第一篇：公文寫作基本要求之材料可靠情況確實
公文的材料包括形成公文主旨和表達主旨所依據的事實現象、統計數字、政策法規、上級精神等等。公文材料不同于文學作品的素材和題材，也與一般新聞體、史傳體或說明體、議論體等實用文章不同，它的范圍要廣泛一些。概而言之，公文材料的范圍主要包括兩個方面：精神依據和事實情況。精神依據是指黨和國家的路線、方針，國家的法律、法規，上級領導機關所頒布的相關政策、規定以及其他有關的文件精神。
事實情況包括直接發生的和間接轉引的。公文中所反映的情況主要指直接發生的、發現的、總結概括的事實情況，即本地區、本部門、本單位遇到的問題、發生的事情（過程、動向）、工作的進程（作法、經驗）種種。它在公文里表現為具體事例、現象概括、數字統計等形式。這種直接發生的事實情況，是第一手材料。此外，公文的事實情況里也包括間接轉引來的事例、概述、數字、經驗、成果等。
無論哪一類材料，都要求做到真實、準確、可靠。“情況確實”，是寫好公文的基本要求。這在新舊兩個《辦法》中是一致的。為了做到材料可靠、情況確實，我們在材料準備上一般要抓好四個環節的工作：占有、篩選、核實、加工。
（一）詳盡占有材料
寫好公文必須詳盡地占有材料。材料是形成觀點的基礎，事實、數字，這都是公文表達出來的“干貨”，當然十分重要。“譬如大匠操斤，無土木材料，縱有成風盡堊手段，何處設施？”（清·劉大：《論文偶記》）寫公文如巧匠有具有禾無材無料也做不成東西。以上是從形成與表達兩方面說的。
所謂詳盡地占有材料，一是要“盡”，就是盡可能廣泛地占有材料，“貪多務得”、“竭澤而漁”、“韓信將兵，多多益善”；二是要“詳”，就是詳細具體。一件事情的起因、過程、結果、多種因素的干擾、正反影響效果；一件工作的動因、背景；一個問題的正反觀點、來龍去脈，都要盡可能詳細具體地占有，寫出來的才有說服力。
占有材料，就公文寫作而言，有三條途徑：
1．平時積累，就是積學儲材。平素注意學習、觀察積累，用時才能厚積薄發。古人所謂“積學”，指的就是這個道理。“得之在俄頃，積之在平日”（清·袁守定：《占畢叢談》；“占”，看；“畢”，簡冊），說的是一個道理。平時學習、觀察積累豐富，知識面廣，寫作時其構思就容易觸類旁通、思路開闊，擇優而用，妙緒泉涌。
2．受領任務后，查閱文件，搜集資料。這樣得來的材料，就是間接材料。搜集資料時應注意與撰寫任務、與公文主旨的相關性，也就是說，要有一定的方向、范圍。操作方法是首先學習相關的中央文件，進一步領會精神實質，然后查閱上級領導機關所頒布的相關政策、規定，最后翻閱手冊、年鑒等工具書及報刊、雜志上相關的情況報道和國內外研究成果。這一過程中，始終應注意查閱、收集圍繞本單位工作的各項統計數字以及信息、簡報、總結、報告、會議紀要等相關資料，做到：上下通達，全局了然于胸，命筆瞻前顧后。
3．構思之前，實地調查，掌握第一手情況。這是最重要的一步。一般情況，也要調查了解，不僅可以核實已掌握的材料，而且可以發現新問題、新經驗、新動向；重點情況，尤其要進行深入的調查研究。實踐證明，組織召開座談會、調查會是一種快捷而有效的方法。如果發現實際調查的情況與撰寫者已經掌握的情況有出入，可以修正；出入較大，要尊重實際。即使發現實際情況與領導意圖相抵觸，也要尊重客觀實際，采用恰當的方法，妥善協調。這是唯物主義者應有的態度，也是黨性的表現。
（二）嚴格篩選材料
調查、搜集、積累而來的材料，不是堆砌在寫字臺上，而是要不斷地分類整理，分析研究，爬梳剔抉，進行篩選。篩選材料，貴在一個“嚴”字，重在一個“新”字。主要是根據以下三個標準：
1．材料的相關性
這是以寫作要表現的主旨，即寫作意圖和逐步形成的觀點為依據來區別對待不同材料的。與公文主旨有關聯的材料，取；無關的材料，舍。在已經選取的材料中進一步篩選：與表現主旨、說明觀點十分有力、緊密相關的材料，要詳，要具體、充分；與表現主旨、說明觀點雖有關系、必不可少，但是關系又比較一般的材料，要略，要概括。有的論者提出“實則詳，虛則略；新則詳，舊則略；特點詳，一般略”；或主張“重則詳，輕則略；近則詳，遠則略；點則詳，面測略”。這些來自實踐經驗的認識，是頗有見地的。材料的取舍、詳略，對于公文構思十分重要。不經過這一步，就很難搭起架子。
2．材料的典型性
這是要求篩選出最有代表性的材料來表現主旨，說明觀點。典型一詞，在不同領域里有不同的含義，在公文寫作中就是指代表性強。一份材料，它在自身所屬的某一類事物中，最能體現該類事物的總體本質特征，并且預示著該類事物總體的發展方向，那么這份材料就是典型性強、最有代表性的材料。只有篩選出典型性的材料，使用最有代表性的材料，才能使公文的觀點鮮明，主旨突出，增強內在的說服力。所以，篩選典型性強的材料對于構思公文十分重要，它可以使公文的文稿在下筆之初就標定出質量的較高起點。所謂“七分材料三分寫”，指的就是材料的質量對于整篇公文質量的重要作用和影響。
3．材料的新穎性
這是要求篩選材料時應先注重選用那些在現實發展中出現的新材料。這些新材料可以是改革開放不斷發展的新形勢下出現的新情況、新問題、新矛盾，也可以是亟待重視的新典型、新經驗或者需要攝取的新視角、新觀念、新思路、新見解，總之是一切新事物，特別是那種代表了新的發展方向、具有強大生命力的事物。對于已知的材料，采用新視點來“燭照”，也可能會發現它具有現實啟發意義，這也是新穎的；“熟知未必真知”（列寧），從新的角度對常見的事物進行觀察思考，也可能會有新的發現。這同樣是新穎的。應當注意到一個時期領導和群眾所關心的“熱點”、“難點”、“敏感點”，也往往是行政領導研究工作的“興奮點”、“新鮮點”，作為負責公文起草的秘書人員、公務員都要重視選用這些新穎的材料。惟新穎，才引人。構思之初，就要考慮到這種“收視率”。
（三）認真核實材料
對于材料的核實工作，貫穿于材料準備過程中的占有、篩選、加工等各個環節。這里集中研究一下是必要的。
一切虛構的、生編亂造的、未經核實的材料，包括情況、數字、引文等都不能用于公文。新《辦法》特別提出，材料中的人名、地名、數字、引文等一定要準確。一旦發現疑點就要更正或刪除，這是件嚴肅的工作。否則一字之差，后果不堪設想。惟其如此，才能保證做到材料可靠，情況確實。
聯系近年來一些公文中出現的差錯，更會使我們認識到核實材料的重要意義，體會到核實工作要由始至終，要全方位，無論反復幾遍但都須態度認真，抱著強烈的責任心，這一要求是非常重要的。此外，我們還要掌握一些行之有效的操作方法和現代科學技術分析方法。例如，一件事情的發生，有其起因、背景、過程與影響，有多種因素與內在聯系，這都要核實；一件工作的動因、作法、進程與效果，有其主觀與客觀因素，有其遠因和近因，這在核實中也必須予以注意。再如，一個統計數字，不能僅僅停留在它的計算是否準確、精確度是否一致、是否能在公文中起到證明觀點的作用，而且還要核實一下真假與誤差：它的統計指標體系是否科學合理，是否合乎中國的當代的現實，用在某一地區、某一專業或行業是否適合，等等；它的統計口徑是否恰當，是否能夠涵蓋該種類對象特征，是否與實際情況不符，是否有所遺漏或隱瞞，等等；它的計算方法，特別是經常采用的“算術平均加權系數”的界定，是否準確合理，在反映差別上是否科學恰當，是否符合實際，是否能夠反映現實中的差異和問題，等等。無差異即無信息，信息量當然與信息價值成正比。一個材料無信息、無價值，用它干什么！而且，在數字的運用上，能否使定性分析與定量分析的方法有機地結合起來，起到證明觀點的作用，則是比較復雜的核實工作了，那需要在審
第二篇：公文寫作基本要求之材料可靠情況確實
公文的材料包括形成公文主旨和表達主旨所依據的事實現象、統計數字、政策法規、上級精神等等。公文材料不同于文學作品的素材和題材，也與一般新聞體、史傳體或說明體、議論體等實用文章不同，它的范圍要廣泛一些。概而言之，公文材料的范圍主要包括兩個方面：精神依據和事實情況。精神依據是指黨和國家的路線、方針，國家的法律、法規，上級領導機關所頒布的相關政策、規定以及其他有關的文件精神。事實情況包括直接發生的和間接轉引的。公文中所反映的情況主要指直接發生的、發現的、總結概括的事實情況，即本地區、本部門、本單位遇到的問題、發生的事情（過程、動向）、工作的進程（作法、經驗）種種。它在公文里表現為具體事例、現象概括、數字統計等形式。這種直接發生的事實情況，是第一手材料。此外，公文的事實情況里也包括間接轉引來的事例、概述、數字、經驗、成果等。無論哪一類材料，都要求做到真實、準確、可靠。“情況確實”，是寫好公文的基本要求。這在新舊兩個《辦法》中是一致的。為了做到材料可靠、情況確實，我們在材料準備上一般要抓好四個環節的工作：占有、篩選、核實、加工。（一）詳盡占有材料寫好公文必須詳盡地占有材料。材料是形成觀點的基礎，事實、數字，這都是公文表達出來的“干貨”，當然十分重要。“譬如大匠操斤，無土木材料，縱有成風盡堊手段，何處設施？”（清·劉大：《論文偶記》）寫公文如巧匠有具有禾無材無料也做不成東西。以上是從形成與表達兩方面說的。所謂詳盡地占有材料，一是要“盡”，就是盡可能廣泛地占有材料，“貪多務得”、“竭澤而漁”、“韓信將兵，多多益善”；二是要“詳”，就是詳細具體。一件事情的起因、過程、結果、多種因素的干擾、正反影響效果；一件工作的動因、背景；一個問題的正反觀點、來龍去脈，都要盡可能詳細具體地占有，寫出來的才有說服力。占有材料，就公文寫作而言，有三條途徑：1．平時積累，就是積學儲材。平素注意學習、觀察積累，用時才能厚積薄發。古人所謂“積學”，指的就是這個道理。“得之在俄頃，積之在平日”（清·袁守定：《占畢叢談》；“占”，看；“畢”，簡冊），說的是一個道理。平時學習、觀察積累豐富，知識面廣，寫作時其構思就容易觸類旁通、思路開闊，擇優而用，妙緒泉涌。2．受領任務后，查閱文件，搜集資料。這樣得來的材料，就是間接材料。搜集資料時應注意與撰寫任務、與公文主旨的相關性，也就是說，要有一定的方向、范圍。操作方法是首先學習相關的中央文件，進一步領會精神實質，然后查閱上級領導機關所頒布的相關政策、規定，最后翻閱手冊、年鑒等工具書及報刊、雜志上相關的情況報道和國內外研究成果。這一過程中，始終應注意查閱、收集圍繞本單位工作的各項統計數字以及信息、簡報、總結、報告、會議紀要等相關資料，做到：上下通達，全局了然于胸，命筆瞻前顧后。
「 1」 「 2」 「 3」
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3（三）認真核實材料對于材料的核實工作，貫穿于材料準備過程中的占有、篩選、加工等各個環節。這里集中研究一下是必要的。一切虛構的、生編亂造的、未經核實的材料，包括情況、數字、引文等都不能用于公文。新《辦法》特別提出，材料中的人名、地名、數字、引文等一定要準確。一旦發現疑點就要更正或刪除，這是件嚴肅的工作。否則一字之差，后果不堪設想。惟其如此，才能保證做到材料可靠，情況確實。聯系近年來一些公文中出現的差錯，更會使我們認識到核實材料的重要意義，體會到核實工作要由始至終，要全方位，無論反復幾遍但都須態度認真，抱著強烈的責任心，這一要求是非常重要的。此外，我們還要掌握一些行之有效的操作方法和現代科學技術分析方法。例如，一件事情的發生，有其起因、背景、過程與影響，有多種因素與內在聯系，這都要核實；一件工作的動因、作法、進程與效果，有其主觀與客觀因素，有其遠因和近因，這在核實中也必須予以注意。再如，一個統計數字，不能僅僅停留在它的計算是否準確、精確度是否一致、是否能在公文中起到證明觀點的作用，而且還要核實一下真假與誤差：它的統計指標體系是否科學合理，是否合乎中國的當代的現實，用在某一地區、某一專業或行業是否適合，等等；它的統計口徑是否恰當，是否能夠涵蓋該種類對象特征，是否與實際情況不符，是否有所遺漏或隱瞞，等等；它的計算方法，特別是經常采用的“算術平均加權系數”的界定，是否準確合理，在反映差別上是否科學恰當，是否符合實際，是否能夠反映現實中的差異和問題，等等。無差異即無信息，信息量當然與信息價值成正比。一個材料無信息、無價值，用它干什么！而且，在數字的運用上，能否使定性分析與定量分析的方法有機地結合起來，起到證明觀點的作用，則是比較復雜的核實工作了，那需要在審
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第三篇：公文寫作基本要求之材料可靠情況確實 [最終版]
公文的材料包括形成公文主旨和表達主旨所依據的事實現象、統計數字、政策法規、上級精神等等。公文材料不同于文學作品的素材和題材，也與一般新聞體、史傳體或說明體、議論體等實用文章不同，它的范圍要廣泛一些。概而言之，公文材料的范圍主要包括兩個方面：精神依據和事實情況。
精神依據是指黨和國家的路線、方針，國家的法律、法規，上級領導機關所頒布的相關政策、規定以及其他有關的文件精神。
事實情況包括直接發生的和間接轉引的。公文中所反映的情況主要指直接發生的、發現的、總結概括的事實情況，即本地區、本部門、本單位遇到的問題、發生的事情（過程、動向）、工作的進程（作法、經驗）種種。它在公文里表現為具體事例、現象概括、數字統計等形式。這種直接發生的事實情況，是第一手材料。此外，公文的事實情況里也包括間接轉引來的事例、概述、數字、經驗、成果等。
無論哪一類材料，都要求做到真實、準確、可靠。“情況確實”，是寫好公文的基本要求。這在新舊兩個《辦法》中是一致的。為了做到材料可靠、情況確實，我們在材料準備上一般要抓好四個環節的工作：占有、篩選、核實、加工。
（一）詳盡占有材料
寫好公文必須詳盡地占有材料。材料是形成觀點的基礎，事實、數字，這都是公文表達出來的“干貨”，當然十分重要。“譬如大匠操斤，無土木材料，縱有成風盡堊手段，何處設施？”（清·劉大：《論文偶記》）寫公文如巧匠有具有禾無材無料也做不成東西。以上是從形成與表達兩方面說的。
所謂詳盡地占有材料，一是要“盡”，就是盡可能廣泛地占有材料，“貪多務得”、“竭澤而漁”、“韓信將兵，多多益善”；二是要“詳”，就是詳細具體。一件事情的起因、過程、結果、多種因素的干擾、正反影響效果；一件工作的動因、背景；一個問題的正反觀點、來龍去脈，都要盡可能詳細具體地占有，寫出來的才有說服力。
占有材料，就公文寫作而言，有三條途徑：
1．平時積累，就是積學儲材。平素注意學習、觀察積累，用時才能厚積薄發。古人所謂“積學”，指的就是這個道理。“得之在俄頃，積之在平日”（清·袁守定：《占畢叢談》；“占”，看；“畢”，簡冊），說的是一個道理。平時學習、觀察積累豐富，知識面廣，寫作時其構思就容易觸類旁通、思路開闊，擇優而用，妙緒泉涌。
2．受領任務后，查閱文件，搜集資料。這樣得來的材料，就是間接材料。搜集資料時應注意與撰寫任務、與公文主旨的相關性，也就是說，要有一定的方向、范圍。操作方法是首先學習相關的中央文件，進一步領會精神實質，然后查閱上級領導機關所頒布的相關政策、規定，最后翻閱手冊、年鑒等工具書及報刊、雜志上相關的情況報道和國內外研究成果。這一過程中，始終應注意查閱、收集圍繞本單位工作的各項統計數字以及信息、簡報、總結、報告、會議紀要等相關資料，做到：上下通達，全局了然于胸，命筆瞻前顧后。
3．構思之前，實地調查，掌握第一手情況。這是最重要的一步。一般情況，也要調查了解，不僅可以核實已掌握的材料，而且可以發現新問題、新經驗、新動向；重點情況，尤其要進行深入的調查研究。實踐證明，組織召開座談會、調查會是一種快捷而有效的方法。如果發現實際調查的情況與撰寫者已經掌握的情況有出入，可以修正；出入較大，要尊重實際。即使發現實際情況與領導意圖相抵觸，也要尊重客觀實際，采用恰當的方法，妥善協調。這是唯物主義者應有的態度，也是黨性的表現。
（二）嚴格篩選材料
調查、搜集、積累而來的材料，不是堆砌在寫字臺上，而是要不斷地分類整理，分析研究，爬梳剔抉，進行篩選。篩選材料，貴在一個“嚴”字，重在一個“新”字。主要是根據以下三個標準：
1．材料的相關性
這是以寫作要表現的主旨，即寫作意圖和逐步形成的觀點為依據來區別對待不同材料的。與公文主旨有關聯的材料，取；無關的材料，舍。在已經選取的材料中進一步篩選：與表現主旨、說明觀點十分有力、緊密相關的材料，要詳，要具體、充分；與表現主旨、說明觀點雖有關系、必不可少，但是關系又比較一般的材料，要略，要概括。有的論者提出“實則詳，虛則略；新則詳，舊則略；特點詳，一般略”；或主張“重則詳，輕則略；近則詳，遠則略；點則詳，面測略”。這些來自實踐經驗的認識，是頗有見地的。材料的取舍、詳略，對于公文構思十分重要。不經過這一步，就很難搭起架子。
2．材料的典型性
這是要求篩選出最有代表性的材料來表現主旨，說明觀點。典型一詞，在不同領域里有不同的含義，在公文寫作中就是指代表性強。一份材料，它在自身所屬的某一類事物中，最能體現該類事物的總體本質特征，并且預示著該類事物總體的發展方向，那么這份材料就是典型性強、最有代表性的材料。只有篩選出典型性的材料，使用最有代表性的材料，才能使公文的觀點鮮明，主旨突出，增強內在的說服力。所以，篩選典型性強的材料對于構思公文十分重要，它可以使公文的文稿在下筆之初就標定出質量的較高起點。所謂“七分材料三分寫”，指的就是材料的質量對于整篇公文質量的重要作用和影響。
3．材料的新穎性
這是要求篩選材料時應先注重選用那些在現實發展中出現的新材料。這些新材料可以是改革開放不斷發展的新形勢下出現的新情況、新問題、新矛盾，也可以是亟待重視的新典型、新經驗或者需要攝取的新視角、新觀念、新思路、新見解，總之是一切新事物，特別是那種代表了新的發展方向、具有強大生命力的事物。對于已知的材料，采用新視點來“燭照”，也可能會發現它具有現實啟發意義，這也是新穎的；“熟知未必真知”（列寧），從新的角度對常見的事物進行觀察思考，也可能會有新的發現。這同樣是新穎的。應當注意到一個時期領導和群眾所關心的“熱點”、“難點”、“敏感點”，也往往是行政領導研究工作的“興奮點”、“新鮮點”，作為負責公文起草的秘書人員、公務員都要重視選用這些新穎的材料。惟新穎，才引人。構思之初，就要考慮到這種“收視率”。
（三）認真核實材料
對于材料的核實工作，貫穿于材料準備過程中的占有、篩選、加工等各個環節。這里集中研究一下是必要的。
一切虛構的、生編亂造的、未經核實的材料，包括情況、數字、引文等都不能用于公文。新《辦法》特別提出，材料中的人名、地名、數字、引文等一定要準確。一旦發現疑點就要更正或刪除，這是件嚴肅的工作。否則一字之差，后果不堪設想。惟其如此，才能保證做到材料可靠，情況確實。
聯系近年來一些公文中出現的差錯，更會使我們認識到核實材料的重要意義，體會到核實工作要由始至終，要全方位，無論反復幾遍但都須態度認真，抱著強烈的責任心，這一要求是非常重要的。此外，我們還要掌握一些行之有效的操作方法和現代科學技術分析方法。例如，一件事情的發生，有其起因、背景、過程與影響，有多種因素與內在聯系，這都要核實；一件工作的動因、作法、進程與效果，有其主觀與客觀因素，有其遠因和近因，這在核實中也必須予以注意。再如，一個統計數字，不能僅僅停留在它的計算是否準確、精確度是否一致、是否能在公文中起到證明觀點的作用，而且還要核實一下真假與誤差：它的統計指標體系是否科學合理，是否合乎中國的當代的現實，用在某一地區、某一專業或行業是否適合，等等；它的統計口徑是否恰當，是否能夠涵蓋該種類對象特征，是否與實際情況不符，是否有所遺漏或隱瞞，等等；它的計算方法，特別是經常采用的“算術平均加權系數”的界定，是否準確合理，在反映差別上是否科學恰當，是否符合實際，是否能夠反映現實中的差異和問題，等等。無差異即無信息，信息量當然與信息價值成正比。一個材料無信息、無價值，用它干什么！而且，在數字的運用上，能否使定性分析與定量分析的方法有機地結合起來，起到證明觀點的作用，則是比較復雜的核實工作了，那需要在審核文稿階段進一步核實。應該提醒注意的是，當前有些上行公文以及工作總結、調查報告中，不僅情況不確實，而且數字也不準確，站在這樣不可靠的材料基礎上，很難得出全面、正確的結論。
（四）合理加工材料
選定材料經過核實之后，還應該對材料進行必要的加工整理，然后再用到文稿里去。實際操作中可以對材料進行三個方面的加工：
1．適體剪裁加工
通讀材料，刪削冗贅，化長為短，變詳為略，將交待過多、議論過多的無關的描述、羅嗦的廢話去掉。套話、空話，一律刪除。
變換體裁角度，將描寫、抒情及無必要的議論改寫為敘述或說明，在表達方式上變“曲筆”為“直筆”，直述不曲才適合公文體式。
同一問題，散見于若干材料中，可以摘取概括，變為概述，或者保留一個“點”的材料，把其他相似材料綜合成“面”，點面結合。
同類數字，可以相加，抽取合并后變成一個綜合數字。
變換角度“提高”原材料可用性。例如，某一活動，在工廠寫的材料中是工人資金短缺，向銀行貸款后“借雞下蛋”，搞活全廠；而在銀行的材料中是貸款給工廠，“放活水養肥魚”，提高了使用率，盤活了存款。將這兩個材料放在一起，針對同一活動，從行政機關角度去分析，則是政府的宏觀調控效果。
3．文字潤色加工
適體剪裁、合并提高之后，再審讀材料，進行文字潤色，從而進一步提高材料的質量。
第四篇：公文寫作的基本要求
公文寫作的基本要求
各級黨政機關、事業單位依據2012年7月1日中辦、國辦頒發的《黨政機關公文處理工作條例》制定本單位的實施辦法。
(一)公文基礎知識
1.公文種類：決議、決定、命令、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要共15種。
2.公文格式:公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
（二）發文注意事項
1.主送機關和正文中使用規范簡稱或者全稱：國務院和北京市政府機構都有規范簡稱，參考首都之窗和國務院官網，包括單位排序。如：市委、市政府；市教委、市委教育工委。
事業單位沒有規范簡稱，建議使用全稱。公文中對同一單位的的稱謂應當一致，避免前后不一。2.正文層次標識：
第一層 “
一、”“
二、”“
三、”……使用三號黑體字。
第二層用“(一)”“(二)”“(三)”……使用三號楷體字。
第三層用“1．”“2．”“3．”……使用三號仿宋字體。第四層用“(1)”“(2)”“(3)” …… 使用三號仿宋字體。
公文中出現或者①或者a都是不規范的。公文統一使用A4白紙，行間距（固定值28）
3.正確使用六角括號：發文字號中的年份使用六角括號標注，即：? ?，使用四角括號是不對的，如“京教辦[2012]1號”。六角括號在鍵盤上不能找到，應當打開word菜單欄，通過“插入——特殊符號——? ?——確定”的路徑找到。4.公文中的數字，除部分結構層次數和在詞、詞組、成語、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。成文日期也是阿拉伯數字。
5.請示等需要回復的公文要標注聯系人及聯系方式：請示、需要對方批復或者回復的意見、函等文種，在附注（成文日期之下主題詞之上）部分標注聯系人和聯系方式，并使用圓括號括住。
例如：（聯系人：×××；聯系方式：××××）6.簽發日期和印發日期：簽發日期是主要負責人簽字同意發文的日期；如果是聯合發文，簽發日期以最后一個簽發單位負責人的簽字日期為準。公文經機關主要負責人簽發后方可印制。印發日期是公文實際印制的日期。因此，印發日期可能與簽發日期同日，也可能在簽發日期之后。但是，絕對不能在簽發日期之前。
7.印章的使用：以“中心”名義發文，應當使用“中心”的印章。以“中心辦公室”名義發文，應當使用“中心辦公室”的印章。
公文的紅頭、標題中的發文機關和印章是一一對應的，大家在蓋章時一定要注意識別。
（三）正文寫作要求
第一，符合國家法律、法規，符合黨和政府的方針、政策以及上級機關的有關規定。
第二，要有針對性，即以事實為根據，分析問題，做到有的放矢。
第三，一般應一文一事，事由要集中、明確、重點突出。
第四，行文邏輯縝密，層次清晰，條理清楚。
第五，具體措施或意見要符合實際，明確具體，可操作性強。
第六，語言要準確、簡潔、規范。
（四）介紹常用幾種應用文
1.計劃與方案：計劃與方案就是工作的打算和安排，進行書面化、條理化、具體化以后形成的“工作安排”、“工作要點”、“工作規劃”、“工作方案”。“計劃或要點”是把想要做的工作具體化，“方案”是把計劃進一步明細化，有完成計劃的具體方法和步驟，具有可直接操作的特點。要點的要求明確，指導性強，便于執行，也有利于事后檢查。工作要點有標題、正文、署名和成文日期四部分組成，工作要點的特點是具有指導性、預見性、可行性和約束性。
2.總結：總結是單位或個人對過去一定階段所做的工作或開展的活動進行全面系統的分析、研究和評價，從中找出成績、問題、經驗和教訓，揭示規律的書面報告材料。總結有三大類：單位總結、個人總結、專題總結。個人總結要抓住主要問題，突出經驗、教訓和個人思想上的收獲體會，不可停留在工作過程的回顧或一般優缺點的檢查上。
個人總結：
1、前言：交代與中心內容有關的情況；
2、全面總結一般包括所做工作、成績；
3、總結收獲和經驗體會、存在的問題及原因；
4、今后努力方向。
3.簡報：簡報是反映所在單位完成工作任務的情況和經驗，實際工作中出現的新情況、新問題及值得注意的新思路，或某項調查研究的成果和有價值的統計數字的內容簡要的內部資料，起著上情下達、下情上達、左右溝通、交流經驗的作用。常用的簡報有工作簡報和會議簡報。
簡報的寫作要求：
1、新：反映新情況、新問題、新經驗；
2、準：材料真實確切、問題切中要害、政策把握準確；
3、簡：篇幅短小精悍，語言簡潔明了；
4、快：迅速及時，快編快發；
5、全：要素齊全，格式規范。標題最重要，“題好文一半，眉清目傳神”，所謂“看人先看臉、看報先看題、看書先看皮”，標題是信息的“臉面”。
4.調查報告：調查報告是對某一事物、問題或事件進行調查研究后，通過分析、加工，利用調查材料和研究結論整理撰寫出來的書面報告。
調查報告主要特點，一是針對性強—針對人們普遍關心的事情或者亟待解決的問題而寫；二是用事實說話—報告的內容真實準確，建立在深入細致的調查研究基礎之上；三是揭示規律性—通過對事實的分析研究，得出規律性的認識。調查報告：
1、前言。調查對象的基本情況，調查的方法，調查報告的主題和主要內容，調查報告要回答的問題等。
2、主體。不僅反映已調查清楚的具體情況，更要反映從實際情況中總結出來的規律性認識，即成功的經驗、有效的措施或做法，問題產生的原因、教訓和解決問題的辦法等。要做到有理有據，先后成序，詳略分明，主題突出。
3、結尾。或總結全文，或表達意見和建議，或提出發人深省的問題，或展望前景。5.匯報提綱
6.會議記錄：會議記錄是在開會過程中，由專門人員把會議的組織情況和具體內容如實記錄下來的文字材料。會議記錄一般由記錄頭、記錄主體、審閱簽名三部分組成。
1、記錄頭：會議名稱、會議時間、會議地點、會議主持人、會議出席列席和缺席情況、會議記錄人員簽名等（重要會議請速錄人員）。
2、記錄主體：會議中心議題、會議討論焦點及主要意見、主要領導權威人士或代表人物的言論、定調性言論和總結性言論、會議決議或議而未決事項。會議記錄兩條最基本的寫作原則：真實性、完整性。7.會議紀要：會議紀要是一種常用公文，是在會議記錄的基礎上整理加工而成的、記載傳達會議決定事項和主要精神，要求與會單位共同遵守、執行的，具有紀實性和指導性的公文。會議紀要一般分為辦公會議紀要和專題會議紀要。如：《北京學生活動管理中心主任辦公會會議紀要》，會議紀要的正文：簡要介紹會議的基本情況，會議召開的目的，會議的起止時間、地點、參加人員，會議的基本議程、主要活動和會議結果；具體闡述會議討論的問題和意見、結論和決定，以及對今后工作提出的要求。會議紀要不加蓋印章，正文后注明主持人、出席人和發送單位。
8.通知：通知適用于批轉下級機關公文、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、發布規范性公文、傳達事項、任免人員等。通知是公文中使用頻率最高、適用范圍最廣的一個文種，是上級向下級傳達、告知事項的一種下行文。《通知》：
1、標題：由發文機關、事由及文種三部分組成。除發布的規章應用書名號，其余均不使用書名號和標點符號。要具體處理好“關于”引起的介詞結構和文種表述，杜絕重復出現“關于”和“的通知”字樣。
2、主送機關：指通知的對象，一般應寫全稱或規范化簡稱、統稱。主送機關較多時注意排列的規范性。同級機關用“、”，不同級別、類別的機關用“，”分開。如：各區縣教委，各高等學校、中等職業技術學校、民辦高等教育機構：
3、正文：包括通知的依據和目的、通知事項、通知結語三部分。
4、落款和日期：在公文右下方寫明發文機關署名及發文時間，并加蓋公章（騎年壓月）。
9.報告：報告是下級機關向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議、答復詢問與要求、報送資料使用的一種陳述性公文，是典型的上行文。報告按內容可分為工作報告、情況報告、答復報告等。報告中不得夾帶請示事項或要求上級機關答復的事項。
報告：
1、標題：報告是上行文，如《北京學生活動管理中心關于2013年工作情況的報告》。
2、主送機關：只有一個，即有隸屬關系的上級機關（市教委）。
3、正文：（1）前言。概述，并用“現將……報告如下”。（2）工作情況和成績。（3）工作經驗。體會。（4）存在問題。一分為二。（5）今后打算。改進措施。
4、成文日期。10.請示：適用于向上級機關請求指示、批準。下級機關向上級機關請示必須做到：凡屬職權范圍內的一般問題不隨意請示；請示必須一文一事，且主送機關只有一個；請示必須在事前；上級機關收到請示后應認真研究，及時予以批復。請示屬上行文，文中必須有請示語。
請示：
1、標題：由事由和文種兩部分組成。
2、主送機關：是發文機關的直屬上級機關，不得多頭請示。如是受雙重領導的機關向上級機關請示，應寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。應根據隸屬關系逐級請示，不得越級請示，因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送被超過的上級機關。
3、正文：請示正文一般由請示起因、請示事項和請示尾語三部分構成。請示起因一般先說明行文的目的、依據，強調請示的必要性，為請示事項的提出作好必要鋪墊；請示事項是請示的核心內容，要求明確、具體地指出，并做到既符合政策、法規，又具有建設性、可行性；請示尾語一般用“特此請示。”
4、落款：正文結束，在右下方署名署時并蓋公章。11.批復
12.函：函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。內容上可分為申請函、商洽函、詢問函、答復函、告知函。從行文方向上，“函”有來函和復函之分。函作為公文中唯一的一種平行文種，其適用的范圍相當廣泛。
函：
1、標題：由發文機關、事由和文種三部門組成。屬答復性質的函，文種均須標明“復函”。
2、主送機關：頂格寫機關全稱或規范化簡稱，后標冒號。復函的主送機關即來函單位。
3、正文：一般由緣由、事項、希望與請求和結語幾部分組成。復函的開頭應引述來函的日期、文號或標題等。尾語一般用“專此函告”，“敬請函復”等作結；復函多用“特此函復”等為結尾。
4、落款：正文右下方署名署時并蓋公章。
文件質量和辦文效率是一個單位工作作效率的綜合體現，也是工作水平的直接反映。做好公文處理工作，重點要抓好四個環節：
一是起草文件。一方面吃透上情，另一方面吃透下情。
二是保證文件質量。牢固樹立“精品”意識。行文簡淺顯，做事誠平恒。
三是規范辦文程序。
四是提高辦文效率。
工作理念：文經我手無過錯、事交我辦您放心
第五篇：公文寫作的基本要求
公文寫作的基本要求
不同種類的公文，有著不同的具體要求和寫作方法，但是，不論哪一種類的公文，都必須做到以下同點：
一、要符合黨和國家的方針政策、法律法令和上級機關的有關規定。
二、要符合客觀實際，符合工作規律。
三、公文的撰寫和修改必須及時、迅速，反對拖拉、積壓。
四、詞章必須準確、嚴密、鮮明、生動。
五、要符合保密制度的要求。
一、單項選擇題
1.聯合行文時，作者應是(1)。
A.同級機關 B.同一系統的機關 C.三個以上的機關 D.行政主管機關與業務指導機關
2.維護文件的高度嚴密性是指(2)。
A.公文的保密性 B.公文語言結構的嚴密 c.公文行文程序的嚴密 D.施行辦法的嚴密
3.公文中的祈使句常常依靠(2)。
A.語氣詞表述 B.慣用的句式表達 c.感嘆詞表達 D.無主句表達
4.為了維護政令一致，凡下行公文(3)。
A.都要向上級請示 B.都要和有關機關協商
c.內容涉及其他機關的職權范圍時，行文前應與其協商一致 D.都與有關部門聯合發文
5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規范并具備各種生效標志的稿本稱作(3)。
A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本
6.公文區別于其他信息記錄的特點是(4)。
A.傳播知識 B.具備查考價值 c.書面文字材料 D.具備法定的權威性
7.用于記載會議主要精神和議定事項的公文是(3)。
A.決議 B.會議記錄 C.會議紀要 D.議案
8.當問題重大，確急需直接上級和更高層次的上級機關同時了解公文內容時，可采用(3)的方式。
A.越級行文 B.直接行文 C.多級行文 D，同時行文
9.公文要選擇適宜的行文方式，一般不得(3)。
A.逐級行文 B.多級行文 c.越級行文 D.直接行文
10.公文的形成與發揮作用須依賴于(2)。1
A.公文處理 B.收文處理 c.發文處理 D.辦畢公文處理
11.由機關領導對發文稿批注核準發出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發文處理中的(4)。
A.會商 B.審核 C.注發 D.簽發
12.調查報告的結構一般包括(1)。
A.標題、導語、正文、結語 B.標題、正文、落款 c.開頭、導語、主體、結尾 D.標題、正文、結語
13.以強制力推行的用以規定各種行為規范的法規、規章屬于(1)。
A.規范性文件 B.領導指導性文件 c.呈請性文件 D.證明性文件
14.內容重要并緊急需要打破常規優先傳遞處理的文件，叫作(4)。
A.平行 B.加急件 C.特急件 D，急件
15.決定必須由(4)。
A.黨政機關聯合發文 B.會議討論之后才能發文 c.政府部門制發 D.黨、政府領導機關制發
16.通報情況使用(3)。
A.通知 B.通告 C.通報 D.情況報告
17.通報的表達方式側重于(1)。
A.敘事 B.說理 C.說明 D.說明、說理
18.辦公室更改電話號碼，可用(3)公布周知。
A.通知 B.通告 C.啟事 D.布告
19.批復是答復下級請示的文件，是(1)。
A.被動發文 B.主動發文 c.是對報告的批件 D.下級沒有請示，用來指導工作的
20.規范性公文標題的時間是(1)。
A.公文發布的時間 B.公文撰寫的時間 C.公文打印的時間 D.公文討論的時間
21.新的規范性公文產生了，對同一事物約束、規范的舊文件應(4)。
A.兩法并存 B.新不廢舊 C.相輔相成 D.廢止舊法
22.條例、規定、辦法、決定是屬于公文中的(2)。
A.領導指導性文件 B.規范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件
22.機關或部門的領導人對來文辦理提出處理意見的活動是收文處理中的(3)。2
A.擬辦 B.批辦 C.承辦 D.查辦
24.用于對某一項行政工作作比較具體規定的規范性文件，稱作(3)。
A.條例 B.規定 C.辦法 D.決定
25.用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則的領導指導性文件，稱為(2)。
A.命令 B.指示 C.批復 D.通知
26.為加快文件的傳遞，可采用(1)。2
A.逐級行文 B.多級行文 c.越級行文 D.直接行文
27.非同一系統的任何機關相互行文都使用(2)。
A.上行文 B.平行文 C.通知 D.下行文
28.根據文件來源，在一個機關內部可將公文分為(1)。
A.收文、發文 B.上行文、平行文、下行文 c.通用公文、專業公文 D.本機關制發的和內部使用的公文
29.商洽性文件的主要文種是(3)。
A.請示 B.通知 C.函 D.通報
30.地方性行政法規的制發，應由(4)。
A.全國人民代表大會 B.國務院 c.國家主席 D.地方人民代表大會和地方政府
31.規范性公文的一致性表現在(1)。
A.與其他文件、作者權利具有高度統一的一致關系B.文件結構的周密有效
c.文件的文字條理清楚 D.文件的語言簡約不繁
32.批辦是指(1)。
A.對發文稿的審核批示 B.對收文應如何辦理所作的批示c.對公文正本的復核意見 D.對請示報告的處理
33.黨政機關的行文關系有(2)。
A.逐級行文 多級行文 直貫到底的行文 B.上行文 下行文平行文
c.逐級行文 多級行文 超級行文D.超級行文 下行文平行文
34.公文的語言應當是(1)。
A.莊重嚴謹 B.華麗流暢 c.威嚴有力 D.古樸典雅
35.公文中的詞語應(1)。
A.含義確切 B.韻味無窮 C.可圈可點 D.色彩豐富
36.公文具有法定的權威性，其制發必須是(4)。
A.法律部門 B.上級機關 C.部門領導 D.法定作者
37.用于答復下級機關請示事項的公文是(3)。
A.指不 B，請示 C.批復 D.命令
38.用于在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項的公文是(2)。
A.通知 B.通告 C.公告 D.通報
39.含有重要的國家秘密，泄露會使國家的安全與利益遭受到嚴重損害的文件，屬于(3)。
A.秘密文件 B.絕密文件 C.機密文件 D.保密文件
40.向非同一組織系統的任何機關發送的文件屬于(2)。
A.上仃文 B.平行文 C.下行文 D.越級行文
二、多項選擇題
1.公告的主要特點是(123)。
A.公布范圍的廣泛性 B.鄭重宣告的莊重性、嚴肅性 c.法定作者的限定性 D.內容明確、具體
2.標注公文的主送機關可使用(134)。
A.全稱 B.簡稱 c.同類機關統稱 D.規范化簡稱
3.公文對語句的基本要求是(12)。
A.含義明確、清晰、完整、便于準確理解無歧義 B.句子成分搭配得當
c.可以隱去句子中的必須有的成分 D.改變語序安排
E.創造新穎句子
4.下面句子有語病的是(123)。
A.會議是在酷熱的氣溫中召開的 B.這樣的活動樂意使農民接受
c.這個季度虧損減少了兩倍
D.三個質量管理小組分獲一、二、三等獎，獎金額分別為1000元、800元、500元 E.這是一個很好的報告，它能引人深思，促人猛醒，催人奮進
5.公文寫作之前要(13)。
A.明確行文目的 B.向領導請示寫法 c.確定使用的文種 D.選擇適當的語言
6.應向直接上級機關抄送的文件包括(124)。
A.向自己下級機關主送的重要文件 B.受雙重領導的機關向其中一個領導機關主送的請示 c.向平級業務主管部門主送的請求批準的函件D.按規定越級向更高層級機關主送的文件
7.維護公文的簡明性易出的問題是(14)。
A.贅言泛濫，大量重復 B.語言含混，語義多歧 c.歸類不準，文不對題
D.主題不明，離題萬里 E.內容不全，掛一漏萬
8.禁止主送的同時抄送給下級機關的文件有(14)。
A.主送給上級機關的請求批準的請示 B.主送給平級機關的商洽性函件
c.主送給有關下級機關的政策性批復 D.主送給上級機關的請求指示的請示
9.遵守行文規則是為了(1245)。
A.確保公文迅速、準確傳遞 D.避免行文紊亂c.保障公文旅行 D.確定行文關系 E.控制發文數量
10.能夠聯合行文的機關應是(124)。
A.同級政府之間 B.政府各部門之間 C.上級黨委和下級政府之間
D.政府部門和同級人民團體之間 E.政府及其部門與同級黨委
11.下面說法不正確的有(124)。
A.蓋印應端正、清晰，做到上壓正文，下壓成文日期 B.一件聯合發文，可有數個發文號 c.聯合行文的成文日期以最后簽發機關的簽發日期為準 D.公文中的附注一般標注于主題詞下方 E.題注一般用圓括號標注于標題下方
12.具備法定效力的公文稿本有(1 345)。
A.副本 B.草稿 C.定稿 D.試行本 E.暫行本
13.應立卷的文件必須是(123)。
A.辦理完畢的 B.有查考價值的 c.機關在工作中形成的 D.完全失去現行效用的
14.越級行文的條件是(234)。
A.情況緊急 B.經多次請示直接上級機關而問題長期未予解決
c.需直接詢問、答復或聯系具體事項D.檢舉直接上級機關
15.工作報告在黨的機關可用于(234)。
A.請求批準 B.提出建議 C.答復上級詢問 D.反映情況
16.可用來發布規章的文件有(13)。
A.命令 B.決定 C.通知 D.通告
17.下面屬于公文必備的基本組成部分有(135)。
A.發文機關 B.報送機關 C.標題 D.題注 E.成文日期
18.規范性公文正本的特殊形式有(234)
A.抄本 B.試行本 C.暫行本 D.修訂本
19.下面說法錯誤的有(23 4)。
A.公文的標題由作者、事由、文種組成 B.擬寫標題時，為了簡煉，可以不標明文種
c.所有的規范性公文的標題，都可以省略作者及事由部分
D.為了語意確切，不產生歧義，公文標題字數可以到60字以上
E.每一份公文都必須正確標明文種
20.下面說法正確的有(123)。
A.不同文字稿本是同一內容用兩種或兩種以上文字撰寫的文本
B.草稿是原始的非正式文稿，不具備正式公文的效用
c.副本是正本的復份，具備正式公文的法定效用
D.試行乒是試驗推行本，不具備正式公文的法定效用
E.定稿即正本
21.轉發的對象包括(134)。
A.上級文件 B.下級文件 C.平級文件 D.不相隸屬機關的文件
22.需要在首頁標注簽發人的公文文種包括(12)。
A.請示 B.報告 C.指示 D.命令
23.可用來簽批和書寫公文的字跡材料有(123)。
A.墨汁 B.碳素墨水 C.藍黑墨水 D.純藍墨水
24.根據形成和作用的公務活動領域，公文可分為(24)。
A.法定正式公文 B.通用公文 C.非法定正式公文 D.專用公文 E.規范性文種
25.我國法定的規范性文件包括(12345)。
A：條例 B.規定 C.通告 D.辦法 E.決定
26.在下行文中提出執行要求時，要使受文者不折不扣執行文件，應寫作(24)。
A.參照執行 B.遵照執行 c.參酌執行 D.按照執行
27.如下公文處理環節屬于收文處理過程的是(134)。
A.擬辦 B.擬稿 C.批辦 D.注辦
28.公文寫作的基本要求有(123)。
A.符合黨、國家的路線、方針、政策和法律法規 B.一文一事，中心明確
C.用語莊嚴、簡明、通順 D.為使各方面了解情況，多印發文件 E.格式不必強求一致
29.撰擬規范性公文應遵循(1234)要求。
A.高度的一致性 B.高度的嚴密性 C.公文的穩定性 D.公文的連續性 E.公文的靈活性
30.維護公文的穩定性易出的問題是(12)。
A.倉促制定文件，不合實際 B.規定的表述過于絕對化 C.內容不全面
D.層次混合，割裂事項聯系 E.與其他法規性文件抵觸
31.重要公文的簽發者應是機關(12)。
A.正職領導 B.主持常務的副職領導
c.主持專項業務的副職領導 D.綜合部門負責人
32，有領導被領導關系的機關行文時可采用的行文方式有(124)。
A.逐級行文 B.越級行文 C.直接行文 D.多級行文
33，中共B縣縣委向全縣黨的各級組織提出開展“三講”工作的原則和要求，用(24)。
A.決議 B.指示 C.通報 D.通知
34.條例的制發權屬于(12)。
A.國務院 B.黨的中央組織 c.國務院所屬各部委 D.各省、自治區、直轄市政府
35.我國法定的公布性文件包括(24)。
A.通知 B.通告 C，通報 D.公告 E.報告
三、判斷題
1.通常一件公文只有一個主送機關，防止多頭主送。(1)
2.公文的制發必須符合客觀實際，反映客觀事物的本來面貌，不能報喜不報憂。(1)
3.公文寫作必須及時迅速，把握時機，適應機關行政管理需要，提高機關工作效率。(1)
4.規范性文件是以強制力推行的用以規范各種行為規范的文件。(1)
5.通報用于反映新情況、新問題，行文強調及時快捷。(1)
6.批復的主送機關是下級機關。(1)2
7.通知具有多種功能，既能“上傳”，又可以下達。(1)
8.為減少發文，在向上級機關呈送的報告中，可附帶請示問題。(2)
9.由下級機關制發的法規和規章，規范范圍內的上級機關可以不受其約束。(2)
10.自主的行政管理法規可以創造新的規則。(2)1
11.規范性公文的生效日期應是公文起草完成的時間。(2)
12.在規范性公文中，應當使用“擬”、“打算”、“準備”等詞匯修飾意圖和要求。(1)
13.在答復詢問報告中，可以同時匯報本機關的最近工作進程。(1)
14.向上級機關及時匯報工作是下級機關必須遵守的一項工作制度。(1)
15.請示的內容必須是屬于本機關職權范圍之內的事。(1)
16.工作報告應在工作開始之前寫，以求得上級領導的指導。(1)
17.綜合性總結報告是總結一個機關在一定時期內的實踐經驗。(1)
18.撰制規范性公文應當特別注意維護文件的條理性。(1)
19.規定與辦法的不同點在于規定比辦法更具體、精細，所針對事物的規模相對小一些。(2)
20.決定可以用來規范人們的行為，具有法定的強制力。(1)
21.對于上級的指示，只須參考執行。(2)
22.機關制發文件，應遵守事無巨細都要發文的原則。(1)
23.公文是人人都要閱讀的，行文文字要求不必很精煉。(2)
24.為提高辦事效率，不必每一份文件都經過領導簽發。(2)
25.材料是公文寫作的基礎，在明確行文目的之后，要進行調查研究。(2)
四、辨析題
1.不經簽發人同意，任何人不得改動公文定稿的內容。
2.向一切有審批權的機關請求批準時均應寫“請示”。
3.請示在未獲批準之前不能抄送給下級機關。
1.正確。公文的簽發人代表的是機關的意志，經其簽發后，文件即為有效文件，不經其同
意而改動文件內容是非法的。
2.錯誤。對比自己級別低或與自己同屬于一個級別的機關請示批準，應該用“函”。
3.正確。這是因為請示在沒有獲得正式批準時，如抄送給下級機關，不僅會給上級機關的工作造成被動，而且也容易使下級機關因為誤解而執行無效的文件。
4.錯誤。公文不是文學作品，應該“言盡意止”，否則，會因表意模糊使執行者引起不必要的誤解。
5.錯誤。指示是上級機關對下級所屬機關的行文，而不能用于同級之間。縣公安局與縣財政局是同級機關，相互之間當然不能用“指示”。
6.錯誤。上行文的主送機關應單一，不應該在提議文件中標注多個機關，以免造成受文機關之間的互相推諉，造成公文旅行，耽誤工作。
7.錯誤。按照國家有關規定，公文中的數字應該統一使用阿拉伯數字，但也有例外，如成文日期。
8.錯誤。不合作者本意，當與不當都需要批復，但下級機關在向上級的行文中不能使用命令式，“著”為命令詞的詞頭。
9.錯誤。報告是陳述性的，可制發于事后，也可以制發于事前，不具備強制復文的性質。如果在報告中夾帶請示事項會影響工作。
10.錯誤。判定受文機關中主送與抄送機關的標準是工作責任的性質，對公文負主要辦理或者答復責 5
任的是主送機關，只需了解公文的內容不需要承擔答復責任的是抄送機關。
4.公文的結尾應“言止意不盡”。
5.某縣公安局向縣財政局主送《關于限三日內完善安全措施的指示》。
6.為使上行文能得到及時的處理，應在文中多標注幾個主送機關。
7.公文中的數字均應用阿拉伯數字表示。
8.請示的結尾可寫作：以上意見如無不當，請著即批復。
9.在報告中不能夾帶請示事項。
10.主送機關必須是受文機關中級別層次高的機關，抄送機關則必須是其中級別層次低的機關。
五、簡答題
1.公文語言的主要特點是什么?
公文語言的主要特點是：莊重、準確、樸實、精煉、嚴謹、規范。
莊重--指語言端莊，格調鄭重嚴肅。
準確--指語言真實確切，無虛假錯漏，褒貶得當，語意明確，符合實際。
樸實--指語言平直自然，是非清楚，明白流暢，通俗易懂。
精練--指語言簡明扼要，精當不繁，服從行文目的及表現主題的需要，當詳則詳，當略則略。嚴謹--指語言含義確切，文句嚴謹，細致周密，分寸得當，忌模糊含混、語意多歧。
規范--指語句不僅合乎語法及邏輯原則，而且要合乎公務活動的特殊規范性要求。
2.簡述公文寫作的程序。
(一)公文寫作前的準備
明確行文目的和要求。
2確立公文主題。
3選定公文文種。
4占有材料。
5確定具體表達方式。
(二)撰擬文稿
1安排好結構，一是確定總體的構成;二是確定正文的具體構成，解決好各 組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉換，處理好開頭和結 尾。
2擬出寫作提綱。
3正式撰擬文稿。
(三)審核修改
文稿的審核修正要認真嚴肅反復進行，要按規定的程序進行。
3.按行文方向對公文進行分類的意義是什么?
按行文方向分為上行、平行、下行3類。
如此分類，當我們需要行文時，只要根據行文單位之間的隸屬關系(上、下隸屬或不相隸屬)，就能準確的從該公文分類中找到正確的文種了。
4.區別主送與抄送機關的依據是什么?
主送機關是要對所受公文負責實際辦理、答復的，抄送機關只需對公文內容了解。主送機關表明公文效力所及的空間范圍和機構、人員范圍;抄送機關的作用是溝通情況，以便取得了解、支持、配合。
5.公文是哪種文體?
公文性應用文，這是以黨和國家機關、社會團體、企事業單位的名義發出的文件類應用文。如布告、通告、批復、指示、決定、命令、請示、公函等。這類應用文往往莊重嚴肅，適用于特定的場合。
6.公文處理的基本任務是什么?
公文處理最基本的任務就是撰制、辦理、管理、整理(立卷)，歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作，撰制是前提，辦理是中心，管理、整理、歸檔是終結。幾個部分互相聯系，互相交叉，互相制約。
(一)撰制公文就是根據公務活動的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通過領會意圖并收集整理 6
有關的信息撰擬成文稿，再經審核簽發以及整理印制蓋印等工作過程，形成具有正式效力的公文。
(二)辦理傳遞文件根據法定的職責權利規定，進行收文和發文的處理。發文處理是指以本機關的名義制發公文的過程，包括草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發等程序。收文程序指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦。承辦、催辦等程序。傳遞文件是將撰制完畢的文件，根據有關規則遞送給收文單位的過程。
(三)管理文件是指公文由文秘部門或專職人員統一收發、審核、用印、歸檔、銷毀。對文件實施科學系統的保管，對秘密文件進行保密維護。
(四)立卷歸檔公文辦理完畢后，應根據《檔案法》和其他有關規定，及時立卷歸檔。要對在立卷范圍內的文件做系統化整理和編目，編制成案卷，并在規定的時間內將其移交檔案部門。
7.發文處理的基本程序是什么?
發文辦理的一般程序為：擬稿、會商、審核、簽發，核發、登記、繕印、用印或簽署，分裝、發出，處置辦畢公文。這一程序具有很強的確定性與不可逆性。
第一階段：文稿的形成，具體包括：擬稿、會商、審核、簽發。這一階段是發文辦理活動的中心內容。擬稿，即上一節所講述的公文寫作。經過對有關信息材料的收集加工和再創造，系統地記錄有用信息，使機關的意志見詣文字，草創供進一步完善的原始文稿。
會商，指當公文內容涉及其他有關同級或不相隸屬機關的職權范圍，需征得其同意或配合時所進行的協商活動。
審核，指擬就的文稿在送交有關領導審批或會議討論通過之前，由經驗豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關工作人員等對文稿所做的全面核查、修改工作。
簽發，指由機關領導人或被授以專門權限的部門負責人對文稿終審核準之后，批注正式定稿和發出意見并簽注姓名、日期的活動。除一些規范性及部分重要公文須經有關會議討論通過，或再由負責人簽署方可生效外，其他文稿，一經履行簽發手續即為定稿。為此，簽發是絕大多數公文生效的必備條件。
第二階段：公文的制作，具體包括：核發、登記、繕印、用印或簽署。這一階段工作的任務，就是以定稿為依據.以手工繕寫、機械譽寫和印刷等方式，制成供正式對外發出的各種公文文本，形成供實際使用、具有法定或特定效用的正式公文。
核發，指秘書部門在定稿形成后、公文正式印發前，對公文的審批手續、文種、結構格式等進行復核，確定發文字號、分進單位和印制份數。
登記，這里揭發文登記，主要登記行將發出的公文的發文字號、文種、標題和發文范圍。
繕印，即以譽錄抄寫、印刷等方式制作供對外發出的公文。
用印或簽署，即在印畢的公文上加蓋發文機關的印章，或請有關領導者在公文正本上簽注姓名。其作用均為表明公文的正式性質和法定效力。
第三階段：公文的對外傳遞，包括分裝、發出等環節。這一階段工作的主要任務是為使公文能為受文者有效接收創造條件。
分裝，指按照規定具體抗配和封裝公文。
發出，指將已封裝完畢的公文以適宜的方式(如走機要交通等)發送給受文者。
第四階段：處置辦華公文，包括暫存、銷毀、立卷、歸檔等
8.用印的注意事項有哪些?
公文用印時，必須以機關領導人或部門負責人簽發的公文。二，公文用印要端正，清晰，不得模糊歪倒。蓋印的位置要正確。三，兩個以上的機關或部門的聯合下發的公文，各機關部門都要加蓋印章。四，公文用印一定要與制發公文的機關，部門成單位相一致。五，公文用印要核實份數，超過份數的不能蓋印，要防止將印章錯蓋在漏印的空白上面。
9.聯系行文該如何蓋章?
當聯合行文需加蓋兩個印章時，應將成文日期拉開，左右各空7字;主力、機關印章在前;兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保征印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。
當聯合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現空白印章，應將各發文機關名稱(可用簡稱)按加蓋印章順序排列在相應位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心;最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字標識成文時間。
10.國家行政機關公文格式?
公文標題2號小標宋體字，正文用3號仿宋體體字，如有小標題用3號宋體或黑體，A4紙型雙面印刷，每面22行，每行28個字。
11.簡報的特點：簡明扼要，快速及時，典型新穎。
作用：上情下達，下情上達，相互借鑒。
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