第一篇：信訪不穩定因素排查制度

信訪不穩定因素排查制度

一、排查內容

1、正在醞釀中的集體上訪、越級上訪和重復上訪問題：

2、已經處理，但信訪人不服或仍不穩定的“三訪”案件和重復信、聯名信；

3、本發生的集體上訪和影響較大的異常信訪、緊急信訪事項；

4、涉及上級重大政策調整改制等有可能誘發上訪的苗頭性、傾向性問題及其他信訪隱患問題。

二、排查程序

1、信訪不安定因素堅持每周排查一次，重要時期每天排查一次。

2、對排查出的問題要填寫《信訪不安定因素登記表》，實行臺帳管理。

3、對排查出的問題，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，分輕緩急程度，落實責任人，并根據不同情況分別進行處理。

4、對可能發生的集體信訪，要高度重視，認真對待，落實嚴密監控措施，做到本單位發生的問題解決不出本單位，本系統發生的問題解決不出本系統。

5、認真堅持信訪信息報告制度。一般信息每月25日前向

區信訪局報告一次，重要時期每天一報，重大信息隨時報告。

6、為強化信息報告的責任，一般信息應由分管領導簽字，重要的信息應由主要領導簽字，然后加蓋公章上報。

**社區居民委員會

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第二篇：不穩定因素排查調處制度

不穩定因素排查調處制度

（一）建立以鎮黨委書記為矛盾糾紛等不穩定因素排查調處“第一責任人”的工作機制。

（二）在確定排查重點地區、重點村（單位）、重點人員的基礎上，要對轄區計劃生育、社會保障、林權改革、醫療保險、征地拆遷、中心鎮建設、大廣高速修建等可能引發矛盾糾紛等不穩定因素進行了重點排查。

（三）做到對不穩定因素，矛盾糾紛苗頭早發現、提前介入，提出預警信息，并配合有關部門做好穩控工作，防止激化，確保在地區不發生集體上訪、堵塞交通等群體性及重大事件。

（四）堅持定期排查與不定期排查相結合、全面排查和重點關注相結合，每季度對居民群眾關心的重點、熱點排查一次，重大節假日之前均應對地區部穩定因素進行一次全面地排查。

（五）對查出的問題應及時解決，確有困難的應隨時向領導及有關部門匯報。

第三篇：隱患和不穩定因素排查整改制度

幼兒園安全管理工作信息報送制度

為了確保幼兒園的安全，在對師生的安全教育常抓不懈的前提下，把安全隱患消滅在萌芽狀態，做到有安全事故逐級上報，防止事故的擴大，為此特建立安全信息上報制度。

一、班級矛盾應做到“矛盾不上交”，班主任能解決的矛盾力求自己解決。

二、班級幼兒在班內出現安全問題，由班主任負責立即送往醫院治療，并第一時間報告幼兒園園長，同時電話告訴家長。幼兒在園外出現安全問題，由當事人報告給班級老師，再由老師報告給園長，逐級報告，以便了解幼兒情況。

三、幼兒發生重大事故，幼兒園必須及時上報中學備案，必要時與當地派出所聯系。

四、教職工發生事故，一般由幼兒園主要領導負責解決，重大的必須上報中學。

五、所有事故幼兒園必須有書面調查材料報中學。

六、充分發揮幼兒園各部門的作用，調動一切積極因素，廣泛搜集治安保衛情報信息，及時報告給園長。情報信息要及時、準確，不瞞報、不漏報、不錯報。

七、園安全工作領導小組對信息要整理、登記，及時搜集整理，認真分析情報信息的內容，提高信息上報的質量，逐級上報治安情報信息。

八、幼兒園設專人負責安全信息的上報，上報信息要完整，要具備何時、何地、何事、何因、何果的“五何要素”。

九、幼兒園園委會向全園教師、家長、司機公布電話號、手機號、qq號，并保證24小時內信息隨時都能傳輸。

十、掌握火警（119）、匪警（110）電話號碼，同時要知道教育主管部門電話：***，以便出現情況，每個人都可在最短時間內報警、報告。

江埡中心幼兒園

幼兒園門衛管理制度

為了提高幼兒園安全管理力度，對所有進出人員及物資進行有效監控和嚴格管理，實行責任副園長負責制和保育教師值班制，對兩園門衛工作進行管理。特制定門衛管理制度。

1、副園長和值班教師負責本園安全保衛工作，定時開鎖大門，鑰匙不能轉交他人，堅守崗位，盡職盡責，維持園內正常工作秩序。有值夜班的園所，夜間只能是專人守護，不許教職工友人逗留和住宿。

2、值班人員按時巡視檢查院落及重點部門，夜間應提高警惕，防盜、防破壞，遇到臨時暴風雨查看全園各處門窗，發現問題及時解決，不能及時解決的要及時報告領導，與有關方面聯系，防止事故發生。熟記火警、匪警、急救站等電話。

3、副園長負責工作時間各類人員的來訪接待，詢問及解釋工作，重大問題及時與園領導聯系。對外來的文件、報刊、雜志負責登記后，發放各處。

4、副園長每天檢查院落、操坪和大門外的環境衛生，保持園容整潔，及時清除活動場地危險物品，（磚塊、石子、玻璃、小刀、鐵絲、有毒物品等）防止事故發生。發現活動場地玩具、用具有隱患或險情，及時登記和報告領導，采取措施進行整改。

5、園內大件物品出園門，必須履行檢查，確保財產安全。

6、衣著整齊，禮貌待人，工作時間不聚眾聊天，不擅離職守，實行幼兒園封閉式管理，嚴防幼兒個人跑出園門。

7、工作時間無特殊情況，一般不傳私人電話。進出園門的所有人員必須進行進出登記。

江埡中心幼兒園

第四篇：不穩定因素排查情況報告

壤塘縣宗科鄉依冬村與爐霍縣宗麥鄉雙瑪村

草場邊界不穩定因素排查情況匯報

為了確保我鄉邊界穩定，農牧民群眾安居樂業，促進經濟可持續發展；按照縣委、縣政府和縣政法委的安排部署，我鄉黨委、政府成立了不穩定因素排查領導小組對轄區內的不穩定因素進行了全面排查；經過排查依冬村與爐霍縣宗麥鄉草場邊界存在不穩定隱患，現將排查和預防情況匯報如下：

一、不穩定因素產生的原因

1.壤塘縣宗科鄉依冬村與宗麥鄉雙瑪村、撒旭瑪村比利溝二吉黑溝草場邊界糾紛追溯到1966年。雙方因為爭奪爭議草場放牧權問題曾發生過幾次群體性事件，造成雙方人員30余人傷亡，牲畜被趕走1000余頭，直接和間接損失達200余萬元；為了平息事態避免草場糾紛進一步惡化省州進行了調處；省委出臺了省委?78?2號文件和?87?79號紀要對行政區劃和草場邊界進行了初步確認，并要求雙方就草場使用權達成協議（該協議達成了依冬村借蒲瓦龍瓦溝（地名）以上草山給宗麥鄉雙瑪村、撒旭瑪村使用；爭議草場雙方共同放牧，我方先放牧，對方后放牧等協議。），給我縣4個村（依冬村、臥龍村、大伊里村、阿斗村）500萬元的損失補償，但至今只兌現120萬元。以后雙方雖有小的摩擦但沒有引發群體事件。

二、草場邊界不穩定因素事態發展情況

2008年爐霍縣宗麥鄉雙瑪村、撒旭瑪村違反協議，在雙方存 1

在爭議的草場內使用樹枝等方式簡單圍欄圈定草場，2009年春節期間老百姓向鄉黨委、政府反映對方村民在原來的基礎上下移了放牧界限并用鐵絲進行了網圍欄，在借用草場上建冬房5座，盜伐邊界柏樹；他們沒有與我方進行溝通協調，傷了我鄉群眾的感情，嚴重違反了協議內容。針對這一情況，鄉黨委、政府在做群眾安撫和好調查的同時，積極向縣委、縣政府和政法委進行了詳細匯報，并且主動找到宗麥鄉黨委、政府及宗麥鄉雙瑪村、撒旭瑪村多次協商沒有得到積極的回應，留下了隱患。2010年對方在邊界內修路和2010年、2011年網圍欄繼續向我方延伸，群眾的情緒進一步被激怒；今年部分群眾表示要利用8月2日在邊界“炊煙祈?！钡臅r機撤除網圍欄。

三、農牧民群眾的看法

(一)依冬村是半農半牧區牲畜少，雙瑪村、撒旭瑪村是純牧

區牲畜多；根據協議和歷年放牧習慣我方群眾認為:在爭議草場內進行網圍欄、修路、修房，沒有和我方進行協商，他們嚴重違法協議，傷害了我方群眾的感情，存在爭奪草場資源的嫌疑。

（二）對方在比利溝修路，究竟是為了交通、放牧方便還是

侵占邊界資源意圖不明確，他們一直沒有一個明確的說法；我方群眾認為他們是在爭奪邊界資源。

四、我鄉工作開展情況

（一）針對上述矛盾糾紛，2010年和2011年，我鄉黨委、政府及時向縣委、縣政府和政法委進行了專題匯報；與依冬村干部群眾進行了交流，同他們講清了厲害關系，避免事態進一步惡

化。

（二）2011年7月22日，在村干部帶領下以阿達縣長為組

長的工作組到二吉黑草場進行了實地查看，了解詳細情況，經確認對方在爭議草場修建了5座冬房、圍欄1.5公里。

（三）鄉黨委、政府專門就此事召開了專題會議，協商如何

處理這件事；我方與對方鄉村進行了初步接觸，解決的時機不成熟。

（四）密切注意群眾的思想和動態，積極向群眾宣傳法律法

規和方針政策。

2011年7月23日

中共宗科鄉委員會文件

宗委【2011】26號

中共宗科鄉委員會

關于成立不穩定因素排查領導小組的通知

各村兩委、各單位：

按照縣委、縣政府和政法委的維穩工作安排部署，為了確保

我鄉轄區社會穩定，群眾安居樂業，經鄉黨委、政府研究決定成立不穩定因素排查領導小組成員如下：

組長：海濤（鄉黨委書記）

副組長：馬吉富（鄉黨委副書記、鄉長）

汪勤勇（維穩副書記、臥龍村工作組組長）

成員: 寇良峰（鄉黨委副書記、加斯滿村工作組組長）

張利（專武部長、加斯滿村工作組副組長）

茸準（人大副主席、臥龍村工作組副組長）

羅洪波（副鄉長、依冬村工作組組長）

韓興健（派出所指導員）

唐世斌（中心校校長）

湯成友(衛生院院長)

王扎（獸防站站長）

尕壤卓瑪(司法助理員)

丁富強（辦公室主任）

占燈（加斯滿村支部書記）

依扎（加斯滿村委會主任）

扎西（加斯滿村村官）

奪洛（依冬村支部書記）

高向東（依冬村委會主任）

何禮松（依冬村村官）

肖紅（臥龍村支部書記）

雄弟（臥龍村委會主任）

羅安華（臥龍村村官）

領導小組下設辦公室于鄉綜治辦，由汪勤勇同志兼

任辦公室主任，負責處理日常事務。

2011年7月9日

主題詞：材料不穩定意思排查領導小組通知報:縣委辦、政府辦、政法委送：各村兩委、各單位

第五篇：不穩定因素排查小結

不穩定因素排查小結

為切實做好社區穩定工作，現將近期開展不穩定因素排查情況匯報如下:

一、領導重視，措施到位。

現在是維護社會和諧穩定的重要時期，抓好矛盾糾紛和不穩定因素的集中排查調處，防止發生集體上訪時間對于維護社會和諧穩定、確保各項工作的順利開展十分必要。因此，充分認識開展矛盾糾紛及不穩定因素集中排查調處活動的重要性和必要性，堅持社區領導親自抓，分管責任人具體抓，周密部署，統一行動，確保了這次集中排查調處活動的順利開展。

二、加強領導，明確責任。

為加強對此項工作的領導，進一步明確責任，按照“誰主管誰負責”的原則，社區成立了 “不穩定因素排查工作領導小組”，由社區書記擔任組長，安排各成員的主要任務。

三、明確目標，突出重點。

在開展矛盾糾紛及不穩定因素集中排查調處活動中，堅持以“三個減少”為目標(即：群眾集體上訪減少，群眾不滿意的熱點難點問題減少，影響改革發展穩定的群體性事件減少)，做到四個到位(即：排查到位、調處到位、防控到位、宣傳教育到位)，全面排查社區存在的不穩定因素。主要排查重點：一是抓好社區的防火防盜措施，二是加強對流動人口的管理，人人都需登記辦理暫住證，三是重點加強對節假日期間的排查工作，社區有28名群防群治成員，每天都會在社區內排查不穩定因素情況，確保社區穩定。

社區在大家的共同努力下，近期社區內無不穩定因素。