第一篇：計(jì)生工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，2012年3月28日，根據(jù)局機(jī)關(guān)的安排，我對(duì)XX省XX市計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行了學(xué)習(xí)和參觀，現(xiàn)將考察基本情況和主要心得體會(huì)匯報(bào)好下：

一、基本情況

XX市計(jì)劃生育服務(wù)站始建于1982年，該站硬件設(shè)施齊全，軟件規(guī)范到位，總建筑4500平方米，內(nèi)設(shè)康復(fù)床位55張，現(xiàn)有干部職工88人，其中副高級(jí)職稱人7人，中級(jí)職稱14人，是一所集計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、心理咨詢?yōu)橐惑w的綜合性生殖健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、XX市計(jì)劃生育服務(wù)站值得學(xué)習(xí)的主要經(jīng)驗(yàn)和作法

一是加大服務(wù)陣地投入力度。按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“的標(biāo)準(zhǔn)，XX市計(jì)劃生育服務(wù)站累計(jì)投入1600余萬元加強(qiáng)了市鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)。其中：投入500余萬元，新建、擴(kuò)建了龍們、薜峰等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，特別是投資200余萬元建成了融宣傳教育、干部培訓(xùn)、生殖保健、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)為一體的1480平方米的龍門鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，在設(shè)備、技術(shù)等方面給予大力傾斜，力爭打造全省一流鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站。投入240余萬元用于計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作，建成了人口計(jì)生信息中心，配備了硬件設(shè)施，安裝了遠(yuǎn)程信息化會(huì)診系統(tǒng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站提供了信息技術(shù)支持，真正的做到了技術(shù)資源共享，提升了整體工作水平。投入了560余萬元，新建設(shè)了計(jì)生服務(wù)站康復(fù)大樓，為市、鄉(xiāng)服務(wù)站購置了彩色B超、無痛分娩儀、育齡婦女三查信息管理系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備，為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的技術(shù)服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，為了適應(yīng)人口早期教育的發(fā)展，滿足群眾對(duì)0—3歲兒童早期教育的需要，投入了1300余萬元籌建人口早期教育中心。

二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，推進(jìn)常規(guī)計(jì)劃生育手術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化（SOP）進(jìn)程。XX市計(jì)生服務(wù)站采取“請(qǐng)近來、走出去“的方式，加強(qiáng)同西安等知名醫(yī)院的的合作，定期邀請(qǐng)省、市專家教授和技術(shù)權(quán)威進(jìn)行操作指導(dǎo)；選派技術(shù)骨干赴省指導(dǎo)所、四軍大、西交大二附院進(jìn)修學(xué)習(xí)和接受項(xiàng)目培訓(xùn)；每年舉辦以“比素質(zhì)、比技能、比服務(wù)、比實(shí)踐”為主要內(nèi)容的市鄉(xiāng)兩極技術(shù)服務(wù)人員大比武活動(dòng)。在實(shí)踐中，他們注重實(shí)踐操作，探索、修改和完善SOP操作規(guī)范，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣使用SOP。

三創(chuàng)品牌，打造亮點(diǎn)服務(wù)。通過積極努力，XX市計(jì)生服務(wù)站取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行許可證》及《母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證》，在搞好傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，開展了優(yōu)生優(yōu)育檢測(cè)、嬰兒護(hù)理、嬰兒洗澡等新業(yè)務(wù)，其中購置的嬰兒培養(yǎng)箱填補(bǔ)了全市新生兒護(hù)理的一大空白，嬰兒洗澡間平均每天給新生兒洗澡達(dá)8人次之多，推廣應(yīng)用宮腔鏡介入法治療不孕不育癥，已使48例患者成功孕育。在XX人民心目中，計(jì)生服務(wù)站“15元保一年”的生殖健康服務(wù)卡、孕產(chǎn)婦胎兒優(yōu)生檢測(cè)及無痛（無痛絕育、無痛人流、無痛分娩）技術(shù)已經(jīng)成為響當(dāng)當(dāng)?shù)拿啤?/p>

四是縱向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)市、鄉(xiāng)兩極服務(wù)站實(shí)行“市站統(tǒng)一管理，設(shè)備、技術(shù)、資源共享”的模式，充分發(fā)揮市站設(shè)備、人才和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)站。在西莊、金城兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分站，設(shè)立了女性科、內(nèi)科輔助科室。配置了B超等設(shè)備及技術(shù)全面的業(yè)務(wù)人員，對(duì)持有生殖健康服務(wù)卡的群眾免費(fèi)檢查，使群眾就近享受優(yōu)質(zhì)、安全的生殖保健技術(shù)服務(wù)。

三、學(xué)習(xí)后的啟迪

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口和計(jì)劃生育工作的永恒主題。學(xué)習(xí)后啟迪是：

（一）按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)完善服務(wù)陣地建設(shè)

（二）加大培訓(xùn)力度，以科技大練兵為契機(jī)，全面深入掌握SOP；

（三）創(chuàng)信譽(yù)、創(chuàng)品牌，在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)中打造亮點(diǎn)工程。

（四）規(guī)范技術(shù)服務(wù)操作程序，實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)與隨訪服務(wù)并進(jìn)，取得群眾的信任和支持。

第二篇：環(huán)衛(wèi)工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告

環(huán)衛(wèi)工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告

近日，區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔中心組織學(xué)習(xí)組，在區(qū)城管局公用事業(yè)科科長帶領(lǐng)下專程赴無錫學(xué)習(xí)考察環(huán)衛(wèi)工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察了無錫市容市貌、環(huán)衛(wèi)體制機(jī)制、作業(yè)模式、內(nèi)部管理等內(nèi)容。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況作簡要匯報(bào)。

一、無錫市基本情況：

無錫市位于江蘇省東南部，區(qū)域面積927.7平方公里，總?cè)丝?30萬，轄3區(qū)8鎮(zhèn)，曾獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、中國最佳生態(tài)旅游城市、中國區(qū)域休閑旅游目的地城市等殊榮。

二、無錫市容主要特點(diǎn)：

秩序規(guī)范，沿街店鋪廣告整齊劃一，無小商小販、無占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營，無占道停車。

市貌整潔，視線范圍內(nèi)無垃圾房，路面無白色垃圾、人行道凈。

三、環(huán)衛(wèi)工作特點(diǎn)：

機(jī)械作業(yè)普及廣。可機(jī)掃道路全部采用機(jī)掃作業(yè)，200萬㎡的道路擁有機(jī)掃車13輛，近期還將增加4輛。

機(jī)構(gòu)設(shè)置細(xì)。設(shè)有一支專門的道板洗刷隊(duì)伍，對(duì)管理范圍內(nèi)的主要道路定期進(jìn)行洗刷。

人性化程度高。垃圾收運(yùn)以小區(qū)、企業(yè)自收自運(yùn)為主，沿街店鋪采用上門收集。

作業(yè)要求高。垃圾容器日清運(yùn)二次或二次以上，確保垃圾容器不滿溢。

四、對(duì)改進(jìn)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的思考

我區(qū)與無錫的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、道路狀況、市民素質(zhì)有所不同，我們學(xué)習(xí)無錫環(huán)衛(wèi)的管理經(jīng)驗(yàn)，不能照抄照搬無錫的體制辦法，重點(diǎn)

1是要學(xué)習(xí)無錫先進(jìn)的管理理念、管理措施，管理精神，結(jié)合本地實(shí)際，活學(xué)活用。

為進(jìn)一步做好我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，我們作出幾點(diǎn)思考和建議。

（一）參照無錫管理模式，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理考核制度。從細(xì)化工作措施入手，從加強(qiáng)考核管理著力，進(jìn)一步完善工作制度，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。

（二）對(duì)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行整體布局，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，條件允許下設(shè)置專門的道路清洗班組，切實(shí)提高道路潔凈度。

（三）建議在局支持下，進(jìn)行垃圾上門收集試點(diǎn)，視情推廣。街面上的垃圾房猶如浮在粥里的蒼蠅，雖只有一點(diǎn)，但卻壞了一鍋粥。特別是夏季，容易滋生蚊蠅，整體環(huán)境臟亂臭，不但影響市容，更有損群眾健康。采用上門收集的辦法，可切實(shí)解決垃圾房的影響，使城市環(huán)境更為整潔、更為美觀。

（四）建議由區(qū)政府牽頭，各部門形成合力，采用疏堵結(jié)合的辦法，切實(shí)治理占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營，從源頭治理市容市貌。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。在政府支持下，通過各種渠道、各種形式在各行各業(yè)定期開展有關(guān)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等方面的宣傳，教育公民遵章守紀(jì)和社會(huì)公德，樹立健康文明意識(shí)，形成人人參與保護(hù)環(huán)境的良性循環(huán)。

第三篇：計(jì)生工作學(xué)習(xí)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)“治庸治懶工作”的心得體會(huì)

近一段時(shí)間來，在計(jì)生工作中卻出現(xiàn)了“庸懶散”的工作作風(fēng)，這將大大影響了社區(qū)計(jì)生工作。

所謂的“庸懶散工作”，就是指工作不實(shí)，干勁不足，執(zhí)行不力，管理不嚴(yán)，效率不高等工作態(tài)度，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，致使辦事拖沓，服務(wù)態(tài)度差，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作紀(jì)律松弛，落實(shí)上級(jí)要求不到位，不徹底及其它影響工作績效，違反工作紀(jì)律的行為。以上“庸懶散”的工作態(tài)度，嚴(yán)重制約社區(qū)計(jì)生各項(xiàng)工作步伐，必須加以治理和改進(jìn)。

通過學(xué)習(xí)關(guān)于“提高工作效能，深入開展治庸治懶工作”有關(guān)文件精神，反思自己的工作實(shí)踐，深受啟發(fā)，體會(huì)特別深刻，主要有以下幾點(diǎn)：

一、在工作中，要敢于承擔(dān)上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，并認(rèn)真做好本職工作，這是社區(qū)對(duì)每一位工作人員的根本要求。在工作中，要準(zhǔn)時(shí)上下班，工作精力要充沛，認(rèn)真做好計(jì)生各項(xiàng)工作，“勤下戶，勤動(dòng)腿，勤動(dòng)腦“努力做到“底數(shù)清，情況明。對(duì)待居民要熱情，努力做到居民無小事，事事有回應(yīng)，件件有回音。接待完情緒激動(dòng)的居民后要有深刻的反思，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。熟練掌握社區(qū)各種證件的辦理方法，對(duì)居民的咨詢要及時(shí)給予令人滿意的答復(fù)。

二、增強(qiáng)群眾服務(wù)意識(shí)是提高群眾信任和滿意度的有效途徑。只有在我們平時(shí)日常工作中做到作風(fēng)正派，紀(jì)律嚴(yán)明，服務(wù)周到，定期、不定期地進(jìn)行下戶走訪群眾，了解群眾需求，善待每一位居民，才能徹底得到人民群眾對(duì)我們工作的信任和支持。

三、工作中要銳意進(jìn)取，積極參加各級(jí)各類的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。不斷完善和提高自身的知識(shí)和水平，才能勝任新世紀(jì)社區(qū)各種工作要求。在平凡的工作崗位上，做出不平凡的業(yè)績。

四、要以大局意識(shí)為主體，對(duì)上級(jí)的決策和部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)，對(duì)群眾交辦的工作必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，按時(shí)、按質(zhì)、按量，不折不扣去完成。

五、工作專業(yè)素質(zhì)關(guān)系工作效率，工作中要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，講效率。對(duì)崗位職責(zé)范圍的工作要認(rèn)真應(yīng)對(duì)，努力使自己的工作質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

總之，只有不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng)，不斷提升自己的修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感，不斷提高自己的知識(shí)水平，才能對(duì)得起人民群眾所投的那一票。

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第四篇：社區(qū)創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告

近日，筆者隨市政協(xié)調(diào)研組到××學(xué)習(xí)考察社區(qū)工作，所見所聞，讓人耳目一新，××省××市的社區(qū)建設(shè)做法就是一個(gè)典型。從2001年9月成立社區(qū)以來，××市經(jīng)過幾年的努力，打造出一個(gè)又一個(gè)寬松、和諧、潔美的社區(qū)環(huán)境，××也因此被評(píng)為全國社區(qū)建設(shè)的示范市。在此，筆者歸納了幾點(diǎn)××市的社區(qū)建設(shè)做法，或許能給我們正在開展的社區(qū)創(chuàng)建工

作帶來一些啟示。

一、設(shè)施投入多元化——破解“上無片瓦、下無寸土”的難題

社區(qū)辦公場(chǎng)所缺乏、設(shè)施簡陋不僅××城區(qū)的社區(qū)有，在××我們也見到了類似現(xiàn)象。以××的江城街道為例，當(dāng)初在劃定社區(qū)范圍時(shí)，總共有10個(gè)社區(qū)，其中只有兩個(gè)社區(qū)有自有房，剩下8個(gè)社區(qū)都是臨時(shí)借用的。而如今，通過政府給政策、松“緊箍”，這8個(gè)社區(qū)是“八仙過海、各顯神通”，已基本解決了自己的“自留地”。主要是五條途徑：

一、提供。有的由所駐社區(qū)的單位無償援助辦公場(chǎng)所，有的由房地產(chǎn)開發(fā)商無償建筑。在××，政府規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)商在城區(qū)社區(qū)內(nèi)開發(fā)樓盤，必須為所在社區(qū)免費(fèi)提供必要的辦公用房或者活動(dòng)場(chǎng)所，否則就無法通過驗(yàn)收和投入使用。在江城街道，我們就見到一個(gè)房地產(chǎn)公司為所在社區(qū)建的一幢近800平方米的辦公樓，很是氣派。二是合作。市城建部門在規(guī)劃公共設(shè)施時(shí)，都會(huì)主動(dòng)征求所在社區(qū)的意見，社區(qū)也會(huì)積極配合，以這種方式，江城街道解決了2個(gè)社區(qū)辦公樓房的建設(shè)與改善問題。三是購買。有2個(gè)社區(qū)是通過這種方式運(yùn)作的，一個(gè)采取了分期付款并提供相應(yīng)物業(yè)管理和衛(wèi)生保潔等以勞代資的方式，一個(gè)在所駐社區(qū)的企業(yè)改制中，以議價(jià)購買了閑置用房。四是爭取。近3年，僅江城街道就爭取民政部門星光計(jì)劃建設(shè)資金50多萬元，帶動(dòng)了所在社區(qū)辦公室和活動(dòng)室的建設(shè)。五是籌集。幾年來，江城街道10個(gè)社區(qū)從駐區(qū)單位共籌集到建設(shè)資金近60萬元，建設(shè)公用設(shè)施，改善辦公設(shè)施，目前，這10個(gè)社區(qū)中每個(gè)社區(qū)都至少有4臺(tái)電腦，1臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，并且全部加入××數(shù)字社區(qū)網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)上辦公。

二、社區(qū)服務(wù)無縫隙——化解“無償服務(wù)不到位、有償服務(wù)不著邊”的矛盾

“服務(wù)是社區(qū)工作的生命所在”。這是我們?cè)谂c××街道、社區(qū)干部交談中聽到的最多的一句話。為此，他們開展社區(qū)工作是“一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，一切圍繞服務(wù)干”。具體作法是：

一、提供載體，搭好平臺(tái)。比如，在江城街道，每個(gè)社區(qū)都開通“81890”這個(gè)電話號(hào)碼，這是“好心人便民服務(wù)中心”的專線，只要撥這個(gè)電話要求幫助，你就能夠很快得到包括衛(wèi)生清潔、病人護(hù)理、搬家、鐘點(diǎn)家政、管道維修、房屋中介等等便民利民的服務(wù)，據(jù)介紹，“好心人便民服務(wù)中心”平均每天服務(wù)10多次，全年服務(wù)群眾3000多人次。這也是對(duì)××人經(jīng)常說的——“無償服務(wù)的長效機(jī)制必須依靠有償服務(wù)來支撐”的一個(gè)例證。

二、建章立制，突出實(shí)效。比如，環(huán)境衛(wèi)生是社區(qū)干部每天都要碰到的問題，××通過環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、全民化措施，如每日社區(qū)檢查一次，每星期街道組織部分社區(qū)互相檢查一次，每半月組織低保戶和志愿者清理小區(qū)綠地、樓道等衛(wèi)生環(huán)境，全市每月定1天集中整治日，等等，較好地解決了這個(gè)問題。不僅要搞好服務(wù)，還要搞活服務(wù)，這是××社區(qū)對(duì)自己提出的要求。主要抓了兩個(gè)方面：一是抓好志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓了青少年扶老幫困、義務(wù)巡邏、文藝表演、社區(qū)法律、“夕陽紅”等五支志愿者隊(duì)伍建設(shè)，其中，江城街道的文藝隊(duì)伍達(dá)600多人。二是構(gòu)筑居民學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)體系。舉辦法律知識(shí)、計(jì)生服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、健康教育等培訓(xùn)課目，定期為社區(qū)居民提供知識(shí)培訓(xùn)。通過這些舉措，使“我為社區(qū)服務(wù)，社區(qū)為我服務(wù)”的意識(shí)化作社區(qū)居民的自覺行為，讓“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)變?yōu)樯鐓^(qū)單位和居民的實(shí)際行動(dòng)。

三、部門工作準(zhǔn)入制——緩解“上面千條線、下面一根針”的緊張

在實(shí)際工作中，街道和政府職能部門如何為社區(qū)減負(fù)，社區(qū)居委會(huì)又如何擺正自己的位置，相互協(xié)調(diào)，從而有利于推動(dòng)各個(gè)方面開展的各項(xiàng)工作呢？××在這方面也深有體會(huì)。過去，××市政府下達(dá)的指標(biāo)和布置的任務(wù)都由街道辦事處指揮居委會(huì)來落實(shí)，一些部門除了下任務(wù)、提要求，把工作推給社區(qū)之外，根本不考慮社區(qū)的負(fù)擔(dān)，有的甚至就是占房子、掛牌子，就算在社區(qū)建了機(jī)構(gòu)，就算服務(wù)進(jìn)了社區(qū)，后果卻是：一方面，政府包攬了社區(qū)的事務(wù)，另一方面，也加大了社區(qū)的負(fù)擔(dān)。一年下來，社區(qū)干部是忙里忙外，社區(qū)居民卻得不到實(shí)惠，政府對(duì)社區(qū)工作還不滿意，真是上下不討好，社區(qū)干部自己也感到困惑，覺得是力不從心。而現(xiàn)在，用他們自己的話說：“順了。”比如，社區(qū)有事也有錢了，職能部門在向社區(qū)轉(zhuǎn)移職能的同時(shí)，必須按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨事

第五篇：社區(qū)創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告

社區(qū)創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告

近日，筆者隨市政協(xié)調(diào)研組到××學(xué)習(xí)考察社區(qū)工作，所見所聞，讓人耳目一新，××省××市的社區(qū)建設(shè)做法就是一個(gè)典型。從2001年9月成立社區(qū)以來，××市經(jīng)過幾年的努力，打造出一個(gè)又一個(gè)寬松、和諧、潔美的社區(qū)環(huán)境，××也因此被評(píng)為全國社區(qū)建設(shè)的示范市。在此，筆者歸納了幾點(diǎn)××市的社區(qū)建設(shè)做法，或許能給我們正在開展的社區(qū)創(chuàng)建工

作帶來一些啟示。

一、設(shè)施投入多元化——破解“上無片瓦、下無寸土”的難題

社區(qū)辦公場(chǎng)所缺乏、設(shè)施簡陋不僅××城區(qū)的社區(qū)有，在××我們也見到了類似現(xiàn)象。以××的江城街道為例，當(dāng)初在劃定社區(qū)范圍時(shí)，總共有10個(gè)社區(qū)，其中只有兩個(gè)社區(qū)有自有房，剩下8個(gè)社區(qū)都是臨時(shí)借用的。而如今，通過政府

給政策、松“緊箍”，這8個(gè)社區(qū)是“八仙過海、各顯神通”，已基本解決了自己的“自留地”。主要是五條途徑：

一、提供。有的由所駐社區(qū)的單位無償援助辦公場(chǎng)所，有的由房地產(chǎn)開發(fā)商無償建筑。在××，政府規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)商在城區(qū)社區(qū)內(nèi)開發(fā)樓盤，必須為所在社區(qū)免費(fèi)提供必要的辦公用房或者活動(dòng)場(chǎng)所，否則就無法通過驗(yàn)收和投入使用。在江城街道，我們就見到一個(gè)房地產(chǎn)公司為所在社區(qū)建的一幢近800平方米的辦公樓，很是氣派。二是合作。市城建部門在規(guī)劃公共設(shè)施時(shí)，都會(huì)主動(dòng)征求所在社區(qū)的意見，社區(qū)也會(huì)積極配合，以這種方式，江城街道解決了2個(gè)社區(qū)辦公樓房的建設(shè)與改善問題。三是購買。有2個(gè)社區(qū)是通過這種方式運(yùn)作的，一個(gè)采取了分期付款并提供相應(yīng)物業(yè)管理和衛(wèi)生保潔等以勞代資的方式，一個(gè)在所駐社區(qū)的企業(yè)改制中，以議價(jià)購買了閑置用房。四是爭取。近3年，僅江城街道就爭取民政部門星光計(jì)劃建設(shè)資金50多萬元，帶動(dòng)了所在社區(qū)辦公室和活動(dòng)室的建設(shè)。五是籌集。幾年來，江城街道10個(gè)社區(qū)從駐區(qū)單位共籌集到建設(shè)資金近60萬元，建設(shè)公用設(shè)施，改善辦公設(shè)施，目前，這10個(gè)社區(qū)中每個(gè)社區(qū)都至少有4臺(tái)電腦，1臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，并且全部加入××數(shù)字社區(qū)網(wǎng)站，實(shí)行網(wǎng)上辦公。

二、社區(qū)服務(wù)無縫隙——化解“無償服務(wù)不到位、有償服務(wù)不著邊”的矛盾

“服務(wù)是社區(qū)工作的生命所在”。這是我們?cè)谂c××街道、社區(qū)干部交談中聽到的最多的一句話。為此，他們開展社區(qū)工作是“一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，一切圍繞服務(wù)干”。具體作法是：

一、提供載體，搭好平臺(tái)。比如，在江城街道，每個(gè)社區(qū)都開通“81890”這個(gè)電話號(hào)碼，這是“好心人便民服務(wù)中心”的專線，只要撥這個(gè)電話要求幫助，你就能夠很快得到包括衛(wèi)生清潔、病人護(hù)理、搬家、鐘點(diǎn)家政、管道維修、房屋中介等等便民利民的服務(wù)，據(jù)介紹，“好心人便民服務(wù)中心”平均每天服務(wù)10多本文來源：文秘114

http://***次，全年服務(wù)群眾3000多人次。這也是對(duì)××人經(jīng)常說的——“無償服務(wù)的長效機(jī)制必須依靠有償服務(wù)來支撐”的一個(gè)例證。

二、建章立制，突出實(shí)效。比如，環(huán)境衛(wèi)生是社區(qū)干部每天都要碰到的問題，××通過環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、全民化措施，如每日社區(qū)檢查一次，每星期街道組織部分社區(qū)互相檢查一次，每半月組織低保戶和志愿者清理小區(qū)綠地、樓道等衛(wèi)生環(huán)境，全市每月定1天集中整治日，等等，較好地解決了這個(gè)問題。不僅要搞好服務(wù)，還要搞活服務(wù)，這是××社區(qū)對(duì)自己提出的要求。主要抓了兩個(gè)方面：一是抓好志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓了青少年扶老幫困、義務(wù)巡邏、文藝表演、社區(qū)法律、“夕陽紅”等五支志愿者隊(duì)伍建設(shè)，其中，江城街道的文藝隊(duì)伍達(dá)600多人。二是構(gòu)筑居民學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)體系。舉辦法律知識(shí)、計(jì)生服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、健康教育等培訓(xùn)課目，定期為社區(qū)居民提供知識(shí)培訓(xùn)。通

過這些舉措，使“我為社區(qū)服務(wù)，社區(qū)為我服務(wù)”的意識(shí)化作社區(qū)居民的自覺行為，讓“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)變?yōu)樯鐓^(qū)單位和居民的實(shí)際行動(dòng)。

三、部門工作準(zhǔn)入制——緩解“上面千條線、下面一根針”的緊張

在實(shí)際工作中，街道和政府職能部門如何為社區(qū)減負(fù)，社區(qū)居委會(huì)又如何擺正自己的位置，相互協(xié)調(diào)，從而有利于推動(dòng)各個(gè)方面開展的各項(xiàng)工作呢？××在這方面也深有體會(huì)。過去，××市政府下達(dá)的指標(biāo)和布置的任務(wù)都由街道辦事處指揮居委會(huì)來落實(shí)，一些部門除了下任務(wù)、提要求，把工作推給社區(qū)之外，根本不考慮社區(qū)的負(fù)擔(dān)，有的甚至就是占房子、掛牌子，就算在社區(qū)建了機(jī)構(gòu)，就算服務(wù)進(jìn)了社區(qū)，后果卻是：一方面，政府包攬了社區(qū)的事務(wù)，另一方面，也加大了社區(qū)的負(fù)擔(dān)。一年下來，社區(qū)干部是忙里忙外，社區(qū)居民卻得不到實(shí)惠，政府對(duì)社區(qū)工作還不滿意，真是上下不討好，社區(qū)干部自己也感到困惑，覺得

是力不從心。而現(xiàn)在，用他們自己的話說：“順了。”比如，社區(qū)有事也有錢了，職能部門在向社區(qū)轉(zhuǎn)移職能的同時(shí)，必須按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨事

轉(zhuǎn)，人隨事轉(zhuǎn)”的方式，保證社區(qū)工作的必要經(jīng)費(fèi)；社區(qū)有責(zé)也有權(quán)了，社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)中介組織、物業(yè)管理等等負(fù)有協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的職責(zé)，中介組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)要自覺接受社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。這些關(guān)系是如何理順的呢？又是如何得到落實(shí)的呢？在進(jìn)一步了解后，我們才得知這要?dú)w功于“部門工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制”。原來，××市委、市政府為了為根

本上除去“社區(qū)行政化”這一頑癥，專門出臺(tái)了一項(xiàng)部門工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入制度。這項(xiàng)制度規(guī)定：按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的原則，凡涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的突發(fā)、緊急事件，以及社區(qū)居委會(huì)依法已明確的職責(zé)，社區(qū)居委會(huì)必須無條件協(xié)助政府及其相關(guān)部門開展工作，切實(shí)履行職

能。除此之外，政府部門凡擬將其組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核、社區(qū)掛牌、新設(shè)臺(tái)帳、開展一定規(guī)模的調(diào)查統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)進(jìn)入社區(qū)的，均要嚴(yán)格履行準(zhǔn)入程序，落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策，實(shí)行購買服務(wù)或“簽單式服務(wù)”；凡部門對(duì)社區(qū)不落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策，或不經(jīng)過準(zhǔn)入強(qiáng)行向社區(qū)攤派工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)有權(quán)拒絕；社區(qū)居委會(huì)對(duì)外一律只掛社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)兩塊牌子，其余牌子不得和上述兩塊牌子掛在一起，其工作將在社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)立服務(wù)窗口，在窗口前實(shí)行掛牌服務(wù)；

凡工作進(jìn)社區(qū)的部門，必須接受社區(qū)居委會(huì)的評(píng)議，對(duì)作用不明顯，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，居民不滿意的，由準(zhǔn)入機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改，整改后仍無明顯改變的，由準(zhǔn)入機(jī)關(guān)將其工作強(qiáng)制性撤出社區(qū)；市直部門一律不得將其工作“一桿子”插進(jìn)社區(qū)。這一準(zhǔn)入制度的實(shí)行，真是解了社區(qū)的“大圍”。社區(qū)干部對(duì)我們說，現(xiàn)

在還是忙，但忙得心情舒暢，忙得有滋有味，因?yàn)椤熬用窀吲d了，政府滿意了，工作有勁了，自己也有奔頭了”。

四、共創(chuàng)共建日常化——避免“無錢辦事、無人辦事”的尷尬

“社區(qū)是個(gè)筐，什么都要裝”、“社區(qū)搭舞臺(tái)，人人可以演”，形象地說出了社區(qū)的地位和作用。整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)是××社區(qū)建設(shè)的一大特色。拿社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站來說，在××，每個(gè)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)立都是通過招標(biāo)競爭來的，其實(shí)，招標(biāo)內(nèi)容非常細(xì)化，不僅包括硬件設(shè)施的投入，還包括所設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站到底能給所在社區(qū)提供什么樣的服務(wù)，又能提供什么質(zhì)量的服務(wù)，不僅要求接受職能部門的行業(yè)管理，還要接受社區(qū)的監(jiān)督與考核，通過這樣一招標(biāo)，一考核，不僅能使社區(qū)居民享受到便捷、實(shí)惠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，還能為所在社區(qū)增加一定的經(jīng)濟(jì)收入。在探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的渠道上××也很有一套，比如，××把支持和

參與社區(qū)建設(shè)作為駐社區(qū)單位黨組織工作的責(zé)任范疇，把單位黨員在社區(qū)工作中的表現(xiàn)納入對(duì)黨員的年終考評(píng)和黨員民主評(píng)議。在江城街道，就有4000名黨員到社區(qū)報(bào)到，參加義務(wù)護(hù)綠、值班巡邏、責(zé)任崗認(rèn)領(lǐng)、“1＋1結(jié)對(duì)幫困”工程等一系列共建活動(dòng)。通過這么一種在社區(qū)開展黨組織與所在社區(qū)結(jié)隊(duì)，在職黨員進(jìn)社區(qū)共建為主要內(nèi)容的“雙進(jìn)共建”的形式，××已經(jīng)初步建立了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的社區(qū)共創(chuàng)共建網(wǎng)絡(luò)，并形成了一套日日、月月、年年共創(chuàng)共建的良性工作機(jī)制，正為××社區(qū)建設(shè)發(fā)揮著作用，正在給××人民帶來更大、更足的實(shí)惠。