第一篇：信訪制度

信 訪 工 作 制 度

為了規(guī)范辦理群眾來信、來電、來訪工作，認(rèn)真處理、規(guī)范接待，形成明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院信訪條例》，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本辦法。

一、醫(yī)院成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由醫(yī)務(wù)、院辦、護(hù)理等負(fù)責(zé)人組成。

二、職能部門要熱情接待來信、來訪、來電人員，做到首接負(fù)責(zé)制。并認(rèn)真做好登記、調(diào)查、處理、反饋、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和歸檔工作。

三、對(duì)來訪者提出的問題，有明確的法律法規(guī)政策規(guī)定的，直接答復(fù)來訪人。對(duì)一般的來訪件原則上在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)來訪人。

四、對(duì)反映重大問題的信件送主管領(lǐng)導(dǎo)批示，需轉(zhuǎn)辦的自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送相關(guān)職能科室處理。

五、由上級(jí)轉(zhuǎn)來的信訪件，除按規(guī)定答復(fù)信訪人外，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告處理結(jié)果。

第二篇：信訪制度

中國(guó)當(dāng)代信訪工作制度

一切國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作都被要求在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行，任何組織和個(gè)人都不得違背憲法和法律規(guī)定受理和處理信訪問題：一切有關(guān)信訪工作制度的政策文件等不得違背憲法和法律，否則無效或必須修改；屬于司法管轄范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，黨政信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理，充分尊重司法獨(dú)立，等等。根本目的一致。都是尊重人的尊嚴(yán)、保護(hù)人的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧。根本要求一致。都是要實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

憲法第四十一條第一款所規(guī)定的公民建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)等基本權(quán)利，一般通過寫信或走訪等形式行使，否則，人民參政議政、當(dāng)家做主就會(huì)受到影響。因此，應(yīng)通過信訪工作相關(guān)法規(guī)制度明確規(guī)定信訪人可以提出信訪事項(xiàng)的范圍、對(duì)象、方式、方法、形式、程序等，保障信訪人的知情權(quán)、參政權(quán)、救濟(jì)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以實(shí)現(xiàn)信訪人實(shí)體性的權(quán)利、保護(hù)信訪人的合法權(quán)益；明確規(guī)定有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)受理信訪事項(xiàng)的范圍和程序性義務(wù)及其它義務(wù)。

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，解決信訪問題要標(biāo)本兼治，重在治本，關(guān)鍵是要依法按政策解決信訪人的合理訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

各地堅(jiān)持及時(shí)就地化解，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解的了、控制得住、處理的得好。”

針對(duì)信訪個(gè)案，堅(jiān)持依法按政策辦事，全力抓受理，做到“樁樁有人管”；突出抓辦理，做打拼“件件有著落”；強(qiáng)化抓反饋，做到“事事有回音”。

按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)處理信訪的干部，努力把信訪問題解決在本地區(qū)本部門。

第三篇：信訪制度

（一）辦公室是本局信訪工作的管理機(jī)構(gòu)。

（二）應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。

（三）局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪，研究解決信訪工作中的問題，檢查指導(dǎo)信訪工作。

（四）本局根據(jù)職責(zé)權(quán)限和信訪事項(xiàng)性質(zhì)，按照下列方式辦理信訪事項(xiàng)：

1、對(duì)本局依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；

2、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)；

3、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)辦理。

（五）在辦理信訪事項(xiàng)過程中，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。

（六）對(duì)直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān)；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)。

（七）對(duì)在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的工作人員，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分。

第四篇：信訪制度

信訪制度改革需要新思維

信訪制度作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的政治參與和權(quán)利救濟(jì)制度，雖然在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代起到過一定作用，但由于這一制度存在諸多缺陷，已不適應(yīng)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在客觀上成為國(guó)家政治認(rèn)同流失的重要渠道并引發(fā)了多起群體性事件，如果不進(jìn)行徹底改革，將會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的后果。

在我看來，我們需要從現(xiàn)代國(guó)家制度建設(shè)和長(zhǎng)治久安的角度重新定位信訪的改革方向。根據(jù)目前的情況，我建議從行政、法律、政治三個(gè)層面考慮如何對(duì)信訪制度進(jìn)行穩(wěn)妥而有步驟的改革。

第一步：不對(duì)信訪公民的信訪級(jí)別做特別的限制，由信訪地公安機(jī)關(guān)依法處理因信訪而發(fā)生的治安案件。

第二步：強(qiáng)化各級(jí)司法機(jī)關(guān)接受公民告訴、申訴及處理案件的責(zé)任和能力，由司法機(jī)關(guān)承辦目前積壓在信訪部門的案件。主要措施有：（1）由上級(jí)法院和檢察院下派一級(jí)設(shè)立告訴申訴案件受理機(jī)構(gòu)；也可以考慮建立全國(guó)性的巡回法庭。（2）擴(kuò)大訴訟受理范圍，對(duì)關(guān)系到民眾生活的案件可以考慮緩收、減收或免收訴訟費(fèi)；（3）加強(qiáng)新聞媒體和社會(huì)力量對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，克服司法腐敗；

（4）司法機(jī)關(guān)對(duì)受理的告訴和申訴案件要在限期內(nèi)給予答復(fù)；（5）由司法部門依法查處信訪人迫害案件；（6）組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)群眾告訴申訴進(jìn)行法律援助；（7）增加司法機(jī)構(gòu)的資源投入，并在制度上確立法院和檢察院的重要人員和經(jīng)費(fèi)均由上一級(jí)法院和檢察院管理和保障。通過樹立國(guó)家司法機(jī)構(gòu)的權(quán)威，可以把社會(huì)矛盾的解決引導(dǎo)到正規(guī)的司法渠道，逐步減少信訪以及伴隨信訪的非制度化公民政治行動(dòng)。

在推進(jìn)司法制度改革的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)調(diào)解制度也要有所加強(qiáng)。可以考慮以現(xiàn)有的基層信訪工作人員加強(qiáng)社會(huì)調(diào)解機(jī)構(gòu)，以作為司法制度的必要補(bǔ)充。

第三步：把信訪集中到各級(jí)人民代表大會(huì)，通過人民代表來監(jiān)督一府兩院的工作，并系統(tǒng)地建立民眾的利益表達(dá)組織。主要措施是：（1）組織各級(jí)人民代表特別是縣鄉(xiāng)人民代表對(duì)本選區(qū)的重要信訪案件進(jìn)行調(diào)查和督辦；（2）公布各級(jí)人民代表的聯(lián)系方式；（3）建立全國(guó)信訪網(wǎng)，并把一些重大問題的信訪資料上網(wǎng)公示讓民眾評(píng)議。

第五篇：信訪制度

信訪接待制度

一、建立信訪登記制度。辦公室專人登記。信訪件應(yīng)做到件件有著落，事事有結(jié)果。

二、熱情接待來訪群眾，及時(shí)做好解釋疏導(dǎo)和調(diào)查處理工作，不激化矛盾，不推誘責(zé)任。

三、認(rèn)真做好來信處理工作，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的信件，要認(rèn)真調(diào)查，實(shí)事求是地解決，并及時(shí)呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

四、設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，搞好隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。

五、堅(jiān)持每季度召開一次座談會(huì)，廣泛征求基層干部、群眾、對(duì)財(cái)政工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。

卓尼縣財(cái)政局

二O一二年三月六日