第一篇:公安機關(guān)人民警察的義務(wù)和紀律
公安機關(guān)人民警察的義務(wù)和紀律
一、人民警察的義務(wù)
(一)人民警察義務(wù)的概念和特點
人民警察義務(wù),是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中必須作出或不得作出一定行為的約束。人民警察義務(wù)具有以下特點:
1.人民警察義務(wù)主體的特定性。
人民警察的義務(wù)是基于人民警察的職務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,因而承擔(dān)和履行義務(wù)的主體具有特定性。只有人民警察才是這些義務(wù)的承受主體。
2.人民警察義務(wù)具有平等性。
人民警察作為國家公務(wù)員,受國家委任而執(zhí)行公務(wù),其在法律上的義務(wù)是平等的。這種平等性表現(xiàn)在兩個方面:
第一,無論其職務(wù)高低,資歷深淺,警種是否相同,都要履行法律所設(shè)定的人民警察義務(wù)。
第二,國家公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)及其他機關(guān)對人民警察的公務(wù)行為實行監(jiān)督,對任何警務(wù)人員的違法行為都要追究法律責(zé)任。
3.人民警察義務(wù)直接決定于國家的任用行為。
人民警察擔(dān)任職務(wù),執(zhí)行公務(wù),反映了國家對人民警察的任用關(guān)系。因此,人民警察的權(quán)力、義務(wù)來源于國家的任用行為,只有國家選任他為人民警察時,他才必須遵守人民警察義務(wù),如果其脫離了與國家的任用關(guān)系,則其作為人民警察的義務(wù)也就終止了。
(二)人民警察義務(wù)的主要內(nèi)容
《人民警察法》第20條規(guī)定:“人民警察必須做到:(一)秉公執(zhí)法,辦事公道;(二)模范遵守社會公德;(三)禮貌待人,文明執(zhí)勤;(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。”這是對人民警察在履行職務(wù)過程中的行為要求,是人民警察職業(yè)道德方面的義務(wù)。
1.秉公執(zhí)法,辦事公道。
秉公執(zhí)法,辦事公道,其核心就是一個“公”字,即要做到出以公心,不為權(quán)勢、金錢、私情和其他私利所動,剛正不阿,公正無私,不偏不倚,不枉不縱,在執(zhí)法辦案和辦理一切事務(wù)中堅持“以事實為依據(jù),以法律為準繩”和“公民在法律面前一律平等”的法制原則,維護社會主義法制的尊嚴。
做到秉公執(zhí)法,辦事公道,要具備較高的業(yè)務(wù)水干和政策水平,有較強的法律意識和法制觀念、較高的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平;凡是法律規(guī)定禁止做的事情,人民警察就堅決不做;凡是法律規(guī)定必須做的事情,人民警察就要帶頭去做;凡是法律賦予人民警察的職權(quán),就必須依照法律規(guī)定來行使;在執(zhí)法過程中堅持實事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,忠于事實,正確適用有關(guān)法律,做到不枉不縱;依法辦事,清正廉明,排除各種社會關(guān)系和人情的干擾,抵御金錢、美色等各種誘惑。
1.模范遵守社會公德。
社會公德是一定社會中被社會所有成員共同確認并自覺遵守的基本道德準則,它是道德的重要組成部分。社會公德是在社會人際交往和社會公共生活中形成的,反映社會人際交往和社會公共生活的要求,調(diào)整人們在社會人際交往和社會公共生活中的行為和道德準則。社會公德是所有社會成員都必須普遍遵守的行為準則,任何社會成員,不論其社會身份如何,都要遵守社會公德。
人民警察是社會公共利益的捍衛(wèi)者,是社會秩序的維護者,是正義、公正的象征,這就決定了模范遵守社會公德是人民警察義不容辭的義務(wù)。人民警察模范遵守社會公德有利于其履行維護社會秩序的職能,增強其執(zhí)法的權(quán)威性;有利于推動和促進良好社會風(fēng)氣和社會秩序的形成;有利于提高人民警察的自身素質(zhì),在人民群眾心目中樹立起人民警察的良好形象,贏得人民群眾的尊敬、信任和支持。
3.禮貌待人,文明執(zhí)勤。
人民警察必須做到文明辦事,禮貌待人,接待群眾熱情耐心,態(tài)度和藹,杜絕“冷、硬、橫”。執(zhí)勤中依法辦事,不卡壓,不刁難,不惡語傷人,不冷嘲熱諷,不講粗話、臟話,對犯罪嫌疑人、犯罪分子實行文明管理,不打罵,不體罰虐待,實行人道主義。
4.尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。
我國幅員遼闊,是一個多民族的國家,各地區(qū)、各民族都有自己的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰,人民警察必須執(zhí)行黨和國家的民族政策,尊重各地區(qū)、各民族的習(xí)俗,成為維護民族團結(jié)的模范
二、人民警察的紀律
(一)人民警察紀律的概念和特點
人民警察紀律,是根據(jù)人民警察職業(yè)特點而制定的,要求人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范的總稱。
人民警察的紀律,是指人民警察為正確履行國家法律賦予的職責(zé)和權(quán)力,保證各項任務(wù)的完成,在人民警察職務(wù)活動過程中必須遵守的行為準則。人民警察是一支紀律部隊,其紀律不同于其他組織的紀律,也不是一般的組織紀律,而是具有法律屬性的紀律,因而人民警察的紀律具有更明確、更強烈的強制性和約束作用。由于人民警察在職權(quán)上和工作上的特殊性,紀律對人民警察具有特別重要的意義。人民警察在履行職務(wù)時,必須具有鐵一般的紀律,絕不允許各行其是、有令不行、有禁不止。因此,具有嚴明的組織紀律,是人民警察的一個顯著特點。
釋義
人民警察紀律是人民警察在行使權(quán)力時必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范的總稱,是在人民警察職務(wù)活動過程中必須遵守的行為準則。
人民警察紀律的特點:①具有法律屬性;②強制性和約束作用更加明確與強烈。
人民警察的顯著特點:①具有嚴明的組織紀律;②一切行動聽指揮。
人民警察的紀律與義務(wù)既有聯(lián)系又有區(qū)別。紀律和義務(wù)都是人民警察必須履行的,都具有強制性和約束作用。但從《人民警察法》規(guī)定的紀律和義務(wù)的內(nèi)容看,紀律的規(guī)定側(cè)重于對人民警察履行職責(zé)的影響,是保證人民警察履行職責(zé)最基本、最起碼的要求。只有嚴格遵守紀律,才能使人民警察正確、順利地履行各項職責(zé)。義務(wù)的規(guī)定則側(cè)重于對警民關(guān)系的影響,是對人民警察在履行職責(zé)的基礎(chǔ)上提出的進一步的要求,即履行職責(zé)時的職業(yè)道德要求。切實履行義務(wù),可以使人民警察履行職責(zé)取得更好的效果。此外,紀律的作用不僅在于它是人民警察履行職責(zé)的保障,而且也是人民警察履行義務(wù)的基礎(chǔ)。人民警察只有首先做到紀律上的各種要求,才談得到充分、有效地履行有關(guān)義務(wù)。因此,沒有紀律保障,職責(zé)和義務(wù)的實施就會受到嚴重影響和破壞。但離開履行職責(zé)和義務(wù),紀律規(guī)定也就失去了意義。
釋義
人民警察的紀律與義務(wù)的聯(lián)系體現(xiàn)在:①都是必須履行的;②都具有強制性和約束作用;③紀律是人民警察履行義務(wù)的基礎(chǔ),嚴格遵守紀律是有效履行義務(wù)的保證。④紀律與義務(wù)相輔相成,互為意義。
人民警察的紀律與義務(wù)的區(qū)別體現(xiàn)在:紀律的規(guī)定側(cè)重于對人民警察履行職責(zé)的影響,是保證人民警察履行職責(zé)最基本、最起碼的要求;義務(wù)的規(guī)定則側(cè)重于對警民關(guān)系的影響,是對人民警察在履行職責(zé)的基礎(chǔ)上提出的進一步的要求。
(二)人民警察紀律的內(nèi)容
《人民警察法》第二十二條規(guī)定:“人民警察不得有下列行為:
(一)散布有損國家聲譽的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;
(二)泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密;
(三)弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動;
(四)刑訊逼供或者體罰、虐待人犯;
(五)非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所;
(六)敲詐勒索或者索取、收受賄賂;
(七)毆打他人或者唆使他人打人;
(八)違法實施處罰或者收取費用;
(九)接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮;
(十)從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織;
(十一)玩忽職守,不履行法定義務(wù);
(十二)其他違法亂紀的行為。”
這是《人民警察法》對人民警察紀律的明確規(guī)定。人民警察的紀律主要有以下四個方面:
1.政治紀律。政治紀律是有關(guān)人民警察政治覺悟、政治行為和政治言論方面的規(guī)范。
人民警察必須堅定共產(chǎn)主義信念,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),捍衛(wèi)人民民主專政的制度,維護憲法和法律的尊嚴,忠于社會主義祖國。人民警察一定要把國家利益、人民利益放在首位。
基于人民警察的性質(zhì),對人民警察有關(guān)政治方面的紀律主要有:不得散布有損于國家聲譽、形象和威信的口頭或書面言論;不得參加國家明令取締、禁止以及未依法得到批準的社會團體或其他組織;不得參加以反對國家為目的的集會、游行、示威等活動;不得參加罷工。
2.組織紀律。組織紀律是對人民警察行動上的要求。一切行動聽指揮,是警察職業(yè)的一個特點。服從領(lǐng)導(dǎo),才能達到步調(diào)一致,行動統(tǒng)一;執(zhí)行命令,上級的決定才能得到貫徹。因此,服從領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行命令是每個人民警察必須具備的素質(zhì),是調(diào)整公安隊伍內(nèi)部下級與上級、個人與集體、局部與整體之間關(guān)系的準則,是完成各項任務(wù)的重要保證。
其基本內(nèi)容是:堅持民主集中制原則;下級服從上級,個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù);不參與派性活動,聽從組織調(diào)度,自覺接受監(jiān)督,無條件地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
3.工作紀律。人民警察的工作紀律包括積極履行公務(wù),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)勤三個方面。
積極履行公務(wù),一是嚴格履行《人民警察法》規(guī)定的各項職責(zé),盡職盡責(zé),恪盡職守;二是正確行使《人民警察法》規(guī)定的各項權(quán)力,絕不以權(quán)謀私;三是執(zhí)法不阿,敢于同一切不正之風(fēng)作斗爭。
秉公執(zhí)法,一是嚴格公正執(zhí)法;二是廉潔執(zhí)法。公安機關(guān)是執(zhí)法機關(guān),它的職業(yè)活動必須以憲法、法律為準則,堅持公民在法律面前一律平等,真正做到不徇私情,不畏權(quán)勢,嚴禁逼供,不枉不縱。在情與法面前要鐵面無私,斬斷情緣。在權(quán)與法面前要維護法律尊嚴,依法辦事,堅持原則。
文明執(zhí)勤,就是文明禮貌,熱情耐心,認真受理群眾的報警和求助,不推諉搪塞,不敷衍了事。
4.保密紀律。人民警察要保守國家秘密和警務(wù)工作秘密,不該問的堅決不問,不該說的堅決不說,不該看的堅決不看。絕不允許循私枉法,給違法犯罪人員通風(fēng)報信,違者必然要受到法律的追究。
(三)“五條禁令”
為嚴明紀律,樹立公安隊伍良好形象,2003年1月22日,公安部發(fā)布了加強公安機關(guān)內(nèi)部管理的“五條禁令”。這“五條禁令”是:
1.嚴禁違反槍支管理使用規(guī)定,違者予以紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
2.嚴禁攜帶槍支飲酒,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
3.嚴禁酒后駕駛機動車,違者予以辭退;造成嚴重后果的,予以開除。
4.嚴禁在工作時間飲酒,違者予以紀律處分;造成嚴重后果的,予以辭退或者開除。
5.嚴禁參與賭博,違者予以辭退;情節(jié)嚴重的,予以開除。
民警違反上述禁令的,對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡,或者持槍犯罪的,對所在單位直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職;情節(jié)惡劣、后果嚴重的,上一級單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職或者予以撤職。
對違反上述禁令的行為,隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“五條禁令”自2003年2月1日起施行。原有規(guī)定與“五條禁令”不一致的,以“五條禁令”為準。
第二篇:公安機關(guān)人民警察紀律條令(2010)
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公安機關(guān)人民警察紀律條令(2010)
第一章 總 則
第一條 為了嚴明公安機關(guān)紀律,規(guī)范公安機關(guān)人民警察的行為,保證公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)組織管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本條令。
第二條 公安機關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)關(guān)于公安機關(guān)人民警察紀律的規(guī)定。公安機關(guān)人民警察違法違紀,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,依照本條令給予處分。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對公安機關(guān)人民警察處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 公安機關(guān)人民警察違法違紀,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分。
公安機關(guān)有違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第四條 對受到處分的公安機關(guān)人民警察,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-1問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn 節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第九條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)故意違反規(guī)定立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴的;
(二)違反規(guī)定采取、變更、撤銷刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等刑事強制措施或者行政拘留的;
(三)非法剝奪、限制他人人身自由的;
(四)非法搜查他人身體、物品、住所或者場所的;
(五)違反規(guī)定延長羈押期限或者變相拘禁他人的;
(六)違反規(guī)定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權(quán)益的。
第十條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)違反規(guī)定為在押人員辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的;
(二)擅自安排在押人員與其親友會見,私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件,造成不良后果的;
(三)指派在押人員看管在押人員的;
(四)私帶在押人員離開羈押場所的。
有前款規(guī)定行為并從中謀利的,從重處分。
第十一條 體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員或者其他工作對象的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-3問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn
(二)利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)濟糾紛或者為他人追債討債的。
第十四條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)隱瞞或者偽造案情的;
(二)偽造、變造、隱匿、銷毀檢舉控告材料或者證據(jù)材料的;
(三)出具虛假審查或者證明材料、結(jié)論的。
第十五條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)違反規(guī)定吊銷、暫扣證照或者責(zé)令停業(yè)整頓的;
(二)違反規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、沒收財物的。
第十六條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)擅自設(shè)定收費項目、提高收費標(biāo)準的;
(二)違反規(guī)定設(shè)定罰款項目或者實施罰款的;
(三)違反規(guī)定辦理戶口、身份證、駕駛證、特種行業(yè)許可證、護照、機動車行駛證和號牌等證件、牌照以及其他行政許可事項的。
以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-5問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn 較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第十九條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令,或者在執(zhí)行任務(wù)時不服從指揮的;
(二)違反規(guī)定進行人民警察錄用、考核、任免、獎懲、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的。
第二十條 有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過處分:
(一)在工作中對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的;
(二)不按規(guī)定著裝,嚴重損害人民警察形象的;
(三)非因公務(wù)著警服進入營業(yè)性娛樂場所的。
第二十一條 違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定的,依照《公安民警違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》給予處分。
第二十二條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分:
(一)違反警車管理使用規(guī)定或者違反規(guī)定使用警燈、警報器的;
(二)違反規(guī)定轉(zhuǎn)借、贈送、出租、抵押、轉(zhuǎn)賣警用車輛、網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-7問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)www.tmdps.cn 以辭退或者限期調(diào)離。
第二十七條 處分的程序和不服處分的申訴,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十八條 本條令所稱公安機關(guān)人民警察是指屬于公安機關(guān)及其直屬單位的在編在職的人民警察。
公安機關(guān)包括縣級以上人民政府公安機關(guān)和設(shè)在鐵道、交通運輸、民航、林業(yè)、海關(guān)部門的公安機構(gòu)。
第二十九條 公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊官兵有違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,依照《中國人民解放軍紀律條令》執(zhí)行;《中國人民解放軍紀律條令》沒有規(guī)定的,參照本條令執(zhí)行。
第三十條 本條令由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部負責(zé)解釋。
第三十一條 本條令自2010年6月1日起施行。
網(wǎng)址:http://www.tmdps.cn-9-
第三篇:《公安機關(guān)人民警察紀律條令》
公安機關(guān)人民警察紀律條令
第一章
總
則
第一條 為了嚴明公安機關(guān)紀律,規(guī)范公安機關(guān)人民警察的行為,保證公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)組織管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本條令。
第二條 公安機關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)關(guān)于公安機關(guān)人民警察紀律的規(guī)定。公安機關(guān)人民警察違法違紀,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,依照本條令給予處分。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對公安機關(guān)人民警察處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 公安機關(guān)人民警察違法違紀,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分。
公安機關(guān)有違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第四條 對受到處分的公安機關(guān)人民警察,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定延期晉升、降低或者取消警銜。
第五條 公安機關(guān)人民警察違法違紀涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第六條 監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)可以調(diào)查下一級監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀案件,必要時也可以調(diào)查所轄各級監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀案件。
監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機關(guān)批準,可以調(diào)查下一級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀案件。
調(diào)查結(jié)束后,按照人事管理權(quán)限,監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向處分決定機關(guān)提出處分建議,由處分決定機關(guān)依法作出處分決定。
第二章
違法違紀行為及其適用的處分
第七條 有下列行為之一的,給予開除處分:
(一)逃往境外或者非法出境、違反規(guī)定滯留境外不歸的;
(二)參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動的;
(三)參與、包庇或者縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪活動的;
(四)向犯罪嫌疑人通風(fēng)報信的;
(五)私放他人出入境的。
第八條 散布有損國家聲譽的言論的,給予記大過處分;情―2―
節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第九條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)故意違反規(guī)定立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴的;
(二)違反規(guī)定采取、變更、撤銷刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等刑事強制措施或者行政拘留的;
(三)非法剝奪、限制他人人身自由的;
(四)非法搜查他人身體、物品、住所或者場所的;
(五)違反規(guī)定延長羈押期限或者變相拘禁他人的;
(六)違反規(guī)定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權(quán)益的。
第十條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)違反規(guī)定為在押人員辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的;
(二)擅自安排在押人員與其親友會見,私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件,造成不良后果的;
(三)指派在押人員看管在押人員的;
(四)私帶在押人員離開羈押場所的。
―3― 有前款規(guī)定行為并從中謀利的,從重處分。
第十一條 體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員或者其他工作對象的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
實施或者授意、唆使、強迫他人實施刑訊逼供的,給予撤職處分;造成嚴重后果的,給予開除處分。
第十二條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)對依法應(yīng)當(dāng)辦理的受理案件、立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴等事項,無正當(dāng)理由不予辦理的;
(二)對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的應(yīng)當(dāng)上報的重大治安案件、刑事案件、特大道路交通事故和群體性或者突發(fā)性事件等隱瞞不報或者謊報的;
(三)在勘驗、檢查、鑒定等取證工作中嚴重失職,造成無辜人員被處理或者違法犯罪人員逃避法律追究的;
(四)因工作失職造成被羈押、監(jiān)管等人員脫逃、致殘、致死或者其他不良后果的;
(五)在值班、備勤、執(zhí)勤時擅離崗位,造成不良后果的;
(六)不履行辦案協(xié)作職責(zé)造成不良后果的;
(七)在執(zhí)行任務(wù)時臨危退縮、臨陣脫逃的。
第十三條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;―4―
情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)利用職權(quán)干擾執(zhí)法辦案或者強令違法辦案的;
(二)利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)濟糾紛或者為他人追債討債的。第十四條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)隱瞞或者偽造案情的;
(二)偽造、變造、隱匿、銷毀檢舉控告材料或者證據(jù)材料的;
(三)出具虛假審查或者證明材料、結(jié)論的。
第十五條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)違反規(guī)定吊銷、暫扣證照或者責(zé)令停業(yè)整頓的;
(二)違反規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、沒收財物的。第十六條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)擅自設(shè)定收費項目、提高收費標(biāo)準的;
(二)違反規(guī)定設(shè)定罰款項目或者實施罰款的;
(三)違反規(guī)定辦理戶口、身份證、駕駛證、特種行業(yè)許
―5― 可證、護照、機動車行駛證和號牌等證件、牌照以及其他行政許可事項的。
以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。
第十七條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)投資入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂場所等企業(yè),或者從事其他營利性經(jīng)營活動的;
(二)受雇于任何組織、個人的;
(三)利用職權(quán)推銷、指定消防、安保、交通、保險等產(chǎn)品的;
(四)公安機關(guān)人民警察的近親屬在該人民警察分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動,經(jīng)勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調(diào)整的;
(五)違反規(guī)定利用或者插手工程招投標(biāo)、政府采購和人事安排,為本人或者特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的;
(六)相互請托為對方的特定關(guān)系人在投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益的;
(七)出差、開展公務(wù)活動由企事業(yè)單位、個人接待,或者接受下級公安機關(guān)、企事業(yè)單位、個人安排出入營業(yè)性娛樂場所,參加娛樂活動的;
―6―
(八)違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、干股的。第十八條 私分、挪用、非法占有贓款贓物、扣押財物、保證金、無主財物、罰沒款物的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第十九條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令,或者在執(zhí)行任務(wù)時不服從指揮的;
(二)違反規(guī)定進行人民警察錄用、考核、任免、獎懲、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的。
第二十條 有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過處分:
(一)在工作中對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的;
(二)不按規(guī)定著裝,嚴重損害人民警察形象的;
(三)非因公務(wù)著警服進入營業(yè)性娛樂場所的。
第二十一條 違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定的,依照《公安民警違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》給予處分。
第二十二條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;
―7― 情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分:
(一)違反警車管理使用規(guī)定或者違反規(guī)定使用警燈、警報器的;
(二)違反規(guī)定轉(zhuǎn)借、贈送、出租、抵押、轉(zhuǎn)賣警用車輛、警車號牌、警械、警服、警用標(biāo)志和證件的;
(三)違反規(guī)定使用警械的。
第二十三條 工作時間飲酒或者在公共場所酗酒滋事的,給予警告、記過或者記大過處分;造成后果的,給予降級或者撤職處分;造成嚴重后果的,給予開除處分。
攜帶槍支飲酒、酒后駕駛機動車,造成嚴重后果的,給予開除處分。
第二十四條 參與、包庇或者縱容違法犯罪活動的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
吸食、注射毒品或者參與、組織、支持、容留賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的,給予開除處分。
參與賭博的,依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規(guī)定從重處分。
第二十五條 違反規(guī)定使用公安信息網(wǎng)的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。
―8―
第三章
附
則
第二十六條 有本條令規(guī)定的違法違紀行為,已不符合人民警察條件、不適合繼續(xù)在公安機關(guān)工作的,可以依照有關(guān)規(guī)定予以辭退或者限期調(diào)離。
第二十七條 處分的程序和不服處分的申訴,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十八條 本條令所稱公安機關(guān)人民警察是指屬于公安機關(guān)及其直屬單位的在編在職的人民警察。
公安機關(guān)包括縣級以上人民政府公安機關(guān)和設(shè)在鐵道、交通運輸、民航、林業(yè)、海關(guān)部門的公安機構(gòu)。
第二十九條 公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊官兵有違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,依照《中國人民解放軍紀律條令》執(zhí)行;《中國人民解放軍紀律條令》沒有規(guī)定的,參照本條令執(zhí)行。
第三十條 本條令由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部負責(zé)解釋。
第三十一條 本條令自2010年6月1日起施行。
―9―
―10―
主題詞:監(jiān)察 公安 紀律 條令
―11―
第四篇:《公安機關(guān)人民警察紀律條令》
《公安機關(guān)人民警察紀律條令》自6月1日起施行
經(jīng)國務(wù)院批準,監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部4月21日聯(lián)合公布《公安機關(guān)人民警察紀律條令》(以下簡稱《紀律條令》),自6月1日起施行。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機關(guān)及其人民警察紀律以及對違反紀律行為給予處分的部門規(guī)章。
公安部黨委歷來高度重視公安隊伍紀律作風(fēng)建設(shè),始終堅持從嚴治警,積極推進公安隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。在認真調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,會同監(jiān)察部、人力資源社會保障部制定了《紀律條令》。《紀律條令》共3章、31條。結(jié)合公安機關(guān)人民警察隊伍建設(shè)實際,設(shè)定了76種具體違法違紀行為及其適用的處分,涉及政治紀律、組織紀律、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)紀律等。這些違法違紀行為及其適用處分的設(shè)定,充分體現(xiàn)了公安機關(guān)及其人民警察的職業(yè)特點,體現(xiàn)了公安機關(guān)從嚴治警的剛性要求。
《紀律條令》與公安部先后頒布實施的《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》配套銜接,這“四大條令”對促進公安機關(guān)及其人民警察嚴格、公正、文明執(zhí)法,推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè),必將發(fā)揮重要作用。
三部門要求,各級監(jiān)察機關(guān)、人力資源社會保障部門、公安機關(guān)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,嚴格依法依紀查處公安機關(guān)人民警察違法違紀的案件。對有違法違紀行為的,不論涉及什么人,都要嚴肅查處,決不姑息,充分發(fā)揮《紀律條令》的教育和威懾作用,維護公安機關(guān)鐵的紀律。同時,要重視日常監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道,把依法從嚴治警、打造人民滿意的公安隊伍的要求落實到具體工作的各個方面。
公安機關(guān)人民警察紀律條令
第一章 總 則
第一條 為了嚴明公安機關(guān)紀律,規(guī)范公安機關(guān)人民警察的行為,保證公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)組織管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本條令。
第二條 公安機關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)關(guān)于公安機關(guān)人民警察紀律的規(guī)定。公安機關(guān)人民警察違法違紀,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,依照本條令給予處分。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對公安機關(guān)人民警察處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 公安機關(guān)人民警察違法違紀,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分。
公安機關(guān)有違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第四條 對受到處分的公安機關(guān)人民警察,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定延期晉升、降低或者取消警銜。
第五條 公安機關(guān)人民警察違法違紀涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第六條 監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)可以調(diào)查下一級監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀案件,必要時也可以調(diào)查所轄各級監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀案件。
監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機關(guān)批準,可以調(diào)查下一級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀案件。
調(diào)查結(jié)束后,按照人事管理權(quán)限,監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向處分決定機關(guān)提出處分建議,由處分決定機關(guān)依法作出處分決定。
第二章 違法違紀行為及其適用的處分
第七條 有下列行為之一的,給予開除處分:
(一)逃往境外或者非法出境、違反規(guī)定滯留境外不歸的;
(二)參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動的;
(三)參與、包庇或者縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪活動的;
(四)向犯罪嫌疑人通風(fēng)報信的;
(五)私放他人出入境的。
第八條 散布有損國家聲譽的言論的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第九條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)故意違反規(guī)定立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴的;
(二)違反規(guī)定采取、變更、撤銷刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等刑事強制措施或者行政拘留的;
(三)非法剝奪、限制他人人身自由的;
(四)非法搜查他人身體、物品、住所或者場所的;
(五)違反規(guī)定延長羈押期限或者變相拘禁他人的;
(六)違反規(guī)定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權(quán)益的。
第十條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)違反規(guī)定為在押人員辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的;
(二)擅自安排在押人員與其親友會見,私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件,造成不良后果的;
(三)指派在押人員看管在押人員的;
(四)私帶在押人員離開羈押場所的。有前款規(guī)定行為并從中謀利的,從重處分。
第十一條 體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員或者其他工作對象的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
實施或者授意、唆使、強迫他人實施刑訊逼供的,給予撤職處分;造成嚴重后果的,給予開除處分。
第十二條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)對依法應(yīng)當(dāng)辦理的受理案件、立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴等事項,無正當(dāng)理由不予辦理的;
(二)對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的應(yīng)當(dāng)上報的重大治安案件、刑事案件、特大道路交通事故和群體性或者突發(fā)性事件等隱瞞不報或者謊報的;
(三)在勘驗、檢查、鑒定等取證工作中嚴重失職,造成無辜人員被處理或者違法犯罪人員逃避法律追究的;
(四)因工作失職造成被羈押、監(jiān)管等人員脫逃、致殘、致死或者其他不良后果的;
(五)在值班、備勤、執(zhí)勤時擅離崗位,造成不良后果的;
(六)不履行辦案協(xié)作職責(zé)造成不良后果的;
(七)在執(zhí)行任務(wù)時臨危退縮、臨陣脫逃的。
第十三條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)利用職權(quán)干擾執(zhí)法辦案或者強令違法辦案的;
(二)利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)濟糾紛或者為他人追債討債的。第十四條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)隱瞞或者偽造案情的;
(二)偽造、變造、隱匿、銷毀檢舉控告材料或者證據(jù)材料的;
(三)出具虛假審查或者證明材料、結(jié)論的。
第十五條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)違反規(guī)定吊銷、暫扣證照或者責(zé)令停業(yè)整頓的;
(二)違反規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、沒收財物的。第十六條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)擅自設(shè)定收費項目、提高收費標(biāo)準的;
(二)違反規(guī)定設(shè)定罰款項目或者實施罰款的;
(三)違反規(guī)定辦理戶口、身份證、駕駛證、特種行業(yè)許可證、護照、機動車行駛證和號牌等證件、牌照以及其他行政許可事項的。
以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。
第十七條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)投資入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂場所等企業(yè),或者從事其他營利性經(jīng)營活動的;
(二)受雇于任何組織、個人的;
(三)利用職權(quán)推銷、指定消防、安保、交通、保險等產(chǎn)品的;
(四)公安機關(guān)人民警察的近親屬在該人民警察分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動,經(jīng)勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調(diào)整的;
(五)違反規(guī)定利用或者插手工程招投標(biāo)、政府采購和人事安排,為本人或者特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的;
(六)相互請托為對方的特定關(guān)系人在投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益的;
(七)出差、開展公務(wù)活動由企事業(yè)單位、個人接待,或者接受下級公安機關(guān)、企事業(yè)單位、個人安排出入營業(yè)性娛樂場所,參加娛樂活動的;
(八)違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、干股的。
第十八條 私分、挪用、非法占有贓款贓物、扣押財物、保證金、無主財物、罰沒款物的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第十九條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令,或者在執(zhí)行任務(wù)時不服從指揮的;
(二)違反規(guī)定進行人民警察錄用、考核、任免、獎懲、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的。
第二十條 有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過處分:
(一)在工作中對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的;
(二)不按規(guī)定著裝,嚴重損害人民警察形象的;
(三)非因公務(wù)著警服進入營業(yè)性娛樂場所的。第二十一條 違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定的,依照《公安民警違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》給予處分。
第二十二條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分:
(一)違反警車管理使用規(guī)定或者違反規(guī)定使用警燈、警報器的;
(二)違反規(guī)定轉(zhuǎn)借、贈送、出租、抵押、轉(zhuǎn)賣警用車輛、警車號牌、警械、警服、警用標(biāo)志和證件的;
(三)違反規(guī)定使用警械的。
第二十三條 工作時間飲酒或者在公共場所酗酒滋事的,給予警告、記過或者記大過處分;造成后果的,給予降級或者撤職處分;造成嚴重后果的,給予開除處分。
攜帶槍支飲酒、酒后駕駛機動車,造成嚴重后果的,給予開除處分。
第二十四條 參與、包庇或者縱容違法犯罪活動的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
吸食、注射毒品或者參與、組織、支持、容留賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的,給予開除處分。
參與賭博的,依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規(guī)定從重處分。
第二十五條 違反規(guī)定使用公安信息網(wǎng)的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第三章 附 則
第二十六條 有本條令規(guī)定的違法違紀行為,已不符合人民警察條件、不適合繼續(xù)在公安機關(guān)工作的,可以依照有關(guān)規(guī)定予以辭退或者限期調(diào)離。
第二十七條 處分的程序和不服處分的申訴,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十八條 本條令所稱公安機關(guān)人民警察是指屬于公安機關(guān)及其直屬單位的在編在職的人民警察。
公安機關(guān)包括縣級以上人民政府公安機關(guān)和設(shè)在鐵道、交通運輸、民航、林業(yè)、海關(guān)部門的公安機構(gòu)。
第二十九條 公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊官兵有違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,依照《中國人民解放軍紀律條令》執(zhí)行;《中國人民解放軍紀律條令》沒有規(guī)定的,參照本條令執(zhí)行。
第三十條 本條令由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部負責(zé)解釋。
第三十一條 本條令自2010年6月1日起施行。
第五篇:公安機關(guān)人民警察紀律條令
公安機關(guān)人民警察紀律條令
經(jīng)國務(wù)院批準,監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部4月21日聯(lián)合公布的《公安機關(guān)人民警察紀律條令》(以下簡稱《紀律條令》),將于6月1日起施行。這是中國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機關(guān)及其人民警察紀律以及對違反紀律行為給予處分的部門規(guī)章。
《紀律條令》共3章、31條,設(shè)定了76種具體違法違紀行為及其適用的處分,涉及政治紀律、組織紀律、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)紀律等。這些違法違紀行為及其適用處分的設(shè)定,充分體現(xiàn)公安機關(guān)及其人民警察的職業(yè)特點,體現(xiàn)公安機關(guān)從嚴治警的剛性要求。
三部門要求,各級監(jiān)察機關(guān)、人力資源社會保障部門、公安機關(guān)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,嚴格依法依紀查處公安機關(guān)人民警察違法違紀的案件。對有違法違紀行為的,不論涉及什么人,都要嚴肅查處,決不姑息,充分發(fā)揮《紀律條令》的教育和威懾作用,維護公安機關(guān)鐵的紀律。同時,要重視日常監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道,把依法從嚴治警、打造人民滿意的公安隊伍的要求落實到具體工作的各個方面。
公安機關(guān)人民警察紀律條令
第一章 總 則
第一條為了嚴明公安機關(guān)紀律,規(guī)范公安機關(guān)人民警察的行為,保證公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)組織管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本條令。
第二條公安機關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)關(guān)于公安機關(guān)人民警察紀律的規(guī)定。公安機關(guān)人民警察違法違紀,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,依照本條令給予處分。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對公安機關(guān)人民警察處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條公安機關(guān)人民警察違法違紀,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分。
公安機關(guān)有違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第四條對受到處分的公安機關(guān)人民警察,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定延期晉升、降低或者取消警銜。
第五條公安機關(guān)人民警察違法違紀涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第六條 監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)可以調(diào)查下一級監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀案件,必要時也可以調(diào)查所轄各級監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀案件。
監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機關(guān)批準,可以調(diào)查下一級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀案件。
調(diào)查結(jié)束后,按照人事管理權(quán)限,監(jiān)察機關(guān)派駐同級公安機關(guān)監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向處分決定機關(guān)提出處分建議,由處分決定機關(guān)依法作出處分決定。第二章 違法違紀行為及其適用的處分
第七條有下列行為之一的,給予開除處分:
(一)逃往境外或者非法出境、違反規(guī)定滯留境外不歸的;
(二)參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動的;
(三)參與、包庇或者縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪活動的;
(四)向犯罪嫌疑人通風(fēng)報信的;
(五)私放他人出入境的。
第八條 散布有損國家聲譽的言論的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。第九條有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)故意違反規(guī)定立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴的;
(二)違反規(guī)定采取、變更、撤銷刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等刑事強制措施或者行政拘留的;
(三)非法剝奪、限制他人人身自由的;
(四)非法搜查他人身體、物品、住所或者場所的;
(五)違反規(guī)定延長羈押期限或者變相拘禁他人的;
(六)違反規(guī)定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權(quán)益的。第十條有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)違反規(guī)定為在押人員辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的;
(二)擅自安排在押人員與其親友會見,私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件,造成不良后果的;
(三)指派在押人員看管在押人員的;
(四)私帶在押人員離開羈押場所的。
有前款規(guī)定行為并從中謀利的,從重處分。
第十一條體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員或者其他工作對象的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
實施或者授意、唆使、強迫他人實施刑訊逼供的,給予撤職處分;造成嚴重后果的,給予開除處分。
第十二條有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)對依法應(yīng)當(dāng)辦理的受理案件、立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴等事項,無正當(dāng)理由不予辦理的;
(二)對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的應(yīng)當(dāng)上報的重大治安案件、刑事案件、特大道路交通事故和群體性或者突發(fā)性事件等隱瞞不報或者謊報的;
(三)在勘驗、檢查、鑒定等取證工作中嚴重失職,造成無辜人員被處理或者違法犯罪人員逃避法律追究的;
(四)因工作失職造成被羈押、監(jiān)管等人員脫逃、致殘、致死或者其他不良后果的;
(五)在值班、備勤、執(zhí)勤時擅離崗位,造成不良后果的;
(六)不履行辦案協(xié)作職責(zé)造成不良后果的;
(七)在執(zhí)行任務(wù)時臨危退縮、臨陣脫逃的。
第十三條有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)利用職權(quán)干擾執(zhí)法辦案或者強令違法辦案的;
(二)利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)濟糾紛或者為他人追債討債的。
第十四條有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)隱瞞或者偽造案情的;
(二)偽造、變造、隱匿、銷毀檢舉控告材料或者證據(jù)材料的;
(三)出具虛假審查或者證明材料、結(jié)論的。
第十五條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)違反規(guī)定吊銷、暫扣證照或者責(zé)令停業(yè)整頓的;
(二)違反規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)、沒收財物的。
第十六條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分:
(一)擅自設(shè)定收費項目、提高收費標(biāo)準的;
(二)違反規(guī)定設(shè)定奉項目或者實施奉的;
(三)違反規(guī)定辦理戶口、身份證、駕駛證、特種行業(yè)許可證、護照、機動車行駛證和號牌等證件、牌照以及其他行政許可事項的。
以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物,不出具任何票據(jù)的,給予開除處分。第十七條 有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)投資入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂場所等企業(yè),或者從事其他營利性經(jīng)營活動的;
(二)受雇于任何組織、個人的;
(三)利用職權(quán)推銷、指定消防、安保、交通、保險等產(chǎn)品的;
(四)公安機關(guān)人民警察的近親屬在該人民警察分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動,經(jīng)勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調(diào)整的;
(五)違反規(guī)定利用或者插手工程招投標(biāo)、政府采購和人事安排,為本人或者特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的;
(六)相互請托為對方的特定關(guān)系人在投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益的;
(七)出差、開展公務(wù)活動由企事業(yè)單位、個人接待,或者接受下級公安機關(guān)、企事業(yè)單位、個人安排出入營業(yè)性娛樂場所,參加娛樂活動的;
(八)違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、干股的。
第十八條私分、挪用、非法占有贓款贓物、扣押財物、保證金、無主財物、罰沒款物的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
第十九條有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令,或者在執(zhí)行任務(wù)時不服從指揮的;
(二)違反規(guī)定進行人民警察錄用、考核、任免、獎懲、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的。
第二十條有下列行為之一,造成不良影響的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過處分:
(一)在工作中對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的;
(二)不按規(guī)定著裝,嚴重損害人民警察形象的;
(三)非因公務(wù)著警服進入營業(yè)性娛樂場所的。第二十一條違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定的,依照《公安民警違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》給予處分。
第二十二條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分:
(一)違反警車管理使用規(guī)定或者違反規(guī)定使用警燈、警報器的;
(二)違反規(guī)定轉(zhuǎn)借、贈送、出租、抵押、轉(zhuǎn)賣警用車輛、警車號牌、警械、警服、警用標(biāo)志和證件的;
(三)違反規(guī)定使用警械的。
第二十三條工作時間飲酒或者在公共場所酗酒滋事的,給予警告、記過或者記大過處分;造成后果的,給予降級或者撤職處分;造成嚴重后果的,給予開除處分。
攜帶槍支飲酒、酒后駕駛機動車,造成嚴重后果的,給予開除處分。
第二十四條 參與、包庇或者縱容違法犯罪活動的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
吸食、注射毒品或者參與、組織、支持、容留賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的,給予開除處分。
參與賭博的,依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規(guī)定從重處分。
第二十五條 違反規(guī)定使用公安信息網(wǎng)的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第三章 附 則
第二十六條有本條令規(guī)定的違法違紀行為,已不符合人民警察條件、不適合繼續(xù)在公安機關(guān)工作的,可以依照有關(guān)規(guī)定予以辭退或者限期調(diào)離。
第二十七條處分的程序和不服處分的申訴,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十八條本條令所稱公安機關(guān)人民警察是指屬于公安機關(guān)及其直屬單位的在編在職的人民警察。
公安機關(guān)包括縣級以上人民政府公安機關(guān)和設(shè)在鐵道、交通運輸、民航、林業(yè)、海關(guān)部門的公安機構(gòu)。
第二十九條公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊官兵有違法違紀行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,依照《中國人民解放軍紀律條令》執(zhí)行;《中國人民解放軍紀律條令》沒有規(guī)定的,參照本條令執(zhí)行。
第三十條本條令由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部負責(zé)解釋。
第三十一條本條令自2010年6月1日起施行。(條令來源:公安部網(wǎng)站)