第一篇：云祥村民主管理制度

云 祥 村 民 主 管 理 制 度

一、村干部廉潔自律規定

1、不準違反民主集中制原則，搞暗箱操作和個人說了算。

2、不準在集體資產出租、土地征用、工程建設、宅基地審批等過程中謀取私利。

3、不準利用家庭操辦婚喪喜慶事宜借機斂財。

4、不準用公款參加高檔娛樂活動和相互吃請。

5、不準報銷應由個人支付的費用。

6、不準借用和拖欠公款辦私事。

7、不準違反社會主義道德。

8、不準參與任何形式的賭博和封建迷信活動。以上數條規定，村干部必須自覺遵守，并接受全體黨員、村民的監督和評議。

二、村黨員干部黨風廉政集中教育制度

1、村黨組織要通過召開村兩委班子會議，及時傳達學習貫徹上級有關黨風廉政建設紀律規定、工作部署和工作要求，加強村級班子自身建設。

2、村黨組織要利用黨日活動和黨員會議，組織黨員干部學習黨紀條規、法律法規和黨風廉政建設有關文件規定，做到每年對黨員干部開展黨性黨風黨紀教育不少于2次。

3、村黨組織要及時為黨員干部提供黨風廉政建設方面的學習資料。

4、結合黨員電化教育，開展黨紀黨規教育、正面典型示范教育和案件警示教育。

三、重大村務決策制度

1、決策內容：制定修改村莊建設規劃、經濟和社會發展規劃、年度計劃。

2、村集體經濟收益，村民利益補貼，困難戶補助，公益事業建設，村集體投資項目的立項，招投標或承包合同的簽訂。

3、村集體資產的出租、出讓、處置、村集體土地征用、承包、發包和村民宅基地的安排。

4、國家計劃生育等政策的落實方案；村民自治章程、村規民約、村務管理、村務監督等制度的制定和修改，根據村民、村民代表的要求提出需要討論的重大事項。

5、重大村務決策程序。根據職責分工，在廣泛征求意見基礎上，由村兩委班子提出初步方案，或者由十分之一村民聯名或五分之一村民代表聯名提出議案，提交村黨員大會討論，村民代表會議進行表決，對表決結果進行公示。

四、村集體資產管理制度

1、村集體資產的保管、承包、租賃、處置的管理。村集體資產要建立健全保管責任制，落實保管責任人，做好臺帳和檔案管理工作，做到帳物相符。

2、村集體資產承包、租賃、必須經村兩委集體討論提出方案，提前3—7天公示、公告，實行公開招投標，邀請鎮紀委、聯村組參與監督，簽定規范的書面合同或協議，承包合同需經有關部門鑒證。

3、處置村集體資產，需經村兩委會討論提出方案，經村民代表會議討論通過后，實行公開拍賣。

4、村集體土地征用費的管理。因國家建設需要，村集體土地被征用，其土地補償費按上級有關政策執行。

5、村集體投資項目收益。應用于發展壯大村集體經濟和村公益事業。

五、村財務管理制度

1、村集體財務統一由鎮會計服務所代管，實行會計電算化管理。村設出納。

2、貨幣資金及票據管理。村集體資金統一交存鎮會計服務所代理，并實行備用金制度，村出納備用金限于2000元，有收入及時上繳。不準坐支現金、不準挪用公款、不準公款私存、不準多頭帳戶、不準白條抵庫、不準未批先報、不準出借給任何單位和個人或作經濟擔保、抵押。

3、村集體收款一律使用縣農經局提供統一收據，統一收據只限于村經濟合作社所屬獨立核算的經濟組織使用，不得轉讓和轉借或代開，凡是村級經濟收款，包括各種押金、土地征用費等收入，一律填開村統一收據，納入帳內管理，不準以個人名義領取。

4、財務收支管理：財務收支實行預決算制度，村集體的財務預算每年初由村兩委會提出，經村民代表會議通過，報鎮會計服務所備查。年終由鎮會計服務所編制決算表返回各村，同時在公開欄公布。如果財務開支突破預算，需要增加開支額度，須經村兩委研究提出，提交村民代表會議討論通過。

5、招待費用開支必須堅持“小額、合理、真實”的原則。按鎮政府規定的村可配資金比例，確保招待費開支限定額度。如特殊情況確需增加招待費額度，須經村兩委討論，并經村民代表會議討論通過。

6、每筆開支必須取得合法的原始證明，由經手人、證明人寫明開支事由，由村經濟合作社社長審批。審批權限：1000元以下,由村合作社社長審批，1000元以上經村兩委集體審批。10000元以上并報鎮紀委備案。出納要做到日清月結，每月向鎮會計服務所結報一次，結報前須經村務監督組審核。

7、村干部的誤工報酬，實行出勤考勤公開，張貼出勤考勤表，接受監督。按照鎮有關文件規定執行，經年終評議后方可兌現。

8、財務公開及財務審計。村集體財務收支情況每季逐筆公布一次，每次公布張貼時間不少于半個月。財務審計采取專項或定期審計相結合的方法，每年鎮審計一次，屆滿必須定期進行審計。

六、村其他事務管理

1、計劃生育管理。涉及計劃生育政策性的問題，須經村兩委集體討論，對當年出生子女的夫婦名單、照顧再生育一孩的夫婦名單、社會撫養費征收情況、計劃生育公益金安排對象等內容要在村公開欄進行公示。

2、村民建房管理。村民建房必須嚴格執行土地管理相關法律法規中關于一戶一宅的有關規定。要求建房的村民，按下列程序辦理：

（1）必須由戶主提出書面申請；

（2）經村兩委會集體討論審核；

（3）在村公開欄張榜公示；

（4）符合條件的報鎮土管所審核；

（5）在上報鎮有關部門前，聽取村務監督小組意見，如意見不一致，提請村民代表會議決定；

（6）上報縣有關部門審批；

（7）審批結果進行公示。

3、低保對象確定、救災、救濟款物發放使用管理。救災、救濟款物的發放使用和低保對象的確定、標準及建議名單，須經村兩委會集體討論確定，并在村公開欄進行公示，然后上報有關部門。

4、印章管理使用制度。

（1）公章管理有關規定。為認真貫徹落實國務院辦公廳轉發民政部、公安部《關于規范村民委員會印章制發使用和管理工作意見》的有關規定。

a、村黨支部書記或村民委員會主任個人不能自己保管公章。

b、村民委員會公章管理人的確定或更換，由村黨支部、村民委員會提名，村民會議或村民代表會議討論決定。

（2）健全公章使用。

a、凡屬村級重大事項須加蓋公章的。要嚴格按照村民會議或村民代表會議決策程序討論決定，并經村黨支部書記或村民委員會主任簽字后方可使用。內容包括：土地征用、財產轉讓、土地發包等。

b、村級一般日常事宜須加蓋公章的。如報表、申請報告、失地安置農轉非、證明等，須經黨支部書記或村民委員會主任簽字后方可使用。

c、凡涉及村民一般事務須蓋章的。如遷入遷出戶口證明、建房、婚嫁、辦企業土地征用等，必須先交納清陳欠款，方可蓋章，任何人不得擅自使用。

d、村民委公章、村經濟合作社公章不得用于為村民貸款擔保，特殊情況由村民代表會議通過方可使用。公章保管人擅自為他人擔保的，其后果由本人承擔。

e、營運車輛、非營運車輛一律不準掛靠村民委、不得蓋章。

f、公章管理人員應謹慎保管，不得借給他人使用或保管。任何人違反規定使用公章的，必須嚴肅處理。造成后果的要依法追究責任。

g、公章保管人員必須把公章每次使用的情況，做好備案記錄檔案。

（3）健全換屆后的工作移交手續制度。村民委員會換屆后，原村民委員會應在10日內將公章、辦公場所、辦公用具、財務帳目、固定資產、工作檔案、債務債權等，及時移交給新一屆村民委員會。無故拖延拒絕移交，要追究有關當事人的責任。

（4）村召開的各種會議應指定專人進行記錄，記錄人應該詳細登記會議研究的內容及其事項，會議記錄，必須建立案卷、歸檔管理。討論決定的重大事項，與會人員必須在會議記錄簿上簽字。

（5）做好村級檔案管理工作。村工作計劃、總結、規劃、重要會議記錄，經濟合同，財務憑證等有關文件材料應立卷歸檔。本村務管理制度自村民代表會議通過之日起執行，未盡事宜參照上級有關規定執行。

第二篇：XX村民主管理制度

XX村民主管理制度 第一章

總則

第一條 為了貫徹落實黨的各項方針政策，推進農村基層社會主義民主政治建設，建立適應社會主義市場經濟需要的農村基層民主管理新體制，促進農村穩定、結合XX村實際，制定本制度。

第二章

村務公開制度

第二條 村務公開，就是村級組織把所履行的各項涉及到廣大農民群眾利益的事務向農民群眾公開，充分發揚民主，讓群眾參政議事，了解實情，參與管理、監督和決策，避免決策失誤，規范干部行為，搞好廉政建設，促進經濟和社會發展。

第三條 村務公開的主要內容，村務公開主要是村級行政事務及經濟收支活動的公開，財務公開是村務公開的重點，也是解決農村各種矛盾的關鍵。村務公開的主要內容包括：

（一）財務公開

1.正常的財務公開。主要是指村集體經濟組織（或村委會）開展日常經濟活動而按財務制度或政策規定所發生的各項收支情況。收入部分包括：集體經濟組織發包收入，即各業承包者上交的承包金；集體經濟組織直接經營的各項收入；集體資產收益；按政策規定提取的村提留和鄉鎮統籌款；

2.專項的財務公開。集體資產保值增值包括村集體經濟組織及所屬企業凈資產的保值增值情況；服務代收代結包括為農戶服務代收代結的水費、電費等項目的收費標準及實際結算情況。

（二）政務公開

1.法律規定公民應盡的義務公開。包括黨和國家有關的路線、方針、政策及貫徹落實的措施；上級政府下派的任務及落實辦法。如計劃生育，應將國家政策規定、人口規劃、生育指標及名單、節育措施、超生名單、罰款收繳使用情況及對超生人員的其它處罰等內容向村民及時公開。農民負擔，應及時公布定購任務和收費項目的依據、標準、數額和使用情況等。服兵役、民政事務、公安司法、文化教育等內容，也應及時公布。

（三）其他村務公開

主要是指除上述公開內容以外的一些與農民切身利益直接相關、群眾反映強烈的需要公開的內容。主要有：（1）新上的經濟項目；（2）農產品合同定購任務的分解和落實；（3）計劃生育指標；（4）集體土地和經濟實體的發包情況；（5）征用土地和宅基地審批；（6）救濟、救災錢物的發放；（7）村干部工作目標、考核獎懲情況；（8）農民群眾要求公開的其他事項。

第四條 村務公開的具體方法

1.公開的形式。主要形式和主渠道是村民代表會議、村級理財小組、固定的公開欄等。公開欄應采用木制或鋁合金制作的永久性櫥窗，公開的地點必須安置在主要交通路口等群眾易于觀看的地方。

2.公開的時間。依據公開內容的時效特點，做到及時或定期公布。

3.公開的程序。村干部工作目標及完成情況通過村黨支部大會或村民代表會議以村干部述職的形式予以公布。對村民建房宅基地審批、計劃生育指標核準等不經常發生的村務活動，做到有則公布。各項村務公開后，村集體經濟組織（或村委會）、民主理財小組的負責人和會計，應安排一定時間接待群眾查詢，并負責做好核查、糾正和解釋工作。

第三章

民主選舉制度

第五條 村一級的各項民主選舉要堅持直接、平等、差額、無記名投票等原則，充分體現選民意愿。

1.村黨支部每屆任期三年，任期屆滿應按期進行換屆選舉。

2.村黨支部委員會委員應差額選舉產生，差額為應選人數的百分之二十。

3.村黨支部委員候選人，由上屆委員會根據多數黨員的意見確定，報上級黨組織審查同意后，在黨員大會上進行選舉。

4.村黨支部的書記、副書記的產生，由上屆委員會提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進行選舉；不設委員會的村黨支部書記、副書記的產生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在黨員大會上選舉產生。

5.進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。選舉人不能寫選票時，由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。

6.選出的村黨支部委員，報上級黨組織備案；書記、副書記報上級黨組織批準。

第六條 村民委員會的選舉要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》

1.村民委員會每屆任期三年，任期屆滿應按期進行換屆選舉，村民委員會成員可以連選連任。

2.村民委員會由主任、副主任和委員3至7人組成，由村民直接選舉產生。

3.年滿18周歲的村民都有選舉權和被選舉權，但依法被剝奪政治權利的人除外。凡具有選民資格的村民，應在戶口所在村的村民委員會登記。

4.村民委員會主任、副主任和委員的候選人，可以由村民小組或10人以上有選舉權的村民聯名推薦，黨支部和人民團體在村里的基層組織也可以聯合或者單獨推薦，也可以采取有選舉權的村民直接推薦。

5.所推薦的候選人名單，應在選舉日的7天以前公布，經村民反復醞釀、討論、協商，最后確定正式候選人，并按姓氏筆劃為序在選舉日的3天以前公布。

6.村民委員會的選舉采用無計名投票的方法。要組織大多數村民直接參加中心會場的投票，也可以分片設若干投票站投票。對年老病殘行動不便的村民可以設流動票箱組織投票。

7.全村有選舉權的村民過半數參加投票的，選舉有效；候選人獲得有選舉權的全體村民過半數的贊成票，始得當選。

第四章

民主決策制度

第七條 民主決策的主要形式是村黨支部大會和村民代表會議。

第八條 村黨支部是村級組織和各項事業的領導核心。在實施領導過程中，必須帶頭發揚民主，以保障黨員和村民的民主權利。

第九條 村黨支部必須堅持集體領導，貫徹民主集中制的原則，凡屬重大事項都必須經集體討論決定。

第十條 村黨支部的任期目標，由黨支部委員會提出方案，經村黨支部大會審議通過。

第十一條 村經濟、社會發展規劃和涉及村民利益的重要工作，由村黨支部或村委會提出方案，經黨支部大會討論后，提交村民代表會議討論決定。

第十二條 村民代表會議的議事內容有：討論制定村經濟建設、社會事業發展三年規劃和計劃；討論通過村級財務預決算、村政發展規劃、村內興辦公益事業、新建設項目等重大事項；村委會向村民代表會議作工作報告并接受審議；討論制定村規民約和村民自治章程；討論決定罷免和補選村委會成員；改變或撤銷村委會不適當的決定；討論決定其他涉及村和村民利益的重大問題。

第十三條 村民代表會議的議事程序和規則是：由村黨支部、村委會根據工作需要和村民代表的提議，研究確定會議議題，并提前書面通知村民代表；由村民代表征求村民意見后再召開村民代表會議討論決定；村民代表會議決議必須經全體村民代表的過半數通過。

第五章

民主管理制度

第十四條 民主管理的主要內容。（1）土地及各業承包；（2）宅基地審批；（3）計劃生育情況；（4）農民負擔；（5）集體資產；（6）村建設規劃；（7）電費電價；（8）社會救濟及其它。

第六章

民主理財制度。

第十五條

村內收支計劃、重大財務收支項目，必須經村民代表會議或村民會議討論通過；

第十六條

嚴格財務開支審批權限，任何人不得越權審批；

第十七條

健全財務監督制度，定期審核財務帳目；

第七章

村民代表會議制度

第十八條

村民代表會議由村民民主推選的村民代表組成，一般按每10戶推選1名代表，每村30-40名。村民代表會議應固定召開的日期，應將例會、季度會和應急會相結合。村民代表會議在民主管理方面主要履行以下職責：（1）代表村民參政議政，討論決定村民委員會工作計劃和村級財務預決算，以及村民委員會提出的涉及村政村務方面的重要問題；（2）監督村民委員會工作；（3）向群眾宣傳村民代表會議決議，并帶頭執行村民代表會議決議；（4）廣泛搜集村民意見，及時向村民委員會提出工作建議；（5）必要時提請召開村民會議；（6）否決村民委員會違反法律、不符合黨和國家方針政策和本村實際的決定。

第十九條

村規民約和村民自治章程。

第八章

民主監督制度

第二十條 民主評議村干部、黨員制度

1.民主評議村干部工作由鎮黨委負責組織。

2.評議中，村黨支部和村委會班子成員都要作述職報告，然后由黨員、群眾代表對每人的思想和工作，按優秀、稱職、基本稱職和不稱職四檔次進行無記名投票評定，再由鄉黨委考核認定、備案，并張榜向村民公布。

第二十一條 民主生活會制度

1.村黨支部的民主生活會由鎮黨委安排，鎮黨委成員和政府黨員負責人要按照分工參加村黨支部的民主生活會。

第二十二條 村級財務審計制度

1.村級財務審計工作由鄉黨委統一領導，鄉財政部門主要負責，村民理財小組積極配合，必要時可請審計部門參加。

2.要定期或應廣大群眾強烈要求，對村級財務進行專項審計。審計結果要向群眾公布。對審計出的問題要進行嚴肅查處。

第二十三條 村干部離任審計制度

1.干部離任審計工作由鄉鎮黨委統一領導，鄉財政部門主要負責，村民理財小組積極配合，必要時可請審計部門參加。

2.村干部換崗、離職退位前必須進行審計。

3.審計結果要向群眾公開。對經濟上有違法違紀行為的干部，要嚴肅進行處理。

第三篇：村民主理財制度

村民主理財制度

一、村民主理財組織的產生和任期。在“兩委”班子換屆選舉結束的同時，通過召開村民代表大會以無記名投票方式選舉產生3-5名原則性強、村民信任的群眾代表組成村民主理財小組，任期與村“兩委”班子同步，理財小組組長由理財小組成員推薦產生，小組成員可連選連任。現任村組干部及其配偶、直系親屬不得擔任村民主理財小組成員。

二、村民主理財小組的職能。主要是代表群眾參與村級理財和集體決策，行使監督、管理職能，接受財經所的業務指導和定期培訓。

三、大額支出集體決策制度。在經費支出上要嚴格執行事前報告，分級審批的制度。審批權限為：500元以下的開支由村民主理財小組、村委會負責人審批；500-1000元的開支由村民主理財小組、村委會集體審批；1000元以上的開支項目須經由村兩委班子集體研究，村民理財小組審核蓋章后，報鎮“三資”委托代理服務中心審核、備案后，方可列支。

四、定期理財制度。報帳月28日前由村“兩委”班子召集理財小組全體成員進行理財，對村財務收支進行會審。民主理財小組依照財務管理規章制度重點審理以下內容：

1、收入來源是否真實合法，有無瞞報收入；

2、支出是否符合規定；

3、支出單據是否合法有效，要素是否齊全；

4、收支是否使用規定的票據； 15、在每次報帳后要督促做好財務公開，對公開的情況進行監督，并向群眾答復解釋，收集群眾意見。經理財小組集體審核通過的單據加蓋“村民主理財小組審核章”，同時民主理財小組要對本月收支情況分單據進行登記并做好理財記錄。

五、民主理財小組監督管理。民主理財小組成員在參與集體決策，審查收支單據時必須堅持原則，要嚴格按照財務制度的規定，本著對群眾高度負責的精神，認真履行好參與理財的神圣職責。民主理財小組成員的誤工補助和標準可由村民代表會議議定并形成制度。對理財過程中不堅持原則，不認真履行職責的小組成員要及時提請村民代表大會予以罷免。

第四篇：民主村民主理財制度

民主村民主理財制度

第一條 村集體經濟組織必須堅持開展民主理財，以保障村集體經濟組織成員對集體財務的參與權、知情權、決策權和監督權。

第二條村級民主理財由村民主理財小組代表村民進行，民主理財小組由村集體經濟組織成員（或代表）會議推選3至7人組成。村級民主理財小組成員應定期接受業務培訓。

第三條 村級民主理財小組對村集體經濟組織成員（代表）大會負責，并對本村集體財務活動進行民主監督，參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動，有權否決不合理開支。當事人對否決有異議的，可提交村集體經濟組織成員（或代表）會議討論決定。村民對本村集體的財務賬目有疑問的，有權委托民主理財小組查閱、審核財務賬目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋。

第四條 民主理財小組要按月進行民主理財活動，對財務收支票據進行逐筆逐項審核，對審核通過的原始憑證加蓋民主理財監督章，并由組長簽字（蓋章），未經審核的支出票據不得入賬。

第五條 村集體經濟組織重大的財務活動和財務事項，如工程項目建設、重大項目投資、集體企業改制、干部報酬、“一事一議”籌資籌勞，以及大中型固定資產出租、變賣和報廢處理等，必須經村集體經濟組織成員（或代表）會議表決通過。

第五篇：向云祥的總結

2013年秋六0四班工作總結

光陰荏苒，日月如梭。彈指一揮間，2013年秋季即將結束。半年以來，我班全體師生上下一心，團結合作，班級各項工作進展順利。通過一學期的艱苦努力，圓滿完成了各項任務。現將本學期我所擔任各項工作小結如下：

一、班主任工作

建立健全了班級管理機構，班級干部有職責、有任務、有落實。狠抓德育教育，形成了良好的班風。拾金不昧、助人為樂、互幫互學蔚然成風。班級榮譽感增強。在秋季運動會中，我班健兒人人奮勇，個個爭先，勇奪年級總分第一名。班級學習空氣濃厚。掀起了比、學、趕、幫、超的學習熱潮。

二、語文教學工作

在教導室的正確領導下，在教研組長的帶領下，緊扣新課標——創新”的教學模式。在有限的時間內吃透教材，認真備課，根據本班學生情況制定教學方法，因材施教，積極利用各種教學資源，激發學生的學習積極性，收到了顯著效果。

三、安全健康教育工作

安全工作，常抓不懈，警鐘長鳴。本學期我注重了教育為主。預防為主，學生安全意識、自我保護意識增強，無安全責任事故發生。

一份耕耘，一份收獲。清苦而快樂的一學期即將結束，我班圓滿結束了各項工作。成績屬于過去，希望就在前方招手。我們將一如既往的踏實工作，爭取新的一年取得更好的成績！

六零四班 董鳳英 2014年1月12日