第一篇：朝英村民主理財小組制度

朝英村民主理財小組制度

為進一步落實村務公開民主管理制度，加強村民主理財制度建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本村實際，制定本制度。

第一條 村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行，村民民主理財小組是村集體財務活動日常民主理財組織，向村民會議或村民代表會議負責，依法對本村集體財務活動開展民主理財、民主監(jiān)督工作。

第二條 村民民主理財小組職責：

（一）負責對本村集體財務活動進行民主理財、民主監(jiān)督。

（二）審查村集體財務管理制度和財務流程。

（三）審查、補充、完善村委會提出的財務公開具體方案。

（四）審查財務公開各項內(nèi)容是否全面、真實、公開時間、程序是否及時、規(guī)范，并及時向村民會議或村民代表會議報告民主理財、監(jiān)督情況。

（五）經(jīng)常與村民代表和群眾保持聯(lián)系，及時征求和反映群眾對村財務管理和公開活動中的意見投訴，組織調(diào)查、核實，提出意見和建議，負責對村民就村集體財務工作進行解釋。

（六）協(xié)助上級管理部門對本村集體財務活動進行的審計。

第三條 村民民主理財小組由3人組成，由村民會議或村民代表會議從村務公開監(jiān)督小組成員及村民代表中推選產(chǎn)生，屆期與村民委

員會相同，可連選連任。組長從小組成員中推薦產(chǎn)生。

村民理財小組產(chǎn)生后，向全體村民張傍公布，并報街道村務公開和民主管理工作領(lǐng)導小組備案，對于不履行職責的村民民主理財小組成員，村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格，并從其他村務公開監(jiān)督小組成員中補選。

第四條 村民民主理財小組成員具備以下條件：

（一）辦事公道，作風正派，堅持原則，關(guān)心村集體利益。

（二）能聯(lián)系群眾，反映村民的意見和建議。

（三）認真履行民主理財義務，責任心強，具備一定的財會知識和協(xié)調(diào)議事能力。

第五條 村民民主理財小組行使下列職權(quán)：

（一）參與制定本村集體的財務計劃、集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法和各項財務管理制度。

（二）監(jiān)督財務制度的實施情況。

（三）檢查、審核財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項。

（四）否決不合理的開支，對財務公開中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議。

（五）要求相關(guān)當事人就村民對本村集體的財務賬目提出的質(zhì)疑作出解釋。

（六）向街道辦事處及有關(guān)部門反映財務管理中的問題。

第六條 村民民主理財小組理財方法和檢查內(nèi)容：

（一）檢查村集體財務計劃執(zhí)行情況，看是否有增收節(jié)支的辦

法。

（二）檢查村集體財務收支賬目，看收支是否真實合理。

（三）檢查村集體的各項財產(chǎn)情況，看賬、物是否相符。

（四）檢查村集體的各種債權(quán)債務情況，看負債有無必要，是否有不良債權(quán)和債務存在。

（五）檢查村集體的收益分配情況，看分配是否合理。

（六）檢查村干部報酬的支付情況，看是否存在超過的審核數(shù)規(guī)定。

（七）檢查農(nóng)戶承擔的水費、電費、“一事一議”籌資籌勞等情況，看承擔、分配是否合理。

（八）檢查賬簿記載和原始憑證，看手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實。

（九）檢查經(jīng)村民代表會議討論同意的集資款收支情況。

村民民主理財小組對集體財務活動的檢查、理財，一般一個季度進行一次，最長不能超過三個月，專項財務活動應及時單獨進行。

第七條 村民民主理財小組議事程序：

（一）聽取村民委員會召開村務公開民主理財議事日關(guān)于本村財務活動情況的匯報。

（二）村民民主理財小組審核、詢問、提出意見，有關(guān)人員進行解答。

（三）村民委員會主任對村民民主理財小組提出的意見進行表態(tài)、整改，并通報整改情況。

（四）村民民主理財小組定期召開理財會議，對村集體經(jīng)濟財務各項活動進行專項審議。

（五）村民民主理財小組組長對村財務公開的內(nèi)容簽字（蓋章），報經(jīng)村黨支部書記、村民委員會主任審批同意后，按照財務公開程序進行公開。

（六）村民民主理財小組否決有關(guān)開支與村民委員會意見不一致時，提交村民代表會議決定。

第八條 本制度自村民代表會議通過之日起執(zhí)行

朝英村委會

二〇一一年一月二十

第二篇：村民主理財制度

村民主理財制度

一、村民主理財組織的產(chǎn)生和任期。在“兩委”班子換屆選舉結(jié)束的同時，通過召開村民代表大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生3-5名原則性強、村民信任的群眾代表組成村民主理財小組，任期與村“兩委”班子同步，理財小組組長由理財小組成員推薦產(chǎn)生，小組成員可連選連任。現(xiàn)任村組干部及其配偶、直系親屬不得擔任村民主理財小組成員。

二、村民主理財小組的職能。主要是代表群眾參與村級理財和集體決策，行使監(jiān)督、管理職能，接受財經(jīng)所的業(yè)務指導和定期培訓。

三、大額支出集體決策制度。在經(jīng)費支出上要嚴格執(zhí)行事前報告，分級審批的制度。審批權(quán)限為：500元以下的開支由村民主理財小組、村委會負責人審批；500-1000元的開支由村民主理財小組、村委會集體審批；1000元以上的開支項目須經(jīng)由村兩委班子集體研究，村民理財小組審核蓋章后，報鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心審核、備案后，方可列支。

四、定期理財制度。報帳月28日前由村“兩委”班子召集理財小組全體成員進行理財，對村財務收支進行會審。民主理財小組依照財務管理規(guī)章制度重點審理以下內(nèi)容：

1、收入來源是否真實合法，有無瞞報收入；

2、支出是否符合規(guī)定；

3、支出單據(jù)是否合法有效，要素是否齊全；

4、收支是否使用規(guī)定的票據(jù)； 15、在每次報帳后要督促做好財務公開，對公開的情況進行監(jiān)督，并向群眾答復解釋，收集群眾意見。經(jīng)理財小組集體審核通過的單據(jù)加蓋“村民主理財小組審核章”，同時民主理財小組要對本月收支情況分單據(jù)進行登記并做好理財記錄。

五、民主理財小組監(jiān)督管理。民主理財小組成員在參與集體決策，審查收支單據(jù)時必須堅持原則，要嚴格按照財務制度的規(guī)定，本著對群眾高度負責的精神，認真履行好參與理財?shù)纳袷ヂ氊煛Ｃ裰骼碡斝〗M成員的誤工補助和標準可由村民代表會議議定并形成制度。對理財過程中不堅持原則，不認真履行職責的小組成員要及時提請村民代表大會予以罷免。

第三篇：村民理財小組制度

村民理財小組制度

為進一步規(guī)范村務管理，結(jié)合農(nóng)村實際，大膽創(chuàng)新村級財務管理制度，成立了里村鎮(zhèn)村民理財小組，實行村級“陽光理財”，使村級財務管理逐步走向公開化，規(guī)范化，深受廣大村民歡迎。具體做法是：

1、民主選舉理財工作小組。民主理財小組在每屆村民委員會選舉時由新任村民代表大會選舉產(chǎn)生，由3名普通村民組成。民主理財小組成員中，推選一人為民主理財小組組長，每屆任期三年，任期屆滿可連選連任。民主理財小組成員應有一定文化基礎(chǔ)，初中以上文化程度，懂財務知識，思想道德好，作風正派，辦事公正，責任心強。現(xiàn)任村兩委干部成員不得任民主理財小組負責人，且村兩委干部的直系親屬也不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組必須認真履行職責，工作程序要規(guī)范、措施制度要嚴謹、監(jiān)督管理要有效。民主理財小組成員如有特殊情況的（遷出、死亡、自動辭職等）而缺員的，應召開村民代表大會進行補選。其成員不能履行職責、嚴重失職、多數(shù)村民不滿意的，可按程序予以罷免。村級理財小組的報酬根據(jù)村級集體經(jīng)濟的實力予以適當解決。

2、明確理財小組工作職責。村級理財小組在廣大群眾的監(jiān)督下具體負責村級集體經(jīng)濟的管理和監(jiān)督，一是負責村級集體資金、資產(chǎn)的日常管理，二是負責審議有關(guān)的財務管理制度和財務收支預決算方案；三使負責審查村集體經(jīng)濟組織每月的財務收支情況和財務制度執(zhí)行情況；四是負責監(jiān)督集體基建工程和經(jīng)營項目的發(fā)包，參與重大經(jīng)濟投資的研究決策，五是負責向村民匯報和公布民主理財工作及集體經(jīng)濟情況，提出今后財務管理的建議。

3、規(guī)范理財小組工作程序。村兩委只明確一名報賬員，不

設(shè)出納和會計，出納和會計全部由理財小組成員兼任。在具體操作程序上，由報賬員對發(fā)票的用途、金額等逐張進行說明，村黨支部書記和村民委主任對發(fā)票的合理性作出解釋，民主理財小組成員經(jīng)討論后簽字確認，方可報銷。村民理財小組和群眾代表如有疑義，可向村干部提出，也可向鎮(zhèn)紀委、財政所反映。

4、建立健全民主理財管理制度。為規(guī)范民主理財工作，在鎮(zhèn)紀委的指導下，村兩委進一步健全和完善相關(guān)制度，制定了嚴格的村級財務監(jiān)管審批流程圖，建立了《資金管理制度》、《民主理財制度》、《財務公開制度》、等村級財務管理制度，村級財務民主管理、民主監(jiān)督機制得到了規(guī)范，凡村集體經(jīng)濟組織重大財務活動和財務事項，都要接受理財小組的監(jiān)督。

通過實行民主理財小組，使村級財務置于廣大村民的監(jiān)督之下，讓群眾參與財務管理和監(jiān)督，提高了村級財務管理的透明度。有效地防止了各種侵占集體利益行為的發(fā)生，維護了財經(jīng)紀律。民主理財新機制實行后，成效初顯：一是有效封堵了村級集體經(jīng)濟財務支出漏洞，減輕了農(nóng)民負擔，該村村級招待等費用等彈性開支較以往同期大幅減少；二是規(guī)范了民主理財操作程序，減少了村民與干部之間的矛盾和疙瘩，村民因集體經(jīng)濟問題信訪數(shù)大幅減少；村級工作作風明顯改善；三是增強了集體的凝聚力，密切了干群關(guān)系，該村村通過實行民主理財，增強了集體經(jīng)濟實力，推動了社會公益事業(yè)的發(fā)展，有了理財小組，干部與群眾之間更容易溝通和協(xié)調(diào)，黨群、干部關(guān)系更加密切。實行民主理財，真正做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：民主村民主理財制度

民主村民主理財制度

第一條 村集體經(jīng)濟組織必須堅持開展民主理財，以保障村集體經(jīng)濟組織成員對集體財務的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二條村級民主理財由村民主理財小組代表村民進行，民主理財小組由村集體經(jīng)濟組織成員（或代表）會議推選3至7人組成。村級民主理財小組成員應定期接受業(yè)務培訓。

第三條 村級民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織成員（代表）大會負責，并對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，檢查、審核財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動，有權(quán)否決不合理開支。當事人對否決有異議的，可提交村集體經(jīng)濟組織成員（或代表）會議討論決定。村民對本村集體的財務賬目有疑問的，有權(quán)委托民主理財小組查閱、審核財務賬目，有權(quán)要求有關(guān)當事人對財務問題作出解釋。

第四條 民主理財小組要按月進行民主理財活動，對財務收支票據(jù)進行逐筆逐項審核，對審核通過的原始憑證加蓋民主理財監(jiān)督章，并由組長簽字（蓋章），未經(jīng)審核的支出票據(jù)不得入賬。

第五條 村集體經(jīng)濟組織重大的財務活動和財務事項，如工程項目建設(shè)、重大項目投資、集體企業(yè)改制、干部報酬、“一事一議”籌資籌勞，以及大中型固定資產(chǎn)出租、變賣和報廢處理等，必須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員（或代表）會議表決通過。

第五篇：村民主理財小組工作職責

村民主理財小組工作職責

村民主理財小組在村監(jiān)督委員會的領(lǐng)導下，行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正反映問題等權(quán)力。其主要職責是：

1．參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度； 2．監(jiān)督本村各項財務制度的實施；

3．檢查本村現(xiàn)金、銀行存款、交鎮(zhèn)代管款、物資、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)及債務情況；

4．檢查村級負債情況；

5．檢查會計賬目及其他會計資料；

6．對本村上月的全部收支單據(jù)、財務報表進行審核，對不符合規(guī)定的予符合規(guī)定的簽章確認，并以財務公開的形式公布；

7．審核本村年終的收益分配方案；?

8．發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象后及時向村民代表議事會或上級有關(guān)部門報告，請求 ．配合上級農(nóng)經(jīng)、財政、審計等部門進行財務管理監(jiān)督工作； 10．受理村民意見，向村兩委報告，向群眾宣傳有關(guān)財經(jīng)政策。參與群眾信訪問題的調(diào)查、反映、解釋。

理財小組按規(guī)定定期召開理財會議，檢查帳目和集體資產(chǎn)管理情況，參與經(jīng)營決策，征求村民意見和要求。村所有開支票據(jù)必須簽（蓋）經(jīng)辦人、證明人村民主理財小組公章，方能審核報帳

村民主理財小組在村監(jiān)督委員會的領(lǐng)導下，行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正權(quán)、向上級反映問題等權(quán)力。按規(guī)定定期召開理財會議，檢查帳目和集體資產(chǎn)管理情況，參與集體的重大經(jīng)營決策，征求村民意見和要求。村所有開支票據(jù)必須簽（蓋）經(jīng)辦人、證明人、審核人、村民主理財小組公章，方能審核報帳。

一、民主理財小組的產(chǎn)生

民主理財小組由3-7人組成，其中居民代表數(shù)量要占成員總數(shù)的三分之二以上，成員由居民會議或居民代表會議選舉產(chǎn)生，報鎮(zhèn)紀委和農(nóng)經(jīng)站審核，并進行政策和業(yè)務知識培訓合格后由居民委員會聘用。民主理財小組成員任期三年，工作表現(xiàn)好的可以連續(xù)擔任；工作不合格的由居提出意見報鎮(zhèn)紀委審核同意，并經(jīng)原選舉人通過后方可變更。

二、民主理財小組成員條件

1．熟悉有關(guān)農(nóng)居政策和一般的農(nóng)居財務知識。

2．為人正派，堅持原則，秉公辦事，有一定的參政議政能力，威信高，身體健康，工作積極。3．忠于職守，能認真履行職權(quán)和義務，確保居級財務管理程序化、規(guī)范化。4．村干部及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。

三、民主理財小組職責 1．監(jiān)督本居財務制度的實施。

2．檢查本村現(xiàn)金、銀行存款、物資、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)的庫存情況。3．檢查會計賬目及其他會計資料。

4．每月初集中對本村上月的全部收支單據(jù)、財務報表進行審核，對不符合規(guī)定的予以退回，對符合規(guī)定的簽章確認入賬，并以村務公開的形式公布。5．審核本村年終的收益分配方案。

6．發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象后及時向村民代表議事會或上級有關(guān)部門報告，請求查處。7．配合上級農(nóng)經(jīng)、財政、審計等部門進行管理監(jiān)督工作。

8．受理居民意見，向居兩委報告，向群眾宣傳有關(guān)財經(jīng)政策。參與群眾對財務管理信訪問題的調(diào)查、反映、解釋。

9．村級財務審核專用章由村民主理財小組組長掌管，不得委托其他組織或個人保管。

四、要嚴格財經(jīng)紀律，堅決執(zhí)行“七不準”

不準非財務人員插手管錢，不準挪用公款，不準公款私存，不準多頭開戶，不準瞞收截留，不準坐收坐支，不準私設(shè)“小金庫”。