第一篇：中共中央國務院要求加強未成年人思想道德建設

為深入貫徹落實黨的十六大精神，適應新形勢、新任務的要求，全面提高未成年人的思想道德素質，現就進一步加強和改進未成年人思想道德建設，提出如下意見。

一、加強和改進未成年人思想道德建設是一項重大而緊迫的戰略任務

（一）未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。目前，我國18歲以下的未成年人約有3．67億。

他們的思想道德狀況如何，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家前途和民族命運。高度重視對下一代的教育培養，努力提高未成年人思想道德素質，是我們黨的優良傳統，是黨和國家事業后繼有人的重要保證。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針，采取一系列重大舉措，在全面推進社會主義精神文明建設中，切實加強未成年人思想道德建設。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設小康社會的戰略高度，對新世紀新階段進一步加強和改進未成年人思想道德建設提出了明確要求，作出了新的重要部署。各地區各部門認真貫徹中央要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導未成年人思想道德建設，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教育，大力加強公民道德教育，切實改進學校德育工作，廣泛開展精神文明創建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動，積極營造有利于未成年人健康成長的良好輿論氛圍和社會環境，廣大未成年人的綜合素質不斷提高。熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌是當代中國未成年人精神世界的主流。

（二）面對國際國內形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設既面臨新的機遇，也面臨嚴峻挑戰。我國對外開放的進一步擴大，為廣大未成年人了解世界、增長知識、開闊視野提供了更加有利的條件。與此同時，國際敵對勢力與我爭奪接班人的斗爭也日趨尖銳和復雜，他們利用各種途徑加緊對我未成年人進行思想文化滲透，某些腐朽沒落的生活方式對未成年人的影響不能低估。我國社會主義市場經濟的深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的日益多樣化，為未成年人的全面發展創造了更加廣闊的空間，與社會進步相適應的新思想新觀念正在豐富著未成年人的精神世界。與此同時，一些領域道德失范，誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起，成為社會公害；一些成年人價值觀發生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，以權謀私等消極腐敗現象屢禁不止等等，也給未成年人的成長帶來不可忽視的負面影響。互聯網等新興媒體的快速發展，給未成年人學習和娛樂開辟了新的渠道。與此同時，腐朽落后文化和有害信息也通過網絡傳播，腐蝕未成年人的心靈。在各種消極因素影響下，少數未成年人精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪的歧途。這些新情況新問題的出現，使未成年人思想道德建設面臨一系列新課題。

（三）面對新的形勢和任務，未成年人思想道德建設工作還存在許多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節。一些地方和部門的領導對這項工作認識不足，重視不夠，沒有真正擔負起領導責任；全社會關心和支持未成年人思想道德建設的風氣尚未全面形成，還存在種種不利于未成年人健康成長的社會環境和消極因素；學校教育中重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐的現象依然存在，推進素質教育的任務艱巨，教師職業道德建設有待進一步加強；隨著人員流動性加大，一些家庭放松了對子女的教育，一些家長在教育子女尤其是獨生子女的觀念和方法上存在誤區，給未成年人教育帶來新的問題；未成年人思想道德建設在體制機制、思想觀念、內容形式、方法手段、隊伍建設、經費投入、政策措施等方面還有許多與時代要求不相適應的地方。這些問題應當引起足夠重視，并采取有效措施加以解決。

（四）實現中華民族的偉大復興，需要一代又一代人的不懈努力。從未成年人抓起，培養和造就千千萬萬具有高尚思想品質和良好道德修養的合格建設者和接班人，既是一項長遠的戰略任務，又是一項緊迫的現實任務。我們要從確保黨的事業后繼有人和社會主義事業興旺發達的戰略高度，從全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興的全局高度，從樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，執政為民的高度，充分認識加強和改進未成年人思想道德建設的重要性和緊迫性，適應新形勢新任務的要求，積極應對挑戰，加強薄弱環節，在鞏固已有成果的基礎上，采取扎實措施，努力開創未成年人思想道德建設工作的新局面。

二、加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想、基本原則和主要任務

（五）當前和今后一個時期，加強和改進未成年人思想道德建設的指導思想是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》，緊密結合全面建設小康社會的實際

第二篇：中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見

如何加強未成年人的保護

徐平潔

《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的制定和發表，是黨加強思想道德建設特別加強青少年思想道德建設的一個重大舉措。加強和改進未成年人思想道德建設，是培養中國特色社會主義事業合格建設者和接班人、確保黨和園家事業后繼有人的重要舉措，是提高中華民族整體素質、全面建設小康社會的迫切需要，是堅持以人為本思想、執政為民本質要求以及維護人民群眾根本利益的具體體現。

未成年人是國家的未來、民族的希望，他們的理想信念、思想意識、道德修養和價值取向的正確確立，直接關系著中華民族偉大復興的順利實現。當前，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和運行，社會上一些不良思潮逐漸侵蝕著未成年人的思想，形形色色的腐敗現象沖擊著校園，未成年人中部分人的“拜金主義”、“享樂主義”、“個人主義”與社會主義核心價值體系格格不入，有一小部分學生在自身的價值取向上，選擇金錢至上、權力至上、舒適生活至上的消極觀點等問題，迫切要求我們用社會主義核心價值體系統領未成年人價值取向，堅持把社會主義核心價值體系融入到未成年人思想道德教育和社會主義精神文明建設的全過程。

切實加強和改進未成年人思想道德建設，是我們黨從推進新世紀新階段黨和國家事業發展、實現黨和國家長治久安出發，作出的一項重大決策。我們要以對黨和國家前途命運高度負責的態度，全面貫徹落實中央的要求和部署，正確認識和準確把握未成年人成長發育的規律，不斷創新未成年人思想道德教育工作，努力開創未成年人思想道德建設。未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。他們思想道德素質的好壞，關系著特色社會主義建設事業的成敗、民族的興衰和國民素質的整體提高。若不及早抓、緊抓、實抓好未成年人思想道德建設的教育工作，勢必貽害無窮。因此，對廣大未成年人的教育，不僅僅是提高他們的科學文化素質，而且更重要的是提高他們的思想道德素質。

一、加強和改進未成年人思想道德建設存在的問題和形成的原因 存在的主要問題：

1、學校、家庭、社會對未成年人的教育相脫節問題尚存，不能達到齊抓共管的教育效果。

2、學校對問題學生教育引導力度還不大，普遍教育開展的較好，重點教育力度不夠。

3、教師職業道德還應進一步提高，學校全方位管理應進一步加強。

4、在家庭教育當中，家長對子女教育的側重點把握不準，協調不好“身”與“心”的關系，特別是單親家庭子女教育存在較大問題。

5、社會對未成年人的思想道德教育活動重視程度不夠，活動的內容、形式等方面還需不斷創新。社會不良環境對未成年人有一定不良影響。形成的主要原因：

1、社會方面：一是網絡影響，由于可供學生業余休閑的文化、體育場所極少，學生的學習壓力較大，集鎮網吧的興起，使一部分學生喜好上網，難免會受到網上一些不健康因素的影響；二是不健康的文學、文藝作品影響，一些非法經營者非法宣傳銷售黃色口袋本、暴力讀物等；三是不適合青少年的影視作品、錄像帶影響，一些違規的錄像廳、音像制品商店非法播放、銷售黃色錄像帶、光碟等。

2、學校方面：第一，學校教育中重智輕德，重課堂教學輕社會實踐，重尖子生輕后進生。“應試教育”觀念依然在領導、教師頭腦中有較牢固的根基。第二，少數教師職業道德不高，言行舉止不規范，教育方法不得當。第三，學校與家庭、社會教育結合不好。

3、家庭方面：首先，家庭對未成年人的教育目標是“重智力輕德育”，存在著教育維度上的偏頗，多數以上的家長認為“孩子只要學習好就行，德育教育無所謂”。其次，對未成年人的家庭教育失誤，存在著因婚姻家庭變故致使未成年人違法犯罪的惡果。第三，家庭與學校、社會三方面的教育相脫節，有時甚至是家長說一套，學校講一套，在社會上看到的又是一套，教育口徑相矛盾不統一，讓未成年人無所適從，教育責任不清，工作機制不完善，價值導向扭曲，教育效果不好。

二、加強和改進未成年思想道德教育的教育內容

（一）加強未成年人的理想信念教育。理想信念教育就是要對未成年人進行愛國主義、社會主義、集體主義教育，增強未成年人堅定走中國特色社會主義道路的信心。要用情感和理性、歷史和現實、正面和反面的典型教材，幫助未成年人樹立起正確的理想信念。要加強對未成年人的基本國情和國內外形勢教育，用社會主義榮辱觀來認識、辨別和判斷事物，分析當今社會中的復雜現象，大力倡導科學精神，批判偽科學，形成學科學、懂科學、用科學的濃厚社會氛圍，自覺抵制邪教，增強明辨是非的能力。正確認識新時期出現的矛盾和問題，正確認識個人命運和社會前途，不論是我們的事業順利發展的時候，還是遇到困難的時期，都要保持昂揚的斗志和必勝的信心，堅定為社會主義事業蓬勃發展努力奮斗的信念。

（二）加強未成年人的法律法規教育。未成年人的個性往往都比較強，做什么事情都比較沖動，突出自我，其行為往往以是否對自己有利來衡量，使得一些不良現象時有發生，甚至在社會上做出一些違反法律法規的事情。因此，要通過各種形式的普法教育、警示教育，特別是加強《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等對青少年健康成長具有十分重要作用的法律法規教育。學校要利用集會、班會、講座等各種組織形式對青少年學生進行法律法規教育，切實提高未成年人的紀律觀念、法制意識，引導未成年人知法、學法、懂法、守法、用法。

（三）加強未成年人的科學知識教育。要以人為本，樹立正確的教學觀，開展以素質教育為核心的教育活動。使學科教學成為思想道德教育工作的主要渠道，把愛國主義教育、中華傳統美德教育和民主法制教育體現在課程和教材之中，貫穿和滲透在課程改革、課堂教學的各個環節，充分挖掘與發揮學科教學所內涵的教育功能。切實幫助未成年人了解科學知識的發展趨勢，增強學習新知識、掌握新技能的緊迫感和主動性，牢固樹立終身學習的觀念，不斷完善知識結構，豐富知識含量。大力推進學生社會實踐基地、青少年宮等校外活動場所的建設，積極整合各種校外教育資源，發揮專項教育活動場所在科技教育等方面的優勢，激發未成年人科技創新熱情，培養科技創新能力。要廣泛開展讀書求知活動和科普活動，幫助未成年人迅速掌握反對偽科學的銳利武器，把現代科技知識傳播到廣大未成年人中去，提高未成年人的科技文化素質。

（四）加強未成年人的實踐經歷教育。未成年人思想道德建設只有在道德實踐過程中，才能實現理性認識和感性認識相統一，實現他律和自律相統一，實現知、信、行相統一。要堅持以創新活動載體，以體驗教育和素質拓展教育為基本途徑，精心開展內容鮮活、形式新穎的思想道德實踐活動，幫助未成年人把做人做事的基本道理轉化為健康的心理品格，轉化為良好的行為習慣。要廣泛組織未成年人接觸社會、體驗生活，參加公益活動，參與社會服務，在豐富的實踐活動中，充實精神生活，升華道德境界，提高自身素質。大力普及“明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，倡導“文明交通、文明言行、文明生活、文明禮儀”，引導廣大未成年人“創文明城市，做文明市民”，牢固樹立“心中有祖國、心中有集體、心中有他人”的意識，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養。并利用各種節假日，典范人物事跡，重大事件紀念日等重要時機，集中開展形式多樣、生動有益的實踐活動，引導未成年人弘揚民族精神，養成尊老愛幼、無私奉獻的良好品行，增進愛國情感，提高道德素養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（五）加強未成年人的團隊組織教育。團隊組織對于未成年人的素質培養、情感依托、個性形成具有至關重要的作用。要充分運用團隊組織育人的手段，對未成年人進行教育引導，幫助未成年人提高思想道德素質。要強化青少年活動陣地建設，鞏固發展少先隊教育基地、共青團教育基地、青少年法制基地等活動陣地建設，切實加強青少年外圍組織建設，逐步建立覆蓋所有未成年人的團的組織網絡。大力開展“五自”學習實踐活動，培養未成年人“五自”能力；開展“手拉手”互助活動，讓未成年人感受關心他人的快樂；開展科普宣傳周，提高未成年人科技意識，增強技能、鍛煉才干；組織開展“藝術節”等活動培養未成年人的審美能力。通過充分發揮組織的引導作用，不斷擴大團隊組織對未成年人的覆蓋和影響；通過充分發揮組織的互動作用，動員和組織未成年人積極參與團隊組織活動，幫助未成年人在組織中相互學習、共同進步、共同提高、共同健康成長。

（六）加強未成年人的成長環境建設。要動員全社會力量為未成年人營造一個良好的成長環境，實行學校教育、家庭教育、社會教育為重點，全社會共同參與、分工協作、齊抓共管的良好工作機制。在校園周邊施行不準亂設攤點、不準開設游戲廳、不準噪音干擾、不準聚集打牌賭博、不準滋擾鬧事侵害學生、不準違法停車的“六不準”制度。對校園周邊影響教學秩序的無證商販、娛樂活動及時清理和取締，對擾亂校園秩序、強搶學生財物的違法犯罪行為予以嚴厲打擊。并強化文化市場的監管，加強歌舞娛樂市場、音像市場、出版物市場等文化市場的管理，深入持久地開展“掃黃”“打非”活動，堅決查處色情淫穢書籍、暴力游戲軟件、流氓玩具，堅決禁止制造傳播反動、淫穢、邪教、迷信出版物，堅決打擊利用電子郵件、手機短信等傳播有害信息危害未成年人身心健康的違法犯罪行為。

三、加強和改進未成年人思想道德建設工作的設想和措施

毛澤東曾說：“青少年是早晨八、九點鐘的太陽，祖國的希望，民族地未來。”“青年興則國興，青年強則國強。”可見對未成年人培養教育，事關民族的振興、國家的富強。目前教育改革正從“應試教育”向“素質教育”轉軌，小學生是基礎的基礎，對小學生的思想道德素質、心理素質和求知精神等方面的教育提出更高的要求，因而思想品德教育工作一定要跟上新的教育改革步伐。思想落后則如一潭死水，毫無生機，所以作為教育者必須做好學生的思想動員，提高學生思想道德素質。為了進一步搞好新時期的品德教育，教師首先要不斷提高自身素質，做到“打鐵還要本身硬”，為了適應新的教育形式，我們教師必須做到以下幾點：

（一）對學生進行思想道德教育，教師責無旁貸

隨著社會的進步，小學教師肩負著培養高素質人才的重任，事關祖國的未來和希望。因此，教師應從思想上提高認識，認識到自己責任的重大，努力使自己成為思想境界高，精神面貌好，品德高尚的人。一位舉止彬彬有禮，談吐文爾雅的人自然會受到人們的尊敬。而一位舉止魯莽，談吐粗俗的人則令人生厭。這說明，人們在道德觀念上有很高的要求，社會需要物質文明，同樣也需要精神文明。我們作為教育工作者，首先應成為精神文明的表率。因為教師是學生心目中最有威望的人。學生對教師非常信任和依戀，把教師的話當成“圣旨”，教師的一言一行都會被學生所模仿。因此，要求學生做到的教師首先要做到。教師素質的好壞，直接關系到教育的質量，關系到新一代的健康成長，作為教師必須具備良好的師德。

教師要以德育德，身正為人師。“榜樣的力量是無窮的”，教師要為孩子豎起一個榜樣，立起一面鏡子。以自己美好的心靈和言行影響孩子們的身心朝著美好的方向發展。如：教師在教室地面上撿起一片碎紙；細心地為學生縫上衣服上撕裂的口子；把自己的衣服披在生病孩子的身上；哪怕是“你真棒”這樣簡單的三個字??點點滴滴,讓學生切身感受到教師的一言一行,從而對小學生起到潛移默化的作用。作為一名教師，育人是自己的天職，自己沒有理由放棄一個學生道德品質的培養，要面向全體學生。對其進行思想道德教育，教師責無旁貸。

（二）對學生進行思想道德教育，思想品德課是主陣地

思想品德課是實施小學德育的重要途徑，他對引導學生從小形成良好的思想品德和文明行為習慣起著奠基作用。思想品德教學大綱是小學思想品德課教學的依據。教師在以本為本之前，必須以綱為綱，深入學習研究大綱，明確教學的基本要求，把握住教學的基本要求。每節課的教學內容要提高學生的道德認識，使他們懂得做人的道理，知道應該怎樣做。通過明理激發學生內在的道德動機。在講課時，注意創造一定的情境，誘發學生對所學課文的“興奮點”，激發學生的學習興趣。并用生動形象感人而富有哲理的語言感染學生。使較抽象的概念形象化、較復雜的問題簡明化。在教學中，教師還要把握好教育時機，使書上的圖文有機結合起來，產生相輔相成的效果。教師對圖文所闡述的觀點要做到心中有數。抓住能啟發明理的關鍵引導學生進行觀察，理解課文內容。在對圖意、文章理解的基礎上，引導學生展開想象和聯想。從而達到預期的教學效果。

結合課堂教學對學生進行德育滲透。課堂也是進行德育教育的主陣地。每一門學科都有其可挖掘的德育因素，如數學的計算教學可以培養學生計算能力的同時，還能培養學生認真細致的優良習慣;體育在培養學生身體素質的同時，能夠培養學生頑強的毅力，拼搏的信心與勇氣，各學科都可挖掘愛國主義教育因素等等。就語文學科來說，在教材中有許多含有行為習慣、以及思想品質等德育素材的課文。教師可根據學生的年齡特點，結合課堂教育對小學生進行德育滲透，將語文教學與思想品德教育融為一體。在教學中，可以根據課文的內容和教學目標，有的放矢地進行德育教育，使學生在課文學習的同時受到熏陶感染，讓學生充分地參與有關行為習慣、思想品質的討論，從而提高認識。例如教學語文課本中《珍貴的教科書》一課時，學完之后，可以讓學生討論：今天我們有這樣好的學習條件，應該怎樣呢？啟發學生思考，從而教育學生從小培養自覺學習、刻苦努力、珍惜幸福、持之以恒的學習精神。同時，這種學習方法也就是新課程所倡導的學科間的整合的學習方法。

（三）對小學生進行思想道德教育，要結合生活實際

學生思想品質的形成是長期、反復、逐步提高的過程。單純的進行課堂教學并不是教育的根本目的。我認為，對小學生進行思想道德教育，要結合生活實際。讓學生把思想品德課上學到的道理帶到生活中去。要立足課堂，著眼課外，在明理的基礎上導行。講課結束后要告訴學生下課后做什么，怎么做。要密切同學生家長的聯系。了解學生思想品德教育內容在家中的落實情況。使學生在校做個好學生；在家中做個好孩子；在社會做個好少年。積極參加各種社會實踐活動。使每個學生的道德觀念達到預期的教育效果。如：學過《要尊重理解父母》一課后，在家中要關心體貼父母，多為父母做一些家務；學過《學會寬厚待人》一課后，在于同學交往中，讓學生學會從對方的角度思考問題，以寬容的態度對待別人的缺點，化干戈為玉帛，同學之間建立起真正的友誼 ??久而久之，這樣的活動方式就帶動了思想不穩定、容易反復的同學，使他們不斷加深道德情感的體驗和深化，逐步使其思想境界再上新臺階。

（四）堅持以人為本，體現未成年人的主體地位

德育是做人的工作，必須堅持以人為本，尊重人、理解人、關心人、幫助人。加強和改進未成年人思想道德建設，同樣必須堅持以人為本，體現未成年人的主體地位。

開展互動教育，調動未成年人的積極性主動性。未成年人處于生理和心理成長發育的關鍵時期，他們對外部世界充滿好奇和渴望，樂于接受新事物，思維開放活躍，主體意識、平等意識較強。這就需要我們在開展未成年人思想道德教育工作時，自始至終都堅持以人為本、以學生為中心，充分理解和尊重他們，改變以教育者為中心的思維方式，使未成年人處于教育過程的主體地位；改變“我說你聽”的教育方式，使未成年人由教育過程的被動接受者變為主動參與者，在互動教育中達到自我教育的目的，不斷增強教育效果，引導未成年人樹立與改革開放和發展社會主義市場經濟相適應的新思想、新道德、新觀念。既要充分體現未成年人在德育工作中的主體地位，培養他們對道德問題的分析、判斷能力；又要關心未成年人的成長，幫助未成年人解決學習、生活中的困惑和矛盾，做到在服務中教育，在關心中引導。

關注突出問題，加強未成年人心理健康教育。如何確保未成年人的心理健康，是加強和改進未成年人思想道德教育工作中的一個突出問題。一方面，隨著改革的深入和社會主義市場經濟的發展，當今社會復雜多變，競爭加劇，矛盾凸顯，未成年人在心理上經受著強烈的、持續性的沖擊，心理疾病日益增多；另一方面，未成年人正處于身心發育時期，普遍智力發育較好，但心理脆弱，承受能力差。同時，由于課業負擔普遍過重，有的家庭經濟負擔也較重，以及生活中的各種挫折，許多學生面臨的精神壓力越來越大。這些因素的綜合影響，是未成年人由心理障礙或心理疾病引發的惡性事件時有發生的重要原因。人格是一個人生命價值的重要體現，德育必須重視健康人格的培養。重視未成年人的心理衛生，積極向他們開展心理健康教育及心理咨詢，關心他們人格的健全發展，已經成為未成年人思想道德教育不可或缺的重要內容。應針對當前未成年人心理健康方面存在的突出問題，不斷探索加強和改進的有效途徑，大力培養未成年人的自立能力、自律能力、合作能力、面對挫折與承受壓力的能力，使他們成長為有健康人格、有社會責任感的公民。

（五）堅持實踐育人，優化和完善社會教育

思想道德建設的本質是實踐。德育教育的過程是由知、情、意（信）、行等環節結合而成的，實踐貫穿于各個環節。加強和改進未成年人思想道德建設，必須堅持實踐第一的觀點，注重實踐育人。

堅持學校教育與社會實踐相結合。在開展未成年人思想道德教育工作的過程中，應充分利用學校和社會這兩個課堂、兩個陣地，既重視課堂教育又重視社會實踐，既進行認知教育又開展實踐教育，使未成年人在社會實踐中向人民學習，了解社會，體驗生活，感悟道德，磨煉意志，培養創新精神和實踐能力，努力做到知與行的統一，成為既有崇高理想又能腳踏實地為祖國、為人民服務的社會主義建設者和接班人。堅持實踐育人的一個重要方面，是加強對未成年人的創業教育，培養他們的創業精神。因為這一代未成年人，在今后的十年、二十年都將成為祖國的建設者，當他們走進社會的時候，也是我們國家社會主義市場經濟體制基本完善、社會競爭日益激烈的時候，更需要他們具有創業精神和創業能力。因此，我們要把培養未成年人的創業精神，作為弘揚民族精神和加強思想道德建設的重要內容，在生動活潑、富有成效的社會實踐活動中使未成年人增強創業勇氣，提高創業意識，增長創業技能，勤于動手，大膽實踐，不斷創新。通過實踐體驗，把創業的意識和道德內化為健康的心理品格和思想道德素質，轉化為良好的習慣和行為準則，更好地適應社會的需要。

不斷優化和完善社會教育。當前未成年人思想道德建設領域存在的許多問題雖然表現在未成年人身上，但根源在成人社會。社會是一本無字教科書，是人生的大熔爐，社會中的任何事物都會潛移默化地在未成年人心中打下深刻烙印。加強和改進未成年人思想道德教育，既是民族延續及國家發展的需要，又是愛護未成年人，使他們健康、全面發展的需要。從這樣的意義上說，社會是未成年人思想道德建設的實踐課堂，優化和完善社會教育是加強和改進未成年人思想道德教育的重要保障。因此，應把優化社會軟硬環境和搭建社區教育平臺，作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要保障性工作抓實、抓好。

傳統的思想道德教育往往是“我講你聽”，“我說你服”單方面的生硬灌輸的方法，這種靠枯燥的說教來“包打天下”的做法，實踐證明，效果并不好，她極大的妨礙了未成年人自覺自愿精神和主體意識的形成。違背了資助學習論等教育理論。自主學習論是一種與知識經濟時代，與現代學習社會相適應的教育理論，它要求學習者首先使自己成為主宰自己的主體，才能實現自主發展。它還要求，學習者不僅要把學習內容作為認識的課題，而且要將自己作為認識的客體。通過到道德實踐，反省自己，了解自己的優點和不足，對自己做出客觀正確的自我評價，從而對自己的道德行為進行自我激勵、自我控制、自我調節，形成正確的道德觀念，不斷提高道德素質。康德十分強調實踐在教育中的巨大作用，他指出，學了并不等于懂了，懂了并不等于會了，會了并不等于做了，要會做還必須靠實踐。世界著名教育家蘇霍姆林斯基曾說“道德準則，只有當它們被學生自己追求、獲得和親身體驗過的時候，只有當它們變成學生獨立的個人信念的時候，才能真正成為學生的精神財富”。在實踐方面，我國著名教育學家陶行知先生非常提倡在實踐體驗中培養習慣，對此它做很多精辟論述。他說“行是知之始，知是行之成”。行動是落子，知識是兒子，創造是孫子。有行動之勇敢，才是真知的收獲。他還說“生活教育是生活所原油，生活所自營，生活所必需的教育。教育的根本意義是生活之變化，生活無時不變，即生活無時不還有教育的意義。因此，我們說生活即教育。到處是生活，到處是教育；整個社會是生活的場所，亦即教育之場所。因此我們又可以說：社會即學校。生活教育與生俱來，與生同去。出世便是頗蒙，進棺材才算畢業。在社會的偉大學校里，人人可以做我們的先生，人人可以做我們的同學，人人可以做我們的學生。隨手抓來，都是活書，都是學問，都是本領。自有人類以來，“社會即學校，生活即教育”，加強德育工作，時效性是根本。積極給未成年人以享受自由的空間和廣泛參與的道德實踐，讓他們在實踐中咀嚼，在實踐中感悟。對于未成年人來說，讓他們在自由中獲得自身感受，并進行自我教育，是德育的重要目的和途徑。

（六）堅持循序漸進，健全和強化家庭教育

對于未成年人來說，其道德水準主要體現在日常生活的言行之中。因此，加強和改進未成年人思想道德建設，應從未成年人身心成長的實際出發，根據他們生理、心理和思想可塑性強等特點，緊緊抓住影響他們思想道德觀念形成和發展的關鍵環節，堅持從小事做起，正確引導，循序漸進。開展未成年人思想道德建設，要符合未成年人的認知水平、思維習慣和興趣愛好，采用未成年人能夠理解的內容，采取他們易于接受的方式，由近及遠，由淺入深，由感性到理性，不斷提高未成年人思想道德教育的層次和內涵。要注重對未成年人進行基本行為規范教育，培養他們的良好習慣。中小學校要全面落實好《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》和《中學生日常行為規范》，并以此作為經常性、基礎性的德育工作，引導學生樹立公德意識，提高立志成才、報效祖國的社會責任感。同時，還要以通俗易懂、喜聞樂見、豐富多彩的形式，積極開展誠信教育和法制教育，引導未成年人養成誠實守信的美德，樹立法制觀念，努力做遵紀守法的公民。

從家庭教育入手，夯實未成年人思想道德建設的基礎。家庭教育是一切教育的起點，也是預防未成年人違法犯罪的“第一道防線”。未成年人在學校的主要任務是多方面的學習，日常生活則主要在家庭環境中。相對于學校教育而言，家庭教育對未成年人從小養成良好習慣、文明行為、高尚品德的影響和作用更大。各級婦聯組織、教育行政部門和中小學校要相互配合、通力合作，切實承擔起指導家庭教育的責任，通過辦好家長學校、家庭教育指導中心等多種形式，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，使他們努力成為學習型家長，起到以身作則的作用。現在的未成年人多數是獨生子女，“四二一”型的新家庭結構正在形成，“隔代養育”現象越來越突出。在這樣的家庭中，承擔教育責任的祖父母、外祖父母及社會有關部門，必須研究和總結未成年人教育的特殊規律，學會和未成年人在情感、學習、生活乃至個人興趣愛好等方面進行平等溝通交流，不能用簡單的方法教育“復雜”的對象。此外，單親家庭、殘障家庭、困難家庭等的未成年人子女教育也十分薄弱，許多違法犯罪的未成年人都來自這些家庭。這應引起我們的高度關注。特別是近年來，農村大量的富余勞動力正在逐步走出農村、進城務工，帶來了農村“留守兒童”和進城“流動兒童”的問題。對于這些問題，應當分類研究，對癥下藥，有的放矢地做好這些家庭的未成年人思想道德教育工作。遠離“假、空、遠”等傾向，使未成年人在潛移默化中接受教育。

（七）利用心理疏導，進行心理健康教育

（八）心理是反映人們的知覺、情感、個性、意志、想象、思維、記憶等復雜得心理活動。人們的心理素質直接影響到人們的道德品質。因為心理素質有健康的、不健康的。健康的心理特征是愉快的心情，在行為上是積極向上的；不健康的心理特征是心理障礙，更多的表現出錯誤的行為，還有逆反心理，它是由于教育者的簡單、粗暴或者批評不得法，不但無法說服受教育者，反而激起強烈的抵觸情緒，產生逆反心理。讓我們舉例說明心理的素質所造成的負面影響。例一：有的學生因為禁不起家長的訓斥而離家出走。例二：有個女同學因為沒有編入重點班，心理受到打擊而自殺。例三：有些未成年人犯了錯誤，不能正視自己的錯誤，破罐破摔，最后越陷越深，不能自拔。以上這些情況表明了，由于心理的不健康和缺陷導致離家出走，輕生和犯法，因此心理健康是多么重要啊！對此德育工作者要從心理學的角度出發，對犯有缺點和錯誤的學生采取理解、寬容和挽救的教育方法，給學生以心理上的支持和精神上的鼓舞，要動之以情，曉之以理，從心理上進行溝通。開展心理咨詢和聊天活動。在心理溝通的時候需要平等相待和真誠交流。需要相互理解和相互信任；需要尊重和愛心。在意志心理創傷的同時，更要致力于健康心理的建設，要著眼于培養健全的心理品質，使之與有自信心，進取心和責任感。要進行理想和道德的教育。使之具有正確的世界觀、人生觀和價值觀，要以英雄人物為楷模培養學生具有堅強的意志，和克服困難的勇氣，構建健康的心理防線，才能自覺地抵制不良影響，做到防患于未然。

（八）充分發揮共青團和少先隊的作用

要充分發揮共青團、少先隊的作用，將自我教育與集體教育結合起來，不斷提高未成年人的道德水平。集體是未成年人成長的搖籃，未成年人的社會化離不開集體，未成年人的思想道德教育除了靠家庭、學校、社會外，還要靠他們自己的集體，即通過團隊組織將他們組織起來，參與各項集體活動，使他們從小在集體中學習當家作主，充分發揮貼近未成年人和具有廣泛社會聯系的優勢，根據新形勢的要求和未成年人實際，豐富和完善思想道德教育內容，真正使團隊組織成為未成年人學習的課堂，實踐的陣地，展示的舞臺，成長的搖籃。要利用少隊組織對學生進行思想教育。

1.重視社會實踐，讓學生不斷自我體會、自我感悟

少先隊工作也是學校工作中的有機組成部分，著重組織學校實踐體驗。在少先隊中，學生既是受教育者，也是教育者，讓學生積極參加社會活動，不斷體會，不斷感悟，不斷積累，從而得到良好的思想教育，可以讓學生自發組織“手拉手活動”“學習雷鋒好榜樣”“獻愛心”等等，培養學生責任感，根據“人與人”“人與社會”“人與自然”“人與自我”四方面聯系的圍繞，培養學生自我責任感、集體責任感、家庭責任感、社會責任感四個系列，組織學生多活動。培養學生的團隊意識，鼓勵學生與人交往中做到禮貌大方，真誠，與學生要和睦相處。使學生養成團隊互助、奮發向上、守紀律、有禮貌的好習慣。

2.在校還要多組織學生課外活動

在少隊活動時，讓學生觀看一些生動形象的人物、故事、法理的光碟，引起學生的聯想，激發學生的情感。在這“情境相生”的氛圍內不斷升華、強化。這種深化的感染力也可以決定一人的人生道路。比如說觀看一些老一輩革命家的故事，像黃繼光摧毀火力點而犧牲，董存瑞舍身炸暗堡等人物故事，進行思想教育，激發學生愛國的激情。還可以讓學生看一些寓言故事，例如：《守株待兔》就可以教育學生對意外收獲不要存僥幸心理，成果要靠真實的勞動獲取，教育學生做個踏實、勤快的人，而不是一天到晚想著不勞而獲。

（九）加大投入，抓好基礎設施建設。政府要加大教育資金投入，積極拓寬投資渠道，加大財政投入力度的同時，要廣泛動員和吸引社會力量參與到未成年人思想道德建設工作中來。加強基礎設施建設，建立完善圖書室、閱覽室、活動室、愛國主義教育基地、文體活動場所等基礎設施，改善未成年人的學習、生活環境，為未成年人的健康成長營造良好的空間。

未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。他們思想道德素質的好壞，關系著特色社會主義建設事業的成敗、民族的興衰和國民素質的整體提高。從小培養兒童形成良好的道德品質是提高全民族素質的重要一環。對小學生進行思想品德教育，使他們從小就有良好的思想基礎，培養一代跨世紀的合格建設者，是我們做教師的義不容辭的責任。若不及早抓、緊抓、實抓好未成年人思想道德建設的教育工作，勢必貽害無窮。因此，對廣大未成年人的教育，不僅僅是提高他們的科學文化素質，而且更重要的是提高他們的思想道德素質。

總之，學生道德品質是從無到有，從外部調節到內心自覺，從低級到高級逐步發展起來的，根據學生的年齡特點有效地對小學生開展德育工作在小學生的道德品質的發展上具有重要意義，也是學校德育工作不可或缺的重要部分。

如何加強未成年人的保護

徐平潔

營廠九年一貫制學校中學部

第三篇：貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》

貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《中央辦公廳，國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作意見》

工作開展情況

霍城縣第一中學政教處

2011年

為深入貫徹落實黨的十六大精神，適應新形勢，新任務的要求，全面提高未成年人思想道德素質，現就進一步加強和改進未成年人思想道德建設，提出如下意見:

一、加強和改進未成年人思想道德建設是一項重

大而緊迫的戰略任務。

（1）未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色

社會主義的接班人。

（2）面對國際國內形勢的深刻變化，未成年人思

想道德建設既面臨者新的機遇也面臨著嚴峻挑戰。

（3）面對新的形勢和任務未成年人思想道德建

設工作還存在許多不適應的地方和薄弱的環節。

（4）實現中華民族的偉大復興，需要一代又一代的不懈努力。

二、加強和改進未成年人思想道德建設的指導思

想、基本原則和主要任務。

（5）當前和今后一個時期，加強和改進未成年人思想基本原則和主要任務。

（6）加強和改進未成年人思想道德建設。

（7）明確未成年人思想道德建設的主要任務。

三、扎實推進中小學生思想道德教育。

（8）學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道。

（9）要依據不同年齡學生的特點，抓緊修訂和完善中小學學生守則和日常行為規范。

（10）切實加強教師職業道德建設。

四、充分發揮共青團和少先隊在未成年人思想道德建設中的重要作用。

（11）加強中學團組織建設。

(12)把少先隊工作納入工作中來。

五、重視和發展家庭教育。

（13）家庭及教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用。

（14）黨政機關、企事業單位和社區、村鎮等城鄉基層單位。

六、廣泛深入開展未成年人道德實踐活動。

七、加強以愛國主義教育基地為重點的未成年人活動場所建設、使用和管理。

八、積極營造有利于未成年人思想道德建設的社會氛圍。

九、凈化未成年人的成長環境。

十、切實加強對未成年人思想道德建設工作的領導。

加強和改進未成年人思想道德建設是全黨全社會的共同任務，各有關部門和社會各有關方面，都要大力弘揚求真務實精神，根據各自擔負的職責和任務采取有效措施狠抓貫徹落實，勇于開拓創新，注重工作實效，切實把加強和改進未成年人思想道德建設的各項工作落到實處。

第四篇：未成年人思想道德建設

未成年人思想道德建設

1、充分認識開展心系祖國健康成長主題教育的重要意義。未成年人是祖國的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人，未成年人的思想道德狀況如何，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家的前途和民族的命運，所以我們充分認識到組織開展這次主題教育的重要意義，將其作為加強和改進未成年人思想道德建設的重要內容，切實抓緊抓好，抓出成效。

2、廣泛發展各種教育活動，深化教育主題。

開展心系祖國健康成長主題活動，重點是落實未成年人思想道德建設的主要任務，教育未成年人增強愛國情感做起，學校結合自己的工作特點，從規范行為習慣做起，培養學生的良好的道德品質和文明行為，所以我們開展了弘揚中華民族傳統文化為主體的手抄報比賽、心系祖國健康成長為主題的讀書活動和演講比賽、各班級開展了以弘揚民族精神為主體的班會等，通過這些活動，充分利用了歷史文化、革命傳統、現代化建設等愛國主義教育基地的作用，是學生的思想得到了熏陶，精神生活的到了充實，形成了強大的精神動力。

第五篇：未成年人思想道德建設（推薦）

附件2

蘭州市創建全國未成年人思想道德建設工作先進城市

迎檢測評材料格式要求

一、紙質材料

1.報送的各類紙質文件，一律使用A4紙型印制。文件材料應字跡工整清晰，紙張干凈整潔，無褶皺。

2.版面設置。紙質文件頁面邊距：上3厘米、下2.6厘米、左3厘米、右2.8厘米。

3.字體字號。所報送的各類紙質文件，一級標題用2號或小2號宋體字，并加粗；二級標題用3號黑體字；三級標題用3號楷體；正文為3號仿宋體；數字、年月日均使用阿拉伯數字，不加美術修飾；落款（署名）用3號仿宋體。

4.格式要求。報送的各類紙質文件的文本格式須符合公文格式要求，帶文號文件須使用紅頭文件紙打印，未帶文號的材料需加蓋公章。

二、照片影音材料

1.照片材料。分類整理照片，每張（或一組）照片下方注明拍攝時間、地點、人物、主題及背景等要素。

2.視頻材料。須刻錄成DVD光碟，光碟表面及其包裝盒須附相同內容的文字說明，內容包括測評標準編號、時間、地點、人物、背景、主題等要素。

材料一式四份。其中，三份報送局領導小組辦公室，一份學校留存，備實地察看用。