第一篇：學習《公安機關人民警察紀律條令》輔導材料

監察部、人力資源和社會保障部、公安部聯合起草的《公安機關人民警察紀律條令》（以下簡稱《條令》）已于4月21日公布，自6月1日起施行。

歷經起草調研、聯合修訂、審議通過三個階段，形成公安機關第一部規范民警紀律行為及對違反紀律行為給予處分的部門規章。

問：請介紹一下《條令》的出臺背景和起草過程？

答：公安機關

是維護國家安全和社會穩定的專門力量，擔負著維護一方平安、確保一方穩定的重大政治責任。加強公安隊伍建設，造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、執法公正的公安隊伍，是做好公安工作的根本保障。黨中央、國務院高度重視公安隊伍建設，出臺了《中華人民共和國人民警察法》《公安機關督察條例》等相關法律法規。，中共中央印發了《關于進一步加強和改進公安工作的決定》。

公安部歷屆黨委高度重視加強公安隊伍的制度建設，相繼出臺了《公安機關人民警察內務條令》《公安機關人民警察訓練條令》《公安機關追究領導責任暫行規定》《公安民警執法過錯責任追究規定》及“五條禁令”等一系列規定，對加強公安隊伍正規化、制度化建設，樹立公安機關人民警察的良好形象發揮了重要作用。特別是召開的第二十次全國公安會議，部黨委第一次明確提出要出臺規范人民警察紀律方面的條令。，公安部在貫徹落實中共中央懲防體系實施綱要具體意見中，強調要建立健全各項規章制度，制定出臺《條令》。

為認真貫徹從嚴治警方針，進一步加強公安機關正規化、制度化建設，推動公安機關“三基”工程建設和“三項建設”，全面提高新形勢下公安隊伍維護國家安全和社會穩定的能力，三部門依據6月1日起施行的《行政機關公務員處分條例》，反復研究、反復修改，形成了公安機關第一部規范民警紀律行為及對違反紀律行為給予處分的部門規章。

《條令》的出臺主要經過了三個階段。一是起草、調研階段。上個世紀90年代后期，公安部紀委就開始研究起草《公安機關人民警察紀律處分辦法》稿，并先后兩次經公安部部長辦公會議審議。在此基礎上，10月正式著手起草《條令》，先后多次征求了公安部部屬各局級單位和各省級公安機關的意見，反復進行修改。二是聯合修訂階段。根據中央紀委、監察部、公安部領導的批示，9月中旬，中央紀委監察部法規室、公安部紀委、監察部駐公安部監察局和公安部法制局聯合成立了起草組，形成《條令》初稿，并多次調研、召開征求意見座談會，聽取廣大基層民警的意見。7月，人事部派員參加了起草組的工作，經集中修改，形成了《條令》（征求意見稿）。8月中旬，《條令》（征求意見稿）以公安部、監察部和人事部三家辦公廳的名義印發各省（區、市）監察廳（局）、公安廳（局）、人事廳（局），新疆生產建設兵團監察局、公安局、人事局以及中央政法委、最高人民法院、國務院法制辦等11個中央國家機關部（委、辦、局）征求意見。依據2月公安部部長辦公會議審議意見，先后又征求了各省級公安機關和公安部主要業務局的意見。在此基礎上，2月，起草組又對《條令》研究修改，形成了送審稿。

三是審議通過階段。7月28日公安部第6次部長辦公會議、9月29日國家公務員局第13次局務會議、11月2日人力資源和社會保障部第32次部務會議、11月27日監察部部長辦公會議審議并通過《條令》（送審稿）。《條令》于3月10日經國務院批準，監察部、人力資源和社會保障部、公安部于4月21日公布，自6月1日起施行。

“條令”二字體現公安特色

——既區別于一般行政機關，也能體現和突出公安機關武裝性質的刑事司法和行政執法力量的特色。

問：為什么用“條令”這個名稱？

答：目前現有法律法規規章的名稱叫做“條令”的，主要是針對人民解放軍和人民警察作出的規定，如《中國人民解放軍紀律條令》《中國人民解放軍內務條令》《公安機關人民警察內務條令》等。一般行政機關制定的規章大多稱為“規定、辦法”等，用“條令”這一名稱，既區別于一般行政機關，也能體現和突出公安機關武裝性質的刑事司法和行政執法力量的特色。近年來，公安部先后發布實施了《公安機關人民警察訓練條令》《公安機關人民警察內務條令》和《公安機關人民警察獎勵條令》。為與這三大條令配套銜接，因此用《公安機關人民警察紀律條令》這個名稱。

《條令》彰顯4大特點

——76種具體違法違紀行為及其適用的處分集中體現監督體制的創新性、處分幅度的剛性、內容和適用對象的全面性、執行效力的權威性。

問：請介紹一下《條令》的主要內容和特點？

答：《條令》共3章、31條。結合公安隊伍建設實際，設定了76種具體違法違紀行為及其適用的處分。這些違法違紀行為及其適用處分的設定，充分體現了公安機關及其人民警察的職業特點，充分體現了立警為公、執法為民的時代精神，包括政治紀律、組織紀律、執法執勤、內部管理等多個方面。

《條令》歸納起來主要有以

下4大特點。一是監督體制上的創新性。《條令》第六條規定：“監察機關派駐同級公安機關監察機構可以調查下一級監察機關派駐同級公安機關監察機構管轄范圍內的違法違紀案件，必要時也可以調查所轄各級監察機關派駐同級公安機關監察機構管轄范圍內的違法違紀案件。”“監察機關派駐同級公安機關監察機構經派出它的監察機關批準，可以調查下一級公安機關領導人

員的違法違紀案件。”這是加強公安系統管理的一項重大創新舉措，既解決了長期制約公安監督工作的瓶頸問題，又延伸了公安監督工作的觸角，拓寬了監督領域。二是在處分幅度上體現出剛性。《條令》對公安機關內部管理作出了明確的規定，同時嚴明了執法執勤紀律，如第七條首先針對危害特別嚴重的行為，設定了“高壓線”，即凡是有第七條規定行為之一的，一律給予開除處分。第八條至第十四條和第十七條、第十八條設置了32種行為，并明確規定有行為之一的起點就是記過處分，最高至開除處分。《行政機關公務員處分條例》第三十二條規定：“參與賭博的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開除處分”。《條令》規定：“參與賭博的，依照《行政機關公務員處分條例》第三十二條規定從重處分”。三是內容和適用對象的全面性。《條令》采取概括和分述的方法，設定了違反政治紀律、組織紀律、執法執勤、內部管理等行為，基本涵蓋了公安機關行政執法和刑事司法過程中易發多發的問題，具有很強的針對性。在適用對象上，《條令》不僅適用公安機關及其直屬單位在編在職的人民警察，也適用鐵路、交通、民航、林業和海關系統公安機關及其民警。同時依據國務院辦公廳關于印發《公安部主要職責內設機構和人員編制規定》的通知，對公安邊防、消防、警衛部隊作出了有條件執行《條令》的規定，即“公安邊防、消防、警衛部隊官兵有違法違紀行為，應當給予處分的，依照《中國人民解放軍紀律條令》執行；《中國人民解放軍紀律條令》沒有規定的，參照本條令執行”，拓寬了適用的范圍。四是執行效力上體現權威性。一方面，《條令》整合和保留了公安部原有紀律性規定的相關內容，吸納了地方公安機關的成功做法，針對新形勢下公安民警違法違紀的新特點，依據國家現行法律法規，統一設定違法違紀行為和處分幅度，對全警具有普遍的約束力；另一方面，《條令》經國務院批準，以監察部、人力資源和社會保障部、公安部三部門聯合規章的形式公布實施，這就為《條令》的貫徹落實提供了有力保障。

《條令》意義集中表現在4個方面

——制定和實施《條令》是堅持從嚴治警的重要舉措，是推進公務員隊伍建設的必然要求，是公安隊伍正規化建設、制度化建設的需要，是適應懲治和預防腐敗體系建設的需要。

問：制定和實施《條令》有哪些意義？

答：制定和實施《條令》的意義集中表現在4個方面。一是堅持從嚴治警的重要舉措。《條令》既與國家有關行政法規銜接緊密，又突出公安機關的職業特點，特別是針對公安機關常見易發的痼疾和頑癥，設定了加強內部管理和相關行為的懲戒性規定，使《條令》成為堅持從嚴治警、加強公安隊伍建設的一部綜合性的重要紀律規章。《條令》賦予派駐同級公安機關監察機構對下一級公安機關違法違紀問題的調查權限，解決了長期制約公安監督工作的“瓶頸”問題，對進一步貫徹從嚴治警方針具有里程碑意義。二是加強對公務員的管理和監督，推進公務員隊伍建設的必然要求。公安民警是公務員隊伍的重要組成部分，《條令》的貫徹實施，進一步提高了公務員紀律懲戒工作的法制化、規范化水平，有利于推進用制度管權、用制度管人、用制度管事，切實解決一些地方在公安民警管理上失之于寬、失之于軟的問題，對于建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍，具有積極的推動作用。三是公安隊伍正規化建設、制度化建設的需要。《條令》的出臺，填補了公安機關紀律建設方面的空白。《條令》與《行政機關公務員處分條例》相銜接，與《中華人民共和國人民警察法》《公安機關人民警察內務條令》《公安機關人民警察獎勵條令》等相配套，既體現了公安隊伍正規化建設、制度化建設的要求，又為進一步推動公安隊伍正規化建設、制度化建設提供了紀律保障。四是適應懲治和預防腐敗體系建設的需要。《條令》的出臺，無疑是對公安機關懲治和預防腐敗體系建設的豐富和完善。同時，隨著《條令》的貫徹落實，廣大民警的遵紀守法意識和自我約束力將會不斷增強，防范功能也會逐漸顯現出來。

“下查一級”是突破和亮點

——這一制度有利于充分發揮公安機關內部監督機制的優勢，有利于提高公安紀檢監察部門的整體素質和戰斗力。

問：《條令》為什么賦予上級公安機關的監察部門對下級公安機關特別是領導干部違法違紀案件的調查權限？

答：這樣規定可以說是公安內部監督體制的一個突破，也是《條令》的一大亮點。主要基于兩點考慮：一方面，《中華人民共和國行政監察法》第十七條規定“上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項；必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項”。這就為“下查一級”的規定提供了重要依據。另一方面，公安機關是擁有行政執法和刑事司法權的執法隊伍，對其管理和監督應嚴于其他的行政機關及其公務員。公安機關及其人民警察的違法違紀問題80%以上發生在執法過程中，公安執法的業務主管部門在上級公安機關。因此，賦予上級公安機關監察部門對下級公安機關違法違紀案件直接調查的權限，在辦案力度、辦案效率方面，都充分發揮了公安機關內部監督機制的優勢，確保辦案的質量和效率，有利于提高公安紀檢監察部門的整體素質和戰斗力。在當前公安隊伍中違法違紀案件仍易發多發的情況下，這樣做可以進一步加大公安機關自辦案件特別是查辦大要案件的力度，真正通過辦案查處強化紀律的剛性，純潔公安隊伍。同時，相對于地方監察部門而言，公安機關的監察部門在查辦具有公安職業特點的違法違紀案件時，更有針對性和有效性。通過查辦案件，及時分析案件發生的規律特點，提出從源頭上治理的措施，可以充分發揮辦案的治本功能。

《條令》提升“五條禁令”的執行效力

——《條令》既保持了“五條禁令”的連續性和穩定性，又增強了“五條禁令”的可操作性。

問：《條令》發布實施后，《條令》與“五條禁令”是什么關系？

答：1月，針對當時公安機關內部管理中存在的最突出問題，公安部發布了以槍、酒、車、賭等四個方面為主要內容的“五條禁令”，對加強公安隊伍建設發揮了極其重要的作用。在《條令》起草過程中，起草組既沿用了“五條禁令”的基本內容，又注意細化了違紀情形和處分幅度，《條令》在第二十一條、第二十三條、第二十四條分別就違反公務用槍管理使用規定、工作時間飲酒、攜帶槍支飲酒、酒后駕車、參與賭博的行為明確了具體處分幅度。第二十六條作出“對不適合繼續在公安機關工作的，可以依照有關規定予以辭退或限期調離”的規定。《條令》既保持了“五條禁令”的連續性和穩定性，又增強了“五條禁令”的可操作性。《條令》的發布實施，是對“五條禁令”的完善和豐富，尤其是《條令》以部門聯合規章形式公布施行，大大提升“五條禁令”的執行效力。

制度的效用取決于制度執行力

——從抓好學習宣傳、出臺配套措施、加強監督檢查、強化辦案工作等4個方面著手，在抓落實上下功夫。

問：監察部、人力資源和社會保障部、公安部對貫徹實施《條令》有什么要求？

答：制度的效用取決于制度執行力。《條令》發布實施后，各級紀檢監察機關、人力資源和社會保障部門、公安機關要在抓落實上下功夫，認真履行職責，充分發揮職能作用，切實抓好《條令》的學習貫徹工作。第一，抓好學習宣傳。各級紀檢監察機關、人力資源和社會保障部門、公安機關要把學習宣傳《條令》作為當前的一項重要工作，通過開展培訓、專題講座、研討會等多種形式的學習培訓活動，使從事紀檢監察、公務員懲戒工作的同志及廣大公安機關人民警察切實提高對貫徹執行《條令》重要意義的認識，盡快熟悉和準確把握《條令》的基本精神和主要內容。各級公安機關領導班子要切實抓好組織領導，把《條令》學習宣傳工作擺上重要日程，納入理論學習中心組的學習內容，帶頭學習，模范遵守。同時，要對照《條令》的各項規定，認真查找紀律作風建設中存在的突出問題和薄弱環節，對存在的苗頭性和傾向性問題，要采取切實有效措施及早加以解決。第二，出臺配套措施。《條令》出臺后，要認真對公安機關現有紀律性規定和規范性文件進行一次徹底清理，認真做好立、改、廢工作，同時要根據《條令》出臺相關的規定和措施。第三，加強監督檢查。各級紀檢監察機關、人力資源和社會保障部門、公安機關要在黨委、政府的領導下，切實加強《條令》執行情況的監督檢查，嚴格措施，嚴肅紀律，強化責任。第四，強化辦案工作。各級公安機關要以《條令》發布實施為契機，開展集中檢查，查處一批公安機關人民警察違法違紀的典型案件，嚴肅追究違法違紀行為人的紀律責任，并通過新聞媒體在全社會曝光，充分發揮《條令》的教育和威懾作用。當前，要進一步加強對市縣公安機關領導班子、領導干部舉報線索的評估研判，對可查性強的案件直接派員查辦。

第二篇：學習公安機關人民警察內務條令心得體會

學習公安機關人民警察內務條令心得體會兩篇

篇一

作為丫X派出所負責?當前隱藏內容免費查看同志，我組織所里民輔警對《公安機關人民

警察內務條令》開展了集中學習，對《條令》內容進行了詳細解讀,對內部關系、警容風紀、日常制度、內務設置、辦公秩序、接待群眾、值班備勤、應急處突等方面進行了重點學習。同時，我個人也結合實

際，對《條令》進行了深入仔細的自學。通過《條令》的學習，我收

獲頗多，感悟頗深。

一是深入學習很必要。

《條令》關系著全警日常工作、學習、生

活，對推進公安隊伍正規化建設有著重要作用，能夠讓全警充分認識

到紀律作風事關公安工作興衰成敗，事關公安民警事業前程。

二是嚴格執行很重要。

要自覺按照《條令》的內容和要求嚴格規

范自身言行，牢固樹立強烈的警紀警容意識，切實杜絕警容風紀不整的頑疾，增強組織紀律觀念和集體榮譽意識，做到令行禁止。

三是示范引領不可缺。

作為楊溪所的主要負責同志，我將帶頭學習，模范遵守，時刻以內務條令的標準約束自己，加強對全所民輔警的督促檢查，切實將學習實效體現在日常工作和生活中，爭創文明規

范基層所隊。

篇二

近日，拘留所全體民輔警對《公安機關人民警察內務條令》進行

了集中學習，對條令的內容進行了深入解讀，對人民警察警容風紀、值班備勤、內務設置、著裝管理規定等制度進行了重點學習。通過對

《條令》的認真學習，我對公安機關的工作、學習、生活的秩序規范

有了全新、直觀的認識。

一是進一步提高了思想認識，明確了學習《條令》的重要意義。

通過對《條令》的集中學習和個人自學，我深切明白了《條令》在內

務管理、執法辦案、警容風紀等方面對提升隊伍管理規范化水平，深

入推進公安隊伍正規化建設的重要意義。

二是進一步嚴于律己，切實提高日常行為習慣養成。

今后，我將

邊學邊改，邊改邊學，對照內務條令規定、規范，從自身查原因，找

差距，努力提高職業素養、積極改進工作作風、扎實開展各項工作,認真做好監管警務輔助工作，為監所安全穩定作出自己的貢獻

篇二

2022年2月8日，我參加了《公安機關人民警察內務條令》學習宣傳月動員部署視頻會。通過認真學習，我深刻領會了《條令》的含義及重大意義，同時也進一步提高了自己依據條令規范工作的自覺性。現結合支部工作談談自己對條令學習的認識體會：

一是要提高思想認識，加強學習《公安機關人民警察內務條令》的主動性。

我按照縣局黨委制定的學習計劃原原本本、逐章逐條對《條令》進行了學習，并做好學習筆記。我認為：《公安機關人民警察內務條令》的頒布施行，是改進公安民警作風建設的重要舉措，是加強公安隊伍建設的重要手段，不僅解決了公安隊伍條令意識淡化的問題，同時也有效解決了公安隊伍管理中有令不行、有禁不止，制度落實不到位等問題，意義重大。作為縣局第三支部書記，我將把學習好《條令》作為當前和今后一個時期的重要政治任務，把學習《條令》納入每月黨員活動日的必學篇目，并堅持自己帶頭學，帶動分管部門全員學，做到學習《條令》常態化，將《條令》入腦入心，形成習慣，成為自覺，以此達到培育優良警風、嚴明紀律規矩、提高職業素養、樹立良好形象的目標。

二是要做到學以致用，把《公安機關人民警察內務條令》的落實應用到日常中去。

《條令》的施行貴在執行，我將以此次學習《公安機關人民警察內務條令》為契機，牢固樹立紀律意識，從自身做起，注重紀律作風養成，把條令的落實應用到工作、訓練和日常生活當中，慎獨、慎微、慎初，持續保持自己良好的警容風紀，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風做好各項公安工作。作為縣局第三支部書記，我將把《條令》與公安部“六項規定”結合起來，從教育、管理、監督等各方面從嚴要求支部全體黨員，重點引導全體黨員民警自重、自省、自警、自勵，勤懇敬業，增強隊伍的凝聚力、戰斗力、執行力。另外，做好結合文章，在學好《條令》的同時，我將帶領民警做好“安保維穩”“治安管理”“打擊整治”等工作，切實把學習成果轉化為推動全縣治安管理工作的強大動力和實際成效，為做好2022年全縣治安管理工作奠定堅實基礎。

第三篇：學習公安機關人民警察條令的心得體會

學習公安機關人民警察條令的心得體會

按照分局黨委的統一部署，我和同事們認真學習了《公安機關人民警察紀律條令》，受益匪淺。

紀律是什么？從一定意義上講，紀律就是黨風，紀律就是效率，紀律就是戰斗力；沒有好的紀律，就沒有好的黨風，沒有好的紀律，就沒有好的效率，沒有好的紀律，就沒有強的戰斗力。我們看一個警察，從紀律上就能反應出他的戰斗力，反應出他的工作質量、效率。如何遵守《公安機關人民警察紀律條令》，我認為就要從以下幾點做起：

一是依據條令，老老實實抓落實。條令既是多年警察隊伍經驗的結晶，也是新時期警察的法規，從哪個角度講，都要老老實實去抓，不折不扣去落實，在這方面沒必要出新招、搞花拳秀腿。紀律條令解決的是什么？解決的是一種養成、一種習慣、一種作風、是一種戰斗力！所以通過抓人民警察條令的落實，建立正規的戰備、訓練、工作、學習、生活秩序，在落實這些秩序的過程中，培養起人民警察良好的警容風紀和嚴明的組織紀律觀念、以及高度的政治敏銳性。這樣，警察部隊才會真正像一支部隊。任何離開條令另搞一套，或抓工作不講制度章法，都是不可取的，都不會收到好的效果，在這方面沒任何捷徑可走。

二是重在平時，持之以恒抓點滴。抓警察的作風建設，僅僅停留在抓一陣上不行，更不能只動嘴不動手。要堅持年年抓、月月抓、天天抓、時時抓，它是時間的修煉，是警察之行為方方面面的修煉，因此，要時時刻刻落實到每一個警察的行為舉止上，落實到警察隊伍的每一天的工作中、落實到每一個警察的24小時生活中，切忌時緊時松，時熱時冷。老子曾說過：天下的大事要從細微的部分開始，天下的難事要從簡易地方做起。警察的作風建設是帶好隊伍的大事，要做好這個大事，必須從警察的工作、學習、生活這些細微的事上抓起；警察隊伍建設的難事，就是紀律作風建設，要把難事做好，就要從各種環境、各種場合下規范警察的一切行為舉止入手。通過持之以恒，長抓不懈，使警察在潛移默化中形成良好的警姿，過硬作風，有了這樣的素質，還有什么骨頭啃不動的，還有什么任務不能完成的，還有什么困難能夠嚇倒的？

紀律作風建設是一項長期的艱巨的任務。只有每一名警察都嚴格要求自己，時刻牢記人民的囑托和希望，才會在思想上解決作風不嚴謹的問題。鐵的紀律是保障警察隊伍強有力戰斗力的堅強后盾。只有堅持不懈、持之以恒才會培養出一個人嚴謹的工作作風和紀律意識。

我在學習公安機關人民警察紀律條令的活動中的剖析材料及學習心得匯報如上。剖析自己還不夠全面和細致，請同志們監督我，多提寶貴意見、建議，以便于我在以后的工作中可以更加勝任本職工作，為光榮的人民警察事業貢獻自己的力量。

第四篇：學習《公安機關人民警察紀律條令》心得體會

學習《公安機關人民警察紀律條令》心得體

會

張攀濤

近日，根據局黨委統一部署，按照支隊領導要求，我認真學習了《公安機關人民警察紀律條令》。通過學習加深了對紀律條令的理解和掌握，增強了對紀律條令重要性的認識和體會，也進一步提高了自己時刻牢記紀律條令，時刻以紀律條令嚴格要求自己的自覺性和主動性。下面把我對紀律條令學習的認識體會報告如下：

一、充分認識《條令》實施的重要性和必要性 《公安機關人民警察紀律條令》（以下簡稱《條令》）是由監察部、人力資源和社會保障部、公安部聯合起草和頒布的，2010年6月1日正式實施。通過《條令》的起草和主體不難看出，新頒布的《條令》既與國家有關行政法規銜接緊密，又突出公安機關的職業特點。其內容特別是針對公安機關常見易發的痼疾和頑癥，設定了加強內部管理和相關行為的懲戒性規定，使《條令》成為堅持從嚴治警、加強公安隊伍建設的一部綜合性的重要紀律規章。

《條令》共分3章、31條。結合公安機關人民警察隊伍建設實際，設定了76種具體違法違紀行為及其適用的處分，涉及政治紀律、組織紀律、執法執勤、內務紀律等。這些違法違紀行為及其適用處分的設定，充分體現了公安機關及其人民警察的職業特點，它的實施將進一步在人民群眾心目中彰顯人民警察紀律嚴明的形象，同時從中也可以看出各級貫徹從嚴治警方針的決心與措施。

二、違規行為“高壓線”進一步細化和明確

通過學習，可以看出這次《條令》對公安機關內部管理作出了明確的規定，加重了各種違紀的處分力度，使違紀這根“高壓線”加大了“電壓”。處分方式由警告、記過直至辭退開除，條目細化、責任明確、行為清楚，更好的規范了人民警察的行為。如第七條首先針對危害特別嚴重的行為，設定了“高壓線”，即凡是有第七條規定行為之一的，一律給予開除處分。第八條至第十四條和第十七條、第十八條設置了32種行為，并明確規定 有行為之一的起點就是記過處分，最高至開除處分。《行政機關公務員處分條例》第三十二條規定：“參與賭博的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開除處分”。

三、監督體制完善，適用對象擴大

新頒布的《條令》在監督體制上有了新的創新，在《條令》第六條規定中明確指出：“監察機關派駐同級公安機關監察機構可以調查下一級監察機關派駐同級公安機關監察機構管轄范圍內的違法違紀案件，必要時也可以調查所轄各級監察機關派駐同級公安機關監察機構管轄范圍內的違法違紀案件。”“監察機關派駐同級公安機關監察機構經派出它的監察機關批準，可以調查下一級公安機關領導人員的違法違紀案件。”這就為“下查一級”的規定提供了重要依據，這是加強公安系統管理的一項重大創新舉措，既解決了長期制約公安監督工作的瓶頸問題，又延伸了公安監督工作的觸角，對被監督者來說監督主體拓寬了，對于監督者來說拓寬了監督領域。

新頒布的《條令》不僅適用公安機關及其直屬單位在編在職的人民警察，也適用鐵路、交通、民航、林業和海關系統公安機關及其民警。同時依據《國務院辦公廳關于印發公安部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》，對公安邊防、消防、警衛部隊作出了有條件執行《條令》的規定，即“公安邊防、消防、警衛部隊官兵有違法違紀行為，應當給予處分的，依照《中國人民解放軍紀律條令》執行；《中國人民解放軍紀律條令》沒有規定的，參照本條令執行”，拓寬了適用的范圍和對象。

古人云：世不患無法，而患無必行之法。強調的就是要做到令出必行、法出必踐。而對于警察，一個重要的方面，就是對違法違規行為的后果承擔。在這個意義上，“條令”對于處分的具體化、剛性化，實現了立法上的科學性。由監察部、人社部和公安部一起聯合制定并發布，這意味著對違反“條令”的處分不再是公安部一家的事，從而在規范上能有效防止一些地方公安部門將法定的處分當作“家務事”而大事化小、小事化了。可見，較之以往的“禁令”，“條令”已經多了一副“鋼牙”，這是一種可貴的進步。當然，光有“牙”還不夠，當“條令”被違反后，這“有牙的老虎”還得及時反應，并讓違法違紀者感覺到實實在在的痛。只有做到了違法必究，違紀必罰，“條令”的規范意義、威懾和指引功能才會顯現出來。

第五篇：學習《公安機關人民警察紀律條令》心得體會

在今年將于6月21日起施行的《公安機關人民警察紀律條令》，這部條令的出臺在我國具有十分重要的意義，因為它是中國第一部系統規范公安機關及其人民警察紀律以及對違反紀律行為給予處分的部門規章。《紀律條令》共3章、31條。結合公安機關人民警察隊伍建設實際，設定了76種具體違法違紀行為及其適用的處分，涉及政治紀律、組織紀律、執法執勤、內務紀律等。這些違法違紀行為及其適用處分的設定，充分體現了公安機關及其人民警察的職業特點，體現了公安機關從嚴治警的剛性要求。《紀律條令》與公安部先后頒布實施的《公安機關人民警察訓練條令》、《公安機關人民警察內務條令》、《公安機關人民警察獎勵條令》配套銜接，這“四大條令”對促進公安機關及其人民警察嚴格、公正、文明執法，推進公安隊伍正規化建設，必將發揮重要作用。當然，“條令”最引人注目之處不僅在于它的開創性和系統性，還在于它在處罰上的剛性。比如，“條令”不但設定了76種具體違法違紀行為，也分別規定了這些違法違紀行為應適用的處分。在現代國家警察是與公眾打交道最多的執法人員，警察的形象往往代表著政府的形象。中國過去曾長期處于權力本位的管制意識之下，特權觀念影響深遠。而今，中國已然邁入千年未有之大轉型，新的時代以法治為政府運行的基本規則，權利本位意識在社會層面日益生長。當特權觀念遇上公民日益增強的權利意識，矛盾與沖突難以避免。以法律、行政法規和部門規章等形式為公權力設定運行的軌道，有助于社會秩序的構建與維護，也有助于避免權力濫用傷害民眾利益，從而真正做到服務于民。嚴格依法依紀查處公安機關人民警察違法違紀。對有違法違紀行為的，不論涉及什么人，都要嚴肅查處，決不姑息，充分發揮《紀律條令》的教育和威懾作用，維護公安機關鐵的紀律。同時，要重視日常監督，不斷拓寬監督渠道，依法從嚴治警、打造人民滿意的公安隊伍。