第一篇：市政協(xié)機關安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

市政協(xié)機關安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強市政協(xié)機關的安全保衛(wèi)工作，維護正常的工作秩序，制定本規(guī)定。

第二條機關各部門及其工作人員，都應當遵守和執(zhí)行本規(guī)定。

第二章安全保衛(wèi)

第三條辦公廳人事保衛(wèi)處負責機關的安全保衛(wèi)工作，對機關各部門的安全保衛(wèi)工作進行監(jiān)督、檢查。

第四條安全保衛(wèi)職責

加強內(nèi)部治安管理，建立健全安全保衛(wèi)制度；按照“綜合治理安全承包責任書”的要求，檢查本機關安全保衛(wèi)制度的落實情況，提出改進意見；落實要害部位的安全保衛(wèi)工作，安排好日常及節(jié)假日的值班；協(xié)助領導做好對干部職工的法制宣傳教育和保密教育；協(xié)助公安機關對治安、刑事案件進行調(diào)查取證。

第五條防火工作

嚴禁攜帶易燃易爆危險品進入機關；嚴禁在室內(nèi)焚燒垃圾；嚴禁在辦公室使用電爐；辦公室工作人員在出差和節(jié)假日期間，必須要將所有電源切斷。辦公廳人事保衛(wèi)處負責每季度對機關內(nèi)的電路、用電設備、消防設施進行一次檢查、維修，消除隱患。

第六條 防盜工作

上班期間離開辦公室要隨時鎖門，不要在辦公室放置大量現(xiàn)金和貴重物品。下班后要鎖好門窗。

第三章管理制度

第七條門衛(wèi)制度：

（一）凡進入機關大數(shù)的外來人員都必須出示證件，經(jīng)門衛(wèi)同意后方可登記進入。私事來訪人員，應通過電話與被訪者聯(lián)系，征得被訪者同意后，方可辦理登記手續(xù)。

（二）禁止收購廢舊物品、推銷產(chǎn)品等閑雜人員進入機關大樓。

（三）凡向市政協(xié)反映問題的上訪人員，由辦公廳人事保衛(wèi)處負責接待。

（四）攜帶桌、椅、柜、箱、電視機、微機、音像設備、電扇、建筑材料等大件物品出機關大樓的，必須持有辦公廳人事保衛(wèi)處的《物品出門證》（沒有印章無效），并經(jīng)門衛(wèi)檢查核對。

第八條晚間、節(jié)假日管理制度：

（一）機關大樓夜間的安全防范工作以門衛(wèi)為主，確保安全。

（二）非本機關工作人員人員一律不準在機關辦公室住宿。

（三）辦公廳人事保衛(wèi)處要安排好節(jié)假日的值班工作，加強安全保衛(wèi)。

（四）值班人員要堅守工作崗位，嚴格履行交接班手續(xù)，發(fā)現(xiàn)重大情況，及時報警并向辦公廳領導報告。

第二篇：山西省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

山西省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

（2005年6月29日省聯(lián)社第一屆社員大會第一次會議審議通過）

目錄

第一章 總則

第二章 安全保衛(wèi)組織機構(gòu)及職責 第三章 安全保衛(wèi)人員管理 第四章 安全防范設施建設 第五章 案件和事故的防范和查處 第六章 安全檢查 第七章 槍支、彈藥管理 第八章 守庫、押運管理 第九章 獎懲 第十章 附則

第一章 總

則

第一條 為切實加強安全保衛(wèi)工作，確保農(nóng)村信用社職工生命安全和資金、財產(chǎn)安全，杜絕各類安全事故發(fā)生，促進我省農(nóng)村信用合作事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合山西省農(nóng)村信用社實際，制定本規(guī)定。

第二條 安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社工作和社會治安綜合治理工作的重要組成部分，是農(nóng)村信用社以庫款的守衛(wèi)、押運為重點，為促進健全制度、嚴守規(guī)章、防范案件為基礎的一系列工作，是信用社業(yè)務工作的基礎和保證。全省農(nóng)村信用社必須把安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程，擺上重要位臵，納入總體規(guī)劃和管理之中。

第三條 農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作必須貫徹“預防為主、防查并舉、標本兼治、保障安全”的方針和“法人代表負責，實行一票否決”的原則。

第四條 農(nóng)村信用社要高度重視安全保衛(wèi)工作，各級領導要定期聽取安全保衛(wèi)部門的工作匯報，認真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，及時研究安全保衛(wèi)部門的建議，解決安全保衛(wèi)工作中存在的疑難問題，為安全保衛(wèi)部門提供必要的工作條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保障安全保衛(wèi)工作順利開展。

第五條 各級農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)部門在本單位法定代表人和分管負責人領導下開展工作，同時接受上級保衛(wèi)部門和當?shù)毓矙C關等有關部門的工作指導、業(yè)務技術(shù)輔導和檢查、監(jiān)督。

第二章 安全保衛(wèi)組織機構(gòu)及職責

第六條 全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一制度、分級管理、法人負責、責任到人的管理辦法。各社都要建立與本單位業(yè)務發(fā)展相適應的專門機構(gòu)，配備相應保衛(wèi)人員和安全保衛(wèi)設施，真正把本單位安全保衛(wèi)工作落到實處。省聯(lián)社對各社的安全保衛(wèi)工作進行指導和監(jiān)督。

第七條 省聯(lián)社設立安全保衛(wèi)部門，其主要職責是：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)全省農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作，研究、制定各項安全保衛(wèi)工作規(guī)章

制度；

（二）對各辦事處和市、縣聯(lián)社的安全保衛(wèi)工作進行檢查、監(jiān)督、評價和指導；

（三）負責省聯(lián)社安全保衛(wèi)工作管理目標責任制的落實和各辦事處（市聯(lián)社）安全保衛(wèi)工作

責任制的考核；

（四）安排部署并督促各市安全保衛(wèi)部門定期或不定期對基層機構(gòu)進行安全保衛(wèi)工作檢查，落實整改隱患措施；

（五）指導全省各社專職守、押人員和經(jīng)濟民警按規(guī)定完成金庫守衛(wèi)和運鈔押運工作；

（六）協(xié)助公安部門做好農(nóng)村信用社系統(tǒng)持有的槍支、彈藥的管理工作；

（七）組織對全系統(tǒng)職工進行安全防范、職業(yè)道德和法制紀律教育，負責全省農(nóng)村信用社安

全保衛(wèi)隊伍的思想教育和組織建設以及對安全保衛(wèi)工作人員進行專業(yè)培訓，督促有關部門對

要害單位工作人員加強管理，決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項；

（八）深入實際調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，推廣安全保衛(wèi)工作方面的好經(jīng)驗、好做法，并針對安全保衛(wèi)工作中存在的問題提出具體措施和辦法。 第八條 各辦事處（市聯(lián)社）設立相對獨立的安全保衛(wèi)工作機構(gòu)，按照省聯(lián)社的

授權(quán)履行以下職責和任務：

（一）對轄內(nèi)各縣級聯(lián)社安全保衛(wèi)工作進行檢查、監(jiān)督、評價和指導；

（二）督促、指導轄內(nèi)各縣級聯(lián)社和基層信用社貫徹安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，落實安

全保衛(wèi)工作的具體措施和辦法；

（三）定期與不定期組織對轄內(nèi)縣級聯(lián)社進行安全保衛(wèi)工作大檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞及時采取措施，督促有關單位和部門進行整改；

（四）定期對轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作進行回顧總結(jié)，發(fā)揚成績，糾正缺點，完善制度，改進措施，不斷提高安全保衛(wèi)工作的質(zhì)量和效果；

（五）定期向省聯(lián)社匯報安全保衛(wèi)工作情況。 第九條 各縣級聯(lián)社設立專門的保衛(wèi)工作職能機構(gòu)，具體承擔本聯(lián)社和轄內(nèi)基層信用社的安全保衛(wèi)工作任務。其職責是：

（一）建立健全轄內(nèi)各部門、各營業(yè)機構(gòu)、各工作崗位以及全體工作人員的安全保衛(wèi)工作制度、安全防范措施和安全保衛(wèi)工作崗位責任制，并負責組織實施和督促落實；

（二）全面了解和隨時掌握本單位安全保衛(wèi)工作情況，根據(jù)上級和當?shù)攸h政領導及政法部門關于安全保衛(wèi)工作的指示，擬定轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作規(guī)劃和實施意見；

（三）定期和不定期組織對轄內(nèi)機構(gòu)進行安全工作檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出建議，督促有問題環(huán)節(jié)對不安全因素及時進行整改；

（四）組織實施本單位、當?shù)毓膊块T和上級安全保衛(wèi)部門對安全保衛(wèi)工作的部署；

（五）按規(guī)定要求及時上報和依法協(xié)助有關部門調(diào)查處理轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生的刑事案件、治安案件和災害事故；

（六）負責專職守、押人員管理，組織專職守、押人員執(zhí)行金庫守衛(wèi)和運鈔押運任務；

（七）負責槍支、彈藥管理和安全設施建設；

（八）建立預警機制，會同本單位有關部門共同對全體職工進行安全防范教育，開展應急防暴演練，增強處臵突發(fā)事件能力；

（九）負責轄內(nèi)農(nóng)村信用社系統(tǒng)安全保衛(wèi)和社會治安綜合治理的日常工作；

（十）按要求向單位領導、上級安全保衛(wèi)部門和當?shù)毓矙C關報告工作，對本單位及所轄網(wǎng)點安全保衛(wèi)工作提出改進意見和建議；

（十一）健全安全聯(lián)防規(guī)章制度和聯(lián)防工作組織機構(gòu)，周密制定應急情況處臵方案，防范突發(fā)意外事故發(fā)生；

（十二）完成單位領導和上級安全保衛(wèi)部門交辦的其它工作任務。 第十條 農(nóng)村信用社各級機構(gòu)法定代表人為農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作的法定責任人，其在任期內(nèi)對本單位和轄屬所有網(wǎng)點的安全保衛(wèi)工作負全責。其職責是：

（一）領導本單位各部門及轄屬機構(gòu)貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全保衛(wèi)工作的方針、政策、法律、法令及地方性法規(guī)，遵守各項規(guī)章制度和有關規(guī)定，落實上級和當?shù)攸h政領導關于安全保衛(wèi)工作的指示，確保安全保衛(wèi)工作任務完成；

（二）將安全保衛(wèi)工作列入各項工作的重要議事日程和總體規(guī)劃管理之中，做到與其他工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同總結(jié)、同獎懲；

（三）協(xié)調(diào)安全保衛(wèi)工作與其他工作的關系，決定有關安全保衛(wèi)工作的重要措施和其他事項，監(jiān)督和保證安全保衛(wèi)工作的落實；

（四）結(jié)合本單位工作特點，加強對部屬的政治思想、法制觀念、職業(yè)道德和規(guī)章制度教育，增強職工防范意識，重點抓好要害部位工作人員的思想政治工作，建立健全安全保衛(wèi)工作責任制，落實各項規(guī)章制度；

（五）建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，掌握本單位及所轄機構(gòu)職工的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)違章、違紀、違法苗頭及時采取有效措施妥善解決。對本單位發(fā)生的案件應及時報案，組織保護現(xiàn)場，積極提供線索，協(xié)助有關部門做好調(diào)查處理工作；

（六）隨時檢查本單位職工在營業(yè)、守庫、押運期間執(zhí)行規(guī)章制度的有關情況，定期進行庫款檢查；

（七）制定相應的防范案件措施并組織實施；

（八）嚴格槍支、彈藥管理，防止涉槍案件、事故的發(fā)生；

（九）落實安全防范經(jīng)費，加強安全設施建設；

（十）對模范執(zhí)行安全保衛(wèi)工作制度，在安全保衛(wèi)工作中做出顯著成績和突出貢獻的單位、部門和個人，給予表彰和獎勵；對違反安全保衛(wèi)工作制度的單位、部門和個人，給予批語教育和相應的處罰；觸犯法律構(gòu)成犯罪的，送交有關部門依法追究法律責任。

第十一條 基層營業(yè)網(wǎng)點負責人對本人職能范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作負責。具體職責是：

（一）及時貫徹落實上級關于安全保衛(wèi)工作的部署和安排，經(jīng)常對職工進行安全防范意識和防范知識教育，組織各種預案演練，提高職工防范能力；

（二）根據(jù)上級要求，結(jié)合本單位實際和當?shù)刂伟矤顩r建立健全安全防范規(guī)章制度，與當?shù)嘏沙鏊⑧徑鼏挝缓途用窈炗喼伟猜?lián)防協(xié)議；

（三）隨時檢查本單位職工在營業(yè)、守庫、押運期間執(zhí)行規(guī)章制度情況，堅持領導輪流帶班，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

（四）掌握本單位職工的思想動態(tài)，對職工的反常表現(xiàn)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，并及時向上級單位領導報告；

（五）配備槍支的單位，按槍支、彈藥管理的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，杜絕涉槍案件和事故的發(fā)生。

第十二條 落實崗位安全責任制。農(nóng)村信用社所有崗位工作人員對本崗位安全負責，工作人員要嚴格履行崗位職責，認真執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本崗位工作安全無事故。

第十三條 農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作負責人具體組織各項安全保衛(wèi)工作制度的落實和崗位責任的實施，負責組織對全體人員的安全保衛(wèi)教育和貫徹安全保衛(wèi)制度的檢查。

第三章 安全保衛(wèi)人員管理

第十四條 各級安全保衛(wèi)工作機構(gòu)要根據(jù)轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作需要配備與其業(yè)務量

和守衛(wèi)、押運任務相適應的專職安全保衛(wèi)工作人員。省聯(lián)社保衛(wèi)部門人數(shù)應不少于 人；辦事處（市聯(lián)社）保衛(wèi)部門不少于 人；縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門為 至 人；基層信用社（含分支機構(gòu)）可根據(jù)工作需要配備若干名專職保衛(wèi)工作人員或兼職保衛(wèi)人員。

第十五條 安全保衛(wèi)專職工作人員應具備以下基本條件：

（一）熱愛農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作，具有較高的政治思想水平，忠于職守，品行優(yōu)良；

（二）熟悉農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作的政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，有比較豐富的安全保衛(wèi)工作經(jīng)驗和較強的工作能力；

（三）遵紀守法，作風正派，堅持原則，廉潔奉公，無不良記錄；

（四）身體健康，能夠適應安全保衛(wèi)工作。

第十六條 切實加強對保衛(wèi)人員的培養(yǎng)和教育，不斷提高其政治、業(yè)務素質(zhì)。各級保衛(wèi)部門都要制定規(guī)劃和培訓計劃，保證保衛(wèi)工作人員每年接受一次專業(yè)培訓。

第十七條 建立對保衛(wèi)人員的定期考核制度，對工作成績突出的要予以表彰獎勵，對不能勝任工作或在工作中存在嚴重問題的應視情節(jié)分別給予批語教育和經(jīng)濟、行政處罰以及調(diào)離保衛(wèi)崗位等處理。

第十八條 提高保衛(wèi)人員待遇，保持保衛(wèi)隊伍相對穩(wěn)定。要切實改善保衛(wèi)人員工作條件，按規(guī)定給予保衛(wèi)人員崗位津貼。對專職保衛(wèi)人員，一般不要隨意抽調(diào)，保衛(wèi)部門主要負責人的調(diào)整應征得上級保衛(wèi)部門同意。

第四章 安全防范設施建設

第十九條 農(nóng)村信用社的安全設施是保證農(nóng)村信用社資金、財產(chǎn)和職工人身不受侵害的物質(zhì)技術(shù)條件。主要包括：

（一）金庫、守庫室、營業(yè)室、圍墻等建筑防范設施；

（二）閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、無線通訊及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和防衛(wèi)防護器材等技術(shù)防范設施；

（三）具有防彈、防破壞功能的專用運鈔車輛及護衛(wèi)車；

（四）具有自衛(wèi)防范功能的其他器械；

（五）案件處理所需要的現(xiàn)場勘查器材。

第二十條 依照公安部門有關銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定，合理制定安全設施達標和實施計劃，并精心組織落實。安全防范設施建設應遵循以下要求：

（一）根據(jù)上級和公安部門要求，結(jié)合本單位的實際，本著因地制宜，講究實效的原則安裝和配臵并不斷加以完善；

（二）堅持人工防范和安全設施防范相結(jié)合，多種防范措施緊密結(jié)合使用的原則，充分發(fā)揮人的主觀能動性，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強檢查監(jiān)督，防止單純依賴防范設施，有章不循，執(zhí)章不嚴的現(xiàn)象；

（三）防范設施要安全可靠，嚴禁安裝可能傷害人身、損害財物和造成恐怖氣氛的裝臵；

（四）嚴格保密，對安裝部位要做好隱蔽和掩護工作，不得將有關設施的性能、安裝方法等告知無關人員，使用知情人員要限制在最小范圍內(nèi)；

（五）建立管理制度，指定專人負責管理和維修，使之經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀態(tài)；

（六）新建辦公樓和金庫時，要統(tǒng)籌規(guī)劃安全防范設施，按有關部門規(guī)定要求審核圖紙、監(jiān)督施工和檢查驗收，經(jīng)有關部門檢查合格，方可交付使用。

第二十一條 制定安全設施使用管理制度，切實加強對安全設施的管理。要經(jīng)常對安全設施進行檢查，確保安全設施性能完好。安全保衛(wèi)部門要定期組織培訓兼職技術(shù)人員，了解安全保衛(wèi)器材性能，學會使用、保養(yǎng)和簡單維修。對達不到標準或違反使用規(guī)定的要限期整改。 第二十二條 要加強對農(nóng)村信用社安全設施費用的管理。根據(jù)安全設施達標規(guī)劃，安全設施實施計劃和購建費用預算由安全保衛(wèi)部門提出，報會計部門按權(quán)限報批立項后，由安全保衛(wèi)部門負責組織實施。會計、稽核部門要對費用使用情況進行監(jiān)督。

第五章 案件和事故的防范和查處

第二十三條 加大工作力度，層層簽訂防范案件責任書，做好對重點發(fā)案地區(qū)和發(fā)案部位的監(jiān)控，建立起上下級環(huán)環(huán)緊扣、共同防范的機制，把案件防范的責任落到實處，降低發(fā)案率，提高案件堵截成功率，嚴格防范各類案件和事故的發(fā)生。

第二十四條 嚴格執(zhí)行案件報告制度，凡發(fā)生刑事案件或災害事故后，案發(fā)單位應在12小時內(nèi)上報省聯(lián)社；發(fā)生重大刑事案件或災害事故的，應在2小時內(nèi)上報省聯(lián)社。安全保衛(wèi)部門接到報告要立即趕到現(xiàn)場。對特大惡性案件，上級單位要派人及時趕到現(xiàn)場。

第二十五條 安全保衛(wèi)部門要及時受理所轄機構(gòu)、基層網(wǎng)點的報案和犯罪嫌疑人的自首，并根據(jù)領導的指示進行調(diào)查核實。對所受理的案件經(jīng)查證后確認不屬安全保衛(wèi)部門管轄的，要及時移交有關部門。

第二十六條 對一般刑事案件和災害事故進行調(diào)查，協(xié)助公安部門調(diào)查、偵破本單位重大案件和災害事故。需追究責任的要向有關部門提出處理建議。

第二十七條 按規(guī)定要求及時向當?shù)毓矙C關、本單位領導和上級管理部門報案和匯報案情。

第二十八條 建立安全保衛(wèi)檔案。安全保衛(wèi)部門要安排專人負責所管轄案件的登記、統(tǒng)計、上報工作，積累案件資料，為總結(jié)分析案件特點、作案手段、發(fā)案原因和領導決策提供依據(jù)。

第二十九條 對已經(jīng)發(fā)生的各類案件和事故，要在抓緊查清案件和事故原因的基礎上，依法嚴肅查處有關責任人；對發(fā)生重大、特大案件和事故的地區(qū)、部門、單位，不僅要追究當事人的直接責任，還要追究有關領導的相關責任，該處分的處分，該撤職的撤職，該移交司法機關的移交司法機關，絕不姑息遷就。同時對有關監(jiān)督、管理部門玩忽職守，失職瀆職而引發(fā)案件和事故的，也要嚴肅查處，并予以曝光和通報批評。

第六章 安全檢查

第三十條 安全保衛(wèi)部門必須定期檢查或不定期抽查基層營業(yè)機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作情況。安全保衛(wèi)工作檢查的依據(jù)是：

（一）國家有關法律、法規(guī)和制度；

（二）公安部門有關金融方面的規(guī)定、辦法和制度；

（三）人民銀行和銀監(jiān)部門有關規(guī)定、辦法和制度；

（四）農(nóng)村信用社系統(tǒng)的有關規(guī)定、辦法、制度、操作規(guī)程等。

第三十一條 安全保衛(wèi)工作檢查的主要內(nèi)容是：

（一）組織領導情況。主要檢查安全保衛(wèi)組織領導的健全，保衛(wèi)機構(gòu)設臵、保衛(wèi)干部和經(jīng)濟民警的配備，治安聯(lián)防和消防組織的建立等情況；

（二）職工防范意識教育和防范技能的培訓情況；

（三）安全制度的建立和貫徹情況；

（四）安全設施的完備和使用情況。主要檢查營業(yè)場所安全設施建設、風險等級和防護級別達標情況，電視監(jiān)控設備、消防器材、自衛(wèi)武器的技術(shù)狀況和管理情況；

（五）金庫管理。主要檢查庫房鑰匙管理、交接、登記及守庫值班制度的執(zhí)行；

（六）現(xiàn)金押運。主要檢查運鈔車、押運人員、武器裝備、通訊器材、押運交接、登記制度的執(zhí)行；

（七）槍支管理。主要檢查槍支彈藥的配備、使用、保管、登記手續(xù)，對持槍人員的資格審查及日常管理監(jiān)督檢查；

（八）計算機機房、閉路電視監(jiān)控室的安全。主要檢查工作人員出入與鑰匙管理，機房運行日記及火險報警等設施，安全用電、電器滅火器材的配備；

（九）崗位工作人員的防范意識和執(zhí)行規(guī)章制度、操作規(guī)程情況；

（十）各類刑事案件和治安災害事故查處情況；

（十一）其它需要檢查的項目。 第三十二條 安全檢查的方法和步驟：

（一）安全保衛(wèi)檢查以普查和抽查、自查與互查、白天查與晚上查、實地查與電話查、定期查與不定期查相結(jié)合，采取聽（匯報）、看（現(xiàn)狀）、問（情況）、查（實況）、評（反饋意見）的檢查方法；

（二）對專項重大檢查要制定計劃和具體實施方案，包括人員組織、檢查范圍、內(nèi)容及重點、方法和要求、對象與時間等；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須當場糾正或簽發(fā)限期整改通知書，檢查人員（負責人）和被查單位負責人、責任人均應在檢查登記簿上簽字，以明確責任；

（四）建立定期檢查制度。安全保衛(wèi)檢查要經(jīng)常化、制度化，省聯(lián)社組織檢查每年不少于一次，辦事處（市聯(lián)社）組織檢查每年不少于兩次，縣聯(lián)社組織檢查每年不少于四次，農(nóng)村信用社要堅持每月一次的常規(guī)檢查。國家規(guī)定的重大節(jié)假日前后，各營業(yè)單位要組織安全自查；

（五）安全保衛(wèi)檢查實行驗證登記制度。凡需對農(nóng)村信用社的營業(yè)單位進行安全檢查的，必須持有上級單位簽發(fā)的介紹信，由聯(lián)社保衛(wèi)人員陪同，出示身份證、工作證，經(jīng)被查單位驗證確認后，方可開門進入營業(yè)場所。需要檢查金庫安全的，還必須有被查單位領導在場。非信用社系統(tǒng)人員不得進入金庫檢查；

（六）檢查結(jié)束后，要形成書面報告及時向上級保衛(wèi)部門報告，并向全轄通報檢查結(jié)果。對安全防范工作成績突出的單位和個人要予以表揚，對工作不到位的單位和個人要給予批評，對存在的問題和隱患及時指出并進行記載，能立即整改的應當場到位，不能立即整改的，要簽發(fā)整改通知書，提出限期整改要求，并要求按時反饋整改落實情況；對違反規(guī)章制度的，要進行處罰，對嚴重違紀的，要建議有關部門給予紀律處分，對構(gòu)成犯罪的，要移交司法機關追究刑事責任，并按有關規(guī)定追究有關領導和負責人的責任。

第三十三條 安全保衛(wèi)檢查人員具有以下權(quán)限：

（一）有權(quán)要求被查單位提供與本次檢查有關的資料、文件和設施完好程度的測試情況，被查單位不得拒絕、拖延、謊報；

（二）有權(quán)根據(jù)檢查內(nèi)容和領導交辦的檢查事項進行隨時隨地的檢查；

（三）對檢查結(jié)果有權(quán)向上級報告，向下級通報，對特殊情況有越級報告的權(quán)力。在檢查過程中，有權(quán)對成績突出的單位和個人進行表揚和獎勵，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時提出整改意見和建議，有權(quán)對違規(guī)違章情況現(xiàn)場作出經(jīng)濟處罰和提出行政處分建議；

（四）協(xié)同人事部門定期對要害崗位工作人員進行審查，發(fā)現(xiàn)不稱職人員，及時向領導提出調(diào)整建議。

第七章 槍支、彈藥管理

第三十四條 農(nóng)村信用社根據(jù)安全保衛(wèi)工作需要由省聯(lián)社會同省公安廳統(tǒng)一配備必要的槍支、彈藥。

第三十五條 要嚴格按照《中華人民共和國槍支管理法》有關規(guī)定要求，加強對槍支、彈藥的管理。

（一）槍支、子彈的保管必須符合使用方便和安全的要求，做到防潮、防銹蝕、防火、防盜竊；

（二）槍支、彈藥保管應使用專用槍柜，做到槍彈分存，指定專人分別管理，嚴禁交叉或形成單人管槍的事實；

（三）業(yè)務用槍槍柜可存放于守庫室。守庫室要堅固，并配備報警器及通訊工具，全天有人看守；

（四）槍支的領用、歸還，使用統(tǒng)一格式的《守押槍支彈藥領用、歸還登記簿》，要逐次辦理領用、歸還交接登記手續(xù)，同時檢查槍支完好狀況及子彈數(shù)量。《登記簿》使用完后，應保存三年以上，以備查考；

（五）建立槍支檔案，實行“一槍一檔”的管理辦法；

（六）執(zhí)行任務按規(guī)定消耗的彈藥數(shù)量要及時準確登記，并及時向單位領導和上級保衛(wèi)部門報告。耗用子彈數(shù)量由保衛(wèi)部門負責辦理補充；

（七）槍支非使用時，戴上槍口帽，嚴禁用布或紙堵塞槍口。附件工具、槍證隨槍保管。裝有實彈的彈夾（匣）不得裝在槍上。

第三十六條 槍支的保養(yǎng)要嚴格按有關規(guī)定進行。槍支的擦拭保養(yǎng)，使用統(tǒng)一規(guī)格的《槍支、彈藥保養(yǎng)登記表》并裝訂成冊，采用一槍一表（冊）的登記方法，日常保養(yǎng)，定時保養(yǎng)，換季保養(yǎng)都要及時登記，登記表冊的保存期為最后一次保養(yǎng)日至兩年以上，以備查考。

（一）日擦拭。由持槍人進行。擦拭槍的外表；

（二）周擦拭。由持槍人進行。擦拭槍膛、彈膛、活動機件、導氣筒、溝、槽、孔、縫、附件工具及外表；

（三）擦拭干凈、涂油均勻，木質(zhì)部位用布擦拭不涂油；

（四）攜行槍支要做到隨用隨擦；

（五）實彈射擊后的槍支保養(yǎng)，由持槍人和管槍人共同進行，應用浸透油或堿水（肥皂水）的布擦洗干凈，并用干布擦干后再上油，在以后的三五天內(nèi)再擦一次；訓練值勤或被雨、雪、霧、露和風沙沾垢后，應及時用干布或油布進行擦拭；不經(jīng)常使用時，每周至少擦拭一次；嚴寒季節(jié)，槍支由室外攜進室內(nèi)，金屬表面凝結(jié)水珠時，及時分解擦拭。

第三十七條 按有關規(guī)定定期對槍支、彈藥進行檢查。檢查的內(nèi)容：

（一）對持槍人的檢查：持槍人員是否進行過審查，手續(xù)是否完備，持槍人員是否熟悉有關政策規(guī)定，應變能力如何，是否達到合格的持槍用槍技術(shù)水平；

（二）槍支、彈藥保管條件是否合乎標準；

（三）制度是否健全及執(zhí)行情況。包括槍支登記、領用、歸還、保管、保養(yǎng)等各項制度；

（四）檢查情況要詳細記錄。要在《槍支、彈藥檢查登記表》上對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改意見，并限期整改。

第三十八條 對槍支、彈藥檢查的時間要求：

（一）用槍單位的自查，每周不少于一次，并及時登記自查情況及時間，由檢查人簽名；

（二）縣聯(lián)社的檢查，每月不少于一次，檢查面100%，并及時登記；

（三）辦事處（市聯(lián)社）及以上的保衛(wèi)部門要定期或不定期對所轄農(nóng)村信用社有槍單位的槍支、彈藥進行檢查或抽查。

第三十九條 持槍、管槍人員必須是農(nóng)村信用社系統(tǒng)正式在編人員中的保衛(wèi)干部、專職押運員、專職守庫員和經(jīng)領導批準的兼職持槍人員，并經(jīng)培訓、審查合格才能上崗持槍、管槍。對持槍、管槍人員審查，每年不少于一次。 持槍、管槍人員審查程序：

（一）用槍單位填寫持槍、管槍人員審查登記表，并簽署意見；

（二）聯(lián)社人事、保衛(wèi)部門負責審查；

（三）聯(lián)社主管領導審查批準。

第四十條 持槍、管槍人員須具備的條件：

（一）政治可靠。本人及直系親屬受到刑事處分或仍屬刑事偵察對象的禁止持槍；

（二）身體健康、精神正常；

（三）無賭博、嫖娼、吸毒等不良行為；

（四）思想穩(wěn)定，有道德法制觀念，有良好的組織紀律性和責任感；

（五）熱愛信用合作事業(yè)，愿意從事守衛(wèi)押運工作；

（六）熟悉國家槍支管理法規(guī)，遵守使用、管理槍支的規(guī)定，經(jīng)過持槍、用槍的專門訓練，熟悉槍支性能。

第八章 守庫、押運管理

第四十一條 守庫和押運是農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作的重點環(huán)節(jié)，是保衛(wèi)部門的主要任務，各社保衛(wèi)部門要周密計劃精心組織；保衛(wèi)人員要自覺執(zhí)行守衛(wèi)、押運工作要求和使用武器的規(guī)定，嚴格操作規(guī)程，主動和其他部門協(xié)調(diào)工作，互相支持，互相配合，互相監(jiān)督，互相制約，確保信用社財產(chǎn)安全。

第四十二條 守庫工作必須遵循以下要求：

（一）嚴格執(zhí)行雙人武裝（含坐班）晝夜監(jiān)護的守庫制度，一切無關人員不得進入和接近金庫；

（二）守庫員要按時或提前到達守庫崗位，不得私自與其他人員調(diào)換班次，要堅守工作崗位，不允許出現(xiàn)任何情況下的空崗情況；

（三）守庫員不得接觸庫房、尾箱庫（柜）鑰匙，必須熟知守衛(wèi)目標的相關情況、守庫制度、報警電話和各種防范應急措施；

（四）交接班和晚間上崗時要檢查保衛(wèi)區(qū)域內(nèi)環(huán)境有無異常情況，是否關好門窗、拉好窗簾，電視監(jiān)控、報警器、通訊和消防器材的技術(shù)狀況是否良好；

（五）守庫員值勤時必須將防衛(wèi)武器按規(guī)定要求放臵，嚴格按規(guī)定程序接受上級和公安機關的安全保衛(wèi)檢查；

（六）專職守庫人員必須與協(xié)助守庫（住宿）人員分室住宿，嚴禁以任何理由讓無關人員進入或留宿；

（七）值班期間不得進行與值班無關的其他活動，嚴禁隨意開啟外圍門；

（八）按照守庫值班登記簿的內(nèi)容、程序認真填寫值班情況記錄，接班人員未到位時，交班人員不得離開崗位；

（九）在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時，守庫人員要密切配合，沉著機智地按照應急防范預案應付各種情況。

第四十三條 押運工作必須遵循以下要求：

（一）執(zhí)行押運任務必須堅持汽車運輸、雙人武裝押運、同出同歸；

（二）押運前對槍支、彈藥進行檢查，備好持槍證、免檢證等有關證件，指定押運小組負責人，明確押運人員的具體分工職責；

（三）押運時要著制式服裝，穿防彈衣、戴鋼盔，不得私自調(diào)換押運人員，不得搭載與運鈔無關的人員和物品；

（四）駕駛員出車前對車況進行全面細致的檢查，加足油料，嚴格堅持“車等款”，嚴禁“款等車”；

（五）押運期間，要時刻保持警惕，將車上通訊器材臵于工作狀態(tài)，押運車輛在行駛中均要鎖定車門車窗；

（六）嚴守押運秘密，不得向外泄露押運時間、地點、數(shù)量、線路、人員、車型等情況；

（七）押運員要熟知安全操作規(guī)程、使用武器規(guī)定、報警電話和各種防范應急措施，能熟練使用槍支；

（八）在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時，押運人員要密切配合，沉著機智地按照應急防范預案處臵各種情況。

第四十四條 守庫、押運人員應嚴格遵守以下持槍要求：

（一）在規(guī)定時間內(nèi)進入崗位；

（二）按規(guī)定辦理槍支領用交接手續(xù)，槍出庫，槍證同時出庫，按驗槍要領驗槍；

（三）將子彈壓入槍倉或?qū)⒆訌椣谎b入槍上，子彈不上膛，關上保險，折疊式槍托的槍支，必須打開槍托；

（四）人不離崗，槍不離身；

（五）押運及守庫值班期間發(fā)生異常情況，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，判明確系發(fā)生守衛(wèi)、運送目標及自身安全等緊急情況，要迅速報警，按中國人民銀行、公安部《關于銀行守庫、押運人員在執(zhí)行任務中使用武器的規(guī)定》正確處臵，事后及時報告；

（六）執(zhí)行任務結(jié)束后，須立即將槍彈入柜保管。槍彈入柜前，持槍人員應按程序退出槍內(nèi)子彈，按驗槍要領驗槍，進行擦拭，辦理槍支交接手續(xù)后，方可下崗。

第四十五條 守庫、押運人員在執(zhí)行任務中為保衛(wèi)國家財產(chǎn)安全，如遇下列情形之一時，可以使用武器：

（一）守庫、押運人員的保衛(wèi)目標受到暴力侵襲或者有受到暴力侵襲的緊迫危險，非開槍不能制止時；

（二）守庫、押運人員佩帶的武器，遭到暴力搶奪，非開槍不能制止時；

（三）押運人員護送庫款的交通工具遭到暴力劫持，非開槍不能制止時；

（四）守庫、押運人員和運送庫款的車輛駕駛員人身遭到暴力侵襲，非開槍不能自衛(wèi)時。

第九章 獎

懲

第四十六條 對于經(jīng)過嚴格考核，安全保衛(wèi)工作成績顯著，符合下列條件之一的單位、部門和個人，由上級主管單位、部門或本單位予以表彰和獎勵：

（一）領導重視安全保衛(wèi)工作，安全保衛(wèi)機構(gòu)、人員、任務落實，制度嚴密，措施得力，連續(xù)5年無責任性刑事案件、治安災害事故和涉槍案件的；

（二）及時制止或糾正違反本規(guī)定行為，為保衛(wèi)農(nóng)村信用社財產(chǎn)和職工生命安全做出貢獻的個人；

（三）制止違法犯罪行為或防止災害事故發(fā)生，使農(nóng)村信用社財產(chǎn)免受重大損失的個人；

（四）勇于同犯罪分子作斗爭或協(xié)助偵破案件有功的個人；

（五）嚴格履行職責，在保障金融安全工作中事跡突出的個人；

（六）其他應當予以表彰和獎勵的。

第四十七條 對違反規(guī)定，有下列情形之一的單位、部門和個人，由上級主管單位、有關部門或本單位根據(jù)有關規(guī)定給予紀律處分和經(jīng)濟處罰，并追究有關領導和個人的責任。

（一）管理混亂，紀律松懈，安全保衛(wèi)責任制未落實到部門、個人，干部職工防范意識差，對隱患、漏洞沒按時整改，致使責任性案件、事故發(fā)生的；

（二）因領導失職、瀆職、嚴重官僚主義而導致發(fā)生責任性案件和事故的；

（三）對發(fā)生案件及重大事故不及時報告或隱瞞不報以及對有關責任人員進行包庇、袒護、減輕責任的；

（四）對不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時化解，處理不力，以致發(fā)生集體上訪、聚眾鬧事、開槍殺人等造成嚴重后果和惡劣影響的；

（五）存在重大安全隱患，上級主管單位、有關部門已提出限期整改意見，逾期未達到整改要求而導致案件或事故發(fā)生的；

（六）其他應當給予處罰或追究責任的。

第十章 附

則

第四十八條 各級農(nóng)村信用社可根據(jù)本規(guī)定制定符合本單位實際的實施細則和具體的安全保衛(wèi)工作制度，并報上級部門備案。

第四十九條 本規(guī)定由省聯(lián)社理事會負責解釋，修改權(quán)屬省聯(lián)社社員大會。

第五十條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

第三篇：河北省機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定(河北省人民[最終版]

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】河北省人民政府令第4號 【發(fā)布日期】1988-12-08 【生效日期】1988-12-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

(河北省人民政府令第4號)

第一章 總則

第一條第一條 為了加強機關、團體、企事業(yè)單位的安全保衛(wèi)工作，維護內(nèi)部治安秩 序，保衛(wèi)經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和有關法 律規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有機關、團體、企事業(yè)單位（以下 簡稱單位）。

第三條第三條 安全保衛(wèi)工作必須堅持“誰主管、誰負責”為原則，實行綜合治理。

第四條第四條 安全保衛(wèi)工作是行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的重要組成部分。由單 位主要領導人或法人代表（以下簡稱單位領導）全面負責，逐級落實安全保衛(wèi)責任 制，組織本規(guī)定的具體實施。

第五條第五條 各級人民政府應加強對單位安全保衛(wèi)工作的領導。各部門應組織和督 促所屬單位做好安全保衛(wèi)工作。

公安機關對單位安全保衛(wèi)工作進行指導和監(jiān)督。

第二章 安全保衛(wèi)任務

第六條第六條 組織干部、職工做好防特、防盜、防火、防治安災害事故工作，落實 各項安全防范措施，確保要害部位和重點部位的安全。

第七條第七條 加強對現(xiàn)金、票證、貴重物品、重要物資、機密資料、槍支彈藥及易 燃易爆、劇毒物品等的管理。對要害單位和容易發(fā)生盜竊、火災、爆炸的重點部位，應加強值班、守護，并須安裝自動報警裝置和其它技術(shù)預防設施。

第八條第八條 嚴格執(zhí)行國家保密規(guī)定，嚴防發(fā)生失密、泄密和竊密事件，確保國家 機密絕對安全。

第九條第九條 對所屬人員經(jīng)常進行法制教育，使其知法、守法，積極同違法犯罪行 為作斗爭。對近期刑滿釋放、解除勞教和有輕微違法行為的人員，要落實幫教措施，做好轉(zhuǎn)化工作。及時調(diào)解處理各種糾紛，防止矛盾激化，預防和減少犯罪。

第十條第十條 發(fā)揮經(jīng)濟民警、護廠隊、校衛(wèi)隊、消防隊和群眾性治保組織的作用，加強值班、巡邏、守護，與友鄰單位和駐地公安機關搞好治安聯(lián)防，維護單位內(nèi)部 及周圍的治安秩序。

第十一條第十一條 接受公安機關委托監(jiān)督、考察被依法判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩 刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和被監(jiān)視居住、取保候?qū)彽谋桓嫒恕?/p>

第十二條第十二條 依據(jù)公安機關授予的權(quán)限，查破一般刑事案件和治安案件，協(xié)助公 安機關偵破反革命案件和重大刑事案件，追查破壞事故和破壞嫌疑事故，參與調(diào)查 重大事故

第十三條第十三條 完成政府、主管部門、公安機關交辦的其它安全保衛(wèi)任務。

第三章 領導責任

第十四條第十四條 依照國家有關安全保衛(wèi)工作方針、政策和法律規(guī)定，制定和實施安 全保衛(wèi)工作計劃，完成各項安全保衛(wèi)任務。

第十五條第十五條 安全保衛(wèi)工作要納入行政和企業(yè)管理，與生產(chǎn)、業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

第十六條第十六條 組織本單位各有關部門制定與經(jīng)營管理方式相適應的各項安全保衛(wèi) 制度，層層落實責任，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。

第十七條第十七條 加強對公安、保衛(wèi)機構(gòu)的領導，搞好保衛(wèi)隊伍的組織建設、思想建 設和業(yè)務建設，研究解決安全保在工作中存在的問題，改善保衛(wèi)人員的待遇和工作 條件。

第十八條第十八條 組織本單位有關部門，動員各方面力量，采取各種措施，切實搞好 內(nèi)部治安綜合治理。

第十九條第十九條 組織單位有關部門和崗位職工，經(jīng)常開展安全檢查，及時消除不安 全因素。對公安機關提出的整改建議，應積極落實。本單位無力排除的隱患，應立 即報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T幫助解決，同時要采取臨時措施，保障安全。

第二十條第二十條 依照本規(guī)定和國家有關規(guī)定，決定本單位安全保衛(wèi)工作方面的獎懲 事項

第四章 保衛(wèi)機構(gòu)和群眾治安保衛(wèi)組織

第二十一條第二十一條 保衛(wèi)機構(gòu)設置、干部配備、人員素質(zhì)應同保衛(wèi)任務相適應，保衛(wèi) 人員的待遇應不低于生產(chǎn)第一線職工。

第二十二條第二十二條 保衛(wèi)機構(gòu)既是單位的職能部門，又是公安機關的基層組織，在單 位黨、政部門和公安機關的領導下，行使公安機關授予的權(quán)力，具體負責日常安全 保衛(wèi)工作，協(xié)助領導對各項安全保衛(wèi)制度、措施執(zhí)行情況實施監(jiān)督和檢查。

第二十三條第二十三條 保衛(wèi)機構(gòu)的設立或撤銷、領導骨干的任免或調(diào)動，應事先征求當 地公安機關的意見。保衛(wèi)干部要保持相對穩(wěn)定。

第二十四條第二十四條 單位應根據(jù)保衛(wèi)工作需要，按照有關規(guī)定，配備必要的裝備器材，保證保衛(wèi)機構(gòu)和人員開展工作所需的經(jīng)費。

第二十五條第二十五條 根據(jù)國家規(guī)定和單位需要，可建立經(jīng)濟民警隊、護廠隊、校衛(wèi)隊、專職消防隊和群眾性治保會、義務消防組織。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十六條第二十六條 公安機關負責對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，單位和有關部 門應支持并協(xié)助公安機關履行職責。

第二十七條第二十七條 公安機關實施監(jiān)督檢查的主要職責是：

（一）督促單位落實安全保衛(wèi)制度；

（二）檢查單位領導履行安全保衛(wèi)工作職責的情況；

（三）指導單位開展安全檢查，制定要害部位和重點部位的安全保衛(wèi)措施；

（四）協(xié)助單位查清案件和事故發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，落實整改措施，并協(xié)同有關部門追究單位領導和直接責任者的行政責任或刑事責任。

第二十八條第二十八條 公安機關和基層治安保衛(wèi)組織對安全防范工作中的隱患、漏洞，應及時提出整改建議，或發(fā)出《隱患通知書》，限期整改。對危及安全的重大隱患，公安機關應提請或通知其主管部門采取必要措施，督促整改；對逾期不改的，經(jīng)縣 以上公安機關報告同級政府批準，責令其部分或全部停產(chǎn)、停業(yè)整頓，以消除隱患，確保安全。

第二十九條第二十九條 上級主管部門對下屬單位報告的無力消除的隱患，以及公安機關 提請或通知解決的隱患，應及時研究解決。對因久拖不決而造成嚴重后果的，應追 究主管部門領導的責任。

第六章 獎懲

第三十條第三十條 凡認真執(zhí)行本規(guī)定，取得顯著成績的單位和個人，由單位、主管部 門、公安機關和地方政府根據(jù)其貢獻大小，給予表彰、獎勵、記功。

第三十一條第三十一條 凡違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行公安機關消除隱患的合理建議，或因疏 于管理、玩忽職守造成嚴重后果的，依法追究單位領導人和有關責任者的責任。情 節(jié)較輕的，由其上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機關依 法追究刑事責任。

對發(fā)生特大案件和重大傷亡事故以及給國家、集體財產(chǎn)造成嚴重損失的單位，應取消其當年企業(yè)升級、評選先進和文明單位的資格。

第七章 附則

第三十二條第三十二條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私人企業(yè)的 安全保衛(wèi)工作，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條第三十三條 本規(guī)定由河北省公安廳負責解釋。

第三十四條第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：長春市國內(nèi)技術(shù)安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

長春市國內(nèi)技術(shù)安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定第12號

《長春市國內(nèi)技術(shù)安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)1998年9月3日市政府第十一次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市長：李述

一九九八年七月二十一日

長春市國內(nèi)技術(shù)安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

第一條 為維護國家安全，保障改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱國內(nèi)技術(shù)安全保衛(wèi)工作(以下簡稱技保工作)是指運用技術(shù)手段，檢查、發(fā)現(xiàn)泄密漏洞和竊密裝置，防范和打擊技術(shù)竊密活動，保衛(wèi)國家秘密安全的一項專門工作。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的技保工作適用本規(guī)定。

第四條 市國家安全局是本市行政區(qū)域內(nèi)技保工作的管理部門，市國家安全局技術(shù)安全保衛(wèi)機構(gòu)(以下簡稱技保機構(gòu))，負責日常的技術(shù)安全保衛(wèi)工作。

市技保機構(gòu)的主要職責是：

(一)對有線通信、涉密的計算機信息系統(tǒng)和辦公自動化設備進行技術(shù)安全檢查；對無線通信(含微波通信、衛(wèi)星通信)進行安全保密檢測；對重要涉密會議進行技術(shù)安全保衛(wèi)。

(二)檢查、發(fā)現(xiàn)并處理個人和組織非法制造、銷售、進口、持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材的行為和利用其他手段進行的竊聽、竊照活動；查驗組織和個人的電子通信工具、器材等設備、設施。

(三)協(xié)同廣電部門做好衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的審批、監(jiān)督、檢查等管理工作；對衛(wèi)星電視廣播地面接收設施進行技術(shù)安全檢查和技術(shù)性能審核，并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。

(四)審核涉外場所的選址和黨、政、軍及重要保密單位新建辦公地點的選址。

(五)起草技保工作的地方性法規(guī)、行政規(guī)章，制定各項技術(shù)防范措施。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第五條 市無線電管理、保密、公安、電信、廣播電視等部門應當按照各自職責配合技保機構(gòu)做好技保工作。

第六條 市技保機構(gòu)對下列單位的重要辦公和會議場所、涉密的計算機信息系統(tǒng)及辦公自動化設備、通信設施實施技術(shù)安全檢查：

(一)縣級(含縣級)以上黨政機關及外部環(huán)境。

(二)重點科研院所、大專院校、大型企業(yè)事業(yè)單位的要害部門(部位)。

(三)其他需要進行技術(shù)安全檢查的單位。

第七條 根據(jù)工作需要，經(jīng)過批準，可以對國際機場，出入境口岸，郵政，電信樞紐，海關，涉外賓館、飯店、招待所、寫字樓、公寓，三資企業(yè)，境外常設機構(gòu)和境外人員居住地等實施技術(shù)安全檢查。

第八條 市技保機構(gòu)在職責范圍內(nèi)配合下列部門實施技術(shù)安全檢查：

(一)保密部門的保密技術(shù)檢查；

(二)無線電管理和公安部門對空中無線電信號的檢測；

(三)電信部門的有關通信技術(shù)檢測；

(四)其他部門需要配合的技術(shù)安全檢查。

第九條 技保工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務時，享有下列權(quán)力：

(一)經(jīng)出示相應證件，可以進入有關單位的工作場所；根據(jù)國家有關規(guī)定，經(jīng)過批準，出示相應證件，可以進入限制進入的有關場所。

(二)根據(jù)國家安全工作需要，公民和組織應當為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助。

(三)依法執(zhí)行國家安全任務時，可以調(diào)閱有關檔案、資料或者查看有關物品。

(四)向有關人員調(diào)查詢問。

(五)要求被檢查單位就有關技術(shù)安全事項作出解釋說明或者書面答復。

(六)對違反技保工作規(guī)定的單位提出整改措施，對違反技保工作規(guī)定的行為做出處理決定。

(七)對違反本規(guī)定的有關責任人，向其上級主管部門提出行政處分建議。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)力。

第十條 技保機構(gòu)在進行技術(shù)安全檢查時不得少于兩人，并出示證件，應當向被檢查單位告知檢查的內(nèi)容和要求。檢查情況的記錄，由被檢查單位負責人簽字，并加蓋公章。

第十一條 任何單位和個人向境外人員提供通信終端設備或者線路時，必須向技保機構(gòu)和主管通信部門申報，經(jīng)技，吳機構(gòu)檢查并做防范處理后方可安裝。

第十二條 需設置衛(wèi)星地面接收(含發(fā)送)設施接收境外衛(wèi)星節(jié)目的單位和個人，由市技保機構(gòu)和廣電部門簽署意見后按程序報批；對衛(wèi)星接收設施必須經(jīng)市技保機構(gòu)進行技術(shù)安全檢查和技術(shù)性能審核合格后，方可投入使用。

第十三條 單位和個人在防泄密、反竊密、保守國家秘密方面具有下列義務和權(quán)利：

(一)定期對本單位人員進行技術(shù)安全保密教育，提高防范意識，堵塞泄密漏洞，制止技術(shù)竊密行為。

(二)涉密單位的重點部位和有關涉外場所應當加裝技術(shù)安全防范設施，并妥善保管和使用。

(三)發(fā)現(xiàn)技術(shù)竊密行為或者其他可疑情況立即向技保機構(gòu)報告。

(四)為技保機構(gòu)開展技術(shù)安全檢查工作提供便利條件或者其他協(xié)助；對技保工作人員的調(diào)查和詢問，應當如實回答并按要求提供有關情況及技術(shù)資料和檔案；落實技保機構(gòu)提出的整改措施。

(五)單位和個人對技保工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)的行為，有權(quán)向上級國家安全機關檢舉、控告，上級國家安全機關應當及時查處。

對協(xié)助技保機構(gòu)工作或者依法檢舉、控告的單位和個人，任何人不得壓制和打擊報復。

第十四條 被檢查單位接受技保機構(gòu)的檢查時，不得有下列行為：

(一)拒絕技保工作人員進入工作現(xiàn)場。

(二)拒絕提供相關資料、檔案和工作條件。

(三)拒絕出具證據(jù)或者作偽證，隱匿、毀滅證據(jù)。

(四)對技保工作人員提出的問題拒絕作出解釋和說明。

(五)拖延、拒不執(zhí)行技保機構(gòu)下達的處理決定。

(六)妨礙技保工作人員依法執(zhí)行公務的其他行為。

第十五條 違反有關法律、法規(guī)和本規(guī)定，實施危害國家安全的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；未構(gòu)成犯罪的，視其對國家安全危害的程序和情節(jié)由市技保機構(gòu)給予警告，查封有關電子設備、設施和工作場所或者扣押、凍結(jié)、沒收非法財物的處罰。

第十六條 故意阻礙技保機構(gòu)依法執(zhí)行國家安全工作任務，未使用暴力、威脅方法，造成嚴重后果的，比照刑法第二百七十七條的規(guī)定處罰；情節(jié)較輕的，由國家安全機關處十五日以下拘留。

第十七條 有關單位不執(zhí)行技保機構(gòu)下達的處理決定，造成后果的，由技保機構(gòu)建議有關部門追究直接責任者和單位領導人的責任。

第十八條 技保工作人員在執(zhí)行公務時，玩忽職守、濫用職權(quán)，視其情節(jié)輕重，由主管部門給予批評教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 技保機構(gòu)在實施處罰時應當按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的法定程序進行。

第二十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的上一級國家安全機關申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以在接到行政復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第二十一條 本規(guī)定由長春市人民政府法制局負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定由長春市國家安全局技保機構(gòu)組織實施。第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：市政協(xié)機關先進經(jīng)驗材料

市政協(xié)機關第二支部委員會在市政協(xié)黨組和機關黨委的領導下，充分發(fā)揮黨組織的先進性，緊緊圍繞政協(xié)的工作大局，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以加強黨的基層組織建設為基本點，以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用為著力點，以實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨為落腳點，帶領二支部黨員和干部職工開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，加強黨性修養(yǎng)，努力提高號召力，進一步增強凝聚力，把黨支部的思想建設、作風建設、組織建設和履行參政議政職能工作緊密結(jié)合起來，使政協(xié)機關黨的建設邁上了新臺階。

一、堅持狠抓學習，提高整體素質(zhì)

為了從根本上提高黨員干部的整體素質(zhì)和貫徹執(zhí)行黨的政策路線的能力，機關二支部堅持各項學習制度，積極開展形式多樣、靈活多變的學習教育活動。支部根據(jù)需要，及時制定學習計劃、嚴格學習考勤制度，采取集中學習和個人自學相結(jié)合的辦法，堅持認真組織黨員進行學習。在集體學習和共同提高的基礎上，實行黨支部委員輪流上課輔導，每名黨員在學習中并都要做到“五有”即，有考勤、有筆記、有體會、有心得，有考試成績。教育黨員干部作實踐“三個代表”重要思想忠實代表，充分體現(xiàn)黨員的先進性，并以“三個代表”重要思想為要求，促進黨員干部堅定的樹立社會主義、共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，使支部班子及成員和黨員干部的大局意識、責任意識和政治素質(zhì)及處理解決問題的能力不斷提高。

二、堅持從嚴管理，進一步凝聚人心

一是堅持用制度管人。結(jié)合精神文明建設工作和黨員百分考核工作的進行，組織黨員討論完善了《政協(xié)機關黨支部工作職責》《政協(xié)機關黨支部成員工作責任制度》《政協(xié)機關黨支部三會一課制度》《政協(xié)機關黨支部黨員聯(lián)系群眾制度》等制度，通過各項制度的建立和完善，進一步推動政協(xié)機關黨員工作、學習的制度化、規(guī)范化建設。二是堅持加強對黨員的監(jiān)督管理。在建立和完善各項制度的基礎上，機關黨支部每月召開一次支部會議、每季度召開一次黨員大會，定期不定期的組織黨員和堅持每三個月進行一次黨的知識集中學習教育課，同時檢查督促黨員制度的落實情況、黨員目標任務的完成情況，加強了管理和監(jiān)督黨員的工作，激勵黨員在日常的工作、學習中發(fā)揮先鋒模范作用。三是對黨員實施百分考核和黨建目標管理。按照學習、執(zhí)行黨的路線、改進工作作風、黨風廉政建設、加強黨性修養(yǎng)、組織觀念、黨的宗旨意識、繳納黨費、完成工作任務、發(fā)揮黨員模范作用、民族團結(jié)、扶貧幫困、計劃生育、遵紀守法等內(nèi)容實施百分考核，每一季度對黨員相應的實際表現(xiàn)，進行民主評議一次，年底再在季度考核的基礎上，進行綜合評議，最后將黨員百分考核的結(jié)果上報政協(xié)黨組。通過實施百分考核和黨建目標管理，增強了黨員的組織觀念，激發(fā)了黨員為經(jīng)濟建設和各項工作服務的積極性。

三、堅持狠抓支部班子自身建設不放松

一是嚴格落實民主集中制原則。民主集中制是我們黨內(nèi)的一條基本原則，也是我們革命取得成功、現(xiàn)代化建設取得豐碩成果的一條寶貴經(jīng)驗。在實際工作中，機關黨支部時刻注意發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻堅持民主集中制原則，決定一些重大問題都要充分發(fā)揚民主，都要召開黨支部會議或黨員會議，充分聽取各方面意見、建議，然后結(jié)合正確可行的意見形成一個集體決定，并報請政協(xié)黨組審議，通過民主決定，將黨組織的意圖變成黨員的自覺行為。二是注重推進班子作風建設。機關黨支部一班人在思想上、行動上始終同政協(xié)黨組保持高度一致，堅決維護黨和國家的集中統(tǒng)一，堅決反對自由主義，反對拉幫結(jié)派，支部成員在任何條件下都做到講政治、講大局、講黨性、講原則，堅持公道、正派、表里如一，自覺維護班子的形象。支部成員身體力行，帶頭做到政治堅強、作風清廉，努力使自己成為實踐黨的宗旨和密切聯(lián)系群眾、當好人民的公仆的表率，格守了高尚的道德情操，永保共產(chǎn)黨人的政治本色。

四、堅持不懈地進行團結(jié)和穩(wěn)定教育

黨支部在教育干部職工的同時，把學習公務員法、宗教事務條例、黨和國家的民族政策、民族理論、反對民族分裂主義和非法宗教活動教育及加強民族團結(jié)、軍民團結(jié)的政治教育也作為一項重要內(nèi)容滲透到各項工作中去，并作為檢驗和考核工作業(yè)績的一個重要內(nèi)容。支部定期及時組織全體黨員反復學習中央有關維護穩(wěn)定的文件，學習黨和國家的民族宗教政策和民族理論。長期以來，領導、干部、職工之間，建立起了魚水相依、休戚與共的深厚情誼，形成了共同進步、互相幫助、全心全意維護團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、維護民族大家庭和睦的優(yōu)良傳統(tǒng)，并在不斷繼承、保持和發(fā)揚著。通過一系列教育，增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時也增強了黨員對外部不良思潮及環(huán)境的抵御和斗爭能力。

五、堅持抓好黨風廉政建設，增強拒腐防變能力

黨支部根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》以及政協(xié)黨組的要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制和考核。2012年4月的市政協(xié)機關黨建工作會上，與機關黨委簽定了2012年黨風廉政責任書。