第一篇：信訪排查制度

信 訪工作 排 查 制 度

一、校長對所有來訪人員來訪信件都要逐一審閱，對來訪2次或來信3次的重復信訪、署名信訪、聯名信訪、傾向性問題要進行一次認真排查篩選；對教師關心的“熱點、難點”問題、事關全校穩定的敏感問題、容易誘發教師共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預測分析、排查研究，及時向信訪工作領導小組反映預測排查情況，做到早發現、早勸阻、早解決。

二、預測排查出的信訪問題或線索要逐件落實責任人以及結案息訪時限、落實調查進度和處理結果，校長要逐件督辦指導。

三、信訪領導小組每季度一次或在重大會議、節日、活動前對解決苗頭性、隱患性的情況，超前工作，及時處理解決。

四、加強調查研究，掌握信訪發展態勢、規律，正確對待和妥善處理教師信訪舉報。對教師正當的信訪舉報行為，要支持和保護；對初信初訪務必逐件抓落實，防止矛盾進一步激化，對預測排查出的信訪、疑難信訪，可能出現的集體訪事件，以及突發性事件，校主要領導要親自處理解決。

五、加強信訪協調，緊緊依靠全體教師和上級領導處理信訪問題。對排查出來同時涉及幾個問題的信訪，要請示上

級，對不屬于學校受理范圍的問題，要向教師做解釋，引導教師向有關主管部門反映，重要問題還要幫助疏通辦理渠道并進行督促檢查。

第二篇：信訪排查制度

信訪排查制度

一、校長對所有來訪人員來訪信件都要逐一審閱，對來訪2次或來信3次的重復信訪、署名信訪、聯名信訪、傾向性問題要進行一次認真排查篩選；對教師關心的“熱點、難點”問題、事關全校穩定的敏感問題、容易誘發教師共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預測分析、排查研究，及時向信訪工作領導小組反映預測排查情況，做到早發現、早勸阻、早解決。

二、預測排查出的信訪問題或線索要逐件落實責任人以及結案息訪時限、落實調查進度和處理結果，校長要逐件督辦指導。

三、信訪領導小組每季度一次或在重大會議、節日、活動前對解決苗頭性、隱患性的情況，超前工作，及時處理解決。

四、加強調查研究，掌握信訪發展態勢、規律，正確對待和妥善處理教師信訪舉報。對教師正當的信訪舉報行為，要支持和保護；對初信初訪務必逐件抓落實，防止矛盾進一步激化，對預測排查出的信訪、疑難信訪，可能出現的集體訪事件，以及突發性事件，校主要領導要親自處理解決。

五、加強信訪協調，緊緊依靠全體教師和上級領導處理信訪問題。對排查出來同時涉及幾個問題的信訪，要請示上級，對不屬于學校受理范圍的問題，要向教師做解釋，引導教師向有關主管部門反映，重要問題還要幫助疏通辦理渠道并進行督促檢查。

海洲九年制學校 2014年9月

第三篇：三級信訪排查制度

矛盾糾紛排查化解工作制度

為切實維護社會安定穩定，加速推進“和諧社逕”建設步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。經研究，制定如下工作制度。

一、矛盾糾紛排查化解工作會議制度

1、定期會議。鄉矛盾糾紛排查調處中心年初或年終須召開中心工作會議，總結工作，調整和充實排調隊伍，制定繼續排查調處工作方案，安排部署排調工作，確定排調重點，分解排調任務。并每月召開一次會議，及時掌握本鄉矛盾糾紛的發展趨勢、發生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點，加強指導，研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調處措施。

2、不定期會議。中心根據工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調處協調分析會議，對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實相關責任單位和責任人。協調會議由鄉調解中心主任或副主任負責組織實施，調解中心各成員必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。

3、定期會議由鄉調處中心主任或副主任組織召開；不定期會議由主任或副主任根據實際需要組織召開，也可由其成員建議，由主任或副主任組織召開。調解中心各成員必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。

二、矛盾糾紛受理排查登記制度

1、鄉矛盾糾紛調處中心應受理由村調委會、社區調委會未能調解成功的矛盾糾紛。

2、中心工作人員、調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請，接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真，體現當事人原話原意，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當事人的簽名或手印確認。

3、受理排查糾紛登記，要使用統一的《受理事項登記簿》和《排查整治登記簿》，受理事項登記的內容包括：受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業、工作單位、住址或電話、糾紛的性質、起因和簡單過程等。

排查整治的內容包括：排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等，要逐項認真填寫，不得遺漏。并注意妥善保管，嚴防遺失。

4、受理事項登記后，對當事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經當事人同意，不得隨意泄漏。

5、調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報，由主任或副主任確定事件進行調處，將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方，確保當事方能按時參加調處。

三、矛盾糾紛排查制度

1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發現、早報告、工作早到位、問題早解決。

2、重大節假日、敏感時期和糾紛多發期，要及時組織人員集中排查；對重點單位、重點人、重點事，加大排查力度，進行重點排查。及時了解和掌握可能發生的矛盾糾紛隱患。

四、矛盾糾紛預警制度

1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發性事件的應急預案，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制；建立健全矛盾糾紛信息網絡，發揮基層治保、調解組織、治安中心戶長、調解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態。

2、對于重大的矛盾糾紛，調解中心要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態。

3、發現重大糾紛隱患（可能發生群體性上訪、群體斗毆現象）應當及時報告鄉主管領導，并及時上報矛盾糾紛排查調處中心。

4、各社區、村調委會應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報鄉綜治治理辦公室。

五、矛盾糾紛調處制度

1、對各類矛盾糾紛堅持村（居）先行調處的原則，對于調處不成功的糾紛，由村（居）出具調處意見，提交矛盾糾紛排查調處中心進行調處。

2、在中心受理的矛盾糾紛時，能及時調處的，組織調解人員及時進行調處，不能及時調處的，告知當事方可擇日調處。

3、涉及兩個或多個村（社區）之間的矛盾糾紛，由中心負責組織涉及到的村（社區）調委會成員共同召開聯席會議，協商調處措施并組織實施。

六、矛盾糾紛交辦、督辦制度

1、各村、社區調委會對中心交辦的有關排查、調處矛盾糾紛任務要高度重視，按時進行排查調處，對調處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進行調處。

2、進一步明確督察督辦職責，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協調會議決定的有關事項，要認真進行檢查，逐一落實。

3、對矛盾糾紛調處工作，由于領導不重視，措施不得當，調處不到位，造成越級上訪的，鄉矛盾糾紛調處中心下發督辦通知書，在規定的時間內進行調處，并向鄉矛盾糾紛調處中心寫出專門報告。

七、矛盾糾紛報告制度

1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調處信息網絡，確定信息聯絡員，確保矛盾糾紛排查調處信息上下暢通。

2、各村、社區調委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理，按要求如實填寫《矛盾糾紛排查調處情況月報表》、《矛盾糾紛排查登記匯總表》等于每月２８日前上報鄉矛盾糾紛調處中心。無矛盾糾紛的，實行“零報告”制度，嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。

3、健全和逐步完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的報告機制。

信訪基礎臺賬制度

1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。信訪的調解文書案卷實行專人負責保管，并建立必要的調閱、保密管理辦法。

2、實行一事一卷制度。調解文書包括原始記錄、調解申請書、糾紛受理調解登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協議書、回訪記錄以及調解中心對調解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時，做好調解文書的審查，調處文書、資料要求一事一卷，裝訂成冊，并按檔案管理規定整理歸檔。

3、規范封面管理制度。歸檔后的調解文書要使用統一的卷宗封面，注明立卷時間、立卷人姓名，并根據糾紛具體情況，確定保管期限。

4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調隨結的矛盾糾紛，應在來訪的矛盾糾紛登記簿內，注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調解結果等，并附調解筆錄、調解協議，予以存檔。

5、分類管理制度。各類檔案要放置有序，對于民事、行政等糾紛調解應分別入檔。對重要案卷和一般案卷應實行分別管理。

6、確保及時調閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數，調閱檔案時能及時、準確。

7、安全管理制度。認真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無損。

信訪例會制度

（一）信訪例會責任人和主持人。鄉、村兩級黨委（支部）書記是本級信訪例會的第一責任人，對信訪例會工作負總責。鄉級信訪例會主持人是黨委書記或鄉長，村級信訪例會主持人是村黨支部書記或村委會主任。

（二）信訪全會的召開時間。鄉信訪例會召開時間為每月5日和20日，村信訪例會召開時間為每月4日和19日，如遇到特殊情況和問題，應隨時召開。每次會議所需時間，由會議主持人根據會議內容和需要確定。

（三）信訪例會的參加人員

1、鄉信訪例會固定參加人員：黨委書記、鄉長，鄉分管信訪工作的領導，信訪辦公室主任，各村信訪信息員（村治保主任、民調主任）；非固定人員：信訪問題涉及到的村黨支部書記、村委會主任及相關部門領導和工作人員。

2、村委會信訪例會參加人員：村“兩委”成員及村民小組信訪信息員。

（四）信訪例會研究的問題。信訪例會主要研究以下四個方面的問題：一是排查不安定因素和信訪苗頭，明確化解矛盾的工作人員、工作職責、工作要求和工作措施；二是研究解決下級信訪例會無法解決，需要本級協調解決的信訪問題；三是研究解決上級部門和領導交辦的疑難信訪問題；四是信訪例會第一責任人、信訪例會主持人決定研究處理的其他信訪問題。

（五）信訪例會的籌備和組織實施。各村必須建立健全信訪信息網絡，明確專兼職信訪信息員搜集信訪信息；鄉村干部要深入到群眾中去，積極排查信訪苗頭和不安定因素；各村和各部門要及時向鄉信訪辦提交需要研究解決的問題，村（村民小組）信息員要及時向村信訪全會責任人提交需要研究解決的問題，匯集相關政策法律依據，準備情況介紹。鄉級信訪全會由鄉信訪辦組織實施，村級信訪例會由黨支部書記組織實施。每次信訪例會要進行詳細記錄，建立工作臺帳。

三、信訪例會議程

（一）總結上次信訪例會工作落實情況

1、信訪部門負責人介紹上次例會工作完成情況。

2、信訪事項辦理單位或辦理人員介紹工作進度及存在的問題和下步工作打算。

3、主持人對上次信訪例會任務完成情況進行總結，提出工作要求。

（二）分析信訪形勢、排查解決不安定因素

1、信訪部門負責人簡要分析上月信訪例會以來本地信訪形勢和排查出的重大不安定因素。

2、與會有關人員介紹提交例會研究解決的重大不安定因素詳細情況。

3、對排查出的重大不安定因素提出化解意見，明確責任領導和責任單位，提出工作要求。

（三）研究解決信訪問題

1、匯報信訪問題。首先應由信訪部門負責人報告群眾信訪情況、信訪反映的主要問題、信訪案件處理進度及需要信訪例會研究解決的信訪工作問題；然后由發案單位和案件承辦單位詳細匯報案情和案件處理情況等。必要時，可以邀請當事人反映情況，陳述理由。

2、研究解決信訪問題。與會人員要根據有關情況，對如何處理信訪問題廣泛發表意見和看法。在對信訪問題進行充分討論研究的基礎上，信訪全會主持人要根據國家有關法律政策，結合當地實際情況，對信訪案件和問題提出明確的處理意見和具體落實措施，做到責任到人，限期解決。

第四篇：2010年信訪旬排查制度

普濟鎮信訪旬排查制度

一、建立信訪突出問題排查處理制度，規范信訪排查處理程序

（一）明確信訪排查的工作職責。根據《關于加強對信訪突出問題排查處理的通知》，按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，鎮黨委成立信訪突出問題排查處理領導小組，領導小組定期或不定期召開會議，聽取信訪突出問題排查情況匯報，根據反映問題的不同，交由鎮綜治辦辦理，辦結情況向領導小組報告，形成“統一管理，互相配合，各負其責”的排查信訪突出問題的工作格局。

（二）突出信訪排查的工作重點。主要把下列三種情況作為排查重點：一是集體訪、越級訪和信訪老戶反映的問題；二是領導干部利用人事權、司法權、審批權貪污賄賂、腐化墮落問題；三是在國企改革、土地征用、安全生產、食品藥品安全、環境污染、社會治安、計生殯改、教育收費等方面嚴重損害群眾利益而引發的群體性事件。

（三）規范信訪排查的工作流程。規定各村（社區）信訪室每季度排查出3至5個信訪突出問題，每季度的后5天向鎮綜治辦上報本季度信訪突出問題的調查處理情況表。排查處理表內注明信訪舉報人的姓名、聯系方式、被反映人的單位姓名職務、信訪誘因、反映的主要問題、調查處理情況、包案領導、責任單位人員等內容。鎮領導小組根據各村（社區）上報的排查處理情況，登記造冊，建立臺帳，并根據上級轉來和本鎮收到群眾來信來訪來電的情況，對反映情況較多而又未列入排查對象的問題，通知鎮綜治辦追加為排查對象。

二、因時因地制宜，采取靈活多樣的排查方式

（一）堅持領導包案責任制，確保查辦案件質量。對排查出來的信訪問題按照“五定五包”的要求落實包案領導，包案領導必須“四親自”：親自閱批信件，提出具體要求；親自組織力量，具體指導辦案；親自審核案卷，嚴把審結關；親自組織反饋，做好教育疏導化解工作。

（二）堅持跟蹤督辦，形成化解集體訪越級訪和信訪老戶的合力。對一些重要的疑難案件，既旗幟鮮明地支持、信任基層辦案，又重視對案件的督促指導，堅持跟蹤督辦，形成化解集體訪越級訪和信訪老戶的合力。

（三）堅持快排快查，把問題解決在初發階段。針對一些社會影響大，時效性強，需要及時查辦，挽回影響的案件，鎮綜治辦在排查時緊緊抓住“快”字，爭取好的社會效果。

（四）堅持突出重點，嚴查領導干部腐敗和不正之風案件。在排查信訪件的過程中，注重開展定性定量分析，針對某個階段、某個方面的問題進行研究，找準問題，突出重點，堅決查處群眾反映強烈的熱點難點問題背后的干部腐敗和不正之風。

普濟鎮人民政府 二〇一〇年三月六日

第五篇：信訪隱患月排查制度

信訪隱患月排查制度

一、組織機構：

組長：楊華華

副組長：羅崇杰、袁偉時

成員：中心校其他成員急各中小學校長

二、需排查重大、緊急信訪信息內容

1、因信訪事項，正在醞釀串聯或者揚言要越級進京、到省市集體上訪的預警信息。

2、當地發生的20人以上的集體上訪和影響較大的信訪突發事件的有關情況。

3、因信訪事項、正在醞釀串聯或者揚言要在機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，或者堵塞、阻斷交通的群體性事件的預警信息。

4、重大節日、活動等敏感時期，因信訪事項，揚言造成社會重大影響的其他行為。

三、需排查的其他信訪信息內容

1、群眾對各級黨委、政府重大決策、政策出臺后的反映；

2、群眾對各級黨委、政府工作的意見和建議；

3、重要社情動態和社情民意中的苗頭性、傾向性、突發性問題；

4、群眾反映強烈，可能影響社會安定的熱點、難點問題；

5、規模較大的群眾集體上訪和聯名來信情況；

6、重大節日、活動等敏感時期信訪動態信息；

7、黨政主要領導同志對信訪工作的指示，對重要信訪問題的批示；

8、一定階段內，本級、本系統信訪情況的綜合分析、預測或專題調研報告；

9、本級、本系統信訪工作的新思路、新舉措和新經驗。

四、排查制度：

1、時限。對一般性信訪事件要每月進行排查。

2、方式和內容。

（1）對存在上訪隱患的有關人員，進行談話，了解他們的想法、要求、思想動向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑慮。如不能及時解決，要及時上報。

（2）與學校的教職員工進行座談，聽取群眾意見。

（3）較為敏感的社會問題利用各種形式進行正面的宣傳、講解、引導，使師生能統一思想，提高認識，避免意外事件的發生。