第一篇：市委副書記郭紹偉在全市2014年機關黨的工作會議上的講話

市委副書記郭紹偉在全市2014年

機關黨的工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市機關黨的工作會議，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市委六屆五次全會精神，回顧總結2013年的工作，安排部署今年的工作任務。首先，我代表市委向2013年度機關黨的工作先進單位表示熱烈的祝賀！向全市各級機關黨組織和黨務工作者致以親切的問候！

2013年，各級機關黨組織緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”兩大任務，扎實開展理論武裝工作，高標準推進基層組織建設和黨員隊伍建設，深入開展“一爭二創三服務”主題活動、“萬名干部進農家”活動、“機關黨員進社區”活動、志愿者服務活動，形成了“服務科學發展”的機關黨建工作品牌，在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設方面都取得了顯著成績，為促進三門峽經濟轉型發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。我市加強機關黨的工作的經驗和做法受到省直工委書記李恩東、市委書記楊樹平等領導的批示肯定，去年一年內三次在全省機關黨的工作會議上作大會發言，市直工委再次被評為全省先進。市委對全市機關黨的工作是滿意的，對市直工委的工作是滿意的，借此機會我代表市委對長期以來辛勤工作的各級機關黨組織和黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！2014年全市機關黨的工作的指導思想是：以黨的十八大、十八屆三中全會和市委六屆五次全會精神為指導，緊緊圍繞“三大戰略定位”和“十六字”奮斗目標，深入開展“一爭二創三服務”等主題活動，把握大局、突出重點、注重實效、改革創新，不斷提高機關黨建工作科學化水平，為三門峽經濟社會又好又快發展提供堅強的思想和政治保證。具體工作中要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）深入學習貫徹十八屆三中全會和總書記系列講話精神，努力在武裝頭腦、凝聚共識上求深化。學習宣傳貫徹十八屆三中全會和總書記系列講話精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。機關學習宣傳貫徹情況，直接關系到全市學習宣傳貫徹的實際成效。機關黨建工作要把這項任務作為工作的重中之重，精心組織、深入推進，用黨的創新理論武裝黨員干部，把機關黨員干部的思想和行動統一

1到中央和省、市的決策部署上來，引導機關黨員干部增強政治意識、責任意識、大局意識，堅定理想信念不動搖、推動全面改革不猶豫、加快轉型發展不懈怠，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學習貫徹十八屆三中全會和總書記系列講話精神與市委六屆五次全會精神和市“兩會”精神結合起來，圍繞市委確定的經濟社會發展和全面深化改革的目標任務，以推動改革發展的實際成效檢驗黨的建設各項工作，努力把學習貫徹十八屆三中全會和總書記系列講話精神的熱情和行動轉化為深入實施“四大一高”戰略、建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居三門峽的實際成果。

（二）認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，努力在轉變作風、樹立形象上求提升。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大戰略部署。當前，第二批教育實踐活動在我市已經全面啟動。各級黨組織要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真抓好學習教育、聽取意見，認真查擺問題、開展批評，認真整改落實、建章立制，真正通過活動使問題得到整改，使作風得到改進，以作風建設的新成效匯聚加快改革發展的正能量。要深入調查研究，廣泛聽取意見，貼近基層、貼近實際，讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判，真正把教育實踐活動開展在群眾家門口。在整改落實中要認真貫徹落實中央八項規定及實施細則，省委、省政府《若干意見》和市委、市政府《實施意見》，進一步堅定理想信念、加強黨性修養、強化宗旨意識、改進工作作風，切實取得群眾看得見、感受得到的成效。要通過教育實踐活動真正解決關乎群眾利益，群眾期盼和社會關注的問題；堅決糾正“吃拿卡要”、“權力尋租”等不正之風等問題。要以“一學三促四抓”為抓手，深化開展“三治三促”、“萬名干部進農家”等特色活動，深入了解群眾的需求和意見，建立“民生問題臺賬”，建立聯系群眾、轉變作風的長效機制，真抓實干，力求實效，樹立機關黨員干部為民務實清廉的良好形象。

（三）積極服務改革發展大局，努力在履職盡責、創先爭優上求作為。黨的十八屆三中全會對深化各領域改革進行了全面部署，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，為中國特色社會主義事業開辟了更加廣闊的發展前景。市委六屆五次全會全面安排了我市當前和今后一個時期的改革發展目標任務。各級機關黨組織要立足

全市大局謀劃黨建，圍繞“三大戰略定位”、“四大一高”戰略，找準黨建工作與業務工作的結合點和切入點，引領機關黨員干部從各自職責和崗位出發，積極主動對接，細化任務措施，努力把機關黨的工作資源轉化為改革發展資源，把黨的工作優勢轉化為改革發展優勢，把黨的工作活力轉化為改革發展動力。要在各級機關黨組織中繼續深入開展“一爭二創三服務”主題實踐活動，廣泛開展黨員志愿者服務，進一步提升“服務中心、服務基層、服務群眾”的水平和能力，努力使廣大黨員干部成為改革發展的支持者、促進者、實踐者。廣大黨員干部要充分發揮先鋒模范作用，大力弘揚“明理誠信、善做善成”的三門峽精神，立足崗位當先鋒，勇挑重擔爭先進，真正履行好崗位職責，推動本地本單位中心工作順利完成，在加快三門峽改革發展中展現價值。

（四）大力推進服務型黨組織建設，努力在解決問題、強基固本上求實效。黨的基層組織是黨的組織基礎，扎根在社會基層，擔負著直接聯系群眾、團結群眾、服務群眾的重要任務。要堅持以問題為導向，不斷加強和改進黨的基層組織建設。針對少數黨員干部理想信念淡薄的問題，要切實改進方式、方法，更多地運用鮮活生動的群眾話語和喜聞樂見的活動形式傳播主流觀點，弘揚“主旋律”，宣傳中國夢，教育黨員干部增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。針對一些黨組織活力不強的問題，要進一步落實黨建工作責任制，廣泛開展各類黨建主題實踐活動，著力克服以工作會議代替支部會議，以業務活動代替支部活動以及黨組織活動庸俗化、娛樂化的現象。黨組織活動既要提高參與性、吸引力，更要增強政治性、思想性、原則性。針對部分黨員作用不突出的問題，要嚴格執行“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，嚴把“入口關”，增強黨員的光榮感、自豪感；同時，通過專項治理行動進一步暢通“出口”，加大處置不合格黨員力度，確保黨員隊伍的先進性與純潔性。針對部分黨組織創新動力不足的問題，要認真研究單位的職能定位和黨員思想變化的特點規律，積極探索黨員、班子、組織相協調，領導、責任、投入相協調，資源、手段、制度相協調的創新機制。要敢于觸及黨組織面臨的、廣大黨員關注的熱點、疑點、難點問題，做到改革推進到哪里，市場和項目拓展到哪里，創新的思路、機制、辦法就體現到哪里。要繼續破解機關黨組織長期不換屆、組織制度執行不力和專職機關黨務干部不強等難題，提高黨組織的戰斗力，實現黨的工作全覆蓋。要抓好

典型示范，進一步總結提煉、推廣運用黨支部工作法，促進機關黨支部工作進一步規范化、科學化。

（五）認真落實《機關基層組織工作條例》，努力在改革創新、強化保障上求突破。

總書記強調，《機關基層組織工作條例》是機關黨的工作必須遵循的基本規章。做好機關黨的工作，必須按照總書記的指示要求，認真學習領會《條例》，善于用足用活《條例》，大膽改革創新，勇于學習借鑒，把改革創新精神貫穿于機關黨建各項工作中，在改革中深化，在創新中發展，全面提高機關黨的建設科學化水平。一是要不斷完善機關黨建體制機制。按照總書記關于“認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位”的指示要求，抓住黨建工作責任制這個牛鼻子，在建立制度、完善制度、執行制度上下功夫，把長效機制建設作為推進機關黨建工作的重要保障。要按照中央《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》的要求，完善各級地方黨委統一領導、機關工委直接領導、機關各部門黨組（黨委）具體指導、機關黨組織抓好落實的黨建工作格局，縣（市）區常委會每年至少聽取一次工委工作匯報，部門黨組（黨委）每年至少要聽取兩次機關黨建工作匯報，“黨建第一責任人”要認真執行年度述職制度。要按照市委《實施意見》的要求，全面落實機關黨組織機構設置、人員編制、工作經費等問題。今年省直工委將聯合有關部門開展中央《條例》和省委《實施辦法》落實情況的專項檢查，重點檢查各級黨委每年度聽取機關黨的工作匯報情況，機關黨組織人員配備、機關黨的工作經費落實情況，各級工委負責同志列席同級黨委常委會、機關黨委專職副書記列席同級黨組(黨委)會情況，部門黨組（黨委）、機關黨組織對黨建工作各項部署落實情況。專項檢查的情況還要向省委報告，希望引起同志們的足夠重視。市直工委也要組織相應的專項督查，確保該項工作落到實處。二是要改革完善黨建責任制考評辦法。市直工委根據市委《實施意見》的要求和目標考評工作的新變化，下發了《機關黨建目標管理責任制考評辦法》，把機關黨建工作考核放在服務全市發展大局中來定位和謀劃，把部門黨組(黨委)、縣（市）區委履行抓機關黨建工作責任情況，列入年度目標考核的重要內容，將考核指標量化、細化、實化、硬化，探索建立了機關黨建考核的科學評價機制，加

大了日常監督監控和分類指導管理的工作力度，進一步提高了考核的科學性和實效性，符合全面深化改革的總體要求。希望同志們順應這種變化，不搞花架子、不搞形式主義，把工作做在平時、落實到日常工作中。有條件的單位，可以試行建立基層黨組織工作的量化指標考核體系，以標準化建設來增強工作實效。三是要大力加強黨務干部隊伍建設。全面提高機關黨的建設科學化水平，必須高度重視機關黨務干部隊伍建設。目前，在機關黨的建設上我市一些單位還不同程度地存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，個別單位“重業務輕黨建”，沒有配備專職黨務干部，個別黨務干部片面認為黨務工作是被“邊緣化”的崗位。各有關部門黨組（黨委）要高度重視，切實把黨務干部配到位、把關心愛護送到位，為他們創造更好的工作條件。黨務干部要牢固樹立“有為才能有位”的理念，滿懷激情，樂于奉獻，勇于擔當，善于克難，爭創無愧于內心、無愧于時代的一流業績，在加強和改進機關黨的建設中更好地發揮骨干作用。

同志們，做好今年的機關黨建工作，意義重大，使命光榮。我們要以深入貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神為動力，振奮精神，開拓進取，求實求效，全面提高機關黨建科學化水平，為建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居三門峽作出新的更大的貢獻！

第二篇：在全市機關黨的工作會議上的講話

在全市機關黨的工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是經市委同意召開的，主要任務是動員各級機關黨組織和廣大黨員干部堅定踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求，加強機關黨建工作，為建設“大強美富通”現代化國際大都市提供堅強政治保證。

去年以來，全市各級機關黨組織在市委的堅強領導下，緊緊圍繞“1+474”工作體系，堅持以政治建設為統領，以黨建引領業務工作，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨組織規范化建設、“雙報到”、作風整頓、“出彩機關人”等重點工作，機關黨的建設質量明顯提升。在第二屆全國黨建創新成果展示交流活動中，我市報送的1個成果榮獲“十佳案例金獎”，4個成果獲評“百優案例”，獲獎總數居全國第一。前段時間，市委市直機關工委被評為2019年綜合考核先進單位，這是多年來所沒有的。特別是新冠疫情發生以來，市委市直機關工委向市直機關發出了共同戰“疫”倡議書和在疫情防控中充分發揮機關黨組織和黨員作用的通知，利用XX機關黨建網站和微信公眾號等網絡平臺，及時傳達中央、省、市關于疫情防控工作的重要部署要求，組織機關黨員干部為疫情嚴重地區捐款，給

X個市直部門單位劃撥專門黨費用于疫情防控，走訪慰問疫情防控一線黨員及家屬。全市各級機關黨組織和廣大黨員干部，在疫情防控中充分發揮了先鋒模范作用，派出了一大批機關黨員干部到一線參與防控，這些同志作了大量扎實有效的工作。我市疫情防控工作取得的顯著成績，與廣大機關黨員干部的努力是分不開的。在此，我謹代表市委，向關心、支持機關黨建工作的各級黨組織和廣大機關黨務工作者,表示衷心的感謝！

今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,是“十三五”規劃收官之年，也是我市加快建設“大強美富通”現代化國際大都市的關鍵一年。當前國際疫情持續蔓延，對世界經濟和國際貿易投資帶來巨大沖擊，中央判斷我國經濟發展面臨的挑戰前所未有，要完成今年我市的各項目標任務，形勢非常嚴峻，做好今年機關黨建工作意義重大。剛才，XX同志對2020年黨建工作作了全面部署，目標明確、思路清晰、措施具體，希望大家認真抓好落實。下面，我就做好今年機關黨的工作講幾點意見。

一、牢牢把握機關黨的工作正確政治方向

習近平總書記在2018年7月對中央和國家機關推進黨的政治建設作出的重要指示中強調：“中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導，堅持不懈推進黨的政治建設。”這一重要精辟論述，既是著眼黨和國家建設大局對中央和國家機關黨員干部提出的特殊政治要求，也為各級黨政機關推進黨的建設指明了前進方向，提供了根本原則和根本遵循。各級機關黨組織必須以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，把黨的政治建設貫穿于黨的各項建設之中，精準聚焦、全面發力，在切實推進黨的政治建設上走在前、作表率。

一要在理論學習上下功夫。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨的思想旗幟,是國家政治生活和社會生活的根本指針,也是做好機關黨的建設的強大思想武器。要進一步增強學習責任感、緊迫感，克服“不愿學”“不愛學”“不真學”“不深學”等問題，進一步增強“本領恐慌”意識和“能力危機”意識，樹立終生學習理念，切實加強理論學習。我們常說，廣大黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。“四個意識”是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，第一位的就是政治意識，所以說我們黨的機關、黨的機關工作者首先要增強政治意識。就像總書記說的，我們首先是政治機關。

“四個自信”是道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。首先當然要增強道路自信，其次就是理論自信，對道路、理論不自信、不相信，怎么去踐行、怎么去實踐。我們做機關黨務工作的同志、機關黨員干部，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”絕對不能只喊在口頭上，而是要落實到行動上。要落實到行動上，首先要加強理論學習，怎么加強理論學習？要真學、真懂、真信、真用，只有真學才能真懂，只有真懂才能真信，只有真信才能學以致用，自覺運用、自覺實踐。“學懂弄通做實”落腳點在于做、在于實踐、在于行動，但要做首先要真學、真懂、真信，也就是要學懂弄通。對理論學習，據我觀察，有三種情況是比較普遍的，一是“厭學”，一學理論就害困、打盹；二是“裝學”，有的同志書籍文件擺在桌上裝門面，但根本沒有學進去；三是“學用分離”，有的同志愛好學習，但學的是“閑篇”，看的是奇聞軼事，和自己的工作沒有結合、沒有聯系，有的同志很愿意讀書，但三年五年工作水平一直沒有提高，原因就在于學用分離。有人說學習是一種境界和修養，我認為對廣大機關黨務工作者來說，學習更是一種責任，不是愿意不愿意學的問題，而是要掌握履行好自己的崗位職責必備的理論素養、知識水平、工作能力。所以從事機關黨的工作的同志要先學一步、學深一步，只有這樣，工作才能有正確的方向，才能真正為廣大黨員干部作出示范。要突出學習重點，機關黨員干部學習的目的在于提高我們的工作。要形成學習的自覺、養成良好習慣，堅持

“干什么學什么”“缺什么補什么”原則，始終把黨的基本理論、基本路線、基本綱領作為學習重點，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神作為必修必學內容，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要完善學習制度，堅持“請進來”與“走出去”、集體學習與個人學習、理論學習與調查研究“三個相結合”的方式，讓學習成為統一思想、凝聚力量、推動發展的重要手段。

二要在檢視問題上下功夫。依靠自身力量發現和解決問題，是我們黨保持和發展先進性純潔性的一條寶貴經驗。我們黨從成立以來就善于自我革命，依靠自身力量發現和解決問題，這是我黨的一大優勢，也是我黨長期執政、保持先進性純潔性的寶貴經驗。一個政黨是這樣，一個機關工作人員、一個自然人同樣是這樣，善于不善于檢視問題、發現問題、研究問題、解決問題，決定了能走多高、能走多遠。在工作生活中，有的單位、有的人善于進行總結，形成深刻認識，特別是領導指出問題后能夠虛心真誠接受，分析原因并有針對性地解決問題，在改進問題中得到改進提高。但有的單位、有的人發現不了自己的問題，即使指出來也不是虛心誠懇接受，而是習慣于去找客觀原因，只能越來越走下坡路。近日，中共中央辦公廳《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》印發后，立成書記要求對照通知精神，全面梳理我市存在的形式主義官僚主義問題，制定問題清單和整改清單，逐一全部整改落實到位。從梳理的情況看，我市存在的形式主義問題，確實還是比較多的。各級機關黨組織也要經常校正偏差，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央的決策部署對標對表，重點查找在增強

“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，在理論素養、黨性修養、作風涵養上的差距，在回應群眾關切、為群眾排憂解難、增進群眾福祉上的差距，在克己奉公、擔當作為、攻堅克難、作風形象方面的差距，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

三要在見諸行動上下功夫。講政治是具體的而不是抽象的，要堅決杜絕紙上談兵、空喊口號、比誰的嗓門大，要高度提防“低級紅、高級黑”。要融入血脈里，落實到黨的領導、黨的建設和全市各項事業發展中，體現于具體工作中，貫穿于黨性鍛煉全過程。全市各級機關黨組織要善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，要緊緊圍繞貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，圍繞貫徹落實省委工作要求和市委安排的各項任務，認真謀劃機關黨的工作，在緊緊圍繞大局、處處服務大局上取得新成效，為把

XX這個XX龍頭揚起來提供更加堅強的政治保證；要聚焦貫徹落實新發展理念、實施新舊動能轉換重大工程等重點任務，找準機關黨的工作與科創XX、智造XX、文化XX、生態XX、康養XX的結合點，創造性地推進機關黨的工作，做到同頻共振、協調發展；要牢記為人民謀幸福的初心，堅持以人民為中心的發展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把為民服務作為想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點，依托機關資源優勢，暢通聯系服務群眾渠道，多為群眾辦實事、解難題。

二、全面提高機關黨建工作質量

黨的十九大指出，要不斷提高黨的建設質量，把黨建設成始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。習近平總書記強調，只有與時俱進、改革創新，勇于探索實踐、善于總結經驗，機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力。機關黨建工作是黨建工作的重要組成部分，既要遵循黨建工作的一般規律，又要正確認識機關黨建自身的特征。要高質量落實好今年機關黨的工作任務，重點要抓好

“四個關鍵”。

一是圍繞建設“大強美富通”現代化國際大都市凝聚廣大機關干部干事創業合力。

當前，我市正處在加快新舊動能轉換、實現高質量發展的關鍵時期，全國新舊動能轉換綜合試驗區、中國（XX）自由貿易試驗區、黃河流域生態保護和高質量發展三大國家戰略在XX交匯疊加，為我市帶來了千載難逢的發展機遇。4月28日，省委省政府主要領導同志帶領省直有關部門主要負責同志，用一整天的時間到先行區調研并召開座談會，為XX發展把脈定向，從9個方面明確了XX發展的思路方向、目標定位和工作重點。進一步明確提出了XX發展的新定位新目標新要求，就是要咬定“大強美富通”現代化國際大都市目標不動搖，為全省新舊動能轉換趟出路子、XX半島城市群建設當好引領、黃河流域生態保護和高質量發展作出示范，定位目標要求很高。4月30日，市委專題召開市委常委會會議，研究貫徹XX書記調研精神，成立了專班工作組負責具體落實。5月6日，市委召開落實省委主要領導到先行區調研講話精神領導小組第一次會議，聽取

9個專項工作組初步安排意見，立成書記對抓好工作推進提出了明確要求。市直機關處在“上接天線、下接地線”的重要節點，既在貫徹中央、省委決策部署中發揮著承上啟下的重要作用，又是落實市委決策部署的“第一棒”“第一方陣”，必須堅持黨建引領、強化問題導向、運用改革思維，認真對照XX書記提出的9個方面問題，研究好加快建設“大強美富通”現代化國際大都市等問題，從優化產業生態、打造營商環境、提高科教水平、保護生態環境等方面，拿出具體的、切實可行的工作方案，逐條逐項細化工作措施，全力以赴抓好貫徹落實。要組織機關干部認真學習領會XX書記講話精神，切實增強貫徹落實的責任感、使命感，增強抓住機遇、迎難而上的緊迫感、危機感，以只爭朝夕的精神狀態，把省委、省政府對XX的新定位新目標新要求落到實處。省里的要求很明確，關鍵在抓好貫徹落實，機關起著關鍵作用，要拿出切實可行的措施。會后，工委要認真研究，市直機關怎么貫徹省里調研精神，不僅要圍繞“需要我們做什么、我們能做什么、必須做什么”開展討論，還要有抓手、有載體、有行動。

二是在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中充分發揮機關黨組織和黨員作用。

當前疫情防控工作已進入常態化階段，各級黨委政府面臨著一手抓疫情防控、一手抓復工復產的雙重任務，既要切實保障人民群眾生命安全和身體健康，又要盡快恢復生產生活秩序和經濟社會發展，要求我們以系統、辯證的思維認識疫情防控和經濟社會發展的關系，以更加科學、更加精準的政策舉措推進疫情防控和經濟社會發展。市直機關各級黨組織和黨員干部要深刻認識當前形勢的嚴峻性、復雜性，認真落實中央部署、省委工作要求和市委工作安排，把統籌推進疫情防控和經濟社會發展作為一項重大政治任務，在各項工作中充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。要強化

“守土有責、守土盡責”意識，以機關黨組織、黨員聯系服務社區、“雙報到”工作為載體，主動加強與基層社區的協調配合，推動形成聯防聯控工作局面。要強化服務意識，依法有序參與疫情防控，為推進企事業單位復工復產，恢復生產生活秩序，推動經濟社會恢復正常運行提供政策支持、工作援助和各種保障。

三是加強基層黨組織標準化規范化建設。

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。如果說黨員是黨的組織細胞的話，基層黨組織就是最基礎的發揮作用的器官，只有基層黨組織的工作充滿生機和活力，我們黨才能朝氣蓬勃，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮執政黨的作用。今年，市委市直機關工委確定在機關開展

“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”“機關黨建工作示范單位”“機關示范黨支部”等創建活動，就是要引導各級黨員領導干部以上率下，發揮好所在黨組織的豎旗立標、舉旗定向、表率引領作用，示范帶動全市基層黨組織標準化規范化建設。要認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持問題導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，明確基層黨組織標準化規范化標準，堅持抓兩頭帶中間，注重典型引路，規范提升，特別對一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，有的放矢、重點發力、分類指導。要樹立一切工作到支部的鮮明導向，扎實推進過硬黨支部、示范黨支部建設，增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進，整體提升市直機關黨支部建設水平，使每一個黨支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。要創新支部活動方式和活動形式，嚴格黨員管理監督，落實好“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度，統籌建立黨建活動陣地，打造智慧黨建平臺，為基層黨組織全面進步、全面過硬提供有力保障。

四是抓好市委巡察問題的整改。

2019年10月至2020年1月，市委第一巡察組對市委市直機關工委工作進行了巡察。在巡察情況的反饋意見中，指出了謀劃落實新時代機關黨建工作不夠到位，理論中心組學習不到位，抓意識形態工作意識淡薄，紀律作風建設壓力傳導不夠，機關黨組織建設缺位，專職黨務干部配備弱，貫徹落實市委“1+474”工作體系走在前、作表率的模范作用不強等問題。這次巡察，既是對工委工作的一次“全面檢查”，也是對機關黨建工作的一次“綜合會診”，對機關黨員干部的一次“政治體檢”，反饋的問題都是共性問題。要以抓好巡察問題整改為契機，加強組織領導，建立工作臺賬，落實工作責任，實行銷號管理，切實解決機關黨建工作中存在的突出問題和薄弱環節，全面提升機關黨的建設質量。

三、切實夯實機關黨的工作基礎

習近平總書記反復強調“把抓好黨建作為最大的政績”。全市各級機關黨組織，都要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。

一要壓緊壓實機關黨建主體責任。要緊緊抓住機關黨建工作責任制這個牛鼻子，進一步完善落實黨建工作責任制、健全黨建工作責任制督查考核問責機制，確實層層壓實主體責任、形成合力。各部門黨組（黨委）要牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，認真履行全面從嚴治黨主體責任，做到機關黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，定期向市委報告履責情況。部門黨組（黨委）書記要自覺扛起機關黨建第一責任人職責，其他班子成員也要認真履行

“一崗雙責”。機關黨委作為部門機關黨建工作專責機構，重點在指導、督促、參與黨的建設等方面強化職能，積極協助黨組落實機關黨建主體責任，督促機關黨委委員切實發揮作用，指導黨支部加強標準化建設，實行全過程精準指導、科學指導，推動黨建工作落實。機關黨委書記要聚焦機關黨建主責主業，切實擔當作為，不做“掛名書記”。各黨支部書記要種好“責任田”，把黨建各項任務抓具體、抓深入。市委市直機關工委擔負著統一領導市直機關黨的工作的職責，要認真履職盡責，敢于去抓、放手去抓，定期對部門黨組（黨委）履行機關黨建主體責任、落實機關黨建工作和重要制度情況進行督促檢查，重要情況及時向市委報告，堅持一級抓一級、一嚴到底，推動形成機關工委、部門黨組（黨委）、機關黨委和黨支部責任清晰、職能銜接、同向發力的工作格局。

二要加強黨務干部隊伍建設。4月28日，省委XX書記到XX新舊動能轉換先行區調研時指出：“當前，XX改革發展穩定的任務很重，要適應新時代省會城市發展需要，全面加強黨的建設，著力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。”我們要全面加強黨務干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。一是選優配強黨務干部，真正把素質高、能力強、作風硬的同志安排到黨務工作崗位，特別是要針對黨委改黨組，機關黨組織管理黨員人數大幅增加的實際，適當增加黨務干部配備比例和人員。二是加強教育培訓，大力實施機關黨務干部素質能力提升計劃，分層分類開展機關黨組織書記輪訓、黨務干部培訓，讓專職黨務干部成為行家里手。三是強化關懷激勵，建立評選表彰激勵機制，落實好黨務干部任職交流培養制度，讓黨務工作者有干頭、有勁頭、有奔頭。四是積極推進“將機關黨建工作經費納入財政預算，形成正常增長機制”工作，加大對市直部門（單位）機關黨建工作（活動）的黨費扶持力度。關于適當增加機關黨務干部配備比例和人員，把機關黨建工作經費納入財政預算，市里有關文件已經明確，市委市直機關工委要做好這方面的調研，拿出切實可行的建議方案，組織、編制和財政等部門要積極予以支持配合，認真抓好落實。

三是進一步強化正風肅紀。

黨政機關黨員集中、人才集中、權力和責任集中。機關黨員干部的一舉一動、一言一行群眾都很關注，在一定程度上體現著黨的形象。因此，機關作風建設必須緊而又緊，紀律建設必須嚴而又嚴，反腐敗斗爭必須常抓不懈，政治生態必須風清氣正。要持續落實中央八項規定精神和省委、市委有關要求，緊盯“四風”問題新表現新動向，持續深化糾“四風”工作。要切實減輕基層負擔，對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行排查起底，主動認賬，立行立改，切實把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來。要把紀律挺在前面，堅持嚴字當頭，持續開展作風紀律檢視整頓提升行動，教育引導機關黨員干部任何時候、任何情況下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不放縱、不越軌、不逾矩，確保機關紀律作風持續改進。去年在整頓機關紀律作風方面做了大量的工作，有明顯成效，今年還要繼續抓下去。要運用好監督執紀“四種形態”，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，緊盯重點問題線索、重點部門、重點崗位，加強信訪舉報、線索處置、紀律審查等工作，進一步加大違紀違法案例查處和通報曝光力度，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

受疫情影響，我市今年經濟社會發展面臨的形勢非常嚴峻，完成今年的目標任務十分艱巨，所以更需要全市上下雷厲風行、真抓實干，付出艱苦努力，機關黨員干部必須起到先鋒模范帶頭作用，必須有良好的工作狀態，不怕困難、銳意進取、扎實工作。今年的工作市直機關要帶好頭，機關黨建工作要有抓手、有載體，開展行之有效的活動，機關黨的工作要比一比、曬一曬、看一看，看哪些部門做得好、哪些部門做得差、哪些部門一般化。各部門單位的機關黨委書記要向市委市直機關工委述職，哪些部門單位工作做得好、成績突出，該表揚的表揚，哪些部門單位思想上不重視、工作不力，該通報的通報。

同志們，做好機關黨的工作意義重大、使命光榮、任務艱巨。全市機關各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央的決策部署，認真落實省委工作要求和市委工作安排，搶抓機遇、乘勢而上，奮發有為、干在實處，為建設“大強美富通”現代化國際大都市作出新的更大的貢獻！

第三篇：在全縣機關黨的工作會議上的講話

在全縣機關黨的工作會議上的講話

同志們：

這次會議是在黨要管黨，從嚴治黨的背景下召開的一次非常重要的會議，為各級黨組織抓好黨的建設提供了有力保障。剛才，振君同志代表縣直機關工委作了一個很好的報告，思路清晰，目標明確，重點突出，具有很強的針對性和操作性，我完全同意。下面我就加強新形勢下黨建工作講以下幾點意見：

一、深化思想認識，始終把機關黨建工作擺在重要位置

縣直機關處于全縣工作的中樞，機關黨組織和黨員的創造力、凝聚力、戰斗力如何，直接關系到黨的路線方針政策在全縣的貫徹落實，關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關系到改革發展穩定和黨的執政地位的鞏固。因此，縣直機關各部門要充分認識做好機關黨建工作的重要性，堅持把黨建工作作為機關的重大事項來抓，確保黨建各項工作有效有序開展。一是要樹立大局觀念。牢固樹立服務全縣工作大局的理念，緊扣科學發展、富民強縣主題和加快轉變經濟發展方式主線謀劃和做好黨建工作，推動解決事關全縣經濟社會發展的重點熱點難點問題。二是強化責任意識。部門主要領導要牢固樹立“不抓黨建是失職，抓管黨建是本職，抓好黨建是稱職”的理念，嚴格落實黨建責任制，認真履行“第一責任人”責任。三是發揮引領作用。縣直機關廣大黨員干部要牢固樹立表率意識，自

互促進，著力破解黨建工作與業務工作“兩張皮”難題。三是切實履行凝心聚力職能。發揮好機關組織優勢和思想政治優勢，及時宣傳貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，切實增強廣大黨員干部對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。認真做好宣傳、組織、團結群眾工作，充分調動黨員干部群眾干事創業的積極性、主動性，為事業發展凝聚強大力量。

三、適應新的要求，不斷加強機關黨的自身建設

按照黨章和《條例》要求，著力加強基層組織和黨員隊伍建設，進一步增強機關基層黨組織的凝聚力、戰斗力。

1、加強班子建設。嚴格執行有關規定，加強黨務干部隊伍建設，努力把守信念、講奉獻、有本領、重品行的黨員干部選拔到機關基層黨組織書記隊伍中來，任用素質高、能力強的同志擔任黨務干部，提高黨務干部履職能力，發揮好黨務干部的骨干帶頭作用。

2、加強黨員教育管理。強化理論武裝和黨性教育，引導機關黨員干部堅守共產黨人精神家園。進一步深化學習型黨組織建設，加強黨員干部教育培訓，提高黨員干部工作能力和綜合素質。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，調動廣大黨員的工作積極性和主動性。嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，提高發展黨員質量。健全黨員能進能出機制，按照規定及時處置不合格黨員，使黨員隊伍更加純潔。

1、要在全面落實整改上見成效。繼續抓好群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作，既要查漏補缺、補偏救弊，又要建章立制、狠抓落實，確保每項整改承諾都真正落到實處，絕不允許出現“爛尾工程”或“形象工程”。要持續抓好“四風”整治，大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統和作風，自覺遵守廉潔從政各項規定，牢固樹立為民務實清廉的良好形象。以開展“三嚴三實”專題教育活動為契機，對機關作風進行再排查、再檢修，對黨員干部思想進行再教育、再洗禮，讓“三嚴三實”成為黨員干部修身做人、干事創業的行為準則，內化于心，外化于行。

2、要在嚴肅黨內政治生活上見成效。嚴格黨內政治生活是我們黨增強自我凈化能力、保持先進性純潔性的優良傳統，也是黨員干部培養良好黨性黨風的重要途徑。要堅持和運用好民主集中制、批評與自我批評、嚴格黨內生活、加強黨的團結統一的“四大法寶”，把嚴格黨內生活作為管理約束黨員干部的重要方式，督促推動黨員干部接受教育、嚴守紀律。要認真貫徹民主集中制，嚴格遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報。要堅持用好批評與自我批評的武器，落實民主生活會制度，不斷提高解決自身矛盾和問題的能力。要開展經常性談心談話活動，特別是對來信來訪比較多、群眾意見大的黨員干部，要及時談、重點談。要嚴格落實民主生活會和組織生活會制度，開好以踐行“三嚴三實”為主題的民主生活會和

第四篇：在全市機關黨的工作會議上的講話

在全市機關黨的工作會議上的講話

剛才，增龍同志代表市級機關工委作了一個很好的工作報告，對2013年工作進行了回顧總結，對今年工作特別是新形勢下如何加強機關黨的建設作了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。

2013年，是南京壓力巨大、挑戰重重的不平凡之年，是南京負重前行、逆勢拼搏的奮進之年，是南京開創新局面、邁上新臺階的收獲之年。我們圓滿完成了影響深遠的三件大事：組織實施新一輪行政區劃調整，成功舉辦青春與活力綻放的亞青盛會，精心組織開展第一批黨的群眾路線教育實踐活動。經濟社會發展呈現了穩中有進、穩中向好、穩中變優的良好態勢，南京不僅在轉型升級、創新發展、結構優化方面取得了重大突破，而且發展速度走在了全省前列，取得了來之不易的好成績。這些成績的取得，也凝聚著全市各級機關黨組織的奉獻和廣大黨員干部的汗水。在過去的一年里，全市機關黨組織在市、區兩級工委的領導下，按照中央和省、市委的部署要求，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持以人為本、把握導向，思想政治建設有新成效；堅持開拓進取、真抓實干，服務中心工作有新作為；堅持聚焦“四風”、知行合一，深化機關作風有新進展；堅持創新載體、搭建平臺，活躍基層基礎有新內容，機關黨的建設取得了顯著成效。特別是新一屆市級機關工委領導班子有激情、有活力、有思路、有水平，進一步營造了昂揚向上、團結和諧、干事創業的良好局面。市委對機關黨的工作給予充分肯定，也是非常滿意的。全市機關黨務工作者政治堅定、熱愛本職、積極作為、大膽創新，南京機關黨建工作有特色、有影響，值得認真總結。在此，我也代表市委，向一直以來辛勤工作、無私奉獻的全市機關黨務工作者表示誠摯的感謝和親切的慰問！

今年是貫徹落實十八屆三中全會和省、市委全會精神、打好全面深化改革攻堅戰的開局之年，也是舉辦一屆精彩圓滿成功的青奧會、全面展現南京良好形象的決勝之年。可以說，今年各項工作十分重要，發展任務非常艱巨。機關是共產黨員最集中、執行骨干最集中、權力與責任最集中的地方，做好今年工作，機關黨員干部要有嶄新的面貌，機關黨組織要有嶄新的作為，機關黨的建設要有嶄新的成效，努力走在全市前列。要更加適應新要求。習總書記明確指出，要把機關黨建擺在重要位置，認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位，在新的起點上進一步提高機關黨建工作水平。這為加強和改進新形勢下機關黨建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我們必須切實增強責任感和使命感，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，以全新的認識和堅決的態度，大力推進機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，努力走在各領域黨的建設的前頭，發揮好表率示范和引領帶動作用。要更加適應新挑戰。當今中國正在發生深刻變化，改革發展進入攻堅期、經濟結構進入調整期，各種利益關系相互交織，各種社會矛盾集中凸顯，機關黨員干部的思想也相對活躍。如何統一黨內思想、協調各方關系，對機關黨建工作提出了新的挑戰。我們必須樹立大局意識、全局觀念，慎思明辨、堅定信仰，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，毫不動搖地同黨中央保持高度一致；必須以改革創新的精神，依據時代發展和社會條件的變化，確立新的工作思路和方法，創新工作機制和載體，努力使機關黨建工作與時代要求相吻合，與南京發展階段相適應。要更加適應新任務。今年，南京要應對經濟形勢復雜、改革深化攻堅、青奧任務艱巨“三個特殊挑戰”，交出經濟發展穩中向好、改革創新實質突破、青奧盛會精彩圓滿三份“優秀答卷”。

各級機關在全市工作大局中處于重要地位，是完成各項任務的組織者、推動者和服務者。我們必須準確把握機關黨建工作的職責和定位，圍繞中心、服務大局，轉變作風、加強自律，保障和促進全市各項目標任務的圓滿完成。

下面，我就做好今年機關黨的工作再強調三點意見。

第一、凝心聚力在服務全市大局中彰顯新作為。服務大局是機關黨的工作的靈魂，促進中心工作和重大任務的完成是檢驗機關黨建工作成效的重要標準。今年全市的發展藍圖非常明確，關鍵在實干，關鍵在落實。全市各級黨組織要主動積極作為，真正在推動各項任務圓滿完成中體現應有的價值。要著力凝聚全面深化改革的思想共識。這次的改革比以往的改革更為復雜艱巨，背景多樣、特點多樣、內容多樣、要求多樣，迫切需要凝聚全黨的意志和力量，形成推動改革的強大合力。作為一級組織，正確的導向至關重要。楊書記有個觀點我非常贊成，做正確的事比正確的做事更重要。各級機關黨組織要充分發揮政治引領作用，圍繞思想認識進一步深化、標準要求進一步深化、學習理解進一步深化、貫徹落實進一步深化，把學習貫徹三中全會、總書記系列重要講話和市委全會精神作為重中之重貫穿始終。要緊密聯系工作實際，開展專題思想狀況調研，及時掌握思想動態，通過經常性地思想引導、解疑釋惑、化解矛盾等工作，幫助黨員干部澄清模糊認識，處理好長遠利益和眼前利益的關系、全局利益和局部利益的關系，增強對改革的心理承受能力。要集聚正能量，消解負能量，形成人人擁護改革、支持改革、投身改革，做改革的促進派和推動者。要加快形成青奧攻堅決戰的強大合力。舉辦一屆“精彩、圓滿、難忘”的青奧盛會是黨中央、國務院明確的一項重要工作，更是今年全市的頭等大事、各項工作的重中之重。一方面，我們要兌現向國際社會的莊嚴承諾；另一方面，要以此為契機和抓手，推動城市發展，鍛造干部隊伍，提升市民素質，展示南京的美好形象，加快南京的國際化進程。當前，青奧會籌辦工作已經進入攻堅狀態。辦好青奧，全市各級機關責無旁貸，全體機關黨員干部人人有責。一是全市機關要以飽滿的熱情、進取的精神、務實的作風，倒排工作進度，實施掛圖作戰，加快推進16項青奧重點工程、環境提升、城市運行保障等工作，以圓滿實現整體銜接“零差錯”、綜合保障“零失誤”和重大事件“零概率”為黨旗爭輝，為青奧添彩。二是各級機關黨組織要結合部門職能和崗位特點，大力開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”等創建活動，積極組織形式多樣的宣傳發動，努力營造機關人人關心、支持青奧，人人參與、服務青奧的良好氛圍。三是廣大黨員干部要牢固樹立責任意識、擔當意識、先鋒意識、奉獻意識，始終保持“沖鋒的姿態、沖刺的狀態”，任務面前不推諉，困難面前不退縮，高標準、高水平、高質量完成青奧的各項工作任務，全力以赴為打贏舉辦青奧會攻堅戰作貢獻。要大力提升服務經濟發展的能力水平。面對經濟形勢存在的較大不確定性和復雜性，今年市委明確了“穩中求進”的工作總基調，要求堅持穩扎穩打，步步為營，努力實現經濟平穩較快發展。全市各級機關和廣大黨員干部都要增強全局觀念和責任意識，全力以赴服務經濟發展。要進一步樹立發展新理念，勇挑重擔支持發展，適應競爭善于發展，破除陳規搶先發展，顧全大局共謀發展。要進一步創造發展新業績，立足本職、著眼全局，學習先進、激勵斗志，通過優質高效的服務，全面完成市委市政府布置的各項任務。要進一步開創發展新局面，研究發展政策，創新發展手段，贏得發展先機，努力為打造南京經濟升級版作出更大貢獻。

第二、持之以恒在推動作風轉變中樹立新形象。去年來，市委認真貫徹落實中央和省委有關改進作風的規定和要求，堅決破除“四風”頑癥，取得了階段性成果。但我們必須清醒地認識到，作風建設永遠在路上。作風建設松一寸，黨員隊伍散一尺，只有堅持發揚釘釘子精神，只有自覺恪守和踐行為人民服務的根本宗旨，始終做到為民至上，才能永葆本色不變、事業長青。要鞏固和深化教育實踐活動成果。黨的有關教育活動已先后開展多次，每次活動中不同單位的成效不一樣，每個同志的收獲也不盡相同。我們只有把自己擺進去，從根本上改造世界觀、人生觀、價值觀，才能不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，通過學習教育取得真正進步。各級機關黨組織要繼續抓好整改措施的落實，已經制定的要不折不扣執行，已經承諾的要扎扎實實兌現，已經糾治的要防止回潮反彈，要多殺幾次“回馬槍”，多來幾次“回頭看”。黨員干部尤其是黨員領導干部要自覺強化“底線思維”和問題意識，帶頭踐行“三嚴三實”要求，打好堅決反對“四風”的持久戰。在全市第二批教育實踐活

動中，市級機關各部門(單位)要切實發揮出抓系統、帶行業、做示范的作用，按照全市兩批聯動的總體安排，加強與對口基層單位的聯系幫扶和工作指導，主動承接、共同解決好共性問題、普遍問題和突出問題，真正做到兩批聯動，前后銜接，相互促進，共同提高。要切實完善聯系服務群眾的機制。為人民服務是黨的根本宗旨，更是一項實打實的工作。我們要尊重客觀規律，不能僅憑三分鐘的熱度，今天一個點子、明天一個招數，研究出臺民生政策要做到“準、實、穩”，服務群眾的制度載體要保持穩定性和連續性，以實際行動提升黨和政府的公信力。各級機關黨組織要主動從體制機制入手，充分整合各類服務資源，提升服務層次，拓寬服務渠道，創新服務方式，積極引入品牌服務、標準化管理的理念，打造一批過得硬、叫得響的工作品牌，樹立為民務實清廉的良好形象；要充分發揮“四解四促”、“三個服務”、“萬名黨員幫萬戶”等載體功能，以“服務中心同步化、主題活動特色化”為目標，進一步豐富內涵，創新形式，建立黨員干部參與服務全過程的有效機制；要堅持以各級黨員領導干部下基層引領黨員干部深入一線，問政于民、問計于民、問需于民，增進群眾感情。要始終堅持人民滿意的第一標準。感情決定態度，態度決定作為。全市機關要站在主動完善治理體系、提升治理能力的高度，把作風建設與交出三份“優秀答卷”對接起來，與服務群眾、為民辦事對接起來，加快構建群眾滿意的公共服務體系。必須堅持“請人民評判”的導向，按照市委、市政府的總體要求，認真研究制定相關實施辦法、流程和要求，積極創新技術手段，扎實推動群眾評議工作轉型，努力形成更加科學規范、公開透明、客觀公信和簡便易行的作風評價體系；要不斷探索作風考評與機關績效管理相互融合的途徑和方式，把改進作風情況作為績效評估的重要內容，切實發揮出作風建設綜合考評工作的引導和激勵功能，成為全市機關提升服務力、創新力、執行力和凝聚力的重要“助推器”。

第三、堅持不懈在夯實基層基礎中激發新活力。機關是黨執政的基本載體，機關黨組織是黨在機關全部工作和戰斗力的基礎。“基礎不牢，地動山搖”。只有機關黨的自身建設抓實了、搞好了，機關工作才有牢固的支點。我們要按照創建江蘇黨的建設“先進市”的要求，在夯實基層基礎中不斷開拓創新，努力使機關黨建更加適應時代要求，更加貼近工作實際，更加富有生機活力。要嚴格落實機關黨建責任體系。市、區兩級工委要全面履行職能，凡是《條例》和市委《實施辦法》賦予的職責，都要態度堅決、行動有力、敢抓敢管，確保工作到位、檢查到位、督促到位。黨組(黨委)要自覺履行管黨治黨的政治責任，班子成員尤其是主要負責同志要主動關心、全力支持、積極參與機關黨的各項工作。機關黨組織要處理好與黨組(黨委)、行政業務部門的關系，理直氣壯抓黨建，做到“協助”不包辦、“監督”不挑剔、“領導”不放棄、“服務”沒怨氣。在這里，我想特別強調一下機關基層支部建設，這是目前機關黨建的難點和弱點，一定要下功夫解決“重形式、輕實效”、“重業務、輕黨建”的問題，真正發揮機關基層支部的戰斗堡壘作用。市委領導定期聽取部門黨組(黨委)書記匯報機關黨建工作，是加強機關黨建的有效措施，今年將適時組織部門黨組(黨委)書記匯報機關黨建工作，并用制度的形式固化下來。要全面深化黨員隊伍教育管理。堅持把“從嚴治黨”貫穿到機關黨建，特別是黨員領導干部隊伍建設的全過程，進一步嚴密基層組織工作制度、嚴肅黨內組織生活制度、嚴格落實民主集中制、嚴明黨的政治紀律和組織紀律。要通過經常性談心談話、定期評議黨員等方式，對黨員身上的苗頭性、傾向性問題及時“咬耳朵”、“扯袖子”；要深化“三會一課”、承諾踐諾、黨性分析、黨務公開、雙重組織生活等制度，加強對黨員干部多層次、立體式、全方位的監督；要探索將統計指數概念引入到黨員日常管理工作中，建立面向社會、講求實效的公開評價與監督機制，使黨員爭先進位目標化、工作任務具體化、考核指標分值化、評議結果公開化，讓黨員干部不敢懈怠、不敢失責。要不斷推動黨建工作載體創新。開展機關黨建工作，沒有一定的形式和載體是不行的。要以實現“機關人的全面發展”為追求，旗幟鮮明地弘揚機關先進文化，廣泛開展黨員干部喜聞樂見、廣泛參與、陶冶情操的文化活動，不斷培育和凝煉具有南京特色的機關精神文化、學習文化、和諧文化、勤廉文化、制度

文化。要善于將現代管理科學、行為科學等學科的科學理念和信息網絡技術手段綜合運用，以項目化形式開展機關黨建工作。要跳出“就黨建抓黨建”的傳統思維，堅持“不求所有、但求所用”的工作理念，樹立“統籌協調、同創共建”的協作意識，開門、開放搞黨建，通過“工委搭臺、大家唱戲”，構建具有撬動全局意義的工作陣地和平臺，充分發揮組織的集聚效能，不斷提升機關黨建的品質品位。

做好新形勢下機關黨的工作，任務艱巨、責任重大。我們要以黨的十八屆三中全會精神為指引，在市委的堅強領導下，求真務實，開拓創新，扎實工作，不斷開創機關黨建工作新局面，為交出三份“優秀答卷”作出應有的貢獻！

第五篇：市委副書記在全市統戰工作會議上的講話

在全市統戰工作會議上的講話

喬興力

（2011年2 月）

同志們：

這次全市統戰工作會議，是在“十二五”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全國全省統戰部長會議精神，分析形勢，總結工作，表彰先進，部署任務。剛才，仁發部長作了一個很好的報告，希望大家回去后，認真抓好落實。

過去的五年，是淮南發展進程中極不平凡的五年，也是經濟社會發展最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。全市人民在市委的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，萬眾一心，開拓進取，同心同德，收獲了砥礪奮進的碩果，全市生產總值達到603.5億元，財政收入突破106.1億元，圓滿完成“十一五”各項指標，呈現出經濟發展勢頭良好、城市建設全面提速、各項事業蒸蒸日上的生動景象，開放合作、跨越發展，厚積薄發、加速崛起的良好態勢進一步鞏固。

過去的五年，也是全市統一戰線工作穩定發展、取得顯著成效的五年，全市統戰成員始終與黨和人民同呼吸、共命運，牢固樹立“以大統戰促進大團結，以大聯合促進大招商，以大文化促進大交流，以大服務促進大發展”的意識，緊緊圍繞中心，服務大局，突出重點，務實創新，圓滿完成了各項任務，為推進科學發展，加快淮南“兩型城市”建設作出了積極的貢獻。對此，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我謹代表中共淮南市委，向全市統戰系統的同志們和統一戰線廣大成員表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

未來的五年，是淮南建設小康社會的關鍵時期，是構建“兩型城市”的起步階段，也是推進“一主兩翼”的加速時期。伴隨著經濟社會不斷發展，改革開放不斷深化，淮南正迎來跨越發展的大好機遇。全市統一戰線成員一定要高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，立足新起點，把握新形勢，順應新期待，投身新實踐，共同開創“十二五”發展的美好未來。下面，我講幾點意見。

一、進一步深化對我國發展重要戰略機遇期的認識，切實增強做好統戰工作的責任感和使命感。

認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、全國全省統戰部長會議以及省委、市委八屆十三次全會精神以及市“兩會”精神，進一步深化對我國發展重要戰略機遇期的認識，切實增強機遇意識和憂患意識，明確當前統戰工作的新任務，統籌各方資源和力量，扎實推進各領域統戰工作。

第一，要充分認識國內外形勢變化與統一戰線工作的高 度關聯性，進一步樹立戰略眼光。隨著對外開放程度的擴大，信息化的加速發展，我市統戰工作與外界接觸日益密切，正在發生著深刻變化，突出表現在：統一戰線工作領域更加廣泛、統一戰線成員在維護國家主權和核心利益中責任更加重大、影響統一戰線工作的因素更加復雜等。這就要求我們必須樹立開放眼光，增強戰略思維，充分估量外界因素，高度重視我市統戰工作，牢牢把握工作的主動權。

第二，要充分認識實現“十二五”目標任務對統一戰線提出的新要求，進一步增強全局意識。未來五年，是我市發展的大好時機，也是經濟社會發展全面轉型的攻堅期。這就要求我們要發揮統戰工作增進團結、凝聚力量的作用，更好地把統戰廣大成員的思想和行動統一到市委的決策上來，更好的把智慧和力量集聚到全面建設小康社會的宏偉事業中來。

第三，要充分認識加強和改進新形勢下群眾工作賦予統一戰線的新使命，進一步增強工作的主動性。統一戰線是黨加強同各方面聯系、充分反映社情民意的橋梁紐帶，加強和改進新形勢下的群眾工作，必須充分發揮統一戰線覆蓋面廣、包容度大、輻射性強、基礎性牢的特點優勢，為鞏固擴大黨的群眾基礎做出突出貢獻。統一戰線成員要主動適應經濟結構、社會結構、利益格局、思想觀念的深刻變化，進一步加強同各方面群眾的聯系，更加關注廣大群眾的利益訴求，切實引導群眾正確看待改革發展過程中出現的矛盾問 題，多做理順情緒、化解矛盾的工作，更好地促進社會和諧。

第四，要充分認識近年來我市統戰工作積累的寶貴經驗，進一步堅定開創新局面的信心。要充分運用民主協商、廣交朋友、教育引導、真誠服務等有效方式，不斷豐富完善工作方式方法，大力創新工作載體，打造出一批精品。我市統戰成員一定要認真總結成功的經驗和做法，充分運用好已有的條件，更好地統籌各方資源和力量，扎實推進各領域統戰工作。

二、弘揚優良傳統，隆重慶祝中國共產黨成立９０周年 以慶祝中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年為契機，深入開展“重溫歷史、同心同德”主題教育、召開統一戰線各界人士座談會等多種形式的紀念活動，熱情謳歌中國共產黨領導中國革命、建設和改革的豐功偉績。全面展示各民主黨派和中國共產黨肝膽相照、攜手共進的光輝業績。廣泛宣傳統一戰線各界人士參政議政、服務大局的顯著成績，從而引導統一戰線廣大成員繼承和發揚優良傳統，堅定在中國共產黨領導下走中國特色政治發展道路的信念和信心。

三、緊緊圍繞主題主線，為實現淮南“十二五”良好開局貢獻力量

“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，要團結引導統一戰線廣大成員，把思想和行動統一到主題主線上來，4 把智慧和力量凝聚到主題主線上來，為“十二五”經濟社會發展，為今年各項目標任務的順利完成做出新的貢獻。

第一，積極引導民主黨派、無黨派人士為促進黨和政府科學決策、有效決策發揮作用。要支持民主黨派、無黨派人士緊緊圍繞新型工業化和新型城鎮化、產業結構調整、發展社會事業和改善民生、生態文明建設等重大問題，深入開展專題調研，廣泛匯聚各方民智，廣建睿智之言，多獻務實之策，為市委、市政府科學民主決策提供參考。

第二，著力鼓勵和引導非公有制經濟企業轉型升級。經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向，非公有制企業是推動經濟結構調整的重要方面。要引導和支持非公有制企業調整產業結構，淘汰落后產能，推進清潔技術和清潔生產，同時積極參與基礎產業、基礎設施的投資，進一步提升質量和水平。要鼓勵引導非公有制經濟人士自覺承擔社會責任，大力弘揚“義利兼顧、以義為先”的理念，努力做合格的中國特色的社會主義事業的建設者。

第三，充分發揮黨外知識分子在科技進步和創新中的作用。黨外知識分子是推進知識創新和技術創新的重要力量，要支持黨外代表積極參與國家技術創新工作。要切實加大對擁有知識產權、技術優勢的黨外知識分子支持力度，努力推動更多的科研成果轉化。要尊重、關心、愛護黨外知識分子，為他們健康成長、發揮作用搭建平臺，營造良好環境。

第四，大力支持少數民族和地區加快發展。要積極探索適合我市民族地區實際的發展模式，推廣一些地方經驗做法，走出一條國家幫助、地方支援、民族地區自力更生的發展模式。力爭“十二五”末使全市少數民族聚集居住地區經濟社會發展主要指標達到或超過所在縣（市、區）平均水平。在加快民族聚居地區發展時，要高度重視維護民族團結，無論是資源開發、基礎設施建設，還是投資辦企業、興教助學，都要有利于民族關系和諧，促進少數民族群眾的交往交流交融。

第五，努力引導統一戰線廣大成員為保障和改善民生多做工作。保障和改善民生是加快轉變經濟發展方式的根本落腳點和出發點。要認真貫徹落實中央和省委、市委關于做好新形勢下群眾工作的要求，深入開展光彩事業和感恩行動，多做順民意、解民憂、惠民生的實事。要引導非公有制企業著力構建和諧勞動關系，積極吸納高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業。要建立反映統一戰線成員利益訴求機制，以統一戰線的和諧促進整個社會和諧。

第六，要積極推動海外統戰工作新發展。要發揮海聯、臺聯等統戰團體的作用，加強與海外社團組織的聯系，加強淮臺經貿文化交流，積極宣傳淮南的投資環境和招商引資項目，為淮南的外向型經濟發展牽好線、搭好橋。要切實做好凝聚僑心、匯聚僑智、發揮僑力的工作。

四、深入研究解決宗教領域的重大問題，努力提高依法管理宗教事務的水平

新形勢下宗教工作面臨許多新情況新問題，很有必要在加強調研、總結經驗、完善政策、強化管理上下大功夫，務求實效。

第一，加強調研，摸清底數。要組織各級統戰宗教工作部門及專家學者，加強對宗教工作的調查研究，摸清我市宗教的基本情況、主要問題和發展態勢。特別是對新形勢下出現的新問題新情況，要開展專題調研，進行解決。

第二，加強領導，強化管理。要建立健全宗教工作領導機制、協調機制，整合資源，充分發揮統戰部門、宗教部門的作用，形成相互配合、齊抓共管的工作格局。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，要盡可能的把宗教問題納入到社會化管理上來。

五、切實加強黨外代表隊伍建設，為統一戰線發展奠定堅實的基礎

要緊緊抓住市級民主黨派換屆這個有利時機，以加強培養選拔使用為重點，以提高素質、發揮作用為目的，壯大黨外代表人士隊伍，鞏固統一戰線組織基礎。

第一，要注重加強對黨外代表人士的培養。要認真貫徹落實《2010-2020年黨外代表人士教育培訓改革和發展綱要》，把黨外代表人士隊伍的培訓擺上重要位置，納入總體規劃。要探索建立黨外代表人士教育培訓新機制，既要充分 發揮我市社會主義學院作用，也要積極選送黨外人士到黨校、干部學院和高等院校進行培訓，不斷提高黨外代表人士的思想政治素質和業務能力。

第二，要進一步推進黨外代表人士的選拔使用。要明確選拔標準、堅持遵循民主、公開、競爭、擇優原則，創新黨外人才的選拔方式，采取公開選拔、競爭上崗等多種形式，選拔黨外領導人才。要拓寬選拔視野，打破身份限制，重點從民主黨派骨干、無黨派人士、新的社會階層等群體中選拔優秀黨外人才擔任領導職務，不斷優化黨外干部隊伍建設。

六、加強統戰機關自身建設，進一步提高統戰工作科學化水平

要提高統一戰線成員服務科學發展的本領。要提高理論素養，在深入學習中國特色社會主義理論體系的同時，努力拓寬知識面，有效改善知識結構，不斷將科學理論、豐富知識內化為服務大局、把握規律的智慧本領，外化為全面提升、創新發展的科學實踐。要提升創新能力，始終保持旺盛的改革創新精神和改革創新活力，自覺克服因循守舊的思想觀念和習以為常的思維方式，敢于突破制約工作開展的機制障礙，以主動求變、增添工作朝氣，以積極促變、增強工作內生動力。要強化服務意識，堅持群眾觀點，站穩群眾立場，始終對統一戰線成員充滿感情，以品行涵養提升人格魅力，以民主作風贏得充分信任，努力做黨外朋友愿意交往的貼心人。要秉持科學精神，堅持求真務實，具體問題具體分析，不同情況區別對待，努力做到研究新情況有新視角、解決新問題有新思路，推動新發展有新創造，不斷提高統一戰線工作科學化水平。

同志們，統一戰線工作光榮而艱巨，目標催人奮進，站在“十二五”開局之年，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,同心同德、扎實工作、開拓進取,真抓實干,不斷開創我市統戰工作新局面,為推動我市“一主兩翼”和“兩型城市”建設做出積極的貢獻!