第一篇：在學院轉變干部作風加強機關行政效能建設動員大會上的講話

在學院轉變干部作風加強機關行政效能建設動員大會上的講話

XXX

同志們：

今天，我們召開學院轉變干部作風加強機關行政效能建設活動動員大會，會議的主要任務是，認真學習貫徹自治區黨委書記劉奇葆、自治區主席陸兵在全區轉變干部作風加強機關行政效能建設電視電話會議上的講話精神，進一步動員和部署學院開展轉變干部作風加強機關效能建設活動。下面，我講三點意見：

一、深刻認識開展轉變干部作風加強機關效能建設活動的重大意義

首先，加強作風建設是加強黨的建設的需要。作風是事業發展的重要保證，是黨建的一個極端重要的方面。我們黨歷來非常重視干部隊伍的作風建設，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優良傳統和寶貴經驗，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。今年1月9日，胡錦濤總書記在中紀委七次全會上，從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，強調黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，要求全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。胡錦濤總書記的講話，是新時期加強黨的作風建設的綱領性文件，也是指導我們搞好轉變干部作風加強機關行政效能建設的指導方針，我們必須把學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話貫穿活動的整個過程，落實到工作的各個方面，指導活動取得實效。

其次，轉變干部作風加強機關行政效能建設，是學院建設發展的需要。近年來，我們學院高度重視轉變干部作風和機關行政效能建設，并取得了明顯成效，但仍存在著不少突出問題，主要表現在各級干部和教師不同程度地存在工作創新意識不夠，事業心不強，缺乏工作熱情，缺乏進取心，缺少發展沖勁，因循守舊的問題；存在作風不夠實、不嚴謹，經常遲到、早退，責任感不強，辦事拖拉，深入群眾、深入實際調查研究少，工作效率不高問題；存在干部綜合素質不高，服務意識淡薄，服務水平不高，自律意識不強，不能適應新形勢發展需要的問題；存在勤儉節約意識不夠，相互用公款吃喝與宴請、辦事不精打細算，大手大腳，水、電浪費嚴重的問題等等。這些問題的存在，增加了辦學的成本，降低了機關的效能，損害了機關的形象，影響了學院各項工作的開展，影響了學院改革與建設。所以，集中開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，解決存在的突出問題在我們學院也很有必要，十分緊迫。

再次，轉變干部作風加強機關行政效能建設是從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治校的需要。黨要管黨，從嚴治黨，是黨的一貫方針，優良的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的有力武器。作風從某種意義上說，是一種資源，是一種環境，是一種氛圍，是一種動力，關乎事業成敗。加強干部作風建設，不僅是廣大人民群眾的強烈愿望，更是從嚴治黨、嚴懲腐敗的必然要求。實踐證明，嚴是愛、嚴是對學院的事業負責，也是對干部職工負責，只有切實加強干部作風建設，強調嚴肅的工作態度、嚴明的工作紀律、嚴謹的工作作風，強調建立在嚴格的責任制基礎上的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，才能有效促進良好教風、學風、校風的形成。第四，轉變干部作風加強機關行政效能建設是構建和諧校園的需要。構建和諧校園是構建設社會主義和諧社會中極為重要的組成部分。構建一個民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序和充滿活力的和諧校園，必須創造有利于學院改革、建設和發展的軟環境，這必須要求我們轉變干部作風、加強機關行政效能建設。從而實現學院各級干部作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，育人環境明顯優化，為推動學院的改革發展創造良好條件。

二、正確把握轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的總體要求、重點任務和方法步驟，確保整個活動積極穩妥、扎實有效地進行

轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動要求很高，任務艱巨，我們必須認真貫徹自治區黨委、自治區人民政府和學院的部署要求，確保活動順利開展、取得實效。關于開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設的總體要求、基本原則、重點任務和方法步驟，學院已擬定了開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的工作方案。大家一定要按工作方案的要求部署，狠抓落實。

（一）認真貫徹機關行政效能活動的總體要求

轉變干部作風、加強機關行政效能建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，按照“清簡務本、行必責實”的要求，緊緊圍繞轉變干部作風加強機關行政效能建設這個目標，以解決各級機關和干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面

存在的突出問題為重點，通過廣泛深入動員、集中整治突出問題、完善制度機制、公開承諾評議、嚴格考核獎懲，注重從思想上落實、領導層上落實、創新載體上落實、制度上落實，打好轉變干部作風的攻堅戰，促進干部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創新意識，切實轉變作風，提高行政效能，增強執行力，優化育人環境，使各級機關和干部隊伍的工作作風明顯改進，辦事效率明顯增強，服務質量明顯提高，育人環境明顯優化，努力為推動學院改革發展和建設富裕文明和諧新廣西提供強有力的作風保障。

學院各級干部要貫徹落實好機關行政效能建設總體要求，就要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，充分認識抓好干部作風建設的極端重要性；就要對照胡錦濤總書記講話深刻指出的一些領導干部在作風建設方面存在的突出問題，清醒認識干部作風建設面臨的艱巨任務，緊密聯系實際，查找和剖析自身在作風方面存在的突出問題，并采取有力措施加以整治和解決；就要以胡錦濤總書記講話倡導的八個方面的良好風氣為標準和要求，大力弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現機關和干部隊伍作風建設的進一步好轉，為抓住機遇、加快學院的建設發展創造良好的環境和條件。

（二）準確把握轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的重點和關鍵環節

轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的重點和關鍵環節是：圍繞優化環境、促進發展這個主題，重點抓好制度體系建設、體制機制創新、轉變干部作風、提高干部素質四個方面，以建立完善首問負責制、嚴格實行限時辦結制、嚴格實行責任追究制三項制度為突破口，建立完善行政效能制度體系。

一是建立完善首問負責制。學院各級機關工作人員，要認真履行職責，對基層單位和師生要求辦理事項的，要熱情接待，周到服務。首先接受辦理的人員要負責到底，能當場辦結的要當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間；對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者，并進行詳細指導和說明。對不屬于本部門職責范圍的事項，也要為當事人提供熱情周到的指引服務。

二是嚴格實行限時辦結制。學院各單位、各部門要進一步理順內部職能關系，優化工作流程，科學設置程序，規定辦結時間，杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。學院機關，各系院行政人員對接受師生的有關申辦事項，必須在法定期限或者本單位承諾的期限內辦結。對特別緊急的事項，要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊需超過辦理時限的，要經上級領導批準并告知申請人。凡沒有正當理由超出法定或本部門承諾時限的，要依規依紀追究有關責任人的責任。三是嚴格實行責任追究制。這方面重點抓好三個方面的工作：第一，實行部門首長問責制。部門行政首長對本部門的工作負全責，并對其行使職權引起的后果承擔責任。工作部門不履行或者不正確履行行政職責造成重大失誤或不良影響的行為，要首先追究該部門行政首長的責任。第二，實行行政過錯追究制。各級職能機關及其工作人員不履行或不正確履行規定的職責，影響工作效率，貽誤工作或損害申辦人合法權益，造成不良影響或后果的，要追究該級行政機關及其工作人員的責任。第三，加強行政效能監察工作。要修改完善學院行政效能監察管理辦法，完善效能投訴受理機制，真正做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。

（三）嚴格執行機關效能建設活動的總體安排和方法步驟

根據自治區黨委、自治區人民政府的部署要求和學院的實際，我們學院轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動為期一年，時間從2007年3月開始到2008年2月底結束，分四個階段進行：

第一階段是思想動員，學習提高。時間為3月份。主要任務是召開大會進行工作部署和思想發動，組織機關干部認真學習有關文件，開展專題大討論，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。

第二階段是查擺問題，剖析原因。時間為3月下旬至4月上旬。主要任務通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本單位本部門近年來在干部作風、機關行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段是集中整改，解決問題。時間為4月至11月。主要任務是針對查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙改革和影響發展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題。

第四階段是考核總結，健全機制。時間為12月到2008年2月。主要任務是根據這次活動的總體要求，組織對各級機關開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動情況進行考核，對活動的做法、成效和經驗進行全面總結，評選先進單位和先進個人并進行表彰；在總結經驗的基礎上，不斷完善各項規章制度，健全推動轉變干部作風、加強機關行政效能建設的長效機

制。

這四個階段是環環相扣、緊密聯系的。做好廣泛深入的思想發動工作，認真學好有關文件，才能為后三個階段的順利開展打牢思想基礎；認真查找存在的突出問題，深刻剖析問題產生的原因，是解決問題必不可少的環節；進行考核，總結經驗，不斷完善各項規章制度，建立健全長效機制，則是促進整改、鞏固成效的重要保證。因此，在活動開展過程中，我們一定要認真執行上級和學院的要求，高標準地把每一個階段抓好，使每一階段都達到要求，確保活動扎實推進，以取得轉變干部作風、加強機關行政效能建設的實際效果。

三、切實加強組織領導，精心組織，確保機關行政效能建設活動的順利開展

開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，關鍵在于加強領導，精心組織，狠抓落實。一是要建立健全有效的工作保障機制。為加強對我們學院開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的組織領導和督促檢查工作，學院成立了轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組和辦公室，負責對機關行政效能建設活動的領導和組織實施。二是要認真自查自糾，扎實整改。要廣泛征求群眾和服務對象的意見，拿出過硬的整改措施，切實加以改進。三要嚴格要求、加強督查。要加強對機關行政效能建設進展情況的督促檢查，特別是對熱點問題，要進行跟蹤督查，推動整改。四要統籌安排，協調推進。要把機關行政效能建設與完成今年的工作目標任務結合起來，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，確保機關行政效能建設和其他工作“兩不誤、雙促進”，以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果。要通過開展這次活動，使學院的精神面貌更好，行政效率更高，執行力更強，全力抓好各項工作任務的落實，確保全年各項工作任務的全面完成。

同志們，開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，事關學院的發展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關于全面加強新形勢下領導干部作風建設的要求，按照自治區黨委、自治區人民政府和學院的部署，以高度的政治責任感和使命感，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態和真抓實干、務求實效的工作作風，下定決心，狠抓落實，把學院的工作作風和行政效能提高到一個新水平，為保障學院改革建設的順利推進和建設富裕文明和諧新廣西、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。

第二篇：在學院轉變干部作風加強機關行政效能建設動員大會上的講話

在學院轉變干部作風加強機關行政效能建設動員大會上的講話

XXX 同志們：

今天，我們召開學院轉變干部作風加強機關行政效能建設活動動員大會，會議的主要任務是，認真學習貫徹自治區黨委書記劉奇葆、自治區主席陸兵在全區轉變干部作風加強機關行政效能建設電視電話會議上的講話精神，進一步動員和部署學院開展轉變干部作風加強機關效能建設活動。下面，我講三點意見：

一、深刻認識開展轉變干部作風加強機關效能建設活動的重大意義

首先，加強作風建設是加強黨的建設的需要。作風是事業發展的重要保證，是黨建的一個極端重要的方面。我們黨歷來非常重視干部隊伍的作風建設，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優良傳統和寶貴經驗，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。今年1月9日，胡錦濤總書記在中紀委七次全會上，從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，強調黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，要求全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。胡錦濤總書記的講話，是新時期加強黨的作風建設的綱領性文件，也是指導我們搞好轉變干部作風加強機關行政效能建設的指導方針，我們必須把學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話貫穿活動的整個過程，落實到工作的各個方面，指導活動取得實效。

其次，轉變干部作風加強機關行政效能建設，是學院建設發展的需要。近年來，我們學院高度重視轉變干部作風和機關行政效能建設，并取得了明顯成效，但仍存在著不少突出問題，主要表現在各級干部和教師不同程度地存在工作創新意識不夠，事業心不強，缺乏工作熱情，缺乏進取心，缺少發展沖勁，因循守舊的問題；存在作風不夠實、不嚴謹，經常遲到、早退，責任感不強，辦事拖拉，深入群眾、深入實際調查研究少，工作效率不高問題；存在干部綜合素質不高，服務意識淡薄，服務水平不高，自律意識不強，不能適應新形勢發展需要的問題；存在勤儉節約意識不夠，相互用公款吃喝與宴請、辦事不精打細算，大手大腳，水、電浪費嚴重的問題等等。這些問題的存在，增加了辦學的成本，降低了機關的效能，損害了機關的形象，影響了學院各項工作的開展，影響了學院改革與建設。所以，集中開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，解決存在的突出問題在我們學院也很有必要，十分緊迫。

再次，轉變干部作風加強機關行政效能建設是從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治校的需要。黨要管黨，從嚴治黨，是黨的一貫方針，優良的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的有力武器。作風從某種意義上說，是一種資源，是一種環境，是一種氛圍，是一種動力，關乎事業成敗。加強干部作風建設，不僅是廣大人民群眾的強烈愿望，更是從嚴治黨、嚴懲腐敗的必然要求。實踐證明，嚴是愛、嚴是對學院的事業負責，也是對干部職工負責，只有切實加強干部作風建設，強調嚴肅的工作態度、嚴明的工作紀律、嚴謹的工作作風，強調建立在嚴格的責任制基礎上的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，才能有效促進良好教風、學風、校風的形成。

第四，轉變干部作風加強機關行政效能建設是構建和諧校園的需要。構建和諧校園是構建設社會主義和諧社會中極為重要的組成部分。構建一個民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序和充滿活力的和諧校園，必須創造有利于學院改革、建設和發展的軟環境，這必須要求我們轉變干部作風、加強機關行政效能建設。從而實現學院各級干部作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，育人環境明顯優化，為推動學院的改革發展創造良好條件。

二、正確把握轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的總體要求、重點任務和方法步驟，確保整個活動積極穩妥、扎實有效地進行

轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動要求很高，任務艱巨，我們必須認真貫徹自治區黨委、自治區人民政府和學院的部署要求，確保活動順利開展、取得實效。關于開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設的總體要求、基本原則、重點任務和方法步驟，學院已擬定了開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的工作方案。大家一定要按工作方案的要求部署，狠抓落實。

（一）認真貫徹機關行政效能活動的總體要求

轉變干部作風、加強機關行政效能建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，按照“清簡務本、行必責實”的要求，緊緊圍繞轉變干部作風加強機關行政效能建設這個目標，以解決各級機關和干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面議、嚴格考核獎懲，注重從思想上落實、領導層上落實、創新載體上落實、制度上落實，打好轉變干部作風的攻堅戰，促進干部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創新意識，切實轉變作風，提高行政效能，增強執行力，優化育人環境，使各級機關和干部隊伍的工作作風明顯改進，辦事效率明顯增強，服務質量明顯提高，育人環境明顯優化，努力為推動學院改革發展和建設富裕文明和諧新廣西提供強有力的作風保障。

學院各級干部要貫徹落實好機關行政效能建設總體要求，就要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，充分認識抓好干部作風建設的極端重要性；就要對照胡錦濤總書記講話深刻指出的一些領導干部在作風建設方面存在的突出問題，清醒認識干部作風建設面臨的艱巨任務，緊密聯系實際，查找和剖析自身在作風方面存在的突出問題，并采取有力措施加以整治和解決；就要以胡錦濤總書記講話倡導的八個方面的良好風氣為標準和要求，大力弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現機關和干部隊伍作風建設的進一步好轉，為抓住機遇、加快學院的建設發展創造良好的環境和條件。

（二）準確把握轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的重點和關鍵環節

轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的重點和關鍵環節是：圍繞優化環境、促進發展這個主題，重點抓好制度體系建設、體制機制創新、轉變干部作風、提高干部素質四個方面，以建立完善首問負責制、嚴格實行限時辦結制、嚴格實行責任追究制三項制度為突破口，建立完善行政效能制度體系。

一是建立完善首問負責制。學院各級機關工作人員，要認真履行職責，對基層單位和師生要求辦理事項的，要熱情接待，周到服務。首先接受辦理的人員要負責到底，能當場辦結的要當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間；對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者，并進行詳細指導和說明。對不屬于本部門職責范圍的事項，也要為當事人提供熱情周到的指引服務。

二是嚴格實行限時辦結制。學院各單位、各部門要進一步理順內部職能關系，優化工作流程，科學設置程序，規定辦結時間，杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。學院機關，各系院行政人員對接受師生的有關申辦事項，必須在法定期限或者本單位承諾的期限內辦結。對特別緊急的事項，要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊需超過辦理時限的，要經上級領導批準并告知申請人。凡沒有正當理由超出法定或本部門承諾時限的，要依規依紀追究有關責任人的責任。

三是嚴格實行責任追究制。這方面重點抓好三個方面的工作：第一，實行部門首長問責制。部門行政首長對本部門的工作負全責，并對其行使職權引起的后果承擔責任。工作部門不履行或者不正確履行行政職責造成重大失誤或不良影響的行為，要首先追究該部門行政首長的責任。第二，實行行政過錯追究制。各級職能機關及其工作人員不履行或不正確履行規定的職責，影響工作效率，貽誤工作或損害申辦人合法權益，造成不良影響或后果的，要追究該級行政機關及其工作人員的責任。第三，加強行政效能監察工作。要修改完善學院行政效能監察管理辦法，完善效能投訴受理機制，真正做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。

（三）嚴格執行機關效能建設活動的總體安排和方法步驟

根據自治區黨委、自治區人民政府的部署要求和學院的實際，我們學院轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動為期一年，時間從2007年3月開始到2008年2月底結束，分四個階段進行：

第一階段是思想動員，學習提高。時間為3月份。主要任務是召開大會進行工作部署和思想發動，組織機關干部認真學習有關文件，開展專題大討論，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。

第二階段是查擺問題，剖析原因。時間為3月下旬至4月上旬。主要任務通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本單位本部門近年來在干部作風、機關行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段是集中整改，解決問題。時間為4月至11月。主要任務是針對查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙改革和影響發展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題。

第四階段是考核總結，健全機制。時間為12月到2008年2月。主要任務是根據這次活動的總體要求，組織對各級機關開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動情況進行考核，對活動的做法、成效和經驗進行全面總結，評選先進單位和先進個人并進行表彰；在總結經驗的基礎上，不斷完善各項規章制度，健全推動轉變干部作風、加強機關行政效能建設的長效機

這四個階段是環環相扣、緊密聯系的。做好廣泛深入的思想發動工作，認真學好有關文件，才能為后三個階段的順利開展打牢思想基礎；認真查找存在的突出問題，深刻剖析問題產生的原因，是解決問題必不可少的環節；進行考核，總結經驗，不斷完善各項規章制度，建立健全長效機制，則是促進整改、鞏固成效的重要保證。因此，在活動開展過程中，我們一定要認真執行上級和學院的要求，高標準地把每一個階段抓好，使每一階段都達到要求，確保活動扎實推進，以取得轉變干部作風、加強機關行政效能建設的實際效果。

三、切實加強組織領導，精心組織，確保機關行政效能建設活動的順利開展

開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，關鍵在于加強領導，精心組織，狠抓落實。一是要建立健全有效的工作保障機制。為加強對我們學院開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的組織領導和督促檢查工作，學院成立了轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組和辦公室，負責對機關行政效能建設活動的領導和組織實施。二是要認真自查自糾，扎實整改。要廣泛征求群眾和服務對象的意見，拿出過硬的整改措施，切實加以改進。三要嚴格要求、加強督查。要加強對機關行政效能建設進展情況的督促檢查，特別是對熱點問題，要進行跟蹤督查，推動整改。四要統籌安排，協調推進。要把機關行政效能建設與完成今年的工作目標任務結合起來，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，確保機關行政效能建設和其他工作“兩不誤、雙促進”，以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果。要通過開展這次活動，使學院的精神面貌更好，行政效率更高，執行力更強，全力抓好各項工作任務的落實，確保全年各項工作任務的全面完成。

同志們，開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，事關學院的發展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關于全面加強新形勢下領導干部作風建設的要求，按照自治區黨委、自治區人民政府和學院的部署，以高度的政治責任感和使命感，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態和真抓實干、務求實效的工作作風，下定決心，狠抓落實，把學院的工作作風和行政效能提高到一個新水平，為保障學院改革建設的順利推進和建設富裕文明和諧新廣西、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。

第三篇：在全縣轉變干部作風加強機關行政效能建設動員大會上的講話

在全縣轉變干部作風加強機關行政效能建設動員大會上的講話

轉變干部作風

同志們：

最近,自治區黨委、政府，市委、市政府先后召開了轉變干部作風、加強機關行政效能建設電視電話會，自治區黨委書記劉奇葆、自治區主席陸兵，市委蔣濟雄書記分別作了重要講話,對在全區、全市開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設作出

了重要部署。我們今天召開全縣轉變干部作風、加強機關行政效能建設動員大會，是年后的第一個大型重要會議。這次會議的主要任務是，貫徹落實自治區、柳州市電視電話會議精神，部署我縣轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，動員全縣各級各部門，動員廣大干部群眾，積極投身到轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動中，以實際行動改進機關作風，提高工作效率，提升服務水平，優化發展環境，為進一步搶抓機遇、加快發展，全面完成全年各項目標任務，加快建設富裕文明和諧新鹿寨，實現“兩年打基礎，三年上水平”目標創造良好的條件。下面，我結合貫徹落實自治區、柳州市電視電話會議精神，就如何抓好我縣轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，講三點意見。

一、充分認識轉變干部作風、加強機關行政效能建設的重大意義，切實增強責任感和緊迫感

當前，我縣加快發展有著很好的機遇和條件，加快發展的勢頭正旺。但在改革發展不斷深化的關鍵時期，復雜的矛盾，棘手的難題，有形的障礙，無形的阻力，都是擺在我們面前的嚴峻考驗。必須通過轉變干部作風、加強機關行政效能建設，才能解決好這些問題，才能營造良好發展軟環境，實現我縣經濟社會更好更快發展。全縣各級各部門必須從政治和全局的高度，深刻認識轉變干部作風加強機關行政效能建設的重大意義，進一步統一思想，切實增強轉變干部作風、加強機關行政效能建設的責任感和緊迫感。

1、轉變干部作風、加強機關行政效能建設，是堅持“立黨為公、執政為民”的必然要求。縣、鄉機關是全縣的中樞，在我縣政治生活和經濟社會事務管理中居于重要地位，肩負著加快發展的重要使命。機關的工作效能，關系到黨的路線方針政策和上級重要決策在我縣的貫徹落實，關系到全縣改革發展穩定的大局，關系到黨和政府的形象。因此，轉變干部作風、加強機關行政效能建設，不僅僅是一個提高工作效率，優化服務質量的問題，更重要的是一個加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位的問題。我們要通過轉變干部作風、加強機關行政效能建設，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的效率和水平，以科學決策、有效管理和優質服務，更好地實現人民的愿望，維護人民的利益，贏得人民的擁護。

2、轉變干部作風、加強機關行政效能建設，是實現我縣新一輪跨越式發展的重要保證。隨著新一輪經濟發展競爭的進一步加劇，環境已成為一個地區核心競爭力的重要體現，是發展的重要資源。能否營造優良的發展軟環境，關鍵取決于我們的機關效能。實踐證明，哪個地方能夠在機關效能建設方面下真功夫，先走一步，那個地方的環境就能得到進一步優化，就能在區域競爭格局中贏得先機、掌握主動。對欠發達地區來說，加強機關效能建設，是發揮后發優勢，推進跨越式發展的重要抓手。只有加強機關效能建設，才能形成奮發向上的精神面貌，保護和調動廣大干部群眾干事創業的積極性，營造寬松良好的發展環境，全面實施好“十一五”發展規劃，加快鹿寨的發展。

3、轉變干部作風、加強機關行政效能建設，是鞏固和發展先進性教育成果的重要舉措。去年以來，我們在全縣開展了保持共產黨員先進性教育活動，取得了階段性成果。鞏固和發展先進性教育成果，始終保持黨的先進性，就必須加強機關效能建設，把加強機關效能建設作為先進性教育活動的延伸和深化。要通過加強效能建設，進一步加大教育整改力度，繼續把在先進性教育活動中查找出來的突出問題認真解決好，建立健全長期受教育、永葆先進性的長效機制，不斷把機關建設和黨的先進性建設推向新的水平。

近年來，縣委、縣政府對機關效能建設高度重視，開展了解放思想、優化環境等活動，縣、鄉機關在轉變職能，推進依法行政，改進政風行風，加強效能建設等方面做了大量工作，取得了積極成效。特別是開展先進性教育活動以來，各級機關用先進性教育成果，切實轉變作風，做好服務，基層和企業、群眾的滿意度有了一定的提高。但是，這與我縣加快新一輪發展的要求，與人民群眾的期盼，與外商和企業的需求相比，還有較大差距，還存在一些亟待解決的問題，有些還很嚴重。劉奇葆書記在全區電視電話會議上指出了機關行政效能的“六大病”，我們對照檢查，認為我們主要存在八個方面的問題：

一是缺乏干事創業的激情。一些機關人員不學習新知識，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓創新意識，習慣于輕車熟路辦事情，拍腦袋辦事，不注重、不善于調查研究，不了解新情況、解決新問題；有的機關干部怕擔風險，怕負責任，滿足于當“太平官”，做“太平事”，不求有功，但求無過，缺乏進取心，缺少發展沖動，對一些本來可以干得了的事，不想干、不肯干、不愿干；有的習慣于照搬條條本本，死扣條文，不知變通，不會活用；有的消極等待，依賴思想嚴重，往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經驗、有了經驗等支持，錯失了大好的發展機遇。

二是行政審批繁多。一些部門管得太多，卡得死，該交行政審批中心審批的不交，該放的不放；有些事說是不用審批，但明放暗不放；有的把一些無關疼癢、無權無利的事項下放，而有利可圖的事項仍留在手中。保留下來的項目，審批環節多，政出多門、多頭審批、多個公章；進入窗口的，現場辦結率低，明進暗不進、前店后坊、“兩頭受理”現象還存在。

三是“三亂”仍然存在。少數部門執法隨意性較大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；亂收費、亂罰款、亂攤派和亂檢查、亂評比、亂培訓時有發生。一些行政執法部門及工作人員，不是執法為民，不是為發展服務，而是行政不作為、亂作為；有的用手中的權利，刁難投資者，向投資者“割唐僧肉”，用群眾的話來講就是“開門歡迎你，關門收拾你”，把外商整成“內傷”；有的甚至以各種名義到基層、企業和服務對象那里吃喝玩樂、吃拿卡要，影響惡劣。

四是部門本位主義嚴重。少數部門和單位部門本位主義、小團體意識嚴重，一事當前，不是看大局，看發展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權力部門化、部門權力利益化。有些行政執法部門有利可圖則管，無利可圖則推，影響了政府的形象。一些部門各自為政，對協調辦理、聯合辦理的事項講條件、打折扣，相互扯皮，左右推諉，甚至上交矛盾、拖著不辦。

五是政令不暢通。群眾反映，現在是“上頭著急，下面著急，就是中間不著急”。有的鄉鎮和部門對縣委、縣政府的決策部署不敏感，行動遲緩，不按照要求貫徹落實，如縣委、政府部署的計生工作，黨政主要領導都出來強調了，但有的鄉鎮和部門就是不重視，無動于衷，推進慢，執行不力，造成了工作的被動；有的陽奉陰違，當面一套，背后一套，致使許多工作有部署，無落實；有的領導干部怕得罪人，怕民主測評不過關，怕丟選票，工作不敢大膽負責，遇到問題繞著走，致使有些工作久拖不決，貽誤事業。

六是行政效率低下。一些機關還存在的臉難看、話難說、事難辦的現象。一些職能部門政務公開還不夠徹底，所建立的服務承諾、首問負責等制度流于形式；有的機關干部作風官僚，對群眾要求解決的問題和事情漠不關心，上推下卸；有的懶散懈怠，辦事拖拉，履責不到位；有的能力不強，辦事不力工作質量不高；有的怨天尤人，牢騷滿腹，只謀人，不謀事，不干事，搞內耗。

七是紀律松散。有的單位紀律松弛，八點上班九點到，下班未到早溜掉，群眾辦事人難找；有的機關工作人員上班時間成群結隊、大搖大擺去吃早餐，外出辦私事，利用辦公電腦打游戲、打撲克、看小說；有的工作時間不在崗，自由散漫，東游西逛，打聽、散布小道消息，隨意發表不負責任的言論；有的單位的會風極差，不請假曠會、代會的現象十分突出；會上接聽手機、講小話、打瞌睡大有人在；還有的參會人員會后既不向領導匯報又不及時向單位傳達會議精神，導致一些重要的會議精神無法落實。比如，今年1月17日召開縣處級干部2006年考核測評大會，要求鄉鎮黨政正職和縣直機黨委正職領導參加，應到會人員125人，但實際到會86人，竟有30多名縣直機關正職領導不按通知要求到會，這是一次典型的會議紀律松散的表現。還有，2月26號召開全區轉變干部作風、加強機關行政效能建設電視電話會，組織部通知參會的各鄉鎮黨政主要領導、縣直各單位主要領導會后留下來開縣委民主生活會征求意見座談會，但有兩個組的領導竟然找借口開溜，使座談會無法開。這才剛開完轉變作風會，這些領導都聽到哪里去了？這是什么作風啊！這種作風必需嚴格整頓！

八是誠信意識淡薄。少數地方和部門言而無信，對社會和群眾公開承諾的事項，說的是一套，做的是另一套。特別是對外來投資者，答應的政策、條件和服務，大打折扣不能兌現，在外來投資者中產生了惡劣的影響，損害了鹿寨形象。少數領導干部缺乏講誠信重承諾意識，習慣于說大話、說套話、說好話，言行不一，久而久之，在群眾中信譽掃地。

以上這些問題，雖然發生在少數單位和個人身上，但危害大、影響壞，降低了行政效能，損害了政府形象，破壞了發展環境。產生這些問題的原因是多方面，但根本原因在于行政管理體制改革跟不上發展形勢的需要，職能轉變不到位，機關作風不正，部分干部缺乏對人民群眾的感情，缺乏對黨和人民事業的激情，缺乏對加快鹿寨發展的責任感。因此，必須通過轉變干部作風、加強機關行政效能建設，從根本上解決這些問題，進一步加快鹿寨的發展。

當前，我們正處于一個難得的發展機遇期，從中央自治區領導對柳州的關注、關心、支持及柳州重點向東發展，從鹿寨自身發展的良好基礎到全縣思發展、謀發展、抓發展的濃厚氛圍，可以說鹿寨具備了加快發展的良好機遇。鹿寨當前和今后一段時期發展的目標任務已經明確，總的要求就是以科學發展觀為指導，按照“工業強縣”的總體發展思路，堅持市委提出的“六個創新”，堅持工業化城鎮化主導方向和核心戰略，充分發揮鹿寨的各種優勢，關注熱點、突出重點、突破難點，搶抓機遇，加快發展，實現“兩年打基礎，三年上水平”的新一輪跨越式發展。縣十二屆二次黨代會提出了今年主要經濟增長預期目標為：地區生產總值增長12％，達57億元；工業總產值增長20，達58.8億元,其中規模以上工業產值增長19.5，達39.1億元；農業總產值增長8，24.3億元；財政收入增長12％，達3.62億元；全社會固定資產投資增長16％，達22.4億元，其中縣屬固定資產投資增長12％,達16.6億元；城鎮居民人均可支配收入增長10％，達10352元；農民人均純收入增長10％，達3562元。奮斗目標為：地區生產總值增長13％，達58億元；工業總產值增長22.5，達60億元，規模以上工業產值增長30，達42.5億元；財政收入增長17.5％，達3.8億元；全社會固定資產投資增長34％，達25.9億元,其中縣屬固定資產投資增長36％，達20.1億元。要實現這以上目標，需要全縣上下的共同努力，需要各級各部門、各單位干部的不懈奮斗,更需要有一支有強烈事業心、有政治責任感、求真務實、腳踏實地、真抓實干、有所作為的領導干部隊伍。同時，今年又是我縣的“項目建設年”、“環境建設年”和“干部隊伍建設年”，三個“建設年”環環相扣，相輔相成。項目是載體，環境是平臺，干部隊伍素質是保證。開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，對我縣具有很強的現實針對性。各級各部門、各單位要緊緊抓住當前良好機遇，按照自治區黨委、政府，市委、市政府的總體部署，以優化環境、促進發展為主題，大力倡導“清簡務本，行必責實”之風，進一步增強服務意識，轉變干部作風，提高服務水平和辦事效率，全力打好機關行政效能建設攻堅戰，全力營造良好的發展環境，促進我縣經濟社會又好又快發展。

二、明確重點任務，切實轉變干部作風、加強機關行政效能建設

當前和今后一個時期，我縣加強機關行政效能建設的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六屆六中全會、區第九次黨代會精神，落實自治區、柳州市關于轉變干部作風、加強機關行政效能建設電視電話會提出的任務，緊緊圍繞優化環境、促進發展這個主題，抓好行政效能制度建設、改革行政管理體制、轉變干部作風、提高干部素質這四項重點，著力解決影響機關行政效能的突出問題，建設法治、服務、責任、效能機關，努力實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化。

根據總體要求，縣委、縣政府成立了機關效能建設活動領導小組，并即將下發《實施方案》。這次活動從今年2月份開始，到明年2月份結束，分為動員部署、查擺問題、集中整改、總結考核四個階段，對每一階段都提出了具體要求。請各鄉鎮縣直各部門嚴格按照《實施方案》的要求，認真抓好落實。各鄉鎮縣直各部門要以堅定的決心、有力的措施、嚴格的紀律，切實解決機關效能中存在的突出問題，以實際行動讓企業、基層和群眾感受到機關效能建設帶來的新變化。

結合我縣實際，這次轉變干部作風、加強機關效能建設活動重點要抓好以下七個方面的工作：

1、強化執政為民理念，在增強工作的積極性、主動性和創造性上取得突破。各級各部門要按要求，迅速組織理論學習，引導機關干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，提升他們的政治理論水平，打牢立黨為公、執政為民的思想基礎。結合鹿寨的發展，認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩怕亂的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除阻礙發展的一切條條框框和陳規陋習，充分調動和激發全縣上下加快發展的積極性、干事創業的精氣神。一要牢固樹立發展為上的大局觀念。必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，決不能偏離中心，干擾中心。堅決反對不作為、無作為、亂作為。要把是否實現又好又快發展，作為衡量一個干部、一個單位、一個地方思想解放、觀念更新的根本標志，形成一切著眼于發展，一切服務于發展，用發展凝聚人心，用發展破解難題，用發展為民造福，用發展創建事業的濃烈氛圍。二要保持奮發有為的精神狀態。要實現鹿寨新一輪跨越式發展，必須要有奮發有為的精神。要樹立爭第一、創一流的壯志，始終保持不甘落后、積極向上、奮發有為的精神狀態。每一個部門和單位都要認真排一排，本單位的工作在全區、全市范圍內處于什么樣的水平，在同一系統中處于什么樣的位次，認清自己的位置，明確奮斗目標。每一個機關干部，特別是領導干部都要認清自己肩負的責任，切實增強時不我待、只爭朝夕的緊迫感，食不甘味、寢不安席的責任感，樹立強烈的事業心和進取意識，干事創業，頑強拼搏，為鹿寨又好又快發展作出應有貢獻。三要牢固樹立改革創新意識。要打破舊的思維定勢和運行方式，與時俱進，創造性地開展工作。要敢于直面難題，知難而進，勇于改革，勇于突破，在破難攻堅中開辟新路。只要是有利于鹿寨發展的事情，就要大膽地試、大膽地創、大膽地干。要切實把執行政策的原則性和實際操作的靈活性相結合，在“通”字上下功夫：凡部門職責內該辦的事，要速辦“快通”；當工作運轉不暢需要協調時，要及時“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；對有利于發展的事，要從實際出發大膽“變通”。只要是為鹿寨的發展，為廣大人民的利益，不謀私利，我們一定高度重視保護好大家的積極性、創造性。

2、深化行政審批制度改革，在簡政放權上取得突破。改革行政審批制度，是改善投資環境，加快經濟發展的迫切要求。要按照《行政許可法》的規定和區、市有關文件要求，結合鹿寨實際，對各種審批項目特別是非行政許可審批項目再進行一次集中清理。今后，政府除了依法保留必要的重要事項審批外，要進一步減少行政審批事項，兄弟縣沒有設定或原來設有現已取消的，我縣原則上也要取消。對于設定依據相同、審批內容相互包容或審批內容聯系緊密的行政審批項目，一律采取合并方式處理。要規范行政審批行為，對決定合并的審批項目，要做好同一機關內部工作職責的整合。進一步下放行政審批權限，簡化審批程序，切實解決行政審批事項多，審批環節繁瑣，審批行為不規范等問題。要加快電子政務建設，利用鹿寨政府網平臺，逐步擴大網上審批、查詢、辦證、咨詢、投訴等服務項目的范圍，提高辦事效率，降低行政成本。要加強對已取消和調整的審批項目的后續監管工作，切實改變以批代管、只批不管、重審批輕服務的做法。不折不扣地落實好“一個窗口對外”、“一站式服務”的服務制度，以最優、最快、最好的服務吸引外來投資。

3、堅持依法行政，在規范機關行為上取得突破。各執法管理部門要切實增強大局意識、服務意識，牢固樹立執法為民的思想，寓執法于服務之中。要根據人民群眾對機關作風和執法工作提出的要求，認真研究和改進現有的執法機制，進一步規范行政執法行為，明確主體，理順關系，落實責任制，做到行政責任主體明確化，部門責任法定化，崗位責任具體化，責任之間無空化。加強對行政執法的監督約束，相對集中行使處罰權，切實解決亂收費、亂罰款和執法不嚴、執法不公、執法腐敗等問題。要重點抓好行政事業性收費的清理和各種亂收費的整治。對現有收費項目和標準要進行全面排查，凡未經自治區以上批準的行政事業性收費，任何部門一律不得收取。堅決取消不合理的收費項目，降低收費標準，對工業項目和公益性項目的收費要在最低限下再優惠，能免則免，杜絕強制性服務收費，清除連帶收費、搭車收費。保留下來的收費項目實行公示，明確告知收費依據、標準和時限。要加大監管力度，嚴禁把部門的審批權演變為小團體的收費權。要充分發揮投訴中心、舉報電話和新聞媒體的監督作用，認真查處群眾反映的問題和投訴案件，嚴厲整治以執法、抽檢、評比、培訓為名的亂收費和亂罰款。

4、建立完善管理制度，在提高服務效率和服務水平上取得突破。適應形勢和任務的要求，以規范化、標準化和科學化為目標，把管理方式創新貫穿到機關效能建設的各個方面、各個環節，實現辦事提速提效、服務創質創優。重點是嚴格執行好自治區剛出臺的《首問負責制度》、《限時辦結制度》和《責任追究制度》，以及我縣即將出臺的《鄉科級干部行政效能和作風聽政檢查制度》、《領導干部問責暫行辦法》、《機關、事業單位工作人員管理處罰暫行規定》和《縣委重大事項決策暫行規定》；推行政務公開，所有職能部門都要公開管理職能、辦事程序、工作規范、辦理結果，特別要加強新聞公開制度，努力把行政行為置于社會公眾監督之下，實行陽光操作；嚴格會議和文件審批制度，規范辦文辦會辦事，堅決壓縮不必要的會議和不必要的發文，提倡少開會、開短會，把更多的時間花在抓工作的落實上。

5、確保政令暢通，在推進工作落實上取得突破。各部門各單位必須牢固樹立一盤棋思想，自覺服從大局、服務大局，在大局下行動，認真抓好縣委、縣政府決策部署的貫徹落實。凡是縣委、縣政府出臺的各項政策，部署的各項工作，一定要雷厲風行，不折不扣地貫徹執行，確保政令暢通。對縣委、縣政府的重點工作，屬政府職能的工作組組長由政府分管副縣長擔任，實行組長工作負責制，權力下放給分管的副縣長。要堅決防止和克服以會議貫徹會議、以文件落實文件的做法，更不能部門利益至上，搞上有政策、下有對策。要進一步理順和明確各部門的工作職能和管理權限，合理劃分事權，要把各單位職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位，從工作機制上消除單位職責交叉、職能不清、相互推諉扯皮和中梗阻塞的現象。編辦、人事局要抓緊對現有機構的職能進行一次摸底和梳理，有的需要重新歸類、排隊，對此要拿出具體解決方案。紀委、組織部、縣委辦、縣府辦、縣直工委要緊緊圍繞縣委、政府重大決策和重要工作部署的落實，開展督促檢查工作，對于有令不行、有禁不止的單位和個人，一經發現要堅決嚴肅查處，確保政令暢通。好范文版權所有

6、加強信用建設，在樹立鹿寨良好形象上取得突破。環境是生產力、形象是競爭力。實現鹿寨新一輪跨越式發展，比以往任何時候都需要有一個講誠信的良好環境、一個重發展的良好形象。領導機關和領導干部要在誠信方面作出表率，對外來投資者和服務對象作出的各項承諾，一定要兌現，做到一諾千金。每個單位、每位同志都要像愛護自己的眼睛一樣珍惜鹿寨形象、營造良好環境。加快建立健全以政府信用為主導、企業信用為重點、個人信用為基礎的社會信用體系。抓好企業和個人信用建設，培育誠信為本、操守為重的良好風尚，營造為民、利民、便民和親商、扶商、富商的濃厚氛圍。要加強對行政行為的約束，加大失信懲戒的力度，對破壞發展環境、損害鹿寨形象的人和事，發現一起，查處一起。紀檢監察機關和有關部門要做好投訴受理和接訪工作，做到有訴必理、有理必果，件件有回音、事事有著落。

7、提高干部素質，在轉變作風上取得突破。提高機關效能，加快經濟社會的發展，關鍵在于提高廣大干部隊伍的整體素質。面對新形勢和新任務，提高干部隊伍綜合素質比以往任何時候都顯得更為迫切和重要。一是要廣泛開展政治思想和職業道德教育；二是要加強干部的業務學習，努力提高業務素質；三是要進一步創新干部教育培訓方式，做到“以人為本、按需施教”，本著“干什么、學什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、補什么”的原則，不斷提高干部教育培訓的針對性、實效性。要大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，為實現我縣行政效能大提高打下堅實的基礎。另外，在提高素質的同時，機關干部要面向群眾轉變作風，增強公仆意識、大局意識、服務意識、務實意識等四種意識，牢記黨的宗旨，始終堅持黨的群眾路線，心系群眾，服務人民，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。要深入查找本部門、本單位、個人在工作作風方面存在的突出問題，分析原因，制訂措施，認真整改，務求得到切實解決，達到思想上要有真觸動，作風上要有真改觀，紀律上要有新加強，工作上要有新起色，以實實在在的行動在群眾中樹立良好的形象。

三、加強組織領導，確保轉變干部作風、加強機關行政效能建設取得實效

開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，是縣委、縣政府作出的重大決策部署，體現了縣委、縣政府的決心，反映了全縣人民的意愿。各鄉鎮和縣直各部門要高度重視，把機關效能建設作為重中之重的工作任務，切實加強領導，精心組織實施，上下聯動，合力攻堅，確保取得實效。

1、健全組織機構，明確領導責任。為了扎實有效地開展這項工作，縣委、縣政府成立了縣機關效能建設領導小組，組建了專門的辦事機構，負責對全縣機關效能建設的組織協調和督查指導。各鄉鎮各部門也要建立健全領導機構和辦事機構，形成縣鄉同步、上下貫通、黨委統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員單位各負其責、廣大人民群眾和社會各界廣泛參與的領導格局和工作機制。各級各部門主要負責同志作為第一責任人要親自抓、負總責，分管領導負直接責任人的責任。各單位要把效能建設工作任務和目標進行分解，明確工作職責，做到各司其職、各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的良好局面。

2、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。這次機關效能建設活動輿論宣傳工作，聲勢要大，頻率要高，范圍要廣，形式要活。宣傳部門和各新聞單位要高度重視，按照縣委、縣政府的要求，制定宣傳工作計劃，認真組織實施。廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體要開辟專欄、專題，對效能建設和環境整治進行多側面、高強度的宣傳報道。各鄉鎮縣直各單位也要利用各自的板報、專欄和宣傳窗口進行廣泛宣傳，爭取廣大人民群眾和社會各界的積極支持和廣泛參與。在效能建設活動過程中，要注重發現并及時宣傳報道先進典型，讓大家學有榜樣。同時要加強輿論監督，及時曝光反面典型，讓那些違反效能建設有關規定，有損鹿寨形象的人和事公諸于眾，引以為戒。要通過廣泛深入的宣傳活動，進一步在全社會弘揚正氣，祛除邪氣，鼓舞士氣，積聚人氣，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的良好氛圍。

3、加強督查指導，務求取得實效。縣效能建設領導小組及其辦公室要對全縣機關效能建設加強指導，不定期地組織力量，進行明查和暗訪，受理投訴并及時調查。效能建設辦公室要及時掌握情況，定期通報，研究解決問題，并把明查暗訪貫穿于整個活動全過程。各鄉鎮各部門也要加強對本鄉鎮本系統本單位的工作指導和檢查督促。各鄉鎮各部門要以強烈的事業心和高度的政治責任感，以效能的理念和求真務實的精神，認真落實縣委、縣政府的決策部署，扎扎實實開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動。要腳踏實地，注重質量，講求實效，步步為營，扎實推進，決不允許搞形式主義，不允許走過場。各級領導干部特別是主要負責同志要以身作則，帶頭提高效能，切實抓好活動中每一階段、每一個環節的工作。要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬，保證效能建設活動各項任務落到實處。要充分發揮人大、政協的監督作用，聘請離退休老同志、社會各屆人士作監督員，通過多方監督，共同推進效能建設活動的有效開展。

4、嚴格考評考核，實施標本兼治。加強機關效能建設是一項長期而又緊迫的任務，既要著力解決存在的突出問題，更要抓好干部隊伍素質的提高，特別是要在制度建設上多下功夫，努力形成以制度約束人，以制度激勵人的有效機制。要結合行風、政風評議，黨風廉政建設和崗位責任制目標管理考核等，研究制定科學、量化、操作性強的效能建設考核體系，對各鄉鎮、縣直各部門進行績效考核，公布考核結果，切實解決“無能官員”、“無為官員”、“無德官員”的問題，著力提高機關工作人員的工作質量和服務能力，提高機關服務水平。對在考核中居后三位的單位要予以通報，主要負責人向縣委、縣政府作出檢查；對考核排后三位且平時效能測評中連續兩次排后三位的，實行“一票否決”，取消該單位所有的評先資格，給予主要領導嚴肅組織處理。對頂風違紀違規，不聽招呼，有令不行，有禁不止的，一經查實，一定嚴肅處理。今后，凡是群眾有投訴的，要一查到底；凡機關干部違反效能建設制度被查實的，第一次給予紀律處分，第二次責令待崗，情節嚴重的按有關規定和程序予以辭退，有關領導要負連帶責任。

5、統籌安排，協調推進。要把機關行政效能建設融入各項工作之中，精心謀劃、科學安排，確保機關行政效能建設和其他業務工作“兩不誤、雙促進”，以行政效能建設的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績檢驗行政效能建設的成果。春節長假已過，當前，首先就要按轉變作風的要求，克服以往在一些機關和干部中存在的節后上班串辦公室拜年、聊天的渙散狀態，把心思和精力盡快轉到正常工作上來。特別是要抓好當前各項工作：一是明確各項指標任務，并將目標任務層層分解落實。年初黨代會已提出了今年經濟社會的主要目標任務，各重點工作組要盡快拿出實施意見和推進方案，把目標層層分解，落實責任單位和責任人，并抓緊落實好。二是抓緊抓好城鄉清潔工程。要按照2月28號全縣城鄉清潔工程會議的要求，明確任務、職責，抓好有關工作的落實。三是強化計生工作。一要繼續保持春節前的計生工作態勢；二要集中力量，落實好環扎措施；三要加大宣傳力度，營造濃厚的計生工作氛圍。四是抓好春耕生產。一是做好農民的種子、肥料、農藥等農用物資的調運服務等工作；二是各鄉（鎮）、涉農部門要立即組織人員深入農村開展農民的技術培訓；三是認真落實好造林種果任務，盡快掀起造林種果的高潮。五是組織工業生產。各相關部門要跟企業搞好聯絡、加強聯系，幫助企業協調解決項目建設、生產中存在的困難和問題，使各項目早建成、早投產、早出效益。好范文版權所有

同志們，機關效能建設，事關改革發展穩定全局，事關鹿寨新一輪的跨越式發展。我們一定要以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，全力轉變干部作風、加強機關行政效能建設，著力營造良好的發展環境，為順利實施“十一五”規劃，加快建設富裕文明和諧新鹿寨，作出新的更大的貢獻！

第四篇：轉變干部作風加強機關行政效能建設動員講話

文章標題：轉變干部作風加強機關行政效能建設動員講話

轉變干部作風加強機關行政效能建設動員講話-教育局　２００７年

同志們：

2月26日，自治區黨委、人民政府召開了全區轉變干部作風加強機關行政效能建設電視電話會議，自治區黨委劉奇葆書記作了重要講話；3月2日上午，**市轉變干部作風加強機關行政效能建設會議在市體

育館召開，市直機關、事業單位的副科長以上干部近4000人參加了會議，市委***書記作對全市轉變干部作風加強機關行政效能建設工作作了詳細部署。

下面，我就貫徹落實自治區、市的會議精神，切實抓好市教育局機關行政效能建設、轉變機關干部作風工作作動員、布置。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]

一、切實提高思想認識，深刻理解開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的重大意義

自治區黨委、政府決定在全區開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動是十分迫切和必要的，具有十分重要和深刻的現實意義。干部作風的好壞、機關行政效能的高低，直接影響黨委、政府決策部署的貫徹落實，影響黨委、政府的形象和黨群、干群關系,影響經濟社會建設的進程。從教育工作來說，則是直接影響教育局機關、二層機構的形象，影響教育改革與發展進程。

（一）轉變干部作風、加強機關行政效能建設是辦人民滿意教育的迫切要求

近年來，**市委、市政府高度重視發展教育事業，在全市教育戰線廣大教職工的共同努力下，全市各級各類教育辦學水平、辦學質量得到全面提升，不斷適應、滿足了人民群眾日益增長和提高的教育需求。市教育局作為全市教育管理行政機關和全市教育系統的排頭兵，為全面提高全市辦學水平和教育教學質量，為全市教育的健康發展做出了重要貢獻。

黨的教育方針強調了教育為人民服務。辦讓人民滿意的教育，是教育為人民服務的最高宗旨。抓好機關工作，進一步提高機關、二層機構的工作服務水平和工作效率，不斷提高機關、二層機構工作人員自覺的服務意識和高水平的服務本領，不斷提高人民對教育的滿意度，是推進全市教育發展，辦好讓人民滿意教育的迫切需要。

（二）轉變干部作風、加強機關行政效能建設是迎接國家“兩基”驗收的強勁推動力

今年，國家要對廣西進行“兩基”驗收、復查，**又是迎接國家“兩基”驗收的重點城市。全市“兩基”驗收的工作任務很重，時間很緊，需要完成的任務、達到的指標很多，工作紛繁復雜、千頭萬緒。這就要求我們局機關、二層機構全體同志切實轉變作風，多深入基層調查研究，多做好指導協調，多為基層出謀劃策，多為基層解決實際問題，以嚴謹踏實的工作作風、認真負責的工作態度、迅捷高效的工作效率，帶領全市教育系統干部和師生員工，高標準、嚴要求地把“兩基”驗收的各項準備工作抓實、抓好、抓出成效，以優異的成績迎接國家“兩基”驗收。

（三）轉變干部作風、加強機關行政效能建設是優化我市教育發展環境的重要舉措

在市場經濟條件下，以政務環境為重點的軟環境，已成為決定資金、人才、項目等資源流向的主要因素，成為地區間綜合競爭力的核心內容，是最寶貴的無形資產。

百年大計，教育為本；和諧社會，教育奠基。構建社會主義和諧社會的核心要素是人，教育事業是育人的事業，教育是為和諧社會奠基的工作。在我們教育局機關能否形成優良的行政、政務環境，直接影響著全市教育大環境的優劣。而優良環境的核心因素就是干部的作風、素質和行政效能。因此，機關行政效能就是環境，就是資源，就是促進、推動教育發展的動力。

近年來，市教育局機關、二層機構的干部作風，機關行政效能總體情況是好的。但離新形勢新任務的要求和人民群眾的希望還有差距。在2月26日全區轉變干部作風、加強機關行政效能建設電視電話會議上，自治區黨委劉奇葆書記指出當前機關存在的“六大病”，市委莫永清書記指出的“六大問題”，在我們教育局機關中也或多或少的存在。

這六個方面的問題為：一是缺乏干事創業激情。二是行政審批名目繁多。三是“三亂”屢禁不止。四是政令不夠暢通。五是創新能力不強。六是誠信意識淡薄。

以上這些問題，具體到我們教育局機關、二層機構，表現為存在如下問題：

一是上下班不按時。機關、二層機構存在著上班遲到早退現象。少數同志上上班“珊珊來遲”，上班時間已過十幾二十分鐘了，還不慌不忙、大搖大擺地來；下班時間未到則“溜之大吉”。

二是上班時間玩電腦游戲。少數同志在上班時間玩電腦游戲，上網聊天；

三是辦事拖拉、推諉。個別科室辦事拖拉、效率不高；個別科室的同志辦事推諉，學校、師生有問題不是認真解決、解釋，而是推諉、推托讓

第五篇：在轉變干部作風加強機關行政效能建設動員會上的講話

進一步改變作風，提高效能，全面提升服務經濟、促進發展的水平

——在轉變工作作風加強效能建設會上的講話

各位領導、同志們：

今天召開這次轉變工作作風，加強效能建設動員大會，目的是通過此次活動，都來做好優質服務工作，營造良好的發展氛圍，使我們干部職工在思想上有新的提高、作風上有新的轉變，各項工作有新的起色，結合我院工作實際，圍繞轉變作風、服務經濟、促進發展這一目標。我談以下幾點體會和認識。

一、充分認識轉變工作作風加強醫院效能建設的重要意義

開展轉變工作作風加強效能建活動，是貫徹科學發展觀、提高執政能力和工作水平的必然要求，是優化發展環境、轉變工作作風的有效措施。醫療衛生工作與人民群眾的生命健康、生活質量息息相關，醫院行政部門是落實黨和政府衛生工作的重要職能部門，是否做好醫院醫療衛生工作的關鍵。近幾年來，通過開展行風建設、推行政務公開、開展黨員先進性教育等活動，我院的服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率進一步提高。但也存在不少問題，主要表現在：一是缺乏工作激情。一些干部職工滿足于不求有功，但求無過，缺乏進取心。二是不作為、亂作為的行為時有發生。辦事推諉扯皮、辦事拖拉等現象仍然存在，甚至有“吃、拿、卡、要”等侵害群眾利益的行為。三是一些工作人員對來辦事群眾愛理不理，甚至盛氣凌人，缺少感情。四是科室之間協調不夠。五是利用職權為個人謀取私利，等等。這些問題的存在，背離了黨的宗旨，同人民群眾的利益格格不入，如果任其發展下去，必將影響醫院在群眾中的形象。轉變工作作風，1加強效能建設，就是要切實解決這些突出問題，使醫院行政能力、行政行為和醫療服務更加符合人民群眾的需要，符合我縣社會和經濟發展的需要，符合衛生事業改革和發展的需要。

我們進行醫療衛生改革、全面實施“十二五”規劃、建設富裕文明和諧，需要加快醫院硬環境建設。同時，更要努力營造良好的“軟環境”，為病人提供更便利的服務環境、就醫環境。全院干部職工，特別是領導干部，一定要立足醫院發展大局，牢固樹立“發展為上、投資為本”和“環境比投資更重要”的理念，切實加強效能建設，使醫院工作作風有明顯的改進，服務能力有明顯的增強，辦事效率有明顯的提高，發展環境有明顯優化，更好地為我縣經濟建設服務，為保障人民健康服務。

二、準確把握開展轉變工作作風、加強效能建設活動的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉變工作作風、加強效能建設活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹州黨委書記李湘林同志在全區干部轉變工作作風會議上的重要講話精神，著力解決醫院轉變工作作風，加強效能建設中存在的突出問題，以建設法治、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容，以建立健全首問負責制、限時辦結制和責任追究制為重點，力爭年內使醫院工作作風明顯優化，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，更好地為經濟建設服務，為保障人民健康服務。在開展工作中，我們必須堅持五條基本原則：一是堅持圍繞中心、服務大局的原則；二是堅持標本兼治、綜合治理原則；三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則；四是堅持依法辦事、規范運行的原

則；五是堅持求真務實、高效便民的原則。

三、突出重點，全面推進轉變工作作風加強效能建設

（一）端正執政理念，筑牢轉變工作作風、加強效能建設的思想基礎

要通過開展效能建設，在全院干部中牢固樹立搶抓機遇、加快發展，從實際出發、勇于創新、服從全局、令行禁止、方便群眾、主動服務，以事業為重、敢于負責的觀念，推動醫院各職能科室實現由單純管理向導向服務轉變，由被動服務向主動服務轉變。要通過強化執政為民理念，要在實際工作中我們全院干部職工切實做到“十個不讓”，即①不讓黨的形象在我這里損害；②不讓不良風氣在我這里產生；③不讓患者在我這里受到冷落；④不讓醫院的形象在我這里受到影響；⑤不讓醫療差錯在我這里發生；⑥不讓失職行為在我這里出現；⑦不讓不合理診療在我筆下開出；⑧不讓紅包回扣在我這里發生；⑨不讓布臵的工作在我這里延誤；⑩不讓需要辦理的事在我這里積壓。尤其是現在病人多的情況下，患者床位需要提前預約的情況下，更要杜絕收受紅包的事件發生。

（二）轉變工作作風，樹立良好的精神風貌

要按照“言必責實、行必責實、功必責實”的要求，深入查找本科室在工作作風方面的突出問題，分析原因，制定措施，認真整改，務求得到切實解決。要堅決克服形式主義、官僚主義，堅持察實情、講實話、辦實事、求實效，不圖虛功，腳踏實地工作。要大興調查研究之風，科學決策，克服工作的隨意性。要通過干部工作作風的明顯改進，促進科室服務態度的明顯改善，辦事效率的明顯提高，從而在醫院形成求真務實的良好精神風貌。

（三）深化行政管理體制改革，進一步轉變行政職能

一要繼續推進行政審批制度改革，依法減少審批事項，簡化審批環節，規范審批程序。二要繼續深化院務公開，進一步公開職能設臵、管理服務范圍和責任主體，以及辦事的政策依據、運行程序、承諾時限和辦事結果。三要做到主體明確，責權一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推諉扯皮的現象。

（四）抓好制度建設，建立健全加強行政效能建設的長效機制 要以建立完善首問負責制、限時辦結制和過錯責任追究制等三項核心制度建設為突破口，建立和完善行政效能制度體系，促使各科室工作人員改進服務態度，提高辦事效率。要制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，把績效考評落實到具體科室、具體崗位和個人，并把考績結果作為干部年終考評、獎勵懲處和科室評先評優、黨風廉政責任制考核的重要依據。

四、加強領導，狠抓落實，確保轉變工作作風加強機關效能建設取得實效

（一）加強領導，明確責任。為了加強轉變工作作風加強效能建設，醫院成立轉變干部作風加強機關效能建設領導小組，下設辦公室。黨政主要領導親自抓，負總責。辦公室制定切實可行的工作方案，切實落實各項工作任務。

（二）統籌安排，協調推進。2011年醫院各項工作的任務十分繁重，我們要緊緊抓住醫院自身特點把轉變工作作風，加強機關效能建設融入各項工作之中，與社會主義榮辱觀教育緊密結合起來，與“醫院管理年”活動緊密結合起來，與醫療質量萬里行工作結合起來，與黨風廉政和行風建設結合起來，與治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工

作結合起來，與“創先爭優”活動結合起來，精心組織，科學安排，確保效能建設與其他業務工作“兩不誤、兩促進”。

（三）嚴格要求，加強督查。加強對效能建設進展情況的督查，特別是對熱點難點問題，要進行跟蹤督查，推動整改。發展工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式的，要嚴肅批評，及時補課。對有科室不按這次活動要求認真開展轉變工作作風、加強效能建設的，不認真貫徹落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規章制度的，要追究科室主任的責任，責成做出書面檢查，并公開通報批評。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種形式，廣泛宣傳轉變工作作風，加強機關效能建設活動，營造濃厚氛圍。要大力宣傳開展轉變工作作風，加強效能建設活動的重要性；要大力宣傳醫院開展轉變工作作風，加強效能建設活動的做法、成效和經驗，大力宣傳活動中涌現出來的先進集體和先進個人，展示干部職工的嶄新風貌，樹立白衣天使的良好形象。在全院干部職工中形成一個主動服務，高效服務，盡責服務，創新服務，廉潔服務的工作機制。

各位領導、同志們，我們做任何事情都必須把群眾的利益放在第一位，把群眾的滿意當做第一標準，面對當前的工作中心和工作任務，我們要永遠保持昂揚向上的朝氣，奮勇爭先的銳氣，一往無前的豪氣，負重前進的勇氣，永不甘落后的志氣，團結拼搏的士氣，以我們作風的大改進，推動醫院的大發展。

石國良

2011年3月