第一篇：云祥村民主管理制度

云 祥 村 民 主 管 理 制 度

一、村干部廉潔自律規(guī)定

1、不準(zhǔn)違反民主集中制原則，搞暗箱操作和個(gè)人說(shuō)了算。

2、不準(zhǔn)在集體資產(chǎn)出租、土地征用、工程建設(shè)、宅基地審批等過(guò)程中謀取私利。

3、不準(zhǔn)利用家庭操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)。

4、不準(zhǔn)用公款參加高檔娛樂(lè)活動(dòng)和相互吃請(qǐng)。

5、不準(zhǔn)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

6、不準(zhǔn)借用和拖欠公款辦私事。

7、不準(zhǔn)違反社會(huì)主義道德。

8、不準(zhǔn)參與任何形式的賭博和封建迷信活動(dòng)。以上數(shù)條規(guī)定，村干部必須自覺遵守，并接受全體黨員、村民的監(jiān)督和評(píng)議。

二、村黨員干部黨風(fēng)廉政集中教育制度

1、村黨組織要通過(guò)召開村兩委班子會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律規(guī)定、工作部署和工作要求，加強(qiáng)村級(jí)班子自身建設(shè)。

2、村黨組織要利用黨日活動(dòng)和黨員會(huì)議，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定，做到每年對(duì)黨員干部開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育不少于2次。

3、村黨組織要及時(shí)為黨員干部提供黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)資料。

4、結(jié)合黨員電化教育，開展黨紀(jì)黨規(guī)教育、正面典型示范教育和案件警示教育。

三、重大村務(wù)決策制度

1、決策內(nèi)容：制定修改村莊建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。

2、村集體經(jīng)濟(jì)收益，村民利益補(bǔ)貼，困難戶補(bǔ)助，公益事業(yè)建設(shè)，村集體投資項(xiàng)目的立項(xiàng)，招投標(biāo)或承包合同的簽訂。

3、村集體資產(chǎn)的出租、出讓、處置、村集體土地征用、承包、發(fā)包和村民宅基地的安排。

4、國(guó)家計(jì)劃生育等政策的落實(shí)方案；村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)管理、村務(wù)監(jiān)督等制度的制定和修改，根據(jù)村民、村民代表的要求提出需要討論的重大事項(xiàng)。

5、重大村務(wù)決策程序。根據(jù)職責(zé)分工，在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，由村兩委班子提出初步方案，或者由十分之一村民聯(lián)名或五分之一村民代表聯(lián)名提出議案，提交村黨員大會(huì)討論，村民代表會(huì)議進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果進(jìn)行公示。

四、村集體資產(chǎn)管理制度

1、村集體資產(chǎn)的保管、承包、租賃、處置的管理。村集體資產(chǎn)要建立健全保管責(zé)任制，落實(shí)保管責(zé)任人，做好臺(tái)帳和檔案管理工作，做到帳物相符。

2、村集體資產(chǎn)承包、租賃、必須經(jīng)村兩委集體討論提出方案，提前3—7天公示、公告，實(shí)行公開招投標(biāo)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委、聯(lián)村組參與監(jiān)督，簽定規(guī)范的書面合同或協(xié)議，承包合同需經(jīng)有關(guān)部門鑒證。

3、處置村集體資產(chǎn)，需經(jīng)村兩委會(huì)討論提出方案，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，實(shí)行公開拍賣。

4、村集體土地征用費(fèi)的管理。因國(guó)家建設(shè)需要，村集體土地被征用，其土地補(bǔ)償費(fèi)按上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行。

5、村集體投資項(xiàng)目收益。應(yīng)用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和村公益事業(yè)。

五、村財(cái)務(wù)管理制度

1、村集體財(cái)務(wù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)所代管，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。村設(shè)出納。

2、貨幣資金及票據(jù)管理。村集體資金統(tǒng)一交存鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)所代理，并實(shí)行備用金制度，村出納備用金限于2000元，有收入及時(shí)上繳。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金、不準(zhǔn)挪用公款、不準(zhǔn)公款私存、不準(zhǔn)多頭帳戶、不準(zhǔn)白條抵庫(kù)、不準(zhǔn)未批先報(bào)、不準(zhǔn)出借給任何單位和個(gè)人或作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、抵押。

3、村集體收款一律使用縣農(nóng)經(jīng)局提供統(tǒng)一收據(jù)，統(tǒng)一收據(jù)只限于村經(jīng)濟(jì)合作社所屬獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織使用，不得轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借或代開，凡是村級(jí)經(jīng)濟(jì)收款，包括各種押金、土地征用費(fèi)等收入，一律填開村統(tǒng)一收據(jù)，納入帳內(nèi)管理，不準(zhǔn)以個(gè)人名義領(lǐng)取。

4、財(cái)務(wù)收支管理：財(cái)務(wù)收支實(shí)行預(yù)決算制度，村集體的財(cái)務(wù)預(yù)算每年初由村兩委會(huì)提出，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)所備查。年終由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)所編制決算表返回各村，同時(shí)在公開欄公布。如果財(cái)務(wù)開支突破預(yù)算，需要增加開支額度，須經(jīng)村兩委研究提出，提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)。

5、招待費(fèi)用開支必須堅(jiān)持“小額、合理、真實(shí)”的原則。按鎮(zhèn)政府規(guī)定的村可配資金比例，確保招待費(fèi)開支限定額度。如特殊情況確需增加招待費(fèi)額度，須經(jīng)村兩委討論，并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。

6、每筆開支必須取得合法的原始證明，由經(jīng)手人、證明人寫明開支事由，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)審批。審批權(quán)限：1000元以下,由村合作社社長(zhǎng)審批，1000元以上經(jīng)村兩委集體審批。10000元以上并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。出納要做到日清月結(jié)，每月向鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)所結(jié)報(bào)一次，結(jié)報(bào)前須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督組審核。

7、村干部的誤工報(bào)酬，實(shí)行出勤考勤公開，張貼出勤考勤表，接受監(jiān)督。按照鎮(zhèn)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)年終評(píng)議后方可兌現(xiàn)。

8、財(cái)務(wù)公開及財(cái)務(wù)審計(jì)。村集體財(cái)務(wù)收支情況每季逐筆公布一次，每次公布張貼時(shí)間不少于半個(gè)月。財(cái)務(wù)審計(jì)采取專項(xiàng)或定期審計(jì)相結(jié)合的方法，每年鎮(zhèn)審計(jì)一次，屆滿必須定期進(jìn)行審計(jì)。

六、村其他事務(wù)管理

1、計(jì)劃生育管理。涉及計(jì)劃生育政策性的問(wèn)題，須經(jīng)村兩委集體討論，對(duì)當(dāng)年出生子女的夫婦名單、照顧再生育一孩的夫婦名單、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、計(jì)劃生育公益金安排對(duì)象等內(nèi)容要在村公開欄進(jìn)行公示。

2、村民建房管理。村民建房必須嚴(yán)格執(zhí)行土地管理相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于一戶一宅的有關(guān)規(guī)定。要求建房的村民，按下列程序辦理：

（1）必須由戶主提出書面申請(qǐng)；

（2）經(jīng)村兩委會(huì)集體討論審核；

（3）在村公開欄張榜公示；

（4）符合條件的報(bào)鎮(zhèn)土管所審核；

（5）在上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門前，聽取村務(wù)監(jiān)督小組意見，如意見不一致，提請(qǐng)村民代表會(huì)議決定；

（6）上報(bào)縣有關(guān)部門審批；

（7）審批結(jié)果進(jìn)行公示。

3、低保對(duì)象確定、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放使用管理。救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放使用和低保對(duì)象的確定、標(biāo)準(zhǔn)及建議名單，須經(jīng)村兩委會(huì)集體討論確定，并在村公開欄進(jìn)行公示，然后上報(bào)有關(guān)部門。

4、印章管理使用制度。

（1）公章管理有關(guān)規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、公安部《關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作意見》的有關(guān)規(guī)定。

a、村黨支部書記或村民委員會(huì)主任個(gè)人不能自己保管公章。

b、村民委員會(huì)公章管理人的確定或更換，由村黨支部、村民委員會(huì)提名，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

（2）健全公章使用。

a、凡屬村級(jí)重大事項(xiàng)須加蓋公章的。要嚴(yán)格按照村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策程序討論決定，并經(jīng)村黨支部書記或村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。內(nèi)容包括：土地征用、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地發(fā)包等。

b、村級(jí)一般日常事宜須加蓋公章的。如報(bào)表、申請(qǐng)報(bào)告、失地安置農(nóng)轉(zhuǎn)非、證明等，須經(jīng)黨支部書記或村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。

c、凡涉及村民一般事務(wù)須蓋章的。如遷入遷出戶口證明、建房、婚嫁、辦企業(yè)土地征用等，必須先交納清陳欠款，方可蓋章，任何人不得擅自使用。

d、村民委公章、村經(jīng)濟(jì)合作社公章不得用于為村民貸款擔(dān)保，特殊情況由村民代表會(huì)議通過(guò)方可使用。公章保管人擅自為他人擔(dān)保的，其后果由本人承擔(dān)。

e、營(yíng)運(yùn)車輛、非營(yíng)運(yùn)車輛一律不準(zhǔn)掛靠村民委、不得蓋章。

f、公章管理人員應(yīng)謹(jǐn)慎保管，不得借給他人使用或保管。任何人違反規(guī)定使用公章的，必須嚴(yán)肅處理。造成后果的要依法追究責(zé)任。

g、公章保管人員必須把公章每次使用的情況，做好備案記錄檔案。

（3）健全換屆后的工作移交手續(xù)制度。村民委員會(huì)換屆后，原村民委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債務(wù)債權(quán)等，及時(shí)移交給新一屆村民委員會(huì)。無(wú)故拖延拒絕移交，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（4）村召開的各種會(huì)議應(yīng)指定專人進(jìn)行記錄，記錄人應(yīng)該詳細(xì)登記會(huì)議研究的內(nèi)容及其事項(xiàng)，會(huì)議記錄，必須建立案卷、歸檔管理。討論決定的重大事項(xiàng)，與會(huì)人員必須在會(huì)議記錄簿上簽字。

（5）做好村級(jí)檔案管理工作。村工作計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)劃、重要會(huì)議記錄，經(jīng)濟(jì)合同，財(cái)務(wù)憑證等有關(guān)文件材料應(yīng)立卷歸檔。本村務(wù)管理制度自村民代表會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行，未盡事宜參照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：XX村民主管理制度

XX村民主管理制度 第一章

總則

第一條 為了貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，推進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)主義民主政治建設(shè)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)村基層民主管理新體制，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、結(jié)合XX村實(shí)際，制定本制度。

第二章

村務(wù)公開制度

第二條 村務(wù)公開，就是村級(jí)組織把所履行的各項(xiàng)涉及到廣大農(nóng)民群眾利益的事務(wù)向農(nóng)民群眾公開，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參政議事，了解實(shí)情，參與管理、監(jiān)督和決策，避免決策失誤，規(guī)范干部行為，搞好廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

第三條 村務(wù)公開的主要內(nèi)容，村務(wù)公開主要是村級(jí)行政事務(wù)及經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)的公開，財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn)，也是解決農(nóng)村各種矛盾的關(guān)鍵。村務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：

（一）財(cái)務(wù)公開

1.正常的財(cái)務(wù)公開。主要是指村集體經(jīng)濟(jì)組織（或村委會(huì)）開展日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而按財(cái)務(wù)制度或政策規(guī)定所發(fā)生的各項(xiàng)收支情況。收入部分包括：集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包收入，即各業(yè)承包者上交的承包金；集體經(jīng)濟(jì)組織直接經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)收入；集體資產(chǎn)收益；按政策規(guī)定提取的村提留和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款；

2.專項(xiàng)的財(cái)務(wù)公開。集體資產(chǎn)保值增值包括村集體經(jīng)濟(jì)組織及所屬企業(yè)凈資產(chǎn)的保值增值情況；服務(wù)代收代結(jié)包括為農(nóng)戶服務(wù)代收代結(jié)的水費(fèi)、電費(fèi)等項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際結(jié)算情況。

（二）政務(wù)公開

1.法律規(guī)定公民應(yīng)盡的義務(wù)公開。包括黨和國(guó)家有關(guān)的路線、方針、政策及貫徹落實(shí)的措施；上級(jí)政府下派的任務(wù)及落實(shí)辦法。如計(jì)劃生育，應(yīng)將國(guó)家政策規(guī)定、人口規(guī)劃、生育指標(biāo)及名單、節(jié)育措施、超生名單、罰款收繳使用情況及對(duì)超生人員的其它處罰等內(nèi)容向村民及時(shí)公開。農(nóng)民負(fù)擔(dān)，應(yīng)及時(shí)公布定購(gòu)任務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和使用情況等。服兵役、民政事務(wù)、公安司法、文化教育等內(nèi)容，也應(yīng)及時(shí)公布。

（三）其他村務(wù)公開

主要是指除上述公開內(nèi)容以外的一些與農(nóng)民切身利益直接相關(guān)、群眾反映強(qiáng)烈的需要公開的內(nèi)容。主要有：（1）新上的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；（2）農(nóng)產(chǎn)品合同定購(gòu)任務(wù)的分解和落實(shí)；（3）計(jì)劃生育指標(biāo)；（4）集體土地和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)包情況；（5）征用土地和宅基地審批；（6）救濟(jì)、救災(zāi)錢物的發(fā)放；（7）村干部工作目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲情況；（8）農(nóng)民群眾要求公開的其他事項(xiàng)。

第四條 村務(wù)公開的具體方法

1.公開的形式。主要形式和主渠道是村民代表會(huì)議、村級(jí)理財(cái)小組、固定的公開欄等。公開欄應(yīng)采用木制或鋁合金制作的永久性櫥窗，公開的地點(diǎn)必須安置在主要交通路口等群眾易于觀看的地方。

2.公開的時(shí)間。依據(jù)公開內(nèi)容的時(shí)效特點(diǎn)，做到及時(shí)或定期公布。

3.公開的程序。村干部工作目標(biāo)及完成情況通過(guò)村黨支部大會(huì)或村民代表會(huì)議以村干部述職的形式予以公布。對(duì)村民建房宅基地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)核準(zhǔn)等不經(jīng)常發(fā)生的村務(wù)活動(dòng)，做到有則公布。各項(xiàng)村務(wù)公開后，村集體經(jīng)濟(jì)組織（或村委會(huì)）、民主理財(cái)小組的負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)，應(yīng)安排一定時(shí)間接待群眾查詢，并負(fù)責(zé)做好核查、糾正和解釋工作。

第三章

民主選舉制度

第五條 村一級(jí)的各項(xiàng)民主選舉要堅(jiān)持直接、平等、差額、無(wú)記名投票等原則，充分體現(xiàn)選民意愿。

1.村黨支部每屆任期三年，任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。

2.村黨支部委員會(huì)委員應(yīng)差額選舉產(chǎn)生，差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。

3.村黨支部委員候選人，由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

4.村黨支部的書記、副書記的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉；不設(shè)委員會(huì)的村黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在黨員大會(huì)上選舉產(chǎn)生。

5.進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。選舉人不能寫選票時(shí)，由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

6.選出的村黨支部委員，報(bào)上級(jí)黨組織備案；書記、副書記報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

第六條 村民委員會(huì)的選舉要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》

1.村民委員會(huì)每屆任期三年，任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，村民委員會(huì)成員可以連選連任。

2.村民委員會(huì)由主任、副主任和委員3至7人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。

3.年滿18周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。凡具有選民資格的村民，應(yīng)在戶口所在村的村民委員會(huì)登記。

4.村民委員會(huì)主任、副主任和委員的候選人，可以由村民小組或10人以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名推薦，黨支部和人民團(tuán)體在村里的基層組織也可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦，也可以采取有選舉權(quán)的村民直接推薦。

5.所推薦的候選人名單，應(yīng)在選舉日的7天以前公布，經(jīng)村民反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，最后確定正式候選人，并按姓氏筆劃為序在選舉日的3天以前公布。

6.村民委員會(huì)的選舉采用無(wú)計(jì)名投票的方法。要組織大多數(shù)村民直接參加中心會(huì)場(chǎng)的投票，也可以分片設(shè)若干投票站投票。對(duì)年老病殘行動(dòng)不便的村民可以設(shè)流動(dòng)票箱組織投票。

7.全村有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)參加投票的，選舉有效；候選人獲得有選舉權(quán)的全體村民過(guò)半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。

第四章

民主決策制度

第七條 民主決策的主要形式是村黨支部大會(huì)和村民代表會(huì)議。

第八條 村黨支部是村級(jí)組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，必須帶頭發(fā)揚(yáng)民主，以保障黨員和村民的民主權(quán)利。

第九條 村黨支部必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中制的原則，凡屬重大事項(xiàng)都必須經(jīng)集體討論決定。

第十條 村黨支部的任期目標(biāo)，由黨支部委員會(huì)提出方案，經(jīng)村黨支部大會(huì)審議通過(guò)。

第十一條 村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和涉及村民利益的重要工作，由村黨支部或村委會(huì)提出方案，經(jīng)黨支部大會(huì)討論后，提交村民代表會(huì)議討論決定。

第十二條 村民代表會(huì)議的議事內(nèi)容有：討論制定村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃和計(jì)劃；討論通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、村政發(fā)展規(guī)劃、村內(nèi)興辦公益事業(yè)、新建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)；村委會(huì)向村民代表會(huì)議作工作報(bào)告并接受審議；討論制定村規(guī)民約和村民自治章程；討論決定罷免和補(bǔ)選村委會(huì)成員；改變或撤銷村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；討論決定其他涉及村和村民利益的重大問(wèn)題。

第十三條 村民代表會(huì)議的議事程序和規(guī)則是：由村黨支部、村委會(huì)根據(jù)工作需要和村民代表的提議，研究確定會(huì)議議題，并提前書面通知村民代表；由村民代表征求村民意見后再召開村民代表會(huì)議討論決定；村民代表會(huì)議決議必須經(jīng)全體村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第五章

民主管理制度

第十四條 民主管理的主要內(nèi)容。（1）土地及各業(yè)承包；（2）宅基地審批；（3）計(jì)劃生育情況；（4）農(nóng)民負(fù)擔(dān)；（5）集體資產(chǎn)；（6）村建設(shè)規(guī)劃；（7）電費(fèi)電價(jià)；（8）社會(huì)救濟(jì)及其它。

第六章

民主理財(cái)制度。

第十五條

村內(nèi)收支計(jì)劃、重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目，必須經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過(guò)；

第十六條

嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支審批權(quán)限，任何人不得越權(quán)審批；

第十七條

健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，定期審核財(cái)務(wù)帳目；

第七章

村民代表會(huì)議制度

第十八條

村民代表會(huì)議由村民民主推選的村民代表組成，一般按每10戶推選1名代表，每村30-40名。村民代表會(huì)議應(yīng)固定召開的日期，應(yīng)將例會(huì)、季度會(huì)和應(yīng)急會(huì)相結(jié)合。村民代表會(huì)議在民主管理方面主要履行以下職責(zé)：（1）代表村民參政議政，討論決定村民委員會(huì)工作計(jì)劃和村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算，以及村民委員會(huì)提出的涉及村政村務(wù)方面的重要問(wèn)題；（2）監(jiān)督村民委員會(huì)工作；（3）向群眾宣傳村民代表會(huì)議決議，并帶頭執(zhí)行村民代表會(huì)議決議；（4）廣泛搜集村民意見，及時(shí)向村民委員會(huì)提出工作建議；（5）必要時(shí)提請(qǐng)召開村民會(huì)議；（6）否決村民委員會(huì)違反法律、不符合黨和國(guó)家方針政策和本村實(shí)際的決定。

第十九條

村規(guī)民約和村民自治章程。

第八章

民主監(jiān)督制度

第二十條 民主評(píng)議村干部、黨員制度

1.民主評(píng)議村干部工作由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織。

2.評(píng)議中，村黨支部和村委會(huì)班子成員都要作述職報(bào)告，然后由黨員、群眾代表對(duì)每人的思想和工作，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四檔次進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)定，再由鄉(xiāng)黨委考核認(rèn)定、備案，并張榜向村民公布。

第二十一條 民主生活會(huì)制度

1.村黨支部的民主生活會(huì)由鎮(zhèn)黨委安排，鎮(zhèn)黨委成員和政府黨員負(fù)責(zé)人要按照分工參加村黨支部的民主生活會(huì)。

第二十二條 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度

1.村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)，村民理財(cái)小組積極配合，必要時(shí)可請(qǐng)審計(jì)部門參加。

2.要定期或應(yīng)廣大群眾強(qiáng)烈要求，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果要向群眾公布。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

第二十三條 村干部離任審計(jì)制度

1.干部離任審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)，村民理財(cái)小組積極配合，必要時(shí)可請(qǐng)審計(jì)部門參加。

2.村干部換崗、離職退位前必須進(jìn)行審計(jì)。

3.審計(jì)結(jié)果要向群眾公開。對(duì)經(jīng)濟(jì)上有違法違紀(jì)行為的干部，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

第三篇：村民主理財(cái)制度

村民主理財(cái)制度

一、村民主理財(cái)組織的產(chǎn)生和任期。在“兩委”班子換屆選舉結(jié)束的同時(shí)，通過(guò)召開村民代表大會(huì)以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生3-5名原則性強(qiáng)、村民信任的群眾代表組成村民主理財(cái)小組，任期與村“兩委”班子同步，理財(cái)小組組長(zhǎng)由理財(cái)小組成員推薦產(chǎn)生，小組成員可連選連任。現(xiàn)任村組干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民主理財(cái)小組成員。

二、村民主理財(cái)小組的職能。主要是代表群眾參與村級(jí)理財(cái)和集體決策，行使監(jiān)督、管理職能，接受財(cái)經(jīng)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和定期培訓(xùn)。

三、大額支出集體決策制度。在經(jīng)費(fèi)支出上要嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告，分級(jí)審批的制度。審批權(quán)限為：500元以下的開支由村民主理財(cái)小組、村委會(huì)負(fù)責(zé)人審批；500-1000元的開支由村民主理財(cái)小組、村委會(huì)集體審批；1000元以上的開支項(xiàng)目須經(jīng)由村兩委班子集體研究，村民理財(cái)小組審核蓋章后，報(bào)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審核、備案后，方可列支。

四、定期理財(cái)制度。報(bào)帳月28日前由村“兩委”班子召集理財(cái)小組全體成員進(jìn)行理財(cái)，對(duì)村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行會(huì)審。民主理財(cái)小組依照財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度重點(diǎn)審理以下內(nèi)容：

1、收入來(lái)源是否真實(shí)合法，有無(wú)瞞報(bào)收入；

2、支出是否符合規(guī)定；

3、支出單據(jù)是否合法有效，要素是否齊全；

4、收支是否使用規(guī)定的票據(jù)； 15、在每次報(bào)帳后要督促做好財(cái)務(wù)公開，對(duì)公開的情況進(jìn)行監(jiān)督，并向群眾答復(fù)解釋，收集群眾意見。經(jīng)理財(cái)小組集體審核通過(guò)的單據(jù)加蓋“村民主理財(cái)小組審核章”，同時(shí)民主理財(cái)小組要對(duì)本月收支情況分單據(jù)進(jìn)行登記并做好理財(cái)記錄。

五、民主理財(cái)小組監(jiān)督管理。民主理財(cái)小組成員在參與集體決策，審查收支單據(jù)時(shí)必須堅(jiān)持原則，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行好參與理財(cái)?shù)纳袷ヂ氊?zé)。民主理財(cái)小組成員的誤工補(bǔ)助和標(biāo)準(zhǔn)可由村民代表會(huì)議議定并形成制度。對(duì)理財(cái)過(guò)程中不堅(jiān)持原則，不認(rèn)真履行職責(zé)的小組成員要及時(shí)提請(qǐng)村民代表大會(huì)予以罷免。

第四篇：民主村民主理財(cái)制度

民主村民主理財(cái)制度

第一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織必須堅(jiān)持開展民主理財(cái)，以保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體財(cái)務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二條村級(jí)民主理財(cái)由村民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行，民主理財(cái)小組由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（或代表）會(huì)議推選3至7人組成。村級(jí)民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三條 村級(jí)民主理財(cái)小組對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)，并對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有權(quán)否決不合理開支。當(dāng)事人對(duì)否決有異議的，可提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（或代表）會(huì)議討論決定。村民對(duì)本村集體的財(cái)務(wù)賬目有疑問(wèn)的，有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱、審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出解釋。

第四條 民主理財(cái)小組要按月進(jìn)行民主理財(cái)活動(dòng)，對(duì)財(cái)務(wù)收支票據(jù)進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)審核，對(duì)審核通過(guò)的原始憑證加蓋民主理財(cái)監(jiān)督章，并由組長(zhǎng)簽字（蓋章），未經(jīng)審核的支出票據(jù)不得入賬。

第五條 村集體經(jīng)濟(jì)組織重大的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如工程項(xiàng)目建設(shè)、重大項(xiàng)目投資、集體企業(yè)改制、干部報(bào)酬、“一事一議”籌資籌勞，以及大中型固定資產(chǎn)出租、變賣和報(bào)廢處理等，必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（或代表）會(huì)議表決通過(guò)。

第五篇：向云祥的總結(jié)

2013年秋六0四班工作總結(jié)

光陰荏苒，日月如梭。彈指一揮間，2013年秋季即將結(jié)束。半年以來(lái)，我班全體師生上下一心，團(tuán)結(jié)合作，班級(jí)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。通過(guò)一學(xué)期的艱苦努力，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將本學(xué)期我所擔(dān)任各項(xiàng)工作小結(jié)如下：

一、班主任工作

建立健全了班級(jí)管理機(jī)構(gòu)，班級(jí)干部有職責(zé)、有任務(wù)、有落實(shí)。狠抓德育教育，形成了良好的班風(fēng)。拾金不昧、助人為樂(lè)、互幫互學(xué)蔚然成風(fēng)。班級(jí)榮譽(yù)感增強(qiáng)。在秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我班健兒人人奮勇，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先，勇奪年級(jí)總分第一名。班級(jí)學(xué)習(xí)空氣濃厚。掀起了比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)熱潮。

二、語(yǔ)文教學(xué)工作

在教導(dǎo)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教研組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，緊扣新課標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)新”的教學(xué)模式。在有限的時(shí)間內(nèi)吃透教材，認(rèn)真?zhèn)湔n，根據(jù)本班學(xué)生情況制定教學(xué)方法，因材施教，積極利用各種教學(xué)資源，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，收到了顯著效果。

三、安全健康教育工作

安全工作，常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。本學(xué)期我注重了教育為主。預(yù)防為主，學(xué)生安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

一份耕耘，一份收獲。清苦而快樂(lè)的一學(xué)期即將結(jié)束，我班圓滿結(jié)束了各項(xiàng)工作。成績(jī)屬于過(guò)去，希望就在前方招手。我們將一如既往的踏實(shí)工作，爭(zhēng)取新的一年取得更好的成績(jī)！

六零四班 董鳳英 2014年1月12日