第一篇：文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見[大全]

縣文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見去年2月以來，全縣各級黨委政府認真貫徹中央、省委、州委和縣委關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要部署，縣文明委積極組織協調，各部門各單位廣泛宣傳發動干部群眾關心、支持、參與未成年人思想道德建設。當前，我縣加強和改進未成年人思想道德建設工作呈現出良好的發展態勢。為鞏固和發展良好局面，進一步形成黨政群齊抓共管、全社會積極參與的工作格局，現就建立和完善我縣未成年人思想道德建設工作長效機制提出如下意見：

一、充分認識建立和完善長效機制的重要性為進一步貫徹《中共中央、xx關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》，最近縣委、縣政府下發了《中共xx彝族自治縣委、xx彝族自治縣人民政府關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，全縣各級各部門認真貫徹落實，我縣未成年人成長的社會環境得到進一步改善，黨委統一領導、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的齊抓共管工作格局初步形成。但是，我們也應該清醒地看到，全縣未成年人思想道德建設還存在一些困難和問題。其中，長效機制尚未形成，是制約未成年人思想道德建設向縱深發展的重要因素之一。當前和今后一個時期，既要將貫徹落實縣委、縣政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》的各項任務落到實處，又要建立和完善長效機制。既要從群眾反映強烈的問題入手，又要加強制度建設，形成長效機制。我縣未成年人思想道德建設開局很好，要把這個良好的工作態勢保持下去，防止“一陣風”，力戒“走過場”，必須依靠長效工作機制。要克服和解決我縣未成年人思想道德建設面臨的困難和問題，需要各級黨委政府領導、相關部門干部和廣大未成年人思想道德建設工作者進一步提高思想認識，更需要依靠健全的長效機制作保證。各鄉鎮和各有關部門一定要充分認識長效機制建設的重要性，采取有力措施，盡快建立和完善未成年人思想道德建設工作的長效機制。

二、建立和完善長效機制的基本目標和主要內容建立和完善未成年人思想道德建設長效機制的基本目標，是努力形成縣委、縣政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》所提出的“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。主要內容包括：建立和完善統籌協調機制。各鄉鎮黨委政府要加強領導，把加強和改進未成年人思想道德建設作為提高黨的執政能力的重要內容，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程。文明委要把加強和改進未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重，每年通過定期召開文明委會議、不定期召開專題聯席會議，作出統籌規劃，進行全面部署，提出明確要求。文明辦要切實履行文明委辦事機構的職責，通過適時召開協調會議、專題研討會議、情況通報會議等方式，聯系協調相關部門，加強調查研究，提出工作建議意見；加強信息溝通，了解掌握工作進展態勢；加強督促檢查，確保文明委的規劃部署的貫徹落實。建立和完善目標導向機制。各鄉鎮和各相關單位要認真貫徹中央《若干意見》和我縣《實施意見》的要求，牢固樹立“努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和～人”的育人目標。在未成年人思想道德建設規劃部署和具體工作的各個方面、各個環節都要落實育人目標，體現“把加強和改進未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重”的要求。在精神文明各項創建活動中，都要突出育人目標，把未成年人思想道德建設工作的成效作為重要考核內容。加強～引導，開展宣傳教育，營造“全面育才，德育為先”，的社會～氛圍。建立和完善投入保障機制。各級政府要對未成年人思想道德建設給予必要的財力支持，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。設立一定數額的未成年人思想道德建設日常工作經費，保證文明委有效發揮組織協調的職能。按照公益性文化事業由政府主導的原則，把面向未成年人的公益性文化設施建設納入文化發展規劃，作出相關規定。縣級各有關部門、各鄉鎮要制定優惠政策，吸納社會資金投入未成年人思想道德建設事業，鼓勵、支持社會力量投資興辦未成年人活動場所。建立和完善督促檢查機制。文明委每年年底要向縣委報告未成年人思想道德建設工作情況和請示需要解決的重大問題。文明委成員單位每年要向文明委就加強和改進未成年人思想道德建設進行書面述職。文明辦要根據文明委關于未成年人思想道德建設工作的部署，擬定督促檢查工作計劃，并建立相關責任部門分管領導、主管處室負責人和聯絡員名單，定期或不定期安排全面督查和重點督查。各相關部門要建立本系統加強和改進未成年人思想道德建設工作的督促檢查機制。建立和完善信息反饋機制。各鄉鎮、各相關部門要及時捕捉未成年人思想道德建設中的傾向性、苗頭性問題，掌握影響未成年人健康成長的社會因素的變化趨勢，增強工作的敏銳性和超前性。縣委宣傳部、縣文明辦、縣教育、縣文體局、縣政法委、團縣委、縣婦聯等相關部門要在本系統加強未成年人思想道德建設信息工作，及時掌握情況，并確立一批信息直報點和信息直報員。各鄉鎮和各相關部門要及時將本地區本系統的有關未成年人的思想道德建設的計劃、總結等書面材料抄送縣文明辦。建立和完善獎懲激勵機制。逐步建立未成年人思想道德建設年終考評制度，由縣文明辦牽頭，就考評指標體系立項進行專題調研，形成科學全面、簡要可行的考評辦法，協調相關部門共同組織考評。積極開展“加強和改進未成年人思想道德建設工作模范鄉”、“加強和改進未成年人思想道德建設工作先進集體”和“加強和改進未成年人思想道德建設工作先進個人”等評選表彰活動。各鄉鎮各相關部門也要對本系統加強和改進未成年人思想道德建設工作建立相應的獎懲激勵機制。建立和完善政策保障機制。各鄉鎮黨委政府要把加強和改進未成年人思想道德建設作為一項事關全局的

第二篇：縣文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見

去年2月以來，全縣各級黨委政府認真貫徹中央、省委、州委和縣委關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要部署，縣文明委積極組織協調，各部門各單位廣泛宣傳發動干部群眾關心、支持、參與未成年人思想道德建設。當前，我縣加強和改進未成年人思想道德建設工作呈現出良好的發展態勢。為鞏固和發展良好局面，進一步形成黨政群齊抓共管、全社會積極參與的工作格局，現就建立和完善我縣未成年人思想道德建設工作長效機制提出如下意見：

一、充分認識建立和完善長效機制的重要性

為進一步貫徹《中共中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》，最近縣委、縣政府下發了《中共**彝族自治縣委、**彝族自治縣人民政府關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，全縣各級各部門認真貫徹落實，我縣未成年人成長的社會環境得到進一步改善，黨委統一領導、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的齊抓共管工作格局初步形成。但是，我們也應該清醒地看到，全縣未成年人思想道德建設還存在一些困難和問題。其中，長效機制尚未形成，是制約未成年人思想道德建設向縱深發展的重要因素之一。當前和今后一個時期，既要將貫徹落實縣委、縣政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》的各項任務落到實處，又要建立和完善長效機制。既要從群眾反映強烈的問題入手，又要加強制度建設，形成長效機制。

我縣未成年人思想道德建設開局很好，要把這個良好的工作態勢保持下去，防止“一陣風”，力戒“走過場”，必須依靠長效工作機制。要克服和解決我縣未成年人思想道德建設面臨的困難和問題，需要各級黨委政府領導、相關部門干部和廣大未成年人思想道德建設工作者進一步提高思想認識，更需要依靠健全的長效機制作保證。各鄉鎮和各有關部門一定要充分認識長效機制建設的重要性，采取有力措施，盡快建立和完善未成年人思想道德建設工作的長效機制。

二、建立和完善長效機制的基本目標和主要內容

建立和完善未成年人思想道德建設長效機制的基本目標，是努力形成縣委、縣政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》所提出的“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。

主要內容包括：

建立和完善統籌協調機制。各鄉鎮黨委政府要加強領導，把加強和改進未成年人思想道德建設作為提高黨的執政能力的重要內容，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程。文明委要把加強和改進未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重，每年通過定期召開文明委會議、不定期召開專題聯席會議，作出統籌規劃，進行全面部署，提出明確要求。文明辦要切實履行文明委辦事機構的職責，通過適時召開協調會議、專題研討會議、情況通報會議等方式，聯系協調相關部門，加強調查研究，提出工作建議意見；加強信息溝通，了解掌握工作進展態勢；加強督促檢查，確保文明委的規劃部署的貫徹落實。

建立和完善目標導向機制。各鄉鎮和各相關單位要認真貫徹中央《若干意見》和我縣《實施意見》的要求，牢固樹立“努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人”的育人目標。在未成年人思想道德建設規劃部署和具體工作的各個方面、各個環節都要落實育人目標，體現“把加強和改進未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重”的要求。在精神文明各項創建活動中，都要突出育人目標，把未成年人思想道德建設工作的成效作為重要考核內容。加強輿論引導，開展宣傳教育，營造“全面育才，德育為先”，的社會輿論氛圍。

建立和完善投入保障機制。各級政府要對未成年人思想道德建設給予必要的財力支持，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。設立一定數額的未成年人思想道德建設日常工作經費，保證文明委有效發揮組織協調的職能。按照公益性文化事業由政府主導的原則，把面向未成年人的公益性文化設施建設納入文化發展規劃，作出相關規定。縣級各有關部門、各鄉鎮要制定優惠政策，吸納社會資金投入未成年人思想道德建設事業，鼓勵、支持社會力量投資興辦未成年人活動場所。

建立和完善督促檢查機制。文明委每年年底要向縣委報告未成年人思想道德建設工作情況和請示需要解決的重大問題。文明委成員單位每年要向文明委就加強和改進未成年人思想道德建設進行書面述職。文明辦要根據文明委關于未成年人思想道德建設工作的部署，擬定督促檢查工作計劃，并建立相關責任部門分管領導、主管處室負責人和聯絡員名單，定期或不定期安排全面督查和重點督查。各相關部門要建立本系統加強和改進未成年人思想道德建設工作的督促檢查機制。

建立和完善信息反饋機制。各鄉鎮、各相關部門要及時捕捉未成年人思想道德建設中的傾向性、苗頭性問題，掌握影響未成年人健康成長的社會因素的變化趨勢，增強工作的敏銳性和超前性。縣委宣傳部、縣文明辦、縣教育、縣文體局、縣政法委、團縣委、縣婦聯等相關部門要在本系統加強未成年人思想道德建設信息工作，及時掌握情況，并確立一批信息直報點和信息直報員。各鄉鎮和各相關部門要及時將本地區本系統的有關未成年人的思想道德建設的計劃、總結等書面材料抄送縣文明辦。

建立和完善獎懲激勵機制。逐步建立未成年人思想道德建設年終考評制度，由縣文明辦牽頭，就考評指標體系立項進行專題調研，形成科學全面、簡要可行的考評辦法，協調相關部門共同組織考評。積極開展“加強和改進未成年人思想道德建設工作模范鄉”、“加強和改進未成年人思想道德建設工作先進集體”和“加強和改進未成年人思想道德建設工作先進個人”等評選表彰活動。各鄉鎮各相關部門也要對本系統加強和改進未成年人思想道德建設工作建立相應的獎懲激勵機制。

建立和完善政策保障機制。各鄉鎮黨委政府要把加強和改進未成年人思想道德建設作為一項事關全局的戰略任務，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程。各相關部門要按照加強和改進未成年人思想道德建設責任分工，加強調查研究，在工作職責范圍內及時制定出臺相關政策，盡快健全完善政策體系。

建立和完善隊伍建設機制。縣文明辦負責宏觀指導和協調工作。縣教育局牽頭，團縣委等相關部門配合，負責學校思想道德建設教育工作隊伍建設。團縣委牽頭，縣文體局、縣教育局等相關部門配合，負責各類輔導員隊伍建設。縣文體局牽頭，團縣委等相關部門配合，負責少兒文藝工作者隊伍建設。縣關工委牽頭，縣委組織部、縣民政局等相關部門配合，負責老干部、老戰士、老教師、老模范隊伍建設。縣文明辦要加大推進“未成年人思想道德建設創新工程”力度，通過宣傳教育和骨干培訓，推進廣大未成年人思想道德建設工作者觀念的更新和素質的提高。各相關部門也要制定隊伍建設規劃和培訓計劃，并采取有效措施保證落實。

建立和完善聯席會議制度。會議原則上每年召開一次，由縣文明委主任或副主任主持，相關部門負責人參加，聽取有關部門向縣文明委述職，對未成年人思想道德中全縣性重大問題進行討論研究。

建立和完善協調會議制度。會議原則上每半年召開一次，也可不定期召開，由縣文明辦主持，相關部門負責人參加，交流有關情況，協調解決有關問題。

建立和完善情況通報制度。根據需要不定期召開會議，由縣文明辦主持，相關部門分管處室負責人參加，通報上級黨委和縣委有關要求和全縣性重要情況。

建立和完善專題工作研究制度。根據需要不定期召開專題工作研究會議，對加強和改進未成年人思想道德建設中的突出問題、重要工作進行研究，統一思想，提高認識，提出對策、措施和建議。

三、有關要求

建立和完善未成年人思想道德建設長效機制，是一項立足當前需要、關乎長遠發展的基礎性工作，各鄉鎮和各相關部門要進一步提高認識，高度重視，認真組織調查研究，根據上述主要內容的要求和具體實際制定實施意見，力爭通過3—5年的努力，形成健全完善的長效機制，為形成全社會積極關心支持、主動參與加強和改進未成年人思想道德建設工作提供強有力的保障。各鄉鎮和各相關部門建立和完善未成年人思想道德建設工作長效機制的實施意見，請于7月底前報縣文明辦。

第三篇：文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見工作計劃

縣文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見去年2月以來，全縣各級黨委政府認真貫徹中央、省委、州委和縣委關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要部署，縣文明委積極組織協調，各部門各單位廣泛宣傳發動干部群眾關心、支持、參與未成年人思想道德建設，文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見工作計劃。當前，我縣加強和改進未成年人思想道德建設工作呈現出良好的發展態勢。為鞏固和發展良好局面，進一步形成黨政群齊抓共管、全社會積極參與的工作格局，現就建立和完善我縣未成年人思想道德建設工作長效機制提出如下意見：

一、充分認識建立和完善長效機制的重要性為進一步貫徹《中共中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》，最近縣委、縣政府下發了《中共**彝族自治縣委、**彝族自治縣人民政府關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，全縣各級各部門認真貫徹落實，我縣未成年人成長的社會環境得到進一步改善，黨委統一領導、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的齊抓共管工作格局初步形成。但是，我們也應該清醒地看到，全縣未成年人思想道德建設還存在一些困難和問題。其中，長效機制尚未形成，是制約未成年人思想道德建設向縱深發展的重要因素之一。當前和今后一個時期，既要將貫徹落實縣委、縣政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》的各項任務落到實處，又要建立和完善長效機制。既要從群眾反映強烈的問題入手，又要加強制度建設，形成長效機制。我縣未成年人思想道德建設開局很好，要把這個良好的工作態勢保持下去，防止“一陣風”，力戒“走過場”，必須依靠長效工作機制。要克服和解決我縣未成年人思想道德建設面臨的困難和問題，需要各級黨委政府領導、相關部門干部和廣大未成年人思想道德建設工作者進一步提高思想認識，更需要依靠健全的長效機制作保證。各鄉鎮和各有關部門一定要充分認識長效機制建設的重要性，采取有力措施，盡快建立和完善未成年人思想道德建設工作的長效機制。

二、建立和完善長效機制的基本目標和主要內容建立和完善未成年人思想道德建設長效機制的基本目標，是努力形成縣委、縣政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》所提出的“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。主要內容包括：建立和完善統籌協調機制。各鄉鎮黨委政府要加強領導，把加強和改進未成年人思想道德建設作為提高黨的執政能力的重要內容，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程。文明委要把加強和改進未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重，每年通過定期召開文明委會議、不定期召開專題聯席會議，作出統籌規劃，進行全面部署，提出明確要求。文明辦要切實履行文明委辦事機構的職責，通過適時召開協調會議、專題研討會議、情況通報會議等方式，聯系協調相關部門，加強調查研究，提出工作建議意見；加強信息溝通，了解掌握工作進展態勢；加強督促檢查，確保文明委的規劃部署的貫徹落實。建立和完善目標導向機制。各鄉鎮和各相關單位要認真貫徹中央《若干意見》和我縣《實施意見》的要求，牢固樹立“努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人”的育人目標。在未成年人思想道德建設規劃部署和具體工作的各個方面、各個環節都要落實育人目標，體現“把加強和改進未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重”的要求。在精神文明各項創建活動中，都要突出育人目標，把未成年人思想道德建設工作的成效作為重要考核內容。加強輿論引導，開展宣傳教育，營造“全面育才，德育為先”，的社會輿論氛圍。建立和完善投入保障機制。各級政府要對未成年人思想道德建設給予必要的財力支持，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度，工作計劃范文《文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見工作計劃》。設立一定數額的未成年人思想道德建設日常工作經費，保證文明委有效發揮組織協調的職能。按照公益性文化事業由政府主導的原則，把面向未成年人的公益性文化設施建設納入文化發展規劃，作出相關規定。縣級各有關部門、各鄉鎮要制定優惠政策，吸納社會資金投入未成年人思想道德建設事業，鼓勵、支持社會力量投資興辦未成年人活動場所。建立和完善督促檢查機制。文明委每年年底要向縣委報告未成年人思想道德建設工作情況和請示需要解決的重大問題。文明委成員單位每年要向文明委就加強和改進未成年人思想道德建設進行書面述職。文明辦要根據文明委關于未成年人思想道德建設工作的部署，擬定督促檢查工作計劃，并建立相關責任部門分管領導、主管處室負責人和聯絡員名單，定期或不定期安排全面督查和重點督查。各相關部門要建立本系統加強和改進未成年人思想道德建設工作的督促檢查機制。建立和完善信息反饋機制。各鄉鎮、各相關部門要及時捕捉未成年人思想道德建設中的傾向性、苗頭性問題，掌握影響未成年人健康成長的社會因素的變化趨勢，增強工作的敏銳性和超前性。縣委宣傳部、縣文明辦、縣教育、縣文體局、縣政法委、團縣委、縣婦聯等相關部門要在本系統加強未成年人思想道德建設信息工作，及時掌握情況，并確立一批信息直報點和信息直報員。各鄉鎮和各相關部門要及時將本地區本系統的有關未成年人的思想道德建設的計劃、總結等書面材料抄送縣文明辦。建立和完善獎懲激勵機制。逐步建立未成年人思想道德建設年終考評制度，由縣文明辦牽頭，就考評指標體系立項進行專題調研，形成科學全面、簡要可行的考評辦法，協調相關部門共同組織考評。積極開展“加強和改進未成年人思想道德建設工作模范鄉”、“加強和改進未成年人思想道德建設工作先進集體”和“加強和改進未成年人思想道德建設工作先進個人”等評選表彰活動。各鄉鎮各相關部門也要對本系統加強和改進未成年人思想道德建設工作建立相應的獎懲激勵機制。建立和完善政策保障機制。各鄉鎮黨委政府要把加強和改進未成年人思想道德建設作為一項事關全局的戰略任務，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程。各相關部門要按照加強和改進未成年人思想道德建設責任分工，加強調查研究，在工作職責范圍內及時制定出臺相關政策，盡快健全完善政策體系。建立和完善隊伍建設機制。縣文明辦負責宏觀指導和協調工作。縣教育局牽頭，團縣委等相關部門配合，負責學校思想道德建設教育工作隊伍建設。團縣委牽頭，縣文體局、縣教育局等相關部門配合，負責各類輔導員隊伍建設。縣文體局牽頭，團縣委等相關部門配合，負責少兒文藝工作者隊伍建設。縣關工委牽頭，縣委組織部、縣民政局等相關部門配合，負責老干部、老戰士、老教師、老模范隊伍建設。縣文明辦要加大推進“未成年人思想道德建設創新工程”力度，通過宣傳教育和骨干培訓，推進廣大未成年人思想道德建設工作者觀念的更新和素質的提高。各相關部門也要制定隊伍建設規劃和培訓計劃，并采取有效措施保證落實。建立和完善聯席會議制度。會議原則上每年召開一次，由縣文明委主任或副主任主持，相關部門負責人參加，聽取有關部門向縣文明委述職，對未成年人思想道德中全縣性重大問題進行討論研究。建立和完善協調會議制度。會議原則上每半年召開一次，也可不定期召開，由縣文明辦主持，相關部門負責人參加，交流有關情況，協調解決有關問題。建立和完善情況通報制度。根據需要不定期召開會議，由縣文明辦主持，相關部門分管處室負責人參加，通報上級黨委和縣委有關要求和全縣性重要情況。建立和完善專題工作研究制度。根據需要不定期召開專題工作研究會議，對加強和改進未成年人思想道德建設中的突出問題、重要工作進行研究，統一思想，提高認識，提出對策、措施和建議。

三、有關要求建立和完善未成年人思想道德建設長效機制，是一項立足當前需要、關乎長遠發展的基礎性工作，各鄉鎮和各相關部門要進一步提高認識，高度重視，認真組織調查研究，根據上述主要內容的要求和具體實際制定實施意見，力爭通過3—5年的努力，形成健全完善的長效機制，為形成全社會積極關心支持、主動參與加強和改進未成年人思想道德建設工作提供強有力的保障。各鄉鎮和各相關部門建立和完善未成年人思想道德建設工作長效機制的實施意見，請于7月底前報縣文明辦。 本文摘(自教育文′摘+WwW.EDuzHaI.nEt;文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見

第四篇：文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見（小編推薦）

縣文明委關于建立未成年人思想道德建設工作長效機制的意見去年2月以來，全縣各級黨委政府認真貫徹中央、省委、州委和縣委關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要部署，縣文明委積極組織協調，各部門各單位廣泛宣傳發動干部群眾關心、支持、參與未成年人思想道德建設。當前，我縣加強和改進未成年人思想道德建設工作呈現出良好的發展態勢。為鞏固和發展良好局面，進一步形成黨政群齊抓共管、全社會積極參與的工作格局，現就建立和完善我縣未成年人思想道德建設工作長效機制提出如下意見：

一、充分認識建立和完善長效機制的重要性為進一步貫徹《中國共產黨中央、國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》，最近縣委、縣政府下發了《中國共產黨**彝族自治縣委、**彝族自治縣人民政府關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，全縣各級各部門認真貫徹落實，我縣未成年人成長的社會環境得到進一步改善，黨委統一領導、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的齊抓共管工作格局初步形成。但是，我們也應該清醒地看到，全縣未成年人思想道德建設還存在一些困難和問題。其中，長效機制尚未形成，是制約未成年人思想道德建設向縱深發展的重要因素之一。當前和今后一個時期，既要將貫徹落實縣委、縣政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》的各項任務落到實處，又要建立和完善長效機制。既要從群眾反映強烈的問題入手，又要加強制度建設，形成長效機制。我縣未成年人思想道德建設開局很好，要把這個良好的工作態勢保持下去，防止“一陣風”，力戒“走過場”，必須依靠長效工作機制。要克服和解決我縣未成年人思想道德建設面臨的困難和問題，需要各級黨委政府領導、相關部門干部和廣大未成年人思想道德建設工作者進一步提高思想認識，更需要依靠健全的長效機制作保證。各鄉鎮和各有關部門一定要充分認識長效機制建設的重要性，采取有力措施，盡快建立和完善未成年人思想道德建設工作的長效機制。

二、建立和完善長效機制的基本目標和主要內容建立和完善未成年人思想道德建設長效機制的基本目標，是努力形成縣委、縣政府《關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》所提出的“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制。主要內容包括：建立和完善統籌協調機制。各鄉鎮黨委政府要加強領導，把加強和改進未成年人思想道德建設作為提高黨的執政能力的重要內容，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程。文明委要把加強和改進未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重，每年通過定期召開文明委會議、不定期召開專題聯席會議，作出統籌規劃，進行全面部署，提出明確要求。文明辦要切實履行文明委辦事機構的職責，通過適時召開協調會議、專題研討會議、情況通報會議等方式，聯系協調相關部門，加強調查研究，提出工作建議意見；加強信息溝通，了解掌握工作進展態勢；加強督促檢查，確保文明委的規劃部署的貫徹落實。建立和完善目標導向機制。各鄉鎮和各相關單位要認真貫徹中央《若干意見》和我縣《實施意見》的要求，牢固樹立“努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人”的育人目標。在未成年人思想道德建設規劃部署和具體工作的各個方面、各個環節都要落實育人目標，體現“把加強和改進未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重”的要求。在精神文明各項創建活動中，都要突出育人目標，把未成年人思想道德建設工作的成效作為重要考核內容。加強輿論引導，開展宣傳教育，營造“全面育才，德育為先”，的社會輿論氛圍。建立和完善投入保障機制。各級政府要對未成年人思想道德建設給予必要的財力支持，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。設立一定數額的未成年人思想道德建設日常工作經費，保證文明委有效發揮組織協調的職能。按照公益性文化事業由政府主導的原則，把面向未成年人的公益性文化設施建設納入文化發展規劃，作出相關規定。縣級各有關部門、各鄉鎮要制定優惠政策，吸納社會資金投入未成年人思想道德建設事業，鼓勵、支持社會力量投資興辦未成年人活動場所。建立和完善督促檢查機制。文明委每年年底要向縣委報告未成年人思想道德建設工作情況和請示需要解決的重大問題。文明委成員單位每年要向文明委就加強和改進未成年人思想道德建設進行書面述職。文明辦要根據文明委關于未成年人思想道德建設工作的部署，擬定督促檢查工作計劃，并建立相關責任部門分管領導、主管處室負責人和聯絡員名單，定期或不定期安排全面督查和重點督查。各相關部門要建立本系統加強和改進未成年人思想道德建設工作的督促檢查機制。建立和完善信息反饋機制。各鄉鎮、各相關部門要及時捕捉未成年人思想道德建設中的傾向性、苗頭性問題，掌握影響未成年人健康成長的社會因素的變化趨勢，增強工作的敏銳性和超前性。縣委宣傳部、縣文明辦、縣教育、縣文體局、縣政法委、團縣委、縣婦聯等相關部門要在本系統加強未成年人思想道德建設信息工作，及時掌握情況，并確立一批信息直報點和信息直報員。各鄉鎮和各相關部門要及時將本地區本系統的有關未成年人的思想道德建設的計劃、總結等書面材料抄送縣文明辦。建立和完善獎懲激勵機制。逐步建立未成年人思想道德建設年終考評制度，由縣文

第五篇：加強和改進未成年人思想道德建設意見

青委發（2004）8號

中共青川縣委 青川縣人民政府

關于貫徹《中共中央 國務院關于進一步加強和改進 未成年人思想道德建設的若干意見》的實施意見

各鄉鎮黨委、政府，縣級各部門：

為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發?2004?8號，以下簡稱《若干意見》）精神，切實加強和改進全縣未成年人思想道德建設，結合我縣實際，現提出如下實施意見。

一、提高認識，明確要求，把加強和改進未成年人思想道德建設擺到更加突出的位置

目前，我縣18歲以下的未成年人近5萬人，總的來看，我縣未成年人的整體素質是比較好的，他們熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌、朝氣蓬勃、充滿活力，富于創新精神，是大有希望的一代。但是，我們應當清醒地看到，隨著國際國內形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設既面臨新的機遇，也面臨

嚴峻挑戰。面對新的形勢和任務，我縣未成年人思想道德建設在思想觀念、方法手段、隊伍建設、工作機制、政策措施等方面還有許多與時代要求不相適應的地方，一些地方和部門的領導對未成年人思想道德建設認識不足，重視不夠，沒有擔負起應盡的領導責任；全社會關心和支持未成年人思想道德建設風氣尚未全面形成，還存在著種種不利于未成年人健康成長的社會環境和消極因素；對此，我們應該保持清醒頭腦，引起足夠重視，并采取有效措施加以解決，各地各部門要按照《若干意見》精神，切實把加強和改進未成年人思想道德建設工作作為事關國家前途和民族命運的戰略工程，作為確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的希望工程，作為關系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會主義精神文明建設的基礎工程，納入經濟社會發展的整體規劃，擺上全局工作的重要位置。

二、多辦實事，務求實效，扎實推進我縣未成年人思想道德建設

我縣愛國主義教育資源非常豐富，擁有多個愛國主義教育基地。各地各部門要充分發揮這一優勢，通過建好、管好、用好這些愛國主義教育基地，為廣大青少年提供良好的參觀條件，把愛國主義基地教育與課堂教學有機結合起來，要加大財政投入力度，加強對愛國主義教育基地的建設和保護；文化部門要認真研究和探索如何進一步發揮愛國主義教育基地在加強和改進未成年人思想道德建設中的重要作用；各愛國主義教育基地要不斷挖-2-

掘內涵，組織豐富多彩、形式多樣的教育活動，吸引未成年人參觀、學習。各類紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地和青少年宮、科技館等場所，要積極創造條件對全社會開放，對中小學生集體參觀一律實行免票，對未成年人個人參觀實行半票或全免。對未成年人免費開放的愛國主義教育基地等公益性事業單位，財政部門要按照建設公共財政的要求，保證其正常運行所必需的費用。

以縣城社區和農村中小學為重點，抓好未成年人文體活動場所的建設和管理。各地要把未成年人活動場所建設納入當地國民經濟和社會事業發展總體規劃，充分利用和整合現有資源，縣城未成年人文體活動場所建設重點放在社區，農村未成年人文體活動場所建設重點放在中小學，力爭通過3—5年的努力，在縣城社區、農村中小學建設一批功能比較齊全、設施比較完備的未成年人文體活動場所，為未成年人活動提供物質和環境條件。同時要積極加大投入力度，通過制定優惠政策，多渠道吸納社會資金，積極鼓勵、支持社會力量興辦未成年人活動場所。凡企事業單位、社會團體及個人通過非營利性的社會團體和國家機關對包括未成年人活動場所在內的公益性的青少年活動場所的捐贈，在繳納企業所得稅前準予全額扣除。發展改革部門在審批建設項目時要給予支持，國土資源部門要依據有關政策法規支持建設用地，其他有關部門也要在稅費政策上給予扶持。

以整治網吧為重點，抓好未成年人成長環境的凈化工程。要

加強對互聯網上網服務營業場所的專項治理，嚴格落實對網吧的整治和管理，堅決查處黑網吧，禁止營業性網吧接納未成年人上網；安裝網吧終端過濾軟件，封堵有害信息，打擊違法行為；依法治理利用電子郵件、手機短信等遠程通信工具傳播有害信息，危害未成年人身心健康的違法行為。要進一步優化校園周邊環境，中小學校周邊200米內不得設立互聯網上網服務營業場所和電子游戲經營場所，不得在干擾學校教學秩序的地方設立經營性娛樂場所。搞好網吧規范化管理，嚴格網吧市場準入條件，積極發展綠色網吧、陽光網吧和電子閱覽，引導網吧向規模化、連鎖化、主題化、品牌化方向發展。營業性歌舞廳和卡拉OK廳、酒吧、夜總會以及其他不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所，必須設置明顯的禁入標志。要深入開展“掃黃打非”工作，綜合運用各種手段加強文化市場監管。嚴厲查處出版、發行、播放、出租、展出、表演有反動、邪教、淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信、恐怖等內容的不利于未成年人身心健康的書刊、影片、音像制品、圖片、文娛節目以及游戲軟件產品、網絡游戲站點和宣揚色情、暴力的玩具、飾品等。各有關部門要加強協作，大力整治學校及周邊治安秩序，加強學生安全教育工作，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的違法行為，建立健全加強未成年人安全保護的長效機制，努力凈化未成年人成長環境。

以課程改革為重點，抓好中小學校德育整體建設工程。要緊緊抓住學校這個未成年人思想道德教育的主渠道，在教育教學過-4-

程中加強和改進中小學德育教育。要制定并實施中小學校德育整體建設工程方案，著力構建五個體系：一是構建切合實際的目標體系，分階段、分層次確定中小學德育目標；二是構建科學適宜的內容體系，要把民族精神、理想信念、道德品質、文明行為習慣、良好心理素質作為學校德育的主要內容；三是構建形式多樣的方法體系，堅持以學生為主體，以課程為載體，以活動為依托，以環境為媒介，有效開展德育工作；四是構建行之有效的工作體系，健全機制，完善職責，加強督查；五是構建激勵發展的評價體系，改進和完善學生思想品德、教師師德和學校德育工作評價辦法，推進學校德育不斷發展。縣教育部門要提出整體建設工程的總體原則和要求，并指導實施。教育部門和學校要從實際出發，在認真總結和調查研究的基礎上，遵循中小學生成長的規律，制定切實可行的加強和改進中小學德育的整體建設工程實施方案，并認真組織實施。同時，要結合工程實施，組織開展形式多樣的弘揚和培育民族精神教育、遵守中小學生守則和日常行為規范教育活動，要充分利用學校的各種設施，組織開展富有趣味、怡情益智的課外文體、科技等興趣小組活動；充分利用各種重要節日、紀念日等契機，組織開展思想道德教育活動；充分利用各種資源，開展社會調查、公益勞動、軍事訓練等社會實踐活動。要大力加強中小學共青團、少先隊組織建設，積極開展未成年人法制宣傳教育，提高未成年人遵紀守法意識和自我保護的能力。要大力加強教師職業道德建設，引導廣大教師樹立“學為人師，行為世范”

-5-的追求目標，嚴于律己，為人師表，以德施教，以高尚情操、豐富學識和人格力量引導和影響學生。要完善班主任制度和輔導員制度，進一步改進班主任工作，選派思想素質好、業務水平高、奉獻精神強的優秀教師擔任班主任，為他們創造良好的工作環境，支持他們經常地、細致地關心每個學生的成長。

三、加強領導，健全機制，切實把我縣未成年人思想道德建設工作落到實處

建立健全領導體制和目標任務分工責任制。嚴格按照中央及省市要求，建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，建立由宣傳、教育、發改、科技、公安、民政、財政、文化等部門組成的縣加強和改進未成年人思想道德建設工作聯席會議制度。各職能部門要嚴格按照加強和改進未成年人思想道德建設工作聯席會議制度及目標任務分工，明確職責，密切配合，形成合力，狠抓落實，共同推進未成年人思想道德建設。各鄉鎮也要建立相應的聯席會議制度。

構建學校、家庭、社會相結合的教育網絡。學校、家庭和社會教育是未成年人思想道德建設的三個重要環節，要建立健全家庭教育指導中心，倡導開辦各類家長學校，使德育工作由學校向家庭輻射、向社會延伸，努力形成以學校為龍頭、以家庭為基礎、以社會為依托的三位一體的教育網絡。要充分整合利用各種教育資源和活動場所，充分發揮黨政機關、企事業單位、軍隊和城鄉-6-

基層單位的作用，充分發揮愛國主義教育基地和青少年宮、兒童活動中心等未成年人專門活動場所的作用，開展富有吸引力的思想教育和文體活動。要把未成年人思想道德建設納入創建文明城市、文明行業、文明社區、文明村鎮、文明單位、文明家庭的重要內容，為未成年人健康成長創造良好社會環境。要按照政治強、業務精、作風正的要求，建設一支專兼職結合、素質較高、人數眾多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設工作隊伍。

建立未成年人思想道德建設工作保證機制。各鄉鎮要把加強和改進未成年人思想道德建設，作為一項事關全局的戰略任務，作為精神文明建設的重中之重，列入重要議事日程。要經常分析未成年人思想道德的狀況，及時了解未成年人思想道德建設工作的情況，認真研究解決重大問題。要制定出臺相關扶持政策，增加對未成年人思想道德建設的財政投入，統籌安排未成年人思想道德建設工作經費，鼓勵全社會增加對未成年人活動設施建設的投入。要按照公益性文化事業由政府主導的原則，把未成年人專用公益性文化設施建設納入經濟和社會事業發展規劃，制定對少兒文藝創作、演出的產業政策，逐步設立少年兒童精神產品專項扶持基金，推動全縣少兒文化產品的創作和開發，加快文化體制改革的步伐，增強全縣文化產業的活力。

加強和改進未成年人思想道德建設，是全黨全社會的共同任務。各鄉（鎮）、各部門要根據任務分工，制定具體的貫徹實施意見，對未成年人思想道德建設提出具體的工作要求和考核內

容，著力辦好未成年人密切關注的實事，力求取得加強和改進未成年人思想道德建設工作的實際成效。

中共青川縣委 青川縣人民政府

2006年8月19日

主題詞：教育 未成年人思想道德建設△ 貫徹 意見

抄送：縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣紀委，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

中共青川縣委辦公室 2006年8月19日 印

（共印70份）