yōu)少等不良傾向，在一定程度上影響了駐村幫扶單位和掛鄉(xiāng)包村工作組的工作積極性。

（四）工作流于形式，“雷聲大，雨點(diǎn)小”

在包村單位中，有的認(rèn)為所包的村比較貧困，如果扎實(shí)的扶持貧困戶，成本高，并且難以見到成效，倒不如扶持有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，這樣容易出成績(jī)，容易得到上面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。正因?yàn)榇嬖谶@樣的思想，導(dǎo)致了“扶富不扶貧”現(xiàn)象，一旦有一定的成績(jī)，就用大量的版面來總結(jié)、提煉、宣傳，抓好一個(gè)點(diǎn)，就是抓了全村的工作，致富了一戶人就是全村致富了，就版面而言，看是碩果累累，其實(shí)不然。在調(diào)研中也出現(xiàn)有發(fā)展規(guī)劃只能掛在墻上，項(xiàng)目只能寫在紙上，科技示范戶只在統(tǒng)計(jì)上的形式主義現(xiàn)象。

三、主要對(duì)策及建議

針對(duì)以上存在的四種突出問題，我們要發(fā)揮進(jìn)一步解放思想作風(fēng)，切實(shí)做到堅(jiān)持貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷的推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作穩(wěn)步前行。

（一）提高基層干部和群眾的思想意識(shí)

要加強(qiáng)基層干部對(duì)“部門包村領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)”工作重要性的認(rèn)識(shí)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織要把“部門包村領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)”工作擺在黨建工作的突出位置，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)按照“五個(gè)好”的要求開展工作。包村人員要放下架子，進(jìn)村入戶，與聯(lián)系戶打成一片，同吃同住同勞動(dòng)，在與聯(lián)系戶自然的交往、交談中把準(zhǔn)他們的思想脈博。同時(shí)要密切配合，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，把我縣基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持不懈地抓好黨組織班子建設(shè)

班子是一個(gè)隊(duì)伍的靈魂，俗話說“村子富不富，關(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班子”，因此在班子的建設(shè)中，我們必須要選好人，用好人，把那些想干事，能干事，會(huì)干事，有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀人才選入到組織中，選入到班子之中，以便更好的發(fā)揮班子的“雙帶”作用，更好的會(huì)同包村部門搞好基層組織建設(shè)工作。

（三）建立健全制度，用制度管人管事

“無規(guī)矩不成方圓”，在包村工作中，要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，做到用制度管人，避免工作的隨意性，建立好日常工作管理制度，下村制度，考核制度，評(píng)先評(píng)優(yōu)工作制度，議事制度。同時(shí)建立有效的監(jiān)督機(jī)制，村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)要定期公開，接受干部群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣基層辦要定期進(jìn)行檢查督促，對(duì)違反制度的，要嚴(yán)肅處理。

（四）堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合即解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。對(duì)聯(lián)系村貧困戶生產(chǎn)生活中難以自我解決的困難，我們要慷慨解囊，送錢送物，讓他們度過難關(guān)。而關(guān)鍵的是要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，給他們灌輸新觀念、新知識(shí)，傳授新技術(shù)，針對(duì)他們的實(shí)際，為他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富出點(diǎn)子、找出路。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，幫助聯(lián)系村、貧困戶制訂好3-5年內(nèi)切實(shí)可行的家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目，并幫助他們沿著認(rèn)準(zhǔn)的路子堅(jiān)持不懈地發(fā)展下去、壯大起來。