第一篇：東臺市人大“六策”推進現代服務業提速發展

東臺市人大“六策”著力推動現代服務業提速發展

7月30日上午，東臺市人大常委會組織部分市人大代表實地督查部分重點服務業在建項目，促進市政府加快推進加快重點項目建設，發推動現代服務業提速發展，實現經濟結構不斷優化。

代表們一行先后來到港匯大廈、虹鼎商業綜合體、江蘇仁達國際物流、中儲棉海東物流等項目建設現場，詳細了解工程建設進展情況，聽取了有關情況介紹，進行了座談討論，對全市現代服務業發展給予了充分肯定。代表們著重圍繞堅持先進制造業和現代服務業互動并進、大力培育引進現代服務業、強化要素協調保障等方面就進一步加快全市現代服務發展提出建議意見：

一是牢固樹立“服務業優先”的戰略發展意識，切實把發展服務業作為產業結構優化升級的戰略重點；二是科學分析當前服務業發展的優勢與潛力，正確研判其發展趨勢，及時跟蹤把握國家、省市扶持政策和投資方向，精心策劃、包裝重大服務業項目，爭取更多更大的支持；三是抓住重點，立足現有的產業資源和基礎，把有優勢、有潛力的行業作為主導和突破口，把總量做大，把結構做優，做出特色，提升競爭力，實現可持續發展；四是加強服務業的組織領導、統籌規劃，加大協調力度，建立現代服務業聯席制度，及時掌握和破解服務業推進中的難點熱點問題；五是認真梳理各類扶持政策，逐步形成科學合理、重點突出、有機統一的服務業扶持政策體系；六是高度重視服務業專業人才的引進和培養，規范行政行為，提高辦事效率，完善相應的功能設施，優化服務業發展環境。

第二篇：南通現代服務業提速發展

強化組織推進 提高投入水平著力推動南通現代服務業提速發展 2012-6

南通市人民政府

近年來，南通市認真貫徹落實國家和省關于加快發展服務業的部署與要求，把推動服務業提速發展作為促進科學發展、優化產業結構、加快轉型升級的重要戰略舉措，克難奮進、務實創新，服務業發展取得了一定的成績，主要表現為“三個新”：一是總體水平躍上新臺階。2011年，全市服務業實現增加值1571.5億元，占GDP比重38.5%、同比提高1.3個百分點；完成服務業投資836.6億元、同比增長39.3%，增速列全省首位。二是產業結構實現新優化。2011年，南通市現代物流、旅游休閑、服務外包等現代服務業取得較快發展。全市共完成物流總量4.15億噸，同比增長17.4%；濠河景區成功晉升5A級旅游景區；被中國電子商會評為“最佳呼叫產業基地”。三是載體建設取得新成效。全市41家省、市級服務業集聚區功能不斷完善，共吸引入園企業（含個體工商戶）近3萬家，累計實現綜合營業收入1230億元，同比分別增長11.8%和17.9%。“中國家紡產業網”正式開通；海安軟件科技園云計算服務平臺被國家工信部認定為“國家軟件和集成電路公共服務平臺-云計算創新應用中心”。

這些成績的取得，與南通市服務業發展緊緊扭住“猛攻有效投入”這個牛鼻子密不可分。今年一季度，南通市服務業投資延續了快速增長的勢頭。1-3月，全市完成服務業投資192.7億元、同比增長44.7%，增速分別高于全市固定資產投資增速和工業投資增速22.4個和29.6個百分點；服務業投資占全市固定資產投資比重29%，比去年同期提高4.4個百分點。主要突出了四個方面工作：

一、抓氛圍強投入

去年，我省推進轉型升級工程暨加快發展現代服務業工作會議一結束，南通市委、市政府就及時深入貫徹落實會議精神，通過多種方式為現代服務業發展鼓勁造勢。形成了近5萬字現代服務業發展專題調研報告，在市委常委會上進行討論并通過。相繼召開全市現代服務業集聚區發展規劃座談會、全市服務業集聚區建設現場推進會、全市物流業發展推進會、全市科技服務業現場推進會、全市部門服務業統計工作會議等專題工作會議，以及2011’中國南通港口經濟洽談會-現代服務業推介會等專題招商會。在全市范圍內形成了現代服務業集聚發展、跨越發展的濃烈氛圍，各地競相掀起猛攻投入的發展熱潮。

二、抓重點推投入

在發展載體上，突出服務業集聚區的龍頭作用，下決心建設和提升一批服務業發展載體。推動南通中央商務區、南通家紡城、海安523文化產業園等示范帶動類集聚區做大做強，在全國盡快形成較強的影響力和吸聚力；加快南通綜合保稅區、興東空港產業園、圓陀角旅游度假區等重點培育類集聚區的基礎建設和項目招商，盡快形成實質性形象；促進南通通富商貿物流園、如皋花木大世界、啟東天汾電動工具商貿城等優化提升類集聚區轉型升級，打造品牌特色，提高附加值。在產業體系上，構建形成“7+3”現代服務業發展結構，優先發展現代物流業、旅游休閑業、服務外包產業、現代金融業、文化產業、科技服務業、商貿流通業，同時積極發展商務服務業、穩步發展房地產業、拓展提升家庭服務業。在項目建設上，采取滾動編制實施重點項目計劃的方式，每年匯編實施項目168個，涵蓋現代物流、科技服務及服務外包、信息服務、商務服務、現代商貿、社區服務、旅游業、文化產業等八大領域。2011年，全市168個重點項目完成投資256億元，占投資計劃的102%。

三、抓環境促投入

一是完善規劃體系。形成“2+10”服務業發展規劃格局，制定了《南通市現代服務業“十二五”發展規劃》、《南通市現代服務業提速發展行動計劃（2012-2014年）》兩個綜合性規劃和《南通市現代服務業集聚區“十二五”發展規劃》、《南通市現代物流業“十二五”發展規劃》等10個專項規劃，明確提出“十二五”期間南通市服務業及其十大產業的發展思路、目標及重點。二是創新扶持政策。著力打造“融合、寬松、高效、低成本”的政策環境，先后在總部經濟發展、二三產主輔分離等行業和領域，制定出臺近50個政策文件，在用地、稅收、規費等方面給予特殊的優惠政策。三是強化要素保障。在服務業發展急需的資金上優先分配，用地上優先供應，人才上優先引進。

四、抓機制保投入

在省內率先實行服務業辦公室聯席會議制度和集中辦公制度，采取定期與不定期相結合的方式，每周召開1-2次聯席會議，及時研究討論服務業發展的重點工作和重大事項，議定事項以紀要形式通報并進行督促，同時從十大行業主管部門抽調業務骨干到市服務業領導小組辦公室集中辦公。對服務業重點項目推進，實行領導辦公會議制、責任掛鉤制和檢查督辦制，強化項目建設的過程控制，確保序時進度。不斷優化考核結構，加大對服務業投入的考核力度，在綜合考評中突出對服務業投入總量的考核，在項目考核中突出對服務業重點項目投資計劃的考核，在集聚區考核中突出對新開工重點項目、公共服務平臺和配套基礎設施投入的考核。

下一階段，南通市服務業發展仍將繼續圍繞“猛攻有效投入”這個主題，做到“四個進一步”：一是進一步鎖定發展目標。圍繞服務業比重大幅提高、產業結構持續優化、競爭力明顯提升的總體要求，確保每年服務業增加值占GDP比重提高1.5個百分點以上，服務業投資增長25%以上，到2018年南通市完成在我省江北率先基本實現現代化目標時，服務業增加值占GDP比重基本達到《江蘇基本實現現代化指標體系（試行）》的要求。二是進一步突出發展重點。在“7+3”服務業發展結構中，選取最有基礎、最有條件、最有潛力的行業先行突破，進而以點帶面，推動現代服務業全面發展。三是進一步優化發展環境。為服務業加快發展創造條件最寬松、服務最高效、運營成本最低廉的良好環境，深入推進“產城融合”，形成服務業集聚區與城市功能互補、資源互動的良性格局。四是進一步強化要素保障。不斷做大服務業引導資金盤子，探索建立服務業創投基金，改變以往純粹依靠財政資金補助的單一扶持模式，實現直接扶持與間接扶持相結合、事前扶持與事中、事后扶持相結合、一次性扶持與可持續性扶持相結合。將服務業發展用地需求擺在更加突出的位置，實行差別化地價供地，支持利用存量土地。完善人才引進、使用、評價、流動、激勵等方面的政策措施，建立健全滿足不同層次需求的服務業人才教育培訓體系，引導新增就業向服務業轉移。

第三篇：現代服務業發展

產業轉型升級，離不開現代服務業支撐，做加強對現代服務業的支持力度。一要做好產業集聚，形成產業集群。做好現代服務業發展規劃，明確發展重點，爭取形成規模效應。根據我縣的發展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿、總部經濟和創意信息等6個重點行業的發展。

二要加強金融創新，做好融資服務。由于許多現代服務業具有高附加、高成長、高知識密集的特征，在產業結構調整及消費升級過程中具備巨大的發展潛力。同時重知識和技術含量、輕固定資產的特點，使得過分依賴抵押品的傳統金融服務模式不能適應現代服務業快速發展的要求。而著作權、商標權和發明專利等各類知識產權和無形資產的產權評估、交易市場體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風險，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業，以大企業為中心，為配套的中小企業，開展上下游企業的供應鏈融資，創新融資擔保方式，應收賬款質押，保理業務等，還有自身形成的收費權益質押。

三要加強渠道建設，優化金融服務。要大力發展電子商務和渠道建設，為現代服務業提供結算、現金管理、財務顧問等服務。

第四篇：關于推進我市現代服務業發展的幾點建議

關于推進我市現代服務業發展的幾點建議

2010年４月17日

在“科學發展觀”的指導下，我市的生產效率不斷提升，社會經濟迅速發展，人民生存條件大為改善，為現代服務業的發展提供了良好的基礎條件。近些年來，隨著我市的“呂梁英雄傳”為代表的呂梁文化產品的廣為宣傳，地方特色產品：紅棗、核桃、白酒、小雜糧、煤焦系列等的積極推銷，旅游景點：北武當山、磧口古鎮、龐泉溝等的不斷開發升級和交通道路的擴建和改善，來呂梁觀光旅游、洽談生意、調查研究的人士日漸增多。我市城鄉一體化建設成果和經濟的崛起，提高了我市人民的生活質量、生活水平，促成了生活方式的變化。這些新發展，新變化都對呂梁服務業提出更高要求，也為服務業的發展提供了前提條件。因此，擴大服務范圍，提高服務能力，提升服務水平，已成為一種時代要求。

然而目前我市的服務業與時代要求有很大差距，存在的主要問題有：

1、服務業人員的知識結構不合理，接待能力偏低。社會對服務業的需求加大，而普遍的行業職業教育尚未開展，時有的職業教育也流于形式，效果不佳，致使服務人員得不到有效教育，其服務形式流于一般的家庭形式，不能適應現代服務業的要求。

2、我市的住宿、餐飲、旅游條件等不夠豐富，沒有形成濃郁的地方特色。城市衛生，居住環境還有諸多不足，不能令人滿意，配套服務沒有形成，散、亂、差的服務形式，阻礙著人民群眾生活水平的提高。

3、沒有建立道路交通信息服務系統，出行困難時有發生。市區的上下班期、專干線的繁忙期，加之生產生活車輛均使用同一條道路，塞車現象較為頻繁。以上問題的存在嚴重影響著我市服務業的發展，阻礙了經濟的正常運行，不利于我市的整體發展，為解決以上問題，推進我市現代服務業發展提出以下幾點建議：

一、進一步加大特色呂梁的宣傳力度，提高呂梁在全國的知名度。

以宣傳呂梁特色產品，古今文化、旅游景點為先導，充分利用網絡、電視、交流、廣告等形式，讓呂梁雄風展示在世人面前。讓更多的朋友來呂梁，促成呂梁服務業的發展。

二、充分發揮政府商務部門的引導作用，組織管理好我市各類產品的推銷工作。運用當代各類信息工具，注意市場運行動態，全力推出我市的特色產品；積極引進各主流產品來我市銷售。建立商務信息平臺，通過各種途徑，既要推出我市的，又要引進先進的，以此來豐富我市市場運行，促進服務業改進工作方法，提高服務質量。要深入下去掌握我市的生產經營、產品特色和市場運行狀況。走出去了解更多的各具特色的物品，推動提升我市產品在市場中的競爭力，通過以上措施豐富我們的市場，滿足人民群眾的物質需求，以此推動我市服務業的發展。

三、加強服務業從業人員的培訓，提高服務人員素質。政府商務部門要積極引導企業、事業等服務單位，按照國家標準、培訓相關人員，重點是餐廳服務、客房服務、銷售服務、廚師技藝等的培訓。加強紀律制度和社會公德的教育，在廣大服務人員中樹立熱情接待、優質服務、特色介紹的文明服務行為。

四、合理確定城區和景點的商品銷售市場，建設有序而各具特色的市場運行格局。根據市場需求和地理位置特點，突出當地產品與外來連帶產品經銷，帶動當地服務業發展。

五、開展服務業愛國衛生運動，創建優美環境。推行衛生場所責任制，按時定期清理服務場所及周邊環境。注意職工形象，搞好職工衛生工作。衛生工作要抓在領導手上，落實到每個職工身上，為文明服務創造優美基礎環境。

市直支部：薛平平提供

第五篇：繁榮發展現代服務業范文

進入新世紀以來,加快轉變經濟發展方式成為當今世界的主題。在這轉變過程中,現代服務業的發展占據了主導作用。現代服務業已成為衡量各個國家和城市經濟發展水平高低的重要指標之一。黨的十八大明確指出,“ 要加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大”。隨著全球經濟由工業經濟向服務經濟轉型的趨勢進一步加快，許多地區均出臺了相關政策措施，推動區域現代服務業發展，這些政策措施對于諸城市發展現代服務業具有一定的借鑒意義。