第一篇：團體服裝制作順應時代潮流發展

團體服裝制作順應時代潮流發展

以承接團體服裝、工作服、標志服、制服、西服、校服、棉服、羽絨服、特種防護服等各種服裝加工、服裝制作、服裝定做為主要業務的廣西南寧海濤服飾公司，于近期加大宣傳力度，重點推出團體服裝制作這一塊業務。這一選擇順應了市場發展的趨勢，滿足了眾多有團體服裝制作需求人們的心愿。

團體服裝定做的種類很多，涉及到學生團體服裝制作、協會團體服裝制作、歌迷團體服裝制作、球迷團體服裝制作、員工團體服裝制作等多個種類。

廣西南寧海濤服飾公司經過多年的發展，擁有了團體服裝制作方面豐富的經驗，在服裝市場上形成了自己獨特的發展風格，具有敏銳的市場眼光。通過調查我們發現，目前為數眾多的大中學生熱衷于自己設計設計個性班服，在運動會、集體出游、晚會時都可以看到一群群穿著印有個性標語圖案團體服裝的身影。當學生們穿著自己設計的T恤走在街上，既舒服又個性。

海濤服飾公司的團體服裝制作業務正是在這一潮流下應運而生的，海濤服裝在團體服裝制作時一律提供質量最好的布料，產品更完美，工藝選擇更多，完全可以滿足您的團體服裝訂做需求。

第二篇：順應時代發展潮流做大做強體育產業

—順應時代發展潮流做大做強體育產業

——南京市體育產業發展之現狀、機遇、對策研究

體育產業是當今世界和21世紀最具有活力的朝陽產業之一。有關資料顯示，目前全世界每年體育產業收入已經超過4000億美元，并仍在以每年20左右的速度增長。體育產業在我國起步時間不長，但發展十分迅速，其對社會經濟發展的作用正在逐步顯現。根據南京市全面建設小康社會和實現“兩個率先”目標的要求，我們在對國內外體育產業發展狀況調研的基礎上，就南京市體育產業如何“做大、做強、做出旗艦”進行了思考。

一．南京市體育產業發展概況

南京市體育市場在上個世紀90年代中期開始逐步形成。經過十年左右的發展，體育用品生產、體育用品銷售、體育健身服務、體育競賽表演、體育彩票銷售等各類體育產業專業市場均已初具規模，成為全市國民經濟發展中一個正在崛起的新興產業門類。

2002年，我們首次對南京市體育產業發展情況進行了統計。結果顯示，截止2001年底，全市具有體育經營資質的單位1480多家，體育產業各項收入（包括公共體育事業財政撥款）16.48億元，體育產業增加值4.05億元，占我市當年國內生產總值（gdp）比重0.35，占第三產業增加值比重0.74，體育從業人數約12130人，占我市從業人員比重1％左右。2001年體育產業增加值較2000年增長16.8。

最近兩年，我市體育產業又有了長足的進步，一批體育產業單位和項目已經開始朝著國際化、規模化方向發展。體育用品生產方面，臺商獨資南京勝利體育用品公司主營收入已從2001年的3309萬元增加到2003年的7294萬元，其生產的羽毛球產品47出口到歐美和東南亞市場，被國際羽聯認定為比賽用球；中美合資南京三瀛運動器具有限公司主營收入已從2001年的2250萬元增加到2003年的4800萬元，其生產的籃球、排球、足球70產品遠銷國際市場；金陵石化塑膠鋪裝工程公司、高淳宏達運動地板有限公司、派格遠東戶外用品有限公司等體育企業年產值也都在數千萬元以上，在國內同行業中具有一定影響。體育用品銷售方面，新百、中央、金鷹等許多大型商場體育用品營業面積均已擴容至數千平方米，其中金鷹2003年體育用品銷售額達3478萬元；好家庭、萬年青、超世紀、一動等體育用品專營店的年銷售額都在千萬元以上。體育健身服務方面，太陽宮、e時代、浩沙、五臺山等大型高檔健身會館都已經擁有數千固定會員，羽毛球、網球等場所供不應求，高爾夫、熱氣球、溜（真）冰等新興體育項目正在走近市民生活。在體育競賽表演市場方面，國內足球、籃球、排球三大職業聯賽均已落戶我市，冬長跑、春風箏、夏游泳、秋登高和9.29世界步行日等定期舉辦、影響廣泛的群眾體育活動，不僅吸引了眾多企業冠名冠杯，也直接拉動了體育用品銷售。另外，在體育彩票銷售方面，我市已經形成一批

固定彩民隊伍，年銷售額穩定在3億元左右。

雖然南京體育產業發展較快，但仍然處于起步階段，與體育產業化、社會化的發展要求還有相當大的距離。其中主要不足有：體育基礎設施不足；體育健身服務業經濟效益欠佳；高水平體育競賽表演市場幾乎為空白；地方體育品牌尚不具備國際競爭力；體育產業經營管理人才短缺；扶持體育產業發展的政策不夠健全……

二．南京市體育產業發展面臨歷史性發展機遇

（一）．貫徹落實科學的發展觀，為南京體育產業發展提供了政策保證

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。為實現這一目標，黨和國家領導反復強調科學發展觀，其中最根本的就是堅持以人為本，實現人與社會的全面、協調發展。體育產業是可以創造較高產值，有效拉動內需，促進國民經濟發展的朝陽產業；是能源消耗較少，無環境污染，符合經濟增長轉變方式的綠色產業；是有利于提高勞動者身體素質，促進群眾身心健康的健康產業；是關聯面廣泛，可以帶動旅游、服裝、機械、建筑、廣告、大眾傳媒等許多行業發展的上游產業；是勞動形式相對簡單，可以提供較多就業機會的勞動密集型產業。抓住機遇，乘勢而上，大力發展體育產業，一是符合國家社會經濟發展需要，有可能獲得國家投資融資、稅收減免、用工用地等產業政策的扶持。二是隨著產業結構調整步伐的加快,體育產業投資的回報率將會逐步超過社會投資的平均利潤率,出現各種社會資本向體育產業流動的良好態勢。三是作為后工業化時代的主導產業之一，體育產業集聚高素質人才的優勢將會日趨明顯。這些對加快體育產業發展來說都是至關重要的利好因素。

（二）．人均gdp突破3000美元，為南京體育產業加快發展

奠定了堅實基礎

20世紀世界各國發展的情況證明，人均gdp達到3000美元，是一個國家或地區人民生活水平越過溫飽線走向小康階段，開始進入消費結構

巨變期的一個具有標志性的數據。社會在食品、衣著等基本生存性消費支出比重將會逐步減少，恩格爾系數下降，而在教育、文化、體育、娛樂等享受性消費支出比重日益上升，產生一個明顯的凸起現象。我國的情況也是如此，滬、京、粵等經濟發達地區在人均gdp突破3000美元前后，居民消費結構發生重大變化，在經歷了從“吃”轉向“用”之后，又開始從“用”轉

向住房、汽車、旅游、文化消費。以北京體育產業為例，2001年，該市人均gdp超過3000美元，當年該市體育產業總收入106.4億元，實現增加值45.5億元，占全市gdp的1.6。至2002年，該市體育產業總收入達到128.4億元，實現增加值52.9億元，占全市gdp的1.7。以人口1423萬計算，僅僅一年時間，人均體育消費（健身及購買體育用品、彩票）從650元增加到890元。

2003年，南京市人均gdp首次突破3000美元，參照國內外同等經濟發展和收入水平的實際粗略估算，在合理引導居民的消費需求，并提供有效供給的前提下，如果南京城鄉居民的體育消費支出能夠達到人均600~700元/年，全市的體育消費需求總量將達到40億左右，如此龐大的市場容量和潛在需求是南京體育產業發展的優勢之一。可以預見，未來的十到二十年，我市體育消費需求應會出現爆發性增長，體育產業將成為全市經濟新的增長點。

（三）．舉辦2005年十運會，為南京體育產業加快發展提供了巨大動力

首先是十運會對城市經濟的拉動，將進一步刺激南京市民的體育消費。據國家信息中心統計,1992～1997的5年間,我國城鎮居民在運動娛樂方面的人均消費支出從84元增加到211元，年平均增長20.2。體育邊際消費傾向是1.5，即城市人口收入每增加1，它的體育消費就增加1.5，體育消費增長明顯快于收入增長。這種在20世紀末已經展現出來的趨勢,在新世紀將會表現的更加明顯。近20年來，國內外舉辦大型綜合性運動會無不給主辦城市帶來巨大的經濟效益，韓國漢城從1981年獲得奧運會主辦權到1988年成功舉辦奧運會，再加上之后2-3年的后續影響，整個80年代經濟發展水平得到了顯著提高，1985—1990年，人均gdp從2294美元6287美元。廣州1997年獲得九運會主辦資格，其間盡管經歷了亞洲金融風暴，1997年—2001年，gdp仍從1646億元增加到2685億元。從目前情況看，十運會對加快南京城市經濟發展的作用已不容置疑。隨著城鄉居民收入水平的提高，廣大市民更加關心生活質量，體育健身消費終將會成為他們的重要選擇。

其次是承辦十運會新建和改建大批體育場館，將進一步方便南京市民的體育健身。體育場館的數量、與體育消費者的距離(步行15分鐘為宜)和向居民提供的體育消費服務項目、價格、環境、質量等，都是影響體育消費不可忽視的因素。為辦好十運會，省、市、區政府、體育部門和社會力量將投入60~70億元，建設包括省奧體中心、南京市全民健身中心、部分區縣體育中心和鐘山國際體育公園、國際馬術俱樂部等在內的一批大中型體育場館，廣大市民健身需求不斷增加與體育場館數量嚴重不足矛盾的將在一定程度上得到緩解。市民參與健身會更方便，選擇場館和項目范圍會更廣泛，對南京體育市場的發育和迅速成長將起到推波助瀾的作用。

（四）．消費觀念改變和生活方式的更新，為南京體育產業加快發展提供了廣闊空間

在經濟發達國家，人們日常生活中用于體育消費方面的開支通常占整個社會消遣娛樂消費的30％～40％。而剛剛步入小康社會的許多我國消費者寧愿把金錢和時間花在請客吃飯、卡拉ok、桑拿等炫耀性的消費上，也不愿投入到體育活動中來，這與教育水準偏低有著密切的聯系。近年來，隨著大眾傳媒體育宣傳的明顯增加，尤其是十運會工作形成的良好體育氛圍，我市市民的健身意識正在逐年提高，越來越多的居民防患于未然“花錢買健康”，體育消費不斷升溫升級，消費結構開始漸趨合理。另外，隨著我市經濟的發展和社會的進步，中產階層和“有車一族”正在逐步增加，“雙休”、“朝九晚五”等作息制度正在逐步與國際接軌，家務勞動通過社會化服務正在逐步減少，廣大市民可以自由支配的閑暇時間進一步增加，人們不僅平時可以經常參加體育活動，而且還可以利用節日長假去體驗一些距離遠、耗時長、消費高的新興體育活動項目，這些都給南京體育產業加快發展提供了廣闊而巨大的發展空間。

三．南京體育產業“做大、做強、做出旗艦”的若干思考

體育產業在當今全球經濟中扮演著重要角色，關注體育產業已經成為一種世界性的現象。有專家預測，體育產業將和旅游、網絡、影視等產業一起，成為本世紀國內最具活力和廣闊前景的朝陽產業。南京作為國內經濟社會比較發達地區，已經具備了加快體育產業發展的條件，政府有關部門在制定城市發展總體規劃時，應該把發展體育產業作為實施可持續發展戰略和進行產業結構調整、擴大內需、拉動經濟增長的重要措施，明確發展目標、主攻方向、步驟措施，并給予政策扶持，推動南京體育產業上規模、上檔次、上水平。我們認為，近期南京在體育產業發展方面主要應做好以下八個方面工作：

（一）．加強體育基礎設施建設，壯大體育產業基礎

體育設施既是體育事業發展的基本條件，也是體育產業發展的重要基礎。沒有布局合理、門類齊全、形成一定規模的體育設施，就無法滿足廣大群眾參與體育活動的需求，也無法舉辦承辦等級高、上檔次的體育競賽表演活動，不斷擴大體育消費、做大做強體育產業也就無從談起。為舉辦十運會，南京興建了一批體育場館設施，一定程度上緩解了體育設施不足的矛盾，但與國家要求人均1平方米體育用地的標準仍有一定差距，市本級還沒有包括綜合性大型體育館、體育場在內的體育中心。因此，各級政府仍要根據南京城市現代化發展的要求，繼續保證對在省內、國內有影響的標志性體育設施和區、縣基層體育設施建設的投入。在政府投入的同時，還可以借鑒南京全民健身中心等十運會工程建設的經驗，加大改革力度，運用政策和經濟手段（如在貸款、規費減免、補貼等方面給予國有單位同樣待遇），以符合市場經濟規律的方式吸納外資、民資和社會資金，進行體育設施開發和建設。如此，既可以在相對較短時間內使體育設施建設躍上新臺階，也為今后南京體育產業大踏步前進打下基礎。

（二）．實行分類推進，繁榮體育健身服務市場

體育健身服務市場的發展和完善，有利于體育產業結構的調

整，有利于拓展體育消費領域、有利于滿足群眾多樣化、多層次的體育需求，是做大做強體育產業的基礎性行業。資料顯示，美國、德國90年代體育健身服務消費分別占體育消費總額的55.98和62，而目前我市體育健身服務消費還不到體育消費總額的30，這與體育健身服務市場不夠完善有著直接關系。根據我市體育健身服務市場現狀，可以從以下幾個方面開展工作：

一是加大體育改革力度，充分發揮國有公共體育場館的功能。盡管我市公共體育場館目前均已面向社會開放，但由于管理水平不高，經營方式陳舊，未能發揮最佳社會效益和經濟效益，應當按照市場經濟的規律，適時成立國有體育產業集團（公司），在保證國有體育場館產權不變、體育功能不變、公益性不變的前提下，整合資源，統一管理、統一包裝、統一營銷、連鎖經營，并可通過承包、承租經營的方式，逐步實現所有權和經營權分離，提高綜合經濟效益。

二是積極鼓勵境外和民間資金進入體育健身服務市場，在放寬市場準入的同時，體育部門應加強業務指導和政策扶持。對設施、器材、人員等條件較好的單位，在項目專業資質認定、建立職業和半職業俱樂部、開展運動員培訓、輸送運動員、參加和承辦比賽、教練員職稱評定等方面關于給予國有體育單位同樣待遇，提升其知名度和無形資產價值，促其全面發展。

三是大力促進國家機關、國有企事業單位、學校體育設施有償、低費面向社會開放，實現體育資源社會共享。

四是盡快介入，加快發展汽車、航空、電子競技等新興體育運動項目，搶占市場先機，擴大體育產業領域。

通過上述工作，逐步建立以星級賓館體育俱樂部、城市繁華地區體育會所、城郊體育休閑中心以及高爾夫、網球等項目為主的高端市場，以公共體育場館、城區普通體育經營場館為主的中端市場和以學校、社區配套體育健身場所為主的低端市場，形成布局合理、門類齊全、層次分明的體育健身服務體系。

（三）．鼓勵體育中介服務，激活體育競賽表演市場

高水平體育比賽具有廣泛的影響和巨大的觀眾市場，美國著

名體育經紀人唐金運作一場拳擊比賽的資金可以達到億元美金左右，國內一些城市舉辦商業性國際足球比賽，運作資金也在上千萬左右，其中的商機和利潤可想而知。不僅如此，高水平體育比賽對拉動旅游、交通、商業、餐飲等相關行業發展，提高城市影響力也具有積極的意義。我市體育部門應當加大競賽管理改革力度，并做好宣傳發動、牽線搭橋工作，努力探索政府管理、社會辦賽、市場運作的新路子。一是要繼續擴大體育部門自辦正式比賽（如三大球聯賽等）的市場化運作成分，鼓勵社會單位進行廣告代理，吸引更多企業以冠名、冠杯、廣告、特許經營等形式廣泛進行參與；二是要允許和鼓勵社會體育經紀組織、經紀人積極承辦影響大、群眾喜聞樂見的國內外高水平商業體育競賽，如足球、乒乓球、羽毛球、網球、高爾夫、汽車等，爭取形成2~3項每年定期舉辦的傳統性體育活動；三是可以邀請社科專家、專業公司對具有南京地方特點、已經形成一定影響和規模的地方賽事活動，如“世界步行日長走活動”、“南京都市圈體育舞蹈比賽”、“外資企業龍舟賽”等進行整體包裝，將之拓展成為能夠提升南京城市形象的全國性、國際性比賽。

（四）走出去引進來，擴大體育用品生產銷售市場

著名品牌是一個國家和地區實力的象征，世界最知名的體育品牌“耐克“即出自美國，99年“耐克”全球收入達到了89.95億美元。目前南京雖然有勝利（威克多）羽毛球、網球、三瀛籃球、三葉塑膠等在國內有一定知名度的體育產品，但企業規模都還不夠大，產品定位也基本在中低檔市場。面對國外體育產品紛紛進入我國和國內體育用品市場魚龍混雜的局面，做大做強地方體育優勢品牌，并在國內外市場進行品牌擴張已經刻不容緩。政府綜合部門和經濟管理部門應主動關心和支持體育部門加強這方面工作，對成長性較強、市場前景較好的地方體育企業，應在產品研發和技術改造投入等方面給予政策傾斜，不斷提升產品的質量和檔次，爭取成為國家名牌產品；對已經形成一定規模的大中型體育企業，應幫助其建立現代企業制度，并鼓勵他們通過兼并、聯合、重組等形式做大做強；要借十運會在南京舉辦、奧運會在中國舉辦契機，加強和組委會的溝通協調，爭取在指定器材、產品等方面給南京地方體育企業參與創造更多機會，通過綜合運動會的巨大影響力，逐步形成具有國際競爭力的體育企業集團。

另外，要根據國內外企業來南京尋找商機和市場的良好機遇，加強與國內外知名體育公司的聯系和合作，通過讓其在南京建廠、設立分公司（“耐克”已經在我市溧水建立運動鞋廠），實現國際品牌本土化；通過吸引其在南京開設專賣專營店（李寧公司已在中央商場開設了700平方米，華東最大旗艦店），提高南京體育用品市場的整體檔次，擴大體育用品銷售規模。

（五）．發揮地方優勢，打造南京城市體育品牌

南京歷史悠久，人杰地靈，中山陵、明孝陵、夫子廟等世人皆知，今年打造的“名城會”也已成為名揚四海的城市文化新品牌。而目前南京的體育健身、競賽、產品品牌，還僅僅停留在地方或行業影響的范疇，難以對南京體育產業發展和社會經濟發展產生較大作用。與時俱進，適時打造具有南京特色，體現健康與活力的城市體育品牌，既是落實科學發展觀，全面建設小康社會的需要，也可以使之成為帶動體育產業發展的旗艦，直接拉動南京城市社會經濟的發展。綜合分析南京體育資源優勢，我們認為可以借鑒“名城會”成功的經驗，對以下幾個項目進行整體包裝策劃，力爭有所突破：

其一是爭取將“南京羽毛球”打造成為城市體育名片。南京有包括世界“四大天王”之一楊陽在內的6個羽毛球世界冠軍；有國家級羽毛球學校和一批知名教練；有與國內羽毛球界良好的關系；有遍布城市的大小羽毛球館和廣泛的羽毛球愛好者；有包括勝利、羽翔等知名企業在內的十多家羽毛球生產廠家……，如此豐富的羽毛球資源，國內首屈一指。我市應當通過籌劃一項每年舉辦、水平一流的國際羽毛球公開賽，進一步擴大“南京羽毛球”在國內外的影響。同時，還可以通過建設國內規模最大，設施最先進的羽毛球場館；把羽毛球列入南京中小學體育課程，做到人人會打；讓羽毛球世界冠軍成為南京企業和城市的形象大使（據《財富》雜志估計，著名籃球運動員喬丹對美國體育相關參與的影響達到100億美元）等一系列手段，進一步推動南京羽毛球運動的普及和競技水平的提高，進一步促進羽毛球健身市場、競賽市場、產品市場的發展，讓“南京羽毛球”像大連足球、濰坊風箏一樣，真正成為能夠提升南京城市形象的“市球”。

其二是爭取將“鐘山運動休閑園區”打造成為全國著名體育旅游品牌。鐘山風景區舉世聞名，景區內現有白馬高爾夫俱樂部、九華山攀巖、太陽宮廣場、南京水上運動學校等體育設施，在建鐘山國際體育公園、國際馬術俱樂部、環玄武湖體育帶、急流回旋訓練中心等大型體育設施。在相對集中區域，尤其是著名風景區內，匯聚如此多數量大型體育運動設施的城市尚不多見。我市體育、園林、旅游等部門應當加強溝通，適應進入小康社會人們消費的新需求、新方式，及時推出集游山玩水、健身休閑、觀賞體育競賽表演為一體，能吸引群眾廣泛參與的特色體育旅游項目，實現體育與旅游的互動，使之成為南京體育產業、旅游產業發展新的增長點。

其三是爭取將“新街口體育商業街”打造成為幅射華東地區的體育商務中心。借助南京新街口商圈和南京市體育局、原體育館所在地的區位優勢，我市在新街口商圈定位時，可以將體育商務拓展列入其中，以原有e時代、耐力等大型體育場館和大型商場體育用品部、沿街眾多體育專賣專營點為基礎，以在建南京全民健身中心為標志，東起大行宮，西至新街口形成為體育商業一條街，積極吸引國內外知名體育經營管理、體育中介機構、體育用品辦事機構、專賣專營店進駐，使之成為華東地區規模、影響最大的體育健身項目經營、體育賽事推廣、體育信息發布、體育人才交流場所和體育產品展示、推廣、銷售的特色街區。

（六）．完善政策法規，形成有利于體育產業發展的良好環境

體育產業尚處在起步階段，需要政府在財稅、投融資政策等各方面給予一定的扶持，才能使之步入較快的發展軌道。為鼓勵體育產業發展，要充分發揮公共財政主導作用，各級政府發展服務業引導資金中，要優先考慮體育項目投入，以吸引更多的社會資金參與體育產業開發。同時，對發展前景較好的大型體育企業，要支持其進入資本市場，通過股票上市、發行債券、項目融資等方式籌集資金，加快發展。為吸引社會對體育設施的投入，建議政府參照對非營利體育設施建設的優惠政策，在土地使用費、固定資產調節稅等方面給予適當減免，尤其是新建居民小區的群眾性體育設施，可在用地定額指標和各種開發規費上給予減免。為鼓勵社會開設積極健康成分較多的體育健身項目經營場館，建議將體育健身項目和其他娛樂項目（如歌舞、游藝等）區別開來，按照體育業稅率，征收較低的營業稅，增強體育投資者信心，使其有能力降低價格，吸引更多群眾參加體育健身娛樂活動。此外，還應積極發揮體育行業協會的作用，逐步形成行業自律機制，保障體育健身服務市場的健康有序發展。為鼓勵社會對體育的捐助，建議對向體育組織及體育活動提供資金或物資捐贈的機構和個人，給予所得稅的優惠。

（七）．深化改革，建立與體育產業發展相適應的組織管理框架

體育是具有產業性質的社會主義公益事業。深化體育改革的一項重要內容就是建立與市場經濟適應的體育管理體制和運行機制，走體育社會化，產業化的道路。體育行政主管部門按照政企分開、政事分開、管辦分離的原則，逐步建立涵蓋整個社會的體育產業管理體制，站在促進經濟社會發展的高度，對全市體育產業發展進行宏觀管理。通過建立科學規范的體育產業統計評估體系，掌握體育產業發展動態，為政府制定體育產業規劃、政策提供依據；通過建立和執行體育產品、體育服務標準，規范體育市場生產、銷售、服務行為；通過體育市場監督檢查，打擊不法經營行為，促進公平競爭，維護體育經營者和體育消費者的合法權益。

（八）培養骨干力量，盡快建立一支體育產業人才隊伍

未來的競爭主要是人才的競爭，高素質的人才隊伍是做好各項工作的基本保證和重要前提。體育產業在我國起步時間不長，目前無論是管理還是經營方面的人才都相對比較短缺，面對體育產業迅速發展的新形勢，盡快建立一支體育產業管理與經營人才隊伍已經成為當務之急。政府有關部門要注意發現和選拔既懂經濟、管理、又懂體育的復合型人才，優化體育部門干部隊伍結構；體育部門也要對體育經濟人才的培養和引進給予高度重視，通過現有管理人員的培訓、經營人才的聘任、聘用，逐步建立一支懂管理、善經營、知識面廣、結構合理的體育產業管理、體育經營開發人才隊伍；體育部門還應當通過各種形式，加強對社會體育經營管理人員、體育經紀人等短缺人才的培訓，并結合我國體育社會指導員制度，建立、完善體育經營專業人員資質認證制度，不斷提高社會體育單位的經營管理水平，促進全市體育產業的持續穩定發展。

（九）．抓住十運會機遇，推動南京體育產業上新臺階

大型綜合性運動會對于舉辦城市的經濟增長發展具有明顯拉動作用，其中對體育產業發展的影響尤其巨大。有關專家預測，2008年北京奧運會前后，北京體育產業在全市gdp中所占比重將從目前的1.6增加到3左右。南京市應當利用舉辦十運會的機會，進一步完善公共體育場館設施條件，使之成為集競賽、表演、健身、娛樂、會議、展覽及各種配套功能為一體、能夠全方位對社會開放和服務的經營實體，并成為體育產業發展的基地和樣板；進一步推動社會對高標準體育健身服務場館、高規格體育競賽表演市場的投入，實現體育產業結構的優化升級；進一步促進地方體育產品進入十運會平臺，并借助十運會走向全國、走向世界；進一步擴大體育用品、體育彩票銷售；進一步發展體育中介服務業、體育培訓業、體育會展業……，使體育產業真正成為南京經濟發展新的增長點。

《順應時代發展潮流做大做強體育產業》

第三篇：順應時代潮流優化學校管理

順應時代潮流優化學校管理

隨著21世紀的到來，人類社會進入了一個嶄新的時代——知識經濟時代，知識經濟呼喚教育改革，學校管理順應時代潮流應運而生，人才和知識、民族素質和創新能力越來越成為綜合國力的重要標志，成為推動經濟和社會發展的關鍵因素，因此，加快教育改革和發展，優化學校管理，是我們順應時代潮流，迎接新的挑戰的必然趨勢，是國家富強、民族振興的現實基礎，本人就新時期如何加強小學學校管理提出淺顯的見解，僅供參考。

一、建立完善的約束、激勵制度

建立和制定規章制度，使學校管理有序、科學，讓管理有章可循，有制度可查，規范辦學行為，是學校管理應該追求的境界之一。但是，隨著時代的發展，社會的進步，教師對民主的要求越來越高。越來越迫切。他們是不喜歡領導盛氣凌人的訓斥和簡單粗暴的管理，也不喜歡領導不負責，讓教師我行我素、放任自流的管理。他們希望和歡迎領導能以民主的作風為學校創設一種民主和諧寬松的環境，使大家心情舒暢，和睦共處，自我約束而又自我完善。對教師的管理，實行過分嚴厲的控制固然不行。但也不能沒有一定的控制措施，正確運用控制手段也是確有成效地實行對教師管理的不可缺少的方法。

因此學校管理工作應該堅持“以人為本”，建立各種獎勵機制，調動教師的工作積極性，一是建立完善業績考核辦法，使工作量化、細化、目標化;二是將考核內容全面化、辦法科學化、過程公開化，把考核結果作為評優、評先的主要依據;三是建立合理的內部分配機

制，加大獎懲力度，真正體現多勞多得、優勞優酬，激勵有效勞動。這種用制度管理人、約束人、教育人，這種人本化的管理是以共識和情感為基礎的，對于主體意識突出的教師們將具有極大的感召力和影響力。約束能使人按要求去做，不放縱自己，不犯錯誤或少犯錯誤，我們在約束的同時要從激勵著手，爭取人心，寓約束于激勵中，教師受到尊重、信任和理解時，才會自覺遵守規章制度。總之，學校管理工作要重視人本管理。這樣，對教師的管理才能獲得成功。也只有對教師的成功管理，才能發揮、調動起教師的主動性、積極性和創造性，才能做到人盡其才，才盡其用。

二、加強教師隊伍建設，提高教師的綜合素質

“百年大家，教育為本，教育大計，教師為本”。要提高教育教學質量、教師的素質是關鍵，師資隊伍建設是辦學永恒的主題，學校應該成為師資隊伍成長提高的基地，校長最大的貢獻就是帶出一支好的教師隊伍。

(一)建立健全機制，強化教師主人翁責任感

建立有效的教育引導機制。首先以思想教育為切入點，加強形勢任務、職業道德教育，使廣大教師認識到在當前家長、學生對優質教育的高需求與教育發展緩慢之間日益突出的矛盾和學校間競爭日趨激烈的形勢下，必須樹立憂患意識，增強危機感、緊迫感和使命感;引導廣大教師熱愛教育事業，無私奉獻，以學校發展大局重，自覺樹立“校興我榮，校衰我恥”的觀念，與學校的興衰共榮辱。同時引導教師樹立正確的教育觀、質量觀和學生觀，強化“教育就是服務”的意識，努力爭當愛崗敬業、愛生勤業、愛教精業的模范。

(二)營造學習氛圍，倡導終身學習理念

現代教育呼喚素質高、業務精、能力強的教師，對教師提出了更高的要求。創建學習型團隊成為學校的重要研究課題。因此要做好四個方面的工作:第一，開展“校本培訓”，創設“促學”氛圍。學校要發揮好學科帶頭人、骨干教師的示范作用，讓他們上好觀摩課、探討課，做好教案設計、教材分析示范，以供廣大教師學習借鑒，取長補短。第二，鼓勵“自學”，號召教師全程學習，做到工作學習化、學習工作化。通過教師自學彌補自己在知識、能力、觀念等方面存在的缺陷或不足，積極提高自己，把學到的知識方法運用于教育教學實踐，外化為能力。第三，積極搭臺子、鋪路子，盡可能多提供走出去開闊眼界、學習提高的機會。

(三)開展崗位練兵，提高教師的實踐創新能力

有效的活動能凝聚人、激勵人、鼓舞人。學校要廣泛開展以“爭當崗位名星”、“爭做創新能手”為主題內容的競賽”活動。舉辦優秀教案、優質課、優秀論文評比活動，在廣大教師中掀起比、學、趕、幫、超的工作熱潮。深入開展骨干教師“帶徒傳藝”活動，對青年教師進行職業道德、教育理論、教學技能、教學研究的“傳、幫、帶、導”，促使青年教師盡快提高業務水平，早日走向“成熟”。大力鼓勵教師進行教育教學改革，積極探索更為有效的教學方法和管理方式。

(四)創設和諧環境，增強教師的團隊意識

一個團體如果離心離德，各自為政，就會成為“一盤散沙”，失

去戰斗力。要把“以人為本”貫穿每項工作的始終，堅持輕“管”重“理”，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，形成良好的干群關系;通過文體活動、意見交流等形式，讓教師之間加強了解、促進團結、增進友誼，創設和諧的工作環境，形成良好的人際關系，增強廣大教師的集體觀念，做到心中有他人、心中有整體、心中有大局，從而提高整個隊伍的凝聚力和戰斗力。

三、深化教學改革，提高教學質量

教學改革是提高教育質量的必由之路，是搞好學校教育管理的主流思想，誰不善于學習，不善于改革誰就會落伍于時代，因此，優化課堂教學，推進教學改革成了學校管理工作的重要部分。

(一)滲透與時俱進的教學理念

觀念是行動的先導。現代化的教育、教學實踐活動，需要現代化的理念來指引。要深入推行素質教育，就必須首先確立學生的主體地位，把老師角色定位為“學生的服務者”和“教育活動的調控者”。教學過程是師生相互交流的過程，必須圍繞“交流——互動”的核心，建立“交流——互動”的課堂模式。通過師生交流、教學互動，深化學生學習的主動性，讓他們在研究性學習中成為學習的主人。

(二)形成與時俱進的教學方法

教師要下決心摒棄舊觀念老教法，堅持以學生為主體，以問題為中心，優化教學過程，形成交流——互動式，啟發——引導式、討論——探究式、開放——發散式等新的課堂教學模式，以此應對“新課程、新教材、科目多、課時少、任務重”的教學局面，從而達到“少

課時、輕負擔、高效率”的教學質量目標。

(三)確立與時俱進的教學評價體系

“沒有評價的教育是盲目的教育”。唯分數論的教學評價體系已非改不可了。我校建立了一個既有量化數據，又包容思想道德、業務能力、學生評價、社會家庭評價等多元因素的評價體系。

四、建立與外界的聯系，努力辦好學校

由于學校主要是執行上級教育主管部門的指示，與外界的交流特別少。在當今飛速發展的教育形勢下，學校應該是一個開放系統，校長應從外界帶來一些有關教育教學的新觀念及研究成果，要不斷與外界交流信息特別從兄弟學校中借鑒成功的改革經驗。加強與上級領導的聯系，取得上級政府、教育行政部門更多的支持和配合。為了更好地實現學校的教育和培養目標，校長必須明確家、校合作的重要性并要與家長建立一種親切、友好的關系。并能為家長提供相應的學校教育資源，組織家長教育活動，支持并鼓勵家長積極參與學校的各項活動，使各項活動在時間上保持連續性，在效果上相互強化和促進。學校管理是一項系統的、漫長的、復雜的過程，單純從一方面達不到管理的目的，必須多管齊下，齊頭并進，因此要不斷探索科學管理的新經驗，以科學發展觀統領全局，促進學校整體工作的全面發展。

第四篇：實施企業一套表是統計順應時代發展潮流

實施企業一套表是統計順應時代發展潮流、實現科學發展的創新之舉。實施企業一套表是統計工作適應科學發展需要，充分利用現代信息技術，積極借鑒國際統計先進理念的創新舉措；是構建現代統計體系，促進統計事業科學發展的內在要求。

企業一套表是統計生產方式的革命性轉變，是實現統計現代化的必由之路，是提高統計能力、提高統計數據質量、提升政府統計公信力的重要步驟。

企業一套表是以統計調查對象為核心，通過整合現行統計制度，規范統計標準和業務流程，統一認定調查單位，統一數據采集軟件平臺和聯網直報所形成的一種新型統計調查制度。實施企業一套表統計制度，是統計生產方式的革命性轉變，是統計流程的系統再造，有利于提高統計生產過程的透明度，保證統計數據的客觀真實;有利于避免統計任務的多頭布置，減輕調查單位統計負擔;有利于統一規范數據采集、處理工作流程，提升政府統計科學化水平。為使所有被調查的企業和單位充分認識到企業一套表改革的重要意義，進一步提高依法履行調查義務的自覺性，積極主動配合政府統計部門搞好企業一套表改革工作，科學、快捷、真實、全面地提供統計數據，一、做好宣傳工作

問：企業一套表的內涵是什么? 答：企業一套表是以統計調查對象為核心，通過整合現行統計制度，規范統計標準和業務流程，統一認定調查單位，統一數據采集軟件平臺和聯網直報所形成的一種新型統計調查制度。

問：什么是企業一套表改革? 答：企業一套表改革就是采用聯網直報，將數據直接報入聯網直報平臺，實現數據從始點直達終點，改變過去從鄉到省層層上報的情況。企業一套表消除不同統計調查制度對同一企業的重復布置、重復統計，實現企業統計調查由過去的紙介質報表轉變為網上直報，由統計部門逐級匯總報送改為調查單位數據直接進入聯網直報平臺。該制度的實施有效避免過去各專業部門分頭管理本專業的名錄和數據、重復設置統計數據的指標和報表等問題。

問：銅陵市企業一套表改革的步驟是什么? 答：根據省統計局的統一部署和要求，銅陵市企業一套表改革分三個階段實施。第一階段(2011-2012年)：以“三上”企業(指規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質以內的建筑業企業和房地產開發企業)為主推行企業一套表;第二階段(2013年)：全市各行業“三下”抽樣調查企業(指規模以下工業企業、限額以下批發零售住宿餐飲企業、資質以外的建筑業企業和房地產開發企業)全部納入企業一套表;第三階段(2014-2015年)：在全社會實施企業一套表，將生產價格等抽樣調查或重點調查納入企業一套表。

問：企業一套表的核心是什么? 答：企業一套表的核心是將原來對企業單位分散實施的各項統計調查整合起來，統一制度方法、統一指標標準、統一布置任務、統一采集數據，以名錄庫這個“龍頭”，來引導各專業統計這個龍身的擺動。同時，從企業起報開始，數據的獲取、審核、評估等業務工作都在統一的平臺上實現，由統計部門對數據進行全程監控和直接抓取，此過程中的任何數據變化，都能進行有效的痕跡回查。

問：現階段企業一套表改革針對的是哪些企業? 答：自2011年年報和2012年定期報表起，在工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發經營業等國民經濟行業，以及勞動工資、科技、能源等主要專業的全面調查企業范圍內實施一套表。具體包括：年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人單位;有總承包、專業承包和勞務分包資質的建筑業法人單位;年主營業務收入2000萬元及以上的批發業、年主營業務收入500萬元及以上的零售業法人單位;年主營業務收入200萬元及以上住宿和餐飲業法人單位;全部房地產開發經營業法人單位;上述法人單位外，年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的部分第三產業法人單位。

問：“企業一套表”改革對企業有什么要求? 答：企業要根據內部分工，確定負責“一套表”工作的統計負責人以及相關統計人員，全面接受本單位一套表網上直報的任務。同時，要積極落實聯網直報工作環境，按要求參加統計部門組織的業務培訓，熟悉操作要領和基層表調查內容，以及網上數據填報、審核、提交方法、網報設備和環境要求。開始實施后，企業統計人員要根據分管基層表的填報內容、起止時間等，按規定分別完成數據填報、審核、提交等工作，并隨時接受統計機構對數據的審核、查詢。

二、（一）提高認識。我縣被確定為企業一套表統計改革工作的市級試點縣，表明市領導對我縣統計工作的充分肯定和信任。為此，我 縣 從事關經濟社會科學發展的全局和高度出發，切實提高了對該項工作重要性的認識，增強 了 責任感和使命感。

（二）建立機構。成立了由常務副縣長任組長，縣統計局、縣發改委、縣工信委、縣財政局等14個部門主要負責人為成員的領導小組，加強了對 企業一套表統計改革工作 的組織領導。

（三）明確職責。明確 縣統計局為牽頭 部門，負責 該項工作的 具體 組織 實施，各有關部門負責對口企業的報表上報督促檢查、宣傳動員和配合協調等工作。

（四）加強宣傳。采取召開專題會議、懸掛宣傳標語等多種形式，積極 宣傳發動，使改革所涉及的企業、單位乃至社會各界，充分認識“企業一套表”的重要意義，取得 了 各方支持，為“企業一套表”實施創造良好的外部環境。

今天，市政府專門召開全市企業一套表改革工作會議，全面部署企業一套表統計改革工作，陳平常務副市長還將作重要講話，足以說明此項工作的重要。我縣將認真貫徹落實本次會議，特別是陳平常務副市長的重要講話精神，切實把我縣企業一套表改革工作落到實處。根據會議安排，我就橫峰縣的企業一套表統計改革前期各項準備工作和存在的問題及下一步打算作個簡要匯報。

一、前期工作開展情況

我縣的企業一套表統計改革工作，按照“早起步、早準備、早推進”的指導思想，在市政府的正確領導下和市統計局的業務指導下，主要開展了以下幾項工作：

（一）加強組織領導，積極推動一套表改革。縣政府高度重視企業一套表統計改革工作，常務會議專門聽取了專題匯報并對有關事項進行了研究。10月26日，縣政府成立了企業一套表統計改革領導小組，組長由我擔任，縣政府辦、縣統計局、縣工信委主要負責人任副組長，縣發改委等17個部門分管領導任成員，領導小組辦公室由縣統計局分管及相關業務科室人員組成，辦公室認真制定了一套表統計改革工作推進及業務實施方案等。10月29日，縣政府辦公室轉發了《上饒市人民政府關于印發上饒市企業統計基礎工作規范化建設暫行辦法的通知》，并研究下發《進一步加強和改進統計工作的意見》就做好我縣的改革工作提出了具體要求。

（二）開展調查摸底，全面掌握“三上”企業及房地產開發經營企業情況。為了摸清情況，做到心中有數，為正式開展一套表改革實施打下堅實的基礎，我縣統計部門對全縣56家“三上”企業及房地產開發經營企業進行了摸底調查,調查涵蓋了四方面內容：一是企業的屬性，如經濟類型、隸屬關系等；二是企業的經營狀況，如2011年1-9月從業人員及主營業務收入等；三是企業屬地管理狀況，如企業經營所在地、企業統計歸屬地等；四是對企業一套表開展條件--聯網直報情況進行調查。

（三）進行專門部署，改革工作逐級鋪開。縣政府專門召開了企業一套表統計改革推進專題會議，部署全縣一套表改革工作。要求各地、各部門：一是要做好轄區內單位摸底調查；二是要逐級布置到各單位和企業；三是要落實專門的機構和人員；四是要相應制定工作實施方案。目前，各地、各部門正在逐項準備和落實。

二、存在的主要問題

前期準備工作在緊鑼密鼓推進的同時，我們也發現了一些亟待解決的問題，主要有：

（一）部分企業硬件設施尚不完善。特別是商貿企業因規模較小，統計人員沒有固定電腦，未開通互聯網，不便上網操作；

（二）企業主對網上直報尚存擔憂。認為登錄公眾網后企業商業秘密容易泄露，思想上有顧慮，配合程度差；

（三）企業統計人員的問題。一是部分統計人員素質偏低，計算機業務能力欠缺，不具備網上直報操作能力；二是部分企業聘用做賬會計，難做到在企業定點定時上班，達不到網上直報要求；三是部分企業統計人員變換頻繁，新老統計員工作脫節，貫徹執行網上直報難度加大。

三、下一步工作打算

根據改革方案要求，從2011年年報和2012年定報起正式實施企業一套調查制度，目前已是11月中旬，時間緊迫，任務艱巨。我縣將按照市政府的部署，科學組織，精心實施，全力推動，確保高質量、高標準完成企業一套表改革任務。主要措施是：突出三個重點，抓好三個落實。

（一）突出三個重點

一是加強企業名錄庫建設。統一的企業名錄庫是實施一套表改革的重要基礎。縣政府將組織各有關部門按照單位的實際變動情況，及時向統計部門提供單位名錄資料，認真做好基本單位名錄庫的更新維護，以基本單位名錄庫為基礎，建立統一完整、不重不漏、真實準確、及時更新的調查單位名錄庫。

二是保證數據質量可靠。實行一套表改革后，企業報送數據的方式由逐級報送改為直接報送，為此，我們將研究制定數據質量管理辦法，確保數據在改革前后的一致性和匹配性，并密切監測企業聯網直報數據，及時匯總、分析、審核、評估和提供數據。重點關注異常波動的數據和情況，及時采取查詢的方式予以核實，發現問題及時提供評估建議，確保數據真實可靠。

三是夯實基層基礎。企業一套表改革對部門和企業統計基礎建設提出了更新更高的要求。我們將借這次改革的契機，引導部門和企業全面加強內部管理，建立健全統計臺賬，配備專職統計人員和實施企業一套表所需的設備和網絡，強化部門和企業及時跟進。

（二）做到三個落實

一是落實經費保障。一套表改革工作量大，需動員大量的人力、物力、財力，所需經費將列入預算，絕不因經費原因影響改革進度。

二是落實部門職責。一套表改革涉及部門眾多，需做好分工協作。我們將建立領導小組聯席會議制度，明確成員單位職責分工，落實責任，定期召開聯席會議，通報情況，使各部門形成合力，扎實推動工作開展。

三是落實宣傳措施。一套表改革是一項全新的工作，我們將加大宣傳力度，制定宣傳方案，充分發揮主流媒體、網絡等優勢，全方位開展宣傳，營造良好改革氛圍。

企業一套表改革是一項政策性、業務性、系統性很強的工作，時間緊，任務重，我們將認真學習貫徹落實此次會議精神，扎實開展各項工作，高質量完成我縣的一套表改革任務。

謝謝大家！

企業一套表是指按照“統一設計、統一標準、統一調查單位、統一布置”的原則，將對企業分散實施的各項調查整合統一到一起，統一布置報表，統一采集原生性指標數據，統一不同專業報表中相同指標的涵義、計算方法、分類標準和統計編碼，建立既能有效滿足各級黨委政府、企事業單位和社會公眾統計需求，又能滿足專業統計和國民經濟核算需要，便于企業填報、減輕企業負擔的統一規范的企業一套表制度。近幾年來，通過“企業一套表”的改革試點和對統計科學發展的不斷探索，中國統計領域正在進行一場深刻的統計生產方式革命。而基層統計如何適應這場統計生產方式的深刻變革，及時轉變基層統計工作思路，是一個現實而緊迫的課題。

一、“企業一套表”統計改革對基層統計機構的基本要求

今年初，國家統計局提出了“十二五”時期中國統計服務科學發展應努力的方向。進一部明確了變革統計生產方式這一改革創新工作思路。按照規范統一的原則要求，國家統計局出臺了實施“企業一套表”統計改革措施。

所謂企業一套表，是以統計調查對象為核心，通過整合現行統計報表制度，規范統計標準和業務流程，在同一軟件系統下采集、審核、上報、匯總和處理統計數據的一種新型統計調查制度。通俗地講，企業一套表就是“統計生產換軌道，數據管理換籠子”，由調查單位報送紙介質報表改為通過互聯網報送電子報表；由統計部門逐級匯總報送改為調查單位數據直接進入國家國家數據中心平臺,實行“兩點一線式”統計數據報送體制。

根據國家統計局總體規劃和工作安排，2011年年報和2012年定報，在工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產開發經營業等國民經濟行業，以及勞動工資、科技、能源等主要專業實施一套表。統計內容包括調查單位基本情況、生產經營情況、財務狀況、固定資產支出、從業人員及工資總額、能源和水消費、科技活動、信息化情況等方面。企業一套表改革是推動統計工作規范統一、改革創新、公開透明的重大舉措，是當前中國統計系統的“第一號任務”。

實施企業一套表統計改革的重要意義：在于實現傳統統計生產方式的變革;在于切實減輕企業和縣一級基層統計機構的負擔;在于通過企業（單位）聯網直報減少中間環節可能出現的對統計數據的干擾，提高統計數據的真實性，最終實現統計部門依法獨立統計的法定目標。

透過實施企業一套表統計改革的基本內涵，不難發現，它對縣級基層統計機構的基本要求，主要體現在以下“五個必須”：

必須確保填報單位的真實性。國家要求建立真實完整、及時更新的基本單位名錄庫，這是實施企業一套表統計改革的首要前提和必要基礎。實施企業一套表必須遵循“先進庫，再出數”的基本原則，就是要確保統計調查對象的客觀真實性。名錄庫建設要突出重點，首先要抓好“三上”企業的名錄庫建設。對于那些已經停止生產經營還未注銷的企業也要及時掌握了解情況，在名錄庫中予以反映。因此，要求縣級基層統計機構必須確保填報單位的真實性。

必須杜絕對源頭統計數據的不實處理。“企業一套表”實施后，基層統計機構的工作重點將從過去繁重的數據收集匯總、報表審核轉向對原始數據的核查和對企業基礎統計工作的督導。企業（單位）聯網直報的實施，紙介質統計報表將很少與縣級統計機構統計人員“見面”，不能面對統計報表直接審閱基層的統計數據。因此，加強對原始數據的核查和對企業基礎統計工作的督導，將成為基層統計機構的常規業務任務。通過這一常規工作途徑來達到杜絕對源頭統計數據的不實處理行為的發生。

必須強化統計信息與統計工作的結合。《“十二五”時期中國統計服務科學發展努力的方向》一文明確指出：充分利用現代信息技術武裝各級統計機構和廣大統計人員，充分利用現代信息技術改造統計生產方式，充分利用現代信息技術開發傳播統計信息資源。以全面實施企業一套表為契機,加快統計現代化建設步伐,在基層就應該進一步強化統計信息與統計工作的結合,努力實現統計工作從調查方案設計、調查任務布置到統計數據采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和公布的全流程電子化、網絡化。適應這一要求,基層統計機構就必須改善和優化現有人員結構，充實人員力量，提高其綜合素質，包括人員的年齡結構、專業知識結構和運用現代網絡技術的水平。為此,基層統計機構要突出和強化統計信息化管理機構設置，配強統計信息化管理和運用專門人才，以確保滿足國家統計信息主干網絡覆蓋全部縣級統計機構，推進國家網絡延伸至鄉鎮（街道）的工作需要。

必須加強對統計知識的普及、宣傳和統計數據的傳播。馬建堂局長指出：只有社會公眾了解統計調查的重要性、復雜性、法定性和個體資料的保密性，才能支持配合統計工作。只有社會公眾知悉統計制度的嚴密性、調查方法的科學性、數據生產的規范性，才能放心使用統計產品。只有社會公眾掌握基本的統計知識，具備必要的統計素養，才能正確運用統計信息。從統計機構與社會各階層的關聯度而言，縣級基層統計機構與社會公眾接觸最為密切，傾聽社會公眾對統計的議論也最多，“被統計”的感觸也最深。要達到上述三個“只有…才能…”的效果，基層統計機構就必須努力做好對統計服務對象和社會公眾的統計知識的普及、宣傳和統計數據的傳播工作。

必須加強統計法制保障工作。統計法制工作是統計工作的重要組成部分，也是統計部門對外交往的重要窗口，是形象陣地，在基層也是統計能力的重要體現。在全面實施企業一套表聯網直報的常規工作中，縣級基層統計機構要高度重視統計法制工作，充實法制隊伍，提高人員素質，夯實執法辦案基礎。對聯網直報企業（單位）無故拒報、遲報和源頭統計數據的不實處理行為依法嚴肅查處。上述工作環節是否落實到位，是否取得實效，直接關系到源頭統計數據的真實性、準確性和完整性，反映了基層統計機構的統計能力和水平。最終也將對國家宏觀統計數據質量產生影響。

二、對當前基層統計工作現狀與特點的總體判斷

從總體來看，改革開放以來，特別是進入新世紀以來，我國社會經濟快速發展，統計為各級黨委、政府以及社會各界提供了大量科學實用的統計信息和統計服務，統計事業日益繁榮，統計工作水平不斷提高。但隨著改革開放的不斷深入和經濟社會事業的快速發展，統計客體規模擴張、結構復雜、變動頻繁，統計需求總量急劇增加，需求的多樣性顯著增強。加上市場經濟條件下市場主體利益多元化的影響，基層統計工作難度越來越大，任務越來越艱巨，面臨著許多新的挑戰和壓力。主要表現在：政府統計部門的統計力量嚴重不足，統計監督管理職能影響力較弱，基層統計機構現狀難以適應統計改革的要求；部門統計的職能沒有充分發揮作用；統計調查對象的配合程度不高，統計行為的規范性差距較大。值得注意的是,基層統計機構為地方黨政提供統計優質服務的優勢在弱化。現在,基層縣級統計機構工作任務繁重，壓力增大，既有體制原因，也與國家統計方法制度不統一不規范密切相關，與國家普查頻次密集有關聯。如：國家統計局有關資料反映，在“十一五”期間，國家常規統計報表、指標增長幅度較大，而統計指標利用程度卻不高。這些直接造成基層統計機構不必要的工作負擔。而普查頻次密集，時間周期過長，對普查資料開發不到位，給地方政府的普查回報低，已經產生了對統計的不良影響。現在的問題是：縣一級統計機構參加上一級的業務培訓耗費了大量的時間，收集基層報表及數據處理消耗了大量資源，而統計過程無法監控,數據質量在不少地方得不到有效保證,體現統計優質服務重要內容的統計分析調研工作受到影響。近幾年來，縣一級撰寫統計調查分析的數量越來越少就是問題的集中表現。表象看是基層統計人員沒有時間也沒有精力去系統思考問題，深層原因是我們的法定統計數據的真實性受到質疑。

要應對上述挑戰和壓力，就必須尋找統計科學發展的出路。因此，選擇全面實施企業一套表統計改革的新措施,相應的基層統計工作思路也必須進行根本轉變與創新。

三、適應統計改革新需求，及時轉變基層統計工作思路

努力創新地方統計工作組織保障體系，構建新的體制機制。在中國特色社會主義市場經濟發展模式轉型過程中，傳統的統計生產方式已不適應社會公眾對統計的新需求，不適應統計信息作為社會經濟信息主體地位的特征。縣級基層統計機構應適應國家統計方法制度改革的新要求，積極轉變幾十年來傳統的統計生產方式，樹立統一規范、陽光統計等現代統計新理念，努力創新地方統計工作組織保障體系。要通過建設名錄庫、企業一套表、數據采集處理軟件和聯網直報系統等統計“四大工程”建設，逐步轉變過去傳統的統計工作思維模式（方式）。堅信唯有傾力改革創新，統計才有前途。基層統計部門要在當地政府的高度重視和政策主導下，在上級統計部門的具體指導下，堅定不移地完善統計體制機制，堅定不移地貫徹執行國家統計制度方法的改革精神，堅定不移地突破本地區統計發展瓶頸制約。以加強集中統一領導、增強統計獨立性為核心，努力創新地方統計組織體系。在努力創新地方統計工作組織體系方面，一方面，要努力創造區域特色，適應國家統計改革發展的需要。如：江西有上饒市已在全國推出了鄉鎮首席統計員制度，江西有撫州市也緊隨其后，其他一些地方也已推出一些好的做法，如：宜春市已有上高、奉新通過政府主導作用，統一規范了鄉鎮街道和工業園區的統計人員配備管理使用、經費開支、人員待遇等基本問題，統計基本實現了縣級統計機構對鄉鎮統計（園區統計）垂直管理制度。另一方面，國家統計局應盡早整合縣級統計能力資源，將現行的縣級國調隊并入地方政府統計機構，以加強基層統計機構的統計執行能力，避免在不少地方存在的“兩張皮”不協調現象。

積極構建縣級統計工作運作新模式，提升統計部門改革應變能力。企業一套表的全面實施，必將促進縣級統計機構工作模式發生重大變化。可以預料，未來基層統計工作運作模式主要突出網絡管理與設備維護、基層基礎建設與業務培訓指導、全社會統計知識的普及與宣傳、統計法制保障、統計咨詢與分析調研、部門統計合作與協調、機關后勤保障與統計行政事務管理（含黨務）等六大基本職能模塊。實施企業一套表統計改革，無論是企業還是政府統計機構，都涉及到人才優化配置問題。與現行的主要以專業來劃分的工作模式相比較，新的工作模式將使統計部門的技術保障資源重新組合與分配。這種模式也將促使統計人的思維模式發生新的變化。同時,部門統計工作實現規范化管理和配合協調將顯得更加迫切，如：基本單位名錄庫的維護更新需要有關部門的通力合作才能完成。許多國家重要的統計信息資料，都必須依賴于部門的業務核算資料或行政記錄來進行測算和評估。統計資料共享是必然趨勢,十分必要.切實加強基層統計工作平臺建設，提升基層統計執行能力。要高度重視統計基層建設，健全基層統計體制機制，創新基層統計工作模式，提升基層統計能力，確保源頭數據真實準確。在推進企業一套表的過程中，基層統計機構和人員承擔著基本單位名錄庫建設和更新維護的主要工作，肩負著保障聯網直報源頭數據真實準確的重任，是企業一套表的具體組織實施者，是數據采集處理軟件的使用者和檢驗者，具有不可替代的重要作用。縣級統計機構要高度重視統計基層建設，把加強統計基層建設作為一項戰略任務，切實擺上重要議事日程，扎實予以推進。要特別加強基層統計工作平臺建設，切實提高統計地位。在鄉鎮、街道要依法設置統計工作崗位，在當地政府的主導和部門配合下，推行鄉鎮、街道統計站機構建設。根據實際情況配備專職統計員和輔助統計人員。

扎實推進基層統計網絡化建設步伐，提高基層統計技術保障能力。從今年統計年報和明年定期統計報表開始，國家實行“企業一套表”統計制度。為有效保證國家新的統計制度的全面貫徹執行，加快推進基層統計網絡化建設步伐，時不我待。當前，有的地方基層單位統計人員做報表還處在“手工作業”階段，不少“三上”直報企業還不具備聯網直報的基本條件，統計的及時性、準確性必然受到影響，這就要求所有的直報企業都要配備聯網直報的電腦設備，確保滿足工作需要。同時，基層統計人員務必要求參加數據采集處理軟件系統和聯網直報系統操作使用的培訓。縣級統計機構和政府有關部門要按實行“企業一套表”要求，督促“三上”聯網直報企業按國家規定，配備配齊統計網絡化設備。

加強統計人員綜合業務學習，提高統計工作適應能力。統計數據的準確與否主要決定于源頭數據，而源頭數據的準確與否主要決定于統計人員的素質和責任心。縣級基層統計機構既要抓好自身業務水平的再提高，同時必須認真抓好基層統計人員的業務培訓，切實提高他們的業務素質。對在崗統計人員，要向他們提出工作要求，明確工作職責，在業務上，按《統計從業資格認定辦法》的規定，實行統計繼續教育。在有條件的地方，推行縣級統計機構對鄉鎮統計的垂直管理。建立必要的激勵獎懲機制，努力提高基層統計工作質量和適應能力。

強化統計法制工作，提升法制保障能力。建立健全統計法制工作機制，全面推動統計工作健康發展。一要加大統計法制宣傳力度，增強社會公眾和各級領導的統計法律意識，為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法及懲處力度，開展經常性的統計執法檢查，嚴肅查處統計違法行為，為統計工作營造良好的社會環境。

必須依靠政府主導,部門配合,提升統計權威性。實施企業一套表新的統計制度,不能單靠統計系統打天下，必須尋求地方政府在組織實施,宣傳造勢,政策扶持,和人財物支持等方面的強勢影響，必須依托政府各相關部門大力配合。“企業一套表”試點經驗表明，全面推進統計改革，特別是在經濟發展欠發達地區,沒有政府主導和部門配合，是不可想象的事情。

總之，及時轉變基層統計工作思路，是統計改革的必然要求。在新形勢下，各地基層統計部門要加強對統計基層狀況的調研，深入統計工作第一線，摸清基本情況，制定行之有效的措施。按照“規范統一、穩步推進”的原則，群策群力，持之以恒,努力開創統計改革新時期基層統計工作新局面。

根據國家統計局和省統計局的統一部署，自2011年年報和2012年定報起，將在“三上”企業和房地產開發經營企業全面實施企業一套表統計調查，我市也將與全國同步部署開展企業一套表的改革。企業一套表改革是統計系統踐行科學發展觀的重大舉措，是對制約統計科學發展生產方式、管理體制和工作機制進行的重大變革，貫徹落實好企業一套表改革精神，事關統計發展改革全局，事關統計規范統一、改革創新、公開透明，事關全面提高統計能力、統計數據質量和政府統計公信力，是解決當前統計工作難題、實現統計科學化的必由之路。今天，我們召開全局職工大會，主要是傳達省局企業一套表會議精神，安排部署我市實施企業一套表改革，剛才曾慶興副局長給大家傳達了全省企業一套表會議精神，并對我市實施企業一套表改革工作作安排，希望大家認真領會會議精神。下面，結合我市實際，我就貫徹落實會議精神和實施我市企業一套表改革工作講幾方面意見。

一、高度重視，提高對企業一套表改革的認識

在年初召開的全省統計工作會議上，省統計局布置了配合國家統計局全面實施“四大工程”的建設，“四大工程”就是要建立起科學完備的企業單位名錄庫，建成規范統一的數據加工處理平臺，實現對企業原始數據的直接統一采集，全面實施企業一套表制度，確保數據從調查對象直接上報國家。“四大工程”建設是適應國家科學發展需要，充分利用現代信息技術，積極借鑒國際統計先進理念的創新之舉，是中國統計人努力構建現代統計體系，促進統計事業科學發展的內在要求。

企業一套表改革號稱統計系統的“第一號任務”，把企業分散實施的各項調查整合到一起，統一布置報表，實施企業一套表制度，不僅可以減輕企業負擔，還能增強統計數據的準確性。必須進一步提高對企業一套表改革的認識。

第一，要充分認識企業一套表是統計生產方式的革命性轉變。企業一套表是以統計元數據為標準，統一構建企業調查核心指標體系，統一設計各專業的統計指標和調查制度，統一確定統計原則和數據處理規則，統一報表布置和報送方式。企業一套表改革，將實現三個“統一”，即調查方案設計由各專業獨立設計轉變為統一設計，調查任務布置由各專業分散布置轉變為統一布置，調查單位確定由各專業自行確定轉變為統一確定；通過企業一套表，原始數據采集由基層統計機構層層上報轉變為國家直接采集，綜合數據由層層上報逐級審查到各級統計機構統一平臺上同步共享，面對企業的調查由專業分割轉變為專業間高度融合，統計數據的生產過程由難以控制轉變為高度可控。這些轉變是統計系統面對新形勢和新任務，對制約統計科學發展的傳統生產方式、管理體制和工作機制進行的重大變革。

第二，要充分認識企業一套表是實現統計現代化的必由之路。建立現代統計調查體系，實現統計現代化，是統計工作的發展方向。統計現代化的過程就是實現統計工作規范化、信息化、透明化、國際化的過程。實施企業一套表，可以實現不同專業報表中相同指標的涵義、計算方法、分類標準和統計編碼的高度統一，這將極大提高統計工作的規范性。企業一套表是以充分利用現代信息技術而設計的，這符合國際先進統計理念和通行規則，是中國統計走向國際化的重要一步。實施企業一套表，就是充分借助現代計算機、數據庫、網絡技術，實現統計工作全流程的電子化、網絡化，這是統計信息化的重要體現。

第三，要充分認識企業一套表是促進“三個提高”的重大舉措。實施企業一套表，將徹底改變目前各專業自成體系、分散收集數據的工作模式，真正做到“一次調查，多次使用”；可以實現對原始數據的集中管理、統一維護，實現各級、各專業按權限共享統計信息，使統計工作整體效能達到最大化，這將大大提高統計的生產能力。實施企業一套表，可以有效實現對原始數據的集中管理，全面準確掌握調查對象的基本狀況，有效避免調查的重復和遺漏，確保數據的真實可靠，減少中間環節可能出現的對統計數據的干擾，這將極大地提高統計數據質量。實施企業一套表，可以促使統計工作更加規范，業務流程更加完善，調查制度更加科學，為公開統計數據生產過程，提高統計工作透明度，做好解疑釋惑工作奠定堅實基礎，這將有力提升政府統計公信力。

第四，要充分認識企業一套表是解決當前統計工作難題的根本出路。當前統計工作存在著多頭布置統計報表，調查內容交叉重復，不能有效消除某些中間環節對數據的干擾，難以獲得高質量企業原始數據，各級專業統計數據共享程度低，對現代信息技術應用不夠充分等問題。在一定程度上影響到為黨和政府宏觀調控與科學決策提供準確的數據，導致社會公眾對統計數據的質疑，制約統計調查效能的提高。全面實施企業一套表，是在現有體制條件下破解統計工作難題最直接、最有效的出路。

二、認真實施企業一套表統計調查制度，推進統計科學化發展

為推進企業一套表改革，國家和省統計局已經印發了《實施企業一套表統計改革的通知》、《2011-2012年企業一套表實施方案》、《企業一套表統計調查制度》等7個文件，我市及各區（縣、市）統計局和專業人員要根據國家和省的文件精神，認真貫徹落實企業一套表改革精神，做好相關工作，推進統計科學化發展。

第一，嚴格執行企業一套表相關制度

嚴格執行企業一套表統計調查制度，確保企業一套表改革成功，達到預期效果。按照國家統計局的要求，各級、各專業都要嚴格執行全國統一的企業一套表制度，對于國家企業一套表制度中要求統一填報的各項內容、各個指標，不得更改。結合我省工作實際，省統計局已經把需要修改和增加的指標和調查范圍上報國家統計局。為確保企業一套表改革在我市取得成功，必須做到“三個嚴格”。

一是嚴格按照確定的調查單位和報表類型布置調查表，按照確定的調查對象采集上報數據。二是嚴格分級分專業審核驗收數據。各區（縣、市）統計局要認真做好本地區企業一套表的催報工作，確保企業按時填報報表，對企業上報的報表和數據，要在同一平臺上嚴格進行審核驗收，特別要做好跨表、跨專業數據的審核。市統計局要認真做好對各區（縣、市）統計局確認數據的復審和驗收工作。三是被調查對象必須嚴格按照企業一套表的調查內容、頻率和報送方式，按時如實提供企業資料。按照規定，被調查單位數據驗收不通過或驗收通過但存在問題時，省、市、區（縣、市）統計局專業人員不得在數據采集系統上自行修改調查單位填報的數據，經核實如確屬調查單位填報錯誤的，應逐級退回下級統計局，并最終將問題數據退回調查單位，由調查單位自行修正、重新上報。

第二，認真做好調查單位庫的更新維護

基本單位名錄庫是實施企業一套表工作的基礎。要嚴格執行《全國統計系統基本單位名錄庫建設維護與使用管理暫行辦法》及實施細則，嚴格執行《統計單位標準及使用的規定》和《統計調查單位臨時代碼管理辦法》。堅持“先進庫、再有數”和“不進庫、不出數”的原則，凡沒有進入由基本單位名錄庫生成的全國調查單位庫的企業，均不能作為企業一套表的年、定報統計調查單位。普查中心要認真組織好被統計調查單位增減變動和基本信息的更新維護，加強基本單位名錄庫建設。解決好跨區、跨專業的重復單位問題，確保一個調查單位只歸一個地區、一個統計機構、一個專業管理。要加大審核檢查力度，強化對調查單位標準的執行，堅決杜絕虛設企業單位、未達標企業入庫、打捆上報等現象。

第三，嚴格使用選定的軟件平臺

實施企業一套表制度、開展聯網直報和構建調查單位庫使用統一的數據采集處理軟件系統。企業一套表軟件，由國家統一開發布置，國家指定兩套數據采集處理軟件，我省選定使用的是其中的京云萬峰公司開發的軟件。企業上報數據，直接報到國家統計局服務器上，市及各區（縣、市）統計部門都要通過網絡在國家服務器的統一平臺上審核、匯總、上報數據。嚴格使用統一的數據采集處理軟件系統，是保證各級統計機構共享原始數據，深度開發統計資源的重要基礎，也是切實減輕基層統計機構負擔的重要舉措。

第四，嚴格按照聯網直報方式采集數據

通過聯網直報方式采集企業的原始數據，是實施企業一套表改革的重要環節。是企業一套表改革順利推進和取得成效的關鍵。所有實施企業一套表的“三上”企業和房地產開發經營企業，必須使用聯網直報方式提交基層表，必須是企業通過網絡直報國家數據中心，杜絕任何形式的代填代報。要加強調查單位密碼和IP地址的管理，堅決杜絕中間環節對統計數據的篡改，堅決杜絕虛假直報。按照規定，各級統計機構在數據處理時必須保留被調查單位上網直報的日志記錄，這是數據質量過程控制的重要依據，必須嚴格遵守和執行。

第五，明確分工，落實責任

為保證企業一套表工作的順利實施，規范企業一套表的工作方式，確保各項統計業務工作有序進行，國家統計局根據統計調查的內容和要求，將企業一套表工作劃為六大環節，即統計設計、調查單位確定和管理、任務部署、數據采集、數據審核驗收和數據加工匯總。為了保證每個環節的每項工作任務落到實處，同時制定了《企業一套表業務分工》，詳細明確了國家統計局和省級統計機構內部統計設計管理部門、名錄庫管理部門、專業部門（工業處、能源處、投資處、貿經處、人口處、社科處、普查中心）、技術支持部門等各職能部門的業務分工和責任。市和各區（縣、市）統計局要結合本地工作實際參照執行，根據國家和省統計局的職責劃分規則，擬定和細化市、區（縣、市）統計局各專業的職責分工，必須嚴格遵照執行，確保一套表工作有序開展。

三、抓好幾項重點工作，確保實施企業一套表

實施企業一套表統計調查制度，企業要上報的指標數據多而復雜。不僅要開展年報調查，部分專業每月都要調查，這將會成為常規性、短周期的工作。覆蓋廣、時間緊、任務重、壓力大，為了確保任務的順利完成，目前要著重抓好以下幾項工作。第一，加強領導，確保實施企業一套表取得成效

要及時建立健全實施企業一套表工作領導小組及辦公室，明確各個領導成員、各個辦公室成員的具體分工和職責，明確機構的運行機制，確保指揮有力，協調到位。要及時向政府主要領導和分管領導匯報企業一套表的改革和進展情況，主動向相關部門通報企業一套表的工作要求。爭取政府領導的支持，召開全市企業一套表工作會議，參照省政府辦公廳做法，代市政府擬寫《關于做好‘企業一套表’改革工作的通知》及實施方案，以政府辦公廳文件下發,要求有關部門、涉及的企業要做好統計工作的改革，并在經費上予以保障。各區（縣、市）要充分借鑒這一做法，努力爭取各級政府和有關部門的支持，為企業一套表實施創造良好的工作環境。要盡快協調好高新區、金陽新區有關部門實施好企業一套表工作。

第二，抓好基層建設，夯實統計基礎。各區（縣、市）統計局要結合黔府發（2011）22號、筑府發（2011）70號和黔統字（2011）86號文件精神，爭取政府支持，抓好鄉鎮統計管理辦公室設置工作，特別是要協調編委辦，按照文件精神在街道辦事處和試點的社區服務中心核定1名編制，夯實基礎，確保實施企業一套表改革工作有人負責，有人專抓此項工作。

第三，主動加強學習 實施企業一套表統計調查制度，國家統計局印發了一系列的規范性文件，包括“元數據標準”、“核心指標體系”、“軟件基本業務需求框架”、“數據處理方案”、“業務分工”、“業務工作流程”等等，辦公室已經將這些文件印發相關專業處室，各專業分管領導、專業處室必須加強學習，全面準確地掌握企業一套表的指標規范、報表設置、制度構建、軟件應用、數據質量控制等，只有這樣才能承擔起時代賦予我們的重任。在下一次會議上，各專業處室要就學習和貫徹作發言，提出各專業的實施意見。

第四，盡快確定調查單位

準確的調查單位是成功實施企業一套表的基礎。現在時間緊，任務重，要在有限的時間內，掌握實施企業一套表所需的企業名錄及其基本信息。國家統計局決定，以11月份確定的“三上”企業和房地產開發經營企業為基礎，進行單位增減變動調整作為企業一套表的最終名單。要確保所有符合年、定報填報要求的企業全部進入調查單位庫，確保調查單位庫中的企業全部符合制度規定，做到基本信息準確完整。普查中心、計算處要馬上著手進行此項工作。第五，做好企業培訓指導工作

企業一套表改革最根本的目的是國家能及時采集到企業真實的原始數據。對于企業來說，企業一套表是一項全新的事物，要引導企業正確理解、支持和配合企業一套表改革，要及時籌劃，加強對企業培訓工作，使其正確使用數據采集處理軟件系統，準確填報企業一套表所需資料。目前，要針對企業做好以下工作：

一是做好雙軌運行的解釋。為確保改革成功，使數據不斷，渠道不亂，國家要求現有做法和企業一套表方法填報上報數據，實行雙軌運行，這會增加企業的負擔，增加企業統計人員的工作量，因此要做好對企業統計人員的解釋和說明工作，爭取他們的積極配合。

二是督促企業盡快明確統計人員及其工作責任。直接管理基層上報企業的統計部門要督促企業盡快確定負責企業一套表工作的統計負責人以及相關專業的統計人員，幫助企業明確工作職責、業務管理權限和企業統計人員分管的基層表。

三是督促企業配齊聯網直報的設備和人員。凡是執行企業一套表制度的企業必須配備計算機并保證能上互聯網，統計人員要熟悉計算機技術，要根據工作需要調配合適的工作人員。

四是做好企業培訓。各區（縣、市）統計局各專業人員，要切實做好對企業統計人員的培訓工作（省局準備在12月中旬開始培訓，一直培訓到鄉鎮），確保每一個被調查單位的統計人員都能準確掌握每張報表的調查內容、填報要求和上報方式，準確掌握每項指標的概念、口徑、計算方法、資料來源等，準確掌握計算機直報的操作程序。另外，要指導企業嚴格按照企業一套表制度規定填報基層表，認真接受統計部門的數據查詢。對于企業提出的各種問題，要及時予以解答。要深入企業一線，認真聽取企業的意見和建議，及時幫助解決企業在填報工作中遇到的問題。

同志們，全面實施企業一套表，是統計人踐行科學發展觀的重大舉措，是國家統計局向全國統計系統發出的戰斗號令，時間十分緊迫，任務異常繁重。希望各專業處室按照國家和省統計局的統一部署，細化各項工作，科學測算各項工作所需時間，按照正式實施的時刻，倒排時間表，從細節抓起，從環節抓起，全面推進企業一套表改革。把全面實施企業一套表，作為檢驗貴陽市統計局干部職工執行力的重要標尺。我們要進一步增強責任感、使命感，發揚不怕困難、連續作戰的精神，確保企業一套表改革取得圓滿成功！

第五篇：強調順應時代潮流 堅持開放共贏

習近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發表

主旨演講

強調順應時代潮流 堅持開放共贏 宣布中國擴大開放新的重大舉措

新華社海南博鰲4月10日電(記者劉華、周慧敏、劉紅霞)10日上午，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。國家主席習近平出席開幕式并發表題為《開放共創繁榮創新引領未來》的主旨演講，強調各國要順應時代潮流，堅持開放共贏，勇于變革創新，向著構建人類命運共同體的目標不斷邁進；中國將堅持改革開放不動搖，繼續推出擴大開放新的重大舉措，同亞洲和世界各國一道，共創亞洲和世界的美好未來。

4月的博鰲，風和日暖，海碧山青。博鰲亞洲論壇國際會議中心主會場內各國嘉賓匯聚一堂。上午9時30分許，習近平和夫人彭麗媛同奧地利總統范德貝倫、菲律賓總統杜特爾特、蒙古國總理呼日勒蘇赫、荷蘭首相呂特、巴基斯坦總理阿巴西、新加坡總理李顯龍、聯合國秘書長古特雷斯、國際貨幣基金組織總裁拉加德等外方領導人夫婦一同步入會場。全場起立，熱烈歡迎。

4月10日，國家主席習近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發表題為《開放共創繁榮創新引領未來》的主旨演講。新華社記者李學仁攝

在熱烈的掌聲中，習近平走上講臺發表主旨演講。習近平指出，博鰲亞洲論壇成立以來，為凝聚亞洲共識、促進各方合作、推進經濟全球化、推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。本屆年會以“開放創新的亞洲，繁榮發展的世界”為主題，順應時代潮流，符合各方期待。

習近平強調，2018年是中國改革開放40周年。40年眾志成城，40年砥礪奮進，40年春風化雨，中國人民用雙手書寫了國家和民族發展的壯麗史詩。40年來，中國人民始終艱苦奮斗、頑強拼搏，極大解放和發展了中國社會生產力，推動中國發生了翻天覆地的變化。40年來，中國人民始終上下求索、銳意進取，堅持立足國情、放眼世界，既強調獨立自主、自力更生又注重對外開放、合作共贏，既堅持社會主義制度又堅持社會主義市場經濟改革方向，既“摸著石頭過河”又加強頂層設計，成功開辟出一條中國特色社會主義道路。40年來，中國人民始終與時俱進、一往無前，堅持解放思想、實事求是，勇于自我革命、自我革新，敢闖敢試、敢為人先，充分顯示了思想引領、制度保障和13億多人民推動歷史前進的強大力量。40年來，中國人民始終敞開胸襟、擁抱世界，堅持對外開放基本國策，打開國門搞建設，成功實現從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉折，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源，為人類和平與發展的崇高事業作出了中國貢獻。

習近平指出，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。當今世界，和平合作的潮流滾滾向前，開放融通的潮流滾滾向前，變革創新的潮流滾滾向前。各國人民應該同心協力、攜手前行，努力構建人類命運共同體，共創和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。

習近平強調，面向未來，我們要相互尊重、平等相待，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，努力實現持久和平；要對話協商、共擔責任，實現普遍安全和共同安全；要同舟共濟、合作共贏，構建開放型世界經濟，維護多邊貿易體制，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展；要兼容并蓄、和而不同，使文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動社會進步的動力、維護地區和世界和平的紐帶；要敬畏自然、珍愛地球，開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，為子孫后代留下藍天碧海、綠水青山。

習近平強調，中國特色社會主義進入新時代，掀開了實現中華民族偉大復興的新篇章，開啟了加強中國同世界交融發展的新畫卷。在新時代，中國人民將繼續自強不息、自我革新，堅定不移全面深化改革；將繼續大膽創新、推動發展，堅定不移貫徹以人民為中心的發展思想，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感；將繼續擴大開放、加強合作，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略；將繼續與世界同行、為人類作出更大貢獻，堅定不移走和平發展道路，堅定支持多邊主義。

習近平指出，實踐證明，過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。這是中國基于發展需要作出的戰略抉擇，也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。

習近平宣布，中國決定在擴大開放方面采取一系列新的重大舉措。

第一，大幅度放寬市場準入。確保放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施落地，同時加大開放力度，加快保險行業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務范圍，拓寬中外金融市場合作領域。盡快放寬汽車行業等制造業外資股比限制。

第二，創造更有吸引力的投資環境。加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷。今年上半年將完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。

第三，加強知識產權保護。重新組建國家知識產權局，完善執法力量，加大執法力度，把違法成本顯著提上去。保護在華外資企業合法知識產權，希望外國政府加強對中國知識產權的保護。

第四，主動擴大進口。中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡。今年將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。希望發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限，放寬對華高技術產品出口管制。歡迎各國朋友來華參加11月在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會。

習近平指出，我剛才宣布的這些對外開放重大舉措，我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民，及早惠及世界各國企業和人民。我相信，經過努力，中國對外開放一定會打開一個全新的局面。

習近平強調，共建“一帶一路”倡議源于中國，但機會和成果屬于世界。只要各方秉持和遵循共商共建共享原則，就一定能把“一帶一路”打造成為順應經濟全球化潮流的最廣泛國際合作平臺。讓我們堅持開放共贏，勇于變革創新，向著構建人類命運共同體的目標不斷邁進，共創亞洲和世界的美好未來。

演講中，全場多次響起熱烈掌聲。

開幕式上，博鰲亞洲論壇理事長福田康夫致歡迎辭，與會外方政要和企業家代表也分別致辭。他們表示，中國改革開放取得了舉世矚目的偉大成就，不僅推動中國自身經濟社會快速發展，也給世界各國發展帶來巨大機遇。中國推出的一系列擴大開放的政策舉措令世界感到振奮，表明未來中國將繼續堅定推進改革開放，這對中國和世界各國人民都是一個福音，將有力推動全球共同發展繁榮。4月10日，國家主席習近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發表題為《開放共創繁榮創新引領未來》的主旨演講。開幕式前，習近平和夫人彭麗媛前往迎賓廳迎接外方領導人夫婦并集體合影。新華社記者謝環馳攝

開幕式前，習近平分別同亞洲媒體高峰會議代表，中外企業家代表，香港、澳門和僑界代表，兩岸共同市場基金會代表集體合影。隨后，習近平和彭麗媛前往迎賓廳迎接外方領導人夫婦并集體合影。

開幕式后，習近平和彭麗媛為與會嘉賓舉行歡迎宴會。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任丁薛祥，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴，中共中央政治局委員楊潔篪，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長黃坤明，國務委員兼外交部部長王毅，全國政協副主席何立峰等參加上述活動。

博鰲亞洲論壇2018年年會于4月8日至11日舉行，主題是“開放創新的亞洲，繁榮發展的世界”。來自多個國家和地區領導人、國際組織負責人以及政界、工商界人士、專家學者等2000多人參加。