第一篇：市委書記王茂設在市五屆人大四次會議閉幕式上的講話

市委書記王茂設在市五屆人大四次會議閉幕式上的講話

時間:2012/4/16 8:08:00來源：朔州市新聞中心

各位代表、同志們：

朔州市第五屆人民代表大會第四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，代表們肩負全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和嚴謹的工作態度，認真履行職責，依法行使權力，積極建言獻策，共商發展大計，體現了振興朔州、心系人民的責任情懷，展示了奮發向上、開拓進取的精神風貌。會議審議通過的政府工作報告和其他各項報告，凝聚著全體代表的集體智慧，代表了全市人民的共同意愿，是做好我市今年各項工作的重要指導性文件。會議順利完成了選舉任務，為推進朔州轉型跨越發展提供了堅強的組織保證。

這次大會組織嚴謹，會風嚴正，程序嚴密，紀律嚴明，是一次民主團結、務實創新的大會，是一次凝心聚力、鼓舞士氣的大會。大會的圓滿成功，必將進一步激勵和鼓舞全市人民以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，投身到全力打造新基地、拓展新優勢、建設新朔州的偉大實踐中!在此，我代表大會主席團，對新當選的市人民政府市長李正印同志和市中級人民法院院長侯曉東同志、市人民檢察院檢察長原維寧同志表示熱烈的祝賀!向認真履行職責的各位代表和與會同志表示衷心的感謝!

各位代表、同志們，2011年是朔州發展史上不同尋常的一年。面對轉型跨越的繁重任務，面對轉型綜改的重大機遇，全市上下緊緊圍繞科學發展主題、轉變發展方式主線和轉型跨越發展主旋律，頑強拼搏，攻堅克難，真抓實干，財政收入躍居全省中游，增幅位列全省前三位，人均指標位居全省第一，全市經濟社會呈現出重點工作突出、均衡協調推進、平穩較快發展的生動局面，實現了“十二五”良好開局。國務院副總理張德江、王歧山和省委袁純清書記、王君省長等領導同志對朔州經濟社會發展均給予了高度評價和充分肯定。事實雄辯地證明，朔州已站在一個新的起點上，朔州的明天充滿希望，朔州的未來也一定會更加輝煌。創業飽含艱辛付出，成績凝聚團結實干。在過去的一年里，市人大及其常委會圍繞市委工作中心、服務全市發展大局，忠實履行憲法賦予的神圣職責，為推動朔州科學發展做出了重要貢獻。市人民政府堅持依法行政，團結帶領全市人民，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，開拓創新求突破，為加快我市轉型跨越發展發揮了重要作用。市中級人民法院、市人民檢察院，堅持公正司法，維護公平正義，為全市大發展、大跨越提供了良好的法治保障。對此，市委是充分肯定的，全市人民也是比較滿意的。

各位代表、同志們，2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是推進轉型跨越發展的攻堅之年。做好今年的各項工作，責任重大，任務繁重，意義深遠。特別是面對當前嚴峻復雜的宏觀形勢，全市上下都要堅決與黨中央保持高度一致，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，自覺把注意力和精力集中到改革發展上來，努力把會議形成的統一意志轉化為自覺行動，把鼓舞人心的奮斗目標轉

化為生動實踐，爭科學發展之先，創社會和諧之優，建轉型跨越之功，立強市富民之業，全力以赴向著新基地新優勢新朔州的宏偉目標邁進。

第一，要堅定必勝信念，凝聚智慧力量，切實做到轉型跨越不動搖

認識一致、意志統一，行動才能堅決有力。當前，“打造新基地、拓展新優勢、建設新朔州”的工作主題正在深入實踐，“建設自然、生態、現代、宜居幸福新城”的奮斗目標已經深入人心，全市上下正在推進轉型跨越發展的偉大實踐中，奮力開創一條符合朔州實際、彰顯朔州特色的科學發展之路。我們一定要把握發展態勢，珍惜大好形勢，充分發揮優勢，自覺把思想和行動統一到市委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到落實這次大會提出的目標任務上來，以科學理性的態度謀劃發展，以百折不撓的信念推進轉型，以敢于擔當的勇氣加速跨越，努力在迎接新的機遇與挑戰中形成新的思想共識，煥發新的精神風貌，展現新的工作作為，特別是要主動圍繞新基地新優勢新朔州的偉大實踐解放思想，主動圍繞自然生態現代宜居幸福新城的前進目標凝聚人心，主動圍繞“四化一體”東部新區建設的宏偉任務開拓進取，不斷開創全市經濟社會又好又快發展的新局面。

第二，要加快改革創新，勵志攻堅克難，切實做到鼓足干勁不松勁

創新是推進事業發展的不竭動力。只有把朔州的發展放到全省全國乃至全球的發展大背景下去分析和謀劃，借鑒一切現代文明和科技進步的最新成果，借鑒國內外資源型地區轉型發展的思路和方法，認真研究和解決我市經濟社會發展中仍然存在的突出問題，認真研究和解決改革發展穩定中仍然面臨的主要矛盾，才能使我們的思路更加科學成熟，使我們的工作更加富有成效，使我們的發展更加強勁有力。我們一定要秉承艱苦奮斗傳統，倡導改革創新精神，始終把與時俱進、審時度勢、舉一反三作為認識問題的有效手段，作為解決問題的具體措施，集智以創新，齊心以攻堅，聚力以突破，著力推進觀念創新和思路創新，著力推進工作創新和環境創新，著力推進管理創新和科技創新，堅持以改革創新的辦法化解矛盾、破解難題，全面加快建設全省循環經濟集聚區、國內知名的生態畜牧基地、全省一流的城鄉一體幸福新城，努力走出資源型地區轉型跨越發展的新路子。

第三，要堅持立說立行，謀求重點突破，切實做到狠抓落實不放松

立說立行爭朝夕，真抓實干創一流，這是在區域競爭中較量決勝、志在必勝、戰之能勝的根本保證。我們一定要在抓重點中求突破，在抓關鍵中求創新，立說立行見真功，心無旁騖抓落實，推動朔州發展質量和發展水平再上新臺階。要在轉型綜改上抓落實，舉起“四化一體”東部新區這個龍頭，在標桿項目、政策創新、核心區建設等方面先行先試、取得突破。要在項目建設上抓落實，突出“項目落地年”這個重點，善謀項目之策，多解項目之難，確保已簽約項目盡早落地、落地項目盡早投產、投產項目盡早發揮作用。要在產業轉型上狠抓落實，做實“八大循環經濟園區”這個平臺，整合資源優勢、政策優勢和產業優勢，大力發展循環經濟、新興產業和特色農業，以大企業支撐大產業，以大園區帶動大發展，加快綠色清潔、低碳高效的發展步伐。要在統籌城鄉上狠抓落實，緊扣“城市讓人民生活更美好”這個主題，全力推進道路工程、水源工程、供熱工程、綠化工程、亮化工程、凈化工程等“六大工程”，扎實抓好中心城市、縣城、中小城鎮和新農村建設，不斷推進城鎮化進程。要在改善民生上狠抓落實，堅持“發展的終極目標就是為了讓人民更加幸福安康”這個理念，建設生態文明，發展社會事業，特別是要以領導干部下鄉住村、包村增收為著力點，加大扶貧開發力度，拓寬農民增收渠道，讓人民群眾生活得更有質量、更有保障、更有尊嚴。要在安全穩定上抓落實，夯實加強和創新社會管理這個基礎，堅持不懈狠抓安全生產，不折不扣維護社會穩定，最大限度增加和諧因素，最大限度激發社會活力，努力營造團結向上、和諧安定的政治社會環境。總之，全市廣大黨員干部都要以推進轉型跨越、實現強市富民為己任，始終把抓落實作為一種責任和意志，對工作有激情，對事業有敬畏，對群眾有責任，努力爭做轉型跨越的推動者、群眾利益的維護者和科學發展的踐行者。

第四，要自覺轉變作風，奮發爭先有為，切實做到履職盡責不懈怠

堅定不移推進轉型跨越發展、全力打造新基地新優勢新朔州，是全市人民的共同事業，是時代賦予我們的崇高使命，也是對人大履行職能提出的更高要求。全體人大代表要牢記使命，不負重托，始終把圍繞中心、服務大局作為基本要求，始終把代表人民、服務人民作為基本職責，不斷增強政治意識、代表意識和法律意識，切實擔負起憲法和法律賦予的職責，繼續發揚主人翁精神，爭做干事創業的領頭雁，當好黨和人民的聯系人，以實際行動推進事業發展、增進人民福祉，用辛勤汗水爭創一流業績、回報人民重托。特別是當前，要深入宣傳會議精神，帶頭落實各項任務，為推動轉型跨越發展再立新功。各級人大及其常委會要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，圍繞發展大局和事關人民群眾切身利益的突出問題，加強法律法規實施情況的監督，依法行使重大事項決定和重要人事任免權。要加強同代表的聯系，拓寬代表知政知情渠道，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履行職責搞好服務。各級黨委要在政治上把方向、工作上多指導、力量上多培養，切實把人大工作納入總體工作布局，定期聽取人大工作匯報，及時研究解決人大工作和建設中的重大問題，為人大常委會和人大代表履行職責、開展工作創造良好條件。

各位代表，同志們!轉型跨越的責任和使命，激發我們的智慧和力量;前進征程的風險和挑戰，考驗我們的信心和勇氣。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，同心同德，扎實工作，全力推動我市轉型跨越發展，為打造新基地、拓展新優勢、建設新朔州做出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!

謝謝大家!

第二篇：市五屆人大四次會議舉行預備會議

市五屆人大四次會議舉行預備會議

2月2日下午4時30分，市第五屆人民代表大會第四次會議舉行預備會議。市人大常委會主任陳世翔，副主任曹祥水、周又新、朱志強、吳擁軍、劉振華、張友清在主席臺就座。會議由市人大常委會主任陳世翔主持。

會議應到代表193名，實到代表名，因事因病請假名，符合法定人數。

會議以舉手表決的方式通過了市五屆人大四次會議議程，通過了大會主席團和秘書長名單。

本臺記者報道

第三篇：市委書記在市五屆人大五次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

市五屆人大五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。

會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，牢記人民囑托，依法履行職責，積極建言獻策，共商發展大計，展現出良好的履職能力和精神風貌。

這次會議審議批準了政府工作報告、“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要等文件，依法完成了選舉任務，是一次發揚民主、凝聚共識，提振信心、砥礪奮進的大會。在此，我代表中共咸寧市委，向大會的圓滿成功和新當選的同志，表示熱烈的祝賀！向全體代表和與會同志表示衷心的感謝！

各位代表，同志們！這次會議的一個最重要成果，就是進一步明確和細化了未來五年和今后一個時期，咸寧發展的基本思路、目標任務、重點舉措，開啟了咸寧全面建設社會主義現代化新征程。

這是一個新的起點。“十三五”期間，全市廣大干部群眾團結奮斗，推動咸寧經濟社會發展邁上新臺階，實現區域性整體脫貧，即將全面建成小康社會，我們將與全國一道，進入新發展階段。站在這樣一個新的起點，我們有責任也有信心和能力把咸寧各項工作干得更好。

這是一個新的使命。“十四五”時期，我們要建設特色產業增長極、轉型發展示范區、自然生態公園城市，加快實現高質量發展、高品質生活、高效能治理，向第二個百年奮斗目標進軍。實現這個使命，只能靠拼搏進取、奮發作為，我們必須全力以赴。

這是一個新的考驗。當前，我市發展不夠、質量不高、結構不優等問題仍然比較突出，面對外部環境不穩定性不確定性的因素，面對疫情給經濟發展帶來的沖擊，面對做大總量和做優質量的雙重壓力，需要全市上下以更大的勇氣和決心，知重負重、攻堅克難、砥礪前行。

各位代表，同志們！今年是實施“十四五”規劃的開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是偉大的中國共產黨成立100周年。市委五屆九次全會、市委經濟工作會議，以及這次人大會議對咸寧各項工作進行了科學謀劃、具體部署。可以說，發展的藍圖已經繪就，啟程的號角已經吹響。下面我就確保“十四五”開好局、起好步，提四點要求：

第一，開好局、起好步，必須在理論武裝上有新進步。理論武裝就如同士兵的武器和盔甲，如果赤膊上陣必然會打敗仗。面對新發展階段的新任務新要求，用黨的科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，比以往任何時候都顯得更為重要、更加緊迫。

要加強理論學習。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真落實好黨委黨組會議“首個議題”學習制度，通過學習找出問題、找出責任、找出方向、找出辦法、找出力量。人大代表要充分發揮聯系群眾密切廣泛的天然優勢，把黨的科學理論傳播到千家萬戶、貫徹到各行各業、落實到具體工作當中。

要加強政治建設。旗幟鮮明講政治，是我們黨一以貫之的政治優勢。我們要胸懷“兩個大局”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。講政治是具體的、實踐的、全面的、持續的，要自覺對標對表、同頻共振，把本地區本部門工作，放在黨中央和省委、市委工作全局中謀劃推進，堅決做好“六穩”“六保”、服務構建新發展格局等各項工作，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

要加強貫徹落實。咸寧的事業是全黨全國全省事業的有機組成部分，我們要自覺把咸寧的發展同全黨全國全省的大局緊密聯系起來，把黨中央決策部署和省委工作安排，轉化為咸寧的生動實踐。人大代表是全市各領域的精英和骨干，要圍繞中心、服務大局，緊盯咸寧“十四五”發展的目標任務，立足崗位、帶頭示范，為咸寧發展做出自己的貢獻。

第二，開好局、起好步，必須在發展質效上有新提升。發展是解決咸寧一切問題的前提和基礎，我們要用好寶貴時間窗口，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強咸寧發展競爭力。

要立足新發展階段抓發展。新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段，是以高質量發展為主題的階段。就咸寧而言，過去我們是在做大增量的基礎上追求質量。新發展階段，我們要在做優質量的前提下加快發展速度，以質帶量，實現速效兼取、量質提升。同時，要改造提升與高質量發展要求不相符的存量，淘汰落后的、低質低效的產能，努力實現投入少、產出多、質量好、效率高的發展。要優化產業結構，堅持一產以第六產業為目標，加快農業產業化步伐；

二產聚焦先進制造業，打造堅強產業鏈供應鏈；

三產大力發展以大健康產業為龍頭的現代服務業，提高服務品質和產業貢獻，加快構建現代產業體系。

要貫徹新發展理念抓發展。新發展理念是習近平經濟思想的核心，我們要從政治的高度認識新發展理念，完整、準確、全面貫徹新發展理念。當前，我們在貫徹新發展理念上還存在較大差距。比如，創新驅動不夠，高新技術企業總數少，企業科研經費投入不足，我們緊鄰武漢，卻沒有用好武漢的科教和人才資源；

比如，南北三縣發展不均衡，城鄉發展不協調；

比如，生態資源利用率不高，綠水青山沒有很好的轉化為金山銀山，等等。我們要堅持問題導向，更加精準地貫徹新發展理念，把創新擺在發展全局的核心位置，吸引更多創新資源在咸寧匯聚；

著眼于推動共同富裕，自覺主動地解決區域差距、城鄉差距、收入差距等問題；

打牢咸寧生態本底，探索生態產品價值實現路徑；

推進高水平開放發展，更好地用好“兩種資源”“兩個市場”；

牢記根本宗旨，讓改革發展的成果更好地惠及咸寧全體人民，實現社會全面進步和人的全面發展。

要融入新發展格局抓發展。構建新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央，與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇。服務和融入新發展格局，我們必須立足咸寧發展的比較優勢，把握擴大內需這個戰略基點，進一步提升對內、對外開放水平，以高質量供給創造高品質需求。要搶抓武漢城市圈同城發展的機遇，打造武漢功能拓展重要承載區，用好全省6000多萬人口、4萬多億經濟規模的巨大市場，吸引人口、資金向咸寧聚集。要全力打造中國桂花城，加快建設咸寧外埠開放窗口，把我們的優質產品賣出去，把咸寧的知名度提起來，帶動咸寧供給側結構性改革與發展。要著力打造咸寧長江綜合門戶港，打破制約咸寧融入國內大循環、國際國內雙循環的瓶頸。要持續優化營商環境，深化“放管服”改革，常態化開展營商環境評價，弘揚“店小二”精神，敞開胸懷，歡迎各地企業來咸寧投資。

第三，開好局、起好步，必須在改善民生上有新成效。堅持以人民為中心的思想，熱忱服務群眾，緊緊依靠群眾，帶領咸寧人民艱苦奮斗、勤勞致富，不斷實現人民對美好生活的向往，讓人民群眾發自內心地說共產黨好、社會主義好、總書記好。

要涵養為民情懷。時刻把群眾安危冷暖放在心上，每年辦好一批民生實事，逐步解決群眾反映強烈的看病難、上學難、就業難、養老難等問題。這次會議上，各位代表聚焦民生熱點建言獻策，提了很多好的建議，這既是群眾期盼解決的問題，也是我們工作的短板，更是下一步努力的方向，落實“兩會”精神先從解決這些問題做起。今年，我們財政收支壓力大。但財力再緊張，涉及民生的支出一分都不減少；

任務再繁重，涉及民生的工作一天都不能拖；

條件再困難，對群眾的承諾一點折扣都不能打！

要凝聚干群合力。實現高質量發展，我們每個人都是受益者。推動咸寧高質量發展，我們每個人都應該是奉獻者。無論在城市、農村、企業、學校，無論黨員、干部、群眾，無論本地人、外來人，都要成為咸寧高質量發展的建設者、主力軍。我們要經常深入群眾，走到群眾家中，走進群眾生活，走入群眾心里，帶著感情把群眾工作做深做細做久，以扎扎實實的工作成效贏得群眾的信任和支持，把300萬咸寧人民緊密團結起來，共同朝著我們的奮斗目標邁進。

要提升治理效能。制度優勢是我國最大的優勢，也是我們應對風險挑戰的最大底氣。我們要強化黨建引領基層社會治理，推進治理理念、治理方式、治理手段創新，做實“雙報到、雙報告”制度，全面推行“村灣夜話”等舉措，推進小區業委會、村灣理事會等群眾自治組織全覆蓋，構建自治法治德治相結合的基層治理體系。要統籌發展與安全，扎實做好防范化解重大風險等工作，深化平安咸寧建設，把制度優勢轉化為治理效能。

第四，開好局、起好步，必須在擔當作為上有新風貌。當前，咸寧正處于加快高質量發展的關鍵時期。我們要始終保持敢于擔當、善于作為的精神風貌，靠苦干實干奮力前進，推動咸寧發展取得新成效。

要保持“不須揚鞭自奮蹄”的干勁。從自身看，我們穩住了經濟基本盤，全市經濟已恢復到2019年的95%以上，發展成效好于預期。但從全國來看，我們發展已經落后于他人。面對不進則退、慢進亦退的激烈態勢，我們再不負重加壓、迎頭趕上，標兵將越來越遠、追兵將越來越近。要始終保持強烈的事業心和責任感，爭分奪秒抓發展，變“要我干”為“我要干”，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的努力，搶時間、搶機遇、搶要素，努力把去年負增長的部分補回來，把正常應有的增長追回來，把發展的質效提起來。

要保持“敢教日月換新天”的闖勁。要清醒地看到，我們的發展還面臨不少困難，前進的道路還面臨不少挑戰。如果墨守成規、畏首畏尾，必將裹足不前、貽誤發展。我們要進一步解放思想，從差距中找到潛力、從壓力中激發動力、從挑戰中搶抓機遇，以思想破冰引領發展突圍，以更大力度深化改革、推動創新，創造性地解決問題、推進工作。要發揚斗爭精神，對一些屢禁不止的頑疾、見怪不怪的陋習、不嚴不實的作風，敢于斗爭、敢于勝利，在斗爭中樹新風、開新局、立新功。

要保持“咬定青山不放松”的韌勁。“千里之行，始于足下；

百尺之臺，起于壘土”。我們深知，今后五年經濟總量跨越2000億元的目標不會輕松實現，高質量發展不會一蹴而就，建設特色產業增長極、轉型發展示范區、自然生態公園城市更需要想盡千方百計、克服千難萬險、付出千辛萬苦。我們必須一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，一以貫之抓落實，全面推行“五到四從四多”，把各項目標任務細化為一件件具體工作、落實到一個個具體項目，掛圖作戰、倒排工期，以釘釘子的精神把各項工作往“深實嚴細久”里做。

各位代表，同志們！人民代表大會制度是我國的根本政治制度。市委將一如既往地加強和改進黨對人大工作的領導，全力支持人大開展工作，及時協調解決人大工作面臨的實際困難和問題。全市各級黨組織要切實把人大工作擺在重要位置，做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重，為人大工作創造良好的環境。

各級人大及其常委會要始終堅持黨的領導，圍繞中心、服務大局、依法履職。各級人大代表要珍惜榮譽、牢記使命、不負重托，以實際行動感召、動員、帶領身邊群眾，共同把咸寧建設得更加美好。“一府一委兩院”要主動接受人大監督，認真執行人大及其常委會的決議決定，認真辦理代表建議和議案，提高依法行政、依法監察和公正司法水平。

各位代表，同志們！開局就是決戰，起步就要沖刺。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取、開拓創新，為咸寧奪取全面建設社會主義現代化新勝利而不懈奮斗，以優異成績慶祝建黨100周年！

現在我宣布：咸寧市第五屆人民代表大會第五次會議閉幕！

第四篇：在市四屆人大四次會議閉幕式上的講話(定稿)

在市四屆人大四次會議閉幕式上的講話

市委書記王剛

（2010年1月7日）

各位代表、同志們：

市四屆人大四次會議，在大會主席團的精心組織下，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次大會，是一次民主團結，務實高效的大會，是一次集中智慧、凝聚力量的大會，是一次明確目標、催人奮進的大會。會議期間，代表們肩負全市人民重托，認真履行職責，依法行使權利，積極建言獻策，共商發展大計。會議審議通過的政府工作報告、“十二五”規劃和其他各項報告，是全體代表集體智慧的結晶，充分體現了全市人民的共同意愿和根本利益。這次會議必將極大地鼓舞全市人民以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，更好更快地推進凌海爭先進位、富民強市進程。會議還依法補選了市人大主任、副主任和市人民法院院長、人民檢察院檢察長。在此，我代表市委，對大會的圓滿成功和新當選的同志表示熱烈的祝賀！

因為年齡原因，我們的素琴大姐不再擔任市人大主任職務。素琴同志是我市土生土長的優秀領導干部，無論是從事基層工作，還是擔任領導職務，多年來她始終堅持勤奮工作、恪盡職守，踏實做事、坦蕩為官，特別是擔任市人大主任職務以來，為凌海經濟社會發展和民主法制建設作出了積極貢獻。素琴同志為人正派，堅持原則，作風扎實，關心群眾，在廣大干部群眾中享有較高威信。衷心希望老大姐身體健康，并繼續關心支持凌海的發展。

剛剛過去的2010年，是我市發展史上極不平凡的一年。一年來，面對復雜多變的經濟環境，我們積極搶抓戰略機遇，團結帶領全市各級黨政組織和廣大干部群眾團結拼搏，攻堅克難，“三年再造一個新凌海”取得決戰決勝，“十一五”實現圓滿收官，全市上下呈現出經濟社會發展后勁持續增強、民生事業明顯改善、社會安定和諧的良好態勢。這些成績的取得，是全市上下齊心協力、共同奮斗的結果，也是市人大及各位代表辛勤努力的結果。借此機會，我代表市委向市人大常委會及各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

當前，凌海跨入了“十二五”的嶄新階段，市委提出了“實施兩步走，力爭進入全國百強縣”的奮斗目標。各鄉鎮、各部門、各單位都要認真學習、廣泛宣傳、深入貫徹這次人代會精神，切實把全市人民的思想和行動統一到實踐大會確定的各項目標任務上來，確保會議精神落到實處。在此，我代表市委講幾點意見：

一、要進一步增強責任意識，努力在服務大局上有更大作為

保障和促進凌海發展是人大義不容辭的責任。我們要始終保持強烈的大局觀念，找準人大工作服務中心的路徑和抓手，進一步加強對重大問題的關注研究，進一步加強對重點工作的跟蹤推進，進一步加強對熱點難點問題的分析解剖，為我市發展提供強有力的支撐和保障。市委三屆十八次全會和本次人代會明確了我市今后五年的發展思路和今年的工作重點，作為人大組織和各級人大代表，要以“進入全國百強縣”作為服務中心、服務大局的主線工作，在市委的正確領導下，支持政府順利實施戰略構想。要緊緊抓住發展縣域經濟、城鄉一體化、民生事業和社會穩定等重要工作，深入開展調查研究，及時提出具有針對性、建設性的意見和建議，當好市委的參謀助手。要圍繞三大園區、項目招商、城市建設、農業產業化、新農村建設等重點工作，運用專題視察等形式，強化工作監督，幫助破解難題，推動工作落實。要精心設計載體，引導和動員全市各級人大代表在實施“進入全國百強縣”的偉大實踐中建功立業。要自覺堅持黨管干部原則，依法履行人大職責，認真做好人事任免工作，為實現我市科學、創新、和諧、跨越發展提供堅強的組織保證。

二、要進一步增強為民意識，努力在促進社會和諧上有更大作為 維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，是人大各項工作的出發點和落腳點。這次人代會上的政府工作報告就民生問題用了很大的篇幅。改善民生體現了市委、市政府關心關注人民群眾的一片真情。新的一年，市委、市政府將從人民群眾的生產、生活、醫療、就業、住房、教育等群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，努力解決群眾的生存之憂、生產之難、生活之苦。人大代表是人民群眾的代言人，要充分發揮好黨和政府聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，推動我市民生的持續改善，促進社會的和諧穩定。要建立和完善人大代表聯系選民制度，暢通民意渠道。要認真受理廣大群眾的來信來訪以及申訴、控告，認真督辦代表呼聲高、社會反響強烈、與人民群眾生活密切相關的熱點重點問題，有針對性地組織對法律法規貫徹實施情況的監督檢查。特別要把教育醫療、環境整治、司法公正等群眾反映強烈的熱點問題作為重點，加強跟蹤監督，抓出實際效果。

三、要進一步增強創新意識，努力在提升工作實效上有更大作為 創新是人民代表大會制度永葆生機的源泉，是強化人大工作質量和水平的不竭動力。我們要以新的思路、新的舉措，努力開創人大依

法履職的新空間。要創新監督方式，既要總結運用人大視察、執法檢查等成功經驗做法，又要積極探索開展工作評議、專題詢問和質詢等新的監督方式。要支持“一府兩院”更好地開展工作。堅持黨的領導和依法履職的有機統一，把對黨負責與對人民負責統一起來，把依法履行監督職能與支持政府依法行政結合起來，在支持中履行監督職能，在監督中服務發展大局。要深入研究重大事項決定權的運用。緊緊圍繞市委的重大決策部署，科學確定重大事項，精心組織審議、表決，使人大及常委會的決議決定與市委的決策一致、與市委對“一府兩院”的要求合拍、與人民群眾的愿望相符。要活躍代表工作。進一步完善聯系代表和代表培訓、視察、列席常委會會議、履職激勵等項制度，建立健全代表議案、建議長效督辦機制，充分發揮人大代表在經濟發展和社會穩定中的重要作用。

四、要進一步增強進取意識，努力在提高履職能力上有更大作為 人大代表代表人民行使國家權力，管理社會事務，是黨和政府聯系群眾的重要紐帶。人大代表素質的高低，不僅直接影響人大作用的發揮，更關系到人大行使國家權力的水平。作為一名合格的人大代表，要有強烈的進取心，在學習、工作中不斷提高自身素質。要孜孜不倦學好黨的科學理論、法律法規、人大業務和現代科技等方面知識。要改進工作作風，把深入調查研究貫穿于履行職責的各個方面、各個環節，提高審議質量，夯實決策基礎。同時，作為人大組織，要始終把常委會和機關自身建設擺在突出位置。加強制度建設，完善視察調研、執法監督、聯系代表等制度，不斷推進人大工作的制度化和規范化。要加強和改進對鄉鎮人大工作的指導，加大工作聯動力度，促進共同提高。要豐富代表在閉會期間的活動形式，支持和鼓勵代表更加廣泛

地接觸實際，更加深入地了解人民群眾的愿望和要求，更加及時地發現各地工作中的矛盾和問題，更加順暢地反映基層的意見和群眾的呼聲。大會閉幕后，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望你們不負人民的信任和重托，切實代表人民的利益，履行好法律賦予的職權，宣傳貫徹好本次大會精神，作出新的更大成績。

各位代表、同志們，在科學發展、創新發展、和諧發展、跨越發展的征途上，我們站在了一個新的歷史起點，處在一個大有希望、大有作為的戰略機遇期。加快凌海發展，是我們肩負的光榮歷史使命。讓我們與全市人民一道，認真貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，團結拼搏，為建設生態、快捷、誠信、平安、幸福凌海而努力奮斗！

最后，借此機會，向各位代表、全市人民致以新春的祝賀，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂、萬事如意！

謝謝大家!

第五篇：九屆人大四次會議閉幕式講話

在淮上區九屆人大四次會議

閉幕式上的講話

區委書記、區人大主任 宋長士

2009年1月28日

各位代表、同志們：

淮上區九屆人大四次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕了！

會議期間，代表們以對人民高度負責和求真務實的精神，審議批準了各項報告，通過了各項決議，順利完成了選舉任務。會上提出的各項意見建議，凝聚著全體代表加快淮上區發展的真知灼見；會議通過的各項決議決定，傾注著淮上區人民致力于加快淮上發展的深切愿望；會議確定的各項目標任務，展現了全區人民開創美好未來的堅定信心。這次大會，是一次發揚民主、集思廣益、共謀發展的大會，是一次凝聚人心、鼓舞斗志、奮力崛起的大會，拉開了淮上區新一輪跨越發展的序幕。在此，我代表區委，1 向大會的圓滿成功，向新當選的區人民政府區長洪斌同志表示熱烈祝賀！

會議選舉我為區人大常委會主任，我將忠實履行憲法和法律賦予的職責，恪盡職守，勤勉工作，竭誠為淮上區的發展不懈努力，絕不辜負各位代表和全區人民的信任和重托。

剛剛過去的一年，是我區積極應對國際金融危機，開拓創新，奮力拼搏，經濟社會發展取得顯著成效的一年。一年來，全區上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以保增長、保民生、保穩定為目標，加快經濟提速增效，統籌協調城鄉建設，全面落實民生工程，努力構建和諧社會，全面加強黨的建設，全區經濟社會繼續保持了平穩較快發展的良好態勢。這些成績的取得，是全區人民銳意進取、頑強拼搏的結果，是與區人大及其常委會的開拓創新、扎實工作分不開的。一年來，區人大及其常委會緊緊圍繞全區工作中心，認真履行憲法和法律賦予的職權，在審議決策、依法監督、代表工作、加強自身建設等方面做了大量富有成效的工作，較好地發揮了地方國家權力機關的作用，為推進淮上 區經濟社會發展作出了積極的努力。期間，全體人大代表忠實履行代表的神圣職責，立足本職崗位，積極投身于淮上區的大發展、大建設。在此，我代表區委，向區人大常委會全體組成人員和全體人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年，是實施“十一五”規劃的最后一年，也是為“十二五”規劃啟動實施奠定基礎的關鍵之年。本月初召開的區委一屆七次全會，立足當前、著眼長遠，提出了今年及今后一段時期我區經濟社會發展的指導思想、奮斗目標、主要任務和戰略措施，提出了實施城市大建設，帶動經濟社會大發展，實現主要經濟指標五年再翻一番，初步建成城市副中心的宏偉目標，為淮上區站在新起點、實現新發展描繪了宏偉藍圖。這次會議又進一步細化了全年工作的目標、任務和措施。我們要以這次會議成功召開為契機，積極調動各級各方面的積極性和創造性，確保各項決策部署得到全面落實，在推動經濟社會快速發展上爭創新業績。

實現既定目標，爭創新業績，必須把握大勢、搶抓機遇。總體上看，2010年和今后一個時期，我區經濟發展 環境總體向好，面臨許多有利條件和機遇。一是從宏觀政策看，日前中央、省市相繼召開了經濟工作會議，會議提出將進一步加大“三農”、民生等投入，尤其是中央提出要把城鎮化作為今后一個時期的重要戰略，這為推進我區城鄉一體化提供了良好的機遇。二是從國內產業發展態勢看，由于受經濟發展水平和國際經濟危機的雙重影響，沿海發達地區產業轉移、資金外溢的態勢十分明顯，省委判斷，今后3-5年可能是國內產業重新分工、產業轉移的重要時期。三是從省內市內發展狀況看，總體上進入厚積薄發、加快發展的時期，招商引資趨熱、經濟發展提速。四是從我區自身情況看，通過幾年的建設，“兩園”建設初具規模，農村經濟有了新的提高，基礎設施日益完善，特別是近年來每年保持了30億元以上的投資，為今后的發展打下了堅實的基礎。“兩橋”收費的取消，解決了制約我區發展的瓶頸問題；大慶路淮河大橋和中環線的開工建設，進一步拉開了城區發展框架，有效融合新老城區城市資源，為我區快速發展創造了條件。目前，全市上下普遍看好淮上區發展前景，最重要的是我區發展思路十分明確，幾年來在實踐中培養鍛煉了一批懂經濟、會建設、敢 于打硬仗、善于破解難題的干部隊伍，也正是有一批這樣的干部隊伍奠定了淮上區未來快速發展的基礎。同時，剖析自身，我們面臨困難也不容忽視：發展不足、還不夠快問題仍然是當前我區的主要矛盾；經濟總量仍然不大、支撐性、帶動性強的大項目還不夠多，招商的氛圍還不夠濃；城市基礎設施建設滯后、綜合承載力不強；全市財政體制調整后，我區財政總量小，加上從2010年元月起大幅度提高職工住房公積金，財政支出壓力較大；維護社會穩定的任務依然繁重；一些黨員干部的思想觀念、工作作風與加快發展的要求還不相適應，等等。這些問題，都需要我們認真研究，逐步解決。

綜合判斷，2010年及今后一個時期，我區的發展面臨難得機遇，今后幾年將是我區加快發展的黃金期、機遇期。因此，我們必須牢牢把握當前發展大勢，進一步堅定信心、振奮精神，緊緊抓住有利時機，全力克服制約制約發展的不利因素，努力實現淮上區經濟的快速發展。

實現既定目標，爭創新業績，必須圍繞中心、服務大局。區委一屆七次全體擴大會議確定今年全區工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設城市副 中心、打造蚌埠“浦東”的目標，以城市大建設為主線，以項目為支撐，以招商引資和全民創業為抓手，深入實施“四大戰略”（即：工業強區、商貿興區、城建舉區和環境立區戰略），加快推進“三個集中”和“四化”（三個集中：人口向城鎮集中、工業向園區集中、土地向業主集中；四化：城市化、工業化、農業產業化和城鄉一體化）進程，努力實現全區經濟社會發展的新跨越。其中，實施城市大建設，帶動經濟社會大發展，是當全區工作的中心和大局。圍繞這個中心，服務這個大局，就是要求全區上下要牢牢把握招商、項目和投入等關鍵環節，全力推進城市大建設，實現五年建成城市副中心的目標，著力打造宜業宜居宜游的新城區。就是要加快工業經濟和商貿物流業發展，著力培育主導產業，促進經濟全面提速增效。就是要以提高綜合承載力為重點，加快推進中心城區和小城鎮建設。就是要以實施土地整治工程為抓手，大力推進城鄉統籌發展。就是要以人為本改善民生，全面加強社會建設，促進全民共享改革發展成果。就要是進一步加強黨的建設和政府自身建設，全面優化發展生態。各級各部門要進一步把思想統一到區委的決策部署上來，切實把好方向、突 出重點、落實措施，把加快發展的要求轉變為具體行動和實際成效。

實現既定目標，爭創新業績，必須凝心聚力、真抓實干。要堅持和完善人民代表大會制度，大力發展社會主義民主政治，更好地凝聚全區人民的力量推進各項工作。要進一步加強和改進黨對人大工作的領導，不斷推動人大工作和人大自身建設。各級人大要進一步增強做好新時期人大工作的責任感和使命感，始終把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，認真履行憲法、法律賦予的職責，進一步提高監督工作的針對性和實效性。“一府兩院”要自覺接受人大監督，不斷推進依法行政、公正司法。各級人大代表來自于人民，代表人民行使國家權力，是人民意志和利益的忠實代表，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。希望大家不負人民重托，密切聯系群眾，深入體察和反映社情民意，并在各自的工作崗位上帶頭發揚求真務實、真抓實干的精神，帶頭宣傳、貫徹本次大會精神，創造性地推動大會的各項決議落到實處。

各位代表、同志們，當前，淮上區的發展已進入加速 發展的新階段，人大工作大有可為，人民代表使命光榮，希望大家帶頭把大會精神宣傳好、貫徹好、落實好，與廣大人民群眾一道，以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，扎實苦干，為把我區早日建成經濟繁榮、生活富裕、社會和諧、環境優美、生態良好的宜居宜業宜游的新城區而努力奮斗！

新春佳節即將來臨，借此機會，我代表區委、區人大常委會，向在座的各位并通過你們向全區人民和所有關心支持淮上區建設和發展的各界人士，致以新春的祝福，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！