第一篇：高速公路服務區規劃設計

Panning and Design of Expressway Service Station

摘 要 高速公路建設飛速發展，與之相應的高速公路服務區建設也在大量地進行，但是目前我國還缺少有關高速公路服務區的國家設計規范和地方法規。結合具體的工程設計實踐，探討了高速公路服務區的總平面布局和建筑單體設計，介紹了高速公路服務區的設計方法。ABSTRACT The expressway development very fast in China, as a result a lot of expressway service stations will be built soon.But there's a lack of engineering construction standard or regional code about the expressway service station in China.Besides, most of the designers are not familiar with this kind of buildings.This thesis focuses on the master planning and building design of the service station buildings, presents an elementary means for planning and design of expressway service stations.關鍵詞 高速公路服務區 總平面布局 單體設計

KEY WORDS expressway service station，master planning of service station，building design of service station

中圖分類號 TU-23文獻標識碼 B文 章 編 號 1000-3959（2004）02-00？？-00

隨著高速公路的發展，沿線也出現了一大批高速公路服務區，只是目前我國還沒有相關的設計規范和地方法規。近兩年，筆者有機會參與了幾個高速公路服務設施的設計，同時參與了一項高速公路管理服務設施規劃設計的省級研究課題。通過調查和實踐，將有關規劃設計的體會發表出來與同行們商榷。

一 高速公路和高速公路服務區

高速公路是供機動車輛高速行駛的完全封閉、完全立交、完全控制出入的專用道路。為確保高速公路行車的安全、舒適，消除駕乘人員在長途行駛過程中產生的生理上和心理上的疲勞，為駕乘人員提供休息、就餐的場所，為車輛提供加油維護和修理等服務，就必須在高速公路沿線按適當間距設置服務設施。這種服務設施在我國目前統稱為高速公路服務區。

高速公路服務區總體布局一般由三個部分組成：①為人服務的設施，包括公共休息廳、公共廁所、餐飲部、購物部、商務中心(含電話、傳真、問訊等服務)以及室外休息場地、綠化、水池等觀賞設施；②為車服務的設施，包括出入車道、停車場、加油站和修理站等；③其他附屬設施，包括管理用房、職工生活用房、配電房、空調機房、水泵房，以及污水處理和垃圾處理設施●［1］。

二 總平面規劃設計

高速公路服務區總體布局從平面上通常采用三種形式：①雙側分離式，服務區分別建于公路兩側，雙向車輛和人員分別通過匝道進入各自一側的服務區，使用其一側的設施（圖1）；②單側集中式，服務區集中建于公路一側，雙向車輛和人員共同使用同一個服務設施。同側車輛和人員通過匝道直接進入服務區，而另側則以立交方式跨線進入服務區（圖2）；③主線上跨式，服務區高跨于主線上空，雙向車輛和人員通過匝道分別進入服務區的停車場，并

通過各自一側的入口大廳內的垂直交通設施，進入跨建于主線上空的休息大廳進行休息、就餐、休閑娛樂等活動（圖3）。

高速公路服務區總體布局從豎向上通常也可以分為三種形式：①線側平式，服務區位于高速公路一側或兩側，且室外地面標高與高速公路路面標高大致相平（圖4）。在這種情況下通常同時采用雙側分離式平面布局；②線側下式，服務區位于高速公路一側或兩側，且室外地面標高低于高速公路路面標高一層左右（圖5）。這種情況下可采用單側集中式平面布局；③線側上式，服務區位于高速公路一側或兩側，且室外地面標高高于高速公路路面標高一層左右（圖6）。這種情況下可以采用單側集中式平面布局。

高速公路服務區總平面布置可依據場地道路與主體建筑之間的位置關系的不同，分為內向式布局和外向式布局兩種。內向式布局為貫穿場地的道路位于主線與服務區主體建筑之間，停車場位于主體建筑和貫穿道路之間，即自主線由內向外分別布置貫穿道路、停車場和主體建筑(圖7)；外向式布局為貫穿場地的道路位于主線和服務區主體建筑外側，停車場也位于主體建筑和貫穿道路之間，即自主線由內向外分別布置主體建筑、停車場和貫穿道路(圖8)。

高速公路服務區主要包括車輛停車場、休息廳、餐廳、商店、公共廁所、加油站、修理站、廣場和休息庭院等。通常將休息廳、餐廳和商店等集中設置于主體建筑中，而公共廁所可以附設于主體建筑中，也可以獨立設置。

服務區的總體布局應以合理組織車流和人流，滿足并便利各類使用者的功能和心理需要為準則。由于服務區是同時為人和車提供服務的，因此，在總體布局上特別要處理好為車服務的設施（如停車場、加油站、修理站等）與為人服務的設施（如休息廳、餐廳、公共廁所），以及室外休息庭院之間的關系，盡可能地避免相互干擾，為人的活動創造一個安全、舒適的環境。總體布局上要有明確的功能分區，讓使用者能夠清楚地辨識服務設施的各功能要素，并提供便捷清晰的活動流線，避免人流與車流的交叉。

停車場是服務區十分重要的設施，車輛在進入停車場途中完成由高速到低速的減速過程直到停車，旅客和駕乘人員也是從這里開始進入各功能服務場所。因此，停車場是人、車交匯的樞紐，必須要提供明確的標識、快捷的路線。規模較大的服務區，最好將小型車與大型車的停車場完全分開，并使大型客車停車場相對靠近公共廁所，而小型車停車場則相應靠近餐廳和休息廳。此外，為使從主線上進入服務區的車輛獲得良好的通視條件，最好將小型車停車場靠進入口區布置，避免大型車遮擋駕駛員視線。停車場中，要設置殘疾人專用停車位，設置的位置要靠近殘疾人專用廁所，并設置殘疾人專用通道。

休息廳、餐廳、購物廳、公共廁所等為人服務的設施構成服務區的主要功能。在布局上可采用集中式和分散式兩種方式。在采用分散式布局時，更要考慮各建筑單體與停車場之間的流線及各建筑單體之間使用性質的搭配，盡量縮短使用者的步行距離。公共廁所是服務區的重要功能因素和組成部分，不論是采用集中式還是分散式布局，均要求能讓使用者從車上下來后就能很方便地看到并到達。

服務區的餐廳和休息廳是駕乘人員停留休息的主要場所，在布置這兩部分時，應該注意其景觀效果，能讓使用者在休息和進餐的同時，能夠有良好的室外景觀，以放松緊張的情緒。

加油站和修理站通常是相鄰布置，以便能夠有效地利用設施，節省用地，有利于加油和待修車輛的行駛路線的布置。加油設備、修理場地、洗車場地、停候場地的布置，必須根據各類設備的性能、使用頻率、車輛的行駛路線、消防法規等要求進行規劃。加油站和修理站的位置，一般布置于車輛入口處或車輛出口處，較為常用的布置方式是設在車輛出口處。以便司機先停車，讓旅客進入休息大廳，再加油、修整。但是，要考慮進入停車場就能看到加油站，以方便不使用休息廳等部分的車輛能直接加油和維修。

在服務區的總體布局中，室外休息廣場、庭院綠地的規劃設計也是很重要的內容。通常在服務區周圍設置帶狀綠地、種植高大喬木，以隔離周邊不適當的環境，在主線與服務區之間用綠地作分隔帶，適當布置小喬木或灌木，以隔離主線上的噪聲，使服務區內環境更加安靜。在停車場與主體建筑之間，設人行通道、廣場，供人流集散。廣場中也可以布置綠地、雕塑和噴泉，以美化廣場環境。在主體建筑周邊設置休息園地，通過步行道、室外小品、綠地、花草的組織，提供一個室外休息、散步、活動和觀景的場所，同時也使得主體建筑有良好的景觀。

三 高速公路服務區單體建筑設計

高速公路服務區的單體建筑設計和其他建筑類型一樣，有著共同的設計準則和設計手法。但是，高速公路服務區的單體建筑由于其自身的要求和自身的特點也有其獨特的設計理念。

從高速公路服務區自身功能上來說，首先是給人們提供休息的場所，為旅客和駕乘人員提供一個輕松愉快的環境氛圍。同時，它也是高速公路沿線的標志性建筑，為不在此停留的旅客和駕乘人員創造良好的沿途景觀，因此，要求設計既要滿足其基本的功能要求，又要具有較強的視覺沖擊力。功能設置

功能組織上一般以休息廳為核心，圍繞休息廳合理布置廁所、餐廳、購物中心和商務中心等功能。當服務區為多層建筑時，休息廳、餐廳等可布置在二樓，而將廚房、廁所等布置在底層。造型特征

高速公路服務區的建筑規模不大，一般在4 000 m●2左右。其高度一般為二至三層，建筑體型多采用比較自由的不對稱組合方式，通過各組成部分的有機穿插和組合，或利用高聳的塔樓和水平體量的對比，豐富室內外空間環境，以取得鮮明的建筑外觀效果，使人產生對高速公路的運動、起伏的聯想。

在大多數情況下高速公路服務區的場地一般都低于高速公路主線，主線上行駛的司機和旅客是以一種略帶俯視的角度來欣賞服務區建筑及其總體環境。因此，應特別注重屋頂的處理。常常采用曲線形屋頂、兩坡頂或四坡頂并通過屋頂的穿插、轉折和組合等手法，取得豐富的屋頂景觀。

在高速行駛的過程中，色彩對人的視覺沖擊力最大。因此，高速公路服務區的建筑的色

彩處理十分重視色彩對人生理和心理的作用，以創造富有個性的色彩效果。服務區建筑一般多采用比較鮮明的色彩，并十分重視對比色的運用。由于環境色多為綠色，高速公路服務區的色彩常常采用暖色調，使之能夠從環境中突現出來。地方特色

隨著全國高速公路網絡的發展，人們采用汽車長途旅行方式也會愈來愈多。人們在汽車的長途旅行中，主要通過對停留和經過的高速公路服務區建筑的體驗來領悟各個地區的特色。不同地區的建筑，應具有不同地區的特色，建筑的地方性和民族性是不容忽視的設計要素。

四 建筑實例錫澄高速公路堰橋服務區

錫澄高速公路是江蘇省第一條六車道高速公路，它連接江陰市和無錫市，是同(江)三(亞)線和京滬線的重要共線路段。堰橋服務區位于錫澄高速公路無錫市北13 km處，北通亞州第一懸索橋江陰長江公路大橋。

堰橋服務區總體布局上采用主線上跨式。主線上跨式服務區在歐美發達國家并不鮮見，堰橋服務區在我國尚屬首例。主線上跨式服務區有以下三個優越性：

第一，我國是一個耕地嚴重短缺的發展中國家，特別是在蘇南地區，人均耕地往往只有幾分地。土地資源的不可再生性注定了我國必須十分注重節約耕地。與1996年建成的滬寧高速公路部分服務區對比可以看出，主線上跨式服務區在節省用地方面有著毋庸置疑的優越性。如蘇州陽澄湖服務區陸地征地14.4萬m●2（216畝），常州芳茂山服務區征地9.8萬m●2（147畝），鎮江仙人山服務區陸地征地29萬m●2（435畝）●［2］，而采用主線上跨式的堰橋服務區全部征地僅6.89萬m●2（103.35畝）。事實上，該服務區原設計為分離式，如一開始按主線上跨式征地，則總用地4.67萬m●2（70畝）足夠使用。

第二，高速公路長途行車，景色單調，易于造成駕車人員疲勞，這一點在國外早已引起重視，美國80年代初即已出現研究高速公路沿途景觀設計的專著。而主線上跨式服務區飛跨公路上空，既構成美麗的景觀，又可以從視覺上產生變化，豐富高速公路沿線景觀，刺激駕駛人員，以減少交通事故的發生。

第三，主線上跨式如用在公路挖方地段，將會大大地減少建設的土方量。堰橋服務區位于公路填方地段，這一優勢未能得到體現，但若用于公路挖方地段，其節省土方量的優勢，將不言自明。

堰橋服務區由線上部分的長方形餐飲休息大廳和位于公路主線東西兩側的兩幢半園形綜合樓組成。車輛進入東西兩側的停車區后，駕乘人員可以穿過室外休息廣場進入綜合樓，經過自動扶梯進入線上的餐飲休息大廳。廣場的中心布置有花壇，綠地等，環境舒適、美觀、宜人。在停車場的布置上，大客車停車區靠近綜合樓內大型公廁，方便大量性的旅客使用。加油站和修理站設在服務區的出入口，便于車輛上路前加油和進行維護。

東、西綜合樓主要由入口大廳、休息廳、購物、書報、大型公廁等內容組成。大型公廁

可從入口大廳進入，同時有單獨的出入口通往停車區。長85 m、寬18 m、凈高7 m多的休息餐飲大廳，中央以吧臺和玻璃隔斷劃分為兩部分，避免雙向駕乘人員的混雜。

堰橋服務區的建筑造型設計充分體現了現代化形象要求。屋頂是長達120多米的輕型大跨球節點三跨空間網架結構，由四組斜撐柱置于敦實的柱墩之上，既輕巧又穩重。樓面采用四跨連續的鋼結構，立面為本色灰的兩層夾膠玻璃幕墻。幕墻采用半隱框構造，公路上空不設開啟窗。幕墻底部設水槽，以防止冷凝水滴落在公路上（圖9）。京滬高速公路沂淮江段高郵龍奔服務區

沂淮江高速公路是京滬高速公路的一部分，縱貫江蘇省蘇北腹地，連接江蘇省新沂市、淮陰市和江都市，在江都市南與寧通高速相接后經廣濟、錫澄高速公路與滬寧高速公路銜接。高郵龍奔服務區位于江蘇省高郵縣北12 km處。其總平面和單體設計與前述堰橋服務區大體相似。不同之處在于它的網架結構沒有采用像堰橋服務區那樣的垂直公路主線的大跨拱形網架結構，而是采用了垂直公路主線方向的網架結構。網架由兩個平行于公路主線方向的1/4園的拱結構構成，其間為通長的玻璃頂天窗。這條通長的玻璃頂天窗與東西綜合樓的兩條玻璃頂天窗構成一個“工”字形，形成了優美的室內空間效果。

另一個不同之處在于高郵龍奔服務區在造型設計上考慮了一定的地方特色。高郵緊臨京杭大運河，自秦代以來就是歷史上知名的郵驛，高郵之名即源于此。而郵驛是一種與現代高速公路服務區概念上十分相接近的設施，因此設計在表現地方特色方面做了一點嘗試，試圖用現代的結構、材料和設計理念來闡釋地方的建筑特色，同時又希望這種闡釋不再是形式上或細節上的模仿，而是通過形的裂變和材料的運用使人產生對地方建筑風格的聯想（圖10）。京滬高速公路沂淮江段汜水服務區

汜水服務區位于沂淮江高速公路的中段，高郵服務區北約24 km處。汜水地處蘇北里下河地區腹地，周圍水網密布、溝渠縱橫，是電影《柳堡的故事》發生的地方。

汜水服務區的總體布局采用雙側分離式，即在公路兩側分別設置供兩個方向獨立使用的兩套設施。由于該服務區規模較小，總平面布局上將主體建筑布置成為內凹的曲線形，而將加油站作為遠離主體的一個點狀要素，形成一個完整的構圖。單體設計上注重室內外環境的融合，底層的休息廳和公共廁所之間以一條室外走廊相連接。從底層的休息大廳可通過一個跨越室外庭院的玻璃頂覆蓋的單跑樓梯進入二層的餐飲大廳。庭院中水池和自然池塘的結合創造了優美的水鄉風情，木質風車和水車再現了《柳堡的故事》中的自然環境氛圍（圖11）。

高速公路服務區是一種隨著高速公路的發展而產生的新的建筑類型，新的建筑類型往往需要新的設計思路。筆者將以上粗淺的探討和規劃設計嘗試奉獻給同行們，希望能對這一新的建筑類型的發展和繁榮能有所貢獻。□

參考文獻

［1］設計要領編譯小組.日本高速公路設計要領.西安：陜西旅游出版社，1991.［2］江蘇省高速公路指揮部.滬寧高速公路江蘇段建設.北京：人民交通出版社，1997.收稿日期 2003-12-31雙側分離式服務區 2 單側集中式服務區 3 主線上跨式服務區 4 線側平式服務區 5 線側下式服務區 6 線側上式服務區 7 服務區的內向式布局 8 服務區的外向式布局 9 堰橋服務區a 總平面

b 立面

c 效果高郵龍奔服務區a 室內

b 外觀汜水服務區外觀

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第二篇：高速公路服務區設計調研報告

高速公路服務區設計調研報告

背景

隨著我國經濟的迅速發展，配套交通的日益發達，高速公路在我國的交通方面特別是運輸業起著至關重要的作用。而由于我國高速公路全程封閉的特殊性，高速公路服務區的重要作用日益體現出來。

高速公路服務區主要為高速公路提供管理、監控養護、休息服務、汽車維修等等一系列功能。由于其獨特的地理環境和使用功能，越來越受到關注，生態環境也備受重視，逐漸成為高速公路的重要經濟收益之一。

布局研究

服務區其主要設施外圍停車場、加油站、餐廳等，因而布局形式需要根據地形需要進行軸向的考慮。目前基本形式主要有分離式、集中式、上跨式三種。1.分離式

分離式為目前較為常見的布局形式。公路兩邊均設有停車場、加油站、餐廳等基本設施，能為兩邊車輛提供全方面的服務。同時分離管理有助于避免因車輛中途換卡而出現的逃費現象。加油站一般布置于出口位置，這樣可以保證車流順暢。但其缺點也顯而易見，占地面積大，造價較高。2.集中式

集中式上下行車道停車場集中布置在高速公路一側，其優點是占地面積較小，造價較分離式相比較低。但其缺點明顯，另一側車輛停車不便，必須匝道才能到達服務區。且由于雙向車輛均聚集在服務區，導致車輛中途換卡逃費現象比較常見，不利于管理。3.上跨式

上跨式服務區目前在我國并不常見。這種類型的服務區部分服務

設施設置于高速公路上方，利用了主線上方的空間，一定程度上減少了用地，適用于城郊或陡坡地形等處。其主要服務設施如停車場、加油站等分設于道路兩邊，餐廳等次要的服務設施則架設于主線之上。這種類型管理方便、能同時為上下行車輛提供服務，將來會受到越來越多的人的歡迎。服務設施位置 1.餐廳位置

餐廳位置的布局主要有外向型、內向型、外內向型和平行型四種。其各有利弊，需根據地形因地制宜地選擇布局類型。

（1）外向型：餐廳位于后方，距離道路有一定距離，在餐廳和高速公路之間不知停車場、加油站等其他服務設施。這種布置適用

于服務區外側有較開闊的視野，優美的自然風景。旅客在用餐時能夠欣賞到窗外的景色。為我國較常見的布置類型。

（2）內向型：餐廳與高速公路相鄰，餐廳的另一側布置停車場和加油站等其他服務設施。這種布置適用于服務區周圍環境較封閉或惡劣的情況。一般內部綠化布置較為講究，給旅客提供良好的感受。該類布置常見于西北部地區。

（3）外內向型：為外向型和內向型的結合形式，在道路一側為外向型，另一側為內向型。這種布局適用于為一側較為開闊、風景優美，另一側環境較封閉的地區。兼具以上兩種類型的特點。（4）平行型：餐廳和停車場、加油站等服務設施都與高速公路相鄰，沿高速公路方向作長條形布置。這種布置方式適用于地勢較為狹長、面積較小的地段。以上四種布置方式各有利弊。其中外向型服務區便于停車，且餐廳距離公路較遠，之間有綠化帶進行隔離，能為旅客提供舒適的休息環境。而且場地內部空間較大，車道分流，避免了因車輛排隊加油而導致的占用高速公路等待造成道路擁擠的現象。因而，一般都采用外向型的方案。別的類型由于場地較小，易造成交通流線混雜，因而只有在地形條件受限制時才使用。2.加油站的位置

加油站的位置主要有三種，入口型、出口型、中間型。（1）入口型：加油站布置在服務區的入口處，車輛一進入就能立刻進行加油。該種形式由于在車輛較多時需排隊加油，會占用高速公路的空間，造成交通擁堵現象，因而現在已基本很少使用。（2）出口型：加油站布置在服務區的出口，車輛在休息后出服務區時再進行加油。出口型與入口型相比具有明顯的優勢，在車輛較多時，等待加油的車輛可占用服務區內部場地，不至于影響高速公路上車輛的流暢通行。

（3）中間型：加油站布置在入口和出口之間，使用起來比較靈活。但服務區內部車輛流線容易交叉，導致效率不高。對比三種類型的布置，基本能定下來加油站還是布置在出口處較為合理，便于管理。

服務區內設施布置原則

服務區內各個服務設施的布置需遵循一定的原則，否則極易造成流線混雜、服務效率降低等問題。

1.餐廳、旅館、商店、小賣部、辦公用房等宜設在同棟綜合服務樓內，方便旅客使用，減少人流和車流的交叉，提高安全性。2.公共廁所宜靠近大型停車場，便于大批旅客使用。廁所同時要靠近餐廳、旅館等服務設施。如服務區規模較大課分設幾處。

3.汽車維修站的設置一般有兩種：一種是與加油站并排布置。這樣便于提高設備和場地的利用率。但是因靠近加油站，需考慮防火規范。第二種則是與加油站分開布置，這樣比較順當而且安全，不用采取特殊的消防措施。

4.停車場地要注意大型車輛、小型車輛以及危險車輛的分開停放。大型車輛一個停車位一般為13.5*3.5，小型車輛一般為3*6。

實例分析：臺灣清水服務區

臺灣清水服務區位于臺中市清水區，其獨特的地理位置是游客可以觀賞到臺中港的海景以及梧棲與清水的夜景。該服務區占地面積為

13.8萬平方米，營業建筑面積3000多平方米。其成功之處在于它并非僅僅只為旅客提供簡單的服務，而是向觀光景點的方向來發展，在這之中融合了諸多商業元素。

服務區內的意象設計「清水夜明珠」設計上是作為燈塔意象的精神地標，延伸出「清水光點、臺灣飛帆」的主題概念，引領方向，在服務區的二樓則是絕佳的觀景

平臺，加上進駐廠商的空間設計，從日落到日出想象乘坐游輪之中，遠瞭臺中日夜風情，白天清晰明亮的大臺中景致，到了夜晚則成為觀星賞月、遠瞭臺中點點星光亮起的絕佳視野，感受夜晚的寂靜之美，有許多慕名欣賞夜景的游客，往返國道三號上，到了中臺灣一定要進到清水服務區停歇，吃個飯、或是喝杯咖啡，靜靜感受、觀賞夜晚帶來的靜謚之美。

關于本次的設計想法

分析地形圖之后得知，本次設計的地形是開闊的平原地區，北面有較為開闊的湖面水景視野，因此服務區的設計布置適合使用外向型。場地設計方面，由于場地的綠化等設計越來越受到重視，目前老式的只有停車場與大片空地廣場已經不能滿足需要。因此，場地設計上需要考慮綠化景觀，適當融入一些園林設計的手法，給旅客以自然的舒適感受。綜合樓的設計需考慮與景觀結合，立面設計需要考慮到旅客的視覺感受，需充分結合水景進行設計。建筑風格方面我覺得應當與高速公路這個特殊的環境結合，采用流線型的風格，具有動態感。內部尺度不宜過大，給旅客以一種家的溫馨。

建筑1001班

梁末 1601100120

第三篇：淺談高速公路服務區的設計優化

淺談高速公路服務區的設計優化

孫廣遠李 銳

（鐵道第一勘察設計院公路與城市道路設計研究院 蘭州 730000）

【摘 要】高速公路服務區是高速公路營運的主要設施之一。本文針對服務區建設的設計理念、點位選擇、總體布局、內部功能設計等提出了優化目標，與高速公路服務區設計人員共同探討。

【關鍵詞】高速公路 服務區 設計 優化

高速公路服務區是保證高速公路安全、暢通、方便、快捷的重要配套設施。服務區設立的餐廳、商店、汽修、加油、住宿、停車、衛生設施等直接服務于每個司乘人員，間接服務于整個社會，是高速公路產業經濟的重要“窗口”。其設計理念、選點、規模設置、總體布局、功能配套等方面是否科學合理，直接關系到高速公路產業經濟的發展和經濟效益的增長。隨著我國國際化、市場化、信息化進程的日益加快和高速公路網的日趨完善，服務區在高速公路運營管理中的地位越來越重要。下文就結合已設計的高速公路服務區的情況，提出優化高速公路服務區的設計，與高速公路服務區設計人員共同探討。

1、服務區設計理念的優化

理念是行動的指南。服務區設計也不例外，必須高度重視理念的優化。在服務區以及配套設施的設計中，應充分考慮高速公路的時代感和現代化水平，使之成為促進區域經濟整合互動的有效載體。

（1）服務區總體設計要充分體現功能意識。如果說高速公路是一條珠鏈的話，沿線服務區則是一顆顆亮麗的明珠。總體設計時應對運營后的車流、客流進行預測，根據不同車型特點分別布置轎車、客車、貨車停車位，做到車輛進出流暢。免費服務的衛生設施和短暫休息場所要進出方便，并考慮客流高峰時的要求；有償服務的項目如餐飲、購物、休息等要滿足旅客不同層次需求，形成一條龍服務。

（2）服務區規模設計要有發展的意識。高速公路連網后車流量遞增速度快，近10年干線公路的車流量以每年20％～30％的速度遞增，有的高速公路通車時間不長服務區就已經改造擴建2～3次，這不但資源浪費大，也影響了整體效益，因此服務區規模設計時應考慮10～15年的發展前景，可一次設計分期實施，預留發展空間，在使用中不斷完善。

（3）服務區建筑設計要引進市場經濟意識。高速公路得天獨厚的條件是快捷方便。隨著私人車輛的擁有量迅猛增長，人們到超市集中購物的需求日趨強烈。因此，服務區結構設計要充分引進市場意識，可將服務區設置在人口密集區，提供大型超市式服務場所和多功能的餐飲服務場所吸引車流、人流，做到社會效益與經濟效益的雙贏。同時服務區的設置地點應盡量結合地方交通干道，變封閉經營為開放經營，使服務區成為高速公路經營公司的市場窗口。

（4）服務區環境設計要體現以人為本的意識。設計上必須充分考慮人性化特點，服務設施以強調對人、車服務、休息為目的，以綠化等來烘托舒適、溫馨、安祥的休息氣氛。場地內用綠化作屏障，營造一種與高速公路隔絕且完全不同的氛圍，以緩解旅客和駕駛員的疲勞，滿足人們休息的需要。各種服務設施要方便易用、種類齊全。人、車設施布局合理，盡量避免車流與人流線的交叉，使休息場所更加安全、舒適、幽靜、愜意。

（5）服務區服務設施設計要有國際化、現代化的超前意識，要充分考慮到國內外旅客不同的服務需求，做到在標識上與國際接軌。服務項目設計上要考慮不同膚色、不同語種人群的不同需求，提供現代的通訊、信息發布和功能完善的商業服務。

（6）服務區綜合設計應本著拉動地方經濟發展的原則。高速公路是“快富大道”，要通過服務區規模經營樹立地方經濟率先發展的典范，為拉動地方經濟發展作貢獻。因此，在點位選擇上，要盡量靠近城鎮和城市的經濟開發區，通過服務區大型超市擁有的人流、信息流等優勢，帶動地方物流發展和資源整合，促進經濟騰飛。

2、關于服務區點位布設的優化

結合以上的設計理念，服務區位置的選擇除綜合考慮地形、地物、地理環境、間距等多種因素外，應重點考慮能否便于拉動當地經濟，尤其是對于發展相對落后、二元產業結構較明顯的地區，使服務區成為當地經濟發展的啟動器。因此，在服務區位置的選擇上，應考慮以下四個方面：

（1）選擇與地方公路相交的點位。服務區作為一個地區標志性的亮點工程，如果選擇在一個四面不靠、八面不連的地點，服務區的功能得不到充分利用，是資源浪費，難以發揮經濟“啟動器”的作用；當地的土特產送達服務區也很困難，不僅不利于服務區自身的建設和發展，也難以起到高速公路拉動沿線經濟發展的重要作用。將服務區的點位選擇在與地方道路相交的地點，有利于當地政府、企業、群眾通過服務區的跳板作用，一方面接受經濟發達地區的輻射，另一方面也有利于高速公路產業經濟的拓展，使服務區成為物流配送中心，以創造良好的經濟效益。

（2）選擇在靠近城市的點位。一是有利于服務區大型商場（超市）、飯店等資源的充分利用，二是有利于快速傳播當地文化及促進土特產品的流通，有利于當地外銷產品的輸出和最大利益的獲取。

（3）選擇在自然環境優美、靠近旅游景區的點位。充分滿足旅客休閑和旅游需求，既為旅客提供宜人的自然條件，又達到為旅游景區提供全方位服務、促進規模經濟發展的目的，有利于吸引車流、人流和發展旅游經濟。

（4）選擇與收費站在一起的點位。服務區選擇與收費站同址，既可減少征地過程中繁瑣的手續，合理優化土地使用，節約建設資金；又可以通過集聚人氣，帶動相關物流發展，促進城鎮市場形成。

3、關于服務區總體布局的優化

根據功能需要，高速公路服務區一般由六板塊組成：1牽引閘道；2停車區；3司機、旅客休息區（含餐飲、購物、住宿、休息廳、廁所）；4車輛維修區（維修車間和修車廣場）；5加油區（含油庫、加油大棚、站房）；6人流活動休閑廣場。

服務區常見的布局形式有：1雙側（主線）單排式：主建筑居中各種配套建筑一字排開，呈長龍陣。2雙側偏置式：主建筑偏一邊，停車區偏一邊，服務區形狀滿天星。3過橋式：主建筑放置在跨線上或橋的兩頭，主線兩側設置停車場、加油站、修理廠等附屬設施。4單側集中布置，另一側通過匝道跨線橋將車輛引進服務區。

上述幾種布局各有利弊，通過使用功能分析認為：（1）雙向設置時擬采用偏置式比較適用，商業效應好，管理成本低。將此布局稍加改造成衛星式，各種

服務設施在停車場周邊布置，通過環型車道引導車輛進出，旅客無論享受何種服務都可以看到車輛的動態，旅客放心就帶來較好的商業效應。但此種布局用地可能會略有增加。（2）有條件時采用單側布置，雖然建筑成本略有增加，但長期的商業效應好，管理成本在同等規模的情況下可比雙側布置降低1/3。只要解決好換卡逃費和U行的問題，此種布置是較好模式。

4、服務區功能設施的設計優化

(1)停車廣場優化。停車場是提供汽車停車和進出的場地，要適應各種類型車輛的停放和進出，設計應考慮將停車場分成五個區：1客車；2小轎車；3貨車及超長車；4特種車如生豬、生牛、危險品車；5小修保養（司機自己作業）場地。根據這五類不同車輛的不同要求，規劃停車區和牽出道，嚴禁客貨混停，防止超長車倒車停放。管養停車區用綠島隔離，達到美化遮陽的效果。停車場盡量做大，隔離島要少而小，避免影響停車和交通，要盡可能留有發展余地，可一次征用，分期擴建，初期可暫以綠地替代。

(2)旅客休息區的優化。旅客休息區含衛生間、餐飲、購物、休息廳等服務設施，要求休息區的服務設施聯成整體，旅客進入休息區，各項服務都要跟上，最大限度地增加商業效應。購物區按超市的要求設計。餐飲操作間要有一定的空間，符合衛生要求，成品熟食間要封閉，通過吧臺櫥窗盛飯菜，飯廳宜分別設置快餐廳、點菜廳、包廂，以適應不同層次旅客的就餐需要。休息廳要有文化品味，供旅客短暫停留。

（3）加油站優化。加油站宜在服務區出口設置，加油區應方便從停車區和牽引匝道多方向來車的進出，盡量避免車輛在加油站附近小半徑轉彎加油，油庫宜采用半埋式，防止油庫進水托起油罐而淺漏，必須有嚴格封閉設施。加油站商業建筑和其他服務設施的安全距離必須保證。總體設計上應當避免貪大求全，可改方形大棚為長條形，車位斜置，減少占地投資。一般配備2～3臺加油機，可采用無人加油機，盡量減少員工配置，降低成本。

（4）環境設計的優化。一是美化設計優化：服務區室外環境主要體現在停車的分隔帶和主建筑的門前、廣場、休息廣場以及服務區周邊，環境美化以綠化為主，總體效應達到從外看服務區主建筑在叢林中時隱時現成森林式綠化，走進去應視同進入公園，要求是停車分隔帶以中等喬木形成行道樹，灌木綠籬鑲邊，中間點綴花卉。門前廣場以灌木綠籬、草坪、花卉、大樹形成立體交叉的綠化格局。修閑廣場以灌木綠籬形成圖案，以花卉形成色塊、以喬木成林，林蔭樹下有草坪，適當點綴文化小品，如噴泉、水塘、假山等形成公園式綠化格局。服務區環境美化的周邊綠化，以高大灌木形成綠籬，以高大喬木形成帶色的林帶，服務區主要部位以常綠植物為主。二是環保設施優化：服務場地排水和污水排放各自形成獨立的系統，不能混用，污水處理要達國家一級排放標準。環保設施要簡易適用，便于操作，對于高科技、高技術設施要考慮從業人員的業務培訓。

（5）信息、情報、監控功能的優化。在服務區適當位置設置監控設備、可變情報板或大屏幕投影，24小時監控服務區廣場，保障人、車安全，及時發布道路和交通信息，有償發布高速客運、車站客流信息及相關廣告等。

5、結束語

隨著人們生活觀念和行為方式的不斷更新，服務區的設計也要堅持與時俱進，不斷創新，以適應人們日益提高的生活需求，通過充分使用其服務功能，為高速公路發揮最大效益作出貢獻。

主要參考文獻：

1.交通部部標準.高速公路交通安全設施設計及施工技術規范.北京：人民交通出版社，1994。

2.高速公路叢書編委會.高速公路交通工程及沿線設施.北京：人民交通出版社，1999。

作者簡介： 孫廣遠（1971 —），男，甘肅武威人，鐵道第一勘察設計院公路與城市道路設計研究院工程師

李銳（1976 —），男，寧夏銀川市人，鐵道第一勘察設計院公路與城市道路設計研究院助理工程師

A paper on design optimization of Service areafor expressway

Sun Guang-yuanLiRui

（Design Research Institute For Highways And Urban roads of The First Survey And Design

Institute Of RailwaysLanzhou730000, China）

Abstract:The Service areaplays a key role in management for expressway.This paper presents the optimized goal according to design idea,point position selection, global arrangement and inner,for reference as well.Key words: expressway, Service area, design optimization

第四篇：高速公路服務區管理辦法

附件：

河南省交通廳公路管理局 高速公路服務區管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強局屬高速公路服務區管理，提高服務質量和管理水平，根據《公路法》、《收費公路管理條例》、《河南省高速公路條例》、《河南省高速公路服務區管理辦法》等有關法律、法規，結合局屬高速公路實際情況，制訂本辦法。

第二條 指導思想：規范局屬高速公路服務區管理，明確各方職責，建立健全各項監督制約機制，以“國內一流”為目標，爭創河南省“星級服務區”，提高局屬高速公路服務區管理水平。

第三條 總體要求：堅持精神文明和物質文明一起抓，經濟效益和社會效益并重的原則；完善各項服務功能堅持“品質第一，服務一流”的原則，遵守國家有關法律法規，建立健全并嚴格執行各項管理制度；嚴格落實各項管理目標、安全生產目標和經濟效益目標等責任制，嚴格執行各項規章制度和工作程序。

第四條 局屬高速公路服務區管理由河南省公路項目管理公司（以下簡稱項目管理公司）實行統一管理。項目管理公司、物業公司及服務區承包經營單位根據有關法律、法規和合同規定，按照各自職責，本著責、權、利相統一的原則，分工協作，履行服務區經營管理職責。

第五條 服務區的經營權轉讓，必須按照國家有關規定，進行公開招投標。

第六條 本辦法所指的服務區包括局屬高速公路的服務區和停車區。

第七條 本辦法適用于河南省公路管理局所屬各高速公路服務區管理工作。

第二章 管理職責

第八條 河南省公路管理局負責局屬高速公路服務區管理的監督指導工作。省局委托項目管理公司統一負責服務區的經營管理工作。在服務區進行招商的情況下，各承包經營單位根據合同約定，在服務區管理單位指導下具體實施服務區的經營管理工作。

第九條 省局職責

1、貫徹執行國家、河南省、河南省交通運輸廳有關高速公路服務區管理的各項法律法規，遵循社會效益和經濟效益并重的方針，督促局屬高速公路服務區服務質量和管理水平的提高，制定局屬高速公路服務區管理的相關辦法。

2、根據省交通運輸廳行業管理部門的要求，督促有關部門爭創“星級服務區”，創建“國內一流”服務區。

3、組織對局屬高速公路服務區進行定期、不定期的檢查和監督指導，激勵先進，鞭策落后。

4、負責督促、指導有關部門進行服務區管理人員的培訓、學習等工作。

5、負責監督、指導對服務區設施進行改造和升級。

6、負責服務區經營招標的監督工作。

7、負責投訴、舉報的處理，并會同有關部門對違紀人員進行處理。

第十條 項目管理公司職責

項目管理公司作為省公路管理局委托的局屬高速公路經營管理單位，具體負責服務區的經營管理工作。

1、貫徹上級部門有關服務區管理的法律法規和相關制度，制定服務區管理有關規定和崗位職責等，堅持規范化、標準化管理。

2、全面掌握局屬服務區的經營管理狀況，對服務區的經營效益進行準確的統計和科學的預測，負責編制經營計劃。

3、具體負責服務區服務經營招商工作。嚴格按照招投標管理的相關規定組織招標，選擇管理能力強、管理經驗豐富、業績信譽良好的經營單位進行服務區經營。

4、負責對局屬服務區經營單位的管理。根據國家有關法律法規和合同約定，對局屬高速公路服務區經營單位的經營服務狀況進行全面監督和定期考評。

5、配備足夠人員常駐服務區，履行對服務區經營單位的監管職責，負責服務區公廁等公用設施維護、廣場保潔、保安等公益性工作，以及服務區安全管理工作。

6、負責協助和配合行業管理部門的監管工作，對上級部門提出的問題進行落實整改。

7、負責服務區相關從業人員的招聘和技術培訓工作。

8、積極學習、探索和引進先進的管理經驗、管理模式，提高局屬高速公路服務區管理現代化水平，提升局屬高速公路整體形象。

9、具體負責星級服務區創建工作。根據《河南省高速公路服務區星級評比辦法(試行)》有關要求和服務區發展需求，瞄準“國內一流”，逐步完善服務區硬件設施，提高服務水平。

10、負責服務區改擴建方案規劃上報和改擴建工程管理工作。

11、負責服務區管理的地方環境協調、保障工作。加強與當地政府、公安等有關部門聯系，協同做好服務區治安管理，保持良好的治安秩序，及時制止、處理影響服務區經營秩序、環境安全的行為。

12、具體負責投訴、舉報事件的的調查和處理，依據有關規定對相關責任人和責任單位進行處理。

第十一條 經營單位職責

局屬高速公路服務區經營單位在合同期內具體負責合同約定部分的服務區經營管理工作。

1、根據國家有關法律法規、各項制度和合同約定，認真履行合同，建立健全各項管理制度，執行服務區管理有關規定和崗位職責，細化各項工作標準、工作程序等。選派足夠的管理人員和服務人員，配備必要的設備，做好服務區經營工作。

2、堅持社會效益和經濟效益并重，誠實守信，合法經營。要根據方便顧客需求，服務廣大司乘人員，樹立服務區形象等原則，爭取實現經濟效益和社會效益最大化。

3、具體負責精神文明創建工作，關心員工生活，做好服務區人員的穩定工作。

4、按照國家和省有關規定認真執行各項勞動用工制度，規范用工行為，建立健全員工檔案和各項考核獎懲辦法，上崗前應接受崗前培訓，持證上崗。

5、根據《河南省高速公路服務區星級評比辦法(試行)》的各項規定，改進服務區經營管理，做好星級服務區的創建工作。

6、負責災害天氣和搶劫、雷擊、火災、水災、食物中毒等安全事故的防治和搶險工作，做好安全預案。

7、配合做好服務區管理的地方環境協調、保障工作。

8、負責服務區所用設施、設備的維護保養，保障完好，不斷提高管理水平和服務質量。

第三章 經營招標管理

第十二條 局屬高速公路服務區經營招標應采用專項招標的方式，通過公開招標選擇經營能力強、業績信譽好、相關經驗豐富的經營單位。服務區的公廁、廣場保潔、保安等公益性事項，應由項目管理公司組織人員負責管理，不能包含在招投標項目中。

第十三條 局屬高速公路服務區經營招標實行“黑名單”制度。對在局屬高速公路服務區經營管理中履約差、信譽低、兩次以上受到省及省行業部門批評的單位，將其列入“黑名單”，禁止其從事我局高速公路服務區經營管理工作，并建議省交通主管部門將其列入河南省高速公路經營管理黑名單。

第十四條 服務區經營招標應當遵循合法、公開、公平、公正和誠實信用的原則。服務區經營商招標活動受國家法律的保護和約束，任何單位和個人不得以任何方式干預服務區經營招標活動。

第十五條 服務區經營招標應按照《中華人民共和國招標投標法》、“河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法”、省交通廳《關于進一步規范管理工程招投標活動的通知》等法規、文件執行。

第十六條 服務區經營招標嚴禁轉包和分包，嚴禁借用資質行為。如發現類似行為，將按照相關規定嚴肅處理。

第十七條 服務區經營招標工作由項目管理公司組織實施。

第十八條 服務區經營招標實行監察機制，局高管辦會同局紀檢監察部門共同對招標活動進行監督。

第十九條 服務區經營招標工作應按照下列程序實施：

1、招標人準備資格預審公告樣和資格預審文件；

2、招標人將招標資格預審公告樣稿和資格預審文件報省局審核；

3、在指定的媒介上公開發布資格預審通告；

4、發售資格預審文件；

5、投標申請人編寫資格預審申請書，遞交資格預審申請書；

6、隨機抽取專家，進行資格預審評審；

7、編制資格預審評審報告，上報省局審批；

8、向通過資格預審的投標申請人發出投標邀請；

9、招標人將編制的《招標文件》上報省局審查；

10、發售招標文件；

11、投標人編寫《投標文件》；

12、開標，評標；

13、編寫《評標報告》，確定中標單位，上報省局備案；

14、發出中標通知書；

15、簽訂承包經營合同（合同期限最長不得超過五年）。

第四章 服務質量管理

第一節 餐飲管理

第二十條 根據就餐者來源廣泛的特點，在保證品種齊全的同時，兼顧到不同地區人員的不同需求，注重品種及營養成分的合理搭配。根據高速公路客流量發展的情況，采取簡潔快餐、自助餐和風味特色菜、農家菜、旅游團隊特色參相結合的形式，滿足不同消費者的需求。

第二十一條 經常保持餐廳衛生，保證無灰塵、無油漬、無垃圾雜物；操作間環境衛生整潔，周圍30米以內無垃圾場等污染源，加工工藝流程無交叉污染，餐具、廚具定時消毒。

第二十二條 員工上崗前均應經過培訓，掌握必要的操作技能和服務能力，操作間廚師要有健康證、崗位證、培訓證，個人衛生情況良好。

第二十三條 嚴防食物中毒。嚴格執行食品衛生法，嚴防腐爛變質食物和有毒食物進入操作間，一旦發生中毒情況，必須立即進行搶救，并查明原因，嚴防中毒事故再次發生。

第二十四條 餐廳員工要按照規定著裝，保持良好的儀容儀表，使用規范的文明禮貌用語，認真做好接待工作和服務工作。

第二節 客房管理

第二十五條 本著節約房建面積的原則，客房設置規模滿足實用即可，不提倡多設客房，造成房間和配套設施的浪費。

第二十六條 客房要保持衛生整潔，每天打掃一次，床單、被罩和枕套要一客一換，茶杯、毛巾、拖鞋要每天消毒。

第二十七條 客房管理要注意防火防盜，制定安全管理制度，做好安全預案，消除安全隱患，保證客人人身和財產安全，做到安全經營。

第三節 汽修管理

第二十八條 嚴格執行汽車維修質量管理辦法，堅持“服務第一、客戶至上”，提供24小時不間斷服務，嚴格執行維修合同制度，制定合理的維修價格，接受社會監督，為過往司乘人員提供優質快捷的車輛維修服務。

第二十九條 明確維修質量負責人和質量檢驗員。質量檢驗員必須經過培訓、考核并取得汽車維修檢驗員證。車輛維修必須認真填寫檢驗單，簽訂維修合同，并由專人負責質量檢驗。

第三十條 用于維修車輛的材料配件必須保證質量，不得以次充好。更換總成、基礎件，應征得送修人同意并簽字。

第三十一條 維修人員上崗應穿著統一服裝，持證上崗、熱情服務，維護高速公路服務區形象，避免服務、質量、價格投訴事件。

第四節 超市管理

第三十二條 積極開展服務區商品營銷的形象宣傳和策劃工作，做好服務區商品營銷。

第三十三條 嚴格執行《中華人民共和國價格法》等有關制度，制定合理的商品價格。

第三十四條 保證經營商品質量，不同商品分類陳列，商品表面清潔衛生，所有商品明碼標價。嚴格商品流通渠道，確保無過期商品、假冒偽劣商品上柜。

第五節 公共衛生

第三十五條 做好環境保護和衛生保潔工作，保持環境整潔。

第三十六條

服務區廣場、綠化區及各經營場所應做到地面無積水、無污染、無煙蒂和果殼等雜物。

第三十七條

服務區公廁免費使用，有專人清掃，保證不間斷供水，達到無異味、無雜物。地面、隔板保持清潔、干燥。洗手池、臺面、鏡面清潔無污垢、無水漬。

第三十八條 排污、排水設施應保持完好，做到排污達標、排水暢通，垃圾房、垃圾桶等衛生設施應經常清理、消毒。垃圾應袋裝化，及時清運。

第三十九條 綠化美觀，花木、草坪修剪整齊，定期清除雜草，防治病蟲害，及時植換枯死的綠化作物，及時清理綠化區內的各類污染物。

第五章 安全生產

第四十條 服務區安全管理貫徹預防為主、依靠群眾、綜合治理的方針，實行各級主要領導負責、專門治理與群防群治的方法相結合，落實以防火、防盜、防破壞、防治安災害事故、防食物中毒為主要內容的安全管理責任制。

第四十一條 服務區設置安全員職位，加強安全巡視，健全檢查巡視制度，加強安全知識宣傳教育，做好安全培訓。

第四十二條 搞好消防專業教育和培訓工作，定期進行消防演練，嚴格控制火種、火源，嚴格控制易燃、易爆等危險品進入服務區。根據各重點部位的不同情況，制定消防操作程序，并嚴格執行。

第四十三條 與當地公安機關相結合，嚴厲打擊服務區內的違法活動，加強保安人員管理，建立定時定點巡查制度，發現特殊情況及時處理，遇重大情況及時報告公安機關。

第四十四條 嚴防食物中毒。餐廳和超市要堅決杜絕腐爛變質食品和有毒食品進入。建立食物中毒安全預演制度，發生事故及時妥善處理。與當地醫療機構建立聯系，發生事故及時處理。

第四十五條 停車場應配備車輛疏導員。對運送危險品的車輛，應指定地點限時停放，并加強現場管理。

第六章 服務設施管理

第四十六條 服務區應建立設施設備臺帳，配備有餐飲、購物、休息、公廁、加油、汽車維修、降溫、停車、通信、夜間照明、完善的給排水設施、污水處理設施和備用電設備。停車廣場合適位置應設置垃圾桶、座椅、電話亭、地圖等；廣場和重點經營區域應設置電子監控設備，積極開拓應急醫療、電子商務、信息提示、手機充電等便民服務

第四十七條 服務區內道路應保持完好、安全、暢通。服務區內各種標志、標線、標牌、導向牌應清晰，確保有序引導車流、客流。

第四十八條 廣場內設置的陰井、電纜井、排水溝等蓋板與地坪平齊，無破損，管道、管線、邊溝設施完好，污水處理設備正常使用，公用電話設置合理，能夠正常使用。

第四十九條 配電室設施完好，正常維護；廣場高稈燈按時開閉，室內照明設施完好，應急照明設施完備。

第五十條 加油站設備經過計量部門認證，按照規定配備消防設施器材。第五十一條 汽修廠房整潔，配備足夠的維修設備和工具，配備有消防設備和器具，降溫車道。

第七章 監督檢查

第五十二條 公路項目管理公司服務區管理部門應根據省交通廳《河南省高速公路服務區星級評比辦法(試行)》有關要求，做好服務，積極開展星級服務區創建活動，每月至少組織一次全面檢查考評，并將考評結果報省公路項目管理公司。

第五十三條 公路項目管理公司及服務區所在路段運營管理中心，應經常對所屬路段高速公路服務區進行監督檢查，項目管理公司每季度對局屬路段高速公路服務區進行一次全面檢查考評，并將考評結果報省公路局。

第五十四條 省局定期或不定期地對高速公路服務區工作進行檢查，對檢查中發現的問題進行通報，限期要求相關單位進行整改。

第八章 獎勵與懲罰

第五十五條 項目管理公司和服務區經營單位應建立服務區管理責考核制度以及相應的責任任追究制，實行獎優罰劣，提高服務和管理水平。

第五十六條 對于因服務質量不到位、服務設施不完善而受到省局、省廳高管局、省交通運輸廳、社會監督機構批評的，省局將對將相關責任單位予以通報批評，并追究相關責任人和責任單位的責任；受到省部級單位部門批評的，省局將對直接當事人給以除名處分；對在服務區違法亂紀經營或進行其它不正當活動的將移交司法機關進行處理。

第五十七條 服務區經營單位應積極按照本辦法及相關法律法規合法經營、提供優質服務，爭創星級服務區。如達不到相關規定，受到上級部門批評的，將視情況對相關責任人和責任單位處以通報批評、黃牌警告、驅逐責任人、罰沒違約金、提前解除合同、列入“黑名單”等處理。

第五十八條 對高速公路服務區經營招投標活動中的違法、違規行為需要進行處罰的，按《中華人民共和國招標投標法》中的有關規定處理。

第五十九條 高速公路服務區工作的廉政建設參照省交通運輸廳、公路管理局的有關要求進行。

第九章 附則

第六十條 項目管理公司可以在本辦法基礎上進一步完善各項管理制度，如人員招聘、操作流程、績效考核等，并報省局備案。

第六十一條 本辦法由河南省交通廳公路管理局負責解釋。

第六十二條 本辦法自下發之日起執行。

第五篇：高速公路服務區調查報告

高速公路服務區調查報告

案例分析一：

湖口服務區

湖口服務區是位于臺灣新竹縣湖口鄉，是在中山高速86公里處，湖口服務區在2011年9月6日改建，本區總面積為21.8公頃，本服務區號稱是東南亞最大的恐龍世界之特色(恐龍為湖口服務區的吉祥物)。

（一）服務區平面布局分析：

此服務區停車區為分離式布局，餐廳位置北上為平行型，南下為內向型。包括了停車場、廁所、服務廳、綜合樓、加油站等服務區最基本的設施，與內地大多數服務區不一樣的是，此服務區還特別開辟了區域，增設了噴水池公園，恐龍主題公園等休閑娛樂區域。兩邊的服務區加油站都設置在出口位置，方便車輛加完油直接趕路，并不會影響服務區內部流通。

其中，北上區的廁所、服務廳、公園等是一字型排開的，入口便是小型停車場，另一個小型停車場在靠近廁所的位置，而大型停車場被安排在較靠近公路的部分，這是考慮到大型車輛來去的靈便度，但是大型車輛除了貨車還有旅游長途客車，這些客車占了大型車輛的相當大部分。而這些客車是人員最多的，倘若把大型車停車區安排在太過于考外的位置，不利于這些乘客通往服務廳和廁所。因此，本人認為，北區的大型車輛停車場應該安排的如下位置：

南區的布置則較為合理，服務大廳的位置在公園與廁所之間，大小型車輛停車場的位置都考廁所與服務區較近。方便車輛與人流的流通。

此服務區含小型車位有152個（含殘障車位4個及巴士1個)，大貨車位38 個，連接車位10個，均有明顯之標志和特定之編號，方便旅客尋車。

（二）、設計風格分析

為了凸顯服務區的特色，設計者結合在地文化，以「老街風華?寶島樂園~與您相約在1974年」為主軸，結合湖口老街地方人文風情，呈現樸實無華七0年代的懷舊復古氛圍，希望以臺彎人親切善良「奉茶」的精神，熱情、細心款待每一位用路人，仿照湖口老街的客家傳統建筑，讓路過的民眾一到這裡，就能透過精心安排的客家意象，明顯感受到已經身處客家莊。把整個場景回到1974年，讓路人來到湖口，他馬上第一個想到就是湖口老街，打造成湖口老街的意象，讓客人到這里就感受到在地的文化。

服務區在外立面上深具特色，立面上采用包邊，歐式卷草做裝飾。材料上運用磚材和石材結合，讓人想起了上世紀20、30年代的石庫門建筑。這樣的風格很少運用在公共建筑上，一下子拉近了顧客與服務區的距離，讓人感覺這并不是冷冰冰的暫時休息停留處，而是一個溫馨的休閑娛樂場所。室內則擺設傳統客家四方桌，讓消費者在此不但欣賞客家也品味客家，同時消費模式都很符合勤儉客家精神，服務廳內各家商戶用紅磚、木條打造的攤位，在暖色系燈光的照射下，所產生出的氛圍極具暖意，要是我作為顧客肯定更愿意在這個服務區休息。這里還特別增設了服務臺和育嬰室：服務項目有咨詢、廣播、失物招領、兌換零錢、影印、傳真、E-MAIL、代客叫車、代訂飯店及旅遊咨詢等，再加上此服務區增加了公園等休息區，又為這個服務區的人性化加了分。

（三）、建筑體系分析

在圖片上來看，此服務區的主體建筑是運用框架結構，立柱的排列也增顯了復古的意味。

總體評價，此服務區布局較為合理，設計上體現了更多的人性關懷，營造了溫馨的氛圍，最大的特色是與當地的人文環境相結合，主打客家懷舊風，這與大陸的大部分冷冰冰且風格相同的服務區不同，從這個服務區可以借鑒的是，在做總圖的設計前，得給服務區一個整體的定位，并聯系當地的文化特色，結合現代設計，能和諧的呈現在大家面前，讓大家覺得舒適方便。

案例分析二：

寧杭太湖服務區

寧杭太湖服務區位于太湖西岸,緊鄰太湖,是江蘇省被賦予“環保、景觀、旅游、生態”的重 要高速干線——寧杭高速公路蘇浙省界的第一個服 務區,也是該公路上最大的服務區。（此服務區為較大、設計較為完整，且有其與其他服務區相區別的特殊性，雖因缺少足夠的資料，但還是拿來加以分析借鑒）

（一）平面布置分析

太湖服務區分東西兩部分,分布在高速公路的兩側,綜合服務樓設置在面積最大的東區,加油站和一部分小型停車場布置在面積較小的西區,這應該屬于集中式服務區，兩側通過跨線橋聯接。商店、餐飲、住宿、娛樂、休息、停車、大型公廁、維修、加油等功能區布置在東側區域，且從平面照片來看，綜合樓直臨太湖，因此又屬內向型布置，可借太湖美麗的景色。

太湖服務區的主樓遠離高速公路,并與停車場 分開布置,停車場又分大車停車場與小車停車場,各 自獨立,均被樹林植被圍繞,小車停車場設在服務樓的較近處,大車停車場相對較遠。這樣的布置,雖使外部的喧嘩基本不影響內部的寧靜與閑適,可使青山、太湖 碧水、觀景平臺、弧形屋面融為一體,但從使用功能上來說，與案例一中北側基地有了一樣的問題，那就是大型停車場離綜合樓太遠，不便于乘客使用餐廳、廁所等服務場所。加油站布置在服務區的出口處,并用植物環繞，區域,也相對獨立。江蘇地區夏季炎熱,日照時間長,春秋季雨水 多,故服務大樓前采用大出檐雨棚,方便旅客上、下 車及出、入服務樓。加上一派秀麗風光更比周邊其他服務區體現了以人為本的設計原則。

（二）設計風格

主體建筑采用大篷設計，且用白色為基調加藍色以點綴，與背后的太湖融為一體，不顯突兀。此主體建筑也會比一般的服務區主體建筑高，且有設計觀景臺，則是利用了其臨太湖的特殊位置，因地制宜。

總體評價：此服務區設計充分利用了臨太湖的地理特點，采用集中式布置，使兩區的乘客通過引導都能在休息同時欣賞到太湖的美景，設計主要考慮到當地的地理環境，并合理利用，主體建筑亦因地制宜也能融入到大自然中，這些都是在自己的設計中可以值得借鑒的。

但由于客流量較多，原本單側的設計不能滿足日益增加的客流量，因此后來擴建為分離式，因此，從此案例可以知道，服務區的設計也要結合實際情況，首先考慮到的是功能上的便利，中國這樣的人員大國集中式顯然不符合對于服務區最基本的功能需求，因此在以后的設計中最好都選用分離式。

案例分析三

吳莊服務區

吳莊服務區位于合寧高速公路安徽段,位于G40滬陜高速合寧段內

（一）服務區平面布局分析：

吳莊服務區也是分離平行式，加油站是出口式，應該說是最為常見的一種平面布置，傾斜式的停車方式增加了平面上的美觀度。不同的是北側服務區入口處是修理站，而南側則變成了掛車停車位，兩個服務區之間有車道和人行道聯通，方便兩區之間有不同需求的顧客。

大小型車停車場離綜合樓，餐廳，廁所之間的距離都想對等距且合理。唯一不足的是綠化布置相對較少，過于公共化且缺少自己的特色及人性化設計。

（二）設計風格

此服務區里建筑并不是單一的塊狀，而是有體型的穿插，有參差與凹凸，但很難說出有哪種較明確的設計風格，這也是內地大多數服務區所有的問題。只是單一的把一些設計元素羅列在一起，卻難以進行和諧統一。

整體色調方面，此服務區的暖色系調子，增加了溫馨感，在景觀植被較少的地方運用暖色調可以緩解鋼筋水泥帶來的冰冷的氣息，這是可以借鑒的地方。

總體評價：吳莊服務區的設計為國內服務區較為常見，且能反映國內服務區不足的地方：就是設計不注重綠化，且沒有本身的特色和人性化設計。我們在設計服務區的時候應當在考慮平面合理布置的同時，加入人性化設計，讓顧客真正享受這個休息的過程。

此服務區運用的是框架結構，運用較多的玻璃幕墻設計，這些元素亦可運用在此次不屬于嚴寒地區服務區的設計上。

總體評價：

吳莊服務區在平面布置和色調上值得借鑒，但缺少了綠化設計的考慮。