久久99精品久久久久久琪琪,久久人人爽人人爽人人片亞洲,熟妇人妻无码中文字幕,亚洲精品无码久久久久久久

公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范

時間:2019-05-14 22:21:40下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范》。

第一篇:公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范

公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范

一、警容儀表

1、公安民警應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》著警服,保持警容嚴(yán)整。

2、著警服時,必須嚴(yán)格按規(guī)定綴釘、佩帶警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等,不得佩帶其他與人民警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志;不準(zhǔn)挽袖、卷褲腿、披衣或敞懷,不得有背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰等有礙公安民警形象的行為。

3、保持儀容端莊。男民警不得留長發(fā)、大鬃角、卷發(fā)自然卷除外、剃光頭或者蓄胡須;女民警發(fā)辮不得過肩;非特殊任務(wù)需要,不得染彩發(fā)、紋身、染指甲、留長指甲、化濃妝、戴首飾。

4、保持行為舉止良好,做到站姿端正、挺拔,坐姿平穩(wěn)、端莊,步姿輕松、穩(wěn)健,手勢自然、優(yōu)雅,表情平靜、溫和,時時處處體現(xiàn)港城衛(wèi)士良好的精神風(fēng)貌。

5、注重禮節(jié)。晉見或遇見上級領(lǐng)導(dǎo),著警服民警應(yīng)當(dāng)行舉手禮,不便行舉手禮時,可行注目禮;晉見或遇見本單位經(jīng)常接觸的領(lǐng)導(dǎo)和其他同事,應(yīng)當(dāng)互相致意。

6、參加重大慶典、集會等活動升國旗時,著警服列隊(duì)民警應(yīng)當(dāng)自行立正、行注目禮,帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮,未列隊(duì)的民警應(yīng)當(dāng)行注目禮。奏唱國歌時,應(yīng)當(dāng)自行立正。

二、值勤禮儀

1、執(zhí)勤民警在履行公務(wù)檢查時,應(yīng)例行公務(wù)用語,態(tài)度剛?cè)徇m度,實(shí)施文明檢查,公開執(zhí)法依據(jù),管教結(jié)合妥處理。

2、崗位值勤時,應(yīng)保持身體姿態(tài)端正,精神飽滿振作,不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天,不得從事與工作無關(guān)的活動。交接崗,應(yīng)互相敬禮。

3、著裝徒步執(zhí)行巡邏任務(wù),應(yīng)保持步姿有力,步速適中,身體端正;兩名以上民警巡邏,應(yīng)兩人成行、三人成列,威嚴(yán)有序。

4、執(zhí)行警衛(wèi)及保衛(wèi)任務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)整警容風(fēng)紀(jì),嚴(yán)肅言行舉止,實(shí)施文明管理;首長車隊(duì)經(jīng)過時,應(yīng)呈立正姿勢行注目禮,以示尊重。

5、進(jìn)入有關(guān)企事業(yè)單位和居民住宅執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)主動出示證件,說明來意,并注意尊重他人人格,嚴(yán)格依法行事。

6、因公與有關(guān)人員接觸或在外事活動場合遇見外賓,應(yīng)當(dāng)主動打招呼致意;不同單位的公安民警因公接觸,應(yīng)當(dāng)主動致意;糾正違章,應(yīng)當(dāng)先行敬禮。

7、著裝駕駛和乘坐警用兩輪摩托車,應(yīng)當(dāng)佩戴警用頭盔;駕駛警用車輛執(zhí)行公務(wù),除護(hù)衛(wèi)國賓車隊(duì)和追捕、押解犯罪分子和接處警可以使用警燈、警笛外,一般只使用警燈;非緊急公務(wù)需要,不得違規(guī)超車、搶道、闖紅燈。

三、接待禮儀

1、公安民警接待前來辦事、求助、咨詢的群眾,態(tài)度熱情誠懇,語言文明禮貌,語氣謙和客氣,表述準(zhǔn)確通俗,內(nèi)容言之有理;一般應(yīng)講普通話,不得講粗話、臟話。

2、接待群眾報(bào)警、報(bào)案,應(yīng)用親切的語言進(jìn)行安撫,設(shè)法消除其焦急、緊張的情緒,引導(dǎo)其盡快講清案由、事件、地點(diǎn)等要素,作好記錄,并迅速通知有關(guān)部門出警。

3、接待群眾信訪和投訴,應(yīng)主動招呼來訪者入座,作些寒暄,緩解和打消其不滿和對立情緒,耐心傾聽和記錄其談話,做到事事有回音,件件有落實(shí)。

4、接待辦理證、照事項(xiàng)的群眾,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,對符合政策、手續(xù)齊全的應(yīng)及時辦理;對需要補(bǔ)充材料的,應(yīng)提供相應(yīng)的“公開告知單”,并作耐心詳細(xì)的說明;對不符合規(guī)定、不能辦理的事情,應(yīng)做好宣傳解釋工作。

5、接待老弱病殘者,主動上前攙扶就座,服務(wù)給予優(yōu)先照顧;對有特殊困難者,在政策允許的范圍內(nèi),應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的精神,想方設(shè)法為群眾排憂解難,并視情提供特殊服務(wù)。

6、對群眾提出的意見和建議,應(yīng)虛心聽取;屬誤解的,可作適當(dāng)解釋,消除疑慮;工作有失誤的,應(yīng)立即向群眾致歉,并及時改正,取得諒解;不能馬上答復(fù)的,要做好記錄,同時告知來人再次聯(lián)系的方法,并表示抱歉。

7、清正廉潔、秉公辦事,不徇私情。對群眾的請客、送禮應(yīng)委婉拒絕,無法返還的禮品,應(yīng)交由組織出面捐送福利部門或公益事業(yè)。

四、走訪禮儀

1、走訪應(yīng)因地制宜,講究實(shí)際,以不予打擾、少添麻煩為原則;事先應(yīng)與被訪單位或人員約定時間,并簡單交代走訪有關(guān)事項(xiàng),使對方有所準(zhǔn)備。

2、走訪機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居(村)委會時,應(yīng)遵守上述單位的內(nèi)部規(guī)章制度,做到舉止文明禮貌,態(tài)度謙虛隨和;指導(dǎo)布置工作時應(yīng)多予協(xié)商,少下命令,幫其所需,解其所憂。

3、走訪一般居民,應(yīng)選擇適當(dāng)時間,盡量避免用餐時間,做到儀態(tài)謙謹(jǐn),談話禮貌,注意清潔,并準(zhǔn)確把握好話題,掌握好告辭時間。

4、走訪外來人口、鰥寡孤獨(dú)和特困戶及刑滿釋放、解除勞教和幫教對象等特殊群眾,應(yīng)語言文明,態(tài)度真誠,平等待人,注意了解和幫助其解決困難。

5、走訪遭受不法侵害者,應(yīng)給予同情和安慰,并以負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真、細(xì)致地了解案情,幫助尋找隱患,做好補(bǔ)救工作;對調(diào)解糾紛、查處違章等有關(guān)人員,要盡力避免對立和過激情緒,在充分調(diào)查、全面分析的基礎(chǔ)上,講清利弊得失,做到有利、有理、有節(jié),妥善解決問題。

6、走訪少數(shù)民族、宗教人士,港、澳、臺同胞和外國人,應(yīng)預(yù)先了解他們的禮儀禁忌、風(fēng)俗習(xí)慣及有關(guān)國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)等情況,態(tài)度要熱情友好,語言要親切自然,舉止要有節(jié)有度,談話要講究策略,不卑不亢。

五、公務(wù)禮儀

1、公安民警撥打或接聽電話,應(yīng)首先問好,然后根據(jù)需要報(bào)出自己的單位、部門、姓名和職務(wù),簡潔、明確地說明公務(wù)聯(lián)系事項(xiàng),結(jié)束時應(yīng)道謝或再見;接聽重要電話,應(yīng)及時進(jìn)行記錄,并作好善后處置。

2、參加會議應(yīng)準(zhǔn)時入場,注意傾聽,并認(rèn)真作好記錄;發(fā)言人開始或結(jié)束發(fā)言時應(yīng)鼓掌致意,以示尊重;與會期間不得與他人交頭接耳,不得打瞌睡。

3、向上級匯報(bào)工作,應(yīng)按約定的時間到達(dá),經(jīng)敲門允許后方可進(jìn)入;匯報(bào)時應(yīng)中心明確,要點(diǎn)突出,精神集中,講究效率。

4、陪同上級領(lǐng)導(dǎo)視察工作,應(yīng)注重禮節(jié)。一般兩人同行時,以前者、左者為尊;三人同行時,以中者、前者為尊;進(jìn)門、上車時,應(yīng)讓尊者先行,并用手起好保護(hù)作用;引領(lǐng)時,要一邊用手示意,一邊輔以說明,切忌獨(dú)自在前,背對著領(lǐng)導(dǎo)。

5、參加重大慶典和集會及出入其他比較正規(guī)的場合,應(yīng)該著較新的、整潔的警服;著便服時,男民警一般應(yīng)穿西裝,配單色襯衫,系領(lǐng)帶,穿皮鞋;女民警應(yīng)著西裝、套裙、禮服等,并保持服裝整潔、挺括。

6、公務(wù)場合與他人握手時,應(yīng)身體向前微傾,握力、握距要適中,同時點(diǎn)頭示意;與上級和女士見面,應(yīng)由對方先伸手;介紹他人身份時,應(yīng)將年輕的、職位低的先介紹給年長的、職位高的。

7、著裝執(zhí)行公務(wù),除路面執(zhí)勤交通民警、巡警和駕駛機(jī)動車外,不得戴有色眼鏡;非工作需要,不得著警服進(jìn)入賓館、酒店和營業(yè)性娛樂場所;不得酒后駕車。

第二篇:公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀問答

《公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀問答》

來源:本站原創(chuàng) 錄入:admin 時間:2009-4-22 責(zé)編:admin

古語云:“人無禮則不生,事無禮則不成,國無禮則不寧。”禮儀是一個人內(nèi)在品質(zhì)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn),是一個國家社會風(fēng)氣的現(xiàn)實(shí)反映,是一個民族精神文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。重視禮儀、講究禮儀,可以有效地調(diào)和人際關(guān)系、增進(jìn)社會溝通、純潔社會道德、提高國民素質(zhì)。我國向來被稱為“禮儀之邦”,知禮、懂禮、遵禮、守禮已作為世代相傳的優(yōu)良傳統(tǒng),深深融入了中華文明的精神內(nèi)核和文化血脈。

人民警察禮儀是社會禮儀的重要組成部分,既包括民警在日常的社會交往和人際交往中應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,也包括民警在執(zhí)法執(zhí)勤活動中必須遵守的工作規(guī)范和工作程序,具有鮮明的時代特征和顯著的職業(yè)特色。加強(qiáng)民警禮儀教育,提高民警禮儀素質(zhì),是建設(shè)中國特色社會主義政治文明和精神文明的客觀需要,是全面推進(jìn)各項(xiàng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的必然要求,是深入開展“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”活動的重要內(nèi)容,對于不斷提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效益、塑造公安機(jī)關(guān)和公安民警的良好形象,對于進(jìn)一步加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)、增強(qiáng)公安隊(duì)伍的親和力和凝聚力、構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,具有重要意義。

近年來,各地公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合實(shí)際,組織開展了形式多樣的文明禮儀教育活動,取得了明顯成效,廣大民警的禮儀意識普遍增強(qiáng),禮儀素質(zhì)不斷提高。但是,從總體上看,統(tǒng)一的民警禮儀規(guī)范尚未建立起來,不懂禮儀、不守禮儀的現(xiàn)象在一些地區(qū)、一些警種,特別是部分“窗口”單位仍然存在,一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法效果和執(zhí)法形象。當(dāng)前,隨著依法治國基本方略的全面落實(shí),人民群眾的民主意識、法治意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng),社會各界對公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法要求越來越高,公安執(zhí)法工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)前所未有。特別是2008年北京奧運(yùn)會日益臨近,全社會都在深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動。進(jìn)一步加強(qiáng)對民警的禮儀教育,切實(shí)提高整個公安隊(duì)伍的禮儀素質(zhì),向全世界充分展現(xiàn)中國警察的良好形象和精神風(fēng)貌,顯得尤為迫切、尤為必要。

為進(jìn)一步深化“三基”工程建設(shè),有效地引導(dǎo)全國公安系統(tǒng)深入開展民警禮儀教育活動,迅速掀起正警容、立警姿、樹警風(fēng)、壯警威的新高潮,努力形成與社會主義核心價(jià)值體系相適應(yīng)、與有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的人民警察禮儀規(guī)范體系,不斷提高公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平,公安部政治部組織編寫了這本《公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀問答》。該書圖文并茂、深入淺出地介紹了民警在日常生活中應(yīng)當(dāng)注意的基本禮儀和在警務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范,具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。我相信,本書的出版發(fā)行,一定會有力地推動公安隊(duì)伍禮儀素質(zhì)的養(yǎng)成,使更多的民警關(guān)注禮儀、重視禮儀,堅(jiān)持從我做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起,更加自覺地學(xué)禮明儀、守禮修身,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)!

二〇〇七年十二月

第一章

公安民警禮儀概述

一、公安民警禮儀的含義和作用

1.什么是禮儀?

禮儀是人類為維系社會正常生活而要求人們共同遵守的道德規(guī)范的外在表現(xiàn)形式之一,是人際交往中以約定俗成的程序、方式來表示尊重對方的過程和手段。禮儀由禮節(jié)和儀式組合而成。禮節(jié)是特定民族、人群或國家基于歷史傳統(tǒng)而形成的文化形式,是人們在工作、學(xué)習(xí)、生活、交際場合表示問候、尊敬、祝頌的慣用方式,如鞠躬、握手、點(diǎn)頭致意等。儀式則是社會生活中由于風(fēng)俗習(xí)慣而形成的為大家共同遵守的形式,如婚禮、會議、鳴禮炮、開幕式、閉幕式、簽字儀式等。

2.禮儀的作用有哪些?

一是促進(jìn)溝通,促進(jìn)人們相互尊重。在人際交往中,自覺地執(zhí)行禮儀規(guī)范,可以使交往雙方的感情得到溝通,在向?qū)Ψ奖硎咀鹬亍⒕匆獾倪^程中,獲得對方的理解和尊重。人們在交往時以禮相待,有助于加強(qiáng)人們之間互相尊重,建立友好合作的關(guān)系,緩和或者避免不必要的矛盾和沖突。

二是規(guī)范、約束人們的行為。在社會生活中,禮儀約束著人們的態(tài)度和動機(jī),規(guī)范著人們的行為方式,協(xié)調(diào)著人與人之間的關(guān)系,維護(hù)著社會的正常秩序,在社會交往中發(fā)揮著巨大的作用。

三是倡導(dǎo)、教育人們遵守道德習(xí)俗。禮儀以一種道德習(xí)俗的方式對全社會的每一個人發(fā)揮維護(hù)社會正常秩序的教育作用。人們通過對禮儀的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,建立新型的人際關(guān)系,從而在交往中嚴(yán)于律己,寬以待人,互尊互敬,互謙互讓,講文明,懂禮貌,和睦相處,形成良好的社會風(fēng)尚。

四是凝聚、協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代生活中,人們的相互關(guān)系錯綜復(fù)雜,有時會突然發(fā)生沖突,甚至?xí)扇O端行為。禮儀有利于促使沖突各方保持冷靜,緩解已經(jīng)激化的矛盾,使人際之間的感情得以溝通,建立相互尊重、彼此信任、友好合作的關(guān)系,進(jìn)而有利于各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

3.什么是公安民警禮儀?

公安民警禮儀是各級公安機(jī)關(guān)和全體公安民警按照規(guī)定,在工作時間和工作場合處理人際關(guān)系和對外交往中所應(yīng)遵守的言行舉止和必要禮節(jié)。

4.規(guī)范公安民警禮儀的意義是什么?

遵守公安民警禮儀有利于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè);有利于構(gòu)建和諧社會;有利于密切警民關(guān)系,樹立公安機(jī)關(guān)執(zhí)法威信;有利于提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;有利于培養(yǎng)和造就優(yōu)秀的人民警察。

5.公安民警禮儀應(yīng)堅(jiān)持哪些基本準(zhǔn)則?

公安民警職業(yè)的特殊性,要求公安民警不僅要遵循日常社會生活的禮儀規(guī)范,也要體現(xiàn)職業(yè)的特殊性,在執(zhí)法與管理工作中遵守法定的程序和手段。

一是依法守規(guī)。在嚴(yán)格依法履行職責(zé)的前提下,公安民警應(yīng)注意遵守基本的警察禮儀。公安民警禮儀不能取代和違背我國的各項(xiàng)法律、法規(guī)以及公安工作規(guī)范。

二是嚴(yán)格自律。每位公安民警都應(yīng)當(dāng)自覺地遵守禮儀規(guī)范,自我約束,加強(qiáng)修養(yǎng)。

三是適度把握。在特定環(huán)境下把握好人與人之間的適當(dāng)?shù)那楦芯嚯x,要禮貌熱情,不能輕浮諂諛。

四是尊重他人。尊重他人是禮儀的核心,是公安民警禮儀的情感基礎(chǔ)。公安民警在履行公務(wù)職責(zé)的活動中,要注意尊重他人的人格尊嚴(yán)。

6.遵守公安民警禮儀的基本要求有哪些?

一是以尊重為本。一方面要自尊自重,另一方面要尊重他人。

二是善于溝通。高度重視人際溝通的作用。人際交往一般包含四個環(huán)節(jié):接觸、了解、溝通、互動。這四個環(huán)節(jié)自前而后、逐漸發(fā)展并升級。

三是形式規(guī)范。公安民警在警務(wù)活動和人際交往中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和要求行事,使自己的言行舉止與人民警察的禮儀規(guī)范相一致。

7.公安民警禮儀養(yǎng)成的主要途徑有哪些?

一是樹立學(xué)習(xí)禮儀知識的主動性和自覺性,增強(qiáng)禮儀意識,提高文明素質(zhì)。

二是結(jié)合實(shí)際,努力學(xué)習(xí)。在日常工作和生活中,公安民警應(yīng)注重各方面知識的學(xué)習(xí),多方面地了解社會。

三是自覺培養(yǎng),持之以恒。公安民警要自覺養(yǎng)成良好的、文明的行為習(xí)慣,并以此來約束自己的行為,逐步排除意識和行為的隨意性。

8.遵守公安民警禮儀的必要前提是什么? 遵守公安民警禮儀的必要前提是保障警務(wù)活動的正常開展和公安民警的自身安全。

第二章

公安民警的基本禮儀

一、警務(wù)工作中的基本禮儀

9.日常行為舉止應(yīng)注意哪些禮儀?

公安民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》等規(guī)范性文件的要求,保持警容嚴(yán)整,儀表端莊,談吐文明,姿態(tài)良好,舉止規(guī)范。

(1)公安民警應(yīng)當(dāng)保持儀容端莊。不得文身,非特殊任務(wù)不得染彩發(fā),不得理怪異發(fā)型。男性民警不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷發(fā)除外)、剃光頭或蓄胡須,女性民警的發(fā)辮(盤發(fā))不得過肩,不得系扎圍巾、佩戴首飾。

(2)著警服時,應(yīng)當(dāng)規(guī)范綴釘、佩戴警銜、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等標(biāo)志,不得佩戴、系掛與人民警察身份或執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志和物品。

(3)著警服時,不得挽袖、卷褲腿、披衣敞懷,不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰等,不得染指甲、留長指甲、化濃妝。

(4)晉見或遇見上級領(lǐng)導(dǎo)時,著警服的人民警察應(yīng)當(dāng)行舉手禮;不便行舉手禮時,應(yīng)當(dāng)行注目禮;晉見或遇見本單位經(jīng)常接觸的領(lǐng)導(dǎo)和其他同志時,應(yīng)當(dāng)相互致意。

(5)參加慶典、集會等重大活動或升國旗時,著警服列隊(duì)的公安民警應(yīng)當(dāng)自行立正、行注目禮,帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮;未列隊(duì)的應(yīng)當(dāng)行注目禮。奏、唱國歌時,應(yīng)當(dāng)自行立正。

10.著裝的基本要求有哪些?

公安民警著警服時,要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》穿著警服。

(1)保持著裝規(guī)范,不得警服、便服混穿,不同制式警服不得混穿。

(2)嚴(yán)格按規(guī)定綴釘以及佩戴警銜、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花等標(biāo)志,不得佩戴、系掛與人民警察身份或執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志、物品。

(3)保持警服干凈、整潔。

(4)著制式襯衫時,下擺應(yīng)束于褲(裙)內(nèi)。

(5)領(lǐng)帶要系端正,不可松懈或歪扭。領(lǐng)帶夾一般位于襯衫第三粒和第四粒紐扣之間的位置。

(6)警褲穿著要左右平衡,褲腰松緊適中。褲袋內(nèi)不可放過多的物品,以免影響褲型的美觀。

(7)除在辦公區(qū)、宿舍內(nèi)或者其他不需戴警帽的情形外,應(yīng)當(dāng)戴警帽。進(jìn)入室內(nèi)時,通常脫帽。立姿可以將警帽用左手托夾于左腋下(帽頂向體外側(cè),帽徽朝前);坐姿可以將警帽置于桌(臺)前沿左側(cè)或者用左手托放于左側(cè)膝上(帽頂向上,帽徽朝前)。在辦公室和宿舍內(nèi)時,警帽掛在衣帽架上(帽頂向上,帽徽朝下),或者統(tǒng)一放置在床鋪被褥正上方。

(8)除緊急情況外,駕駛和乘坐警用摩托車時必須戴警用頭盔。除工作需要或者眼疾外,不得戴有色眼鏡。

(9)非因工作需要,公安民警不得著警服進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所。

(10)除工作需要外,不得將警服以及警銜、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等標(biāo)志贈送、轉(zhuǎn)借給非公安民警以外的人員。

11.警徽的使用要求有哪些?

《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定,警徽應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制作和使用。警徽應(yīng)由國務(wù)院公安部門統(tǒng)一監(jiān)制,會同其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)管理,其他任何組織和個人不得非法制造、販賣和使用。警務(wù)人員在使用警徽時,要自覺愛護(hù)警徽,維護(hù)警徽的尊嚴(yán),認(rèn)真做到:不亂放、亂扔、亂拿、亂用警徽;不使用污損、變形、退色的警徽;不污損、破壞警徽;不涂劃、焚燒、踐踏警徽;不販賣、出借警徽;主動制止一切有損于警徽尊嚴(yán)的行為。

12.在重大儀式上警歌的使用要求有哪些?

警歌是我國人民警察的專用標(biāo)志之一,是人民警察專門使用的歌曲。使用警歌時應(yīng)注意:

(1)使用警歌的場合。警歌只能用于公安機(jī)關(guān)、公安院校的重要慶典、集會、檢閱以及顯示警威的場合。不得在私人婚、喪、慶或娛樂、商業(yè)活動等場合奏唱警歌。

(2)奏唱警歌時的要求。在正式場合奏唱警歌時,公安民警應(yīng)莊重肅立,依照現(xiàn)場要求高唱或恭聽警歌。不允許坐而不立,立而不正,四處亂走,交頭接耳,嬉笑打鬧,或者隨意哼唱、改動歌詞或曲調(diào)。

13.閱警式的禮儀有哪些?

《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定,閱警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批制度。縣級以下公安機(jī)關(guān)原則上不得舉行閱警;特殊情況下確需舉行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。地(市)級公安機(jī)關(guān)舉行閱警,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公安院校舉行閱警,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

閱警式的程序和禮儀主要有:

(1)閱警指揮員向閱警領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。閱警指揮員跑步到檢閱臺前向整個隊(duì)列下達(dá)“立正”、“稍息”口令,然后面向檢閱臺行舉手禮,向閱警領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告:“報(bào)告××,××××全體民警列隊(duì)完畢,請您檢閱!閱警指揮員×××。”閱警領(lǐng)導(dǎo)行舉手禮,并下達(dá)指示:“按計(jì)劃進(jìn)行。”閱警指揮員答:“是!”并行舉手禮,然后跑步至檢閱臺左側(cè)。

(2)閱警領(lǐng)導(dǎo)檢閱方隊(duì)。閱警領(lǐng)導(dǎo)走下檢閱臺,檢閱方隊(duì)。步閱時,閱警領(lǐng)導(dǎo)在前,陪同閱警領(lǐng)導(dǎo)在右后側(cè),閱警指揮員在左后側(cè),與閱警領(lǐng)導(dǎo)保持1~3步距離,陪同檢閱。如果是車閱,閱警指揮員應(yīng)先乘車到達(dá)閱警領(lǐng)導(dǎo)車的右前方,停車向閱警領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。然后在閱警領(lǐng)導(dǎo)車的右后側(cè)陪閱,當(dāng)閱警領(lǐng)導(dǎo)行至方隊(duì)右前方45度角時,方隊(duì)指揮員下達(dá)“敬禮”的口令,同時行舉手禮,方隊(duì)隊(duì)員行注目禮。閱警領(lǐng)導(dǎo)在行進(jìn)間給受閱方隊(duì)還舉手禮,如著便裝可揮手致意,可同時問候:“同志們好!”或“同志們辛苦了!”受閱方隊(duì)回答:“首長好!”或“為人民服務(wù)!”

待領(lǐng)導(dǎo)走到左前方約45度角時,方隊(duì)指揮員與全方隊(duì)受閱民警轉(zhuǎn)頭、放手。

閱警領(lǐng)導(dǎo)返回檢閱臺后,閱警指揮員跑步到檢閱臺前,面向方隊(duì)隊(duì)列,下達(dá)“稍息”口令,方隊(duì)人員稍息。

(3)分列式。閱警領(lǐng)導(dǎo)宣布閱警開始,閱警指揮員在檢閱臺前面向隊(duì)列下達(dá)“立正”、“標(biāo)兵就位”口令。四名標(biāo)兵從檢閱臺右側(cè),成一路縱隊(duì)跑步到達(dá)檢閱臺左右側(cè)指定位置,自行立定,向右轉(zhuǎn),成立正姿勢。

閱警指揮員面向閱警領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告:“分列式準(zhǔn)備完畢,請指示!”閱警領(lǐng)導(dǎo)回答:“開始!”閱警指揮員答:“是!”然后向后轉(zhuǎn)下達(dá)“分列式開始!”的口令,而后跑步到主席臺右側(cè)位置,成立正姿勢。

播放《檢閱進(jìn)行曲》。閱警領(lǐng)導(dǎo)檢閱隊(duì)伍,各方隊(duì)依次通過檢閱臺接受檢閱。當(dāng)方隊(duì)至第一標(biāo)兵線時,方隊(duì)指揮員下達(dá)“踏步”口令,調(diào)整隊(duì)形后,下達(dá)“前進(jìn)”口令,方隊(duì)由踏步成齊步向前行進(jìn)。到達(dá)第二標(biāo)兵線時,方隊(duì)指揮員下達(dá)“向右看”口令,方隊(duì)受閱民警同時跟呼“一二”口號,齊步換成正步。正步第一步左腳著地的同時,方隊(duì)指揮員行舉手禮,除各列右邊第一名外,受閱民警均向右轉(zhuǎn)頭45度,注視閱警領(lǐng)導(dǎo)。閱警領(lǐng)導(dǎo)在方隊(duì)依次通過檢閱臺時行舉手禮。方隊(duì)通過主席臺,到達(dá)第三標(biāo)兵線時,指揮員下達(dá)“向前看”口令,受閱民警跟呼“一二”口號,左腳著地時禮畢(將頭轉(zhuǎn)正),正步換成齊步。到達(dá)第四標(biāo)兵線時,方隊(duì)指揮員視情可下達(dá)“跑步走”口令,將方隊(duì)帶至指定位置。

最后一個方隊(duì)通過第四標(biāo)兵線后,閱警指揮員下達(dá)“標(biāo)兵撤回”的口令。聽到口令后,標(biāo)兵向右轉(zhuǎn),撤至預(yù)定位置。

閱警指揮員將受閱隊(duì)伍調(diào)整為請閱警領(lǐng)導(dǎo)講話隊(duì)形。

(4)請領(lǐng)導(dǎo)講話。整隊(duì)完畢后,閱警指揮員面向主席臺行舉手禮,向閱警領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告:“報(bào)告××,全體民警列隊(duì)完畢,請您指示!”閱警領(lǐng)導(dǎo)行舉手禮,答:“按原計(jì)劃進(jìn)行!”閱警指揮員答:“是!”并行舉手禮后,跑步回到自己的位置。

閱警式主持人宣布請閱警領(lǐng)導(dǎo)講話。

(5)閱警式結(jié)束。閱警領(lǐng)導(dǎo)講話完畢,閱警指揮員跑步至指揮位置,下達(dá)“稍息”、“立正”的口令,閱警主持人宣布閱警結(jié)束。

閱警結(jié)束后,本單位領(lǐng)導(dǎo)陪同閱警領(lǐng)導(dǎo)離場。閱警指揮員下達(dá)“各方隊(duì)帶回”口令,各方隊(duì)離場。

14.宣誓儀式的程序和要求有哪些?

(1)主要程序:

①宣誓大會開始。大會主持人宣布宣誓大會開始,全體起立,奏(唱)國歌。

②大會主持人講話。大會主持人簡要地講明宣誓的意義,講解誓詞的基本精神。

③宣讀誓詞。宣讀誓詞時,宣誓人應(yīng)右手握拳上舉至耳部,由預(yù)先指定的一名宣誓人在隊(duì)前逐句領(lǐng)讀誓詞,其他人高聲復(fù)誦。

④宣誓人代表講話。宣誓完畢,由宣誓人代表講話,表達(dá)宣誓人員的感受和獻(xiàn)身人民公安事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

⑤領(lǐng)導(dǎo)講話。請上級領(lǐng)導(dǎo)等人員作簡短講話,對宣誓人員進(jìn)行鼓勵,提出希望。

⑥宣誓大會結(jié)束。奏(唱)警歌,大會主持人宣布宣誓大會結(jié)束。

(2)組織宣誓需要注意的事項(xiàng):

①宣誓儀式應(yīng)相對集中,同一單位不宜分散舉行。

②宣誓地點(diǎn)應(yīng)盡可能選擇在有教育意義的地點(diǎn)、場所,如本單位的榮譽(yù)室、歷史陳列室或革命烈士陵園、紀(jì)念館等。

③根據(jù)需要,宣誓場地可以懸掛警徽。

④宣誓儀式由組織宣誓的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持,新錄用的民警由其主管領(lǐng)導(dǎo)及組織初任培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)。

⑤宣誓人員必須整體列隊(duì)、統(tǒng)一著裝、警容嚴(yán)整,不許交頭接耳、嬉笑喧嘩。已授銜、著裝的民警應(yīng)佩戴相應(yīng)的警用標(biāo)志,沒有授銜的新民警,可以在宣誓儀式中授銜。

⑥宣誓活動應(yīng)嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定的程序,嚴(yán)密、緊湊,避免發(fā)生意外事故,影響會場秩序和宣誓效果。

⑦宣誓大會后,可以保留宣誓者名冊,并交給有關(guān)部門保存。

15.敬禮的種類及要領(lǐng)有哪些?

公安民警敬禮的種類主要有三種:舉手禮、注目禮和立正致禮。

致舉手禮的要領(lǐng)為:警裝整齊,呈立正姿勢;右臂向外抬起,與身體呈90度角,肘部向內(nèi)彎曲,腕部伸直,右手五指并攏、伸平,大臂帶動小臂,從右胸前迅速抬起,上舉至頭部右側(cè)帽沿根部,手心朝下偏前方。禮畢時,將右手按原路線迅速收回。敬禮時雙目平視前方或注視受禮人,保持約3秒鐘。

致注目禮的要領(lǐng)有:眉宇舒展,神情專注,呈立正姿勢,目光隨受禮者移動,時間視情況而定。

立正致禮的要領(lǐng)主要有:原地起立,目光平視。

16.不同場合下敬禮的要求有哪些?

(1)參加慶典、集會、升國旗等重大活動時,著警服列隊(duì)的公安民警應(yīng)自行立正、行注目禮,帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮;未列隊(duì)的公安民警應(yīng)當(dāng)行注目禮。奏、唱國歌時,應(yīng)自行立正。

(2)晉見或者遇見上級黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時,著警服的公安民警應(yīng)行舉手禮;因攜帶武器裝備或者執(zhí)行任務(wù)的需要,不便行舉手禮時,應(yīng)行注目禮。列隊(duì)的公安民警在行進(jìn)間遇見領(lǐng)導(dǎo)時,帶隊(duì)人員應(yīng)行舉手禮,其他民警應(yīng)行注目禮。

(3)晉見或者遇見本單位經(jīng)常接觸的領(lǐng)導(dǎo)和其他同事時,應(yīng)互相致意。

(4)公安民警在交接崗時,應(yīng)當(dāng)互相致舉手禮;不同單位的公安民警因公接觸時,應(yīng)主動致意。

(5)公安民警在外事活動場合與外賓接觸時,應(yīng)當(dāng)主動致意。

(6)公安民警因公與非公安人員接觸時,應(yīng)當(dāng)主動致意;糾正違法、違章行為時,應(yīng)先敬禮。

二、儀表、儀容與舉止禮儀

17.公安民警的儀容修養(yǎng)有哪些要求?

(1)面容要求:應(yīng)保持面部整潔。著警服時,不得化濃妝、戴首飾,男民警不得蓄胡須。

(2)發(fā)型要求:應(yīng)注意保持頭發(fā)的整潔,經(jīng)常理發(fā),非特殊任務(wù)需要不得染彩發(fā)、留怪異發(fā)型。男民警不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭;女民警發(fā)辮(盤發(fā))不得過肩。

(3)口腔要求:要養(yǎng)成良好的口腔衛(wèi)生習(xí)慣。堅(jiān)持每天早晚刷牙,飯后漱口,缺損的牙齒應(yīng)及時鑲補(bǔ)。上班或出席正式場合前,如食用了氣味不佳的食物或口中有異味,應(yīng)設(shè)法去除。不得當(dāng)眾剔牙,若確需剔牙時,應(yīng)以手或餐巾遮掩。

(4)鼻腔要求:要保持鼻腔的清潔美觀。在洗臉時應(yīng)徹底清除鼻內(nèi)污物,定期修剪過長的鼻毛,在他人面前不要用手挖鼻孔,不宜在賓客面前擤鼻涕。

(5)手指甲要求:手指甲要保持整齊、干凈。要及時修剪,并經(jīng)常清洗,做到指甲內(nèi)無污垢。著警服時不得涂抹彩色指甲油,不得留長指甲。

18.女公安民警的化妝有哪些基本要求?

在警務(wù)工作中,女公安民警化妝以淡妝為主,自然大方,素凈雅致。切忌濃妝艷抹和當(dāng)眾化妝或補(bǔ)妝。

19.公安民警的禮貌用語有哪些要求?

(1)熱情誠懇的態(tài)度。使用禮貌用語時態(tài)度要熱情,自覺、主動、正確地使用禮貌用語。

(2)言之有理的內(nèi)容。禮貌用語要與依法而言相配合,做到言之有據(jù),言之有理,以理服人。只有在掌握了必要的法律、法規(guī)知識的基礎(chǔ)上,運(yùn)用得體的文明禮貌語言,并堅(jiān)持以和藹耐心的態(tài)度來擺事實(shí),講道理,才會使對方心悅誠服。

(3)準(zhǔn)確通俗的表達(dá)。使用禮貌用語時要注意用詞準(zhǔn)確,通俗易懂,適合需要,并做到音量適中,語調(diào)平穩(wěn),吐字清晰。

20.公安民警的站姿有哪些要求?

公安民警站姿的基本要求是:端正、挺拔,即所謂的“站如松”。其要領(lǐng)是:從正面看,全身筆直,頭正目平,兩眼正視,兩肩平齊,挺胸收腹,兩臂自然下垂,兩腿相靠站直,兩腳跟并攏,兩腳尖張開60度角,身體中心落于兩腿正中,肌肉略有收縮感;從側(cè)面看,兩眼平視,下頜略收,挺胸收腹,腰背挺直,手中指貼褲縫,整個身體莊重挺拔。著警服時,在公共場所不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰;不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不得將身體倚靠在物體上,不可雙手抱胸或叉腰。

執(zhí)行公務(wù)時,站姿主要有以下四種:

第一,兩手側(cè)放式:兩腿并直,腳跟靠攏,腳掌分開呈V字形,雙手自然垂放在腿部兩側(cè),手指稍彎曲,呈半握拳狀。

第二,兩手前腹式:兩腿并直,腳跟靠攏,腳掌分開呈V字形,雙手相交放在小腹部。

第三,兩腿跨立式:兩腿分開,兩腳平行,與肩同寬,雙手背后輕握,放在后腰處。

第四,兩腳丁字式(僅限女性):一腳在前,將腳跟靠于另一腳內(nèi)側(cè)中間,兩腳尖展開90度角,呈斜向丁字形,雙手自然輕握,放在腹前,身體重心落在位置靠前的腳上。

21.公安民警的坐姿有哪些要求?

公安民警坐姿的基本要求是:沉穩(wěn)、端莊,即所謂的“坐如鐘”。其要領(lǐng)是:首先,要講究入座順序。就座時,如果與他人一起入座,應(yīng)按照尊者優(yōu)先的原則,請女士、長者、尊者優(yōu)先入座。其次,落座輕柔和緩。落座要輕,不慌不忙,悄無聲息。在就座的整個過程中,都不應(yīng)發(fā)出嘈雜的聲響,即使是變換坐姿或調(diào)整座位也應(yīng)以避免聲響為原則。再次,入座后,上身端正,頭、肩平正,目光平視,腰背應(yīng)不靠或稍靠椅背,兩腿自然彎曲,兩腳平落于地面,兩手自然放在大腿上。

公安民警應(yīng)避免如下坐姿和動作:二郎腿、擱腿、分腿、“O”形腿、抖動腿腳。亦不可重心極偏,突然坐下,猛然站起或落座,避免起身時碰到杯子、踢到桌椅,弄出聲響。

22.公安民警的行姿有哪些要求?

公安民警行姿的基本要求是:輕松、矯健、優(yōu)美、勻速。其要領(lǐng)是:抬頭挺胸,兩肩持平,雙眼平視,兩臂放松,雙臂以身體為中心前后自然擺動,手掌朝向體內(nèi),兩腿步幅適中均勻,兩腳部位正直朝前。行走時應(yīng)保持步幅節(jié)奏的干凈利落、鮮明均勻。在不同的情況下,公安民警的行姿有以下具體要求:

(1)兩名以上公安民警徒步巡邏、執(zhí)勤時,應(yīng)行列整齊,威嚴(yán)有序。

(2)在室內(nèi)場合,如進(jìn)入辦公機(jī)關(guān)、拜訪工作對象時,腳步應(yīng)輕穩(wěn)。

(3)在隆重場合,如走進(jìn)會場、走向話筒、迎向賓客等,步伐要穩(wěn)健、大方。

(4)工作聯(lián)絡(luò)場合,如辦事聯(lián)絡(luò)、往來于各部門之間,步伐要快捷、穩(wěn)重,以體現(xiàn)辦事者的效率、干練。

(5)在肅穆場合,如吊喪活動,步速要緩慢,步伐要沉重,步幅小得像踏步,給人以憂傷感。

(6)在慶典場合,步態(tài)要輕盈、歡快,給人以喜悅感。

23.自我介紹時應(yīng)注意哪些禮儀?

自我介紹時,應(yīng)在不妨礙對方工作或交談的情況下進(jìn)行,主要介紹自己的姓名、工作單位、身份,如“×××(對方稱呼),您好!我是×××單位的×××(姓名)”。自我介紹時,舉止、表情、儀態(tài)要自然大方。自我介紹應(yīng)避免如下做法:

(1)過分夸張熱情,用力握手,使對方感到詫異。

(2)打斷別人談話,令人反感。

(3)態(tài)度輕浮,不尊重對方。

(4)希望認(rèn)識某一個人,又不積極主動,而等著對方注意自己。

(5)只結(jié)識特殊人物,不和其他人打交道。

(6)以前已經(jīng)介紹過的人,卻又忘記了你的姓名,而你反復(fù)作出提醒式的詢問。

24.介紹他人應(yīng)注意哪些禮儀?

介紹時的順序應(yīng)遵循“尊者優(yōu)先了解”的原則,即先向長者介紹少者,先向職位高者介紹職位低者,先向客人介紹主人,先向女士介紹男士,先向已婚者介紹未婚者。介紹的基本要求:其一,先提某人的姓名是一種敬意,如“李局長,我來給您介紹一下張科長”。其二,介紹時,三人一般都要起立。其三,介紹時應(yīng)有禮貌地用手示意,同時,眼神要隨手勢指向被介紹者,切不可用手指隨便地指指點(diǎn)點(diǎn)。

25.公務(wù)場合與他人握手應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)握手的順序應(yīng)遵循“尊者決定”的原則。上下級見面,由上級先伸手;男女見面,女士先伸手;賓主見面,主人應(yīng)向客人先伸手;在機(jī)場或賓館等場合接待來賓,不論對方是男是女,主人都應(yīng)先伸手以示歡迎;長幼見面,年長者先伸手;朋友、平輩見面,誰手快誰更為有禮。

(2)握手時的要求:其一,握手時,握力、握距要適中。同時,身體前傾并可點(diǎn)頭致意。其二,公安民警戴警帽與對方握手時,應(yīng)先敬禮,然后再握手。其三,與女士握手,一般握指頭部分即可,不能握得太緊,也不能握的時間太久。其四,如果女方不伸手,男方可點(diǎn)頭或鞠躬致意。其五,握手時要精神集中,雙目注視對方,微笑致意,熟人之間也可以一邊握手一邊互致問候。

第三章

公安民警的公務(wù)禮儀

一、公安民警的日常工作禮儀

26.組織公務(wù)會議應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)通知要及時、準(zhǔn)確。在會議舉行之前,應(yīng)采用有效的方法及時發(fā)出通知,保證與會者有較充裕的準(zhǔn)備時間。會議的通知事項(xiàng)應(yīng)詳盡具體,除地點(diǎn)名稱外,一般還應(yīng)有詳細(xì)的地址和路線;因會議食宿安排發(fā)生的資金費(fèi)用等其他事宜,也應(yīng)在通知中明確告知。

(2)會場布置要得體、規(guī)范。會場的大小,要根據(jù)會議內(nèi)容和參加者人數(shù)而定,既要符合一定的美學(xué)原理和與會者的審美要求,也要適合會議召開的目的。

(3)講究座次,不能隨意。較為大型的會議通常應(yīng)安排席卡,其顏色、規(guī)格、字體應(yīng)統(tǒng)一。主席臺上的座次安排一般是尊者坐正中間,其左手為次尊者,右手為再其次,依此類推。如果發(fā)言席設(shè)在主席臺上,一般位于臺上最右側(cè),主持人席在發(fā)言席的左側(cè)(如圖一)。

發(fā)言人

主持人 3 1 2 4 6 7

主席臺

(圖一)

如果在主席臺外另設(shè)發(fā)言席,則主持人席設(shè)在主席臺的最右側(cè)(如圖二)。

發(fā)言人

主持人 3 1 2 4 6

主席臺

(圖二)

27.公務(wù)會議主持人應(yīng)注意哪些禮儀?

公務(wù)會議主持人的主要職責(zé)是把握會議中心議題、統(tǒng)籌會議全局,一般由具有一定職務(wù)的人來擔(dān)任。其應(yīng)注意的禮儀有:

(1)表情要莊重、嚴(yán)肅,舉止大方。入場時步態(tài)要自信、自然,步幅適中。坐姿端正,面對正前方,腰宜挺,頸宜直,目視全場。一般落座后不宜再寒暄閑談。整個會程應(yīng)避免出現(xiàn)撓頭、揉眼、搔臉、抖腿、摳鼻子等不雅觀的動作。

(2)主持語言要得體,講究分寸。會議主持人的語言要用詞得當(dāng)、語氣適中、語速恰當(dāng)。主持人的言談要根據(jù)不同的會議氣氛或莊重、或喜悅、或輕松,靈活地調(diào)節(jié)、控制會議的氣氛和議題,如出現(xiàn)僵局或冷場時要及時引導(dǎo)。不要用動作、表情或語言等對不同意見者表示不滿。

(3)稱呼要恰當(dāng)?shù)皿w。在會議主持人宣布開會時,要有一種引起與會者注意的招呼方式。稱呼的原則是:一要看對象,二要有概括性,三要有禮貌。一般在較正式的會議場合對與會者的稱呼是,“同志們”、“來賓們”等等。單位內(nèi)部的工作會議,因?yàn)榇蠹冶容^熟悉,常常用“請大家安靜,現(xiàn)在開會”來作為開場招呼。

28.參加公務(wù)會議應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)規(guī)范著裝。參加公安系統(tǒng)的會議,大多要求統(tǒng)一著裝。在參加會議前,要清楚著裝要求,根據(jù)要求著裝入場。進(jìn)入會場后脫帽,并將帽子置于桌子左前方,帽頂向上,帽徽朝前。

(2)準(zhǔn)時到會。參加會議的所有人員應(yīng)按時入場。

(3)服從指揮。進(jìn)入會場后,要按照會議組織者的安排入座。在會議中,要服從主持人的指示,不要在未征得主持人同意的情況下隨意發(fā)言。

(4)靜聽發(fā)言。在會議發(fā)言人發(fā)言時,要認(rèn)真傾聽,作好記錄,不可與他人交頭接耳,私下議論;要將手機(jī)等通信設(shè)備置于靜音或關(guān)閉狀態(tài)。

(5)善始善終。會議結(jié)束前,一般不能隨便離席。若有緊急事情需要離開,時間較短時應(yīng)注意不影響其他與會者;如果時間較長或者需要提前離開,應(yīng)向有關(guān)人員說明原委,并表示歉意,征得主持人同意后再離開。在會議結(jié)束離開會場時,要聽從會議組織者的指揮,有序離開會場。

29.正常請示、匯報(bào)工作應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)準(zhǔn)備充分。匯報(bào)請示可以是預(yù)約的,也可以是臨時的,但無論是哪一種,都應(yīng)做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù),萬不可匆忙前去,邊想邊說,雜亂無章。

(2)把握時間。下級向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時應(yīng)注意把握好時間。第一,臨時的匯報(bào)請示要注意選擇合適的時間,要事先了解領(lǐng)導(dǎo)的活動安排,選擇領(lǐng)導(dǎo)不是很忙的時間前去,不要在領(lǐng)導(dǎo)忙于處理某一事情時前去打擾。第二,提前預(yù)約的匯報(bào)請示應(yīng)按約定的時間準(zhǔn)時到達(dá)。過早到達(dá)會打亂領(lǐng)導(dǎo)的安排,甚至?xí)诡I(lǐng)導(dǎo)因準(zhǔn)備未畢而難堪;遲遲不到則會讓領(lǐng)導(dǎo)等候過久,浪費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)的時間。第三,把握告辭的時間,一般是由領(lǐng)導(dǎo)提出匯報(bào)請示結(jié)束的要求,此時匯報(bào)請示者應(yīng)及時禮貌地告辭。

(3)內(nèi)容求實(shí)。匯報(bào)工作應(yīng)實(shí)事求是,不能夸大困難和矛盾,也不要報(bào)喜不報(bào)憂。要中心明確,要點(diǎn)突出,不宜長篇大論,面面俱到。要尊重領(lǐng)導(dǎo),不要把匯報(bào)請示當(dāng)做“訴苦”的機(jī)會,不要誹謗、中傷他人。

(4)語言得體。語句準(zhǔn)確、簡明、通俗,語調(diào)平穩(wěn),語速適中,使聽者感到輕松易懂為好。不要搶領(lǐng)導(dǎo)的話,如果需要插話或打斷對方談話時,應(yīng)先征得對方的同意。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)否定自己的意見時,要保持冷靜,面部表情不應(yīng)有較大的變化,更不要去頂撞、要挾對方。

(5)舉止文雅。應(yīng)注意自己的舉止,做到站有站相,坐有坐相,文雅大方,彬彬有禮。

30.在非常狀態(tài)下請示、匯報(bào)工作應(yīng)注意哪些禮儀?

公安工作由于其特殊性,除了正常情況下的日常工作之外,還常常會遇到一些緊急情況,如重大刑事案件、群體性事件、火災(zāi)等險(xiǎn)情以及其他需要領(lǐng)導(dǎo)迅速知情并作出決斷的事件,等等。在非常狀態(tài)下匯報(bào)請示時,需要注意以下一些問題:

(1)匯報(bào)要迅速、及時。當(dāng)有緊急情況出現(xiàn)時,要迅速、及時地報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便領(lǐng)導(dǎo)作出全面的安排和部署,避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。

(2)表達(dá)要準(zhǔn)確、清晰。向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)緊急事件的相關(guān)情況時,要做到準(zhǔn)確、清晰,既高度提煉,又不失重要情節(jié),以便領(lǐng)導(dǎo)全面地了解事件的真相。

(3)神情要從容、鎮(zhèn)靜。無論情況有多緊急,匯報(bào)請示者都應(yīng)做到從容、鎮(zhèn)靜。驚慌失措不僅不能使自己把情況匯報(bào)清楚,而且還會造成不必要的慌亂局面,擾亂領(lǐng)導(dǎo)的思路,影響領(lǐng)導(dǎo)處理問題的情緒。

31.聽取工作匯報(bào)應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)遵約守時。領(lǐng)導(dǎo)在聽取下級匯報(bào)請示應(yīng)遵守約定的時間,作好準(zhǔn)備。如果確實(shí)需要改變時間,應(yīng)提前告知下級,并另約時間。

(2)友好接待。匯報(bào)請示工作的同志到達(dá)后,應(yīng)及時招呼其進(jìn)門入座,并以禮相待,不可居高臨下,盛氣凌人。

(3)耐心傾聽。聽取下級匯報(bào)請示時,應(yīng)與之目光交流,配之以點(diǎn)頭等表示自己認(rèn)真傾聽的體態(tài)動作,對匯報(bào)中不甚清楚的問題可及時要求匯報(bào)者重復(fù)、解釋,也可以適當(dāng)提問,但要注意所提的問題要合乎邏輯且不打斷對方匯報(bào)的思路。聽取匯報(bào)時,不要有頻繁看表或打哈欠等不禮貌的行為。

(4)禮貌送別。要求下級結(jié)束匯報(bào)時可以直接告訴對方,但不宜粗暴打斷。下級告辭時,應(yīng)起身相送,并握手告別。

32.陪同首長視察工作應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)注意領(lǐng)導(dǎo)的位置。

①要注意領(lǐng)導(dǎo)行進(jìn)時的位置。一般情況下,陪同領(lǐng)導(dǎo)視察時如果是兩人同行,一前一后行進(jìn)時,應(yīng)以前者為尊,即領(lǐng)導(dǎo)走在前面;如果并排行進(jìn),應(yīng)以左者為尊,即領(lǐng)導(dǎo)走左邊;如果是三人同行,并行時以中間者為尊,即領(lǐng)導(dǎo)走中間。

②要注意陪同領(lǐng)導(dǎo)行進(jìn)時的順序。進(jìn)門、上車時,應(yīng)請領(lǐng)導(dǎo)先行。乘電梯時,如果客人或上級領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)較少,陪同人員要先走一步按下電梯按鈕,一手擋住電梯門,待視察的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入后,自己再進(jìn)入;如果客人或上級領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)很多,陪同人員應(yīng)自己先進(jìn)去按住按鈕,以便上級領(lǐng)導(dǎo)從容進(jìn)入。電梯進(jìn)門左側(cè)為上,要主動留給客人或上級。

③要注意領(lǐng)導(dǎo)乘坐轎車時的位置。乘坐轎車時,陪同人員應(yīng)讓視察領(lǐng)導(dǎo)由右邊上車,然后自己再從車后繞到左邊上車或在前排副駕駛位置就座。

④要注意領(lǐng)導(dǎo)在接待(廳)室就座的位置。在接待(廳)室應(yīng)讓視察的領(lǐng)導(dǎo)坐在朝南或面對門的位置。

(2)注意陪同時的技巧。首先,陪同人員應(yīng)在前方引導(dǎo)。引領(lǐng)時應(yīng)稍側(cè)身走在領(lǐng)導(dǎo)側(cè)前方,與領(lǐng)導(dǎo)保持兩三步的距離,切忌獨(dú)自在前,背對著領(lǐng)導(dǎo)。其次,適時進(jìn)行交流。在引領(lǐng)、陪同領(lǐng)導(dǎo)視察時,對行走路線或視察的事物要適時地以手示意(掌心向上),一面交談,一面配合領(lǐng)導(dǎo)的腳步行進(jìn)。

33.公安機(jī)關(guān)上下級關(guān)系的禮儀要求有哪些?

公安民警依據(jù)行政職務(wù)和警銜,構(gòu)成上級、下級以及同級的關(guān)系。公安民警無論是上級還是下級,都是同志關(guān)系。但從隊(duì)伍管理的角度來說,上下級各有自己的職責(zé)要求,只有上下級之間形成默契合作的關(guān)系,才能保證公安工作順利有效地開展。

(1)下級對上級的禮儀。下級對上級的禮儀的基本要求是尊重、服從。

第一,堅(jiān)決完成任務(wù)。上級布置的工作任務(wù)要堅(jiān)決完成,對于有若干不同解決途徑的問題,如果上級的指示和安排意見沒有失誤,即使不符合自己的想法,也要按照上級的安排去做。這不僅是工作順利開展的重要保證,也是作為下級最基本的禮貌修養(yǎng)。

第二,工作談話簡明利落。工作時間內(nèi)與領(lǐng)導(dǎo)談話要注意時間和效率,做到簡潔明快。

第三,不打斷正在進(jìn)行的工作。工作中有問題需要請示或匯報(bào)時,如果遇到上級領(lǐng)導(dǎo)正在開會或處理其他政務(wù),除非緊急公務(wù),一般要有禮貌地等候或下次再來,不要輕易打斷會議或正在進(jìn)行的工作。

第四,善對上級的失誤。工作中如果發(fā)現(xiàn)上級安排有失誤時,不要當(dāng)眾唱“對臺戲”,更不能與上級大吵大鬧。正確的態(tài)度應(yīng)該是沉著冷靜,即使關(guān)系到個人工作的成敗或切身利益的得失,也不能使感情有失控制,應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r間和場合找上級誠懇地把情況和意見說清楚,并提出自己的看法和解決問題的正確方法。

第五,避免不禮貌的交往舉止。一是過于隨便。在辦公場合無視上下級之間應(yīng)有的工作身份。在上級的辦公室內(nèi),不要隨意翻閱公文、信件,不能言行無狀,大大咧咧。二是過分謙恭。不要過分謙恭,唯唯諾諾,想方設(shè)法地揣度上級領(lǐng)導(dǎo)的心思,看上級領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事,甚至獻(xiàn)媚奉承等。

(2)上級對下級的禮儀。上級對下級的禮儀的基本要求是尊重、關(guān)心、愛護(hù)。

第一,知人善任。上級對自己的下級要知人善任,任人唯賢。能使下屬的聰明才智充分發(fā)揮、施展,這是對下屬最重要的禮遇。對于一些無關(guān)大局,屬于個人性格、習(xí)慣上的弱點(diǎn),不要過分苛求,要有能寬人之所短的胸懷。

第二,承認(rèn)并尊重下級的能力。上級應(yīng)抱著尊重和愛護(hù)的態(tài)度,盡力使下級的能力得到恰當(dāng)?shù)陌l(fā)揮,萬不可心生嫉妒、疑懼,更不可玩弄權(quán)術(shù),挫傷下屬的自尊心與積極性。這種自私行為不僅是極大的失禮,而且也是有失官德和人格的行為。

第三,寬宏大量的胸懷。“宰相肚里能撐船”,是一種極有涵養(yǎng)的表現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)者的修養(yǎng)之一。

第四,關(guān)心體貼下屬的生活。作為上級領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)準(zhǔn)確了解具體情況,及時地給予力所能及的幫助。當(dāng)下屬主動提出幫助要求時,要根據(jù)情況給予應(yīng)有的支持。如果其要求確難滿足時,應(yīng)據(jù)理說服,并共同商量可行的解決辦法。

34.在工作期間接聽、撥打電話時的語言表達(dá)有哪些要求?

(1)言出有理。電話往來時要彬彬有禮,客氣文雅,堅(jiān)持用“您好”開頭,“請”字當(dāng)中,“謝謝”、“不客氣”、“再見”結(jié)尾。

(2)語氣友好。要把通電話當(dāng)作與對方面談一樣,盡可能地注意自己的語氣、腔調(diào),使自己所發(fā)出的聲音親切悅耳,充滿活力。

(3)吐字清楚。說話要音量適中,語音清晰準(zhǔn)確,避免因吐字含混不清造成誤聽。語速平緩適當(dāng),不要太快。

(4)反應(yīng)及時。要仔細(xì)聆聽對方的講話,并不時對對方所說的話作出反應(yīng),如“好”、“對”、“哦”、“嗯”等。盡量讓對方感到你認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度。

(5)通話限時。通話的時間不要過長,要避免打“馬拉松”式的電話。

35.公安民警的工作忌語有哪些?

公安民警在執(zhí)行勤務(wù)工作中,要注意避免使用不規(guī)范、不文明的語言,以下一些忌語應(yīng)注意避免:

哎,你找誰?吃飽了;腦子進(jìn)水了;不知道;不歸我管,別問我;管不了,不是我們的事;愛找誰找誰去;走開點(diǎn);別啰唆,快點(diǎn)講!墻上貼著吶,自己看;著什么急,早干什么去了;你問我,我問誰呀!再亂打電話就收拾你;是聽你的,還是聽我的?我說不行就不行;少廢話,要辦就快點(diǎn);怎么處理得聽我的,誰說也沒用;有本事,你去告,告到哪里也得由我解決;等等。

36.公安民警應(yīng)如何使用名片?

名片是當(dāng)代社會交往中一種簡捷方便、經(jīng)濟(jì)適用的介紹性媒介。公安民警在使用名片時,應(yīng)注意以下禮儀要求:

(1)遞交名片的要求。在使用公務(wù)名片時,應(yīng)事先將名片置于專用的名片盒或名片夾中,切不可隨便地放在錢包、褲袋之內(nèi)。發(fā)送名片一般應(yīng)選擇初識之際或分別之時,不宜過早或過遲。不要在用餐、觀劇、跳舞之時發(fā)送名片,亦不要在大庭廣眾之下向多位陌生人發(fā)送名片。雙方交換名片時,應(yīng)當(dāng)首先由位低者向位高者發(fā)送名片,再由后者回復(fù)前者。但在多人之間遞交名片時,不宜以職務(wù)高低決定發(fā)送順序,切勿跳躍式地進(jìn)行發(fā)送,甚至遺漏其中某些人。在遞送名片時,不要一手拿著名片盒一手發(fā)名片,這樣會給人不尊重的感覺。

(2)接受名片的要求。在接受名片時,不論當(dāng)時有多忙,都應(yīng)暫停手中的事,起身站立相迎,面含微笑,目視對方。接受名片時宜用雙手,或至少也要用右手,不得使用左手。接名片時要道謝,然后仔細(xì)閱讀一遍,遇有顯示對方榮耀之處可輕讀出聲,以示尊重和敬佩。接到對方名片后,要將其鄭重地置于名片夾、公文包、辦公桌或上衣口袋之內(nèi),且應(yīng)與本人名片區(qū)別放置。接過名片后,應(yīng)立即將自己的名片送給對方,如果自己沒有名片或已用完,應(yīng)向?qū)Ψ阶鞒龊侠淼慕忉尣⒅虑敢猓屑珊翢o反應(yīng)。

二、公安民警的公務(wù)接待禮儀

37.公務(wù)迎送應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)注意迎送規(guī)格。公務(wù)迎送對象的身份、級別各不相同,迎送規(guī)格也應(yīng)注意對等。如果是去機(jī)場、車站、碼頭迎送來賓,接待單位迎送人員的職務(wù)可比對方低一級;同級領(lǐng)導(dǎo)可在賓館、招待所迎候。如果是在單位迎送來賓,一般來說,對上級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的到來,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自出面迎送和陪同;兄弟公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志的到來,單位的對口副職應(yīng)出面陪同。貴賓的迎送應(yīng)嚴(yán)格按警衛(wèi)的等級實(shí)施各項(xiàng)保衛(wèi)工作。

(2)遵守迎送時間。迎接人員應(yīng)在客人抵達(dá)之前到達(dá)機(jī)場、車站或碼頭,不能出現(xiàn)讓客人等候的現(xiàn)象。如果由于氣候條件等其他原因,客人不能按時抵達(dá)時,主人也應(yīng)保證在客人抵達(dá)前到達(dá)迎接地點(diǎn)。送客時也應(yīng)遵守約定的時間,不可過早,使客人有被逐的感覺;更不可遲到,怠慢客人。

(3)講究迎送細(xì)節(jié)。如果客人是首次前來,互不認(rèn)識,接待人員可事先制作特定的標(biāo)志,如牌子等,讓客人容易看到,以便主動前來接洽。在客人到達(dá)后,迎接人員應(yīng)上前握手,互致問候。相互介紹時,通常先由主人將前來歡迎的人一一介紹給客人,再由客人向主人介紹隨行人員。安排接待人員時,應(yīng)考慮周到,以相對固定為好,切忌隨意更換,以免客人感到不便。接待人員應(yīng)及時將客人住宿的賓館(招待所)名稱、地址、電話等聯(lián)系卡發(fā)到每個來賓的手中,或通過對方的聯(lián)絡(luò)秘書轉(zhuǎn)達(dá),以便讓客人心中有數(shù)。迎接級別較高的客人,要事先在迎接地點(diǎn)安排貴賓休息室,客人抵達(dá)后,應(yīng)稍作休息,再開展其他活動。客人離開時,主人可到住地或機(jī)場、車站、碼頭送行。直接去機(jī)場、車站、碼頭送行時,應(yīng)在客人登機(jī)(車、船)之前抵達(dá),而且要留出足夠時間,以保證客人辦理有關(guān)手續(xù)。

38.引導(dǎo)來賓晉見領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)在引導(dǎo)客人去領(lǐng)導(dǎo)辦公室途中,要走在客人側(cè)前方數(shù)步遠(yuǎn)的位置。

(2)在陪同客人去見領(lǐng)導(dǎo)的路途中,可以隨機(jī)地講一些得體的話,也可以向客人介紹一下本單位的大概情況,不能只顧悶頭走路。

(3)在進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)辦公室之前,要先敲門,并對客人說:“這就是×××的辦公室。”在得到允許后,再帶客人進(jìn)去。如果領(lǐng)導(dǎo)辦公室的門是向外開的,把門拉開后,請客人先進(jìn)去,如果門是朝里開的,要推開門自己先進(jìn)去,按住門,再請客人進(jìn)去。

(4)把客人介紹給領(lǐng)導(dǎo)時,要注意措辭,應(yīng)用手示意,并說:“這是我單位×××(姓名、職務(wù)),這是×××(單位、姓名、職務(wù))。”介紹時,切忌用手指指對方。介紹的順序一般是先把身份低、年紀(jì)輕的介紹給身份高、年紀(jì)大的;先把男士介紹給女士;如果有好幾位客人同時來訪,要按照職務(wù)高低依次介紹。

39.在辦公室接待來賓主客座次有哪些要求?

在辦公室接待來賓時,主客座位的安排,一般有以下4種類型:

(1)對立座次。雙方面對面隔桌而坐,客人面朝門,主人背對門,桌子成了雙方的屏障。這種類型一般用于正式談判的場合。

客人

主人

正門

(2)桌角座次。主客分別坐在桌角的兩側(cè),可以使雙方在比較和善、輕松的氣氛中交談。桌子的一端起到部分屏障的作用,不至于使對方感到局促和壓力。

客人

主人

(3)同側(cè)座次。如果雙方關(guān)系比較密切,比如一起工作的同事或經(jīng)常工作交往的朋友,就可以坐在桌子的同一側(cè)進(jìn)行交談。這種座次最適合提意見,易使對方接受,也適宜介紹第三者加入交談。

主人

客人

主人

客人

(4)主席座次。當(dāng)主人同時會見兩方或兩方以上客人時,主人可面對正門而坐,各方客人可面對面兩側(cè)而坐。

主人

客人

客人

正門

40.公務(wù)宴請應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)編排席次席位。首先,席次的排列。團(tuán)體宴請時,席次排列一般以最前面或居中的桌子為主桌,桌次高低以離主桌位置的遠(yuǎn)近而定,國際慣例為右高左低,即主桌右邊為第二桌,主桌左邊為第三桌,依此類推。小型宴請的席次排列,面對正門,宜兩席直排,三席排成“品”字,四席如不能排成上一下三的形式,則為面對門的左邊一席為主賓席。桌數(shù)多時,要擺桌次牌,這樣既可以方便賓主,也便于管理。其次,席位安排。正式宴會一般均排席位,也可以只排部分客人的席位,其他人只排桌次或自由入座。以圓桌為例,主人應(yīng)面向正門居中而坐,主賓坐在主人右手一邊,第二位的賓客坐在主人左手一邊,其余依此類推。背對正門坐在主人對面的是主人的秘書或其他能夠代表主人結(jié)賬的隨行人員。如遇主賓身份高于主人,為表示尊重,可以把主賓擺在主人的位置上,而主人則坐在主賓的位置上,第二主人坐在主賓的左側(cè)。

(2)發(fā)送請柬。大型宴請活動一般都要發(fā)送請柬,這既是禮貌,也對客人起備忘的作用。請柬一般提前一至二周發(fā)出,即使是口頭已有約定,仍應(yīng)補(bǔ)發(fā)請柬,以便被邀請人及早安排。請柬內(nèi)容包括活動形式、宴請時間、地點(diǎn)、主人的姓名(單位名稱)。請柬中所提到的人名、單位名稱、節(jié)日名稱宜用全稱。便宴可直接約定邀請,不必發(fā)請柬。

(3)迎賓。在賓客到達(dá)時,主人應(yīng)熱情迎接,主動招呼問好。主人陪同主賓進(jìn)入宴會廳主桌,接待人員隨即引導(dǎo)其他賓客相繼入廳就座,宴會即可開始。

(4)致辭、祝酒、敬菜。正式宴會均有致辭,一般入定后,主人宣布宴會開始即可致辭。致辭時,參加宴會的人員均應(yīng)暫停飲食,專心聆聽,以示尊重。致辭結(jié)束后祝酒時,主人應(yīng)該首先起立,舉杯向客人敬酒。碰杯先后以座次順序?yàn)樾颍瑥闹鞯酱芜M(jìn)行,輕輕一碰即可,不可碰得太響。碰杯、干杯之后,主人應(yīng)持筷子示意,請客人正式用餐。當(dāng)餐桌上的客人有主次、長幼之分時,每一道菜上來,主人應(yīng)先請主賓或者長者首先品嘗。

(5)退席。在主人與主賓吃完后起立時,宴會即告結(jié)束。一般由主賓向主人告辭。客人告辭,主人應(yīng)送到門口,熱情話別,等客人離去后,主人方可轉(zhuǎn)身返回或關(guān)上門。

41.參加宴請應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)答復(fù)邀請。接到請柬或邀請信,無論能否出席,都要及時答復(fù)對方。如果由于特殊情況不能出席,特別是主賓,應(yīng)盡早向主人解釋、道歉,甚至親自登門表示歉意。

(2)儀容修飾。出席宴會前,最好稍作修飾打扮,著裝得體,精神飽滿。

(3)按時赴宴。出席宴請,要準(zhǔn)時抵達(dá),過早或過遲、無故提前退場等均被視作不恭和失禮之舉。一般來說,身份高者可略晚到達(dá),一般客人宜略早到達(dá)。

(4)禮貌入席。抵達(dá)宴請地點(diǎn),應(yīng)主動向主人或其他客人問好,如是節(jié)慶活動,應(yīng)表示祝賀,可贈送花束或花籃。入席前,要盡量與更多的賓客主動交談,溝通感情,以創(chuàng)造一種友好活躍的氛圍。入座時應(yīng)聽從主人的安排。如桌次較多,應(yīng)在進(jìn)入宴會廳前,先了解自己的桌次,不要隨意亂坐,特別注意不要輕易坐在尊位上。如果鄰座是長者或婦女,應(yīng)主動協(xié)助其坐下。

(5)文明進(jìn)餐。入座后,應(yīng)端莊自然,雙腿靠攏,雙足平放于地面,不宜將兩腿交疊,雙手不可放在鄰座的椅背上。未上菜時,不可隨意玩弄桌上的酒杯、筷子、盤碗等餐具。主人招呼后即可開始進(jìn)餐。用餐前應(yīng)先將餐巾打開鋪在膝上,餐后疊放在盤子右邊,不可放在椅子上。每道菜,要讓年長者或職位高的人先動筷。進(jìn)餐時應(yīng)閉嘴咀嚼,不要舔嘴或發(fā)出聲響。喝湯時不要發(fā)出聲響,湯菜太熱,可待稍涼后再食用,切勿用嘴吹去熱氣。嘴內(nèi)有食物時切勿說話。吃剩的菜、用過的餐具、牙簽及骨刺等要放入骨盤中,勿隨意亂扔。剔牙時,要用手或餐巾掩口。在餐桌前咳嗽、打噴嚏應(yīng)側(cè)身掩口,并要向周圍的人道歉。進(jìn)餐時,擤鼻涕、打嗝都是不禮貌的行為。

(6)敬酒助興。參加正式宴會,賓客一般都有祝酒的習(xí)慣。碰杯時主人和主賓先碰,人多可同時舉杯示意。在主人和主賓致辭、祝酒時,其他人應(yīng)暫停進(jìn)餐和交談,并注意傾聽。主人和主賓講完話并與貴賓席人員碰杯后,往往到其他桌敬酒,遇此情況應(yīng)起立舉杯,碰杯時應(yīng)目視對方致意。飲用酒水要適度,不可過量。不能喝酒時應(yīng)予以說明,但不要把酒杯倒置,應(yīng)輕輕按住杯緣。

(7)適時退席。通常情況下,用完水果后,主人與主賓起立,宴會即告結(jié)束。告辭時,應(yīng)向主人表示感謝,并禮貌地同其他客人握手道別。參加宴會,一般不要中途退席,確實(shí)需要提前退席,應(yīng)向主人說明后悄悄離去,也可事先打好招呼,屆時離席。中途退席時,還應(yīng)向本席的主要客人告辭,然后向其他客人點(diǎn)頭示意。

42.西餐進(jìn)餐應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)正確使用餐具。進(jìn)餐時要按刀叉順序由外向里取用,應(yīng)右手持刀,左手持叉,每次只切一片或一塊,不能同時全部切開。除喝湯以外,不要用匙進(jìn)食。湯用深盤或小碗盛放,喝時用湯匙由內(nèi)向外舀起送入口中,不能把湯盤或碗端起來喝。

(2)避免誤飲洗手水。在宴席上,遇到有雞、蝦、蟹等菜時,有時會同時送上一小水盂,水上漂有花瓣或檸檬片。這是供洗手用的,切不要誤認(rèn)為是飲用水。洗手時,兩手輪流沾濕指頭,輕輕搓洗,然后用餐巾或小毛巾擦干。

(3)掌握用餐信號。用完每道菜后,可將刀叉并攏并排放在盤內(nèi),以示吃完;如未吃完,則刀叉向內(nèi)按“八”字型或交叉型擺放。

三、公安民警的公文禮儀

43.公安文書的禮儀特點(diǎn)有哪些?

(1)鮮明的政治性。公安民警代表國家行使職權(quán)、執(zhí)行法律,公安民警的公文禮儀有著鮮明的政治性。撰寫公安文書不論是表達(dá)意圖、傳遞信息,還是聯(lián)系業(yè)務(wù)、記錄憑證,必須站在黨和國家利益的立場上,以黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)為依據(jù),為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),對社會公眾負(fù)責(zé)。

(2)緊迫的時間性。公安文書是為解決實(shí)際問題或?yàn)轭A(yù)防和解決將要出現(xiàn)的問題而制作的。傳出的信息是否及時,對能否解決這些問題至關(guān)重要。

(3)明確的定向性。公安文書都是以特定的傳遞對象為中心,以切實(shí)溝通和協(xié)調(diào)為目的。因此,它的格式、文字及內(nèi)容均為定向表述。根據(jù)致發(fā)對象的不同,采用不同的稱謂、語氣、格式、風(fēng)格和內(nèi)容,以便使對方意識到此文“專為我發(fā)”,從而以負(fù)責(zé)任的態(tài)度予以受理。

(4)嚴(yán)格的規(guī)范性。公安文書具有較強(qiáng)的權(quán)威性和指導(dǎo)性,其格式也具有嚴(yán)格的規(guī)范性。標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期、單位印章、報(bào)送單位、公文編號、秘密等級、閱讀范圍等每個項(xiàng)目都有規(guī)定的格式,不能弄錯,否則就是失禮。

44.公安文書上行公文的禮儀要求有哪些?

公安文書中的上行公文是指,下級公安機(jī)關(guān)向上級主管機(jī)關(guān)報(bào)告情況或者請求對某項(xiàng)工作或問題作出指示、給予答復(fù)及審核批準(zhǔn)時使用的公文,如報(bào)告、請示等。其禮儀要求主要有:

(1)不得越級上報(bào)。非特殊情況下,下級公安機(jī)關(guān)一般應(yīng)按照直接的隸屬關(guān)系進(jìn)行請示、報(bào)告,不要越級行文。如果遇到緊急事宜必須緊急報(bào)告時,可同時抄報(bào)越級的上級機(jī)關(guān)。

(2)內(nèi)容要具體實(shí)在。一是對公文中的數(shù)據(jù),應(yīng)認(rèn)真核實(shí);二是供上級公安機(jī)關(guān)參考解決問題的意見應(yīng)具體明確;三是內(nèi)容不可事無巨細(xì)、瑣碎冗長。

(3)語言要簡明恭敬。行文中語言要嚴(yán)謹(jǐn)鄭重、簡明扼要。要注意語言的恭敬,在上行公文中,下級公安機(jī)關(guān)可以具體提出對上級的請求,可以為上級獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,但不能使用要挾等不當(dāng)?shù)难赞o。

45.公安文書下行公文的禮儀要求有哪些?

公安文書下行公文是指,上級公安機(jī)關(guān)處理各種事務(wù)時向其下屬機(jī)關(guān)使用的公文,如決定、指示、命令等。應(yīng)注意的禮儀要求有:

(1)文種使用正確。下行公文具有指導(dǎo)下級工作的作用,針對不同的工作任務(wù)和要求,指導(dǎo)力度也有所區(qū)別。因此,下行公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確使用公文文種,做到指導(dǎo)準(zhǔn)確。

(2)及時予以答復(fù)。要樹立“尊重下級”的觀念,對于下級公安機(jī)關(guān)的請示,尤其是希望盡快批復(fù)、限時批復(fù)的公文,上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)政策規(guī)定和實(shí)際情況,予以及時、準(zhǔn)確的批復(fù),不能拖延不批或推諉敷衍。

(3)行文程序規(guī)范。向下級機(jī)關(guān)行文時,應(yīng)遵守《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中關(guān)于程序的有關(guān)規(guī)定:“向下級機(jī)關(guān)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級機(jī)關(guān)”、“部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文”、“上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文,必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機(jī)關(guān)”等。

46.公安文書平行公文的禮儀要求有哪些?

平行公文是同級公安機(jī)關(guān)之間或與不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位之間用于商洽工作、詢問事項(xiàng)、提出請求等事務(wù)時使用的公文,如函等。平行公文的禮儀要求主要有:

(1)友好協(xié)商。平行公文行文時要做到互敬平等、友好協(xié)商。同級公安機(jī)關(guān)的公文往來一般應(yīng)在標(biāo)題上用“請協(xié)助(商)”之類的字樣,如“關(guān)于請求協(xié)助調(diào)查××的函”。與其他行業(yè)、部門的公文往來,除有業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系和執(zhí)法工作(查證、處罰等)中的既定程序外,應(yīng)充分說明發(fā)文理由和意圖,行文語氣謙恭有禮,措辭嚴(yán)謹(jǐn)質(zhì)樸,語句簡潔明了。

(2)一事一文。內(nèi)容要專一,簡明扼要,不要多種事項(xiàng)集中在一篇公文中表達(dá)。

(3)準(zhǔn)確答復(fù)。如果需要答復(fù)時,一要做到及時回復(fù),不可拖沓;二要做到回復(fù)準(zhǔn)確,要針對來文作出明確的答復(fù)。

第四章

公安民警的職業(yè)禮儀

一、公安民警的業(yè)務(wù)接待禮儀

47.接待當(dāng)事人報(bào)警應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)當(dāng)報(bào)警人焦急、緊張時,接警民警應(yīng)適當(dāng)加快速度,從情緒上與之溝通和接近,并用“請不要著急,我們會通知民警盡快趕赴現(xiàn)場”等語言,使報(bào)警人得到安慰。

(2)當(dāng)報(bào)警人難以正確表述時,可適當(dāng)加以引導(dǎo),用“您講的情況我已大致了解,還有××情況請您再講一下好嗎?”等語言進(jìn)行問詢。

(3)如果報(bào)警人對詢問不耐煩時,應(yīng)告知其只有準(zhǔn)確報(bào)警,公安機(jī)關(guān)才能及時、正確處警的道理。

(4)當(dāng)報(bào)警人重復(fù)報(bào)警或催促時,接警民警應(yīng)耐心和藹地答復(fù),可用“我們已經(jīng)通知民警馬上就到,我可以再催促一下。請放心!”等語言回答,不應(yīng)表現(xiàn)出不耐煩情緒。

48.接待非當(dāng)事人報(bào)警應(yīng)注意哪些禮儀?

如果接到非當(dāng)事人報(bào)警,接警民警應(yīng)友好禮貌,主動對報(bào)警人說:“謝謝您!感謝您對公安工作的支持”等。切忌用責(zé)問、質(zhì)疑的口氣詢問,避免挫傷報(bào)警人的積極性。如果報(bào)警人對報(bào)警的內(nèi)容確實(shí)有不清楚的地方,接警民警應(yīng)當(dāng)用協(xié)商的口吻,如“請您協(xié)助我們再了解清楚些好嗎?”等。

49.窗口單位接待群眾應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)警容嚴(yán)整。公安民警在接待與受理工作中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定著裝,警帽根據(jù)工作需要可戴上或按照規(guī)定掛在衣帽架或置放在辦公桌前方。從事鑒定等技術(shù)專業(yè)的民警在接待、受理工作時,可著專業(yè)服裝。“窗口”民警要精神飽滿、舉止端莊,嚴(yán)禁在接待室內(nèi)嬉笑打鬧、吃零食、聊天。

(2)態(tài)度和藹。接待民警應(yīng)一切以方便群眾為先。要表情自然、誠懇,目光平視對方,認(rèn)真聽取對方的談話,不端架子,不耍威風(fēng)。對老弱病殘者,應(yīng)主動攙扶就座,并予以優(yōu)先照顧。

(3)語言文明。在接待與受理工作中,民警一般應(yīng)講普通話,使用禮貌用語,語氣謙和,不講粗話、臟話。

(4)一視同仁。在接待與受理工作中,民警應(yīng)本著公平、公正、公開的原則秉公辦事、不徇私情。不因?yàn)檗k事人的身份、地位、年齡、性別等不同而區(qū)別對待,不因?yàn)槭巧嘶蚴烊硕?wù)有所不同。

(5)不予爭執(zhí)。辦事群眾提出意見時,接待民警首先要虛心接受,屬于群眾誤解的,應(yīng)表態(tài):“對不起,是我沒講清楚”;確屬民警工作失誤的,應(yīng)立即向群眾致歉;當(dāng)時不能解決的,可轉(zhuǎn)由單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真接待,并視情況作出登門道歉或進(jìn)一步解釋的處理。

(6)講究效率。對群眾要求辦理的事情,符合政策且手續(xù)齊全的應(yīng)及時辦理,不得推諉、搪塞,更不應(yīng)講任何條件;對辦事程序和手續(xù)不甚清楚的群眾,應(yīng)耐心介紹,并當(dāng)場開具告知單交給群眾,以便其再次辦理時能夠順利辦妥。

(7)拒絕請送。對群眾的請客、送禮應(yīng)婉言謝絕。無法返還的禮品,可上交組織,由組織出面捐送福利部門或公益事業(yè),并應(yīng)張榜公布。

(8)申明權(quán)利。對接待及處理結(jié)果有異議的當(dāng)事人,應(yīng)耐心向其講明其應(yīng)有的權(quán)利、義務(wù),并向其介紹解決的方法及程序。

50.窗口單位接待廳(室)的設(shè)置要求有哪些?

(1)環(huán)境整潔。接待廳(室)的設(shè)置應(yīng)有良好的采光與照明,保持環(huán)境和室內(nèi)的整潔,布置整齊有序。

(2)設(shè)置合理。接待廳(室)附近應(yīng)設(shè)有指示牌,便于群眾尋找,出入方便。信訪和鑒定接待室一般不宜設(shè)置在人多顯眼之處,應(yīng)符合辦事群眾的心理需求,將其設(shè)置到較僻靜的地方,但應(yīng)在附近的主要路口設(shè)置明顯的指示牌。案件受理、信訪和鑒定接待室應(yīng)設(shè)置數(shù)間,盡量分別接待,以保護(hù)和尊重群眾的隱私。

(3)警務(wù)公開。接待廳(室)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行警務(wù)公開。墻上應(yīng)張貼、懸掛醒目的與受理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律政策條規(guī)、辦事流程、辦事指南等,標(biāo)明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并備有辦理各種事宜應(yīng)備手續(xù)的分類“菜單”。接待窗口宜采用“低臺敞開式”辦公方式,實(shí)行辦公公開化,盡量縮短與辦事群眾心理上的距離感。

(4)標(biāo)志明顯。接待窗口應(yīng)有明顯的受理項(xiàng)目指示標(biāo)志,便于群眾自行找到與所要辦理的事項(xiàng)相對應(yīng)的窗口。同時,設(shè)有供群眾使用的桌椅、紙張、筆墨等設(shè)施,并保持桌椅的清潔和筆墨、紙張的完好和有效。有條件的可設(shè)立專人值班(首席接待),負(fù)責(zé)對辦事群眾的引導(dǎo)和咨詢答復(fù)。

(5)接受監(jiān)督。接待廳(室)內(nèi)應(yīng)設(shè)有對公安機(jī)關(guān)和人民警察的舉報(bào)箱和意見簿。同時,建立專項(xiàng)管理制度,由單位負(fù)責(zé)同志對舉報(bào)和意見進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并及時向當(dāng)事人反饋,并為舉報(bào)人保密。

51.接待群眾來訪應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)態(tài)度誠懇。接待民警應(yīng)面帶微笑,主動招呼來訪者入座,說話和氣,態(tài)度誠懇。見面后應(yīng)稍稍做些寒暄,如“家住哪里”等,以緩解和打消來訪者畏懼或者對立等情緒。

(2)控制情緒。接待來訪者,無論其情緒如何激動,民警都應(yīng)首先控制住自己的情緒,不要與其發(fā)生正面沖突。同時,要想方設(shè)法穩(wěn)定住對方的情緒。要神情專注、認(rèn)真耐心地傾聽來訪者的談話,并做記錄,以示重視和關(guān)心。對于某些情緒不穩(wěn)定或喋喋不休的來訪者,接待民警應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備,可使用同情、理解性的語言予以溝通,輔以安慰,耐心引導(dǎo),切忌產(chǎn)生厭煩情緒。

(3)適當(dāng)提醒。民警在聽取來訪者陳述時,可根據(jù)具體情況適時給予對方必要的提示。可主動告知來訪者盡量講述要點(diǎn),無關(guān)緊要的情況盡可能少說或不說。談話中可啟發(fā)對方講出心里想說而又表述不清的話,如有必要,也可以讓其寫成書面材料進(jìn)行反映。當(dāng)來訪者的陳述偏離話題時,可以婉轉(zhuǎn)地告訴對方,盡可能地把問題講得簡潔明了,以免讓后面來訪者久等。

(4)婉言相告。當(dāng)來訪者詢問如何聽取查處結(jié)果時,接待民警宜采用商量的方式和口吻,認(rèn)真征詢來訪者的意見,并充分加以說明,同時告知來訪者聽取答復(fù)的途徑和方式。切忌采取生硬的方式或判決的語氣打發(fā)來訪者。

(5)曉之以理。對態(tài)度比較極端、帶有明顯對立情緒或有鬧事傾向的來訪者,接待民警應(yīng)保持冷靜的頭腦,以理服人,以禮待人。語言表達(dá)要文明簡潔,說話語氣要穩(wěn)重果斷,說理透徹有據(jù),措辭恰當(dāng)完整,使來訪者能以理解和協(xié)作的態(tài)度與接待民警合作交流。

(6)禮貌送別。來訪者告辭時,接待民警應(yīng)起身相送。對年老體弱者應(yīng)送至門外。對不熟悉交通路線者,應(yīng)設(shè)法查清并告之。

52.處理群眾來信應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)及時處理。收到群眾的來信都要及時拆閱,不得拖拉、隱瞞。收到重要來信,可先復(fù)函來信人,告知信已收到,請對方耐心等待答復(fù)。

(2)來信回復(fù)。對群眾來信力爭要封封有著落,件件有回復(fù)。對信中反映的情況和要求,要及時進(jìn)行調(diào)查或督促有關(guān)部門及人員落到實(shí)處。如果來信已轉(zhuǎn)交其他部門處理,要及時告知來信人所轉(zhuǎn)交的部門、來信的編號和咨詢方式等。

(3)注意保密。對于群眾的舉報(bào)信件要嚴(yán)格保密。舉報(bào)信件更不可讓被舉報(bào)人看到。進(jìn)行調(diào)查時,不能公開舉報(bào)人的姓名和身份。在需要向舉報(bào)人了解和反饋情況時,應(yīng)征詢舉報(bào)人的意見,共同商定聯(lián)系的方式和約定的時間、地點(diǎn)。

53.接聽監(jiān)督電話應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)建立信譽(yù)。設(shè)立監(jiān)督電話的單位和部門,要利用多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,讓群眾了解監(jiān)督電話的號碼和用途,便于群眾有針對性地反映問題。要健全監(jiān)督電話管理制度,使群眾反映的問題能夠得到及時、妥善處理。

(2)文明用語。接聽監(jiān)督電話,要做到語言文明。接到電話時,接聽人應(yīng)先自報(bào)家門:“您好!這里是××(單位)的公開監(jiān)督電話”,然后禮貌地詢問所要反映的情況。如果電話聲音受到干擾或因?qū)Ψ椒窖浴⒄Z速的問題而聽不清楚,應(yīng)客氣地提示對方盡量講清楚,等來電話的人說完后,應(yīng)向其表示感謝。

(3)認(rèn)真負(fù)責(zé)。對來電話人反映的問題,凡是能夠立即答復(fù)解決的,應(yīng)立即答復(fù)解決;不能馬上答復(fù)和解決的,也要做好電話記錄,同時告知來電話人再次聯(lián)系的時間和方法,并表示歉意。

二、公安民警的接處警禮儀

54.接警應(yīng)注意哪些基本禮儀?

(1)精神飽滿,情緒沉穩(wěn)。群眾報(bào)警時,一般都會緊張急迫,甚至情緒過激。接警的民警無論在什么情況下都要保持精神飽滿,情緒沉穩(wěn),不急不躁,不應(yīng)將個人情緒摻雜到接警工作中。

(2)語言文明,以禮待人。接警民警在接到群眾報(bào)警時,第一,要以禮相迎,通話中宜使用普通話:“您好,請講。”第二,要主動引導(dǎo)報(bào)警人講清案由、事件、地點(diǎn)等要素。第三,用語要準(zhǔn)確、簡練,態(tài)度要熱情,說話要客氣,不得訓(xùn)斥和刁難報(bào)警人。

(3)群眾求助,及時幫助。接到群眾的緊急求助電話,接警民警要盡力替群眾著想,為群眾排憂解難。其一,接警后要用“別著急,我們馬上派民警去幫助您”或“我們馬上通知有關(guān)部門去處理”等來回答求助群眾。其二,如果群眾所反映的事情不屬于公安工作的范圍,接警民警要以“很抱歉,這個問題不屬于我們工作職責(zé)范圍,但我們可以幫您聯(lián)系一下,同時也請您向××(單位)求助”等話語誠懇地回應(yīng)對方。對于群眾一般的咨詢電話,應(yīng)盡力給予答復(fù)。

(4)錯打電話,禮貌告知。對確屬誤打的電話,接警民警要禮貌地告訴對方:“這里是110接警服務(wù)臺,您打錯電話了。”對惡意撥打110電話的,應(yīng)告知對方:“這里是110報(bào)警服務(wù)臺,沒有緊急事情請不要撥打報(bào)警電話,以免影響群眾報(bào)警。”

(5)不忘道謝,表明態(tài)度。當(dāng)群眾報(bào)警完畢后,接警民警應(yīng)向?qū)Ψ降乐x。同時,要妥善表明態(tài)度,告知對方公安機(jī)關(guān)將及時處理,并請對方協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場或穩(wěn)定事態(tài)。

55.處警應(yīng)保持怎樣的精神狀態(tài)?

(1)精神振作,行動迅速。處警民警必須警容嚴(yán)整、精神飽滿,隨其處警的輔助人員也應(yīng)規(guī)范著裝。接到報(bào)警或處警指令后,以最快的速度做好處警準(zhǔn)備工作,在最短的時間內(nèi)趕到案(事)發(fā)現(xiàn)場。不允許輔助人員單獨(dú)處警。

(2)神情鎮(zhèn)定,處警自如。在對各類案(事)件、事故的現(xiàn)場處置中,面對諸多復(fù)雜多變的因素,處警民警應(yīng)以穩(wěn)定沉著的心態(tài)積極應(yīng)對,并感染和鼓舞群眾與違法犯罪行為作斗爭。

(3)克服困難,恪盡職守。在處警中,遇有現(xiàn)場情況險(xiǎn)惡或異常骯臟等環(huán)境時,民警應(yīng)克服困難及厭煩情緒,不懼艱險(xiǎn),不怕臟臭,以群眾的利益為重,想方設(shè)法完成處警任務(wù)。

56.處置一般糾紛應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)平息事態(tài)。在處置一般糾紛時應(yīng)做好先期處置工作。控制和平息事態(tài)后,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的,要按規(guī)范程序轉(zhuǎn)交有關(guān)民警處理;屬于其他部門管理權(quán)限的,應(yīng)告知當(dāng)事人解決的途徑與方法。

(2)有理有節(jié)。在處置一般糾紛時,應(yīng)以有理有節(jié)、剛?cè)嵯酀?jì)、得禮讓人作為處置此類糾紛的基本方法。既要嚴(yán)肅規(guī)勸,不任由事態(tài)發(fā)展,也不應(yīng)以勢壓人,任意指責(zé)。當(dāng)矛盾雙方各持己見、相持不下,甚至對民警無禮時,民警要保持冷靜,始終針對主要矛盾果斷處理,切不可抓住糾紛者對自己的態(tài)度問題不放,與之針鋒相對,圖一時之痛快,導(dǎo)致矛盾激化,事態(tài)擴(kuò)大。

(3)公平合理。處置一般糾紛應(yīng)以公平合理為原則。民警應(yīng)耐心地傾聽雙方的申辯,處理結(jié)果應(yīng)取決于全面了解之后,即使確屬一方過錯,也應(yīng)給其說話的機(jī)會,允許其申辯。民警的言語舉止不能有偏袒任何一方的傾向,切忌主觀臆斷、偏聽偏信而過早地下結(jié)論。

57.處置治安案(事)件應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)及時控制局面,詳細(xì)了解案情。先期到達(dá)現(xiàn)場的公安民警應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,動作迅捷,及時采取措施平息和控制事態(tài)的發(fā)展。了解案情時,要耐心專注地聽取見證人或其他群眾的陳述。民警在向群眾或見證人做必要的調(diào)查、記錄時,應(yīng)先敬禮再詢問,語言做到“請”字開頭,“謝”字結(jié)尾。需要打斷對方陳述時,須先示意。調(diào)查、了解情況時,切不可對群眾或見證人冷言訓(xùn)斥、厲聲責(zé)問。

(2)嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。對需要當(dāng)場進(jìn)行處罰和教育的當(dāng)事人,民警應(yīng)指明其行為違法及處理的法律依據(jù)。對需要帶離現(xiàn)場的違法嫌疑人,須先申明對方如有抵抗或其他不配合的行為,可對其采取必要的強(qiáng)制措施。將其帶離時,要注意采取一定的保護(hù)措施,防止群眾出于義憤圍打違法嫌疑人或者違法嫌疑人傷害群眾的情況發(fā)生。

(3)善待精神失控者。在處置精神病人鬧擾、躺臥街面(場所)等情況時,公安民警應(yīng)注意行為文明,方法得當(dāng),切忌態(tài)度粗暴。對于輕微精神病人或醉酒程度不深的人,盡量當(dāng)場處理,請其監(jiān)護(hù)人或家屬將其帶回加以監(jiān)護(hù)、教育;如果現(xiàn)場不能處理的,可帶至就近派出所處理。處置嚴(yán)重的精神病人或醉酒程度較深的人時,在不得已的情況下可按規(guī)定采取必要的約束措施。處置時要注意安全,避免對當(dāng)事人造成人身傷害或財(cái)物損失。如果無法與當(dāng)事人進(jìn)行語言溝通時,不宜與之針鋒相對,嚴(yán)禁對當(dāng)事人進(jìn)行侮辱性的人身攻擊,而應(yīng)采取迂回冷靜的方法進(jìn)行處置。

58.處置一般刑事案件應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)盡力保護(hù)現(xiàn)場。先期到達(dá)犯罪現(xiàn)場的民警,其首要任務(wù)是組織力量保護(hù)現(xiàn)場,開展尋找證人等工作。進(jìn)入現(xiàn)場必須小心謹(jǐn)慎,動作穩(wěn)妥,切不可亂動現(xiàn)場物品,以免破壞現(xiàn)場痕跡,使偵破工作難以順利進(jìn)行或給受害方帶來新的損失。

(2)積極收集信息。先期到達(dá)犯罪現(xiàn)場的民警,要積極認(rèn)真地聽取和收集受害人、報(bào)警人或其他證人對案情的陳述,為下一步偵破工作提供第一手資料。

(3)保護(hù)案情隱私。在等待現(xiàn)場勘查期間,現(xiàn)場先期處置應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行。處警民警不得對案情妄加評論或無端散播信息,以免泄密或者造成不必要的混亂和猜疑。

(4)保護(hù)受害群眾。一要保護(hù)現(xiàn)場群眾的安全,避免受害人及其家屬、親友遭受二次傷害。二要對受害人及其親屬予以同情和安撫,切不可表現(xiàn)懈怠、麻木,擺出一副事不關(guān)己的態(tài)度。

59.處置重大暴力性案件、突發(fā)性事件應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)以人民利益為重。對正在發(fā)生的重大暴力性案件、突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置,公安民警應(yīng)在聽從指揮的前提下,臨危不懼、挺身而出,迅速、有效地制止犯罪、排除險(xiǎn)情,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全和減少人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失,不可在暴力和災(zāi)害面前躲閃不前或無所作為。

(2)以安民、利民為主。在進(jìn)行警戒、救人、調(diào)查取證和擒拿犯罪嫌疑人等行動中,要盡量減少擾民現(xiàn)象。夜間工作應(yīng)自覺減弱聲響,行動迅速,不宜久拖。在居民區(qū)行動時,應(yīng)主動縮小影響范圍,以不打擾群眾為原則。在公共場所及人多處應(yīng)設(shè)法縮小活動范圍,保持公共秩序的穩(wěn)定。

(3)內(nèi)部協(xié)同配合。在處置重大案件或事故中,往往是多警種聯(lián)合作戰(zhàn)。因此,各警種、各部門應(yīng)以大局為重,服從指揮,相互支持,主動支援,協(xié)同作戰(zhàn)。要講究禮節(jié),不可為局部利益或其他原因發(fā)生爭執(zhí),影響內(nèi)部合作和處置任務(wù)的完成。

60.駕駛警車執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)注意哪些禮儀?

公安民警駕駛警車執(zhí)行公務(wù)或外出辦事時,只有在護(hù)衛(wèi)警衛(wèi)對象車隊(duì)和追捕、押解犯罪嫌疑人等規(guī)定情形時,可以使用警燈和警報(bào)器。在其他一般情況下,如無確實(shí)需要,只能按規(guī)定使用警燈,盡量不使用警報(bào)器。兩輛以上警車列隊(duì)行駛時,前車已經(jīng)使用了警報(bào)器,后車不得再使用。在禁鳴警報(bào)器的道路或區(qū)域,不得使用警報(bào)器。如需用擴(kuò)音器告知前車避讓時,要注意文明用語。

61.處置求助、救援事件應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)盡己所能。對于群眾上門或電話求助,民警首先應(yīng)認(rèn)真接受(聽),在保證緊急事件得到迅速解決的前提下,盡量縮短報(bào)警電話的占用時間。對能解決的問題,要及時通知有關(guān)單位、部門給予處理,不得推諉、拖延。在進(jìn)行具體幫助時,要熱情周到、以禮相待,不可擺出一副施惠者的姿態(tài),傲慢自居、盛氣凌人。

(2)減少損失。在處置群眾求助和救援事件時,應(yīng)視具體需要采取相應(yīng)的措施,盡量減少損失。如果必須對現(xiàn)場物品進(jìn)行破壞,要對群眾做好必要的解釋工作,并于事后進(jìn)行必要的修復(fù)或委托進(jìn)行修復(fù)。如果被破壞物品的主人當(dāng)時不在現(xiàn)場,應(yīng)及時給予解釋,并落實(shí)修復(fù)工作,以免引起誤會。

(3)妥善處置。對不用出警的電話求助,要向?qū)Ψ皆敿?xì)告知或耐心教授其解決的方法。對不是業(yè)務(wù)受理范圍內(nèi)或無力解決的事,應(yīng)耐心做好解釋工作,同時應(yīng)向其提供可解決求助事項(xiàng)的途徑、方法。

三、公安民警的偵查辦案禮儀

62.刑事現(xiàn)場勘查應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)生命第一,及時搶救。在現(xiàn)場如果發(fā)現(xiàn)有人生命危急,無論是被害人還是加害人,均應(yīng)及時組織搶救,并注意采取監(jiān)護(hù)措施,防止發(fā)生意外。同時,要迅速排除險(xiǎn)情,疏導(dǎo)交通,盡快恢復(fù)現(xiàn)場周邊地區(qū)正常的工作和生活秩序。

(2)規(guī)范用語,適當(dāng)安撫。接警后勘查人員應(yīng)以最快的速度趕到現(xiàn)場。應(yīng)向現(xiàn)場當(dāng)事人出示相關(guān)證件,并使用例行公務(wù)用語,如“我們是××(單位)現(xiàn)場勘查人員,請對我們的工作給予協(xié)助”。對遭受違法犯罪行為侵害的當(dāng)事人及其親屬,應(yīng)持同情、嚴(yán)肅的態(tài)度,予以必要的安撫,不可漠然視之或嬉笑嘲諷。

(3)規(guī)勸圍觀者,言行適當(dāng)。對事發(fā)現(xiàn)場的圍觀群眾予以必要的規(guī)勸。在劃定保護(hù)范圍后,負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)的民警應(yīng)禁止無關(guān)人員進(jìn)入或滯留現(xiàn)場。對與本案無關(guān)、又不愿離開現(xiàn)場的群眾,應(yīng)講明情況,規(guī)勸其離開。對經(jīng)耐心勸說無效者,可將其帶離現(xiàn)場。規(guī)勸帶離時,要注意語言文明、行動果斷。

(4)保護(hù)現(xiàn)場財(cái)物。對現(xiàn)場的公私財(cái)物應(yīng)注意愛護(hù)和保管,不得無故翻動、玩賞,不得無故損壞或使遭受侵害的物品再次污損。在特殊情況下,經(jīng)現(xiàn)場事主同意或指揮員批準(zhǔn),可對現(xiàn)場的某些物品進(jìn)行分割、撬鑿等破壞性勘查。勘查所遺留的痕跡,應(yīng)由民警在工作結(jié)束后予以清除或告知事主清除的方法。如有損壞,應(yīng)予以賠償。

(5)尊重風(fēng)俗,避免矛盾。勘查現(xiàn)場時,對群眾的生活習(xí)俗要持理解和尊重的態(tài)度。對其生活習(xí)慣不得妄加評論。在少數(shù)民族家里和生活區(qū)進(jìn)行犯罪現(xiàn)場勘查時,應(yīng)預(yù)先了解其風(fēng)俗習(xí)慣,在法律許可的范圍內(nèi),尊重他們的禁忌。如果必須采取與其風(fēng)俗習(xí)慣相悖或有沖突的工作方式時,要進(jìn)行充分的解釋,耐心講明其必要性,爭取事主應(yīng)允,以減少和避免發(fā)生沖突。

(6)禮待證人。對按規(guī)定邀請來的證人,要以禮相待,認(rèn)真地聽取其介紹的情況,并將這些情況寫進(jìn)現(xiàn)場勘查筆錄。現(xiàn)場勘查結(jié)束時,要請證人在勘查筆錄上簽字或蓋章,并表示感謝。

(7)善后處理,慎重負(fù)責(zé)。現(xiàn)場勘查結(jié)束后,對不需要保留的現(xiàn)場,應(yīng)請事主當(dāng)面清點(diǎn)重要的物品,履行必要的交接手續(xù)。對需要繼續(xù)保留的現(xiàn)場,在履行審批手續(xù)后,應(yīng)盡快勘查,及時解禁。對需要帶走勘驗(yàn)的物品,在用完后應(yīng)及時返還原主。對不需要保留的尸體,可以交給其親屬處理。沒有親屬認(rèn)領(lǐng)的,公安機(jī)關(guān)可按規(guī)定處理。對需要保存的尸體,要做好死者家屬或其所在單位負(fù)責(zé)同志的思想工作,并妥善保存。

63.詢問證人應(yīng)注意哪些基本禮儀?

(1)尊重證人,文明取證。詢問證人時,工作態(tài)度要莊重而不失文明,嚴(yán)肅而和藹。首次與證人接觸時,用語要客氣、誠懇。切忌有粗暴、盛氣凌人或輕蔑的表現(xiàn)。

(2)積極宣傳,耐心引導(dǎo)。在詢問中,應(yīng)向證人宣傳有關(guān)法律、法規(guī),講明公民的基本義務(wù),引導(dǎo)和啟發(fā)證人提供實(shí)情。收集證據(jù)必須依照法定程序進(jìn)行,嚴(yán)禁采取威脅、利誘、欺騙以及其他非法的方法和手段。

(3)安全保密,減少壓力。詢問證人時,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行,并盡可能創(chuàng)造保密安全的客觀條件。講究交談的方式方法,給予適當(dāng)?shù)陌参亢凸膭睿瑴p少其思想壓力,努力營造知無不言、言無不盡的氛圍。切忌使對方產(chǎn)生被審問的感覺。對于證人的隱私,應(yīng)當(dāng)為其保密。

(4)精神鼓勵,安撫情緒。對見義勇為者,應(yīng)給予高度贊賞和精神安慰。對被害方,應(yīng)做好必要的安撫工作,切忌只顧破案,不顧及對方的情緒。

64.詢問不同年齡的證人(知情人)應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)詢問兒童知情人。詢問兒童知情人時,應(yīng)有兒童的監(jiān)護(hù)人在場。一般應(yīng)由女民警負(fù)責(zé)詢問,使兒童產(chǎn)生安全感和信任感。民警的態(tài)度應(yīng)和藹可親,多使用兒童所熟悉的語言。

(2)詢問青少年證人(知情人)。詢問青少年證人(知情人)時,民警應(yīng)考慮到他們特殊的年齡和行為特點(diǎn),充分尊重他們的人格和名譽(yù),避免使用輕視和不信任的語言。一方面,對他們表現(xiàn)出的熱情態(tài)度和優(yōu)點(diǎn)及時予以鼓勵;另一方面,在矯正他們對犯罪嫌疑人的錯誤認(rèn)識時,應(yīng)多從正面加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

(3)詢問老年證人(知情人)。對于老年證人(知情人),民警應(yīng)表示出對長者的尊敬,以得到他們的支持與合作。詢問時應(yīng)注意放慢節(jié)奏,語言通俗明了,吐字清晰準(zhǔn)確。對其不著邊際的陳述,應(yīng)以委婉的語言進(jìn)行引導(dǎo),盡量避免爭論或者用生硬的語言打斷對方的陳述。

65.詢問女性證人應(yīng)注意哪些禮儀?

詢問女性證人時,應(yīng)盡量安排女民警進(jìn)行。詢問時,應(yīng)注意其情緒的變化,避免使用可能激怒其情緒的提問方式。在她們激動時,不要以生硬的態(tài)度與其爭吵。在證人處于懷孕期、哺乳期時,要考慮她們的生理、心理特點(diǎn)和實(shí)際情況,必要時可登門進(jìn)行詢問。

66.詢問具有不同心理特點(diǎn)的證人應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)對有恐懼心理、害怕報(bào)復(fù)的證人進(jìn)行詢問,可在詢問時間、地點(diǎn)、方式的選擇上征求證人的意見來確定。如果其人身和財(cái)產(chǎn)確實(shí)存在危險(xiǎn)的,應(yīng)采取切實(shí)有效的保護(hù)措施,同時應(yīng)向?qū)Ψ阶鞒鰢?yán)格保密的承諾。詢問時聲音輕緩,態(tài)度溫和。

(2)對有抵觸心理的證人進(jìn)行詢問,應(yīng)真誠相待,以情理感動說服對方,盡力消除其抵觸情緒,如先以“拉家常”的方式表示真誠的愿望,待對方的抵觸情緒化解之后再進(jìn)行詢問。詢問時可以向?qū)Ψ叫麄飨嚓P(guān)法律、法規(guī),講明公民的基本義務(wù),以消除其抵觸情緒,引導(dǎo)和啟發(fā)證人提供實(shí)情。嚴(yán)禁采取威脅、利誘、欺騙以及其他非法的手段和方法收集證據(jù)。

(3)對有惻隱心理或講江湖義氣的證人進(jìn)行詢問,應(yīng)由淺入深地闡明利害,曉之以義,明之以理,因勢利導(dǎo),提高對方的覺悟,如實(shí)作證。切忌造成詢問氣氛緊張,影響證人情緒和取證效果。

(4)對有羞澀心理的證人進(jìn)行詢問,要注意準(zhǔn)確掌握其特殊的心理。如果證人是受害方,民警應(yīng)保持凝重的神情,表現(xiàn)出對犯罪的憤慨以及將竭盡全力予以破案的態(tài)度,并作出保密的承諾。如果證人是犯罪嫌疑人的親友,要通過宣傳法律、道義,啟迪和喚醒其正義之心,并對他們申明大義的行為及時給予鼓勵和感謝。對痛心疾首的悲傷者予以應(yīng)有的同情,切不可將其置于對立的地位。

67.詢問傷殘證人應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)詢問聾啞證人。公安民警可用筆談,也可以通過通曉啞語手勢的人與之交談。應(yīng)以真誠的態(tài)度做耐心細(xì)致的思想工作,與之建立良好的心理接觸,不歧視、不冷淡。切不可因?yàn)殡y以達(dá)到詢問目的而激動、發(fā)火或以粗暴的態(tài)度對待身有殘疾的證人。

(2)詢問盲疾證人。民警應(yīng)以禮貌的方式進(jìn)行詢問。要根據(jù)盲人所從事的職業(yè)和所受教育的程度,采取不同的詢問方式、方法,特別要注意語言中不宜出現(xiàn)“瞎”等字眼,避免傷害盲人的自尊心。

(3)詢問有傷、病情較重的證人。要視其傷病情形適當(dāng)進(jìn)行。對處于病危或正在搶救的證人,應(yīng)征得醫(yī)生的同意,并盡量縮短詢問時間或適當(dāng)推遲詢問。說話宜聲音輕緩,態(tài)度宜耐心誠懇,充分考慮到對方的身體狀況和承受能力。

68.訊問犯罪嫌疑人應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)保護(hù)權(quán)利,尊重人格。在訊問犯罪嫌疑人時,要依法保護(hù)其應(yīng)有的權(quán)利,如自我辯護(hù)、核對訊問筆錄和拒絕回答與本案無關(guān)的問題等權(quán)利。在其進(jìn)行自我辯護(hù)的陳述時,不要隨意打斷或妄加指責(zé),要耐心聽取并做好筆錄。在核對筆錄時,對沒有閱讀能力的犯罪嫌疑人應(yīng)如實(shí)向其宣讀,對其指出的錯誤或遺漏的地方,應(yīng)認(rèn)真按其合理意見予以修改或補(bǔ)充;對其拒絕回答確與本案無關(guān)的問題時,不應(yīng)再追問。

(2)允許有誤,及時糾正。當(dāng)犯罪嫌疑人由于可以理解、合乎邏輯的原因,非故意造成口供與其他證據(jù)不相符時,要弄清其認(rèn)識、記憶發(fā)生錯誤的原因,幫助其重新進(jìn)行正確的回憶和客觀全面的認(rèn)識,給予其糾正的機(jī)會。不能不分青紅皂白,對其一切都斷然否定,更不能用恐嚇、斥責(zé)、謾罵等侮辱性的言行傷害對方的人格尊嚴(yán)。

(3)用語規(guī)范,訊問靈活。訊問應(yīng)以對法律負(fù)責(zé)的態(tài)度提出問題,用語要符合法律規(guī)范要求。根據(jù)實(shí)際需要,可靈活運(yùn)用訊問語言,以便與之溝通,使其接受訊問,予以配合。

四、公安民警的治安檢查禮儀

69.對可疑人員及物品進(jìn)行治安檢查應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)言行禮貌規(guī)范。對可疑人員及物品的治安檢查應(yīng)由兩名以上民警進(jìn)行,按照有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件,使用例行公務(wù)語言,如“您好,例行檢查,請出示您的身份證”、“請協(xié)助我們到××處接受進(jìn)一步調(diào)查”等。檢查中,對弄清事實(shí)消除嫌疑的人員,應(yīng)表示歉意。

(2)謹(jǐn)慎查物。檢查物品時應(yīng)謹(jǐn)慎執(zhí)行。如果能斷定物品的性質(zhì),就盡量不要拆開包裝和物品本身,以免破壞物品的性質(zhì)和遺留的痕跡或發(fā)生意外。開啟箱包時要輕開慢拉,拿取物品時要輕拿輕放,以防損壞。要按照順序查驗(yàn),不要掏底取物、傾倒查物、亂拉亂翻。檢查后要按原順序?qū)⑽锲费b好。對涉及宗教及風(fēng)俗的物品進(jìn)行檢查時,要小心慎重。查驗(yàn)女性的箱包時,盡量不要將所有物品取出或攤開,注意保護(hù)個人隱私。

(3)避免沖突。在公共場合檢查可疑人員及物品的時間一般不宜過長,應(yīng)盡量避免無關(guān)人員聚眾圍觀。

(4)查車得法。對車載人員與物品進(jìn)行檢查時,要首先對駕駛和乘坐人員說明情況,請其配合工作。對表示不理解的駕駛員或乘坐人員應(yīng)予以適當(dāng)說服、開導(dǎo),防止他們因不明事情的真相而產(chǎn)生誤會、偏見和對立情緒。檢查完成未發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)對他們的配合表示感謝,對耽誤其時間表示歉意。

(5)勿失證據(jù)。如果需要將可疑人員帶離現(xiàn)場時,應(yīng)注意不要遺漏其所攜帶的物品。這樣做既是獲取證據(jù)的需要,也是對受檢查人員的負(fù)責(zé)與尊重。同時,應(yīng)盡量保持物品的完好無損,以免造成當(dāng)事人和不明真相群眾的不滿,給下一步工作帶來不便。

(6)約束得當(dāng)。對犯罪證據(jù)確鑿者,執(zhí)行檢查的民警可視其情節(jié)和有無反抗能力,決定是否加戴械具或采取其他強(qiáng)制手段。進(jìn)行約束時,要視對方的年齡、性別、健康等情況區(qū)別對待。非因工作需要,不宜將加戴的械具暴露于明處。需將犯罪嫌疑人帶離現(xiàn)場并采取必要的強(qiáng)制手段的,應(yīng)盡量迅速、隱蔽,不驚擾他人,減少影響。一般對初始就拒絕接受檢查者,應(yīng)明確告知其有關(guān)法律法規(guī),對仍繼續(xù)拒絕接受檢查的,再依法采取強(qiáng)制措施。

(7)平等對待。對外籍可疑人員檢查時,一般應(yīng)在事實(shí)初步清楚的情況下,嚴(yán)格依照法律程序執(zhí)行。盡量避免在事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的情況下,輕易采取行動。對外籍可疑人員的態(tài)度要不卑不亢,既義正詞嚴(yán),又尊重其人格。要在嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)行檢查的前提下,講究方式方法。可疑人員中既有外國人又有中國人的時候,應(yīng)一律平等相待,不應(yīng)有任何偏袒、不公正的表現(xiàn)。

70.進(jìn)行盤問檢查活動應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)注意盤查文明規(guī)范。公安民警在進(jìn)行人員盤問和物品檢查時,應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,不得主觀臆斷,不得隨意盤查路人。在盤查可疑人員過程中,在做好充分防備的同時,還要言行舉止文明,尊重對方的人格。

(2)放行不宜拖延。對經(jīng)過盤問檢查后解除疑點(diǎn)的人員,執(zhí)勤民警應(yīng)即刻予以放行,不得因其態(tài)度等問題而吹毛求疵,任意拖延;對較好配合警察工作的人員,執(zhí)勤民警應(yīng)表示感謝;若對其物品進(jìn)行了檢查,應(yīng)協(xié)助對方將物品整理好,并表示歉意。

71.糾正違法行為應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)告知權(quán)利。對違法行為人進(jìn)行處罰時,公安民警應(yīng)先向其敬禮,然后對其說明所違反的條款和應(yīng)接受的處罰,并請其配合接受處理,同時應(yīng)告訴其享有申訴的權(quán)利。

(2)處罰得當(dāng)。對有輕微違法行為的公民,一般應(yīng)以宣傳教育為主,并提醒其今后注意。對必須處罰的當(dāng)事人,應(yīng)語言文明,態(tài)度和藹,明確指出其違法的事實(shí),盡量使其心服口服。

(3)特殊情況特殊處理。對一些特殊情況,要力爭處罰合法、合情、合理。

(4)警務(wù)透明公開。處罰時要允許受罰者合理申辯,給對方解釋的機(jī)會。實(shí)行警務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。

72.警務(wù)執(zhí)勤有哪些警容風(fēng)紀(jì)要求?

(1)站立時應(yīng)呈立正或跨立姿勢,背部不得倚靠他物,不得出現(xiàn)叉腰等現(xiàn)象。

(2)行進(jìn)時步姿穩(wěn)健,步速適中,身體端正。

(3)兩人以上同時執(zhí)勤的,不得有挽臂、搭肩等動作。

(4)民警交接班時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交接班程序和要求。

(5)執(zhí)勤時,不閑談,不交頭接耳,不嬉笑打鬧。

(6)工作時,不得吸煙、吃零食和翻閱與工作無關(guān)的書報(bào)。

(7)不接受被管理對象和他人的敬煙、贈物。

(8)駕駛機(jī)動車(非機(jī)動車)巡邏時,應(yīng)遵守交通法規(guī),無特殊情況不搶道爭先,不開霸王車。

(9)攜帶裝備要合理規(guī)范,不帶多余之物。

73.對行業(yè)場所進(jìn)行治安檢查應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)態(tài)度要剛?cè)徇m度。聽取對方說話時,應(yīng)專注、認(rèn)真,平視對方的眼睛,不應(yīng)表現(xiàn)出傲慢輕蔑、盛氣凌人的神態(tài),不應(yīng)使用粗俗、生硬的語言。態(tài)度要和藹,要給對方充分說話和解釋的機(jī)會。

(2)語言要禮貌規(guī)范。在檢查時,應(yīng)主動與被檢查單位的有關(guān)人員打招呼,使用規(guī)范的公務(wù)語言,如“對不起,打擾你們了,我們是××(單位)的民警,今天對你處進(jìn)行例行治安檢查,請予以配合”。檢查完畢時,公安民警應(yīng)禮貌地與被檢查單位的有關(guān)人員告別,如“對不起,打擾你們了,謝謝你們的合作。如果有什么事,請與我們聯(lián)系”等。

(3)要依法文明檢查。在例行檢查中,應(yīng)按規(guī)定由兩名以上公安民警進(jìn)行。公開檢查時,公安民警應(yīng)首先向被檢查單位的有關(guān)人員出示相關(guān)證件和縣級以上公安機(jī)關(guān)開具的證明文件。在合法經(jīng)營的單位例行治安檢查時,一般應(yīng)本著內(nèi)緊外松的原則,實(shí)行不停業(yè)、不擾民的政策。在檢查中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在不安全因素等違法情況須依法予以處罰時,應(yīng)指明其所違反的法規(guī)條款,交代清楚執(zhí)行處罰的依據(jù)。

(4)避免發(fā)生沖突。在檢查中,如果遇到被檢查單位對治安檢查工作有誤解、偏見或不積極配合時,應(yīng)以宣傳教育為主,以實(shí)際行動贏得對方的信任和支持。一旦與對方發(fā)生矛盾,應(yīng)分清矛盾的性質(zhì)。若屬于非重大原則問題,應(yīng)設(shè)法及時化解。如果是因?yàn)楣裁窬约旱难孕信e止不當(dāng)引起的矛盾,公安民警應(yīng)誠懇檢討和道歉,以取得對方的諒解。

(5)要注意維護(hù)自身形象。被檢查單位為謀求“照顧”或表示友好,有時會給參與執(zhí)行檢查工作的公安民警饋贈禮物或提供服務(wù)。對此,公安民警應(yīng)予以謝絕,切實(shí)維護(hù)公安機(jī)關(guān)形象。

74.進(jìn)行消防監(jiān)督檢查應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)警容嚴(yán)整,語言規(guī)范。執(zhí)行消防檢查的人員不得少于兩人,應(yīng)按照規(guī)定著裝,保持警容嚴(yán)整。檢查時,先向被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人致舉手禮,并出示相關(guān)證件表明身份。檢查中,應(yīng)使用規(guī)范的文明用語。如果對單位檢查,可說:“我們是××(單位)的,今天按照消防法規(guī)(規(guī)定),對你單位進(jìn)行消防安全檢查,請予以配合。”如果是在道路設(shè)卡檢查,可說:“我們現(xiàn)在按照消防法規(guī)(規(guī)定),進(jìn)行道路危險(xiǎn)品檢查,請配合出示××證件,協(xié)助檢查××項(xiàng)目”。

(2)要以服務(wù)為主多指導(dǎo)。檢查中,應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)為主、實(shí)事求是的原則,以防火效果為標(biāo)準(zhǔn),不追求不切實(shí)際的防火設(shè)施,不提過分要求。需要查詢有關(guān)資料或啟動消防設(shè)施時,應(yīng)嚴(yán)格注意安全和保密性,盡量維護(hù)被檢查單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。對因地制宜、因陋就簡開展有效防火安全工作的,應(yīng)予以積極的支持和指導(dǎo)。

(3)要充分協(xié)商重整改。檢查中,對有火災(zāi)隱患的單位,應(yīng)以對其負(fù)責(zé)的態(tài)度,提出整改要求或發(fā)給整改通知書。比較明顯、易于消除的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場糾正。當(dāng)與被檢查單位意見不一致時,應(yīng)認(rèn)真聽取對方的解釋,尊重對方的合理意見,充分協(xié)商研究,以達(dá)到消除隱患的目的。對于暫時難以解決的問題,要同單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真研究應(yīng)急措施,并隨時進(jìn)入現(xiàn)場核查,以保證防火工作落到實(shí)處。

(4)教育與處罰并舉重實(shí)效。對在安全防火工作中存在違法問題的單位和責(zé)任人,在依法予以處罰的同時,要向被處罰單位(個人)說明有關(guān)違法事實(shí)及觸犯和執(zhí)行處罰的相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)。另外,應(yīng)積極對其進(jìn)行防火安全宣傳教育,盡量使其從思想上接受教訓(xùn),從行動上服從處罰,努力減少對立、抵觸情緒。

75.邊防檢查中對人員進(jìn)行檢查應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)儀態(tài)端莊,舉止文明。檢查證件時,應(yīng)注意警容的嚴(yán)整,講究個人衛(wèi)生,保持雙手潔凈。舉止要大方得體,語言要文明禮貌。

(2)驗(yàn)證迅速,要求合理。核對證件照片時,可提出合理要求,如請其摘下口罩、墨鏡、圍巾、帽子等。

(3)按章操作,講究禮節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對符合規(guī)定的重要貴賓進(jìn)行檢查時,應(yīng)給予特殊禮遇,集中審驗(yàn)護(hù)照和其他旅行證件。

(4)遇錯究因,提供方便。當(dāng)發(fā)現(xiàn)出境、入境人員證件簽發(fā)錯誤時,檢查人員如果辨明確屬簽發(fā)人員的差錯所致,可予以登記放行。對可能影響出境后旅行的,應(yīng)提醒受檢人返回簽發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行改正;對來自邊遠(yuǎn)地區(qū)和有特殊情況的旅客,可讓其與口岸所在地出入境管理部門、外事部門聯(lián)系辦理,并告之聯(lián)系的地址和方法,盡力為其提供方便。

(5)尊重人格,妥善處置。對于需要進(jìn)行人身檢查的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,并由與受檢人同性別的兩名檢查員實(shí)施檢查。在檢查過程中,檢查人員要尊重受檢人的人格尊嚴(yán),語言文明,行為得當(dāng),盡量取得受檢人的理解、支持和配合。對扣留的證件等,應(yīng)妥善保管,不污損,不遺失。

76.邊防檢查工作中對行李物品、貨物進(jìn)行檢查應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)寬嚴(yán)有序,檢查公開。在對出境、入境人員所攜帶的行李物品和交通工具載運(yùn)的貨物進(jìn)行檢查時,在通常情況下只做一般性的例行檢查。需要時,可有重點(diǎn)地進(jìn)行仔細(xì)檢查。進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)要求物主或物品的承運(yùn)人到場,進(jìn)行當(dāng)面檢查。

(2)翻動謹(jǐn)慎,損壞賠償。在檢查中,要愛護(hù)旅客的行李物品,做到輕拿輕放,保持整潔,盡量不要亂翻。檢查高檔物品時,要注意檢查方式,不要隨便擺弄、任意拆卸,需要時可請旅客協(xié)助打開,防止損壞。如有損壞,要及時報(bào)告,按價(jià)賠償。

(3)詢問得法,謝絕禮物。在檢查過程中需要對受檢人進(jìn)行盤問時,要注意盤問的方式。對旅客的私生活不宜多問;對旅客的生活方式不作評論,無關(guān)檢查的話,盡量不說。盡量講普通話,語言簡潔明了。對旅客贈送的物品應(yīng)禮貌謝絕。

(4)處理靈活,具體對待。檢查過程中,遇旅客拒絕檢查的,應(yīng)問明理由,具體對待。

五、公安民警的走訪禮儀

77.走訪普通居民應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)選時恰當(dāng),尊重群眾。一般來說,最好避開居民群眾吃飯和休息的時候去。走訪時,民警應(yīng)在居民門前稍事整理警容,再輕聲敲門或輕按門鈴。切忌大聲喧嚷、猛力敲門或頻按門鈴。主人開門后,民警可先自我介紹或由陪同的居(村)委干部做介紹。未獲得允許,不可入內(nèi)。如果居民家中有客人,或正處理家務(wù),不便接待時,可與主人約定時間再來走訪。

(2)儀態(tài)謙謹(jǐn),舉止文明。民警在走訪群眾時,應(yīng)講究自己的行為舉止,注意相關(guān)禮儀。在進(jìn)入居民家中之前要蹭凈鞋底,主動詢問是否需要更換拖鞋,如有雨具應(yīng)將其放置在主人指定的地方,并輕聲關(guān)上房門。居民主動倒水、敬茶時,可以飲用,但不宜自行倒水或討要。不宜在居民家中吸煙、吃東西。在與居民交談時,應(yīng)面帶笑容,態(tài)度誠懇,坐姿端正,目光正視對方。不能東張西望或有掏耳、挖鼻、抖腿等不雅舉止。不宜隨意使用居民的電話,如必須使用時,應(yīng)征得主人的同意。遞送警民聯(lián)系卡時,要用雙手,切忌用單手的食指和中指夾著送出。

(3)交談?wù)\懇,把握話題。民警在與居民交談時,應(yīng)集中精力并有所表示,或點(diǎn)頭首肯、微笑肯定,或語言鼓勵。不可只顧自己滔滔不絕,強(qiáng)加于人。對于居民所談話題不感興趣或陌生時,要盡量耐心傾聽,并根據(jù)工作需要循循善誘,巧妙轉(zhuǎn)移話題。不應(yīng)坐立不安或頻頻看表流露出厭煩的表情,不要隨意打斷對方的話頭或自己搶話題。一般可根據(jù)居民的個性、愛好和興趣展開話題。對欲言又止、思想顧慮者可作適當(dāng)提示或引導(dǎo)。談話中,除工作需要,一般不宜問及個人隱私問題。對居民不愿談?wù)摵突卮鸬脑掝},不宜繼續(xù)追問。

(4)熱情服務(wù),適時告辭。民警應(yīng)視群眾需要給予必要的服務(wù)和幫助。對居民群眾提出的要求和咨詢,能當(dāng)場解決答復(fù)的要當(dāng)場解決答復(fù),不符合規(guī)定的,應(yīng)將政策和規(guī)定交代清楚并婉言回絕;當(dāng)場不能答復(fù)或須上級審批的,要詳細(xì)說明,既不能簡單回絕,也不宜滿口答應(yīng),以免輕率失信。對居民生活上有困難的,要積極地給予力所能及的幫助和指點(diǎn)。走訪時還要注意把握適時告辭。初次走訪時,除主人有意愿和要求外,一般時間不宜過長,話題內(nèi)容不宜太廣,應(yīng)掌握好時間,及時告辭。告辭時,應(yīng)對居民的接待表示真誠的感謝。

78.走訪外來人口應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)保護(hù)合法權(quán)益。對外來人口在本地區(qū)生產(chǎn)、生活中的應(yīng)有地位應(yīng)予正確認(rèn)識,保護(hù)其合法權(quán)益。要調(diào)動他們依法維護(hù)切身合法權(quán)益的積極性,并依靠他們搞好管理。

(2)平等待人。在走訪中,應(yīng)平等待人,不影響其正常的生產(chǎn)、生活秩序。對他們應(yīng)持尊重的態(tài)度,用語文明禮貌。在處理外來人口的治安問題時,要特別注意不能對他們持排斥或歧視的態(tài)度和做法。要堅(jiān)持尊重的態(tài)度和觀點(diǎn),避免外來人口與常住人口之間產(chǎn)生隔閡和矛盾,造成不良后果,從而影響社會治安穩(wěn)定。

(3)及時提供必要服務(wù)。社區(qū)民警在走訪中,如果發(fā)現(xiàn)外來人口遇到困難和需要幫助時,應(yīng)熱情地提供必要的服務(wù)。在工作中要耐心細(xì)致地詢問和了解情況,積極地宣傳政策和法律知識,為他們提供相關(guān)的宣傳材料。

79.走訪居(村)委會應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)態(tài)度謙和,尊重對方。到居(村)委會開展工作時,應(yīng)態(tài)度謙和,主動打招呼,切忌有優(yōu)越感表現(xiàn);與他們研究工作時,應(yīng)顧全大局,不搶先爭重;請求協(xié)助某項(xiàng)工作時,態(tài)度要客氣,本著不打擾、少麻煩他人的原則進(jìn)行。在需要別人提供幫助時,應(yīng)說“抱歉”、“打擾您了”、“謝謝”等話語,表達(dá)歉意及感謝之情。

(2)因地制宜,從實(shí)際出發(fā)。社區(qū)工作要從實(shí)際出發(fā),設(shè)身處地為群眾著想,重視研究工作的可行性,既不違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律,強(qiáng)人所難,也不隨意否定群眾傳統(tǒng)的防范措施。工作安排要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、特點(diǎn),根據(jù)群眾的思想覺悟、居住條件、生活習(xí)慣、工作能力和身體狀況等因素,制定有針對性的工作目標(biāo)和方案。

(3)征詢意見,協(xié)商合作。要多與居(村)委會干部進(jìn)行協(xié)商,善于聽取居(村)委會干部和群眾的意見。如果對方的某些意見不可取時,要婉轉(zhuǎn)地表態(tài),在肯定的前提下,再做解釋性的否定,如“您提出的意見有一定的道理,但目前還無法這樣做”等。布置工作宜用商量的口吻,如“這樣可以嗎?”“還有什么不合適的地方?”等。

(4)關(guān)心幫助,維護(hù)威信。對居(村)委會的工作應(yīng)予以盡可能的協(xié)助和支持,并注意在地區(qū)和居民中維護(hù)其威信。在不違反警務(wù)工作職責(zé)的情況下,積極參加居(村)委會組織的公益工作和活動,主動幫助其干些臟活、累活。平時對居(村)委會干部和治安積極分子的工作和生活應(yīng)給予關(guān)心和幫助,與他們建立起融洽關(guān)系和良好感情。

(5)保證安全,保護(hù)積極性。在工作中,要注意保護(hù)居(村)委會干部和治安積極分子的工作積極性,對他們在治安防范工作中取得的成績,應(yīng)及時予以表揚(yáng)和鼓勵。在治安防范工作中遇到問題時,應(yīng)以身示范,耐心引導(dǎo),切不可指手畫腳,評頭論足。組織群眾開展各項(xiàng)治安工作時,難度大或有一定危險(xiǎn)性的工作應(yīng)由民警來承擔(dān)。對群眾自發(fā)的治安巡邏等工作,要從保證安全上予以關(guān)心,做好安排。

80.走訪困難群眾應(yīng)注意哪些禮儀?

社區(qū)民警應(yīng)經(jīng)常走訪生活上、身體上、經(jīng)濟(jì)上有嚴(yán)重困難的居民,充分傾聽他們的訴說,了解他們的疾苦,幫助他們克服悲觀情緒和心理障礙,盡己所能從經(jīng)濟(jì)上、生活上給予關(guān)心和幫助。

81.召開轄區(qū)工作會議應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)準(zhǔn)備充分。開會前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。特別是召開群眾大會時,一方面應(yīng)安排和布置好會場,另一方面應(yīng)圍繞會議的中心內(nèi)容擬好發(fā)言提綱。

(2)提前到場。開會時應(yīng)提早到場等候居(村)委會干部。開群眾大會時,應(yīng)儀表端莊,可與居(村)委會干部在會場入口處迎接與會群眾,并與前來開會的群眾點(diǎn)頭微笑致意,或握手歡迎。

(3)神情專注。在聽取他人講話的過程中,要保持正確的坐姿,認(rèn)真聽講,一般應(yīng)做會議記錄。不要與他人竊竊私語,更不要旁若無人地大聲交談或使用手機(jī),應(yīng)將手機(jī)設(shè)置為靜音或者震動狀態(tài)。當(dāng)別人介紹自己的身份時,應(yīng)起立、敬禮或點(diǎn)頭示意。自我介紹時,應(yīng)謙遜得體,言簡意賅。

(4)發(fā)言通俗易懂。在群眾大會上首次講話或發(fā)言時應(yīng)先敬禮。講話中應(yīng)自始至終保持穩(wěn)定的情緒;身體要微微前傾,以示謙虛;語速、音量應(yīng)盡量適中,語氣平易近人,語言通俗易懂。不要過多地使用警用術(shù)語或社會流行俗語。對群眾的提問和不同意見,要耐心傾聽,同時也應(yīng)控制好會議的節(jié)奏和氣氛,切忌在會場上呵斥、批評群眾或與群眾發(fā)生爭執(zhí)。

(5)手勢適度。為增強(qiáng)發(fā)言的效果,可以輔以一定的手勢、動作,但不宜過多或過分。需要介紹或指示特定人物時,應(yīng)使用整個手掌,不可用手指指點(diǎn)。

(6)禮貌道別。會議結(jié)束時,應(yīng)對到會的群眾表示感謝。同時,還應(yīng)告知群眾聯(lián)系的方法,以便群眾就會議的內(nèi)容及時反饋情況和意見。散會時,應(yīng)讓群眾先走,并與離場群眾禮貌道別。

82.走訪遭受不法侵害的居民應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)以同情和負(fù)責(zé)的態(tài)度待人。對居民的報(bào)案反應(yīng)要及時、迅速,了解案情要深入、細(xì)致,同時應(yīng)對受害居民給予安慰并積極協(xié)助居民查找隱患,切實(shí)做好補(bǔ)救工作。

(2)注意影響,保護(hù)受害人的隱私。需要向群眾宣傳時,應(yīng)顧及受害者的利益,除受害人及其家屬許可的情況外,不宜指名道姓,以免給受害人及其家屬帶來不便。對于涉及隱私的案件,要注意保密,不得隨意擴(kuò)散、傳播案情,不向無關(guān)的人透露受害人的具體情況。

83.走訪刑滿釋放、解除勞教人員和幫教對象應(yīng)注意哪些禮儀?

在走訪中,民警不能簡單地以“防范”、“改造”的心態(tài)去對待他們。態(tài)度要溫和,語言要誠懇,要從尊重其人格和堅(jiān)持正面宣傳教育的角度,鼓勵、幫助他們建立起重新生活的信心和勇氣;要關(guān)心和盡力幫助他們解決讀書、就業(yè)、醫(yī)療和婚姻等實(shí)際問題;要善于挖掘和發(fā)揮他們的特長,鼓勵和贊揚(yáng)他們的點(diǎn)滴進(jìn)步,為他們營造追求健康人生的良好環(huán)境和氛圍;應(yīng)特別注意不要在他人面前談有損其尊嚴(yán)的話,不做傷害其感情的事,更不能對其使用侮辱性的語言、舉止。

84.走訪情緒對立人員應(yīng)注意哪些禮儀?

情緒對立人員主要是指民警在調(diào)解糾紛、查處違法違章、控制人員等工作中,由于各種矛盾和原因,對公安民警存在一定對立情緒的人員。在走訪中,要在充分調(diào)查、全面分析的基礎(chǔ)上,講究談話的方式、方法和語言。應(yīng)在對方冷靜的狀態(tài)下,曉之以理,動之以情,推心置腹,實(shí)現(xiàn)問題的妥善解決,或使其自覺配合接受相關(guān)處理。

85.走訪機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)對口聯(lián)系,尊重對方。民警在走訪相關(guān)單位時,應(yīng)事先與被訪單位約定時間,不遲到,不違約,避免影響被訪單位(領(lǐng)導(dǎo))的正常工作,不給對方添麻煩。特殊情況需要突然走訪時,應(yīng)予說明,并表示歉意。會面時準(zhǔn)備要充分,態(tài)度要誠懇,有的放矢,言簡意賅。

(2)尊禮守規(guī),舉止文明。在走訪相關(guān)單位時,要注意該單位的內(nèi)部規(guī)章制度。出入門時主動向管理人員出示證件,主動打招呼,按規(guī)定停放車輛;不搞特殊化,不耍特權(quán);需要檢查時,應(yīng)由被訪單位相關(guān)人員陪同。到“三資”企業(yè)向外方及港、澳、臺人員了解情況時,應(yīng)特別注意服裝整潔,儀表端莊,舉止文明,尊稱對方為“先生”、“女士”、“經(jīng)理”等,勿用“同志”、“師傅”等稱呼對方。

(3)多予協(xié)商,以理服人。對走訪單位內(nèi)部安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督時,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,不搞形式主義,不強(qiáng)人所難。既要堅(jiān)持依法監(jiān)督,又要以理服人,尊重走訪單位的自主權(quán)。

(4)幫其所需,解其所憂。對走訪單位,應(yīng)積極宣傳“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的綜合治理方針,經(jīng)常向其通報(bào)治安形勢和動態(tài),幫助其建立健全安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,督促其加強(qiáng)要害部位安全防范,及時妥善地幫助其解決和化解各種不安定因素。

(5)肯定成績,友好道別。對走訪單位在安全保衛(wèi)工作中所取得的成績和好做法,應(yīng)及時予以表揚(yáng)和鼓勵,并認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),予以恰當(dāng)?shù)男麄骱酮剟睢W咴L結(jié)束時,不管走訪單位成績大小,也無論其是否有失誤和缺點(diǎn),都應(yīng)友好道別,力爭所走訪的單位今后對公安工作予以更多的理解和支持。

86.走訪少數(shù)民族、宗教人士應(yīng)注意哪些禮儀?

在走訪少數(shù)民族、宗教人士前,要充分了解他們的禮儀禁忌,訪問中應(yīng)注意尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣,避免在走訪中出現(xiàn)“犯忌”的情形。訪問中要盡量不談其忌諱的話題,不做其忌諱的舉動,不在不適當(dāng)?shù)臅r間拜訪。對宗教、民族敏感問題應(yīng)盡量回避,不要妄自談?wù)摚悦獬霈F(xiàn)差錯,甚至影響團(tuán)結(jié)。

六、其他公安業(yè)務(wù)禮儀

87.交通管理應(yīng)注意哪些基本禮儀?

(1)警容站姿規(guī)范。指揮街面交通,公安民警應(yīng)著裝、攜帶裝備規(guī)范。女民警不得施濃妝,不得佩戴首飾。站立時要呈立正姿勢,背部不得倚靠他物。

(2)指揮手勢標(biāo)準(zhǔn)。指揮交通時,動作應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,四面轉(zhuǎn)向干凈、利落、不拖沓;手勢要明確,避免模棱兩可;哨聲大小要適宜,盡量避免在離行人近處發(fā)出刺耳的聲響;不得隨意增加非規(guī)范動作,避免指揮失誤。

(3)處罰合法合情。遇有必須處罰的情況時,要堅(jiān)持嚴(yán)格管理與說服教育相結(jié)合的文明管理方式。糾正違法(規(guī))先敬禮,再指出其違法(規(guī))的事實(shí)。對有輕微違反法規(guī)、條例的市民一般以宣傳教育為主,提醒其下次注意。確須處罰的,應(yīng)語言文明、態(tài)度和藹,盡量使其心服口服。對一些特殊情況要特殊處理,力爭合法、合情、合理地進(jìn)行處罰。切忌對違法(規(guī))的人諷刺、挖苦、奚落等。

(4)允許申辯不動怒。處罰時要允許受罰者申辯,給對方必要的解釋機(jī)會。要實(shí)行警務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。對各種不同的反應(yīng),要大度、能容忍,不以勢壓人或偏聽偏信。

88.辦理(審驗(yàn))證照應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)用語文明。在辦理(審驗(yàn))證照時,接待民警應(yīng)主動向辦事群眾打招呼,并注意使用“請”、“您好”、“再見”等文明禮貌用語。在向辦事群眾問話和答話時,要問話和氣、簡潔,答話明確、具體,語氣和藹可親,語調(diào)高低適中,言辭簡潔通俗。

(2)接待耐心。接待辦事群眾時,接待民警應(yīng)克服各種干擾,不急不躁,對不同情形的辦事群眾都應(yīng)做到耐心接待:對材料齊全、手續(xù)齊備的辦證(照)群眾的要求,應(yīng)及時受理,盡快辦妥;對材料不全、需要補(bǔ)充的,應(yīng)對其提供相應(yīng)的“公開告知單”,并對有關(guān)項(xiàng)目或辦理程序予以耐心詳細(xì)的說明;對不符合規(guī)定、不能辦理和解決的事情,應(yīng)認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量減少群眾的往返次數(shù),爭取他們的理解和合作。

(3)特事特辦。對有特殊困難的辦事者,在法規(guī)政策允許的范圍內(nèi),應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的精神,想方設(shè)法為群眾排憂解難并視情況提供特別的服務(wù)。

(4)服務(wù)周到。民警在接待辦事群眾時,要提高服務(wù)意識,盡量替辦事群眾考慮得周到一些。做到一細(xì)(心細(xì))、二勤(嘴勤、手勤)、三快(受理快、解答快、辦事快)。

89.公安鑒定應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)以禮相待。鑒定民警在接待受鑒定人時,要略帶微笑,聲調(diào)平和,主動招呼前來接受鑒定的人,使來者消除畏懼心理和不安情緒,以縮短雙方的心理距離。在鑒定過程中,鑒定民警應(yīng)有明確的表態(tài),即表明“請放心!我們一定會作出準(zhǔn)確、公正的鑒定,并盡快給予答復(fù)”等態(tài)度,以使受鑒定者放心。

(2)謹(jǐn)言慎行。鑒定民警的舉止要莊重大方,充分體現(xiàn)公安民警的可信賴感。工作中要嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,講究效率,不得拖拉、推諉。語氣宜慎重、果斷、肯定,不宜猶豫不決、似是而非。更不可帶有嘲諷、輕蔑的態(tài)度。需要移交其他單位處理的,也應(yīng)提供方便,不能簡單拒絕。

(3)避嫌尊重。對特殊受鑒定者要注意尊重對方的隱私。在接待女性被鑒定者時,應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行。對女性被害人特別是有自卑心理的被鑒定者,因涉及其隱私而拒絕回答問題時,鑒定民警一般不宜硬性追問,應(yīng)從感情上予以關(guān)切和同情。詢問情況時,宜采用商量的口吻征求意見。

(4)信守承諾。鑒定民警應(yīng)向每一位被鑒定者作出明確的承諾,保證對所有鑒定情況和結(jié)果實(shí)行嚴(yán)格保密,不向無關(guān)人員透露,使其減輕思想負(fù)擔(dān)和恐懼念頭。對具有不信任或抵觸心理的被鑒定者,應(yīng)以拉家常的方式進(jìn)行接近和溝通,積極緩解其抵觸心理。

(5)公正客觀。鑒定民警一定要保證鑒定過程及結(jié)果的公正客觀。應(yīng)向被鑒定者預(yù)先告知和隨時強(qiáng)調(diào)鑒定結(jié)果的嚴(yán)肅性和客觀公正性,以緩解和打消被鑒定者因經(jīng)濟(jì)利益或其他原因所產(chǎn)生的高期望值心理。對其中有不當(dāng)要求者,要耐心地做好思想引導(dǎo)工作,勸導(dǎo)其尊重事實(shí)、尊重法律,相信科學(xué)、相信公安機(jī)關(guān),以求得事件最終能夠公正圓滿地解決。

90.警衛(wèi)工作應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)警容嚴(yán)整,謹(jǐn)言慎行。在執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)時,執(zhí)勤民警除按一般規(guī)定著裝外,還應(yīng)遵守當(dāng)次警衛(wèi)工作的特殊服飾規(guī)定。在群眾性的集會、游行、示威活動的保衛(wèi)工作中,執(zhí)勤民警應(yīng)嚴(yán)格要求自己,謹(jǐn)言慎行。不輕易發(fā)表意見,不隨意指責(zé)他人,不說無關(guān)工作的話,不做多余的動作。

(2)警衛(wèi)規(guī)范,管理文明。當(dāng)警衛(wèi)對象經(jīng)過執(zhí)勤點(diǎn)時,負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序的民警根據(jù)工作需要,面對車隊(duì)呈立正姿勢,向車隊(duì)致舉手禮或行注目禮,以示尊重;負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序的民警應(yīng)站姿端正挺拔地面對群眾,隨時注意發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。在警衛(wèi)對象行經(jīng)的路線、重點(diǎn)路口要加強(qiáng)管理,維護(hù)交通暢通有序。

(3)舉止嚴(yán)肅,禮待群眾。在大型活動的警衛(wèi)工作中,無論節(jié)目、項(xiàng)目精彩與否,場內(nèi)民警均不得作出有損公安民警形象的舉動。在線路或場館進(jìn)行警衛(wèi)時,既要保證參加活動的警衛(wèi)對象的安全,也要注意保持對群眾的態(tài)度友好、熱情。

(4)解憂排險(xiǎn),服務(wù)群眾。在大型文體活動的警衛(wèi)工作中,要認(rèn)真履行配合檢票、物品檢驗(yàn)、維護(hù)秩序等職責(zé)。對群眾的求助、詢問應(yīng)熱心幫助,仔細(xì)解答。出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即排除或緊急救助。涉及人多面廣的突發(fā)事件,執(zhí)勤民警要審時度勢、有禮有節(jié)保證現(xiàn)場交通暢通、治安穩(wěn)定,避免出現(xiàn)混亂局面甚至人員傷亡現(xiàn)象。

第五章

公安民警的涉外禮儀

一、涉外交往中的基本禮儀

91.國際交往中的稱呼禮儀有哪些?

(1)普通男女的稱呼。一般情況下,對男子不管其婚否都稱為“先生”(Mister);對于女士,已婚的稱為“夫人”(Mistress),未婚的稱“小姐”(Miss);婚姻狀況不明的,也可稱為“Miss”。在外事交往中,為了表示對女性的尊重,也可將其稱為“女士”(Madam)。

(2)官方人士的稱呼。對高級官員,稱為“閣下”,也可稱職銜或“先生”;對有地位的女士可稱為“夫人”,對有高級官銜的婦女,也可稱“閣下”;對其他官員,可稱職銜或“先生”、“女士”等。

(3)皇家貴族的稱呼。對君主制或君主立憲制國家的國王、皇后,可稱為“陛下”;王子、公主、親王等可稱為“殿下”;對有公、侯、伯、子、男等爵位的人士既可稱其爵位,亦可稱“閣下”,或稱“先生”。

(4)技術(shù)人員的稱呼。對醫(yī)生、教授、法官、律師以及有博士等職稱、學(xué)位的人士,可稱為“醫(yī)生”、“教授”、“法官”、“律師”、“博士”等,也可加上姓氏或“先生”。

(5)軍人的稱呼。一般稱軍銜,或軍銜加“先生”,知道其姓名的可冠以姓與名。有的國家對將軍、元帥等高級將領(lǐng)稱“閣下”。

(6)服務(wù)人員的稱呼。一般情況下稱“服務(wù)員”,如果知道其姓名的可單獨(dú)稱呼其名字,但現(xiàn)在越來越多的國家稱服務(wù)員為“先生”、“夫人”、“小姐”。

(7)教會人員的稱呼。教會的神職人員,一般可稱教會的職稱或姓名加職稱,也可以職稱加“先生”,有時主教以上的神職人員也可稱“閣下”。

(8)同志稱呼。凡是與我國同志相稱的國家,對其各種人員均可稱為“同志”,有職銜的可加職銜。

92.與外賓交往“九不問”是指什么?

在外事交往中,有些問題是不能隨便提問的,因?yàn)檫@些都屬于個人隱私,不容侵犯。主要包括以下九個方面:

(1)年齡。目前,人們普遍將自己的年齡視為“核心機(jī)密”,并且諱言年老。因此,不要當(dāng)面詢問對方的年齡,也不要繞著彎子從別處打聽。

(2)收入支出。在西方人看來,收入與支出問題,實(shí)際上與個人的能力和社會地位有關(guān)。因此,在與其交談時,不宜對此問題尋根問底。不僅如此,涉及住宅、財(cái)產(chǎn)、服飾等體現(xiàn)個人收入狀況的問題也應(yīng)回避。

(3)戀愛婚姻。在西方,戀愛婚姻及家庭純屬個人隱私,一般都諱莫如深,詢問是不禮貌的。若是向異性打聽其婚否,則有對對方關(guān)心過甚之嫌。

(4)身體狀況。在國外特別是發(fā)達(dá)國家,人們普遍把個人健康狀況視為自己立足于社會的重要“資本”,輕易不會將其實(shí)情告于外人。因此,在與對方交談時,不宜涉及其個人的身體狀況,不可與之交流有關(guān)“求醫(yī)問藥”的心得體會。對有體重問題的人,不要問其體重,不能隨便說別人胖。

(5)家庭住址。國際社會里,家庭被視為私人領(lǐng)域,對外不公開,一般不喜歡外人隨便去其家里打擾。即便是私宅電話號碼,也通常不輕易告知他人。

(6)個人經(jīng)歷。西方人視個人經(jīng)歷為自己的底牌,如籍貫、學(xué)歷、學(xué)位、職稱、職業(yè)經(jīng)歷等是不會輕易讓別人了解的。

(7)信仰政見。在國際社會里,宗教信仰和政治見解是非常嚴(yán)肅的問題。人們普遍提倡“超意識形態(tài)合作”,所以對交往對象的信仰政見不應(yīng)冒昧地打探,更不宜對其政治見解、宗教信仰表現(xiàn)出過多的興趣并評頭論足、橫加非議。

(8)所忙何事。在外國人的心中,最近“所忙何事”純屬個人自由。如果向其詢問此問題,將被視為“閑得無聊”或有意竊探其個人隱私。

(9)生活習(xí)慣。外國人認(rèn)為,生活習(xí)慣與別人無關(guān);如果有人對其生活習(xí)慣過于感興趣,將被視為別有用心。

93.外事迎送應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)迎送規(guī)格。我國目前確定迎送規(guī)格的主要依據(jù)是來訪者的身份、訪問性質(zhì)、訪問目的,同時適當(dāng)考慮兩國的關(guān)系和國際慣例。通常情況下,基本規(guī)格要求是:主要的迎送人員應(yīng)與來客的身份相符。

(2)介紹。迎接人員與客人見面時,要互相介紹。在介紹時除應(yīng)遵循“尊者優(yōu)先了解”的原則外,還應(yīng)注意,先將前往歡迎的人員介紹給來賓,再將來賓介紹給前來歡迎的人。此項(xiàng)工作可由禮儀交際工作人員或其他接待人員完成,也可由歡迎人員中身份最高者完成。當(dāng)介紹雙方認(rèn)識時,遇有外賓主動與我方人員擁抱時,一般來說,我方人員不可推辭或勉強(qiáng)應(yīng)付,而應(yīng)作出相應(yīng)的表示。

(3)稱呼。(詳見第91問)

(4)獻(xiàn)花。獻(xiàn)花適用于禮遇較高的外賓。如果安排獻(xiàn)花,必須用鮮花,并注意保持花束的整潔、鮮艷。忌用菊花、杜鵑花、石竹花和其他黃色花朵。獻(xiàn)花人通常由兒童或者女青年擔(dān)任,并在參加迎送的主要人員與客人握手之后將花獻(xiàn)上。

(5)陪車。客人抵達(dá)后,從機(jī)場到住地,或訪問結(jié)束,由住地到機(jī)場,有時需要安排相關(guān)人員陪同乘車。客人的位置應(yīng)安排在主人的右側(cè)。如果遇到客人先上車,坐在了主人的位置上,也不必請客人挪動位置。乘車的順序,最好是客人從右側(cè)門上車,主人從左側(cè)門上車。主人應(yīng)避免從客人座前穿過。

94.涉外活動及與外賓交往應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)熱情有度。公安民警與外方人士進(jìn)行接觸時,既要為人熱情,以示友善之意,也要把握好分寸,切勿使自己對待對方的熱情超出了對方所能接受的限度,令對方感到不快,甚至為對方平添了麻煩。

(2)尊重隱私。公安民警在國際交往中要養(yǎng)成莫問隱私、保護(hù)隱私的習(xí)慣,尊重交往對象的個人隱私,不詢問其個人秘密,不打探其不愿公開的私人事宜。

(3)信守約定。在國際交往中,每一個人都必須遵守自己對他人所作出的承諾。在一切與時間有關(guān)的約定中,必須一絲不茍,不得馬虎。

(4)女士優(yōu)先。在社交場合里,每一名有教養(yǎng)的成年男子都應(yīng)該積極主動地用實(shí)際行動去表示自己對婦女的尊敬之意,并應(yīng)想方設(shè)法地在具體行動上為她們排憂解難。

(5)尊重國格人格。公安民警在參與涉外活動時,必須自尊自愛,維護(hù)自己的國格人格。基本要求是:第一,維護(hù)政府形象和自身形象;第二,不卑不亢,從容不迫,待人真誠。

(6)遵守外事紀(jì)律。在涉外活動中,公安民警必須嚴(yán)格遵守國家的外事紀(jì)律,不該說的話不能說,不該做的事不能做。

95.國際交往中禮賓次序排列有哪些要求?

在國際交往中的禮賓次序,是指對出席活動的國家、社會團(tuán)體、各國人士的位次,按規(guī)則和慣例進(jìn)行排列的先后次序。禮賓次序的排列,在國際上已有一定的慣例,常用的排列方法有以下三種:

(1)按身份與職務(wù)高低安排。一國代表團(tuán),按其成員的職位高低安排;多國代表團(tuán),按團(tuán)長身份職位高低安排。由于各國的國家體制不同,部門之間的職務(wù)高低不盡一致,所以要根據(jù)各國的規(guī)定,按相當(dāng)?shù)募墑e和官銜進(jìn)行安排。

(2)按字母順序安排。在多邊活動中,常采用按參加國國名起首字母順序安排,一般以英文字母排列居多。東道國一般排在最后。

(3)按時間先后順序安排。東道國對同等身份的外國代表團(tuán),可按代表團(tuán)抵達(dá)活動地點(diǎn)的時間先后順序安排,也可按應(yīng)邀復(fù)函日期先后順序安排。

二、對外籍人士執(zhí)行公安的禮儀

96.走訪外籍人士應(yīng)注意哪些禮儀?

應(yīng)事先了解其所在國家(地區(qū))的基本禮儀和風(fēng)俗習(xí)慣,以及基本常識(地理、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等),以便與對方進(jìn)行感情交流,避免引起誤會。與外籍人士談話時應(yīng)有一定的原則性,舉止應(yīng)端莊大方,態(tài)度要熱情友好,不卑不亢。對不同種族、民族、性別、經(jīng)濟(jì)狀況的外國人要一視同仁,不偏不倚。

97.巡查中對涉外人員應(yīng)注意哪些禮儀?

公安民警在巡查中遇到涉外案(事)件需要處理時,如果語言交流有障礙,應(yīng)盡快通知翻譯到場。用手勢交流時,要考慮到各國手勢表達(dá)的差異,防止產(chǎn)生誤會。要尊重各國的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,嚴(yán)禁與其發(fā)生不必要的沖突。對享有特權(quán)人員的巡查要尊重外交特權(quán)和豁免權(quán),對特權(quán)人員巡查后應(yīng)即刻放行。對一般外國人士的違法行為一般也不執(zhí)行當(dāng)場處罰。

98.涉外巡查中對依法享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的人員應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)要尊重外交特權(quán)和豁免權(quán)。在查處境外人員違法行為時,對經(jīng)過身份確認(rèn)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人,在準(zhǔn)確記錄其真實(shí)身份和違法事實(shí)、收集有關(guān)證據(jù)的同時,依法給予其應(yīng)有的特殊待遇,并及時上報(bào)主管部門,通過外交途徑解決。

(2)對特權(quán)人員巡查后即可放行。處理涉外交通案件時,對懸掛外國國旗的國賓車輛違法,一律不做停車糾正。懸掛使領(lǐng)館號牌的車輛違法以及享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人交通違法,情節(jié)輕微的,一律不做停車糾違,可按涉外正常的抄報(bào)程序進(jìn)行處理;對情節(jié)嚴(yán)重的此類車輛,可在停車糾違后按涉外正常的抄報(bào)程序進(jìn)行處理,然后即刻予以放行,不得暫扣駕駛證或進(jìn)行當(dāng)場處罰。

99.接待外賓參觀游覽應(yīng)注意哪些禮儀?

(1)外賓到達(dá)時,接待單位應(yīng)事先安排人員出面陪同。

(2)安排解說員和導(dǎo)游員。

(3)參觀項(xiàng)目可制成書面資料發(fā)給來賓。

(4)參觀單位提供的材料、數(shù)字要準(zhǔn)確,并注意保密。

(5)接待人員應(yīng)對來賓可能提出的問題作充分準(zhǔn)備。如果確實(shí)不了解或不清楚的,要加以解釋。

(6)如果參觀游覽的來賓較多,可以分批介紹或用擴(kuò)音設(shè)備。

(7)如有不允許攝影、錄像的參觀項(xiàng)目,應(yīng)事先向來賓說明。

第六章

公安民警應(yīng)知的民俗禮儀

100.回族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

大多數(shù)回族人信奉伊斯蘭教。回族的主要禁忌有:嚴(yán)格禁止用食物開玩笑;不能用忌諱的東西作比喻;平時談話忌帶“豬”字及其同音字,居室內(nèi)也忌放豬皮、豬鬃等制品;不吃馬、驢、騾、狗肉,尤其禁食豬肉,不吃動物的血和自死的動物;祈禱時,嚴(yán)禁被打擾;忌用左手遞送物品;外出必須戴帽,嚴(yán)禁露頂;不火葬。

101.維吾爾族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

維吾爾族人多信奉伊斯蘭教。維吾爾族人忌食豬、狗、驢、鴿、駱駝肉和自死的牲畜,炒菜時忌用醬油。吃飯時不能隨便撥弄盤中食物,不能隨便到鍋灶前,不要剩食物在碗里。飯后有長者領(lǐng)做“都瓦”時,忌東張西望。維吾爾族人在屋內(nèi)就座時一般要跪坐,忌雙腿直伸、兩腿對著人。睡覺時忌頭東腳西。維吾爾族人在室內(nèi)交談時,忌諱吐痰、擤鼻涕、打哈欠、打嗝。接受禮物時,忌諱用單手尤其是左手。維吾爾族人穿衣忌短小,上衣一般要過膝,褲腿過腳面,最忌在戶外著短褲。

102.蒙古族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

蒙古族人大多信仰藏傳佛教(俗稱喇嘛教)。歷史上蒙古族人不愛吃米飯、青菜以及糖、醋和過辣或帶湯汁的菜,也不吃魚蝦等海味以及雞鴨的內(nèi)臟和肥豬肉。蒙古族人尊敬長者,接受長者贈送的禮物時必須屈身或跪下一條腿,不能單手站著接。進(jìn)入蒙古包前,要將馬鞭放在門外,如帶入包內(nèi),則被看做是對主人的不敬。進(jìn)門要從左邊進(jìn),入包后在主人陪同下坐在右邊,離包時也要走原來的路線。見到蒙古包前掛有紅布條或縛有繩子時,表明家中有病人或產(chǎn)婦,來訪者不應(yīng)進(jìn)門。到蒙古族人家做客,不要自己動手,應(yīng)等候主人招待。鍋灶不許用腳踩碰,不要從火盆上跨過去,也不要在火盆上烤腳、鞋、襪、褲子等,否則等于侮辱灶神。出蒙古包后,不要立即上馬、上車,要走一段路待主人回去后,再上馬、上車。

103.滿族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

滿族人不吃狗肉,忌諱殺狗,忌諱穿戴狗皮制品。滿族人家里有人去世,送葬后就不能在家里哭泣,否則會認(rèn)為不吉利。

104.藏族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

藏族主要從事農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),多信仰藏傳佛教。藏族人絕對禁吃驢、馬、狗肉,凡盛過這些肉類的器皿也不能再使用。進(jìn)入藏民家中,按男左女右分開落座。忌諱別人用手撫摸佛像、經(jīng)書、佛珠和護(hù)身符等圣物。藏民家中有病人或婦女生育,門前都作標(biāo)記,有的在門外生一堆火,有的在門口插樹枝或貼紅布條,此時外人不可進(jìn)入。不能用單手接遞藏民的物品。主人倒茶時,客人須用雙手把茶碗向前傾出,以示敬意;碗、杯等器皿禁止扣著放置;不能用有藏文的紙擦東西;不能撫摸藏民的頭發(fā)和帽子。

105.壯族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

壯族人崇拜巨石、老樹、高山、土地等自然之物。祖先崇拜在壯族占有重要地位,至今每家正屋大都還供奉著“天地親師”的神位。壯族人在門口掛有特殊物件時,是不能進(jìn)入的。如果不知道而貿(mào)然闖入,主人必給酒及狗肉等食物,來人應(yīng)當(dāng)吃掉,主人才滿意。婦女分娩后頭3天(有的為7天),外人不得入內(nèi)。正月初一至初三不可出村拜年。壯族人行商外出忌破碗,新婚出嫁忌打雷。

106.朝鮮族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

(1)待客禮節(jié)。朝鮮族人熱情好客,其見面禮節(jié)是相互鞠躬。家中有客人來時,家庭成員都要起立讓座,躬身相迎。主人在用餐過程中,要始終奉陪客人。在客人未吃好之前,主人不能先于客人放筷。遇有稀客、貴客,主人必以酒相待。

(2)尊***俗。對老人說話要用尊稱。用餐時,老人要單獨(dú)設(shè)席,等待老人舉匙后,全家人才能用餐。長輩在座,年輕人不能抽煙、喝酒。老人因事外出或遠(yuǎn)行時,全家人都要鞠躬相送。長輩歸來,晚輩要出門迎接。路途中遇見老人,不管認(rèn)識與否,都要摘帽點(diǎn)頭問安并讓路。

(3)民族禁忌。在朝鮮族人家里做客,吃完飯后要在碗里剩些食物,否則主人會認(rèn)為準(zhǔn)備不足。

107.苗族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

彝族人崇拜祖先。彝族人耿直、樸實(shí)、豪爽、熱情好客,習(xí)慣以酒待客。在田間勞動時忌聞雷聲。大年初一不能掃地,否則認(rèn)為會把財(cái)氣掃走;不能潑水,否則認(rèn)為一年四季雨量多;不許串門拜年,否則認(rèn)為兇神惡鬼會到處亂竄,惹禍遭災(zāi)。

108.傣族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

傣族人忌諱外人騎馬、趕牛、挑擔(dān)和蓬亂著頭發(fā)進(jìn)寨子;進(jìn)入傣家竹樓,要把鞋脫在門外,而且在屋內(nèi)走路要輕;不能坐在火塘上方或跨過火塘,不能進(jìn)入主人內(nèi)室,不能坐門檻;不能移動火塘上的三腳架,也不能用腳踏火;忌諱在家里吹口哨、剪指甲;不準(zhǔn)用衣服當(dāng)枕頭或坐在枕頭上;曬衣服時,上衣要曬在高處,褲子和裙子要曬在低處;進(jìn)佛寺要脫鞋,忌諱摸小和尚的頭以及佛像、戈矛、旗幡等一系列佛家圣物。

109.納西族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

納西族人性格熱情開放,有著知書達(dá)禮、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。在公共場所忌高聲喧嘩、說粗話,不可蹺二郎腿;進(jìn)入納西族人家時不能打主人家的狗,不能主動進(jìn)入老人、女人的臥室和女孩的“花樓”,不能詢問“阿夏”的情況;不能在家中唱情歌,吹口哨;吃飯時忌敲碗筷、翻菜、或連續(xù)夾菜;禁止污染水源、砍伐水源林和獵殺入家宅的小動物。

110.彝族的主要習(xí)俗禮儀有哪些?

彝族人崇拜祖先。彝族人耿直、樸實(shí)、豪爽、熱情好客,習(xí)慣以酒待客。在田間勞動時忌聞雷聲。大年初一不能掃地,否則認(rèn)為會把財(cái)氣掃走;不能潑水,否則認(rèn)為一年四季雨量多;不許串門拜年,否則認(rèn)為兇神惡鬼會到處亂竄,惹禍遭災(zāi)。

二、港、澳、臺地區(qū)的民俗禮儀

111.走訪港、澳、臺同胞應(yīng)注意哪些禮儀?

態(tài)度要真誠,語言要親切,讓他們感受到祖國大家庭的溫暖。走訪中,一方面要盡量避免敏感性的話題,以免使對方尷尬或反感;另一方面要注意觀察并主動詢問對方還有哪些困難,并盡可能地為他們提供必要幫助。

112.港、澳、臺地區(qū)的民俗禮儀有哪些?

港、澳、臺地區(qū)通行的禮儀為握手。因?yàn)橛行┤诵欧穑室灿腥艘娙诵小昂鲜倍Y和呼“阿彌陀佛”的。港、澳、臺同胞在接受餐飲店服務(wù)員斟酒、倒茶時行“叩指”禮,即把手指彎曲,以指尖輕輕扣打桌面以示對人的謝意,這種禮節(jié)源于“叩頭”禮。

港、澳、臺同胞一般比較勤勉,能遵守時間,與他們交往時要注意做到不能使他們覺得丟面子。與他們談話入正題前要說些客套話,多表示些祖國大陸人民對他們的熱情友好和真誠歡迎。

香港人因慣用英文,故稱謂方式與西方相同,并放在名字前面。與香港人交往應(yīng)隨時準(zhǔn)備名片,最好中英文俱全。對于顏色,香港人也很重視,贈品包裝多用金、黃、紅、綠色與藍(lán)色。看望病人忌送白色、紅色的東西。接受禮物,一般不當(dāng)面打開,只表示高興和謝意。

我國臺灣地區(qū)的人口主要為漢族,占到總?cè)丝诘?7%。臺灣的少數(shù)民族主要是高山族,臺胞多信奉佛教、道教,也有信奉天主教、基督教的。

臺灣同胞與人交往一般說“國語”(普通話)或閩南話。我們與臺胞交談一定要注意尊重他們,不可談?wù)撟约旱某删腿绾稳绾危槐硎揪芙^時一般不直接說“不行”,可以沉默或申訴困難;另外,與他們交往不要過于直率熱烈,否則會讓臺胞十分不自在。

由于臺灣同胞有從人數(shù)多少來判斷來訪的鄭重程度的習(xí)慣,因此去臺灣最好同行多人。臺灣同胞的名片也是中英文雙語的,但交換時要中文一面朝上。

臺灣少數(shù)民族遵循本民族的習(xí)慣。同時,由于我國臺灣曾受日本殖民統(tǒng)治數(shù)十年,也留下不少日本的文化風(fēng)俗。

113.港、澳地區(qū)的飲食習(xí)俗有哪些?

香港和澳門位于珠江的出海口,由于這種地理環(huán)境以及歷史的原因、社會性質(zhì)的特點(diǎn),使得他們的飲食習(xí)俗兼有廣東的地方特色和英國、葡萄牙等西方國家的特點(diǎn)。

香港、澳門同胞對飲食十分講究,有“食在香港”之說。飲食主要以粵菜為主,重色香,講求烹飪技術(shù),有“生、脆、鮮、淡、嫩”的特點(diǎn)。因?yàn)榭亢#愀邸拈T同胞吃魚忌翻面,據(jù)說那樣預(yù)兆著打漁者會翻船。飲酒頭杯要干,以后每次抿一口即可。擺上橘子表示宴席結(jié)束,客人可以當(dāng)場吃一些或帶走一些,但不要滯留席上太久。

114.港、澳、臺地區(qū)的禁忌習(xí)俗有哪些?

(1)忌諱說不吉利的話。港、澳、臺同胞尤其是上了年紀(jì)的老一輩人相信迷信的不少,他們忌諱說不吉利的話,而喜歡討口彩。例如,香港同胞特別諱“4”字,因其諧音“死”。若遇講“4”,可改說兩雙,他們聽了樂意接受。又如,住飯店不愿意進(jìn)“324”房間,因其在廣東話里發(fā)音與“生意死”諧音,不吉利。過年時喜歡別人說“恭喜發(fā)財(cái)”之類的恭維話,不說“新年快樂”,因?yàn)椤翱鞓贰币艚翱炻洹保患S捎陂L期受西方的影響,外國人的一些禁忌他們也同樣忌諱,如“13”、“星期五”等。

(2)我國臺灣地區(qū)的送禮禁忌。臺灣同胞互送禮物,比較講究實(shí)用,鋼筆、領(lǐng)帶、進(jìn)口酒或食品都較受歡迎。臺灣同胞也有不少送禮的禁忌:忌諱送人手巾、扇子、雨傘、剪子、甜果、粽子。因?yàn)榕_灣同胞只有辦喪事時才送手巾,有“送巾斷根”之說;扇子過夏便可拋棄,有不想相見的意思;傘則與“散”同音,送人不吉;剪刀為利刃,有威脅或“一刀兩斷”之意;甜果常用于祭神,不宜送禮;粽子與居喪有關(guān)聯(lián),十分忌諱。還忌諱給坐月子的人送鴨子,一則鴨屬涼性,不利于產(chǎn)婦;二則臺灣有“七月半的鴨子——不知死期”的民諺,是不祥之兆。

三、國外的民俗禮儀

115.國外民俗關(guān)于數(shù)字有哪些禁忌?

“13”一般被西方人視為不祥的數(shù)字。因此,“13”成為西方人在許多場合都盡量避免使用的數(shù)字。如果碰巧星期五這天是13號,則被視為兇日,也稱“黑色星期五”。“3”也是西方人有所禁忌的數(shù)字,尤其是在點(diǎn)煙的時候。“4”和“9”是日本人特別忌諱的數(shù)字。參加日本人的婚禮,送的禮金要避免偶數(shù)。

116.國外民俗關(guān)于顏色有哪些禁忌?

黑色:是嚴(yán)肅、隆重的標(biāo)志。歐美許多國家凡在隆重嚴(yán)肅的場合均穿著黑色服裝。

藍(lán)色:在西方許多國家,藍(lán)色被看作不吉利的象征。

黃色:多表示不吉利。巴西人以棕黃色為兇喪之色;敘利亞人忌用黃色,認(rèn)為它表示死亡;巴基斯坦人也忌用黃色,因?yàn)槟鞘巧畟H的專用顏色。

綠色:日本人最忌諱綠色,認(rèn)為綠色象征著不吉利。

墨綠色:這是法國人最忌諱的顏色,因?yàn)檫@是納粹軍服的顏色。

花色:土耳其人認(rèn)為花色代表兇兆。他們在布置房間、客廳時喜歡用素色,絕對禁用花色。

紅色:泰國人忌諱的顏色。

117.國外民俗關(guān)于花卉有哪些禁忌?

在國際交往中,忌用菊花、杜鵑花、石竹花及黃色的花獻(xiàn)給客人。歐洲人送花時,忌送紅白相間的花。德國人忌以郁金香作為饋贈品,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為郁金香是無情之花。英國人在送花時,忌諱送黃色玫瑰花。法國人忌送黃色的花朵,因?yàn)辄S花被視為不忠。巴西人忌諱絳紫色的花。普通日本人不能送16瓣的菊花,因?yàn)槟鞘腔始叶Y儀。

118.國外民俗關(guān)于圖案有哪些禁忌?

美國人認(rèn)為蝙蝠是兇神的象征。日本人厭惡有狐貍和獾的圖案。英國人忌用大象和孔雀圖案。法國人忌仙鶴圖案。匈牙利人認(rèn)為黑貓是不祥之物。捷克人認(rèn)為紅三角形是有毒的標(biāo)志。德國人忌諱在商業(yè)廣告和商標(biāo)中使用納粹符號及其他宗教性標(biāo)志。

第三篇:公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范

公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范

第一條為規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察盤查工作,保護(hù)公民的合法權(quán)益和人民警察的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范所稱盤查,是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行勤務(wù)過程中,為維護(hù)公共安全,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪活動而依法采取的盤問、檢查等行為。

第三條民警執(zhí)行盤查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范,因情施策,確保安全。

第四條民警執(zhí)行盤查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)著制式服裝;未著制式服裝的,應(yīng)當(dāng)出示人民警察證;應(yīng)當(dāng)向被盤查人敬禮并告知:“我是×××(單位)民警,現(xiàn)依法對你進(jìn)行檢查,請你配合。”經(jīng)盤查排除違法犯罪嫌疑的,民警應(yīng)當(dāng)向被盤查人敬禮,并說“謝謝你的合作”,禮貌讓其離去。

第五條盤查一般由兩名以上民警進(jìn)行,并明確警戒和盤查任務(wù)分工。

第六條民警應(yīng)當(dāng)選擇光線較好、場地開闊、有依托或者容易得到支援的場地或者道路等作為盤查地點(diǎn),盤查過程中應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,注意被盤查人的身份、體貌、衣著、行為、攜帶物品等可疑之處,隨時做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。

第七條盤查可疑人員時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)與被盤查人保持適當(dāng)距離,盡量讓其背對開闊場地;

(二)對有一定危險(xiǎn)性的違法犯罪嫌疑人,先將其控制并進(jìn)行檢查,確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可實(shí)施盤問;

(三)盤問時由一人主問,其他人員負(fù)責(zé)警戒,防止被盤查人或者同伙的襲擊。

第八條盤查多名可疑人員時,民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有被盤查人背對開闊場地,并在實(shí)施控制后,分別進(jìn)行盤查。當(dāng)盤查警力不足以有效控制被盤查人時,應(yīng)當(dāng)維持控制狀態(tài),立即報(bào)告,請示支援。

第九條查驗(yàn)身份時,應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定:

(一)查驗(yàn)證件防偽暗記和標(biāo)識,判定證件的真?zhèn)危?/p>

(二)查驗(yàn)證件內(nèi)容,進(jìn)行人、證對照;

(三)注意被盤查人的反應(yīng),視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容,邊問邊查;

(四)通過身份證識別儀器或者公安信息系統(tǒng)進(jìn)行核對。

第十條對經(jīng)過盤問,確認(rèn)有違法犯罪行為或者嫌疑不能排除的,應(yīng)當(dāng)先對被盤查人依法進(jìn)行人身檢查,并進(jìn)一步檢查其攜帶物品。

第十一條對可疑人員進(jìn)行人身檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)有效控制被檢查的嫌疑對象,在警戒人員的掩護(hù)下對其進(jìn)行檢查,防止自身受到攻擊和傷害;

(二)對女性進(jìn)行人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行,可能危及檢查民警人身安全或者直接危害公共安全的除外;

(三)對拒絕接受檢查的,民警可依法將其帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問;

(四)對可能攜帶兇器、武器或者爆炸物品的違法犯罪嫌疑人檢查時,應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器、武器和爆炸物品,如有,則應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以扣押,必要時,可以先依法使用約束性警械,然后進(jìn)行檢查;

(五)責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭,面向墻、車等,扶墻或者扶車站立,雙腳分開盡量后移,民警站于其身后并將一只腳置于其雙腳中間,迅速從被檢查人的雙手開始向下對衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查,特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)等可能藏匿兇器或者武器的部位;

(六)當(dāng)盤查對象對異常舉動時,民警應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出警告,命令其停止動作并做好自身防范,可以依法視情使用警棍、催淚噴霧器及武器等予以制止。

第十二條經(jīng)盤查能確認(rèn)是逃犯、通緝犯等犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的,民警應(yīng)當(dāng)立即使用約束性警械將其控制,移交辦案的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者原羈押機(jī)關(guān)。

第十三條對可疑物品進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位置,不得讓其自行翻拿;

(二)由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品,其他民警負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人;

(三)開啟箱包時應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察,注意避免接觸有毒、爆炸、腐蝕、放射等危險(xiǎn)物品;

(四)按照自上而下順序拿取物品,不得掏底取物或者將物品直接倒出;

(五)對有聲、有味的物品,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿取;

(六)發(fā)現(xiàn)毒害性、爆炸性、腐蝕性、放射性或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)時,應(yīng)當(dāng)立即組織疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置隔離帶,封鎖現(xiàn)場,及時報(bào)告,由專業(yè)人員進(jìn)行排除;

(七)對于需沒收或者扣押的各類違禁物品,應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場開列清單,及時上交有關(guān)部門;

(八)避免損壞或者遺失財(cái)物。

第十四條對可疑車輛進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)對行進(jìn)中的車輛進(jìn)行攔截檢查時,應(yīng)當(dāng)手持停車標(biāo)志牌或者放置停車標(biāo)志,在被檢查車輛前方向其作出明確的停車示意;

(二)責(zé)令駕駛員將車輛熄火,拉緊手制動,將雙手放在方向盤上,確認(rèn)安全后拉開車門責(zé)令其下車,必要時應(yīng)當(dāng)暫時收存車鑰匙;

(三)對人員進(jìn)行檢查并予以控制;

(四)查驗(yàn)身份證、駕駛證、行駛證和車輛牌照,條件允許情況下,通過公安信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢比對;

(五)觀察車輛外觀、鎖具和內(nèi)部裝置;

(六)檢查車載貨物和車內(nèi)物品;

(七)如駕駛員拒檢逃逸,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,請求部署堵截、追緝。第十五條公安機(jī)關(guān)執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)制定方案,周密部署,方案應(yīng)當(dāng)包括任務(wù)目標(biāo)、卡點(diǎn)布局、指揮關(guān)系、協(xié)作機(jī)制和警力、裝備、通信、后勤保障措施,以及處置突發(fā)情況的應(yīng)對措施等內(nèi)容;

(二)設(shè)置卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇視野開闊、便于攔截檢查和展開警力的地點(diǎn),并盡量避開人群、居民稠密區(qū)、密林區(qū)、易燃易爆和劇毒化學(xué)物品倉庫等復(fù)雜地段和場所;

(三)檢查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)需要配置警力,每個卡點(diǎn)一般不得少于4人,民警之間應(yīng)當(dāng)明確攔截、警戒和盤查等任務(wù)分工;

(四)執(zhí)行重要設(shè)卡堵截任務(wù)時,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在卡點(diǎn)前方設(shè)置阻車路障,并在前方適當(dāng)距離內(nèi)設(shè)置隱蔽觀察哨位,以便提前發(fā)現(xiàn)目標(biāo),及時通知卡點(diǎn)準(zhǔn)備攔截;

(五)民警攔截車輛時,應(yīng)當(dāng)在卡點(diǎn)前方設(shè)置明顯停車示意標(biāo)志或者由執(zhí)行攔截任務(wù)的民警手持停車示意牌示意停車,其他民警負(fù)責(zé)警戒和盤查;被檢查人如駕車闖卡,民警應(yīng)當(dāng)立即采取措施迫其停車,或者追擊、攔截,并及時向上級報(bào)告,請求支援;

(六)對被攔截車輛進(jìn)行檢查時,執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)從車輛的駕駛員一側(cè)接近車輛,迅速控制駕駛員和車內(nèi)其他人員;執(zhí)行警戒任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)占據(jù)有利位置,從各個角度密切監(jiān)視車內(nèi)人員,車上人員應(yīng)當(dāng)逐一下車接受盤查。

第十六條對有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場盤問、檢查后,不能排除其違法犯罪嫌疑,且具有下列情形之一的,民警可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問:

(一)被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的;

(二)有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的;

(三)有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的;

(四)攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的。第十七條執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)攜帶單警裝備,每個盤查組應(yīng)當(dāng)攜帶手持電臺及手持身份證識別儀器。各地可根據(jù)實(shí)際情況,為盤查民警配備現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像設(shè)備。民警執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)穿著防彈背心、戴防彈頭盔;夜間視情穿著反光背心。

盤查民警駕駛車輛上應(yīng)當(dāng)配備輕型沖鋒槍、防彈衣、反光背心、防彈頭盔、防毒面具、車載電臺、停車示意牌、救生器材、急救藥箱、搜索燈、強(qiáng)光手電、阻車路障、警戒帶等設(shè)備。

盤查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置機(jī)動車輛、通訊工具、阻車路障、強(qiáng)光手電、警戒帶、停車示意牌等裝備器材,并視勤務(wù)需要配置防彈盾牌。

第十八條各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民警的執(zhí)法技能培訓(xùn),不斷提高民警執(zhí)勤盤查的能力和水平,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保執(zhí)勤盤查工作規(guī)范、高效。

各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民警執(zhí)勤的保障工作,切實(shí)維護(hù)民警合法權(quán)益。

第十九條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

第四篇:公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范

公安機(jī)關(guān)人民警察盤查規(guī)范

第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察盤查工作,保護(hù)公民的合法權(quán)益和人民警察的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱盤查,是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行勤務(wù)過程中,為維護(hù)公共安全,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪活動而依法采取的盤問、檢查等行為。

第三條 民警執(zhí)行盤查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范,因情施策,確保安全。

第四條 民警執(zhí)行盤查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)著制式服裝;未著制式服裝的,應(yīng)當(dāng)出示人民警察證;應(yīng)當(dāng)向被盤查人敬禮并告知:“我是×××(單位)民警,現(xiàn)依法對你進(jìn)行檢查,請你配合。”經(jīng)盤查排除違法犯罪嫌疑的,民警應(yīng)當(dāng)向被盤查人敬禮,并說“謝謝你的合作”,禮貌讓其離去。第五條 盤查一般由兩名以上民警進(jìn)行,并明確警戒和盤查任務(wù)分工。

第六條 民警應(yīng)當(dāng)選擇光線較好、場地開闊、有依托或者容易得到支援的場地或者道路等作為盤查地點(diǎn),盤查過程中應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,注意被盤查人的身份、體貌、衣著、行為、攜帶物品等可疑之處,隨時做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。

第七條 盤查可疑人員時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)與被盤查人保持適當(dāng)距離,盡量讓其背對開闊場地;

(二)對有一定危險(xiǎn)性的違法犯罪嫌疑人,先將其控制并進(jìn)行檢查,確認(rèn)無危險(xiǎn)后方可實(shí)施盤問;

(三)盤問時由一人主問,其他人員負(fù)責(zé)警戒,防止被盤查人或者同伙的襲擊。

第八條 盤查多名可疑人員時,民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有被盤查人背對開闊場地,并在實(shí)施控制后,分別進(jìn)行盤查。當(dāng)盤查警力不足以有效控制被盤查人時,應(yīng)當(dāng)維持控制狀態(tài),立即報(bào)告,請示支援。

第九條 查驗(yàn)身份時,應(yīng)當(dāng)先查驗(yàn)身份證件并遵守下列規(guī)定:

(一)查驗(yàn)證件防偽暗記和標(biāo)識,判定證件的真?zhèn)危?/p>

(二)查驗(yàn)證件內(nèi)容,進(jìn)行人、證對照;

(三)注意被盤查人的反應(yīng),視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容,邊問邊查;

(四)通過身份證識別儀器或者公安信息系統(tǒng)進(jìn)行核對。

第十條 對經(jīng)過盤問,確認(rèn)有違法犯罪行為或者嫌疑不能排除的,應(yīng)當(dāng)先對被盤查人依法進(jìn)行人身檢查,并進(jìn)一步檢查其攜帶物品。

第十一條 對可疑人員進(jìn)行人身檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)有效控制被檢查的嫌疑對象,在警戒人員的掩護(hù)下對其進(jìn)行檢查,防止自身受到攻擊和傷害;

(二)對女性進(jìn)行人身檢查,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行,可能危及檢查民警人身安全或者直接危害公共安全的除外;

(三)對拒絕接受檢查的,民警可依法將其帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問;

(四)對可能攜帶兇器、武器或者爆炸物品的違法犯罪嫌疑人檢查時,應(yīng)當(dāng)先檢查其有無兇器、武器和爆炸物品,如有,則應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以扣押,必要時,可以先依法使用約束性警械,然后進(jìn)行檢查;

(五)責(zé)令被檢查人伸開雙臂高舉過頭,面向墻、車等,扶墻或者扶車站立,雙腳分開盡量后移,民警站于其身后并將一只腳置于其雙腳中間,迅速從被檢查人的雙手開始向下對衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查,特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)等可能藏匿兇器或者武器的部位;

(六)當(dāng)盤查對象對異常舉動時,民警應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出警告,命令其停止動作并做好自身防范,可以依法視情使用警棍、催淚噴霧器及武器等予以制止。

第十二條 經(jīng)盤查能確認(rèn)是逃犯、通緝犯等犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的,民警應(yīng)當(dāng)立即使用約束性警械將其控制,移交辦案的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者原羈押機(jī)關(guān)。

第十三條 對可疑物品進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位置,不得讓其自行翻拿;

(二)由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品,其他民警負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人;

(三)開啟箱包時應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀察,注意避免接觸有毒、爆炸、腐蝕、放射等危險(xiǎn)物品;

(四)按照自上而下順序拿取物品,不得掏底取物或者將物品直接倒出;

(五)對有聲、有味的物品,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿取;

(六)發(fā)現(xiàn)毒害性、爆炸性、腐蝕性、放射性或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)時,應(yīng)當(dāng)立即組織疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置隔離帶,封鎖現(xiàn)場,及時報(bào)告,由專業(yè)人員進(jìn)行排除;

(七)對于需沒收或者扣押的各類違禁物品,應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場開列清單,及時上交有關(guān)部門;

(八)避免損壞或者遺失財(cái)物。

第十四條 對可疑車輛進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)對行進(jìn)中的車輛進(jìn)行攔截檢查時,應(yīng)當(dāng)手持停車標(biāo)志牌或者放置停車標(biāo)志,在被檢查車輛前方向其作出明確的停車示意;

(二)責(zé)令駕駛員將車輛熄火,拉緊手制動,將雙手放在方向盤上,確認(rèn)安全后拉開車門責(zé)令其下車,必要時應(yīng)當(dāng)暫時收存車鑰匙;

(三)對人員進(jìn)行檢查并予以控制;

(四)查驗(yàn)身份證、駕駛證、行駛證和車輛牌照,條件允許情況下,通過公安信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢比對;

(五)觀察車輛外觀、鎖具和內(nèi)部裝置;

(六)檢查車載貨物和車內(nèi)物品;

(七)如駕駛員拒檢逃逸,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,請求部署堵截、追緝。

第十五條 公安機(jī)關(guān)執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)制定方案,周密部署,方案應(yīng)當(dāng)包括任務(wù)目標(biāo)、卡點(diǎn)布局、指揮關(guān)系、協(xié)作機(jī)制和警力、裝備、通信、后勤保障措施,以及處置突發(fā)情況的應(yīng)對措施等內(nèi)容;

(二)設(shè)置卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇視野開闊、便于攔截檢查和展開警力的地點(diǎn),并盡量避開人群、居民稠密區(qū)、密林區(qū)、易燃易爆和劇毒化學(xué)物品倉庫等復(fù)雜地段和場所;

(三)檢查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)需要配置警力,每個卡點(diǎn)一般不得少于4人,民警之間應(yīng)當(dāng)明確攔截、警戒和盤查等任務(wù)分工;

(四)執(zhí)行重要設(shè)卡堵截任務(wù)時,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在卡點(diǎn)前方設(shè)置阻車路障,并在前方適當(dāng)距離內(nèi)設(shè)置隱蔽觀察哨位,以便提前發(fā)現(xiàn)目標(biāo),及時通知卡點(diǎn)準(zhǔn)備攔截;

(五)民警攔截車輛時,應(yīng)當(dāng)在卡點(diǎn)前方設(shè)置明顯停車示意標(biāo)志或者由執(zhí)行攔截任務(wù)的民警手持停車示意牌示意停車,其他民警負(fù)責(zé)警戒和盤查;被檢查人如駕車闖卡,民警應(yīng)當(dāng)立即采取措施迫其停車,或者追擊、攔截,并及時向上級報(bào)告,請求支援;

(六)對被攔截車輛進(jìn)行檢查時,執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)從車輛的駕駛員一側(cè)接近車輛,迅速控制駕駛員和車內(nèi)其他人員;執(zhí)行警戒任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)占據(jù)有利位置,從各個角度密切監(jiān)視車內(nèi)人員,車上人員應(yīng)當(dāng)逐一下車接受盤查。第十六條 對有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場盤問、檢查后,不能排除其違法犯罪嫌疑,且具有下列情形之一的,民警可以將其帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問:

(一)被害人、證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的;

(二)有正在實(shí)施違反治安管理或者犯罪行為嫌疑的;

(三)有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的;

(四)攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的。

第十七條 執(zhí)行盤查任務(wù)的民警應(yīng)當(dāng)攜帶單警裝備,每個盤查組應(yīng)當(dāng)攜帶手持電臺及手持身份證識別儀器。各地可根據(jù)實(shí)際情況,為盤查民警配備現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像設(shè)備。民警執(zhí)行設(shè)卡檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)穿著防彈背心、戴防彈頭盔;夜間視情穿著反光背心。

盤查民警駕駛車輛上應(yīng)當(dāng)配備輕型沖鋒槍、防彈衣、反光背心、防彈頭盔、防毒面具、車載電臺、停車示意牌、救生器材、急救藥箱、搜索燈、強(qiáng)光手電、阻車路障、警戒帶等設(shè)備。

盤查卡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置機(jī)動車輛、通訊工具、阻車路障、強(qiáng)光手電、警戒帶、停車示意牌等裝備器材,并視勤務(wù)需要配置防彈盾牌。

第十八條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民警的執(zhí)法技能培訓(xùn),不斷提高民警執(zhí)勤盤查的能力和水平,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保執(zhí)勤盤查工作規(guī)范、高效。

各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民警執(zhí)勤的保障工作,切實(shí)維護(hù)民警合法權(quán)益。

第十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》 的通知

(2009年10月28日公通字【2009】52號)

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則

目錄

第一章 一般規(guī)定(1)

101.制定目的和依據(jù)(1)102.適用范圍(1)103.基本要求(1)

104.違反細(xì)則規(guī)定的責(zé)任(2)105.修訂(3)

106.施行時間(3)第一編 辦理刑事案件 第二章 管轄(7)

201.職能管轄(7)202.地域管轄(8)203.級別管轄(9)204.專門管轄(10)

205.指定管轄、協(xié)商管轄和對管轄異議的處理(11)206.與其他部門互涉案件的管轄(11)207.幾種案件的管轄(14)208.派出所辦理的案件(16)第三章 立案(20)

301.接受案件(20)302.立案審查(23)

303.決定是否立案(25)304.移送案件(28)

305.轉(zhuǎn)為行政案件辦理(29)

306.對無法區(qū)分刑事行政案件的辦理(30)307.刑民交叉案件的辦理(30)308.信息錄入(31)第四章 回避(33)

401.回避的條件(33)402.提出回避(33)403.決定回避(34)404.回避的效力(35)

第五章 律師參與刑事訴訟(37)

501.律師在偵查階段依法可從事的業(yè)務(wù)(37)502.犯罪嫌疑人聘請律師(37)第六章 勘驗(yàn)、檢查(41)

601.勘驗(yàn)、檢查的條件(41)

602.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員(41)603.現(xiàn)場保護(hù)(43)

604.勘驗(yàn)、檢查的初步工作(44)

605.勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的工作步驟(45)

606.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》、信息錄入(45)607.人身檢查(48)608.尸體檢查(49)609.提取與扣押現(xiàn)場痕跡、物品、文件(52)610.現(xiàn)場訪問(52)

611.現(xiàn)場外圍的搜索和追蹤(54)612.偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)(54)613.現(xiàn)場分析(56)614.處理現(xiàn)場(57)615.復(fù)驗(yàn)、復(fù)查(58)

第七章 計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查(60)701.一般規(guī)定(60)

702.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員(60)703.電子證據(jù)的固定與封存(60)704.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查(61)705.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)(63)

706.電子證據(jù)檢查(64)第八章 搜查(68)

801.搜查的條件和范圍(68)802.批準(zhǔn)搜查(68)803.實(shí)施搜查(69)

804.制作《搜查筆錄》(70)第九章 扣押和調(diào)取證據(jù)(72)901.扣押(72)

902.調(diào)取證據(jù)(76)

903.保管、處理扣押、調(diào)取的證據(jù)(77)第十章 鑒定(81)

1001.鑒定條件(81)1002.鑒定范圍(81)1003.鑒定期限(81)

1004.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)(82)1005.批準(zhǔn)鑒定(84)1006.送交檢材(85)1007.進(jìn)行鑒定(85)

1008.告知鑒定結(jié)論(86)

1009.補(bǔ)充鑒定、重新鑒定(86)1010.鑒定費(fèi)用(88)第十一章 辨認(rèn)(91)

1101.辨認(rèn)條件(91)1102.批準(zhǔn)辨認(rèn)(91)1103.準(zhǔn)備辨認(rèn)(91)1104.進(jìn)行辨認(rèn)(93)

1105.制作《辨認(rèn)筆錄》(93)第十二章 查詢、凍結(jié)(95)1201.查詢(95)1202.凍結(jié)(96)

第十三章 訊問犯罪嫌疑人(101)1301.傳喚、拘傳、提訊犯罪嫌疑人(101)1302.訊問地點(diǎn)(102)1303.訊問時間(103)1304.準(zhǔn)備訊問(103)1305.進(jìn)行訊問(104)

1306.制作《訊問筆錄》(105)1307.封存錄音錄像資料(106)1308.接受書面供詞(106)

第十四章 詢問證人、被害人(108)1401.證人條件(108)

1402.通知證人、被害人(108)1403.詢問地點(diǎn)(108)1404.準(zhǔn)備詢問(109)1405.進(jìn)行詢問(109)

1406.制作《詢問筆錄》(110)1407.接受書面證詞(111)第十五章 通緝(112)

1501.通緝的條件和種類(112)1502.批準(zhǔn)通緝(112)1503.制作通緝令(112)1504.發(fā)布通緝令(113)1505.查緝(113)

1506.撤銷通緝令(114)

第十六章 犯罪信息采集與網(wǎng)上偵查措施(115)1601.采集犯罪信息(115)

1602.查詢、檢索、比對數(shù)據(jù)(115)1603.網(wǎng)上追逃(116)

1604.網(wǎng)上跨區(qū)域辦案協(xié)作(117)第十七章 拘傳(119)

1701.拘傳的條件(119)1702.批準(zhǔn)拘傳(119)1703.執(zhí)行拘傳(119)第十八章 取保候?qū)?121)

1801.取保候?qū)彽臈l件(121)1802.批準(zhǔn)取保候?qū)?122)1803.執(zhí)行取保候?qū)?123)1804.保證金(125)1805.保證人(129)

1806.取保候?qū)徍蟀讣霓k理(131)1807.解除取保候?qū)?132)第十九章 監(jiān)視居住(135)

1901.監(jiān)視居住的條件(135)

1902.執(zhí)行監(jiān)視居住的地點(diǎn)(135)1903.批準(zhǔn)監(jiān)視居住(136)1904.執(zhí)行監(jiān)視居住(136)

1905.監(jiān)視居住后案件的辦理(138)1906.解除監(jiān)視居住(139)第二十章 拘留(141)

2001.拘留的條件(141)2002.批準(zhǔn)拘留(141)2003.執(zhí)行拘留(142)2004.及時訊問(144)

2005.通知被拘留人家屬或者單位(144)

2006.拘留后提請審查批準(zhǔn)逮捕的期限(145)2007.對身份不明的被拘留人的處理(147)2008.犯罪嫌疑人被拘留后案件的辦理(148)2009.釋放被拘留人(148)第二十一章 逮捕(150)

2101.逮捕的條件(150)

2102.提請審查批準(zhǔn)逮捕(153)2103.執(zhí)行逮捕(153)2104.及時訊問(155)

2105.通知被逮捕犯罪嫌疑人家屬或者單位(156)2106.逮捕羈押期限(157)2107.不批準(zhǔn)逮捕(159)

2108.對身份不明的被逮捕人的處理(161)2109.犯罪嫌疑人被逮捕后案件的辦理(161)2110.釋放被逮捕人(161)第二十二章 羈押(163)2201.收押(163)

2202.提訊、提解(165)

2203.羈押期限屆滿通知(165)2204.換押(166)

2205.羈押管理(167)

2206.釋放被羈押人(167)

第二十三章 對人大代表、政協(xié)委員、外國人、港澳臺居民采取強(qiáng)制措施的特別規(guī)定(170)

2301.人大代表(170)2302.政協(xié)委員(171)2303.外國人(171)

2304.港澳臺居民(173)第二十四章 辦案協(xié)作(175)2401.協(xié)作條件(175)2402.協(xié)作內(nèi)容(175)2403.協(xié)作手續(xù)(175)2404.工作要求(176)

2405.網(wǎng)上跨區(qū)域辦案協(xié)作(177)2406.法律責(zé)任(178)第二十五章 審查判斷證據(jù)(180)2501.基本要求(180)

2502.審查證據(jù)的內(nèi)容(180)2503.審查證據(jù)的方法(180)2504.審查證據(jù)的步驟(180)2505.審查物證(181)2506.審查書證(181)

2507.審查證人證言(182)2508.審查被害人陳述(182)

2509.審查犯罪嫌疑人供述和辯解(182)2510.審查鑒定意見(183)

2511.審查勘驗(yàn)、檢查筆錄(183)2512.審查視聽資料(184)第二十六章 偵查終結(jié)(185)

2601.偵查終結(jié)的條件(185)2602.偵查終結(jié)的程序(185)2603.移送審查起訴(186)2604.對不起訴的處理(189)2605.撤銷案件(189)第二十七章 補(bǔ)充偵查(192)

2701.補(bǔ)充偵查條件與期限(192)2702.補(bǔ)充偵查后的處理(192)

2703.協(xié)助人民檢察院補(bǔ)充偵查(193)第二編 辦理行政案件 第二十八章 管轄(197)2801.地域管轄(197)2802.專門管轄(198)2803.指定管轄(199)

第二十九章 簡易程序(當(dāng)場處罰)、現(xiàn)場調(diào)解(201)2901.簡易程序(當(dāng)場處罰)(201)2902.現(xiàn)場調(diào)解(203)第三十章 受案(205)3001.受案(205)

3002.提出受案意見(207)

3003.決定是否調(diào)查處理(208)3004.移送案件(208)

3005.轉(zhuǎn)為刑事案件辦理(209)

3006.對無法區(qū)分刑事行政案件的辦理(209)3007.信息錄入與查詢(209)第三十一章 回避(211)

3101.回避的條件(211)3102.提出回避(211)3103.決定回避(212)3104.回避的效力(212)第三十二章 詢問(214)

3201.詢問違法嫌疑人(214)

3202.詢問被侵害人、證人(218)第三十三章 勘驗(yàn)、檢查(220)3301.現(xiàn)場勘驗(yàn)(220)3302.檢查(220)第三十四章 扣押(223)

3401.扣押的條件(223)3402.決定扣押(223)3403.進(jìn)行扣押(224)

3404.保管處理扣押物品(224)3405.扣押期限(225)3406.信息錄入(226)

第三十五章 先行登記保存(227)

3501.先行登記保存的條件(227)3502.決定先行登記保存(227)3503.進(jìn)行先行登記保存(227)

3504.對先行登記保存證據(jù)的處理(228)3505.信息錄入(228)第三十六章 抽樣取證(229)

3601.抽樣取證的條件(229)3602.決定抽樣取證(229)3603.進(jìn)行抽樣取證(229)3604.檢驗(yàn)樣品(230)3605.處理樣品(230)

第三十七章 鑒定、檢測、檢驗(yàn)(231)3701.鑒定的條件(231)3702.確定鑒定人(231)3703.決定鑒定(232)3704.交付鑒定(232)

3705.被侵害人拒絕鑒定的處理(232)3706.出具鑒定意見(233)3707.告知鑒定意見(233)3708.重新鑒定(233)

3709.人體毒品成分檢測(234)3710.酒精含量檢驗(yàn)(234)

3711.鑒定、檢測、檢驗(yàn)費(fèi)用(234)第三十八章 辨認(rèn)(236)3801.決定辨認(rèn)(236)3802.辨認(rèn)程序(236)

3803.制作《辨認(rèn)筆錄》(236)第三十九章 治安調(diào)解(237)

3901.治安調(diào)解的條件(237)3902.準(zhǔn)備調(diào)解(238)3903.決定調(diào)解(238)3904.進(jìn)行調(diào)解(239)

3905.制作《治安調(diào)解協(xié)議書》(239)3906.履行調(diào)解協(xié)議(240)

3907.對調(diào)解不成的處理(240)3908.信息錄入(240)第四十章 聽證(242)

4001.聽證的條件(242)4002.告知聽證(242)4003.受理聽證(243)4004.決定聽證(243)4005.準(zhǔn)備聽證(243)4006.舉行聽證(245)4007.聽證后處理(248)

第四十一章 決定行政處罰(249)

4101.決定行政處罰的條件(249)4102.決定行政處罰的權(quán)限(249)4103.行政案件的處理(251)4104.行政處罰的適用(252)4105.處罰前告知(256)4106.決定行政處罰(257)

4107.制作《公安行政處罰決定書》(258)4108.送達(dá)決定文書(259)

4109.通知被拘留人家屬(260)4110.辦案期限(260)4111.信息錄入(261)

第四十二章 處理涉案財(cái)物(263)

4201.收繳、追繳、沒收的條件(263)4202.收繳、追繳、沒收的權(quán)限(264)4203.收繳、追繳、沒收的程序(264)4204.決定后處理(265)4205.信息錄入(266)第四十三章 執(zhí)行(267)4301.執(zhí)行措施(267)4302.罰款的執(zhí)行(268)

4303.吊銷證照的執(zhí)行(269)4304.取締的執(zhí)行(269)

4305.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的執(zhí)行(270)4306.行政拘留的執(zhí)行(270)

4307.行政拘留的暫緩執(zhí)行(271)4308.信息錄入(274)第四十四章 案件終結(jié)(276)4401.結(jié)案的條件(276)4402.終止調(diào)查(276)4403.建立案卷(277)4404.信息錄入(277)

第一章 一般規(guī)定

101.制定目的和依據(jù)

為進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)行制度,規(guī)范執(zhí)法行為,依照現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定,制定本細(xì)則。

102.適用范圍

1.本細(xì)則是指引公安機(jī)關(guān)及其人民警察嚴(yán)格、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章規(guī)定的內(nèi)部規(guī)范,僅限公安機(jī)關(guān)內(nèi)部適用,不得在任何法律文書中引用,不向外部單位、個人公開。

2.公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理刑事案件或者行政案件,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則規(guī)定。

103.基本要求

1.公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,做到秉公執(zhí)法,辦事公道;模范遵守社會公德;禮貌待人,文明執(zhí)勤;尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。人民警察必須按照規(guī)定著裝,佩帶人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。

2.公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理各類案件,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求: (1)依法受理案件,如實(shí)立案;

(2)執(zhí)法主體合法,符合管轄范圍規(guī)定;

(3)調(diào)查取證合法、及時、客觀、全面,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分; (4)定性及適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確,量處適當(dāng);

(5)適用強(qiáng)制措施、偵查措施、調(diào)查措施法律手續(xù)完備,程序合法; (6)法律文書規(guī)范、完備,案卷裝訂規(guī)范。

3.公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法辦案,嚴(yán)禁下列行為:

(1)弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動; (2)刑訊逼供或者體罰、虐待違法犯罪嫌疑人;

(3)非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所;

(4)玩忽職守,不履行法定義務(wù); (5)其他違法亂紀(jì)的行為。

104.違反細(xì)則規(guī)定的責(zé)任

公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本細(xì)則規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)對直接責(zé)任人員予以提醒、勸導(dǎo)或者訓(xùn)誡;情節(jié)較重或者屢次違反的,予以通報(bào)批評,或者視情給予處分。同時違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

105.修訂

本細(xì)則每年進(jìn)行修訂,必要時,隨時修訂。

106.施行時間

本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件: 《中華人民共和國人民警察法》第20條、第22條、第23條 《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》(2001年10月10日公安部令第60號)第5條

第一編 辦理刑事案件

第二章 管 轄

201.職能管轄

公安機(jī)關(guān)對刑事案件立案偵查,但是以下案件除外:

(1)人民檢察院管轄的刑事案件:貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利以及民主權(quán)利的犯罪案件,經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件。貪污賄賂犯罪,是指刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪。

國家工作人員的瀆職犯罪,是指刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪。

國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利以及民主權(quán)利的犯罪案件,包括非法拘禁案(刑法第二百三十八條),非法搜查案(刑法第二百四十五條),刑訊逼供案(刑法第二百四十七條),暴力取證案(刑法第二百四十七條),虐待被監(jiān)管人案(刑法第二百四十八條),報(bào)復(fù)陷害案(刑法第二百五十四條),破壞選舉案(刑法第二百五十六條)。

(2)人民法院直接受理的自訴案件:

①告訴才處理的案件:侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條,但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外),暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款),虐待案(刑法第二百六十條第一款),侵占案(刑法第二百七十條); ②人民檢察院沒有提起公訴,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件:故意傷害案(刑法第二百三十四條第一款),非法侵入住宅案(刑法第二百四十五條),侵犯通信自由案(刑法第二百五十二條),重婚案(刑法第二百五十八條),遺棄案(刑法第二百六十一條),生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節(jié),但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外),侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(刑法分則第三章第七節(jié),但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外),屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的,對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。對上列八項(xiàng)案件,因證據(jù)不足駁回自訴,可以由公安機(jī)關(guān)受理并移交的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。被害人向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

(3)國家安全機(jī)關(guān)依法立案偵查的危害國家安全的刑事案件(間諜案)。未設(shè)國家安全機(jī)關(guān)的縣(市),間諜案由公安機(jī)關(guān)管轄。

(4)軍隊(duì)保衛(wèi)部門依法立案偵查的軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件。

(5)監(jiān)獄依法立案偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。

202.地域管轄 1.刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪地,是指犯罪行為發(fā)生地。以非法占有為目的財(cái)產(chǎn)犯罪,犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。

2.如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。

3.幾個公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。受理的先后順序按照制作《接受刑事案件登記表》等受案材料的時間確定。

4.除犯罪地、犯罪嫌疑人居住地外,其他地方公安機(jī)關(guān)不得對犯罪案件立案偵查,但對于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)的,移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理。

203.級別管轄

1.縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。

2.地(市)級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大涉外犯罪、重大經(jīng)濟(jì)犯罪、重大集團(tuán)犯罪和下級公安機(jī)關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查。重大涉外犯罪案件包括外國人犯罪的案件和其他重大的涉及外國人或者需要與外國交涉的犯罪案件。

3.下級公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大、復(fù)雜,需要由上級公安機(jī)關(guān)偵查的案件,可以請求移送上級公安機(jī)關(guān)偵查。

4.上級公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以直接立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級公安機(jī)關(guān)管轄的犯罪案件。

204.專門管轄

1.鐵路公安機(jī)關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)、鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。鐵路系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn),其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的監(jiān)督管理工作和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。

2.交通公安機(jī)關(guān)管轄交通系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車站、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件,水運(yùn)航線發(fā)生的盜竊或者破壞水運(yùn)、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,長江中央管理干線水域發(fā)生的刑事案件,以及內(nèi)部職工在交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。

3.民航公安機(jī)關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位、機(jī)關(guān)工作區(qū)域內(nèi),民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件以及內(nèi)部職工在交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。

4.森林公安機(jī)關(guān)管轄其轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動物和珍稀植物等刑事案件;大面積林區(qū)的林業(yè)公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門林業(yè)公安機(jī)關(guān)的,由所在地公安機(jī)關(guān)管轄。

5.海關(guān)緝私部門管轄中華人民共和國海關(guān)關(guān)境內(nèi)涉稅走私犯罪案件,發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的走私武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、文物、貴重金屬、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、廢物、毒品及國家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品等非涉稅走私犯罪案件,海關(guān)其他部門、地方公安機(jī)關(guān)(包括公安邊防部門)和工商行政等執(zhí)法部門查獲移送的走私犯罪案件。

205.指定管轄、協(xié)商管轄和對管轄異議的處理

1.指定管轄。對管轄有爭議或者情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機(jī)關(guān)指定管轄。

2.協(xié)商管轄。對管轄不明的刑事案件,可以由有關(guān)同級公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄,協(xié)商不成的,可以由共同的上級公安機(jī)關(guān)指定管轄。

3.對管轄異議的處理。被害人或犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、聘請的律師對案件管轄有異議的,可以向立案偵查的公安機(jī)關(guān)申訴,接受申訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴后的七日以內(nèi)予以答復(fù)。

206.與其他部門互涉案件的管轄 1.與人民檢察院互涉的:

(1)應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。

(2)涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,由公安機(jī)關(guān)為主偵查,人民檢察院配合。(3)涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,由人民檢察院為主偵查,公安機(jī)關(guān)配合。2.與軍隊(duì)互涉的:

(1)對軍人的偵查,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門管轄。軍隊(duì)文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工、由軍隊(duì)管理的離退休人員,以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員,按照軍人確定管轄。對地方人員的偵查,由地方公安機(jī)關(guān)管轄。列入中國人民武裝警察部隊(duì)序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)人員,按照地方人員確定管轄。軍人,是指中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員和中國人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員;軍人的身份自批準(zhǔn)入伍之日獲取,批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日終止。

(2)發(fā)生在營區(qū)的案件,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門立案偵查;其中犯罪嫌疑人不明確且侵害非軍事利益的,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門與地方公安機(jī)關(guān)共同組織偵查。發(fā)生在營區(qū)外的案件,由地方公安機(jī)關(guān)立案偵查。查明犯罪嫌疑人后,根據(jù)本款第1項(xiàng)規(guī)定確定管轄。

軍隊(duì)和地方共同使用的營房、營院、機(jī)場、碼頭等區(qū)域發(fā)生的案件,發(fā)生在軍隊(duì)管理區(qū)域的,按照在營區(qū)發(fā)生的案件確定管轄。發(fā)生在地方管理區(qū)域的,按照在營區(qū)外發(fā)生的案件確定管轄。管理區(qū)域劃分不明確的,由軍隊(duì)和地方公安機(jī)關(guān)協(xié)商辦理。

軍隊(duì)在地方國家機(jī)關(guān)和單位設(shè)立的辦公場所、對外提供服務(wù)的場所、實(shí)行物業(yè)化管理的住宅小區(qū),以及在地方執(zhí)行警戒勤務(wù)任務(wù)的部位、住處發(fā)生的案件,按照在營區(qū)外發(fā)生的案件確定管轄。

營區(qū),是指由軍隊(duì)管理使用的區(qū)域,包括軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及軍隊(duì)設(shè)立的臨時駐地等。

(3)軍人入伍前涉嫌犯罪需要依法追究刑事責(zé)任的,由地方公安機(jī)關(guān)提供證據(jù)材料,送交軍隊(duì)軍級以上單位保衛(wèi)部門審查后,移交地方公安機(jī)關(guān)處理。

軍人退出現(xiàn)役后,發(fā)現(xiàn)其在服役期內(nèi)涉嫌犯罪的,由地方公安機(jī)關(guān)處理;但涉嫌軍人違反職責(zé)罪的,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門處理。

(4)軍地互涉案件管轄不明確的,由軍隊(duì)軍區(qū)級以上單位保衛(wèi)部門與地方省級公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄;管轄有爭議的或者情況特殊的案件,由總政治部保衛(wèi)部與公安部協(xié)商確定。(5)軍人在營區(qū)外作案被當(dāng)場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的,地方公安機(jī)關(guān)可以對其采取緊急措施,二十四小時內(nèi)通知軍隊(duì)有關(guān)部門,及時移交軍隊(duì)保衛(wèi)部門處理;地方人員在營區(qū)作案被當(dāng)場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的,軍隊(duì)保衛(wèi)部門可以對其采取緊急措施,二十四小時內(nèi)移交地方公安機(jī)關(guān)處理。地方人員涉嫌非法生產(chǎn)、買賣軍隊(duì)制式服裝,偽造、盜竊、買賣或者非法提供、使用軍隊(duì)車輛號牌等專用標(biāo)志,偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪軍隊(duì)公文、證件、印章,非法持有屬于軍隊(duì)絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品,冒充軍隊(duì)單位和人員犯罪等被軍隊(duì)當(dāng)場查獲的,軍隊(duì)保衛(wèi)部門可以對其采取緊急措施,核實(shí)身份后二十四小時內(nèi)移交地方公安機(jī)關(guān)處理。

戰(zhàn)時發(fā)生的侵害軍事利益或者危害軍事行動安全的軍地互涉案件,軍隊(duì)保衛(wèi)部門可先行對涉嫌犯罪的地方人員進(jìn)行必要的調(diào)查和采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。查清主要犯罪事實(shí)后,移交地方公安機(jī)關(guān)。

(6)軍隊(duì)保衛(wèi)部門辦理案件,需要在營區(qū)外采取偵查措施,通報(bào)地方公安機(jī)關(guān)的,地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助實(shí)施;地方公安機(jī)關(guān)辦理案件,需要在營區(qū)采取偵查措施的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)軍隊(duì)保衛(wèi)部門協(xié)助實(shí)施。

(7)軍隊(duì)保衛(wèi)部門和地方公安機(jī)關(guān)相互移交案件時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和贓款贓物等隨案移交。軍隊(duì)保衛(wèi)部門和地方公安機(jī)關(guān)依法獲取的證據(jù)材料、制作的法律文書等,具有同等法律效力。

(8)軍隊(duì)保衛(wèi)部門和地方公安機(jī)關(guān)辦理案件,經(jīng)軍隊(duì)軍區(qū)級以上單位保衛(wèi)部門與地方省級以上公安機(jī)關(guān)協(xié)商同意后,可以憑相關(guān)法律手續(xù)相互代為羈押犯罪嫌疑人。

207.幾種案件的管轄 1.傷害案件。

(1)輕傷(含)以下的傷害案件由公安派出所管轄。

(2)重傷及因傷害致人死亡的案件由公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門管轄。

(3)傷情不明、難以確定管轄的,由最先受理的部門先行辦理,待傷情鑒定后,按本款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定移交主管部門辦理。

(4)被害人有證據(jù)證明的故意傷害(輕傷)案件,應(yīng)當(dāng)告知被害人可以直接向人民法院起訴。如果被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

(5)人民法院直接受理的故意傷害(輕傷)案件,因證據(jù)不足,移送公安機(jī)關(guān)偵查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。2.經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

(1)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地,是指其戶籍所在地和經(jīng)常居住地。戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪嫌疑人經(jīng)常居住地是指其離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。假幣犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地,還包括其臨時居住地。

(2)假幣犯罪案件的犯罪地,包括犯罪預(yù)謀地、行為發(fā)生地、運(yùn)輸假幣的途經(jīng)地。

3.毒品案件。

(1)毒品犯罪案件犯罪地,包括犯罪預(yù)謀地,毒資籌集地,交易進(jìn)行地,運(yùn)輸途經(jīng)地,毒品生產(chǎn)地,毒資、毒贓和毒品的藏匿地、轉(zhuǎn)移地,走私或者販運(yùn)毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓獲地等。

查獲地公安機(jī)關(guān)對懷孕、哺乳期婦女走私、販賣、運(yùn)輸毒品案件,認(rèn)為移交居住地公安機(jī)關(guān)管轄更有利于采取強(qiáng)制措施和查清犯罪事實(shí)的,可以報(bào)請共同的上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),移送犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)辦理。查獲地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)配合。

(2)毒品犯罪案件犯罪嫌疑人居住地包括其經(jīng)常居住地、戶籍所在地及臨時居住地。

208.派出所辦理的案件

1.派出所辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的因果關(guān)系明顯、案情簡單、無需專業(yè)偵查手段和跨縣、市進(jìn)行偵查的下列刑事案件:

(1)犯罪嫌疑人被派出所民警當(dāng)場抓獲的; (2)犯罪嫌疑人到派出所投案自首的; (3)群眾將犯罪嫌疑人扭送到派出所的; (4)派出所民警獲取線索可直接破案的;

(5)其他案情簡單、派出所有能力偵辦的刑事案件。

派出所在辦理上述五類案件過程中,發(fā)現(xiàn)需要開展專門偵查工作的線索,應(yīng)當(dāng)及時將案件移交刑偵部門或其他專業(yè)部門辦理。2.派出所不辦理發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的下列刑事案件: (1)故意殺人案;

(2)故意傷害致人重傷或者死亡案; (3)強(qiáng)奸案; (4)搶劫案; (5)綁架案;

(6)販賣毒品案; (7)放火案; (8)爆炸案;

(9)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案; (10)入室盜竊、盜竊汽車以及有系列作案、團(tuán)伙作案和跨地區(qū)作案可能和其他需要開展專門偵查的盜竊案件;

(11)其他案情復(fù)雜、需要專業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件。派出所對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)、已查明屬于上述刑事案件的,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第3 01條第2款第5項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場先期處置后,立即移交有管轄權(quán)的其他部門辦理,并積極協(xié)助、配合做好偵查調(diào)查工作。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第18條、第170條、第225條 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于國家安全機(jī)關(guān)行使公安機(jī)關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)的決定》

《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會 公通字〔1998〕7號)第14條、第6條 《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(最高人民法院 法釋〔1998〕23號)第1條、第2條

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(最高人民檢察院 高檢發(fā)釋字〔1999〕1號)第8條、第9條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第1423條 《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕101號)第15條

《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號)第49條 《關(guān)于長江港航公安管理體制改革有關(guān)問題的批復(fù)》(國務(wù)院國函〔2002〕1號)

《關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》(國家林業(yè)局、公安部 林安發(fā)〔2001〕156號)第1條

《關(guān)于走私犯罪偵查機(jī)關(guān)辦理走私犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署 署偵〔1998〕742號)第1條

《辦理軍隊(duì)和地方互涉刑事案件規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、解放軍總政治部 政保〔2009〕11號)

《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安

部 公通字〔2007〕84號)第1條 《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀(jì)要》(最高人民法院 法〔2008〕324號)第11條

《關(guān)于建立派出所和刑警隊(duì)辦理刑事案件工作機(jī)制的意見》(公安部 公通字〔2005〕100號)第1條

《關(guān)于受害人居住地公安機(jī)關(guān)可否對詐騙犯罪案件立案偵查問題的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2000〕10號)《關(guān)于地方公安機(jī)關(guān)與鐵路公安機(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作管轄分工問題的批復(fù)》(公安部 公信安〔2002〕502號)

《關(guān)于旅客列車上發(fā)生的刑事案件管轄問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2001〕70號)

《關(guān)于嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2009〕45號)《公安機(jī)關(guān)辦理危害稅收征管刑事案件管轄若干問題的規(guī)定》(公安部 公通字〔2004〕12號)

第三章 立 案

301.接受案件

1.接受案件的條件。公安機(jī)關(guān)對以下任何一種來源的案件都應(yīng)當(dāng)立即接受: (1)報(bào)案、控告、舉報(bào)、犯罪嫌疑人自首或者扭送犯罪嫌疑人的; (2)110報(bào)警服務(wù)臺指令的;

(3)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者其他公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送的。2.接受案件的程序。

(1)制作《詢問筆錄》。對于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況,并制作筆錄。必要時可以錄音、錄像。《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

①告知控告、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,不得誣告、陷害,以及誣告、陷害應(yīng)負(fù)的法律責(zé) 任; ②案件的詳細(xì)情況。包括案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、后果;犯罪嫌疑人出入現(xiàn)場的路線、方向;現(xiàn)場周圍情況、是否采取了處置措施、是否被保護(hù)等;

③犯罪嫌疑人詳細(xì)情況。對知悉犯罪嫌疑人情況的,應(yīng)當(dāng)問明犯罪嫌疑人姓名、性別、年齡、身高、口音、行走姿勢、衣著打扮、攜帶的兇器物品、作案的方式手段和人數(shù)、職業(yè)、住址、工作單位以及犯罪嫌疑人熟悉的經(jīng)過、關(guān)系等;對自首的,應(yīng)當(dāng)問明自首的方式、動機(jī)、目的、過程、同案人、被害人基本情況等; ④被害人、證人的詳細(xì)情況。對知悉被害人情況的,應(yīng)當(dāng)問明被害人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、工作單位、聯(lián)系方式,被侵害的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過或者被害單位情況等;對知悉證人的,應(yīng)當(dāng)問明證人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、工作單位、聯(lián)系方式等;

⑤涉案物品、工具的詳細(xì)情況。對知悉涉案物品、工具的,應(yīng)當(dāng)問明類型、品名、產(chǎn)牌、產(chǎn)地、型號、規(guī)格、式樣、質(zhì)地、顏色、數(shù)量、重量、價(jià)值、特征等。筆錄制作完畢后應(yīng)當(dāng)交報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送人核對或向其宣讀,確認(rèn)無誤后,由其簽名或者蓋章。

報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人如果不愿意公開自己姓名的,應(yīng)當(dāng)為他保守秘密,保障他及其近親屬的安全,并在筆錄中注明。對電話報(bào)案的,還要記清報(bào)案人的聯(lián)系方式。對匿名報(bào)案的,也應(yīng)問明以上內(nèi)容,并及時調(diào)查核實(shí)。

(2)接受證據(jù)。接受案件的民警對報(bào)案人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠匾獣r拍照、錄音、錄像,并妥善保管。移送案件時,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和物品一并移交。

接受有關(guān)證據(jù)材料、物品,應(yīng)當(dāng)制作《接受證據(jù)清單》一式兩份,寫明名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征等,由報(bào)案人簽名(蓋章)、捺指印,一份交證據(jù)提供人,一份留存。《接受證據(jù)清單》參照《扣押物品、文件清單》制作。

(3)制作《接受刑事案件登記表》。接受案件的民警應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》,連同其他受案材料,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

接受案件的民警應(yīng)當(dāng)在《接受刑事案件登記表》中填寫以下主要內(nèi)容: ①報(bào)案人基本情況和案件來源;

②報(bào)案內(nèi)容,包括發(fā)案時間、地點(diǎn)、簡要過程、涉案人基本情況、受害情況等; ③接警單位、地點(diǎn)、人員、時間。《接受刑事案件登記表》和其他受案材料是公安機(jī)關(guān)受理刑事案件的原始材料,應(yīng)當(dāng)妥善保管、存檔備查。

(4)制作《接受案件回執(zhí)單》。對報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送的,應(yīng)當(dāng)制作《接受案件回執(zhí)單》,交報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人,并留存一份備查;需要向其他單位備案的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。回執(zhí)中必須填明受案單位名稱、受案民警姓名以及相關(guān)電話號碼,以便報(bào)案人等了解立案情況,監(jiān)督受案單位的工作進(jìn)展情況。對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字,不必制作《接受案件回執(zhí)單》。對其他公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送的案件,應(yīng)當(dāng)在《移送案件通知書》等文書或者其他送達(dá)回執(zhí)上簽收。

(5)現(xiàn)場處置。對需要立即趕赴現(xiàn)場處置的,或者110報(bào)警服務(wù)臺指令趕赴現(xiàn)場處置的,應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)現(xiàn)場,依法、穩(wěn)妥、果斷處置。處警民警應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告案件處理情況。

公安派出所民警、巡邏民警進(jìn)行刑事案件現(xiàn)場處置時,應(yīng)當(dāng)做到: ①劃定保護(hù)區(qū)域,布置現(xiàn)場警戒,保護(hù)現(xiàn)場; ②抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人; ③救助傷員;

④進(jìn)行初步現(xiàn)場調(diào)查;

⑤核實(shí)情況,保全證據(jù),并迅速報(bào)告上級公安機(jī)關(guān);

⑥向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場保護(hù)和初步處置的情況。對嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場的處置,除按上述規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)立即請求上級公安機(jī)關(guān)采取以下措施:

①對可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施; ②向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào);

③迅速通知公安檢查站點(diǎn)進(jìn)行堵截。

其他刑事偵查部門趕赴現(xiàn)場處置的,依照本細(xì)則第六章規(guī)定執(zhí)行。

現(xiàn)場處置完畢,應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人、有關(guān)人員、作為證據(jù)使用的物品和文件帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)調(diào)查處理。對不能帶回的物品,依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。

302.立案審查

1.審查內(nèi)容。接受案件或者發(fā)現(xiàn)犯罪線索后,應(yīng)當(dāng)立即審查以下內(nèi)容: (1)是否有犯罪事實(shí);

(2)是否達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn);

(3)是否符合案件管轄規(guī)定,即是否屬于本單位管轄。

對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,除審查以上內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)審查是否隨案移送了以下材料:

(1)涉嫌犯罪案件移送書;

(2)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告; (3)涉案物品清單;

(4)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見; (5)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

2.初查。對案件事實(shí)或者線索不明,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初查的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示同意,可以進(jìn)行詢問、查詢、勘驗(yàn)、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被查對象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施。3.審查期限。

(1)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,自接受案件之日起三日內(nèi),依法審查并作出是否立案的決定。

(2)接受涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索的報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行審查,并決定是否立案;重大、復(fù)雜線索,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),立案審查期限可延長至三十日;特別重大、復(fù)雜線索,經(jīng)地(市)級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),立案審查期限可延長至六十日。

(3)對危害國家安全和社會政治穩(wěn)定,需要建立專案開展偵察的案件,立案審查期限按照專案偵察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(4)上級公安機(jī)關(guān)指定管轄或者書面通知立案的,應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)立案偵查。(5)對接受的其他案件,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,作出是否立案的決定。報(bào)案、控告、舉報(bào)人在立案審查期間查詢立案情況的,應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)。

303.決定是否立案 1.立案。(1)立案條件。立案應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件: ①認(rèn)為有犯罪事實(shí);

②達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn);

③符合案件管轄規(guī)定,屬于本單位管轄。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立案偵查: ①人民檢察院通知立案的;

②人民法院直接受理的案件,認(rèn)為證據(jù)不足,需要立案偵查的; ③上級公安機(jī)關(guān)指定管轄的; ④其他依法應(yīng)當(dāng)立案的。(2)立案程序。①呈批。對符合立案條件的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請立案報(bào)告書》,連同《接受刑事案件登記表》等受案材料,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。②決定。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案的,辦案部門制作《立案決定書》。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示立案偵查的,不再制作《呈請立案報(bào)告書》,直接制作《立案決定書》。

③通知。對有報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人的,應(yīng)當(dāng)告知立案情況,但案件涉及國家秘密、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪等情況需要保密時,可視情不予告知。告知和不予告知情況,應(yīng)當(dāng)在《立案決定書》中注明。對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,依法決定立案后,書面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。2.不予立案。

(1)不予立案的條件。有下列情形之一的,不予立案: ①沒有犯罪事實(shí)的;

②犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的。

(2)不予立案的程序。①呈批。對不予立案的,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報(bào)告書》,連同《接受刑事案件登記表》等受案材料,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

②決定。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不予立案的,對于有控告人的案件,制作《不予立案通知書》。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示不予立案的,不再制作《呈請不予立案報(bào)告書》,對于有控告人的案件,直接制作《不予立案通知書》。

③通知。將《不予立案通知書》在七日內(nèi)送達(dá)控告人。對報(bào)案、舉報(bào)、扭送人,及時告知不予立案的決定。對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,應(yīng)當(dāng)在接受案件之日起三日內(nèi),將《不予立案通知書》送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),退回相應(yīng)案卷材料。

(3)接受監(jiān)督 ①控告人復(fù)議。控告人對不予立案決定不服,向原決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議的,原決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后十日內(nèi)作出決定,制作《復(fù)議決定書》并送達(dá)控告人。

②移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)復(fù)議。移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法決定立案,提請作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議的,作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請復(fù)議的文件之日起三日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定,制作《復(fù)議決定書》并送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。③檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。對于人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說明不予立案理由的案件,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作《不立案理由說明書》,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,送達(dá)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為不立案理由不成立的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到人民檢察院要求立案的通知后十五日內(nèi)決定立案,并將《立案決定書》送達(dá)人民檢察院。

304.移送案件

1.移送條件。案件有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理:

(1)對接受的案件,在立案審查時或者立案后發(fā)現(xiàn)不屬于本單位管轄,但應(yīng)當(dāng)由其他公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)管轄的;

(2)本單位有管轄權(quán),但經(jīng)協(xié)商或者上級公安機(jī)關(guān)指定,需要移送其他公安機(jī)關(guān)管轄的。

2.移送程序。

(1)呈批。對應(yīng)當(dāng)移送的案件,辦案部門立即制作《呈請移送案件報(bào)告書》,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

(2)批準(zhǔn)。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,制作《移送案件通知書》。

(3)移送。在二十四小時內(nèi)將《移送案件通知書》(交送往單位聯(lián)和回執(zhí)聯(lián))以及有關(guān)案件材料移送主管機(jī)關(guān)。犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)同時將《移送案件通知書》(交看守所聯(lián))送達(dá)看守所,與主管機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。主管機(jī)關(guān)接受案件后,填寫回執(zhí)聯(lián)退回移送機(jī)關(guān)附卷。

(4)送達(dá)。將《移送案件通知書》(交報(bào)案、控告、舉報(bào)人或移送單位聯(lián))送達(dá)報(bào)案、控告、舉報(bào)人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

對告訴才處理和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院直接受理的案件,在移送案件時,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴,并在《詢問筆錄》中記明。

3.采取緊急措施。有必要采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送主管機(jī)關(guān)。移送案件前發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施。(1)犯罪嫌疑人正在實(shí)施危害行為的; (2)犯罪嫌疑人正在逃跑的;

(3)犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)的;

(4)有人員傷亡,需要立即采取救治措施的;

(5)國家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的; (6)其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。

305.轉(zhuǎn)為行政案件辦理

經(jīng)審查認(rèn)為不夠刑事處罰需要給予行政處理的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為行政案件辦理: (1)尚未立案的,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第303條規(guī)定,制作《不予立案通知書》,送達(dá)控告人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)后,轉(zhuǎn)為行政案件辦理; (2)本單位沒有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第304條規(guī)定,移送有管轄權(quán)的行政主管機(jī)關(guān);

(3)已經(jīng)立案的,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第2605條規(guī)定撤銷案件后,轉(zhuǎn)為行政案件辦理。

306.對無法區(qū)分刑事行政案件的辦理 接受案件時,暫時無法確定為刑事案件或者行政案件的,可以按照辦理行政案件的程序辦理。在辦理過程中,認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照辦理刑事案件的程序辦理。但對控告人堅(jiān)持作為刑事案件控告或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為刑事案件移送的案件,應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定立案審查后依法處理。

307.刑民交叉案件的辦理

1.公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑,與人民法院已受理或作出生效判決、裁定的民事案件系同一法律事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)說明理由并附有關(guān)材料復(fù)印件,函告受理或作出判決、裁定的人民法院,同時,通報(bào)相關(guān)的人民檢察院。

2.需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件,屬于同一法律事實(shí),如符合下列條件之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查:

(1)人民法院決定將案件移送公安機(jī)關(guān),撤銷該判決、裁定,或者裁定中止審理的;

(2)人民檢察院依法通知公安機(jī)關(guān)立案的。

3.需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件,如果不屬同一法律事實(shí),公安機(jī)關(guān)可以直接立案偵查,但不得以刑事立案為由要求人民法院裁定駁回起訴、中止審理或撤銷判決、裁定。

308.信息錄入

有關(guān)立案情況應(yīng)當(dāng)錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),并按要求分別填報(bào)錄入《辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)》、《全國失蹤人員信息管理系統(tǒng)》、《全國未知名尸體信息管理系統(tǒng)》、《全國被盜搶汽車信息系統(tǒng)》、《全國重大刑事案件信息系統(tǒng)》、《全國禁毒信息管理系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第15條、第8387條

《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(2001年7月9日國務(wù)院令第310號)第69條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第14條第2款、第155164條

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(2006年8月24日公安部令第88號)第39條、第42條

《城市人民警察巡邏規(guī)定》(1994年2月24日公安部令第17號)第4條、第6條

《公路巡邏民警中隊(duì)警務(wù)規(guī)范》(2001年5月23日公安部令第58號)第32條 《關(guān)于刑事案件如實(shí)立案的通知》(公安部 公通字〔2000〕40號)第14條 《110接處警工作規(guī)則》(公安部 公通字〔2003〕31號)第1416條、第23條

《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》(公安部 公通字〔2002〕13號)第48條、第55條、第58條、第59條

《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號)第11條、第12條

《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕101號)第68條、第1113條

《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》(最高人民法院 法釋〔1998〕7號)

《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號)第120條 《關(guān)于實(shí)行“辦案公開制度”的通知》(公安部刑偵局 公刑〔2005〕1228號)

第四章 回 避

401.回避的條件

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(1)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的; (2)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;

(3)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的; (4)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員不得接受當(dāng)事人及其委托的人的請客送禮,不得違反規(guī)定會見當(dāng)事人及其委托的人。違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。

402.提出回避

1.自行回避。在案件偵查期間,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請,并說明回避的理由;口頭提出申請的,偵查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。

2.申請回避。在案件偵查期間,當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員回避的,應(yīng)當(dāng)提出申請,并說明理由。口頭提出申請的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。

3.指令回避。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一,本人沒有自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也沒有申請他們回避的,回避決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指令他們回避。

403.決定回避 1.決定機(jī)關(guān)。

(1)偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員的回避,由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

(2)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。2.決定程序。

(1)呈批。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)回避的,辦案部門制作《呈請回避報(bào)告書》,說明回避申請人以及被申請回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人或者翻譯人員的基本情況,應(yīng)當(dāng)回避的事實(shí)和理由,以前進(jìn)行的訴訟活動是否有效的意見;認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)回避的,辦案部門制作《呈請駁回申請回避報(bào)告書》,說明回避申請人以及被申請回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人或者翻譯人員的基本情況,應(yīng)當(dāng)駁回申請回避的事實(shí)和理由,報(bào)回避決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(2)批準(zhǔn)。回避決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者指令回避的,應(yīng)當(dāng)制作《回避決定書》。回避決定機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)回避的,應(yīng)當(dāng)制作《駁回申請回避決定書》。

(3)送達(dá)。偵查人員應(yīng)當(dāng)將決定書送達(dá)申請人,由其在副本(附卷聯(lián))上簽字,另一份副本交被申請人。偵查終結(jié)時,副本(附卷聯(lián))存入訴訟卷。3.申請復(fù)議。(1)告知。作出駁回申請回避的決定后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其法定代理人,如不服本決定,可以在以收到《駁回申請回避決定書》后五日內(nèi)向原決定機(jī)關(guān)申請復(fù)議一次。

(2)復(fù)議。當(dāng)事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復(fù)議的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起三日以內(nèi)作出復(fù)議決定,制作《復(fù)議決定書》,送達(dá)申請人,副本存入訴訟卷。

404.回避的效力

1.被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員不得再參與本案的偵查工作。

2.在作出回避決定前或者復(fù)議期間,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得停止對案件的偵查,鑒定人、記錄人和翻譯人員不得停止參與有關(guān)的偵查工作。

3.被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員,在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動是否有效,由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第2831條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第2434條

第五章 律師參與刑事訴訟

501.律師在偵查階段依法可從事的業(yè)務(wù) 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動,保障律師在偵查階段依法從事下列業(yè)務(wù):

(1)向公安機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;

(2)會見犯罪嫌疑人,向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件的情況; (3)為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴、控告; (4)為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙?/p>

502.犯罪嫌疑人聘請律師 1.告知。

(1)公安機(jī)關(guān)在對犯罪嫌疑人依法進(jìn)行第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)聘請律師;并告知如果經(jīng)濟(jì)困難,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。告知情況在第一次《訊問筆錄》或者強(qiáng)制措施文書上注明。(2)對于涉及國家秘密的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人聘請律師、申請法律援助應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。涉及國家秘密的案件,是指案情或者案件性質(zhì)涉及國家秘密的案件。不能因刑事案件偵查過程中的有關(guān)材料和處理意見需要保守秘密而作為涉及國家秘密的案件。

2.在押犯罪嫌疑人聘請律師。

(1)在押的犯罪嫌疑人可以自己聘請律師,其親屬也可以代為聘請。(2)在押的犯罪嫌疑人聘請律師的請求可以書面提出,也可以口頭提出。口頭提出的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《訊問筆錄》中記明,由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。

(3)在押的犯罪嫌疑人提出聘請律師的,看守所應(yīng)當(dāng)及時將其請求轉(zhuǎn)達(dá)辦理案件的偵查機(jī)關(guān),偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向其所委托的人員或者所在的律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)該項(xiàng)請求。犯罪嫌疑人僅提出聘請律師的要求,但提不出具體對象的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會或者司法行政機(jī)關(guān)為其推薦律師。偵查機(jī)關(guān)在收到被羈押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將其申請轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu),并通知申請人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供《法律援助條例》第十七條規(guī)定的有關(guān)證件、證明及案件材料。犯罪嫌疑人的法定代理人或者近親屬地址不詳無法通知的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請時一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。(4)同案的犯罪嫌疑人不得聘請同一名律師。3.批準(zhǔn)涉密案件犯罪嫌疑人聘請律師。

(1)批準(zhǔn)范圍。對于涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師、申請法律援助的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對于不涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人或者其親屬聘請律師,不需要經(jīng)過批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)不應(yīng)以偵查過程需要保守秘密作為涉及國家秘密的案件不予批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人已聘請律師的,應(yīng)當(dāng)及時告知所聘請的律師不得參與偵查階段的訴訟活動,同時通知犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人仍堅(jiān)持聘請的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(2)批準(zhǔn)程序。對于涉及國家秘密的案件,犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師的,偵查人員應(yīng)當(dāng)讓其填寫《涉密案件聘請律師申請表》,并提出處理意見,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定后,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作《涉密案件聘請律師決定書》,在收到申請后的三日內(nèi)送達(dá)犯罪嫌疑人或者其親屬,由其在《涉密案件聘請律師決定書》副本上簽名并填寫收到時間。偵查終結(jié)時,副本存入訴訟卷。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第32條、第96條 《中華人民共和國律師法》第33條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第3543條

《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部 司發(fā)通〔2005〕78號)第4條第1款、第6條

《關(guān)于在刑事訴訟活動中開展法律援助工作的聯(lián)合通知》(司法部、公安部 司發(fā)通〔2001〕052號)第2條

第六章 勘驗(yàn)、檢查

601.勘驗(yàn)、檢查的條件

對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體都應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,及時提取與案件有關(guān)的痕跡、物證。

602.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員

1.勘驗(yàn)、檢查機(jī)構(gòu)。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其管轄的刑事案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查。上級公安機(jī)關(guān)可以對下級公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查提供技術(shù)支援。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)及海關(guān)緝私部門負(fù)責(zé)其管轄的刑事案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查。

現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查,由縣級以上公安機(jī)關(guān)偵查部門負(fù)責(zé)。必要時,可以指派或者聘請具有專門知識的人,在指揮人員指揮下進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查。2.指揮人員

(1)一般案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查,由偵查部門負(fù)責(zé)人指定的人員現(xiàn)場指揮;重大、特別重大案件的現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查由偵查部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮。必要時,發(fā)案地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場指揮。現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的指揮人員由具有現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查專業(yè)知識和組織指揮能力的人民警察擔(dān)任。(2)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的指揮人員依法履行下列職責(zé): ①決定和組織實(shí)施現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的緊急措施; ②制定和實(shí)施現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的工作方案; ③對參加現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員進(jìn)行分工; ④指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查工作; ⑤確定現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查見證人; ⑥審核現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查工作記錄; ⑦組織現(xiàn)場分析;

⑧決定對現(xiàn)場的處理。3.勘驗(yàn)、檢查人員。

(1)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員,應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的專業(yè)知識和專業(yè)技能,具有現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查資格,持有《刑事犯罪現(xiàn)場勘查證》。公安機(jī)關(guān)對刑事案件現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查不得少于二人。勘驗(yàn)、檢查有尸體的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)有法醫(yī)參加。執(zhí)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查任務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的個人防護(hù)裝置,佩帶帽子或者頭套、手套、鞋套等。

(2)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員依法履行下列職責(zé): ①實(shí)施現(xiàn)場緊急處置; ②進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問;

③發(fā)現(xiàn)、固定和提取現(xiàn)場痕跡、物證等;

④記錄現(xiàn)場保護(hù)情況、現(xiàn)場原始情況和現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的過程與所見,制作現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查工作記錄; ⑤參與現(xiàn)場分析;

⑥提出處理現(xiàn)場的意見。

現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密,不得向無關(guān)人員泄露現(xiàn)場信息,不得擅自接受新聞媒體的采訪。

(3)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)邀請一至二名與案件無關(guān)的公民作見證人。

603.現(xiàn)場保護(hù)

1.案發(fā)地公安機(jī)關(guān)接到刑事案件報(bào)警后應(yīng)當(dāng)迅速派員趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

公安派出所、巡邏民警保護(hù)和處置刑事案件現(xiàn)場的,依照本細(xì)則第301條第2款第5項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。2.現(xiàn)場保護(hù)措施和要求。(1)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場的人民警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況,劃定保護(hù)范圍,設(shè)置警戒線和告示牌,禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

(2)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場的人民警察除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外,不得進(jìn)入現(xiàn)場,不得觸動現(xiàn)場上的痕跡、物品和尸體。處理緊急情況時,應(yīng)當(dāng)盡可能避免破壞現(xiàn)場上的痕跡、物品和尸體。

(3)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場的人民警察對可能受到自然、人為因素破壞的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場上的痕跡、物品和尸體等采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

(4)保護(hù)現(xiàn)場的時間,從發(fā)現(xiàn)刑事案件現(xiàn)場開始,至現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查結(jié)束。不能完成現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的,應(yīng)當(dāng)對整個現(xiàn)場或者部分現(xiàn)場繼續(xù)予以保護(hù)。

(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)的人民警察應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場保護(hù)情況及時報(bào)告現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查指揮人員。

604.勘驗(yàn)、檢查的初步工作

1.初步了解情況。勘查人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場值勤民警或者現(xiàn)場知情人、報(bào)案人、案件發(fā)現(xiàn)人、當(dāng)事人、現(xiàn)場保護(hù)人及其他有關(guān)人員了解案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場保護(hù)情況,做好相應(yīng)記錄:

(1)案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時間、地點(diǎn)和經(jīng)過; (2)現(xiàn)場保護(hù)和變動情況;

(3)犯罪嫌疑人、被害人的姓名、性別、年齡、住所、單位或職業(yè)等基本情況,搶救傷員情況;

(4)與案件有關(guān)的人、事、物和其他可疑線索。

2.采取緊急措施。需要采取搜索、追蹤、堵截、鑒別、安全檢查和控制銷贓等緊急措施的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場指揮人員,并果斷處置。

3.使用警犬追蹤。具備使用警犬追蹤或者鑒別條件的,在不破壞現(xiàn)場痕跡、物證的前提下,立即使用警犬搜索和追蹤,提取有關(guān)物品、嗅源。

4.布置武裝警戒。勘驗(yàn)、檢查暴力犯罪案件現(xiàn)場,可以視案情部署武裝警戒,防止造成新的危害后果。

5.排除可能險(xiǎn)情。對涉爆、涉槍、放火、中毒、放射性物質(zhì)、傳染性疾病、危險(xiǎn)場所等可能危害勘驗(yàn)、檢查人員人身安全的,應(yīng)當(dāng)先排除險(xiǎn)情,在保證勘驗(yàn)、檢查人員人身安全的前提下,再進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。

6.遮擋不良物品。勘驗(yàn)、檢查煽動性案件現(xiàn)場時,對涉及反動內(nèi)容的標(biāo)語、傳單、大小字報(bào)等,應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)方法加以遮擋,在取證結(jié)束后及時清理現(xiàn)場,防止擴(kuò)散,造成不良影響。

605.勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的工作步驟

勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場,按照以下工作步驟進(jìn)行:

(1)巡視現(xiàn)場,劃定勘驗(yàn)、檢查范圍。勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場時,非勘驗(yàn)、檢查人員不得進(jìn)入現(xiàn)場。確需進(jìn)入現(xiàn)場的,須經(jīng)指揮人員同意,并按指定路線進(jìn)出現(xiàn)場; (2)按照“先靜后動,先下后上;先重點(diǎn)后一般,先固定后提取”的原則,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定勘驗(yàn)、檢查流程;

(3)初步勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場,固定和記錄現(xiàn)場原始狀況;

(4)詳細(xì)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、固定、記錄和提取痕跡,物證; (5)記錄現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查情況。

606.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》、信息錄入 1.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》。

(1)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查,應(yīng)當(dāng)及時制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》。

(2)《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》包括《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》、《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查提取痕跡物證登記表》、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場錄像、現(xiàn)場錄音和《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查情況分析報(bào)告》。

(3)《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》應(yīng)當(dāng)客觀、全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范,能夠作為核查現(xiàn)場或者恢復(fù)現(xiàn)場原狀的依據(jù),符合法定的證據(jù)要求。

(4)現(xiàn)場繪圖、現(xiàn)場照相、錄像、《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》應(yīng)當(dāng)相互吻合。

(5)現(xiàn)場繪圖、現(xiàn)場照相、錄像、《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》等現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的原始資料應(yīng)當(dāng)妥善保存。

(6)對現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查后,應(yīng)當(dāng)完成《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》。

2.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》。勘查人員根據(jù)現(xiàn)場勘查情況,制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》,存入訴訟卷。

《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》包括以下主要內(nèi)容:

(1)前言部分:筆錄文號,接報(bào)案件時間和內(nèi)容,現(xiàn)場地點(diǎn),現(xiàn)場保護(hù)情況,勘驗(yàn)、檢查的起止時間,天氣情況,勘驗(yàn)、檢查利用的光線,組織指揮人員,現(xiàn)場方位和周圍環(huán)境等;

(2)正文部分:與犯罪有關(guān)的痕跡和物品的名稱、部位、數(shù)量、性狀、分布等情況,尸體的位置,衣著、姿勢、損傷、血跡分布、形狀和數(shù)量等;

(3)結(jié)尾部分:提取痕跡、物證情況,扣押物品情況,制圖和照相的數(shù)量,錄像、錄音的時間。筆錄人、制圖人、照相人、錄像人、錄音人,執(zhí)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查任務(wù)人員的單位、職務(wù)及簽名,見證人簽名。

對現(xiàn)場進(jìn)行多次勘查的,在制作首次《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》后,逐次制作《補(bǔ)充勘驗(yàn)檢查筆錄》。

3.繪制現(xiàn)場圖。現(xiàn)場勘查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇制作現(xiàn)場平面示意圖、現(xiàn)場平面比例圖、現(xiàn)場平面展開圖、現(xiàn)場立體圖和現(xiàn)場剖面圖等。繪制現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:

(1)標(biāo)明案件名稱,案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)時間,案發(fā)地點(diǎn); (2)完整反映現(xiàn)場的位置、范圍;

(3)準(zhǔn)確反映與犯罪活動有關(guān)的主要物體,標(biāo)明痕跡、物證、成趟足跡、尸體、作案工具等具體位置等; (4)文字說明簡明、準(zhǔn)確;

(5)布局合理,重點(diǎn)突出,畫面整潔,標(biāo)識規(guī)范;

(6)注明測量方法、比例、方向、圖例、繪圖單位、繪圖日期和繪圖人。4.現(xiàn)場照相、錄像。現(xiàn)場照相、錄像包括現(xiàn)場方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。

現(xiàn)場照相、錄像應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:

(1)影像清晰、主題突出、層次分明、色彩真實(shí);

(2)清晰、準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場方位、周圍環(huán)境及原始狀態(tài),記錄痕跡、物證所在部位、形狀、大小及其相互之間的關(guān)系; (3)細(xì)目照相、錄像應(yīng)當(dāng)放置比例尺; (4)現(xiàn)場照片貼紙上加注文字說明; (5)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5.信息錄入。現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查情況應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),并將有關(guān)信息錄入《全國未知名尸體信息管理系統(tǒng)》、《全國重大刑事案件信息系統(tǒng)》、《全國指紋信息系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。

607.人身檢查

1.檢查目的。為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)等,可以進(jìn)行人身檢查。

2.批準(zhǔn)強(qiáng)制檢查。犯罪嫌疑人如果拒絕檢查,偵查人員認(rèn)為有必要的,經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以進(jìn)行強(qiáng)制檢查。不得對被害人強(qiáng)制進(jìn)行檢查。

3.實(shí)施檢查。實(shí)施人身檢查,必須由兩名以上偵人員進(jìn)行。檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女偵查人員或者醫(yī)師進(jìn)行,必要時,可以指派或者邀請法醫(yī)參加。人身檢查應(yīng)當(dāng)邀請見證人。

實(shí)施人身檢查,應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行: (1)檢查人員向被檢查人員表明身份; (2)通知見證人到場;

(3)對被檢查人進(jìn)行檢查。檢查時應(yīng)當(dāng)注意被害人、犯罪嫌疑人的特征、傷害情況以及精神狀態(tài)有無偽裝、變化等情況。對個體特征、傷害情況或者生理狀態(tài)等應(yīng)當(dāng)拍照,必要時錄音錄像。辦理強(qiáng)奸案件,不準(zhǔn)對被害人進(jìn)行處女膜檢查,也不準(zhǔn)用檢查處女膜的結(jié)論作為證據(jù)。

4.制作《檢查筆錄》。檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作《檢查筆錄》寫明檢查過程和結(jié)果,由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見證人簽名或者蓋章。如果指派或者聘請醫(yī)師檢查,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)寫出診斷意見書,說明檢查的情況和結(jié)果。《檢查筆錄》和診斷意見書存入訴訟卷。

608.尸體檢查

1.檢查人員。勘驗(yàn)、檢查有尸體的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)有法醫(yī)參加。

2.人體、尸體保護(hù)。對吊掛的人體,尚未死亡的,可在吊掛人體繩索未打結(jié)處剪斷,把繩索完整保存。

室外的尸體,盡量保持原始狀態(tài),陽光照射時,可用潔凈的物品加以遮擋,延緩腐敗。遇有下雨、下雪等天氣變化時,應(yīng)用潔凈的塑料布等材料加以遮蓋,以防尸體上附著的毛發(fā)、血跡、精斑等痕跡、物證散失和被污染、破壞。

水中的尸體可以不打撈上岸,水流過急時,應(yīng)設(shè)法固定位置,無法固定的,在不破壞尸表特征的前提下,將尸體兜住打撈上岸。火場中的尸體,遇有火勢蔓延或建筑物即將倒塌時,應(yīng)設(shè)法將尸體移出火場。

3.尸體原位檢查。移動現(xiàn)場尸體前,應(yīng)當(dāng)對尸體的原始狀況及周圍的痕跡、物品進(jìn)行照相、錄像,并提取有關(guān)痕跡、物證。4.解剖尸體。

(1)批準(zhǔn)。為了確定死因,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以解剖尸體或者開棺檢驗(yàn)。

(2)通知家屬到場。解剖尸體應(yīng)當(dāng)通知死者家屬到場,并讓死者家屬在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。死者家屬無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的,也可以解剖尸體,但是應(yīng)當(dāng)在《解剖尸體通知書》上注明。對于身份不明的尸體,無法通知死者家屬的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

解剖外國人尸體應(yīng)當(dāng)通知死者家屬或者其所屬國家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員到場,并請死者家屬或者其所屬國家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。死者家屬或者其所屬國家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的,也可以解剖尸體,但應(yīng)當(dāng)在《解剖尸體通知書》上注明。對于身份不明的外國人的尸體,無法通知死者家屬或者有關(guān)使、領(lǐng)館的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

對于重大、疑難、復(fù)雜的案件,可能引起爭議的案件,或者死者家屬無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的案件,為確保取得良好的社會效果,公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行尸體解剖、開棺檢驗(yàn)、死因鑒定時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程錄音錄像,商請人民檢察院派員到場,并邀請與案件無關(guān)的第三方或者死者家屬聘請的律師到場見證。(3)解剖地點(diǎn)。解剖尸體應(yīng)當(dāng)在尸體解剖室進(jìn)行。確因情況緊急,或者受條件限制,需要在現(xiàn)場附近解剖的,應(yīng)當(dāng)采取隔離、遮擋措施。

(4)解剖尸體。檢驗(yàn)、解剖尸體時,應(yīng)當(dāng)捺印尸體指紋和掌紋。必要時,提取血、尿、胃內(nèi)容和有關(guān)組織、器官等檢材。

(5)照相、錄像。檢驗(yàn)、解剖尸體時,應(yīng)當(dāng)照相、錄像。對尸體損傷痕跡和有關(guān)附著物等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)目照相、錄像。對無名尸體的面貌,生理、病理特征,以及衣著、攜帶物品和包裹尸體物品等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)檢查和記錄,拍攝辨認(rèn)照片。

(6)制作《尸體檢驗(yàn)報(bào)告書》。尸體檢查人員根據(jù)尸體檢查情況,制作《尸體檢驗(yàn)報(bào)告書》,反映尸體檢查、提取檢材情況和結(jié)果,存入訴訟卷。

5.處理尸體。遇有死因未定、身份不明或者其他情況需要復(fù)驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)保存尸體。

對沒有必要繼續(xù)保存的尸體,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即通知死者家屬處理。對無法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以按照有關(guān)規(guī)定處理。

對沒有必要繼續(xù)保存的外國人尸體,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即通知死者家屬或者所屬國駐華使、領(lǐng)館官員處理。對無法通知或者通知后外國人家屬或者所屬國駐華使、領(lǐng)館的官員拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并書面通知外事部門后,可以按照有關(guān)規(guī)定處理。對尸體進(jìn)行處理前,要采集尸體的全部信息。

6.信息錄入。對于身份不明的尸體,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)信息錄入無名尸體信息庫。

609.提取與扣押現(xiàn)場痕跡、物品、文件

1.提取范圍。現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查中發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的痕跡、物品,應(yīng)當(dāng)固定、提取。

2.提取方法。提取現(xiàn)場痕跡、物品,應(yīng)當(dāng)分別提取,分開包裝,統(tǒng)一編號,注明提取的地點(diǎn)、部位、日期,提取的數(shù)量、名稱、方法和提取人。對特殊檢材,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的方法提取和包裝,防止損壞和污染。提取秘密級以上的文件,應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定辦理,嚴(yán)防泄密。

提取現(xiàn)場痕跡、物品,應(yīng)當(dāng)制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查提取痕跡物證登記表》,作為《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》的組成部分。

3.扣押。在現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查中,應(yīng)當(dāng)對能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件予以扣押,但不得扣押與案件無關(guān)的物品、文件。對與犯罪有關(guān)的物品、文件的持有人無正當(dāng)理由拒絕交出物品、文件的,現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員可以強(qiáng)行扣押。扣押依照本細(xì)則第901條規(guī)定執(zhí)行。

610.現(xiàn)場訪問

1.訪問對象。現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)向報(bào)案人、案件發(fā)現(xiàn)人、被害人及其親屬、其他知情人或者目擊者了解、收集有關(guān)刑事案件現(xiàn)場的情況和線索。2.訪問內(nèi)容。現(xiàn)場訪問包括以下主要內(nèi)容:

(1)刑事案件發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的時間、地點(diǎn)、詳細(xì)經(jīng)過,發(fā)現(xiàn)后采取的保護(hù)措施,現(xiàn)場所見情況,有無可疑人或者其他人在現(xiàn)場,現(xiàn)場有無反常情況,以及物品損失等情況;

(2)現(xiàn)場可疑人或者作案人數(shù),作案人性別、年齡、口音、身高、體態(tài)、相貌、衣著打扮、攜帶物品及特征,來去方向、路線、通訊情況等; (3)與刑事案件現(xiàn)場、被害人有關(guān)的其他情況。3.訪問要求。現(xiàn)場訪問應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:

(1)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員在詢問被訪問人前,應(yīng)當(dāng)了解被訪問人與被害人、犯罪嫌疑人之間的關(guān)系,確定現(xiàn)場訪問的任務(wù)和方法,保證訪問工作合法、客觀、準(zhǔn)確;

(2)現(xiàn)場訪問時,現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)向被訪問人出示證件,告知被訪問人必須履行如實(shí)作證的義務(wù)和作偽證或者隱匿罪證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;

(3)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員詢問被訪問人應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行,可以在現(xiàn)場外圍或者被訪問人所在單位、住所進(jìn)行。必要時,可以通知被訪問人到公安機(jī)關(guān)接受詢問; (4)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員不得向被訪問人泄露案情,不得使用威脅或者引誘的方法對被訪問人進(jìn)行詢問;

(5)訪問未成年人,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場;

(6)詢問被訪問人應(yīng)當(dāng)制作《詢問筆錄》。《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)由詢問人和被詢問人簽字。經(jīng)被訪問人同意可以錄音。

611.現(xiàn)場外圍的搜索和追蹤

1.搜索、追蹤對象。現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查中,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場周圍和作案人的來去路線進(jìn)行搜索和追蹤。

2.搜索、追蹤任務(wù)。現(xiàn)場搜索、追蹤的任務(wù)包括: (1)搜尋隱藏在現(xiàn)場周圍或者尚未逃離的作案人; (2)尋找與犯罪有關(guān)的痕跡、物品等;

(3)搜尋被害人尸體、人體生物檢材、衣物等; (4)尋找隱藏、遺棄的贓款贓物等; (5)發(fā)現(xiàn)并排除可能危害安全的隱患;

(6)確定作案人逃跑的方向和路線,追蹤作案人。

在現(xiàn)場搜索、追蹤中,發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的痕跡、物證,應(yīng)當(dāng)予以固定、提取。

612.偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)

1.實(shí)驗(yàn)的目的和任務(wù)。為了證實(shí)現(xiàn)場某一具體情節(jié)的形成過程、條件和原因等,可以進(jìn)行偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)。偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)的任務(wù)包括:

(1)驗(yàn)證在現(xiàn)場條件下能否聽到某種聲音或者看到某種情形; (2)驗(yàn)證在一定時間內(nèi)能否完成某一行為;

(3)驗(yàn)證在現(xiàn)場條件下某種行為或者作用與遺留痕跡、物品的狀態(tài)是否吻合; (4)確定某種條件下某種工具能否形成某種痕跡; (5)研究痕跡、物品在現(xiàn)場條件下的變化規(guī)律; (6)分析判斷某一情節(jié)的發(fā)生過程和原因;

(7)其他需要通過偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)作出進(jìn)一步研究、分析、判斷的情況。2.批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)。進(jìn)行偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)制作《呈請偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)報(bào)告書》,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3.進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(1)應(yīng)當(dāng)邀請見證人予以見證。必要時,可以聘請有關(guān)的專門或?qū)I(yè)人員參加實(shí)驗(yàn),也可以要求犯罪嫌疑人、被害人、證人參加;

(2)偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)一般在發(fā)案地點(diǎn)進(jìn)行,燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)在其他地點(diǎn)進(jìn)行;

(3)偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)的時間、環(huán)境條件應(yīng)與發(fā)案時間、環(huán)境條件基本相同; (4)偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)使用的工具、材料應(yīng)當(dāng)與發(fā)案現(xiàn)場一致或者基本一致;必要時,可以使用不同類型的工具或者材料進(jìn)行對照實(shí)驗(yàn);

(5)如條件許可,類同的偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行二次以上;

(6)評估實(shí)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮到客觀環(huán)境、條件變化對實(shí)驗(yàn)的影響和可能出現(xiàn)的誤差;

(7)遵守法律規(guī)定,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,禁止一切可能造成危險(xiǎn)、有傷風(fēng)化、侮辱人格的行為。

4.制作《偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)筆錄》。對偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)的過程和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)制作《偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)筆錄》,參加實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)在《偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)筆錄》上簽名或者蓋章,存入訴訟卷。

《偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn)筆錄》包括以下主要內(nèi)容:

(1)序言部分:包括時間、地點(diǎn),進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的人員及職務(wù)職稱,偵查實(shí)驗(yàn)的目的;

(2)實(shí)驗(yàn)過程:包括詳細(xì)敘述實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、條件及實(shí)施過程情況,客觀描述實(shí)驗(yàn)所獲得的結(jié)果;

(3)結(jié)論部分:包括實(shí)驗(yàn)的結(jié)論,參加人員簽名及日期。進(jìn)行偵查(現(xiàn)場)實(shí)驗(yàn),可以照相、錄像、錄音。

613.現(xiàn)場分析

1.現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后,勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場分析。2.現(xiàn)場分析的內(nèi)容包括: (1)侵害目標(biāo)和損失; (2)作案地點(diǎn)、場所;

(3)開始作案的時間和作案所需要的時間;

(4)作案人出入現(xiàn)場的位置、侵入方式和行走路線; (5)作案人數(shù);

(6)作案方式、手段和特點(diǎn); (7)作案工具;

(8)作案人在現(xiàn)場的活動過程;

(9)作案人的個人特征和作案條件; (10)有無偽裝或者其他反常現(xiàn)象; (11)作案動機(jī)和目的; (12)案件性質(zhì); (13)是否系列犯罪; (14)偵查方向和范圍;

(15)是否需要進(jìn)一步勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場; (16)處理現(xiàn)場的意見;

(17)其他需要分析解決的問題。

3.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查情況分析報(bào)告》,作為《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》的組成部分,存入偵查工作卷,不隨案移送。

614.處理現(xiàn)場

1.現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后,現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查指揮人員決定是否保留現(xiàn)場。(1)對不需要保留的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位和人員進(jìn)行處理。

(2)對需要保留的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位和個人,指定專人妥善保護(hù)。2.保留現(xiàn)場。對需要保留的現(xiàn)場,可以整體保留或者局部保留。3.處理尸體。依照本細(xì)則第608條規(guī)定執(zhí)行。

4.清理現(xiàn)場。現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后,現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行清理,所有耗材必須帶離現(xiàn)場,妥善處理。

615.復(fù)驗(yàn)、復(fù)查

1.復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的條件。遇有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查: (1)案情重大、現(xiàn)場情況復(fù)雜的;

(2)偵查工作需要從現(xiàn)場進(jìn)一步收集信息、獲取證據(jù)的; (3)人民檢察院審查案件時認(rèn)為需要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的;

(4)當(dāng)事人提出不同意見,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的; (5)其他需要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的。

2.進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查。偵查部門要及時組織進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查。對人民檢察院要求復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的,公安機(jī)關(guān)復(fù)驗(yàn)、復(fù)查時,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員參加。3.制作《復(fù)驗(yàn)復(fù)查筆錄》,偵查終結(jié)時存入訴訟卷。

 參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第101108條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第193204

《關(guān)于正確執(zhí)行〈公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定〉第一百九十九條的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2008〕5號)

《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查規(guī)則》(公安部 公通字〔2005〕54號)《關(guān)于在辦理強(qiáng)奸案件中可否檢查處女膜問題的批復(fù)》(最高人民檢察院 〔81〕高檢刑函第137號)

《關(guān)于啟用〈現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄〉的通知》(公安部 公刑〔2005〕1416號)

《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號)第2162條、第299317條 

第七章 計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與 電子證據(jù)檢查 701.一般規(guī)定

計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查,依照本章規(guī)定執(zhí)行,本章沒有規(guī)定的,依照本細(xì)則第六章規(guī)定執(zhí)行。

702.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員

計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查,應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必要時,可以指派或者聘請具有專門知識的人參加。

703.電子證據(jù)的固定與封存

1.固定和封存的目的。固定和封存電子證據(jù)的目的是保護(hù)電子證據(jù)的完整性、真實(shí)性和原始性。

作為證據(jù)使用的存儲媒介、電子設(shè)備和電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場固定或封存。2.封存的方法。封存電子設(shè)備和存儲媒介的方法是:

(1)采用的封存方法應(yīng)當(dāng)保證在不解除封存狀態(tài)的情況下,無法使用被封存的存儲媒介和啟動被封存電子設(shè)備。

(2)封存前后應(yīng)當(dāng)拍攝被封存電子設(shè)備和存儲媒介的照片并制作《封存電子證據(jù)清單》,照片應(yīng)當(dāng)從各個角度反映設(shè)備封存前后的狀況,清晰反映封口或張貼封條處的狀況。

3.固定的方式。固定存儲媒介和電子數(shù)據(jù)包括以下方式: (1)完整性校驗(yàn)方式。是指計(jì)算電子數(shù)據(jù)和存儲媒介的完整性校驗(yàn)值,并制作、填寫《固定電子證據(jù)清單》;

(2)備份方式。是指復(fù)制、制作原始存儲媒介的備份,并依照本條第2款規(guī)定的方法封存原始存儲媒介;

(3)封存方式。對于無法計(jì)算存儲媒介完整性校驗(yàn)值或制作備份的情形,應(yīng)當(dāng)依照本條第2款規(guī)定的方法封存原始存儲媒介,并在《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》上注明不計(jì)算完整性校驗(yàn)值或制作備份的理由。

704.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查

1.現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查程序。現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查是指在犯罪現(xiàn)場實(shí)施勘驗(yàn),以提取、固定現(xiàn)場存留的與犯罪有關(guān)的電子證據(jù)和其他相關(guān)證據(jù)。現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查程序包括: (1)保護(hù)現(xiàn)場; (2)收集證據(jù);

(3)提取、固定易丟失數(shù)據(jù); (4)在線分析;

(5)提取、固定證物。

2.錄像。對現(xiàn)場狀況以及提取數(shù)據(jù)、封存物品文件的過程,在線分析的關(guān)鍵步驟應(yīng)當(dāng)錄像,錄像帶應(yīng)當(dāng)編號封存。

3.照相。在現(xiàn)場拍攝的照片應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號制作《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》。4.制作《固定電子證據(jù)清單》。在現(xiàn)場提取的易丟失數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場在線分析時生成和提取 的電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)計(jì)算其完整性校驗(yàn)值并制作、填寫《固定電子證據(jù)清單》,以保證其完整性和真實(shí)性。

5.在線分析。在線分析是指在現(xiàn)場不關(guān)閉電子設(shè)備的情況下直接分析和提取電子系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。除以下情形外,一般不得實(shí)施在線分析: (1)案件情況緊急,在現(xiàn)場不實(shí)施在線分析可能會造成嚴(yán)重后果的; (2)情況特殊,不允許關(guān)閉電子設(shè)備或扣押電子設(shè)備的;

(3)在線分析不會損害目標(biāo)設(shè)備中重要電子數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性的。重要電子數(shù)據(jù)是指可能作為證據(jù)的電子數(shù)據(jù)。

6.易丟失數(shù)據(jù)提取和在線分析。易丟失數(shù)據(jù)提取和在線分析,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(1)不得將生成、提取的數(shù)據(jù)存儲在原始存儲媒介中。

(2)不得在目標(biāo)系統(tǒng)中安裝新的應(yīng)用程序。如果因?yàn)樘厥庠颍枰谀繕?biāo)系統(tǒng)中安裝新的應(yīng)用程序的,應(yīng)當(dāng)在《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》中記錄所安裝的程序及其目的。

(3)應(yīng)當(dāng)在《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》中詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄實(shí)施的操作以及對目標(biāo)系統(tǒng)可能造成的影響。

7.制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》。現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時制作《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》。《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作記錄》由《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》、《固定電子證據(jù)清單》、《封存電子證據(jù)清單》和《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》等內(nèi)容組成。

《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》的內(nèi)容一般包括:

(1)基本情況。包括勘驗(yàn)檢查的地點(diǎn),起止時間,指揮人員、勘查人員的姓名、職務(wù),見證人的姓名、住址等;

(2)現(xiàn)場情形。包括現(xiàn)場的設(shè)備環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀態(tài)等;

(3)勘查過程。包括勘查的基本情況,易丟失證據(jù)提取的過程、產(chǎn)生的數(shù)據(jù),在線勘驗(yàn)、檢查過程中實(shí)施的操作、對數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生的影響、提取的數(shù)據(jù),封存物品、固定證據(jù)的有關(guān)情況等;

(4)勘查結(jié)果。包括提取物證的有關(guān)情況、勘查形成的結(jié)論以及發(fā)現(xiàn)的案件線索等。

《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》應(yīng)當(dāng)記錄該照片拍攝的內(nèi)容、對象,并編號入卷。拍攝的照片可以是數(shù)碼照片或者光學(xué)照片。705.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)

1.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)的目的。遠(yuǎn)程勘驗(yàn)的目的是通過網(wǎng)絡(luò)對遠(yuǎn)程目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施勘驗(yàn),以提取、固定遠(yuǎn)程目標(biāo)系統(tǒng)的狀態(tài)和存留的電子數(shù)據(jù)。

2.遠(yuǎn)程勘驗(yàn)方法。遠(yuǎn)程勘驗(yàn)過程中提取的目標(biāo)系統(tǒng)狀態(tài)信息、目標(biāo)網(wǎng)站內(nèi)容以及勘驗(yàn)過程中生成的其他電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)計(jì)算其完整性校驗(yàn)值并制作《固定電子證據(jù)清單》。

3.記錄關(guān)鍵步驟。應(yīng)當(dāng)采用錄像、照相、截獲計(jì)算機(jī)屏幕內(nèi)容等方式記錄遠(yuǎn)程勘驗(yàn)過程中提取、生成電子證據(jù)等關(guān)鍵步驟。

4.制作《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)工作記錄》。遠(yuǎn)程勘驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時制作《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)工作記錄》。《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)工作記錄》由《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)筆錄》、《固定電子證據(jù)清單》、《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》以及截獲的屏幕截圖等內(nèi)容組成。《遠(yuǎn)程勘驗(yàn)筆錄》的內(nèi)容一般包括:

(1)基本情況。包括勘驗(yàn)的起止時間,指揮人員、勘驗(yàn)人員的姓名、職務(wù),勘驗(yàn)的對象,勘驗(yàn)的目的等;

(2)勘驗(yàn)過程。包括勘驗(yàn)使用的工具,勘驗(yàn)的方法與步驟,提取和固定數(shù)據(jù)的方法等; (3)勘驗(yàn)結(jié)果。包括通過勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的案件線索,目標(biāo)系統(tǒng)的狀況,目標(biāo)網(wǎng)站的內(nèi)容等。

706.電子證據(jù)檢查

1.電子證據(jù)檢查的目的。電子證據(jù)檢查的目的是檢查已扣押、封存、固定的電子證據(jù),以發(fā)現(xiàn)和提取與案件相關(guān)的線索和證據(jù)。

2.電子證據(jù)檢查的方法。偵查人員將電子證據(jù)移交給檢查人員時應(yīng)同時提供《固定電子證據(jù)清單》和《封存電子證據(jù)清單》的復(fù)印件,檢查人員應(yīng)當(dāng)依照以下原則檢查電子證據(jù)的完整性:

(1)對于以完整性校驗(yàn)方式保護(hù)的電子數(shù)據(jù),檢查人員應(yīng)當(dāng)核對其完整性校驗(yàn)值是否正確;

(2)對于以封存方式保護(hù)的電子設(shè)備或存儲媒介,檢查人員應(yīng)當(dāng)比對封存的照片與當(dāng)前封存的狀態(tài)是否一致;

(3)存儲媒介完整性校驗(yàn)值不正確、封存狀態(tài)不一致或未封存的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在《電子證據(jù)檢查筆錄》中注明,并由送檢人簽名。3.電子證據(jù)檢查的內(nèi)容。電子證據(jù)檢查包括:

(1)檢查、分析電子證據(jù)中包含的電子數(shù)據(jù),提取與案件相關(guān)的電子證據(jù); (2)檢查、分析電子證據(jù)中包含的電子數(shù)據(jù),制作《電子證據(jù)檢查筆錄》描述檢查結(jié)論。

從電子證據(jù)中提取電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)制作《提取電子數(shù)據(jù)清單》,記錄該電子數(shù)據(jù)的來源和提取方法。

4.電子證據(jù)檢查的對象。

(1)復(fù)制、制作原始存儲媒介的備份應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: ①復(fù)制并重新封存原始存儲媒介;

②對解除封存狀態(tài)、開始復(fù)制、復(fù)制結(jié)束、重新封存等關(guān)鍵步驟應(yīng)當(dāng)錄像記錄檢查人員實(shí)施的操作; ③復(fù)制完成后,應(yīng)當(dāng)依照本章第703條第2款規(guī)定重新封存原始存儲媒介,并制作、填寫《封存電子證據(jù)清單》。

(2)除下列情形外,不得直接檢查原始存儲媒介,應(yīng)當(dāng)制作、復(fù)制原始存儲媒介的備份,并在備份存儲媒介上實(shí)施檢查: ①情況緊急的重大案件,不立即檢查可能延誤案件的偵查工作,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

②已計(jì)算存儲媒介的完整性校驗(yàn)值,檢查過程能夠保證不修改原始存儲媒介所存儲的數(shù)據(jù)的;

③因技術(shù)條件限制,無法復(fù)制原始存儲媒介的。

(3)檢查原始電子設(shè)備,或者因前項(xiàng)描述的原因,需要直接檢查原始存儲媒介的,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

①對解除封存狀態(tài)、檢查過程的關(guān)鍵操作、重新封存等重要步驟應(yīng)當(dāng)錄像; ②檢查完畢后應(yīng)當(dāng)依照本章第703條第2款規(guī)定重新封存原始存儲媒介和原始電子設(shè)備,并制作、填寫《封存電子證據(jù)清單》;

③應(yīng)當(dāng)制作《原始證據(jù)使用記錄》,記錄直接檢查原始證據(jù)的原因和目的、實(shí)施的操作、對原始存儲媒介和原始電子設(shè)備中存儲的信息可能產(chǎn)生的影響,并由兩名檢查人員簽名。

5.制作《電子證據(jù)檢查工作記錄》。電子證據(jù)檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時制作《電子證據(jù)檢查工作記錄》。《電子證據(jù)檢查工作記錄》由《電子證據(jù)檢查筆錄》、《提取電子數(shù)據(jù)清單》、《封存電子證據(jù)清單》和《原始證據(jù)使用記錄》等內(nèi)容構(gòu)成。

《電子證據(jù)檢查筆錄》的內(nèi)容一般包括:

(1)基本情況。包括檢查的起止時間,指揮人員、勘驗(yàn)人員的姓名、職務(wù),檢查的對象,檢查的目的等;

(2)檢查過程。包括檢查過程使用的工具,檢查的方法與步驟,提取數(shù)據(jù)的方法等;

(3)檢查結(jié)果。包括通過檢查發(fā)現(xiàn)的案件線索,提取的信息內(nèi)容等。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第101103條、第106108條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第193197條、第201204條

《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查規(guī)則》(公安部 公通字〔2005〕54號)《計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查規(guī)則》(公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局 公信安〔2005〕161號)

第八章 搜 查

801.搜查的條件和范圍 為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人,偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。

802.批準(zhǔn)搜查

1.呈批。搜查前,辦案部門制作《呈請搜查報(bào)告書》,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請搜查報(bào)告書》內(nèi)容包括:簡要案情,擬搜查的范圍,搜查的目的,搜查的法律依據(jù)等。

2.批準(zhǔn)。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,辦案部門制作《搜查證》,并準(zhǔn)備好《搜查筆錄》、《扣押物品、文件清單》等法律文書。

3.執(zhí)行拘留、逮捕的時候,遇有下列緊急情況之一的,不用《搜查證》也可以進(jìn)行搜查,但應(yīng)當(dāng)在《搜查筆錄》中注明: (1)可能隨身攜帶兇器的;

(2)可能隱藏爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的; (3)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的; (4)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的; (5)其他突然發(fā)生的緊急情況。803.實(shí)施搜查

1.執(zhí)行搜查的偵查人員不得少于二人。搜查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女偵查人員進(jìn)行。在搜查的時候,應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者其家屬、鄰居或者其他見證人在場。2.進(jìn)行搜查時,應(yīng)當(dāng)向被搜查人或者其家屬出示《搜查證》,并要求被搜查人或者其家屬在《搜查證》的附注部分注明向其宣布的時間并簽名。被搜查人或者其家屬拒絕簽名的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在《搜查證》上注明。對被搜查人或者其家屬說明阻礙搜查、妨礙公務(wù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。如果遇到阻礙,可以強(qiáng)制搜查。3.在搜查過程中應(yīng)當(dāng)指派專人嚴(yán)密注視搜查現(xiàn)場的情況,并控制、監(jiān)視被搜查人及其家屬的動向,必要時可以對搜查現(xiàn)場進(jìn)行警戒、封鎖。4.對室內(nèi)進(jìn)行搜查,應(yīng)當(dāng)從室內(nèi)最可能發(fā)現(xiàn)目的物的部位或者地段開始,難以確定重點(diǎn)部位的,應(yīng)當(dāng)確定搜查方向。搜查時,要注意某個物體或者某個地段和部位原來狀況發(fā)生某些變化的特征。需對室內(nèi)建筑設(shè)施的各種器具進(jìn)行破壞性搜查時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

5.對室外搜查應(yīng)當(dāng)先了解地形,劃定范圍,并把人們較少接觸的地點(diǎn)作為搜查重點(diǎn)。搜查時,應(yīng)當(dāng)注意新翻動的地面,新變動的堆物和新移動的物品。對范圍較大的露天場所,可用桿、旗作為劃分線條和引導(dǎo)搜索方向的標(biāo)志,范圍小的可用繩索或者利用自然標(biāo)志作為區(qū)分和搜索的標(biāo)志。

6.對于一些不易查找的隱蔽場所,必要時可以帶犯罪嫌疑人或者有關(guān)人員到現(xiàn)場指認(rèn),也可帶警犬協(xié)助搜查。

7.對人身進(jìn)行搜查時,應(yīng)當(dāng)命令被搜查人舉起雙手,使其處于不能拿任何物品行兇和不能發(fā)生意外的位置,一人在其背后進(jìn)行檢查,其他人員在旁監(jiān)視。按照由粗到細(xì)、由上到下、由表及里的順序逐一進(jìn)行搜查,特別對衣帽鞋襪的夾層、卷邊補(bǔ)丁及人體的天然孔露、頭發(fā)、貼附在身上的繃帶、膏藥進(jìn)行重點(diǎn)檢查。8.對搜查中查獲的犯罪證據(jù)及其放置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場拍照后予以扣押,拍攝的照片應(yīng)當(dāng)加上文字說明附卷,必要的時候可以對搜查的過程錄像。

804.制作《搜查筆錄》

搜查的情況應(yīng)當(dāng)制作《搜查筆錄》。《搜查筆錄》包括首部、正文、尾部三部分:

(1)首部。包括文書名稱、搜查的起始時間、地點(diǎn)、對象,執(zhí)行搜查的公安機(jī)關(guān)名稱及偵查人員的姓名等;

(2)正文。記錄搜查的簡要情況,制作時應(yīng)當(dāng)根據(jù)搜查的順序?qū)懨魉巡榉秶垩黑E物或者證據(jù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及位置等,搜查中有無損壞物品現(xiàn)象,被搜查人及其家屬是否配合等。如在搜查中對查獲的有關(guān)證據(jù)進(jìn)行拍照或者錄像,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。最后寫明《扣押物品、文件清單》的交收情況; (3)尾部。由偵查人員和被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人簽名(蓋章)或者捺指印。如果被搜查人或者他的家屬在逃或者拒絕簽名(蓋章)或者捺指印,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

偵查終結(jié)時,《搜查證》、《搜查筆錄》、《扣押物品、文件清單》以及搜查中拍攝的照片、視聽資料存入訴訟卷。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第109113條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第205209條

《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號)第318330條

第九章 扣押和調(diào)取證據(jù) 901.扣押

1.扣押條件。在勘查、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件,應(yīng)當(dāng)扣押;與案件無關(guān)的物品、文件,不得扣押。對于勘驗(yàn)、檢查中提取的物品或者文件,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)扣押: (1)經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查、檢驗(yàn)甄別,認(rèn)為該物品或者文件可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的;

(2)現(xiàn)場難以確定有關(guān)物品或者文件可否用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪,需要進(jìn)一步甄別和采取控制保全措施的; (3)法律、法規(guī)禁止持有物品、文件。

持有人拒絕交出應(yīng)當(dāng)扣押的物品、文件的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)行扣押。2.批準(zhǔn)扣押

(1)在偵查過程中需要扣押物品、文件的,由辦案部門負(fù)責(zé)人決定。在現(xiàn)場勘查或者搜查中需要扣押物品、文件的,由現(xiàn)場指揮人員決定。

(2)扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào),辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請扣押報(bào)告書》,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請扣押報(bào)告書》內(nèi)容包括:所偵查案件的簡要案情,擬扣押個人或者單位的名稱,擬扣押的物品種類,涉及的具體的郵政、電信部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位,扣押的具體理由,扣押的法律依據(jù)等。犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào)包括: ①該犯罪嫌疑人寄發(fā)的;

②直接寄交該犯罪嫌疑人的;

③寄交他人轉(zhuǎn)交該犯罪嫌疑人的; ④寄交該犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)交他人的。

經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案部門制作《扣押通知書》,將《扣押通知書》及回執(zhí)送達(dá)協(xié)助扣押的單位。正本由協(xié)助扣押的單位留存,作為協(xié)助扣押犯罪嫌疑人郵件、電子郵件、電報(bào)的依據(jù)。回執(zhí)由協(xié)助扣押的單位填寫后退回公安機(jī)關(guān),偵查終結(jié)后,存入訴訟卷。3.實(shí)施扣押。

(1)執(zhí)行主體。執(zhí)行扣押物品、文件的偵查人員不得少于二人,并持有有關(guān)法律文書、偵查人員工作證件。

(2)扣押前告知。向被扣押人出示有關(guān)法律文書、工作證件,告知其扣押理由、依據(jù)以及如實(shí)提供證據(jù)、配合扣押的義務(wù)。

(3)清點(diǎn)扣押物品、文件。對于扣押的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚。

扣押的物證、書證、視聽資料應(yīng)當(dāng)是原物、原件。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的,可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書證取得原件有困難或者因保密工作需要的,可以是副本或者復(fù)制件。書證的副本、復(fù)制件,視聽資料的復(fù)制件,物證的照片、錄像,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程的文字說明及原件、原物存放處的說明,并由制作人簽名或者蓋章。

對于扣押的金銀珠寶、文物、名貴字畫及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品,應(yīng)當(dāng)拍照后當(dāng)場密封,并由扣押人員、見證人和持有人在密封材料上簽名或者蓋章。4.制作《扣押物品、文件清單》。當(dāng)場開列《扣押物品、文件清單》一式三份,寫明物品或者文件的名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章后,一份交給持有人,一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員,一份存入訴訟卷。

對于應(yīng)當(dāng)扣押但是不便提取的物品、文件,經(jīng)拍照或者錄像后,可以查封、封存或者交持有人保管,并且單獨(dú)開具《扣押物品、文件清單》一式兩份,在清單上注明“已經(jīng)拍照或者錄像,物品、文件持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損”,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章,一份交給物品、文件持有人,另一份連同照片或者錄像帶存入訴訟卷。

查封、封存房地產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)在被查封、封存財(cái)產(chǎn)的顯著位置張貼封條,同時通知有關(guān)權(quán)屬登記部門,在查封、封存期間禁止被查封、封存財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn),不得辦理被查封、封存財(cái)產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù);必要時可以提取有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照。5.解除扣押。

(1)解除條件。對扣押的物品、文件、郵件、電子郵件、電報(bào),經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除扣押,退還原主或者原郵政、電信部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。

(2)解除程序。解除扣押,應(yīng)當(dāng)由原決定扣押人決定。

解除對郵件、電子郵件、電報(bào)的扣押的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行:

①呈批。辦案部門制作《呈請解除扣押報(bào)告書》,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請解除扣押報(bào)告書》內(nèi)容包括:所偵查案件的簡要案情,擬解除扣押個人或單位的名稱,擬解除扣押的物品種類,涉及的具體郵政、電信部門或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位,解除扣押的具體理由,解除扣押的法律依據(jù)等。②批準(zhǔn)。經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案部門制作《解除扣押通知書》。③解除。偵查人員將《解除扣押通知書》正本及回執(zhí)送達(dá)協(xié)助解除扣押的單位。正本由協(xié)助解除扣押的單位留存,作為協(xié)助解除扣押犯罪嫌疑人郵件、電子郵件、電報(bào)的依據(jù)。回執(zhí)由協(xié)助解除扣押的單位填寫后退回公安機(jī)關(guān),偵查終結(jié)后,存入訴訟產(chǎn)

解除查封、封存房地產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時通知協(xié)助執(zhí)行的權(quán)屬登記部門,提取的有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照應(yīng)當(dāng)發(fā)還。

(3)發(fā)還。發(fā)還扣押物品、文件的,應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)取人在《發(fā)還物品、文件清單》上簽名或者蓋章,注明領(lǐng)取日期,辦案人注明辦案單位,并簽字注明文書制作日期。《發(fā)還物品、文件清單》一式兩份,一份交領(lǐng)取人,一份存入訴訟卷。

902.調(diào)取證據(jù)

1.調(diào)取條件。偵查過程中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者個人持有與案件有關(guān)的證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位或者個人調(diào)取證據(jù)。2.批準(zhǔn)調(diào)取。

(1)呈批。需要調(diào)取證據(jù)的,辦案部門制作《呈請調(diào)取證據(jù)報(bào)告書》,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請調(diào)取證據(jù)報(bào)告書》內(nèi)容包括:所偵查案件的簡要案情,擬調(diào)取證據(jù)的個人或單位的名稱,擬調(diào)取證據(jù)的種類和特征,調(diào)取證據(jù)的法律依據(jù)等。(2)批準(zhǔn)。經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦案部門制作《調(diào)取證據(jù)通知書》,并準(zhǔn)備好《調(diào)取證據(jù)清單》等。3.執(zhí)行調(diào)取。

(1)執(zhí)行主體。執(zhí)行時,偵查人員不得少于二人。

(2)調(diào)取前告知。向被調(diào)取人出示有關(guān)法律文書、工作證件,告知其調(diào)取理由、依據(jù)以及如實(shí)提供證據(jù)、配合調(diào)取的義務(wù)和責(zé)任。

(3)送達(dá)《調(diào)取證據(jù)通知書》。偵查人員向證據(jù)持有單位或者個人送達(dá)《調(diào)取證據(jù)通知書》,要求證據(jù)持有單位或者個人在通知書副本上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明。偵查終結(jié)時,副本存入訴訟卷。

(4)清點(diǎn)調(diào)取的物品、文件。對于調(diào)取的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會同物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚。調(diào)取的物證、書證、視聽資料應(yīng)當(dāng)是原物、原件。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的,可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書證取得原件的困難或者因保密工作需要的,可以是副本或者復(fù)制件。書證的副本、復(fù)制件,視聽資料的復(fù)制件,物證的照片、錄像,應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程的文字說明及原件、原物存放處的說明,并由制作人簽名或者蓋章。向有關(guān)單位收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料,必須由提供人簽名,并加蓋單位印章;向個人收集、調(diào)取的書面證據(jù)材料,必須由本人確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。(5)制作《詢問筆錄》。向有關(guān)人員問明證據(jù)的來源、內(nèi)容、保存情況等,并制作《詢問筆錄》。

4.制作《調(diào)取證據(jù)清單》。當(dāng)場制作《調(diào)取證據(jù)清單》一式三份,寫明物品或者文件的名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源,由偵查人員和證據(jù)持有人簽名或者蓋章后,一份交證據(jù)持有人,一份交公安機(jī)關(guān)證據(jù)保管人員,一份與《調(diào)取證據(jù)通知書》副本一并存入訴訟卷。

903.保管、處理扣押、調(diào)取的證據(jù)

1.保管。對于扣押、調(diào)取的物品、文件、郵件、電子郵件、電報(bào),應(yīng)當(dāng)指派專人妥善保管,不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。對于可以作為證據(jù)使用的錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲介質(zhì),應(yīng)當(dāng)記明案由、對象、內(nèi)容、錄取、復(fù)制的原始設(shè)備品牌型號、時間、地點(diǎn)、規(guī)格、類別、應(yīng)用長度、文件格式及長度等,并妥為保管。

偵查人員應(yīng)當(dāng)將所扣押物品、文件與《扣押物品、文件清單》一份一同交保管人員,當(dāng)場查驗(yàn)、清點(diǎn),登記在冊后簽收。保管人員對所保管的涉案物品,應(yīng)當(dāng)裝入保管袋中,并在封口處簽名或者蓋章;對于不能裝入保管袋的,應(yīng)當(dāng)采取能保持其原始狀態(tài)的方式存入。對涉案物品的保管、登記,應(yīng)當(dāng)按照案件及物品類別登記。

對現(xiàn)場扣押的無主物品、文件,與犯罪有關(guān)的,在案件未破獲前,由主辦案件單位負(fù)責(zé)保管。

2.處理。對所保管的物品需要隨案移送、發(fā)還、沒收、銷毀的,偵查人員應(yīng)寫出報(bào)告,經(jīng)偵查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由保管人員在登記冊中注明處理結(jié)果、日期和經(jīng)手人,再將涉案物品交偵查人員處理。處理物品、文件,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作《處理物品、文件清單》,記明處理物品、文件的名稱、數(shù)量、特征、來源和處理情況,由偵查人員簽字、辦案單位蓋章后附卷。

(1)處理不宜隨案移送的物品、文件。對不能隨案移送的物證,應(yīng)當(dāng)拍成照片;容易損壞、變質(zhì)的物證、書證,應(yīng)當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。對查獲的下列不宜隨案移送的物品、文件,原物不隨卷保存,但應(yīng)當(dāng)拍成照片存入卷內(nèi),原物由公安機(jī)關(guān)妥為保管或者按照國家有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理或者銷毀: ①淫穢物品;

②武器彈藥、管制刀具,易燃、易爆、劇毒、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)品; ③鴉片、海洛因、嗎啡、冰毒、大麻等毒品和制毒原料或者配劑、管制藥品; ④危害國家安全的傳單、標(biāo)語、信件和其他宣傳品; ⑤秘密文件、圖表資料;

⑥珍貴文物、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品; ⑦其他大宗的、不便搬運(yùn)的物品。銷毀物品、文件的,應(yīng)當(dāng)同時制作《銷毀物品、文件清單》,記明銷毀物品、文件的名稱、數(shù)量、特征、來源和銷毀理由,經(jīng)批準(zhǔn)人、偵查人員、監(jiān)銷人簽字后附卷。

(2)處理不易保管的物品。對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品,可以根據(jù)具體情況,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣,變賣、拍賣的價(jià)款暫予保存,待訴訟終結(jié)后一并處理。通知被害人后,超過半年未來領(lǐng)取的,予以沒收,上繳國庫。如有特殊情況,可以酌情延期處理。變賣、拍賣的手續(xù)和上繳國庫的憑證應(yīng)當(dāng)附卷。

(3)發(fā)還被害人。對被害人合法財(cái)產(chǎn)及其孳息的發(fā)還,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原扣押、調(diào)取決定人決定,在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時返還,并書面說明返還的理由。凡是已經(jīng)送交財(cái)政部門處理的贓款贓物,如果失主前來認(rèn)領(lǐng),并經(jīng)查證屬實(shí),由原沒收機(jī)關(guān)從財(cái)政部門提回,予以歸還。如原物已經(jīng)賣掉,應(yīng)當(dāng)退還價(jià)款。發(fā)還被害人物品、文件,應(yīng)當(dāng)同時制作《發(fā)還物品、文件清單》一式兩份,一份交領(lǐng)取人,一份存入訴訟卷。原物照片、清單和書面說明應(yīng)當(dāng)存入訴訟卷。(4)隨案移送。對作為證據(jù)使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)隨案移送。對不宜移送的,應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,由扣押的公安機(jī)關(guān)按照人民法院的通知,上繳國庫或者返還受害人,并向人民法院送交執(zhí)行回單。上繳國庫的憑證應(yīng)當(dāng)存入偵查卷,復(fù)印件抄送人民法院。

隨案移送物品、文件,應(yīng)當(dāng)制作《隨案移送物品、文件清單》一式兩份,一份由移送公安機(jī)關(guān)留存附卷,一份交案件接收單位。

(5)隨案移交。案件變更管轄時,與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息應(yīng)當(dāng)隨案移交。移交財(cái)物時,由接收人、移交人當(dāng)面查點(diǎn)清楚,并在《隨案移交物品、文件清單》上共同簽名或者蓋章。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第45條第1款、第114118條、第198條 《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第5053條、第57條、第58條、第210223條 《關(guān)于刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查中正確適用提取和扣押措施的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2009〕3號)

《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號)第4247條、第332354條

第十章 鑒 定

1001.鑒定條件

為了查明案情,解決案件中某些專門性問題的時候,應(yīng)當(dāng)鑒定。

1002.鑒定范圍

鑒定包括刑事技術(shù)鑒定(與查明案情有關(guān)的物品、文件、痕跡、人身、尸體的鑒定)、人身傷害醫(yī)學(xué)鑒定、精神病鑒定、涉案物品價(jià)格鑒定、文物鑒定、珍稀動植物及其制品鑒定、違禁品和危險(xiǎn)品鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定等。鑒定時,應(yīng)當(dāng)確定進(jìn)行何種鑒定。

1003.鑒定期限 1.除對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時間不計(jì)入辦案期限外,其他鑒定時間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。

2.傷害案件的鑒定期限。公安機(jī)關(guān)受理傷害案件后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)開具傷情鑒定委托書,告知被害人到指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定。

根據(jù)國家有關(guān)部門頒布的人身傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)和被害人當(dāng)時的傷情及醫(yī)院診斷證明,具備即時進(jìn)行傷情鑒定條件的,公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受委托之時起二十四小時內(nèi)提出鑒定意見,并在三日內(nèi)出具鑒定文書。對傷情比較復(fù)雜,不具備即時進(jìn)行鑒定條件的,應(yīng)當(dāng)在受委托之日起七日內(nèi)提出鑒定意見并出具鑒定文書。

對影響組織、器官功能或者傷情復(fù)雜,一時難以進(jìn)行鑒定的,待傷情穩(wěn)定后及時提出鑒定意見,并出具鑒定文書。

1004.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)

公安機(jī)關(guān)需要對案件涉及的專門性問題進(jìn)行鑒定時,可以指派本公安機(jī)關(guān)有專門鑒定資格的人進(jìn)行鑒定,也可以聘請本公安機(jī)關(guān)以外的具體鑒定資格的人進(jìn)行鑒定。各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系;鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù),不受地域范圍的限制。

以下鑒定,應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行:

(1)刑事技術(shù)鑒定,由縣級以上公安機(jī)關(guān)的刑事技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,由具有鑒定員以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。必要時,可聘請有專門知識的人協(xié)助鑒定。(2)對人身傷情進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)二名以上鑒定人負(fù)責(zé)實(shí)施。傷情鑒定比較疑難,對鑒定意見可能發(fā)生爭議或者鑒定委托主體有明確要求的,傷情鑒定應(yīng)當(dāng)由三名以上主檢法醫(yī)師或者四級以上法醫(yī)官負(fù)責(zé)實(shí)施。需要聘請其他具有專門知識的人員進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作《鑒定聘請書》,送達(dá)被聘請人。對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重要鑒定的,由省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。

(3)對犯罪嫌疑人、證人或者被害人、自訴人是否能辨認(rèn)和控制自己的行為,是否具有刑事責(zé)任能力或作證能力、自我防衛(wèi)能力、辨認(rèn)能力、訴訟能力,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精神病鑒定,由省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。

(4)價(jià)格鑒定由價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。(5)文物鑒定由文物部門或者有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行,但涉及文物價(jià)格鑒定的,由價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

(6)對淫穢物品的鑒定,由縣級以上公安機(jī)關(guān)治安管理部門進(jìn)行。

(7)對毒品的鑒定,由縣級以上公安機(jī)關(guān)禁毒、刑偵或者刑事技術(shù)部門進(jìn)行。(8)對槍支彈藥的鑒定,由地(市)級以上公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。

(9)對電子數(shù)據(jù)的鑒定,由公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門設(shè)立的電子數(shù)據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

(10)對假幣的鑒定,由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國人民銀行授權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

(11)對辦理制黃販黃、侵權(quán)盜版案件中所查獲的光盤及母盤進(jìn)行鑒定,以確定送檢光盤及母盤的生產(chǎn)企業(yè)的,由光盤生產(chǎn)源鑒定中心負(fù)責(zé)進(jìn)行。

(12)對在辦理生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品,假冒商標(biāo),非法經(jīng)營等嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件中,所涉生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品是否屬于“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”難以確定的,委托法律、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。(13)對辦理生產(chǎn)、銷售假藥犯罪案件和生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件,委托省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

(14)對醫(yī)療事故進(jìn)行首次鑒定,由設(shè)區(qū)的市級和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)級地方醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織專家鑒定組進(jìn)行。(15)對發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定,由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行。(16)涉及國家秘密的案件,需要對有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進(jìn)行鑒定的,由國家保密工作部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密工作部門進(jìn)行。(17)對查獲的軍服仿制品的認(rèn)定存在爭議的,由省軍區(qū)(衛(wèi)戌區(qū)、警備區(qū))或者軍分區(qū)(警備區(qū))軍需主管部門進(jìn)行鑒定。

1005.批準(zhǔn)鑒定

1.呈批。需要指派或聘請具有鑒定資格的人鑒定的,辦案部門制作《呈請鑒定報(bào)告書》,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《呈請鑒定報(bào)告書》內(nèi)容包括:簡要案情;需要鑒定的種類;鑒定結(jié)論對案件辦理所起的作用;擬指派本公安機(jī)關(guān)有專門鑒定資格的人鑒定的,提出具體鑒定人或者單位;擬聘請本公安機(jī)關(guān)以外有鑒定資格的人鑒定的,提出具體鑒定人或者單位。

2.批準(zhǔn)。經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),需要聘請本公安機(jī)關(guān)以外的鑒定人的,辦案部門制作《鑒定聘請書》;由公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門或者鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的,不需要制作《鑒定聘請書》,直接將檢材送交鑒定。

3.當(dāng)事人自行委托鑒定。對當(dāng)事人要求自行委托鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人鑒定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由公安機(jī)關(guān)委托鑒定。對當(dāng)事人提交的鑒定意見,可以參考,但不得作為定案的根據(jù)。

1006.送交檢材

1.《鑒定聘請書》制作完畢后,偵查人員持正本及副本并攜帶檢材送達(dá)被聘請的鑒定人,正本由鑒定人留存,副本由鑒定人在附注部分簽名、注明日期后,由偵查人員帶回,偵查終結(jié)時,存入訴訟卷。鑒定機(jī)構(gòu)要求簽訂鑒定委托書的,應(yīng)當(dāng)簽訂鑒定委托書。

2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為鑒定人進(jìn)行鑒定提供必要條件,介紹與鑒定有關(guān)的情況,并且明確提出要求鑒定解決的問題,但是不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定人作出某種鑒定結(jié)論。

 1007.進(jìn)行鑒定

1.鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則,運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行鑒定。鑒定后應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見,由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章,并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。多人參加鑒定,有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。

2.人身傷情鑒定文書格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。鑒定文書中應(yīng)當(dāng)有被害人正面免冠照片及其人體需要鑒定的所有損傷部位的細(xì)目照片。

3.可能判處死刑的毒品犯罪案件,毒品鑒定結(jié)論中應(yīng)有含量鑒定的結(jié)論。

1008.告知鑒定結(jié)論

1.對作為證據(jù)使用的鑒定意見,公安機(jī)關(guān)在收到鑒定意見后三日內(nèi),應(yīng)當(dāng)制作《鑒定結(jié)論通知書》,將交被害人聯(lián)、交犯罪嫌疑人聯(lián)分別送達(dá)被害人、犯罪嫌疑人。被害人或其家屬以及犯罪嫌疑人在附卷聯(lián)附注部分分別簽名并注明送達(dá)時間,偵查終結(jié)后存入訴訟卷。

2.對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,如將其移送的鑒定意見作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)在接受案件后三日內(nèi)將鑒定結(jié)論按照以上規(guī)定告知被害人、犯罪嫌疑人。3.告知時,可以只告知鑒定意見的結(jié)論部分,對鑒定過程等其他內(nèi)容不予告知。

1009.補(bǔ)充鑒定、重新鑒定

1.補(bǔ)充鑒定條件。犯罪嫌疑人、被害人、辦案部門或者偵查人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一,可以提出補(bǔ)充鑒定的申請: (1)鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的;

(2)發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的; (3)對已鑒定證物有新的鑒定要求的;

(4)鑒定意見不完整,導(dǎo)致有關(guān)案件事實(shí)無法認(rèn)定的。

2.重新鑒定條件。犯罪嫌疑人、被害人、辦案部門或者偵查人員發(fā)現(xiàn)下列情形之一,可以提出重新鑒定的申請:

(1)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格,或者超出登記范圍鑒定,可能導(dǎo)致鑒定意見不準(zhǔn)確的;

(2)鑒定程序違法,可能影響鑒定意見正確性的; (3)鑒定的檢材被嚴(yán)重污染或者是虛假的; (4)鑒定意見明顯依據(jù)不足的; (5)鑒定人故意作虛假鑒定的; (6)鑒定意見不準(zhǔn)確的;

(7)鑒定意見與其他證據(jù)明顯矛盾的; (8)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的; (9)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。

3.確定鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充鑒定可以由原鑒定人或者其他鑒定人進(jìn)行。重新鑒定應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請鑒定人,其中: (1)重新進(jìn)行刑事技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)逐級報(bào)送上級公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門進(jìn)行; (2)對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議,需要重新鑒定的,由省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行;

(3)對價(jià)格重新鑒定的,逐級報(bào)送上級價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行; (4)對淫穢物品、毒品、槍支彈藥、電子數(shù)據(jù)重新鑒定的,由上級公安機(jī)關(guān)、主管部門或其設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行;

(5)對醫(yī)療事故的再次鑒定,由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會組織進(jìn)行。4.批準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定、重新鑒定。接到補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定申請后,辦案部門制作《呈請補(bǔ)充鑒定報(bào)告書》或者《呈請重新鑒定報(bào)告書》,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依照本章關(guān)于初次鑒定的規(guī)定辦理。

不批準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)告知申請的犯罪嫌疑人、被害人,并在《鑒定結(jié)論通知書》附卷聯(lián)中注明申請人、申請事項(xiàng)和不同意或者不批準(zhǔn)的理由。

1010.鑒定費(fèi)用

鑒定費(fèi)用,由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:

《中華人民共和國刑事訴訟法》第119122條

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條、第2條、第5條、第6條

《軍服管理?xiàng)l例》(2009年1月13日國務(wù)院、中央軍事委員會令第547號)第18條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第233245條

《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號)第1820條 《刑事技術(shù)鑒定規(guī)則》(公安部 1980年5月7日)第24條、第14條 《公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》(公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局 公信安〔2005〕281號)

《對〈關(guān)于鑒定淫穢物品有關(guān)問題的請示〉的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔1998〕8號)

《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》(公安部 公通字〔2001〕68號)《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》(國家計(jì)劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 計(jì)辦〔1997〕808號)《涉案物品價(jià)格鑒定分級管理實(shí)施辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會 計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕776號)《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定管理辦法》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會 計(jì)價(jià)費(fèi)〔1998〕775號)《關(guān)于涉案物品價(jià)格鑒證有關(guān)問題的復(fù)函》(國家計(jì)委辦公廳 計(jì)辦價(jià)格〔1998〕847號)

《關(guān)于扣押追繳沒收及收繳財(cái)物價(jià)格鑒定管理的補(bǔ)充通知》(國家發(fā)展和改革委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部 發(fā)改廳〔2008〕392號)第2條

《中國人民銀行假幣收繳、鑒定管理辦法》(2003年4月9日中國人民銀行令〔2003〕第4號)

《依法沒收、追繳文物的移交辦法》(國家文物局、財(cái)政部、公安部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局 文物保發(fā)〔1999〕017號)第7條 《關(guān)于公安部光盤生產(chǎn)源鑒定中心行使行政、司法鑒定權(quán)有關(guān)問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、新聞出版署 公通字〔2000〕21號)

《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院、最高人民檢察院 法釋〔2001〕10號)第1條、第3條、第4條 《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院、最高人民檢察院 法釋〔2009〕9號)第1條第2款

《關(guān)于審理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件有關(guān)鑒定問題的通知》(最高人民法院 法〔2001〕70號)

《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》(2002年7月31日衛(wèi)生部令第30號)第3條 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國家稅務(wù)總局 國稅發(fā)〔1993〕157號)第43條

《關(guān)于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報(bào)案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(最高人民法院 法釋〔2001〕4號)第7條 《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2007〕84號)第4條

《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號)第361380條

第十一章 辨 認(rèn) 1101.辨認(rèn)條件

為了查明案情,在必要的時候,可以讓被害人、犯罪嫌疑人或者證人對與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場所或者犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)。

1102.批準(zhǔn)辨認(rèn)

1.需要進(jìn)行辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)制作《呈請辨認(rèn)報(bào)告書》,報(bào)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.提解在押的犯罪嫌疑人出所對犯罪場所進(jìn)行辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)制作《呈請出所辨認(rèn)報(bào)告書》,由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并憑《提訊證》,征得看守所的同意和配合,對犯罪嫌疑人必須加帶械具,配備足夠警力,防止逃跑和發(fā)生意外事故。

1103.準(zhǔn)備辨認(rèn)

1.根據(jù)辨認(rèn)對象的情況選擇符合規(guī)定的陪襯人(物、照片),陪襯人(物、照片)要與辨認(rèn)對象相近并符合法律規(guī)定的數(shù)量,并按順序編號:

(1)選擇辨認(rèn)陪襯人。對犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)挑選與犯罪嫌疑人性別相同,年齡、氣質(zhì)、身高相近似的人作為辨認(rèn)陪襯人。對每一名犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認(rèn),被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人,辦案人員以及在公安機(jī)關(guān)工作的其他人員不得替代,并在《辨認(rèn)筆錄》中寫明被辨認(rèn)人的姓名、編號、排列順序。對本案犯罪嫌疑人進(jìn)行多組辨認(rèn)的,不得重復(fù)使用陪襯人。

(2)選擇辨認(rèn)陪襯照片。對犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)選擇性別相同,年齡、發(fā)式相近似的照片作為辨認(rèn)陪襯照片。對每一張犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn),被辨認(rèn)的照片不得少于十張,并對所有被辨認(rèn)照片按順序編號,打印或者貼附在照片所附紙上,在《辨認(rèn)筆錄》中寫明被辨認(rèn)照片人的姓名、編號、排列順序。照片中不得出現(xiàn)犯罪嫌疑人、陪襯人的姓名,辨認(rèn)的所有照片應(yīng)當(dāng)入卷。對與本案有關(guān)照片進(jìn)行多組辨認(rèn)的,不得重復(fù)使用陪襯照片。

(3)選擇辨認(rèn)陪襯物。辨認(rèn)每一件物品時,混雜的同類物品不得少于五件,按順序編號并在《辨認(rèn)筆錄》中寫明被辨認(rèn)物品的名稱、編號、排列順序。

(4)選擇辨認(rèn)場所。辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)安排在與發(fā)案時間、環(huán)境相近似的條件下進(jìn)行。(5)對尸體、場所進(jìn)行辨認(rèn)的,陪襯物數(shù)量不受限制。

2.辨認(rèn)前,應(yīng)當(dāng)查明辨認(rèn)人是否具備辨認(rèn)條件,向辨認(rèn)人詳細(xì)詢(訊)問辨認(rèn)對象的具體特征,并制作《詢(訊)問筆錄》,告知辨認(rèn)人有意作虛假辨認(rèn)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,并在筆錄中注明。

3.辨認(rèn)前應(yīng)當(dāng)避免辨認(rèn)人見到辨認(rèn)對象。

4.通知見證人到場,對辨認(rèn)過程和結(jié)果予以見證。

1104.進(jìn)行辨認(rèn)

1.辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在偵查人員主持下進(jìn)行,主持辨認(rèn)的偵查人員不得少于二人。2.將辨認(rèn)對象混雜在其他對象中,不得給辨認(rèn)人任何暗示。

第五篇:《公安機(jī)關(guān)人民警察佩帶使用槍支規(guī)范》

《公安機(jī)關(guān)人民警察佩帶使用槍支規(guī)范》

第一章 總 則

第一條 為保障公安機(jī)關(guān)人民警察依法履行職責(zé),規(guī)范人民警察佩帶、使用槍支行為,有效制止犯罪活動,維護(hù)公共安全和社會秩序,保護(hù)公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于人民警察在執(zhí)法執(zhí)勤時佩帶槍支、使用槍支和事后報(bào)告以及調(diào)查處置等工作。

第三條 本規(guī)范所稱人民警察,是指獲準(zhǔn)核發(fā)《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》(以下簡稱持槍證)的公安機(jī)關(guān)配槍民警。

配槍部門,是指公安機(jī)關(guān)配備公務(wù)用槍的內(nèi)設(shè)部門、派出機(jī)構(gòu)和其他直屬單位。

槍支,是指公安機(jī)關(guān)依照《公務(wù)用槍配備辦法》配備的各種公務(wù)用槍。

使用槍支,包括持槍戒備、出槍警示、鳴槍警告、開槍射擊行為。第四條 人民警察應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》有關(guān)規(guī)定使用槍支。

第五條 人民警察使用槍支,應(yīng)當(dāng)以制止暴力犯罪行為,盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則。

第六條 人民警察依法使用槍支行為受法律保護(hù)。因合法使用槍支造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,不承擔(dān)法律責(zé)任。

第二章 佩帶槍支

第七條 人民警察在執(zhí)行下列任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶槍支:

(一)處置、偵查暴力犯罪行為;

(二)抓捕、搜查、押送、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人;

(三)執(zhí)行武裝巡邏任務(wù);

(四)在公安檢查站、卡點(diǎn)執(zhí)行武裝警戒、處突任務(wù);

(五)在車站、機(jī)場、碼頭、口岸等重點(diǎn)部位、區(qū)域執(zhí)行武裝定點(diǎn)執(zhí)勤任務(wù);

(六)在重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行入戶調(diào)查、核查情況等反恐防暴任務(wù);

(七)省級以上公安機(jī)關(guān)依法規(guī)定的其他情形。

第八條 人民警察遇有下列情形之一的,按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)后方可佩帶槍支:

(一)進(jìn)入北京市區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省級人民政府批準(zhǔn);

(二)執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)需要乘坐民航飛機(jī)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

(三)跨所屬公安機(jī)關(guān)管轄區(qū)域佩帶狙擊步槍、班用機(jī)槍執(zhí)行任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);

(四)省級以上公安機(jī)關(guān)依法規(guī)定的其他情形。第九條 人民警察應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定佩帶槍支:

(一)子彈未上膛時,打開槍支保險(xiǎn),子彈上膛時,關(guān)閉槍支保險(xiǎn);

(二)著警服佩帶手槍時,應(yīng)當(dāng)使用制式槍套、槍綱;

(三)著便裝佩帶手槍時,應(yīng)當(dāng)選用便攜式槍套;

(四)著警服佩帶長槍時,應(yīng)當(dāng)使用制式槍背帶采取肩槍、背槍或者挎槍方式。

第十條 人民警察佩帶槍支時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)攜帶人民警察證、持槍證(執(zhí)行特定偵查任務(wù)的除外);

(二)除因執(zhí)法辦案需要外,不得進(jìn)入娛樂場所;

(三)嚴(yán)禁飲酒或者參加非警務(wù)活動;

(四)發(fā)生槍支丟失、被盜搶或者其他事故,應(yīng)當(dāng)立即向所屬配槍部門、事發(fā)地縣級公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

(五)省級以上公安機(jī)關(guān)依法作出的其他規(guī)定。

第三章 使用槍支

第十一條 人民警察在執(zhí)行任務(wù)時,遇有危及公共安全、本人或者其他公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)等暴力犯罪行為時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和危險(xiǎn)程度,及時選擇采取持槍戒備、出槍警示、鳴槍警告、開槍射擊措施,有效預(yù)防、制止嚴(yán)重暴力犯罪行為,最大限度地避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

第十二條 人民警察判斷可能發(fā)生暴力犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行持槍戒備,采取相應(yīng)的戒備狀態(tài),并將槍口指向安全方向。

第十三條 人民警察發(fā)現(xiàn)犯罪行為人準(zhǔn)備實(shí)施暴力犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出槍警示,迅速表明人民警察身份,并將槍口指向犯罪行為人。同時,命令犯罪行為人立即停止實(shí)施暴力犯罪行為,并口頭警告其拒不服從命令的后果。出槍警示時,應(yīng)當(dāng)子彈上膛,打開保險(xiǎn),摳壓槍支扳機(jī)的手指置于扳機(jī)護(hù)圈外,與犯罪行為人保持一定距離,并采取有效措施,防止槍支走火或者被搶。

第十四條 人民警察在現(xiàn)場處置犯罪行為人準(zhǔn)備實(shí)施或者正在實(shí)施暴力犯罪行為,經(jīng)口頭警告無效的,可以視情向天空等安全方向鳴槍警告。來不及口頭警告的,可以直接鳴槍警告。

第十五條 人民警察判明有《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》第九條規(guī)定的下列暴力犯罪行為的緊急情形之一,經(jīng)口頭警告或者鳴槍警告無效的,可以開槍射擊。來不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的,可以直接開槍射擊:

(一)放火、決水、爆炸等嚴(yán)重危害公共安全的;

(二)劫持航空器、船艦、火車、機(jī)動車或者駕駛車、船等機(jī)動交通工具,故意危害公共安全的;

(三)搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)重危害公共安全的;

(四)使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品相威脅實(shí)施犯罪的;

(五)破壞軍事、通訊、交通、能源、防險(xiǎn)等重要設(shè)施,足以對公共安全造成嚴(yán)重、緊迫危險(xiǎn)的;

(六)實(shí)施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為,危及公民生命安全的;

(七)國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對象和目標(biāo)受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險(xiǎn)的;

(八)結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財(cái)物的;

(九)聚眾械斗、**等嚴(yán)重破壞社會治安秩序,用其他方法不能制止的;

(十)以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊人民警察,危及人民警察生命安全的;

(十一)在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯聚眾騷亂、**、行兇或者脫逃的;

(十二)劫奪在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的;

(十三)實(shí)施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴(yán)重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的;

(十四)犯罪行為人攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品拒捕、逃跑的;

(十五)法律、法規(guī)規(guī)定可以開槍射擊的其他情形。人民警察開槍射擊時,應(yīng)當(dāng)命令在場無關(guān)人員躲避,避免受到傷害。犯罪行為人停止實(shí)施暴力犯罪行為,或者失去繼續(xù)實(shí)施暴力犯罪能力的,應(yīng)當(dāng)立即停止開槍射擊,并確認(rèn)危險(xiǎn)消除后,及時關(guān)閉槍支保險(xiǎn),恢復(fù)佩帶槍支狀態(tài)。

第十六條 人民警察遇有下列情形之一的,不得鳴槍警告、開槍射擊:

(一)發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的,但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施暴力犯罪的除外;

(二)犯罪分子處于群眾聚集的場所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場所的,但是不使用槍支予以制止,將發(fā)生更為嚴(yán)重危害后果的除外;

(三)正在實(shí)施盜竊、詐騙等非暴力犯罪以及實(shí)施上述犯罪后拒捕、逃跑的。

第十七條 人民警察在處置表達(dá)具體訴求的群體性事件時,一線處置民警不得佩帶槍支。根據(jù)現(xiàn)場情況二線民警可以佩帶槍支進(jìn)行戒備,只有在出現(xiàn)嚴(yán)重暴力犯罪行為時才能依法使用。

人民警察在處置群體性事件需要使用防暴槍時,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮員的命令,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定適宜的彈種和射擊安全距離,進(jìn)行開槍射擊。

第十八條 人民警察使用槍支造成犯罪行為人或者其他人員傷亡的,應(yīng)當(dāng)及時搶救受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場,防止證據(jù)滅失。

人民警察使用槍支后,應(yīng)當(dāng)立即向所屬配槍部門主要負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告,并在完成任務(wù)后二十四小時內(nèi),向所屬配槍部門提交書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)使用槍支的地點(diǎn)、時間;

(二)使用槍支時的現(xiàn)場情況;

(三)使用槍支時采取的警告措施;

(四)使用槍支理由及造成的傷亡情況;

(五)彈藥消耗情況;

(六)使用槍支后所做的處置工作。人民警察在所屬公安機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外使用槍支的,應(yīng)當(dāng)同時向事發(fā)地縣級公安機(jī)關(guān)110報(bào)警臺口頭報(bào)告。

第四章 調(diào)查處理

第十九條 人民警察所屬配槍部門接到使用槍支的口頭報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時上報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)。所屬公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情指派警務(wù)督察部門進(jìn)行調(diào)查;對鳴槍警告、開槍射擊的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)證并形成卷宗。

各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由警務(wù)督察部門牽頭,紀(jì)委監(jiān)察、法制部門參加的調(diào)查處理機(jī)制,負(fù)責(zé)會同有關(guān)警種對人民警察使用槍支案事件進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十條 人民警察開槍造成人員傷亡的,事發(fā)地縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速按照下列程序處置:

(一)派出警力趕赴現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,維護(hù)秩序,保護(hù)現(xiàn)場;

(二)通知醫(yī)療單位對受傷人員緊急救治;查明傷亡人員的身份情況,及時通知其家屬和所在單位;

(三)組織開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查工作,收集、固定相關(guān)證據(jù);

(四)通知事發(fā)地縣級人民檢察院;

(五)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,組織做好善后處理、輿情引導(dǎo)工作。

第二十一條 人民警察所屬公安機(jī)關(guān)接到民警異地使用槍支造成人員傷亡的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即指派人員配合事發(fā)地縣級公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查、處置工作。第二十二條 事發(fā)地縣級公安機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時出具書面調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)接受人民警察報(bào)告的情況;

(二)調(diào)查工作情況及確認(rèn)的使用槍支情況;

(三)對傷亡人員的救治及采取的緊急處置情況;

(四)組織善后處理和輿情引導(dǎo)工作情況;

(五)調(diào)查結(jié)論及處理意見。

第二十三條 事發(fā)地縣級公安機(jī)關(guān)對人民警察使用槍支情況調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向其本人及所屬配槍部門宣布調(diào)查結(jié)論;人民檢察院介入調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)與人民檢察院協(xié)商形成調(diào)查認(rèn)定意見后宣布。

人民警察對認(rèn)定其使用槍支不當(dāng)?shù)恼{(diào)查結(jié)論持有異議的,可以向事發(fā)地縣級公安機(jī)關(guān)的上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴。

第二十四條 人民警察依法使用槍支造成人員傷亡的,事發(fā)地公安機(jī)關(guān)未經(jīng)其所屬省級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得披露當(dāng)事民警姓名、工作單位等信息。

第二十五條 人民警察使用槍支后,所屬公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對其進(jìn)行心理輔導(dǎo),緩解心理壓力。在人民警察接受調(diào)查期間,應(yīng)當(dāng)暫停其佩帶槍支。

對人民警察使用槍支后,存在心理負(fù)擔(dān)過重等不宜佩帶槍支情形的,其所屬公安機(jī)關(guān)可以停止其佩帶槍支。

第五章 獎懲責(zé)任

第二十六條 人民警察依法使用槍支有效制止嚴(yán)重暴力犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者依照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

第二十七條 人民警察在執(zhí)勤執(zhí)法時,按照本規(guī)范應(yīng)當(dāng)佩帶槍支而未佩帶的,對其本人及所屬配槍部門負(fù)責(zé)人視情給予批評教育;造成人民警察傷亡或者其他嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的人員依照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。

第二十八條 人民警察違反本規(guī)范佩帶、使用槍支,所屬公安機(jī)關(guān)在調(diào)查期間可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。調(diào)查結(jié)束后視情給予通報(bào)批評、調(diào)離崗位等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十九條 人民警察行使職務(wù)時違法使用槍支造成不應(yīng)有的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對受到傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的人員,由該人民警察所屬公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第三十條 人民警察依法使用槍支,造成無辜人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,由該人民警察所屬公安機(jī)關(guān)參照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第六章 附 則

第三十一條 列入公安機(jī)關(guān)序列的人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)時佩帶、使用槍支的,參照本規(guī)范執(zhí)行。

人民警察出國參加維和執(zhí)勤執(zhí)法任務(wù),根據(jù)有關(guān)國際組織協(xié)議的授權(quán)需要攜帶槍支的,參照本規(guī)范和相關(guān)的授權(quán)執(zhí)行。第三十二條 省級公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)公安部備案。

第三十三條 本規(guī)范自2015年5月1日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準(zhǔn)。

下載公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范word格式文檔
下載公安機(jī)關(guān)人民警察禮儀規(guī)范.doc
將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
點(diǎn)此處下載文檔

文檔為doc格式


聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

相關(guān)范文推薦

    公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令(2010)

    問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn 來源:問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫 頒布機(jī)構(gòu):公安部 公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令(2010) 第一章 總 則 第一條 為了嚴(yán)明公安機(jī)關(guān)紀(jì)律,規(guī)......

    公安機(jī)關(guān)人民警察考試練習(xí)

    公安機(jī)關(guān)人民警察考練習(xí)一、判斷題 1、人民警察以憲法和法律為活動準(zhǔn)則。( ) 2、預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動是公安機(jī)關(guān)人民警察的法定職責(zé)。( ) 3、人民警察使用武器,一般情......

    考試錄用公安機(jī)關(guān)人民警察

    附件3 河南省統(tǒng)一考試錄用公安機(jī)關(guān)人民警察 擬錄用職位專業(yè)類別 一、公安類專業(yè) 刑事技術(shù)類:包括痕跡檢驗(yàn)、文件檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、生物遺傳、視聽資料、電子物證、警犬技術(shù)及......

    公安機(jī)關(guān)人民警察撫恤辦法大全

    公安機(jī)關(guān)人民警察撫恤辦法(公發(fā)[1996]18號) 作者 : 來源 : 公安部 民政部 時間:1996-11-19 字體:大 中 小 第一章總則 第一條為做好人民警察的傷亡撫恤工作,激勵人民警察獻(xiàn)身......

    公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法

    公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法 第一條為了提高人民警察隊(duì)伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,完善公安機(jī)關(guān)人事管理制度, 根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》,制定本辦法。......

    《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》

    公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令 第一章總則 第一條 為了嚴(yán)明公安機(jī)關(guān)紀(jì)律,規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察的行為,保證公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、......

    《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》

    《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》自6月1日起施行 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部4月21日聯(lián)合公布《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》(以下簡稱《紀(jì)律條令》),自6月1日......

    公安機(jī)關(guān)人民警察培訓(xùn)暫行規(guī)定

    公安機(jī)關(guān)人民警察培訓(xùn)暫行規(guī)定 (1995年8月16日公安部發(fā)布) 第一章 總則 第一條 為建立和完善公安機(jī)關(guān)人民警察培訓(xùn)制度,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警......

主站蜘蛛池模板: 亚洲国产欧美日本视频| 性高湖久久久久久久久| 国产情侣久久久久aⅴ免费| av无码av天天av天天爽| 国产亚洲日韩欧美一区二区三区| 久久无人区卡三卡4卡| 中文字幕爆乳julia女教师| 久久男人av资源网站无码软件| 久久99精品久久久久久噜噜| 国产av无码一区二区二三区j| 精品国产成人国产在线视| 欧美乱人伦中文字幕在线| 亚洲成av人片在线观看无码| 成av人片一区二区三区久久| 精品午夜福利在线观看| 国产欧美一区二区精品性色| 亚洲 欧美 日韩 国产 丝袜| 色欲天天婬色婬香综合网| 国产初高中生真实在线视频| 无码高潮少妇毛多水多水免费| 制服丝袜人妻中文字幕在线| 少妇高潮太爽了在线观看| 国产无遮挡又黄又爽又色| 欧洲精品无码一区二区三区在线播放| 成年日韩片av在线网站| 亚洲熟少妇在线播放999| 免费网禁国产you女网站下载| 高清无码视频直接看| 国产又爽又黄又刺激的视频| 精品偷拍一区二区三区在线看| 少妇愉情理伦片丰满丰满午夜| 国产精品超清白人精品av| 国语对白刺激在线视频国产网红| 婷婷久久久亚洲欧洲日产国码av| 青春草在线视频免费观看| 亚洲成亚洲乱码一二三四区软件| 天天做天天摸天天爽天天爱| 亚洲а∨天堂久久精品2021| 欧美黑人又粗又硬xxxxx喷水| 久久久久久亚洲av无码蜜芽| 国产人妻精品久久久久野外|