第一篇：陜西大學生村官政策實施情況調(diào)查

陜西省社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所

陜西大學生村官政策實施情況調(diào)查

2008年初，中央組織部等有關(guān)部門決定，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職，大學生村官工程在全國范圍內(nèi)全面啟動。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，陜西省委做出了5年選聘1.64萬名高校畢業(yè)生到村任職的決定，2008年選聘2000名，2009年選聘3000名。選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份。到村任職高校畢業(yè)生是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務(wù)；是共青團員的，可安排兼任村團組織書記、副書記職務(wù)。

目前，陜西省的5000名大學生村官已經(jīng)深入農(nóng)村工作了一年至兩年時間，特別是首批大學生村官今年即將任期屆滿，客觀評估這一制度實施績效、存在問題并盡快完善這一政策，已成當前緊迫任務(wù)。為了全面了解我省大學生村官的現(xiàn)狀和問題，近期我們啟動了“百村觀察”調(diào)研活動，對100個樣本村的大學生村官進行了調(diào)查走訪，聽取了他們的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成這份報告。此次調(diào)查共發(fā)放問卷97份，有效回收問卷77份，有效回收率為79.4%；調(diào)查對象中，陜南地區(qū)19份，占24.7%，關(guān)中地區(qū)43份，占55.8%，陜北地區(qū)15份，占19.5%；接受訪問的大學生村官中，有86.3%的來自農(nóng)村，只有13.7%的來自城市。在調(diào)查大學生村官的任職動機時，有52.9%的大學生選擇了“在新農(nóng)村中實現(xiàn)自身價值，得到鍛煉”，說明大部分大學生村官是抱著運用自己所學改變農(nóng)村落后面貌的理想和抱負選擇來農(nóng)村基層工作的，同時他們也希望在農(nóng)村廣闊的平臺上，通過實踐鍛煉，提高自己的工作能力，豐富社會閱歷，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展和自身提高的雙贏目標；有19.6%的大學生村官選擇“先行就業(yè)，為考研、考公務(wù)員做準備”，說明有接近五分之一的受訪者只是把大學生村官當作過渡性的選擇，深入農(nóng)村是為了三年屆滿以后考研、考公務(wù)員的優(yōu)惠條件，是在當前嚴峻的就業(yè)形勢下的權(quán)宜之計。把當村官當作了職業(yè)跳板，在實際工作過程中，不能像其他大學生村官一樣用心、努力，本著得過且過的心態(tài)工作，不愿意全力以赴地為新農(nóng)村建設(shè)做自己應(yīng)有的貢獻；15.7%的大學生村官選擇了“來自農(nóng)村，報效農(nóng)村 ”，從小就比較了解農(nóng)村的落后情況，努力改變農(nóng)村面貌的積極性比較高；7.8%的大學生村官選擇了“城市勞動力已經(jīng)趨于飽和，農(nóng)村開發(fā)潛力巨大”，這部分大學生村官認為農(nóng)村的發(fā)展空間比城市大，希望能在新農(nóng)村建設(shè)中施展才華；

3.9%的大學生村官選擇了“村官待遇比較好”的選項。

面對這份問卷調(diào)查，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺安心政策，為大學生村官屆滿以后的就業(yè)提供多元化指導，特別是要為那些致力于留在農(nóng)村做事的大學生村官提供政策支持。首先，為有意愿繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)秀大學生村官提供留下來的渠道。一是通過建立大學生村官制度與農(nóng)村基層組織的對接來“留住”表現(xiàn)優(yōu)秀的大學生村官。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的一些部門招聘人員時，為大學生村官提供一定比例的指標，或是推薦其直接進入選調(diào)生隊伍。評價標準要盡量量化和客觀，可以具體到創(chuàng)業(yè)收益、開展工作的數(shù)量和收益，并且與當?shù)馗刹亢痛迕駥ζ涔ぷ鞯脑u價結(jié)合起來。二是通過適當延長任期把優(yōu)秀大學生村官留下來。特別是延長已在當?shù)赝顿Y創(chuàng)業(yè)，對推動當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用的大學生村官的任期。

其次，為有意愿留在農(nóng)村從事教育、醫(yī)療等職業(yè)的大學生村官提供政策支持。出于專業(yè)背景和興趣愛好的考慮，有一部分大學生村官想繼續(xù)留在農(nóng)村，并不是想繼續(xù)從事村務(wù)管理，而是熱心于教育或醫(yī)療事業(yè)。對于這部分大學生村官，政府可以通過考核允許村級組織聘用，多元化合同到期的大學生村官的就業(yè)選擇。另外，為大學生村官社會就業(yè)提供必要支持。就絕大部分大學生村官而言，任期屆滿后都將通過人才市場競爭進入企業(yè)就業(yè)。在村任職所積累的農(nóng)村工作經(jīng)驗并不能完全適應(yīng)企業(yè)要求。因此，加強對大學生村官能力轉(zhuǎn)換和適應(yīng)企業(yè)就業(yè)能力的培訓，是妥善安置大學生村官的基礎(chǔ)工程。建議為所有大學生村官提供職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)方面的引導及支持。

大學生村官工程是新農(nóng)村建設(shè)背景下的戰(zhàn)略性選擇，必須有健全科學的長效管理機制做保障。首先，通過建立嚴格的考勤考核制度來杜絕借調(diào)工作影響正常工作。大學生村官被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)象屢見不鮮，有的甚至直接住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完全違背了開展大學生村官計劃的初衷。各地應(yīng)結(jié)合各自的實際，因地制宜地制定考勤考核辦法，監(jiān)督大學生村官實實在在地深入基層開展工作。對于人才嚴重缺乏的地區(qū)，在保證大學生村官村務(wù)工作完成的情況下，可以允許他們用一定比例的時間來協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

其次，通過加強工作考核來提高大學生村官的工作積極性。由于對大學生村官的工作沒有具體明確的考核標準，導致一部分大學生村官的懶散心理，尤其是那些把村官工作當作是“曲線入城”的跳板的大學生村官，更是抱著得過且過的心態(tài)工作。要激發(fā)大學生村官的工作熱情，提高他們的工作積極性，就應(yīng)該參照公務(wù)員或事業(yè)單位的考核制度，建立科學的考核體系，并結(jié)合村干部和村民的評價，工資與考核結(jié)果掛鉤，嘗試實行“績效工資制”。再次，明確管理服務(wù)機構(gòu)和專職人員來支持引導大學生村官服務(wù)農(nóng)村。目前縣委組織部門兼管大學生村官工作，由于缺乏專職機構(gòu)和人員，往往疏于管理，甚至對大學生村官采取放任自流的態(tài)度。這一狀況必須盡快改變。

第二篇：大學生村官政策

村官政策（以甘肅省為例）

2013年全省選聘1800名大學生村官到貧困村工作，主要擔任村黨組織書記助理、村委會主任助理和村級團組織書記、副書記等職務(wù)。其中，選聘114名大學生村官到所在村的非公有制企業(yè)兼任大學生黨群專干。現(xiàn)在我們將按以下幾點為大家做一些簡單地介紹：

（一）選拔的對象

2011年及以后畢業(yè)的省內(nèi)外公辦全日制普通高校本科和研究生學歷的畢業(yè)生，及符合上述條件的“大學生志愿服務(wù)西部計劃”和“三支一扶”項目人員。

（二）選聘的條件

1、年齡在30周歲以下（1983年6月1日以后出生），研究生年齡不限；

2、應(yīng)屆畢業(yè)生能如期獲得畢業(yè)證、學位證，往屆畢業(yè)生須持就業(yè)報到證，在擇業(yè)期內(nèi)尚未就業(yè)且按規(guī)定已進行登記注冊；

3、思想政治素質(zhì)好，組織紀律觀念強，自愿到農(nóng)村基層工作；

4、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和較強的語言表達能力，學習成績良好；

5、身體健康，符合規(guī)定的體檢要求；

6、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”和“三支一扶”項目人員在具備選聘條件的同時，須經(jīng)縣級人社部門同意后可參加選聘；

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7、報考甘南州大學生村官的，在具備選聘條件的同時，原則上是甘南籍高校畢業(yè)生和非甘南籍且熟悉“藏漢”雙語的高校畢業(yè)生。

（四）選聘的條件和待遇

根據(jù)省委組織部、省編辦、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強全省大學生村官工作的實施意見〉的通知》（甘組通字〔2013〕16號）精神，新選聘的大學生村官享受以下待遇和保障政策：

1、比照本地2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，按月發(fā)放。

2、在村任職期間，按照有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險和重大疾病、人身意外傷害保險。

3、聘期內(nèi)戶口可留在原戶籍所在地，也可轉(zhuǎn)入任職的縣（市、區(qū)）所在地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、服務(wù)期滿且考核稱職，符合國家助學貸款償還政策規(guī)定的，其在校期間的國家助學貸款本息可申請由國家代為償還。

5、到村任職滿2年、考核稱職以上的，經(jīng)縣級組織、人社部門同意后，可參加面向社會統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考。

6、任職滿1個聘期、考核稱職以上的，可參加面向優(yōu)秀村干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員定向考錄，錄用比例一般應(yīng)達到從優(yōu)秀村干部中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員總數(shù)的70%以上。

7、到村任職滿2年、考核稱職以上且具備選調(diào)生條件和資格的，可參加面向大學生村官的選調(diào)生招錄。

8、任職滿2年、擔任村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核優(yōu)秀、實績突出、群眾公認的大學生村官，可通過公開選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政、事業(yè)單位領(lǐng)導班子副職；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆提名人選條件的，可按程序推薦作為換屆提名人選。經(jīng)公開選拔擔任科級領(lǐng)導干部或經(jīng)選舉擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)領(lǐng)導人員的大學生村官，在國家行政編制限額內(nèi)按有關(guān)規(guī)定進行公務(wù)員登記。

9、省、市（州）事業(yè)單位公開招聘中，同等條件下優(yōu)先聘用大學生村官。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從到村任職滿2年、考核稱職以上的大學生村官中招聘工作人員，一般應(yīng)達到當年縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員公開招聘崗位數(shù)量的30%左右。

10、任職滿1個聘期、擔任村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核稱職以上的大學生村官，經(jīng)市（州）組織、編制、人社部門批準，采取考核招聘的方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)編制內(nèi)聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。

11、服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學生村官報考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取，其中報考人文社科類專業(yè)研究生，初試總分加15分。

12、被黨政機關(guān)或事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，到村任職工作時間計算連續(xù)工齡（需到村任職滿2年）、社會保險繳費年限。

13、工作、生活補貼和享受社會保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用，中央財政人均每年補貼2萬元，省級財政人均每7、報考甘南州大學生村官的，在具備選聘條件的同時，原則上是甘南籍高校畢業(yè)生和非甘南籍且熟悉“藏漢”雙語的高校畢業(yè)生。年補貼0.5萬元，不足部分由縣級財政承擔。對新選聘的大學生村官，一次性發(fā)放安置費2000元。

14、非公企業(yè)大學生黨群專干身份仍為大學生村官，享受大學生村官的政策待遇，由縣級組織部門管理，縣級非公企業(yè)工委配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（五）選聘的程序 村官的選聘程序大致有：

1、組織報名（2013年5月25日—31日在甘肅政法學院（蘭州市安寧區(qū)安寧西路6號）體育館一樓進行現(xiàn)場報名。報名時由本人攜帶身份證、畢業(yè)證、學位證、就業(yè)報到證、優(yōu)秀學生干部表彰證書（院系級以上）原件及上述證件復印件各1份，同時填寫《甘肅省2013年選聘大學生村官報名登記表》，可從www.tmdps.cn網(wǎng)站或www.tmdps.cn網(wǎng)站下載）。

2、資格審查，3、資格考試（市（州）黨委組織部負責組織考試，大學生村官考場單列。考試時間為7月13日（星期六）上午9：00—11：30，下午2：30—5：00。考試課目為《公共基礎(chǔ)知識》（內(nèi)容包括大學思想政治、時事政治、法律常識、計算機應(yīng)用知識）和《“三農(nóng)”政策與大學生村官工作》（內(nèi)容包括十八大報告、十二屆全國人大一次會議《政府工作報告》中相關(guān)“三農(nóng)”工作的論述，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中發(fā)〔2013〕1號，《關(guān)于進一步加強全省大學生村官工作的實施意見》甘組通字〔2013〕16號）。兩門筆試課目分值均為150分。考試地點詳見準考證）。

3、決定聘用（在同等條件下，優(yōu)先選聘中共黨員（含預備黨員）、優(yōu)秀學生干部和回原籍任職的考生）。

4、培訓上崗（市（州）黨委組織部組織選聘人員進行崗前培訓，培訓時間不少于一周，并于8月底將選聘人員分配至縣（市、區(qū)）。9月底前，縣（市、區(qū)）與選聘人員簽訂聘用合同，組織選聘人員到村（非公有制企業(yè)）任職開展工作）。

2013年選聘大學生村官名額分配

蘭州市

80名

嘉峪關(guān)市

20名，其中非公企業(yè)黨群專干14名

金昌市

30名，其中非公企業(yè)黨群專干10名

酒泉市

80名

張掖市

130名，其中非公企業(yè)黨群專干30名

武威市

110名

白銀市

100名，其中非公企業(yè)黨群專干20名

天水市

140名，其中非公企業(yè)黨群專干20名

第三篇：大學生村官政策

當代大學生村官政策之我見

外國語學院應(yīng)英073班 黎華

一、背景鏈接

自從1995年江蘇省豐縣的“雛鷹工程”以后，1998年安徽鳳陽首先引入大學生村官以來，海南、浙江、河北、河南等省均出臺了引導大學生到農(nóng)村工作的相關(guān)政策。十七大報告提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。作為構(gòu)筑新農(nóng)村發(fā)展平臺的大學生村官計劃，無疑對解決好“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的推動作用。

二、大學生村官政策的必要性

第一，大學生村官政策是新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先要解決人才問題。我國農(nóng)村大量的勞動力，開始大量地向城市流動和轉(zhuǎn)移，進城務(wù)工成為眾多農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的選擇。其次，改革開放以來，大規(guī)模城市化進程的加快，大量資金和政策向城市傾斜，造成了大量的大中專畢業(yè)牛不愿回農(nóng)村去，甚至出現(xiàn)了許多“空心化村莊”。

第二，大學生村官政策是新農(nóng)村建設(shè)人才儲備的需要。一方面農(nóng)村基層人才匱乏，人才已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸；另一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻。大學生村官計劃，不僅緩解大學生的就業(yè)壓力，還為我國新農(nóng)村建設(shè)提供了一批創(chuàng)新型人才，有利于我國農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè)的進一步發(fā)展。

三、大學生村官的重要作用

大學生到村工作促進了農(nóng)村干部隊伍優(yōu)化，有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；大學生到村工作促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)村文明風尚形成，有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

四、招聘大學生村官存在的問題

思想上難“扎根”。大學生選擇到農(nóng)村擔任“村官”，有相當一部分是出于就業(yè)的考慮；另一方面，是由于上級黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾，這些大學生表示在擔任一段時間“村官”后，會通過考公務(wù)員、考研、提拔等途徑，盡管脫離農(nóng)村基層。

工作上難“深入”。進村第一年的大學生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)不對口、人際關(guān)系難處理、生活不習慣、工作無從下手等。原因主要有：一是農(nóng)村人際關(guān)系復雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，新來者很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會所接納。二是大學生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。

能力上難“提高”。大學生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其能力上的欠缺也阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力。四是自我激勵能力有待提高，需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。

五、建議采取的對策措施

第一，大學生村官要利用自身優(yōu)勢，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學生村官要通過互聯(lián)網(wǎng)、會議宣傳、專題講座、舉辦夜校等形式，積極普及科學知識，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識，把先進的知識和技術(shù)帶到農(nóng)村；另外還要積極對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和模式開展調(diào)研，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策，為農(nóng)民出點子，想辦法，尋求致富門路，為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展而服務(wù)。

第二，大學生村官要發(fā)揮專長，促進鄉(xiāng)村文明建設(shè)。充分發(fā)揮大學生村官的專業(yè)知識背景，采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識，積極宣傳黨的路線、方針和政策，大力倡導文明村風，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村；同時要充分利用遠程教育和廣播，組織群眾學習黨的十七大精神，提高農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)，有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

第三，建立工作例會制度和工作日記制度，加強制度管理。確定例會召開時間，由組織部牽頭，組織大學生村官交流學習、工作心得，共同分析探討他們在工作中遇到的困難與問題，聽取他們提出的意見和建議，并布置下階段的工作任務(wù)；要求大學生村官撰寫工作日記，鼓勵他們將工作中遇到的新情況、好方法及時匯總整理，并以信息形式上報。組織部將在每季度的工作例會上抽查工作日記，并將工作日記與調(diào)研文章的完成情況作為大學生村官年底考核的重要依據(jù)。

第四，建立村官走訪群眾制度和鎮(zhèn)、村領(lǐng)導干部與村官結(jié)對幫帶機制。要求村官每年至少對所在村的所有農(nóng)戶走訪一次以上，做好走訪記錄，使村官真正深入群眾，在思想上、工作上與村民融合、與村務(wù)工作緊密結(jié)合。每半年上報一篇調(diào)研文章。大學生村官所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導班子，要分別明確一名班子成員與大學生村官結(jié)成“二帶一”幫帶對子，形成良好的幫帶機制，護佑村官在農(nóng)村三年的健康成長和事業(yè)發(fā)展。

總之，大學生村官是加強黨的基層組織建設(shè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是黨政機關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源，要切實的關(guān)心大學生村官的成才成長，著力構(gòu)建大學生村官工作長效機制，努力使大學生村官下得去、留得住、干得好，這樣才能更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展，同時為大學生就業(yè)提供個廣闊的空間。

第四篇：關(guān)于大學生“村官”政策實施狀況的調(diào)研

關(guān)于大學生“村官”政策實施狀況的調(diào)研

在上世紀九十年代中期，一些地方開始招聘大學生擔任農(nóng)村基層干部，也就是進村當“村官”。后來，經(jīng)過中央對該舉措的重視和初步的推廣，大學生“村官”在總體數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大的變化。在2008年3月，中組部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開了選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作座談會，部署選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作，從這以后，選聘大學生“村官”工作在全國各省市逐漸推行開來，大學生“村官”的數(shù)量也與日俱增，初步形成了一支活躍在社會主義新農(nóng)村建設(shè)第一線的重要力量。

選聘高校畢業(yè)生到村任職是富有遠見的一項重大舉措，它符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際、是有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的。一直以來，“三農(nóng)”問題關(guān)系著黨的事業(yè)的興旺發(fā)達，是一個關(guān)系著黨和國家發(fā)展前途的戰(zhàn)略性問題。因此，農(nóng)村工作一直被黨和國家高度關(guān)注，選聘高校畢業(yè)生到村任職既為加強基層黨組織建設(shè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)補充了一大批有眼界、有知識、有能力的高素質(zhì)人才，增強了基層農(nóng)村的人才儲備，又鍛煉了大學生自己、提高了自身素質(zhì)和能力，也緩解了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力、維護了經(jīng)濟社會的正常發(fā)展。黨中央高度重視并積極推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。2010年4月29日，中共中央組織部下發(fā)通知，將5年內(nèi)選聘10萬名大學生“村官”增長為5年內(nèi)選聘20萬名大學生“村官”。總而言之，大學生“村官”政策有必要長期實施下去。在大學生“村官”政策實施中，各地方或多或少地出現(xiàn)了一些制度或操作等方面的問題，一些大學生“村官”自身也存在一定的認識偏差，從而使得該項工作違悖了政策制定的初衷、未能有效地發(fā)揮促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。為了保證大學生“村官”政策的順利實施、保證大學生“村官”隊伍的健康成長，我們有必要對該項工作實施中存在的問題加以梳理，找出解決問題的思路和方法。近期，筆者通過實地探訪、與大學生“村官”座談、從網(wǎng)上搜集資料等方式對大學生“村官”制度在基層的實施進行了調(diào)研。

一、存在的問題

（一）、部分大學生“村官”不能深入到農(nóng)村開展工作，形成“下不去”的狀況

通過與身邊的大學生“村官”交流以及對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的了解，大學生“村官”在一年時間內(nèi)幾乎很少下村，上班主要都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面，因而對其所任職村的情況也了解甚少。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面，大學生“村官”被分到比較缺人的科室，如果哪個部門最近任務(wù)比較重、人手比較缺，他們就被借調(diào)過去幫忙，包括縣一級政府部門也都會經(jīng)常借調(diào)一些大學生“村官”過去幫忙。

在各省市，大學生“村官”不下村，在上級政府部門借調(diào)、幫忙的情況相當普遍。“大學生村官網(wǎng)”曾開展了一項關(guān)于“有多少大學生村官被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的網(wǎng)上調(diào)查，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：一共有1563人參加了投票；其中選擇“借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，很少下村”這一選項的人數(shù)最多，有783人，約占投票總?cè)藬?shù)的50%；選擇“自始至終在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里工作”的人數(shù)為430人，約占總?cè)藬?shù)的27%；選擇“偶爾借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)時間在村里”的為211人，約占總?cè)藬?shù)的13%；而選擇“自始至終在村里工作”的人數(shù)最少，僅有139人，約占總?cè)藬?shù)的8%。

之所以形成大學生“村官”下不去村的現(xiàn)象，主要有兩個方面的原因，一方面是大學生“村官”自身方面的原因，另一個就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些借調(diào)單位的原因。

大學生“村官”自己不想下村，一方面是因為村里條件比較艱苦，自身的心理準備不充分，不能很好地適應(yīng)。有的村連自己村黨支部、村民委員會的辦公室都很破舊，就更別提給大學生“村官”配備專門的辦公室和宿舍了；而且村里面距離城鎮(zhèn)商業(yè)中心都比較遠，購物、消費等十分不便。要長期在這種環(huán)境下工作、生活對于剛剛走出大學校門、對都市生活有很強依賴性的大學生來說有很強的抵觸心理。而且由于自己本身是大學生，心里面有一種優(yōu)越感，覺得在村里任職覺得很沒有面子，沒有在上級單位工作光彩。因此極不愿意留在村里，想方設(shè)法往鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他縣級行政單位調(diào)動。大學生“村官”不想下村的另一個自身原因就是沒有很好地認識農(nóng)村工作的重要性，沒有明確自己到村任職的積極意義，沒有下定扎根基層、服務(wù)三農(nóng)的決心。這方面原因是起主要作用的。黨中央始終重視“三農(nóng)”問題，并下大力氣培養(yǎng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)人才。選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，是黨中央作出的一項重要決策。胡錦濤總書記曾指出：“此事具有長遠戰(zhàn)略意義。”在調(diào)查中，大學生“村官”普遍認為呆在村里沒有什么發(fā)展前途，覺得在村里工作比較“屈才”。不能充分認識農(nóng)村工作的重要意義就不會有對“村官”這份工作的熱愛，沒有對“村官”工作的熱愛就不會有克服物質(zhì)、精神上各種困難的勇氣和決心，也就不會有竭盡全力做好“村官”工作的動力。

在經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機關(guān)的正式工作人員數(shù)量比較少，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽涉部門較多、任務(wù)繁雜，因此工作人員缺乏，但如果從正常渠道招錄工作人員，編制、福利等問題很難迅速解決，而大學生“村官”的工資福利等待遇問題由國家財政專門保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等借調(diào)單位幾乎不需花費什么用人成本。而且與需要專業(yè)農(nóng)用技能的農(nóng)村工作相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面讓大學生“村官”們干的工作主要是基礎(chǔ)文案性質(zhì)的，是他們駕輕就熟的。因此，借調(diào)大學生“村官”幫忙就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些單位解決人力資源不足的一個“省事”的辦法。

（二）、部分大學生“村官”不能很好地融入村里的各項工作，在村里“干不好”

由于大學生“村官”被借調(diào)的情況普遍存在，在大多數(shù)情況下，他們和村里面的聯(lián)系主要體現(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村支書、村委會主任之間充當“傳話員”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面有事情要通知各村的時候，就通知到大學生“村官”，讓其代為傳達；作為村支書或村委會主任助理，大學生“村官”的作用就是替書記、村長寫寫述職報告、年終總結(jié)之類的。由于一年中的大部分工作時間都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，對村中情況不夠了解，沒有很好的工作思路，自然不能順利地開展農(nóng)村工作。所以，大學生“村官”“下不去”就成了其“干不好”的一個重要原因。

大學生“村官”不能很好地融入村里工作的另一個重要原因就是其工作方式、方法不適應(yīng)農(nóng)村的實際，農(nóng)村工作需要的知識、經(jīng)驗欠缺。大學生剛出“校園門”就入“農(nóng)家院”，對于在繁華都市里生活慣了的大學生們而言，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適用技能、糧食生長的時令節(jié)氣、農(nóng)村特殊的工作方法等委實存在不小的難度。

在大部分村，由于農(nóng)村民主決策機制不健全，村民監(jiān)督無法有效進行，村支部書記和村民委員會主任有時對需要召開會議討論的事項往往就自行決定。在這些村，作為村支部書記助理或村委會主任助理的大學生“村官”來說，工作開展起來就很難，自己的想法很難得到他們的支持，就是有什么好的思路或者項目也難以順利實施。

在現(xiàn)階段，廣大農(nóng)村地區(qū)整體上來講還處于不發(fā)達地區(qū)，思想比較落后，宗族勢力嚴重，利益關(guān)系錯綜復雜，影響發(fā)展的因素較多。大學生“村官”由于大多都是外來人員，要得到村民們的支持、順利開展工作就首先要處理好這些關(guān)系。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的大學生“村官”在這方面取得突破的微乎其微。這無疑成了制約大學生“村官”發(fā)揮作用的一大障礙。

在網(wǎng)上一個關(guān)于大學生“村官”報考原因的調(diào)查表明，有21%的人報考“村官”是由于“就業(yè)形勢嚴峻，多一個就業(yè)途徑”；有20%的人選擇的原因是“實現(xiàn)自身的價值，得到鍛煉，獲得社會經(jīng)驗”；有15%的人選擇了“為今后考公務(wù)員做基礎(chǔ)，進入仕途的跳板”；還有13%的人選擇了“為建設(shè)新農(nóng)村做貢獻”；有11%的人選了“村官政策的各項福利待遇、優(yōu)惠政策”；有9%的人選了“來自農(nóng)村，報效農(nóng)村”；還有6%的人選了“聽從父母意見、隨大流、為了照顧家里”等其他原因。從以上數(shù)據(jù)可以看出，報考的最初動機是真正想呆在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的人數(shù)比例僅占很少的一部分，大部分人都是處于就業(yè)、待遇等其他原因報考的。在農(nóng)村扎下根去需要有克服艱苦環(huán)境的決心和百折不撓的勇氣，而這些都來源于對農(nóng)村的責任感和對農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情、來源于對農(nóng)民深厚的感情。受報考動機的局限，當時由于其他原因報考大學生“村官”的同志必然不會找到工作狀態(tài)、全身心地融入“村官”工作，也必然不會在村里干出一番事業(yè)。

（三）、部分大學生“村官”在聘用期滿后找不到出路，存在大學生“村官”人才資源得不到有效利用的現(xiàn)象

對大學生“村官”聘任期滿后的去向問題，中組部等十二個部門制定下發(fā)了 《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》，明確提出了大學生“村官”聘任期滿后的5條出路，即：留任村干部、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造。在一項“2009年到期的大學生村官去向調(diào)查”中，有40%的人考取了公務(wù)員；另有19%的人“續(xù)簽、繼續(xù)留在原崗位”；還有18%的人選擇了“政府推薦的其他工作”；“考研、繼續(xù)深造”的占4%；“自謀職業(yè)”的占8%；“已經(jīng)進行創(chuàng)業(yè)或即將創(chuàng)業(yè)”的占4%；還有4%的人選擇了“其他”。

在今年的加分政策取消之后，一些不能很好領(lǐng)會政策的大學生“村官”對自己的前途表示更加的擔憂，從調(diào)查數(shù)據(jù)中也可以看出，考公務(wù)員是解決大學生“村官”就業(yè)的首要選擇。但近幾年來，由于就業(yè)壓力增大而公務(wù)員的福利、待遇又很誘人，所以“公務(wù)員熱”高燒不退，競爭相當激烈，被錄取的數(shù)量也是很有限的。在現(xiàn)行農(nóng)村基層兩委會的領(lǐng)導班子選舉制度下，要想擔任村黨支部和村委會里的主要職務(wù)，就必須經(jīng)由村民投票選舉，所以大學生“村官”要想當選就必須先在村里干出成績來、取得廣大村民的認可和支持。這對于“下不去”也“干不好”的部分大學生“村官”來說，是很難做到的，加之農(nóng)村中利益糾紛錯綜復雜，就很容易形成惡性循環(huán)——大學生“村官”下不去村、在村里“干不好”，導致這條出路就“流不動”，這也就違背了當初實行大學生“村官”這項制度的初衷，也就使得這項政策“走了形”、不能吸引更多的大學生投身于新農(nóng)村建設(shè)。

中央近日提出，要把鼓勵和幫扶大學生“村官”創(chuàng)業(yè)作為建立 “流得動”機制的重點來抓。大學生“村官”們大多數(shù)沒有絲毫的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，技術(shù)、場地等條件比較缺乏，選擇創(chuàng)業(yè)的人少之又少，而這條出路對解決大學生“村官”就業(yè)還有很大的潛力可挖，所以在這方面工作有待加強。

二、解決的對策

（一）、加強對大學生“村官”的理想信念教育，堅定扎根基層、服務(wù)三農(nóng)的決心

大學生“村官”自身存在的思想認識上的偏差是導致以上問題的主要原因，因此就首先要從思想認識上下功夫。首先要對選聘來的大學生“村官”定期進行理想信念教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等各級黨支部要切實關(guān)心大學生“村官”們的思想動態(tài)，黨組織要經(jīng)常與他們談心，了解他們關(guān)心的問題，幫助他們解決思想上的困惑，統(tǒng)一認識、全身心地投入本村的各項工作中來。加強對大學生“村官”的培訓工作，深化其對大學生“村官”制度的認識，增強其發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的動力、培養(yǎng)與所在村的感情。可以通過征文比賽、攝影比賽等途徑，讓大學生“村官”們了解農(nóng)村、熱愛農(nóng)村，增進與村民們的感情。要擴大正面宣傳，使大學生“村官”樹立正確的人生觀和事業(yè)觀，可以選取身邊的幾個大學生“村官”的先進事跡組織學習，形成良好的思想氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級黨組織可以組織大學生“村官”到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進村等工作突出的單位進行觀摩學習，開闊大學生“村官”們的眼界，增強其對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的信心。

（二）、探索創(chuàng)新大學生“村官”管理制度，優(yōu)化大學生“村官”的培養(yǎng)方式

要創(chuàng)新大學生“村官”的管理制度。對下村工作的要求可以靈活處理，改變以往“原則上吃住在村”的做法，可以在征求大學生“村官”們的意見的基礎(chǔ)上，限定每月下村的最少天數(shù)，并要求在下村的時間里，必須每天撰寫工作日志，定期交由黨組織查看、審閱并寫出評定意見，并將該項措施納入年終考核的范圍內(nèi)。加大對大學生“村官”下村情況的考核力度，可以在年終考核中將所在村村民的意見、評價納入對大學生“村官”的考核內(nèi)容。在考核中要突出在村里的工作實績，看看大學生“村官”們在村里做了多少實事、解決了村民們的什么困難、有什么工作成績。要明確大學生“村官”相關(guān)管理負責人的責任，督促其對大學生“村官”進行跟蹤督導、培養(yǎng)。

改變以往以單純講授理論課為方式的培訓，豐富培訓的途徑和內(nèi)容。可以定期在一定范圍內(nèi)舉辦“大學生‘村官’論壇”、“大學生‘村官’座談會”等活動，讓大學生“村官”講講自己在所在村的工作心得和工作技巧，對具有典型性的經(jīng)驗、方法組織大家集體學習、加以推廣。還可以請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長或村支書、村委會主任或者其他一些在農(nóng)村工作中實際經(jīng)驗比較豐富的工作人員講講在農(nóng)村工作要注意的方面，講授一下自己的工作心得和體會；也可以請農(nóng)技站的工作人員對大學生“村官”進行實用技術(shù)等的培訓。

要讓大學生“村官”堅持“在實踐中學習”的思路，在農(nóng)忙、征地、危房改造等涉及農(nóng)村的工作中積極鼓勵大學生“村官”參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐、在農(nóng)村工作中主動出擊、敢于爭先。

（三）、建立健全大學生“村官”參與村集體事務(wù)決策等機制，制定政策保障大學生“村官”發(fā)揮作用

要讓大學生“村官”列席村黨支部會議、村民代表大會和村民委員會會議，甚至可以參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，鼓勵其積極參與討論并做好會議記錄，要將這一措施制度化、常態(tài)化。要制定有力的政策措施保證大學生“村官”對村集體事務(wù)的參與權(quán)、決策權(quán)，要將相關(guān)政策的執(zhí)行情況納入村支部書記、村委會主任年終述職的內(nèi)容。

在廣大農(nóng)村地區(qū)，民主決策制度有待完善，民主氛圍較差，通過制定有力措施將大學生“村官”納入農(nóng)村集體事務(wù)的討論、決策中來，有利于加強對村支部書記、村委會主任行使權(quán)力的的監(jiān)督，還可以一定程度上加強基層黨組織的建設(shè)。

要積極鼓勵大學生“村官”所任職村敢于給“村官”們壓擔子、分任務(wù)，所任職村的領(lǐng)導要有大局觀、要以長遠的眼光看待大學生“村官”，要將其看作本村的寶貴資源好好利用，完善自己的工作、促進本村各項事業(yè)的發(fā)展。

（四）、創(chuàng)新思路、整合資源，著重提高大學生“村官”自身的就業(yè)能力

要保障大學生“村官”在合同期滿后“流得動”，就要從提高大學生“村官”自身的各項素質(zhì)、增加其就業(yè)能力這個根本上入手。在農(nóng)村的幾年工作經(jīng)驗對于剛走出校門的大學生來說是非常寶貴的，也是大學生“村官”這個群體的優(yōu)勢所在。據(jù)報道，在北京舉辦某招聘會上，大學生“村官”十分搶手，中國農(nóng)業(yè)銀行北京分行要在幾個比較偏遠的區(qū)設(shè)立幾家支行，招聘對象只限合同期滿的大學生“村官”。這說明，大學生“村官”在二次就業(yè)方面有著獨特的競爭優(yōu)勢。因此，要想真正在招聘會上脫穎而出，就要在農(nóng)村扎扎實實地鍛煉、踏踏實實地積累經(jīng)驗。

在大學生“村官”創(chuàng)業(yè)方面，可以有針對性地對有意愿創(chuàng)業(yè)的大學生“村官”組織培訓，并由分管單位出面協(xié)調(diào)解決技術(shù)、場地等問題，為大學生“村官”創(chuàng)業(yè)提供強有力的支撐。對大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)資金要加強管理，避免挪作他用。由于大學生“村官”自身力量單薄，相關(guān)單位可以組織有專業(yè)特長的大學生“村官”組成一個創(chuàng)業(yè)團隊來集體創(chuàng)業(yè)，這樣既可以有效地降低創(chuàng)業(yè)風險、又可以形成規(guī)模、提高創(chuàng)業(yè)的成功率。各地區(qū)可以結(jié)合本地的特色產(chǎn)業(yè)，在大學生“村官”創(chuàng)業(yè)時給予政策上的扶持和優(yōu)惠，切實提高大學生“村官”創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、結(jié)語

大學生“村官”制度正式實施以來，還處于不斷完善發(fā)展過程中，相關(guān)的配套政策有待出臺。對待現(xiàn)階段中的問題，要以發(fā)展的眼光看，勤于調(diào)查研究、積極探索解決辦法，這樣才能實現(xiàn)當初制定大學生“村官”政策的目的，讓大學生“村官”這一優(yōu)秀群體為社會主義新農(nóng)村建設(shè)出好力、服好務(wù)。

第五篇：2012陜西大學生村官任職和待遇

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2012陜西大學生村官任職和待遇

2012陜西省選聘大學生村官任職公告 報名入口 職位表下載歷年真題 復習備考資料等考試信息詳情點擊：http://url.cn/1a2tki

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的實施意見》（陜辦發(fā)[2008]14號）精神，按照中央組織部有關(guān)要求，決定2012年我省新選聘1000名高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、選聘對象

選聘對象為30周歲以下應(yīng)屆和往屆全日制普通高校專科以上學歷、中共黨員（含預備黨員）的畢業(yè)生。

參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到我省農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備條件的，經(jīng)服務(wù)所在縣（市、區(qū)）相關(guān)部門推薦，符合上述要求的也可作為選聘對象。

二、選聘條件

1、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，具有中國特色社會主義理想信念，志愿到農(nóng)村工作；

2、遵紀守法，品行端正，作風正派，有吃苦奉獻精神；

3、學習態(tài)度端正，社會實踐能力強，有較強的組織協(xié)調(diào)能力和語言表達能力；

4、取得國家全日制普通高校專科以上學歷；

5、身體健康，心理素質(zhì)好，能適應(yīng)農(nóng)村工作需要；

6、年齡在18周歲以上、30周歲以下（1982年8月31日后出生的）；

7、中共黨員（含預備黨員）。

曾受刑事處罰、紀律處分或有各類考試作弊行為者，不得報名。

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三、選聘數(shù)量

2012年我省新選聘到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生1000名，其中本科以上學歷898名，專科學歷102名。

四、任職和待遇

1、選聘到村（社區(qū)）任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份。中共黨員安排擔任村（社區(qū)）黨組織書記助理職務(wù)；中共預備黨員安排擔任村（社區(qū)）委會主任助理職務(wù)。

2、到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生工作、生活補貼為每人每年2.2萬元，其中到50個艱苦邊遠縣（市、區(qū)）農(nóng)村任職的每人每年增發(fā)1000元津貼。每名到村（社區(qū)）任職的高校畢業(yè)生領(lǐng)取一次性安置費2000元。縣（市、區(qū)）按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險的參保辦法，為到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療費用統(tǒng)籌保險，并按照《關(guān)于辦理大學生村官重大疾病和人身意外傷害綜合保險的通知》（國壽人險陜黨發(fā)[2012]16號）文件要求辦理重大疾病和人身意外傷害綜合保險。同時，要根據(jù)本地實際為女大學生村官辦理生育保險。

3、符合國家助學貸款償還政策規(guī)定且三年考核稱職以上（含稱職）的，其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。

4、在村（社區(qū)）任職滿3年、工作實績特別突出、考核優(yōu)秀、通過選舉已擔任村（社區(qū)）黨組織書記或村（社區(qū)）委會主任、當?shù)厝罕娖毡楣J的，經(jīng)組織考察研究，可破格提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、團縣（市、區(qū)）委、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)副職。

5、在村（社區(qū)）任職滿2年、考核稱職以上的或擔任村（社區(qū)）黨組織書記、副書記或村（社區(qū)）委會主任、副主任職務(wù)，具備選調(diào)生、公務(wù)員招考條件的，可參加定向招錄選調(diào)生、公務(wù)員考試。

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6、在村（社區(qū)）任職滿2年，考核稱職以上，具備縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位和各級各類企業(yè)錄用（聘用）條件并參加招錄（應(yīng)聘）的，同等條件下優(yōu)先錄取（聘用）。

7、在村（社區(qū)）任職期滿1年，被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，在村（社區(qū)）任職工作時間可計算工齡和社會保險繳費年限。

五、選聘程序（6月26日至9月中旬）

選聘工作按照發(fā)布公告、網(wǎng)絡(luò)報名和資格初審、筆試、資格復審和面試、體檢和考察、報批和公示、聘用、培訓上崗等程序統(tǒng)一組織實施。

1、網(wǎng)絡(luò)報名和資格初審（6月26日至7月2日）

6月26日零點至6月30日晚12點前為網(wǎng)絡(luò)報名時間，考生可登錄陜西省人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）或陜西人事考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn）、陜西黨建網(wǎng)（http://www.tmdps.cn）進行報名。考生要按照要求如實、完整填寫個人相關(guān)信息，并上傳本人近期免冠正面證件照（jpg格式，大小20k以內(nèi)）。各市（區(qū)）委組織部在考生報名次日起2日內(nèi)對報考申請進行審查，提出意見。對符合報考資格條件的不得拒絕報名；對未通過審查的，應(yīng)說明理由；對填報資料不全的，應(yīng)注明缺失的內(nèi)容，并退回報考者進行補充。考生只能報考一個職位，審查通過后的報考職位不得調(diào)換。通過資格初審的考生應(yīng)及時登錄陜西人事考試網(wǎng)（http://www.tmdps.cn）下載《陜西省2012年選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職報名及審批表》，如實填寫相關(guān)內(nèi)容，用A4紙雙面打印后由所在院系和學校黨委組織部（或?qū)W校就業(yè)服務(wù)中心）填寫推薦意見并蓋章。考生在網(wǎng)上提交的信息和材料，凡有弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消考試資格或聘用資格。

陜西華圖

陜西網(wǎng)絡(luò)學習中心

考生要在資格初審通過后，在報名系統(tǒng)內(nèi)通過網(wǎng)上銀行支付50元考務(wù)費，付費成功報名有效。7月1日零點至7月2日晚12點前為交費時間，未在規(guī)定時間進行網(wǎng)上付費的視為自行放棄報名。享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村特困家庭的考生，在網(wǎng)上報名資格初審通過后，在規(guī)定時間持《陜西省2012年選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職報名及審批表》和相關(guān)證明到陜西省人事考試中心辦理報名確認及免除考務(wù)費手續(xù)，逾期未辦理的視為自動放棄考試資格。完成網(wǎng)上付費和辦理減免費用的考生，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行打印準考證，并按準考證上規(guī)定的時間、地點參加考試。

2、筆試（7月中下旬）

筆試的主要內(nèi)容為中央有關(guān)“三農(nóng)”工作的重大方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村工作常識和時事政治等內(nèi)容。筆試采取閉卷形式，實行百分制。全省統(tǒng)一時間、地點進行，考場設(shè)在各市（區(qū)）（具體時間另行通知）。

考生可在考試結(jié)束后15日起登錄陜西人事考試網(wǎng)、陜西省人民政府門戶網(wǎng)、陜西黨建網(wǎng)查詢筆試成績。

3、資格復審和面試(8月上旬)

根據(jù)筆試成績，按各崗位選聘名額1∶2的比例從高分到低分確定參加面試的人員;不足1：2但高于1：1.5的，筆試人員全部參加面試;低于1：1.5的，按1.5：1的比例相應(yīng)減少該崗位選聘數(shù)量，余出的選聘計劃，各市(區(qū))具體確定2-3天時間由考生現(xiàn)場報名，根據(jù)成績順序現(xiàn)場調(diào)劑到本市其它縣(市、區(qū))的同類崗位。面試前要對報考者所持證件及資料進行審查并與報考信息進行比對。資格復審沒有通過的考生，取消面試資格。面試內(nèi)容側(cè)重考察考生的有關(guān)基本知識、綜合分析能力、應(yīng)急應(yīng)變能力和處理工作關(guān)系的能力。

考生筆試成績占50%，面試成績占50%，兩項合計按總成績確定體檢人員。

4、體檢和考察(8月中旬)體檢工作。根據(jù)考生總成績，按從高到低順序分崗位依次確定參加體檢人員，參加體檢人員數(shù)量與選聘計劃的比例為1:1。體檢由各市(區(qū))委組織部根據(jù)《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》統(tǒng)一組織，體檢費用由個人承擔。考察工作。著重考察考生的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng)、學習態(tài)度、組織能力、紀律觀念等情況。

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5、報批和公示(9月初)

各市(區(qū))委組織部根據(jù)考試成績、體檢結(jié)果、考察情況等，擇優(yōu)確定擬聘用人員名單，報省委組織部審批。

省委組織部將擬選聘人員名單在陜西省人民政府門戶網(wǎng)上統(tǒng)一公示，同時公布監(jiān)督投訴電話，接受社會監(jiān)督。公示期間發(fā)現(xiàn)不符合選聘條件的考生，經(jīng)查屬實，取消聘用資格。

6、聘用(9月上旬)

各市(區(qū))委組織部根據(jù)省委組織部的審批意見，向決定聘用的人員發(fā)出書面通知。接到聘用通知的高校畢業(yè)生應(yīng)在10日內(nèi)到所應(yīng)聘的縣(市、區(qū))委組織部報到并簽訂聘用合同。如無特殊原因，在規(guī)定期限內(nèi)未報到的或因體檢不合格者取消聘用資格。對出現(xiàn)的缺額，在1個月內(nèi)可按總成績排序依次遞補。

7、培訓上崗(9月15日前)

各市(區(qū))委組織部統(tǒng)一對到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生進行為期5天左右的崗前培訓。各縣(市、區(qū))委組織部于9月15日前將選聘人員分配到村任職。

附件：陜西省2012年選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職名額分配表