第一篇：教育局在領導掛點，部門包村，干部幫戶活動工作方案

為認真貫徹落實縣委辦、縣府辦《關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》精神，切實做好扶貧開發工作，確保完成縣委、縣政府下達給我局的幫扶任務，現結合我局的實際工作，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據《關于開展“領導掛點、部

門包村、干部幫戶”活動的意見》要求，圍繞扶貧開發工作的目標任務，結合我局和大峽村實際，按照“抓重點、突特色、保可行、促成效”的原則，充分發揮教育優勢，突出教育幫扶特色，以實施智力扶貧為切入點和突破口，以增加大峽村貧困戶的收入和改善大峽村發展環境為目的，以實施整村推進幫扶計劃，調動局機關、直屬單位（學校）力量掛鉤包戶幫扶，實施扶貧開發“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作責任制，著力改善大峽村貧困戶的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善大峽村的發展環境，促進區域、城鄉協調發展。

二、目標任務

按照縣委、縣政府的統一部署，從2010年開始，利用3年時間，對大峽村的15戶貧困戶、51個貧困人口，通過實施“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”的幫扶措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口年人均純收入達到貧困線以上標準，被幫扶的龍潭鄉大峽村基本改變現有相對落后面貌。

三、幫扶措施

1、結合鞏固提高“普九”工作成果，積極做好動員大峽村家庭子女的入學工作。結合農村智力扶貧工作，認真做好在大峽村推薦年人均收入元以下貧困家庭子女免費接受職業技術教育和捐資助學工作。

2、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：（1）有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現脫貧；（2）有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的，可在當地介紹就業脫貧；（3）通過提高農業科技水平和調整農業產業結構，幫助農民增產增收。

3、按照“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務轉移就業結合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能培訓。

4、抓好村容村貌建設規劃，協助建立村衛生制度，建設垃圾堆放處理等設施，實現村容村貌整潔，農村環境衛生和社會風尚明顯改觀。

5、積極開展對貧困戶的慰問，為貧困戶解決一些實際困難。

四、工作要求

（一）定點幫扶，動態管理。按照縣扶貧開發工作會議要求，我局將大峽村15戶貧困戶的幫扶任務分解到教育局機關和教育直屬單位（學校），共14個單位（具體安排見附表），實行定點、定人、定責幫扶。建立動態檔案，將大峽村15戶貧困戶的真實情況逐戶登記造冊，并實行電腦管理，做到戶有卡、村有冊，我局和龍潭鄉政府有數據庫，建立實時聯網監測系統。建立幫扶臺賬，如實填寫《幫扶記錄卡》，《幫扶記錄卡》由村負責人、貧困戶主及幫扶單位負責人共同簽名后，作為以后評議的重要依據。

（二）分類指導、規劃到戶。將扶貧開發“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作與大峽村推進扶貧開發和社會主義新農村建設有機結合起來，根據當地的資源、自然條件和農戶勞動力情況以及發展意愿等實際，采取“一村（戶）一策（法）一干部”的幫扶辦法，即每戶貧困戶都有一名掛鉤幫扶的責任人以及具體的幫扶對策和措施。對有勞動能力的貧困戶，引導其通過技能培訓轉移輸出和產業帶動發展生產脫貧致富。對無勞動能力的貧困戶、低保戶、五保戶，通過救濟式的扶貧方式，納入社會最低生活保障范圍予以扶持。

（三）明確任務，責任到人。我局定點幫扶大峽村15戶貧困戶的各有關單位學校要落實掛村掛戶責任人，細化扶村扶戶發展措施，做到定單位、定人、定點、定責任包干扶持，保證每一戶貧困戶都有責任人掛鉤聯系，都有具體的發展規劃和脫貧措施。

（四）加大投入，加強保障。各有關單位要按照幫扶任務要求，想方設法多渠道籌集資金幫扶定點村和貧困戶。用于貧困村貧困戶的扶持資金，必須有受扶持貧困村負責人和貧困戶的簽名，并作為審計的依據。

（五）廣泛動員，積極參與。弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，廣泛動員本單位干部職工，在充分自愿的基礎上，通過多種形式，積極參與扶貧開發建設。同時，要多與掛點貧困戶聯系，充分調動貧困戶參加扶貧開發的積極性和創造性，引導和發動群眾發揚自力更生、艱苦奮斗精神，克服“等、靠、要”的依賴思想。

五、保障措施

(一)提高認識，加強領導。實施“領導掛點、部門包村、干部幫戶”是我縣扶貧開發工作的一個重要內容，是在新的歷史條件下實踐科學發展觀，構建和諧社會的戰略部署，是扶貧開發工作的重大創舉。各有關單位學校務必要引起高度重視，要統一認識，高度重視，加強領導，切實把這項工作擺上重要議事日程，認真謀劃，真抓實干。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面落實各項政策措施，幫扶單位主要領導每年到村指導幫扶工作不少于一次。

為加強對我局“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作的領導，我局成立工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責扶貧開發日常工作。

(二)明確責任，加強協調。教育局機關、各有關單位（學校）對幫扶貧困戶的脫貧有直接責任，要認真履行職責，積極做好幫扶工作，工作重心和幫扶措施必須全部到村到戶。要加強與當地黨委、政府及有關部門溝通、協調、配合，及時研究和解決工作中出現的新情況新問題。要做好貧困戶的思想工作，充分調動貧困戶參加扶貧開發的積極性和主觀能動性，制定的幫扶規劃要與村民特別是貧困戶溝通協商一致，讓農民主動參加扶貧開發。

（三）完善機制，嚴格管理。要完善扶貧工作機制，充分發揮其綜合協調、組織實施、督促檢查、考核驗收的作用。要加強工作力量，加強培訓，提高扶貧隊伍素質，保障工作經費，確保工作順利開展。要嚴格扶貧資金管理，完善扶貧資金運行和項目管理機制，嚴格扶貧資金的投向和使用范圍，實行扶貧資金專賬管理，確保扶貧資金專款專用。

六、加強檢查，考核驗收。

把實施“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發工作目標責任制納入到對各相關單位（學校）的績效考核范圍。每年組織檢查考核，2013年下半年組織驗收，公布結果。

第二篇：教育局在領導掛點,部門包村,干部幫戶活動工作方案

教育局在領導掛點，部門包村，干部幫戶活動工作方案

教育局在領導掛點，部門包村，干部幫戶活動工作方案

為認真貫徹落實縣委辦、縣府辦《關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》精神，切實做好扶貧開發工作，確保完成縣委、縣政府下達給我局的幫扶任務，現結合我局的實際工作，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據《關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》要求，圍繞扶貧開發工作的目標任務，結合我局和大峽村實際，按照“抓重點、突特色、保可行、促成效”的原則，充分發揮教育優勢，突出教育幫扶特色，以實施智力扶貧為切入點和突破口，以增加大峽村貧困戶的收入和改善大峽村發展環境為目的，以實施整村推進幫扶計劃，調動局機關、直屬單位力量掛鉤包戶幫扶，實施扶貧開發“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作責任制，著力改善大峽村貧困戶的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善大峽村的發展環境，促進區域、城鄉協調發展。

二、目標任務

按照縣委、縣政府的統一部署，從開始，利用3年時間，對大峽村的15戶貧困戶、51個貧困人口，通過實施“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”的幫扶措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，80以上被幫扶的貧困人口年人均純收入達到貧困線以上標準，被幫扶的龍潭鄉大峽村基本改變現有相對落后面貌。

三、幫扶措施

1、結合鞏固提高“普九”工作成果，積極做好動員大峽村家庭子女的入學工作。結合農村智力扶貧工作，認真做好在大峽村推薦年人均收入元以下貧困家庭子女免費接受職業技術教育和捐資助學工作。

2、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現脫貧；有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的，可在當地介紹就業脫貧；通過提高農業科技水平和調整農業產業結構，幫助農民增產增收。

3、按照“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的原則，把技能培訓與勞務轉移就業結合起來，安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能培訓。

4、抓好村容村貌建設規劃，協助建立村衛生制度，建設垃圾堆放處理等設施，實現村容村貌整潔，農村環境衛

生和社會風尚明顯改觀。

5、積極開展對貧困戶的慰問，為貧困戶解決一些實際困難。

四、工作要求

定點幫扶，動態管理。按照縣扶貧開發工作會議要求，我局將大峽村15戶貧困戶的幫扶任務分解到教育局機關和教育直屬單位，共14個單位，實行定點、定人、定責幫扶。建立動態檔案，將大峽村15戶貧困戶的真實情況逐戶登記造冊，并實行電腦管理，做到戶有卡、村有冊，我局和龍潭鄉政府有數據庫，建立實時聯網監測系統。建立幫扶臺賬，如實填寫《幫扶記錄卡》，《幫扶記錄卡》由村負責人、貧困戶主及幫扶單位負責人共同簽名后，作為以后評議的重要依據。

分類指導、規劃到戶。將扶貧開發“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作與大峽村推進扶貧開發和社會主義新農村建設有機結合起來，根據當地的資源、自然條件和農戶勞動力情況以及發展意

愿等實際，采取“一村一策一干部”的幫扶辦法，即每戶貧困戶都有一名掛鉤幫扶的責任人以及具體的幫扶對策和措施。對有勞動能力的貧困戶，引導其通過技能培訓轉移輸出和產業帶動發展生產脫貧致富。對無勞動能力的貧困戶、低保戶、五保戶，通過救濟式的扶貧方式，納入社會最低生活保障范圍予以扶持。

明確任務，責任到人。我局定點幫扶大峽村15戶貧困戶的各有關單位學校要落實掛村掛戶責任人，細化扶村扶戶發展措施，做到定單位、定人、定點、定責任包干扶持，保證每一戶貧困戶都有責任人掛鉤聯系，都有具體的發展規劃和脫貧措施。

加大投入，加強保障。各有關單位要按照幫扶任務要求，想方設法多渠道籌集資金幫扶定點村和貧困戶。用于貧困村貧困戶的扶持資金，必須有受扶持貧困村負責人和貧困戶的簽名，并作為審計的依據。

廣泛動員，積極參與。弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，廣泛動員本單位干部職工，在充分自愿的基礎上，通過多種形式，積極參與扶貧開發建設。同時，要多與掛點貧困戶聯系，充分調動貧困戶參加扶貧開發的積極性和創造性，引導和發動群眾發揚自力更生、艱苦奮斗精神，克服“等、靠、要”的依賴思想。

五、保障措施

提高認識，加強領導。實施“領導掛點、部門包村、干部幫戶”是我縣扶貧開發工作的一個重要內容，是在新的歷史條件下實踐科學發展觀，構建和諧社會的戰略部署，是扶貧開發工作的重大創舉。各有關單位學校務必要引起高度重視，要統一認識，高度重視，加強領導，切實把這項工作擺上重要議事日程，認真謀劃，真抓實干。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面落實各項政策措施，幫扶單位主要領導每年到村指導幫扶工作不少于一次。

為加強對我局“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作的領導，我局成立工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責扶貧開發日常工作。

明確責任，加強協調。教育局機關、各有關單位對幫扶貧困戶的脫貧有直接責任，要認真履行職責，積極做好幫扶工作，工作重心和幫扶措施必須全部到村到戶。要加強與當地黨委、政府及有關部門溝通、協調、配合，及時研究和解決工作中出現的新情況新問題。要做好貧困戶的思想工作，充分調動貧困戶參加扶貧開發的積極性和主觀能動性，制定的幫扶規劃要與村民特別是貧困戶溝通協商一致，讓農民主動參加扶貧開發。

完善機制，嚴格管理。要完善扶貧工作機制，充分發揮其綜合協調、組織實施、督促檢查、考核驗收的作用。要加強工作力量，加強培訓，提高扶貧隊伍素質，保障工作經費，確保工作順利開展。要嚴格扶貧資金管理，完善扶貧

資金運行和項目管理機制，嚴格扶貧資金的投向和使用范圍，實行扶貧資金專賬管理，確保扶貧資金專款專用。

六、加強檢查，考核驗收。

把實施“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發工作目標責任制納入到對各相關單位的績效考核范圍。每年組織檢查考核，下半年組織驗收，公布結果。

第三篇：“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作總結

“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作

總結

根據南順委辦[2010]56號文件精神及司法局“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動安排，認真開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，取得了明顯成效，現將2011年的活動開展情況總結如下:

一、思想上高度重視，狠抓責任落實

此次幫扶的對象為油院路社區的6戶困難戶，一是年初將此項工作納入我所工作日程；并制定了相應的幫扶措施，進一步明確了幫扶活動職責、任務；并定期對工作開展情況進行總結。二是與該社區所在的居委會取得聯系，細化了2011年的幫扶方案，并爭取到了社區的支持，推動了活動扎實、有序、深入開展。

二、幫扶工作扎實，幫扶成效明顯

2011年以來，幫扶工作在前期進行入戶調查的基礎上，與村民溝通，一是向幫扶戶宣傳黨的幫扶政策，及時了解被幫扶戶及所在村的生產生活現狀，掌握他們在生產生活中的急需。二是結合實際分村制定了不起2011幫扶方案，落實幫扶項目和資金。三是倒排時間，啟動幫扶項目。通過艱苦細致的工作，主要完成了以下幫扶任務：

1、開展了對所在幫護對象社區的大走訪活動。為全面掌握幫扶對象的基本情況，做到幫扶工作有的放失，今年春節及五月對幫扶社區進行了大走訪，大摸排，充分了解幫扶對象的困難情況。

2、幫助此6戶所在的社區資金5000元，購買書架兩組，圖書300余冊，捐贈圖書200余冊，建立社區“圖書一角”。豐富了該社區居民的精神文化生活。

3、進行法律幫扶。由于幫扶對象涉及拆遷和搬遷困難問題，急需這方面的法律幫助和指導，本人主動上門，隨時對他們拆遷和搬遷中遇到的法律問題進行說明和解釋，并主動調解拆遷和搬遷產生的糾紛 起。既維護了幫扶對象的合法權利，又保證了拆遷工作的順利進行。

4、開展節日慰問。利用春節、五

一、中秋國慶、元旦對6戶幫扶對象進行了慰問，全年共送去了米 斤、面 斤、油 桶。

5、幫助聯系技能培訓。幫助幫扶對象3人聯系技能培訓，并實現了再就業。

三、主要措施

把輸血式幫扶與造血式幫扶結合起來，貫穿于幫扶過程的始終。

（一）強化職責。主動參與掛、包、幫工作，多次與社區聯系幫扶工作，幫扶工作組主動與被幫扶鎮、村領導溝通，定期總結幫扶工作，保證了幫扶工作的順利開展。

（二）形成長效機制。在制定了三年幫扶方案的情況下，穩定幫扶制度，加強溝通，注重培養幫扶戶明白人，保證了幫扶工作的連續性。

第四篇：在全縣開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”

全鎮開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”

活動動員大會上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定，從今年起，用3年時間在全縣開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動。我鎮對本項活動高度重視,立即召開黨政辦公會議，且結合我鎮實際迅速制定出了實施方案，今天召集大家來開動員大會，是對開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動進行安排部署。

一、提高認識，統一思想，把握大局抓活動

在新的形勢下，縣委、縣政府作出重大決策，要求全縣上下扎實開展“領導掛點、領導包村、干部幫戶“活動，這是深入學習實踐科學發展觀的重要內容，是推進扶貧開發、建設社會主義新農村的重大部署，是轉變干部作風、服務基層群眾、密切黨群干群關系的重要舉措。縣委、縣政府高度重視此項活動，專門召開研究部署，制定下發了實施意見和工作方案，并先后召開動員大會進行全面部署。3月19日—21日，省委奇葆書記到涼山視察調研，特別指出要廣泛開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，帶著深厚感情深入基層、深入群眾，為群眾做好事、辦實事、解難事，以扶貧攻堅為重點，著力改善民生，讓各族群眾共享跨越式發展成果，回憶建設美麗富饒文明和諧新涼山，譜寫“跑步奔小 1

康”新篇章。全鎮各部門和廣大黨員干部，一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識、深刻領會、準確把握開展這項活動的重要性、必要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到省、州、縣黨委、政府的重要決策部署上來，把干勁和激情凝聚到“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的具體實踐中來，積極推動活動迅速啟動、全面鋪開和深入開展，確保取得明顯成效，讓上級黨委政府放心，讓全縣各族群眾滿意。

二、堅持以人為本,物質文明和經濟文明一起抓.開展好“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，關鍵是真幫實扶。要緊緊圍繞既定幫扶目標，緊密聯系幫扶對象實際，因地制宜、以科學規劃為引領，以產業發展為核心，以項目建設為抓手，幫助改善基礎設施,找準發展路子,促進群眾增收,確保工作取得明顯成效。

在具體工作中，還要堅持治窮與治愚并舉、扶貧與扶志結合，加強精神文明建設，廣泛教育培訓群眾，幫助農民群眾樹立“建設美好家園靠自己”的思想和意識，提高文化知識水平和勞動和勞動生產技能，增強農民群眾自我“造血”、自我發展、自我管理的能力.同時應注意經濟發展與群眾工作一起抓、共同促，積極協助所在鄉鎮和村級黨組織，加強農村社會治安綜合治理，扎實做好民情走訪、問題接訪、矛盾排查、糾紛調處、治安整治、禁毒防艾、法制宣傳、安全

生產等工作，深入開展民族團結宣傳教育，嚴防和打擊法輪功等邪教組織，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，力爭把幫扶村打造成為團結、和諧、平安、穩定的模范村。

三、廣泛宣傳，加強領導，落實責任，嚴格考核強保障

（一）全鎮各部門必須成立領導和工作機構，盡快制定具體活動方案，盡快確定幫扶干部和幫扶農戶，盡快啟動各項具體工作．

（二）要高效對接，通力協作。各部門要切實增強合作意識和團隊精神，主動溝通，密切配合，確保各項工作高效對接、有序推進。各部門要主動加強與省州縣對口幫扶單位的對接，建立良好的幫扶工作機制，搞好協調服務，爭取更大支持，盡量讓更多的項目和資金在普昌落地生根。同時要關心和支持掛職干部的工作，主動幫助解決工作和生活中的實際困難，為他們順利開展工作創造條件。

（三）要擴大宣傳，營造氛圍。要堅持宣傳引導、輿論先行，廣泛宣傳開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的重大意義、目標要求、主要內容，重點宣傳各地各部門的活動推進情況、有效做法、成功經驗、生動事例和先進典型，突出宣傳各幫扶地和群眾脫貧致富奔小康的新變化、新生活、新氣象。通過全方位、多角度的，既教育干部，又引導社會，大力營造全提干部關注基層、群眾、支持幫扶，萬

眾一心謀發展，眾志成城促跨越的濃郁氛圍。

四要強化管理，嚴格督查，實行目標管理。嚴格考核對“掛、幫、包”工作成效明顯的部門和個人要表彰獎勵，對工作不力的要通報批評并限期整改，對完不成任務的要嚴格問責，確保幫扶不走過場、活動取得實效、要強化督查督辦。鎮紀委將對我鎮各部門活動開展情況的監督檢查，推動活動扎實開展，保證政令暢通，絕不允許陽奉陰違。加強干部考核，如實記錄存檔，對深受群眾歡迎、成績特別突出的幫扶干部要優先提拔重用。

同志們，開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，責任重大，意文深遠，任務艱巨，使命光榮。我們一定要堅決貫徹省州黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署，精心組織實施，狠抓工作落實，確保活動實效，務求群眾滿意，為加快推進“二次創業、崛起困境”、加快建設美麗富饒文明和諧新甘洛作出新的更大的貢獻。

第五篇：2010年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作總結

××市2011年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動

工 作 總 結

根據《中共xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》（xx委辦?2011?10號）精神，我市結合創先爭優活動，明確責任主體，細化工作措施，迅速啟動并扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，取得了初步成效。聯系我市的××領導在蒞簡調研時評價：“××市?掛包幫?活動開展以來，幫扶村發生了很大的變化。”

一、健全機構，強化領導，匯聚“掛包幫”活動強大合力

市委高度重視，將“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作作為今年工作的重點，作為干部隊伍建設的重要內容，作為加快新農村建設的重要抓手，著力強化組織領導，確保活動順利開展。一是加強組織領導。今年3月底，省委、省政府下發《關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》后，我們庚即召開常委會進行專題研究，進一步充實了領導力量和工作力量。整合市財政、發改等17個部門力量成立領導小組，下設辦公室在市委組織部，從市直機關黨 1 工委、市扶貧辦和部內抽調人員組建綜合宣傳、協調聯絡、秘書3個組負責具體工作，落實專項工作經費。制發《關于貫徹落實全省“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的通知》，對全市活動開展進行了統一安排部署。建立和落實了領導小組及辦公室例會、聯席會議、督查工作通報、領導干部聯系鎮村、下派干部管理等制度，在年底還統一進行了工作考核。各部門、各鄉鎮同步迅速跟進，成立專門機構，制定實施方案，確保了領導到位、人員到位和工作到位。二是擴大幫扶覆蓋。在按照省委、XX市委規定確定幫扶結對范圍的基礎上，我們在參與主體、聯系對象、駐村干部三個方面進行拓展，著力構建起幫扶的立體網絡，在全市上下形成了領導帶頭，干部參與，爭相幫扶的生動局面。參與主體擴大到全市所有副科級以上干部，XX名市級領導、XXX名科級干部全部參加活動，XXXX余名普通干部主動報名，XX、XX等10多家企業積極響應。聯系對象覆蓋XX個鄉鎮、XX個貧困村，黨員干部分別聯系XXX戶貧困戶、XXXX名困難群眾。下派干部除從市級部門選派了XX名優秀年輕干部外，每個鄉鎮均確定了駐村干部幫扶貧困村工作。三是營造濃厚氛圍。及時召開全市領導干部大會，在全市各部門、各鄉鎮黨員干部中進行了廣泛動員，明確了工作目標，落實了工作責任。充分利用電視媒體、信息簡報、政府網站、標語會議等，進行廣泛宣傳，在全市營造了濃厚的活動氛圍。截止目 前，共編發信息簡報XX期，制作宣傳標語XXX余條（幅），召開動員會議XXX場次。

二、深入調研，科學規劃，確保“掛包幫”活動有序推進

“掛、包、幫”活動是一項持續三年的長期工作，科學的規劃是活動持續深入、取得實效的關鍵。我們從活動一開始就十分重視幫扶規劃的制定，力求做到科學嚴謹、規劃到戶、責任到人。一是深入調研摸清情況。采取“自下而上、上下結合”的方式，由各鄉鎮上報貧困村作為幫扶對象，再由市委組織部、市扶貧辦、市水務局、市農業局、市畜牧局等部門聯合考察確定，并按照“經濟部門幫窮村、黨政部門幫弱村、政法部門幫亂村”的原則對口分配給各有關部門。市級領導帶頭親自到聯系鎮村實地調研，各部門、各鄉鎮負責人到聯系村社現場考察，準確掌握了幫扶對象的基本情況。二是科學論證找準癥結。結合扶貧村自然資源條件、交通區位特點及產業發展基礎等現狀，全市各部門、各鄉鎮通過邀請專家論證、組織外出借鑒學習等方式，切實找準了扶貧村發展存在的問題，深入剖析發展癥結，使幫扶活動更有針對性，更利于把有限的幫扶資源用到刀刃上，發揮“四兩撥千斤”的作用，帶動村民脫貧致富。全市共召開各類研討會243場次，組織村社干部外出學習60余次。三是制定方案明確方向。在充分掌握基本情況的基礎上，制定了《XX市“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動三年工作目標》，對全市“掛包幫”活動總體目標及分工作進行了科學規劃。同時，各市級部門與鄉鎮、村一道，共同對XXX個貧困村均制定了三年幫扶規劃，明確了幫扶的目標、舉措和重點，理清了發展思路。如，…………。

三、整合資源，狠抓幫扶，推動“掛包幫”活動取得實效

按照“一路二水三產業四增收”的思路，圍繞“打基礎、大開放、建新村、強統籌、創機制、促和諧”六大主線，充分發揮各幫扶部門在資金、項目、智力等方面的優勢，以XX個扶貧村為重點，重點實施新村建設、勞務培訓、產業化扶貧、村道建設、貧困村村級發展互助資金、扶貧貸款貼息等6大扶貧項目，總投入XXXX萬元，推進幫扶村經濟社會全面發展，農民群眾脫貧致富。一是全力建好基礎設施。全市把“掛包幫”開年確定為“基礎設施建設年”，以扶貧項目為依托，以群眾為主體，集中人力物力財力加快道路、水利等基礎設施建設。幫助扶貧村運用“一事一議”機制，激發群眾主體意識，調動群眾參與熱情，籌資投勞XXXX萬元，破解資金瓶頸。爭取XXX、XXX公司等企業免費為扶貧村修建基礎設施。2011年，共硬化道路XXX公里，整治碎石路、機耕道XXX公里，新建整治渠道XXX公里、蓄水池XXX口、塘堰XXX口（處）、提灌站XX座、沼氣池XXX口。二是優 化產業促農增收。堅持“扶貧先扶智”，邀請各類專家以及“田秀才”、“土專家”到扶貧村現場授課XX場次，組織扶貧村群眾到先進村、先進地區去學習考察XXX余人次，整合農廣校、各類技術培訓學校、農村遠程教育站（點）等培訓資源開展實用技術培訓XXX余人次，切實增強扶貧村群眾自我發展、自我脫貧的能力。在此基礎上，有效利用幫扶部門在市場、技術等方面的優勢，帶動群眾在產業結構調整上下功夫。聯系10多家企業到扶貧村發展產業基地，XX、XX基地等競相涌現，有效地帶動了扶貧村產業增效、農民增收；引導農民種植“兩桃”（晚白桃、核桃）、“兩菜”（蔬菜、食用菌）等特色果蔬XX畝，養殖“兩畜”（生豬、大耳羊）等XX頭，發展農家樂XX余家，扶貧村傳統耕作觀念及模式明顯改變，農業產業結構明顯優化。今年，扶貧村人均純收入平均增長約XX元。三是加強基層組織建設。指導建立產業黨組織XX個，推行跨村、鄉鎮建立黨支部，實現基層黨組織的多領域、多層次覆蓋。幫助完成村級黨組織集中換屆，對XXX名村支部書記進行一次集中輪訓，村班子隊伍年齡知識結構進一步優化。額外協調資金XXX余萬元，幫助建成XX個村級活動場所，完成辦公桌椅、農家書屋、留守兒童之家等設施配套。幫扶部門積極與對口村開展創先爭優聯創、黨建互動等活動，幫助村兩委全面推行“四議兩公開一監督”制度，充分激發了農村基層黨組織和黨員的活力。黨員干 部深入基層與困難群眾結對幫扶，面對面交流，心與心溝通，有效拉近了干群距離，密切了干群關系，樹立了黨在群眾中的良好形象。四是培育農村文明新風。著眼為民分憂、幫民解難，著力建設平安農村、穩定農村、文明農村。下派政法一線干部到治安條件較差的村工作，充分發揮部門優勢和工作特長，徹底扭轉了一批治安亂村局面。建立駐村干部“信訪員”制度，在幫助發展的同時，積極調解村民矛盾糾紛，協調群眾利益沖突。開展送法制下鄉、送文化下鄉活動，增強群眾法制觀念，破除農村陳規陋習，倡導良好道德風尚，形成良好社會風氣；扎實開展城鄉環境綜合治理，村容村貌發生了較大變化。今年以來，共為群眾解決答復各類問題XX余個，群眾普遍感到滿意；慰問貧困農戶、黨員XX人（戶），發放慰問金XX萬元，贈送農資XX余萬公斤，改造危房XX戶、XX平方米；全市沒有一例重大安全事故和信訪事件發生。

盡管今年我市“掛、包、幫”活動取得了一定的成績，但也還存在一些不足，如，個別市級部門規劃不切實際，少數下派干部到村時間保證不到位，一些村社“等、靠、要”依賴思想嚴重等等，需要我們在下一步的工作中加以克服。明年，我們將以產業增效、促農增收為重點，再添舉措、再鼓干勁，真抓實干、攻堅破難，扎實推進全市扶貧新村建設，全力推動全市經濟社會加快發展、跨越發展、科學發展。