第一篇：淺談法院機關安全保衛工作之不足與措施

淺談法院機關安全保衛工作之不足與措施

目前，我國正存在社會轉型期，是一個動蕩與發展并存的時期，社會不穩定因素依然存在。特別是近幾年來，各地法院連續發生多起惡性事件，人民法院的安全保衛工作不斷經受考驗并日漸受到重視。人民法院安全保衛工作是審判工作健康發展的重要保障，因此，本文擬從當前各地法院安全保衛工作存在的主要問題入手，詳細分析問題存在之根源，努力尋求解決問題之道，以期從中能夠找到加強法院安全保衛工作行之有效的方法，為法院建立健全安全保衛系統，保障審判工作健康發展作出有益的探索。

【前 言】

人民法院審判秩序是否良好，法院環境是否安全，不僅影響著法律的權威，更直接危及人民法院的尊嚴和在人民群眾心中的公信力。隨著經濟社會的飛速發展，法院審判任務日趨繁重，新類型、新形式案件不斷涌現，執法風險不斷加大，突發事件時有發生，危險隱患時時存在。近年來各地法院連續發生的多起惡性事件，更將人民法院安全保衛工作置于風口浪尖，承受著前所未有的巨大壓力。此種情況下，如何在堅持“預防為主、安全第一”的原則基礎上，有效地整合各方力量，盡快構建起制度完善、機構健全的法院安保體系已是勢在必行，且刻不容緩。

一、法院機關安全存在的主要問題

2010年6月1日湖南永州市零陵區法院發生一起槍擊事件，兇手持槍沖進法院向正在辦公的法官和工作人員射擊，造成3名法官當場死亡，另有3名法院工作人員受傷。

2010年6月8日廣西梧州長洲區法院數名執行法官執行案件時，被執行人陳宏生、廖鳳娟夫婦突然從樓上向法官及干警潑下兩盆硫酸，致使6人不同程度燒傷。

2010年10月14日，貴州遵義市中院發生一起突發事件，兇手持刀砍傷幾名法院工作人員，并將時任遵義中院法警支隊長鐘世鑫同志殺害。

法院作為國家的審判機關，既承擔著重要的審判任務又是法律威嚴公正的締造者，機關安全不容侵犯。但這一件件血的代價和血的教訓，讓我們通過事件探求問題本源，法院機關安全保衛工作還存在諸多問題的事實逐一浮出水面。

(一）法院干警對法院安保工作的重要性認識不足

目前，各地法院的部分領導、干警對當前安保工作面臨的嚴峻挑戰認識不足，對安保工作重視不夠，全院、全員抓安保的工作機制和工作格局尚未完全形成。大部分干警的安全防范意識不強，思想上不重視。首先，部分法院的領導對當前安保工作面臨的嚴峻挑戰認識不足，對安保工作不夠重視，在安保方面所作的工作還太少，特別是一些基層法院，需要更直接更頻繁面對當事人，領導的不重視導致安保制度缺失，使本應成為堅固一線的基層法院成為松懈口，不安全事故頻發，因而急需完善的安保制度來規范保障；其次，部分干警的安全防范意識不強，認為法院的工作就處于矛盾的核心，當事人之間因產生矛盾和糾紛才來法院，在處理矛盾和糾紛時，當事人和當事人之間發生言語甚至肢體沖突很正常，對法官產生誤解和偏見也不為怪。對即使已經發生的不安全事故，部分干警也總是心存僥幸心理，認為這些事故很遙遠，與自己無關，不能引以為戒；還有一些干警對安保工作認識片面，認為安全保衛是法警、保安的工作，事不關己，不聞不問。在長年累月的實際工作中，大家對這些現象習以為常，見怪不怪，思想上麻痹大意，警惕性不高，對一些不安全苗頭、征兆不能及時發現。由于這些領導、干警的不重視，導致整個法院系統的安保工作處于嚴峻的形勢中。

（二）確保法院安保工作的人力、物力難以保障

要做好安全保衛工作，需要在人力、物力上提供強有力的支持，但我國法院目前卻在這兩方面存在嚴重不足。首先，人力缺乏表現在1、安保主力人員配備不足。安保隊伍普遍存在量少質弱的問題，作為安保主體力量的司法警察隊伍普遍編制不足，整體呈老化趨勢。據統計，目前全國法院共有在編司法警察3萬余人，另有聘用臨時人員近2萬人，警力缺口達3萬人。此外，法警隊伍訓練不充分，大部分法院訓練設施不全，法警訓練時間和內容都難以達到《人民法院司法警察訓練大綱》的要求，司法警察的專業素質得不到保證，嚴重影響法院安保工作的開展。

2、作為安保重要力量的保安人員均為保安公司派出人員，素質參差不齊，也沒有有效的制約機制，無法發揮應有的安保作用。其次，安保經費存在缺口。安保體系的構建，需要物質基礎來保證，寧可備而暫時無用，但絕對不能不備。然而當前各地法院在實際操作中，往往存在經費短缺的問題，導致硬件建設、裝備配備等設施難以配齊，特別是一些法院司法警察裝備還比較落后，比如部分基層法院囚車比較陳舊，甚至還有的法院沒有專用囚車，直接影響了押解安全和司法警察執行勤務保障，給安保工作留下了安全隱患。

（三）法院尚未形成完善的安全保衛工作體系

構建合理有效的安全保衛體系，是安保工作順利進行的基礎。但目前我國法院安保體系尚未完善，安保體系不合理。安保體系不完善，法院安全便存在漏洞，部分法院安全保衛工作制度不健全，執行不到位。部分法院沒有形成規范的安全保衛工作制度，出入登記、來訪接待缺乏相應規定，值班和巡邏制度沒有建立，辦公區域和審判區域隔離管理的要求尚未實現，辦公、審判場所沒有任何防護設施。此外，還有部分法院存在安全保衛制度落實不到位的現象，如配備的安保設施設置布局不合理，無法真正發揮作用；安全檢查不嚴格，沒有實行全員、全面安檢等。因此，應建立嚴格全面的安保體系，加強法院安全保衛工作。

（四）法院安保工作后期落實不到位

一個完善的安保體系，須配合后期的貫徹落實，才能發揮應有作用。后期落實不保障，安保體系的作用將大打折扣。目前我國法院系統的安保體系并不完善，導致后期執行存在問題，有些制度無法落實到位，制定的規章也無法完全執行，安裝的設備也無法完全啟用等等。

二、法院機關安全保衛工作的措施

針對目前法院安保工作存在的以上問題，筆者認為應當采取如下措施：

（一）加強思想教育與作風建設，提高法院全體干警的安全防范意識

首先是加強思想建設，就是要強化廣大干警的安全防范意識。以法院領導為核心，從院領導到法院全體干警，層層強化思想教育。

1、要提升法院領導的安保意識，明確法院院長為安保工作第一責任人，各分管領導、各部門以及安保工作部門負責人負相應領導責任，切實加大法院安保工作力度。

2、要經常性通過廣泛而又深入的思想教育和安全警示教育，解決廣大法官干警思想上的麻痹和僥幸，糾正錯誤認識，樹立人人重視安全，人人保障安全的良好氛圍。做到人人防范、事事防范、處處防范，把抓安全防事故工作貫穿于各項工作之中。并進一步強化各級法院特別是基層法院、人民法庭的安全意識，增強全體法院干警的自我保護意識。

3、要進行經常性的安全防范教育和訓練。可邀請一些專家人士對法院干警進行安全知識的集中教育，通過案例講解、現場演示和實際操作等方式，來提高安保人員的安全防范知識和技能；以便進一步嚴格安保人員的業務訓練、體能訓練，提高安保隊伍戰斗力和警務保障水平。

其次是加強司法作風建設，就是要把司法作風建設作為開展“人民法官為人民”主題實踐活動的重點，處理好司法為民與加強安保工作的關系，堅持司法為民、文明執法，積極為群眾訴訟提供便利，設身處地為群眾著想，想方設法為群眾分憂解難，使群眾理解、支持、配合人民法院工作，共同維護和諧安全的訴訟環境。最終使法院上至領導，下至全院干警，樹立安全防范意識，構筑安保防線，提高面對突發事件的應對能力。

（二）加強人力、物力保障，提高法院全體干警安全防范整體水平

首先抓好人力保障。

1、提高法警隊伍待遇。作為法院唯一具有武裝性質的隊伍，法警隊伍在法院安全保衛工作中發揮著不可替代的作用，但是，由于各方面原因，目前安全保衛工作隊伍年齡普遍偏大，特別是法警隊伍老化、人才斷層，新進干警忙于參加司法考試，爭取辦案資格，不安心、不專心于法警工作。針對實際情況，筆者認為應從提高法警政治待遇和經濟待遇入手，敞開晉升渠道，提高執勤津貼，拴心留人，解決法警不安心、不專心工作的問題；增加編制，增加警力，高標準選招一定數量的保安，解決警力不足問題；抓好法警的學習培訓，從政治學習、法律業務學習和法警訓練三方面入手，全面加強法警的政治素養和法律素養，全面提高法警綜合素質，努力塑造一支政治堅定、作風優良、業務精通、執法公正的法警隊伍。

2、把好保安人員素質關。目前法院的保安人員為保安公司統一分派，素質參差不齊，且法院難以管理。針對這一情況，可由法院統一面向社會招聘，挑選符合條件的人員，專門從事法院的安保工作；加強對保安隊伍的管理，可參照法院聘用人員的管理方法，建立有效的制約機制，確保安保隊伍整體素質的提高。

其次抓好經費保障，確保安全保衛工作順利進行。積極爭取地方黨委、政府的關心與支持，加大經費投入，建立健全人民法院安全保衛工作經費保障機制。進一步加大物防、技防等硬件設施投入力度。在審判、信訪、辦公場所配齊安檢設備，重要區域安裝監控設備，為安保人員添置必要的警用裝備，切實提高安全保衛能力。

最后抓設施建設，提高安全防范保障能力。

1、配備各項安全保衛設施。從實際出發，建設防沖撞、防沖擊設施，在出入大門、通道設立防闖設施；配備監控器、防盜門、滅火器、盾牌、防沖撞設備、防刺服、防割手套等必備的安全保衛設備，特別是要加強法警隊伍關于匕首、催淚瓦斯、伸縮棍、手銬、電警棍、水壺、急救包、對講機等八大件的單警裝備，提高自身防范能力和應對突發事件能力。

2、配好安全檢查設備，如安檢門、X光機、金屬探測儀等必備的安全檢查設備，提高安全檢查的能力和效率，保證安全檢查快速、準確、有效。

3、配好辦案用具，如押解鐐、手銬、電警棒等辦案常用器具，保證其性能良好，安全可靠，以確保外出辦案、提審、押解安全。

（三）加強體系建設，建立規范完善的安全保衛體系

首先要加強法院內部安全保衛工作。建立嚴格的內部安全保衛責任制，健全安全保衛機構：

1、嚴格規范入口管理，加強值班、巡邏制度。建立嚴格的門衛、檢查、登記制度，對來訪人員的基本情況及來訪時間等做好登記，便于掌握人員進出情況和日后備查；堅持夜間和節假日干警輪流值班制度，加強對干警值班的檢查力度，定時和不定時進行檢查；在法院大門、辦公區樓大廳、審判區等定點巡邏檢查，每天安排2-3名法警進行巡邏防控，對來訪人員、進院車輛進行詢問和嚴格登記；對審判區域、辦公大樓和要害部位進行巡邏，檢查任何可疑物品，以維護正常的辦公和審判秩序。

2、建立嚴格的接待制度。嚴格規范對進入法院外來人員的分流管理，具備條件的法院應嚴格落實辦公區和審判區相對隔離的要求，在審判區和辦公區分別設立接待室，到統一指定的區域按規定接待當事人、代理人等；

4、加強對槍支、彈藥、有毒、有害、爆炸物品的保存，制定進庫、存放、使用、銷毀處理等嚴密的保管檔案和措施，確保事有人管、物有人看，防止盜搶事故的發生。

其次要認真排查化解涉法涉訴矛盾糾紛，防患于未然。與政府信訪部門、公安機關加強協調配合，深入開展涉法涉訴矛盾糾紛的排查化解工作，特別是對不滿人民法院裁判、有可能鋌而走險和行兇報復的重點來信來訪人員，要摸清底數、查明情況；對排查出的有安全隱患的案件，應主動向領導匯報，并積極主動爭取當地黨委、政府的支持，緊密聯系單位、社區、家庭和基層組織，靈活有效的做好穩控工作；認真做好當事人的安撫工作，對符合救助條件的，抓緊進行司法救助，及時化解當事人的不滿情緒和怨氣，防止矛盾激化。通過法院各部門的內部配合及法院與政府信訪部門、公安機關的外部配合，共同構建溝通交流的平臺，及時了解重點監控人員動態，變被動于主動，變被動挨打為主動出擊，及時扼制突發事件，形成全面的安保體系。

最后要建立與公安機關應急聯動機制。主動接受公安機關的業務指導，積極組織人員參加公安機關舉辦的相關業務培訓。加強與公安機關的溝通聯系。就工作中發現的治安問題、治安隱患及影響社會穩定的苗頭性問題等，及時向公安機關報告。履行好協助公安機關偵察破案、社會面控制及消防管理的職責。妥善保護刑事、治安案件及突發事件的現場，就發現的辦案線索、證據等及時向公安機關報告，與公安機關形成應急聯動機制，比如可在法院附近設立警務室，一旦遭遇突發事件，可以通過公安機關的協助共同為法院安保工作提供穩固保障。

四、抓好安保工作的后期落實，確保法院安保工作發揮作用

首先按照一把手負總責、主管領導重點抓的原則，統一安排部署安保工作，成立安保工作領導小組和工作機構，將安保工作任務逐級分解，將安保責任指標細化到每個崗位、每個干警，確保人人肩上有責任，個個身上有壓力。

其次用制度保障安保工作落到實處。制定系列安全保衛制度，如《預防和處置突發事件實施方案》、《庭審安全防范規定》、《門衛安檢制度》等，確保安保工作規范有序開展。

最后強化督促巡查和責任追究。將安全保衛工作納入年終績效管理考核范圍，成立安全巡視領導小組，每日定人不定時對機關安全進行檢查，督促落實，對組織協調不力，管理不到位的現象及時依規嚴肅處理。建立責任追究制度，對制度落實不到位、履行職責不力的，嚴格追究責任。

【結 語】

目前，傷害法院干警的惡性事件既嚴重侵害了人民法院干警的人身權益，又破壞了人民法院的司法環境，影響了國家的司法權威和法律尊嚴。這也反映出法院安全保衛工作形勢已經非常嚴峻，加強法院安保工作是維護社會穩定的重要任務。筆者認為各級法院應深刻認識司法環境的新變化對人民法院帶來的新挑戰，準確把握形勢發展和變化，有的放矢地采取措施，妥善予以應對，確保參訴群眾和廣大干警安全，確保審判辦公場所安全，共同維護和諧安全的訴訟環境。

第二篇：不足與改進措施

教學中存在的不足與改進措施：

一、重視學生，忽視老師。

自主、合作、探究學習是新課改倡導的學習方式，但在很多老師眼里這些就是新課改的表現形式，似乎無之就無法凸顯學生的主體地位。于是，課堂熱鬧非凡：分組討論、學生演講、辯論會??層出不窮的授課方式，使我們眼花繚亂。教師忙于追求一個個異彩紛呈的“自主形式”，忙于在課堂上營造一種 “熱烈、活躍”的氣氛，這些看似讓課堂有了盎然生機，而實質上是一種“牧羊式”的教學。比如在一節課上，老師只是提出需要討論的問題，然后一聲令下“開始”，學生就分成六個小組開始討論起來，課堂氣氛非常熱烈，老師又一聲“停”，學生馬上安靜下來，接著由幾個學生展示討論成果，而其余學生則無可奈何地被邊緣化了。這種教學，片面夸大了學生的自主性和自控力。事實上，新課改所倡導的自主性、探究性學習，不僅僅體現在以學生活動為主的課堂形式上，更體現在培養學生善于傾聽，善于從老師的講授中汲取知識并加以提煉，概括使之為己作用的能力上。很多學生，要他在下面講，他是很積極的，但要他去傾聽別人的意見的時候，往往是一種滿不在乎的態度，甚至有一種以自我為中心的態度，認為自己所說的才是對的，沒必要去聽別人講，老師沒點到我發言，我就沒事做。因此，發揮學生創造力的同時，兼顧教師的引導傳授作用，無疑是新課改教學的當務之急。

改進措施： 影響教學質量因素很多，教師是其中決定性的因素——一個最積極、最活躍的、能左右其它因素的因素。在整個教學過程中，教師是一個領導者。他的領導不以地位，而以他的“好學”的氣質、充盈的知識、成熟的經驗和對學生的真摯的愛。教師在教學中的作用有幾下幾個方面：

1、激發學生求知的欲望。

教師本人應有求知的熱忱，具體表現在熱愛自己所教的學科，孜孜不倦地鉆研教材，善用教材，教學時還要隨時誘發學生的好奇心和求知欲，使得學生就可以生動活潑地、主動地學習。

2、教給學生學習的方法。①教學生使用學習的工具。

②有計劃地培養學生分析問題和解決問題的能力。③盡量讓學生用“發現法”學習。

二、輕效果，重形式，學生合作學習有效性差

小組合作學習是新課程倡導的三大學習方式之一，在形式上成為有別于傳統教學的明顯特征。在課堂教學過程中，絕大部分教師有意識的把這種學習方式引入到自己的課堂當中，但還存在很多問題：

1、教師提供的問題沒有合作學習的價值，學生自主學習就可以解決，但教師還要組織學生合作。

2、為合作而合作，什么樣的課、什么樣的問題都合作。

3、有的小組合作學習流于形式，看起來在爭論，場面非常活躍，其實偏離了主題。

4、合作學習成了優生表演的舞臺，學困生被撇在一邊，無人過問，成為合作學習的犧牲品。

改進措施：

1、學生進行必要的思想品德教育。在進行小組合作學習時，教師要教育學生學會尊重別人，要認真聆聽別人的發言；要教育學生成功的合作學習既要有統一的學習目標，又要心中有他人，有自我犧牲的精神，多為他人、集體著想；要教育學生要對自己的表現有信心，不自卑，要主動參與學習。這些思想品德教育是合作學習成功的很重要保證，也是合作學習的目標之一。

2、精心設計設計問題、認真準備教具，盡量減少干擾因素。合作學習的內容要精心設計，太簡單了，沒有合作的必要，太難了學生解決不了。教具也要認真準備，盡量減少教具學具的缺點，使它們能真正幫助學生學習。

3、做到科學分組。在分組時，應盡量做到科學合理，可考慮兩個方面：一是爭取小組間的零差距，做到每個小組的實力相當；二是組內成員的異質互補，就是將有各種特長的學生放到一個組內，讓他們取長補短，盡量做到最佳組合。

三、學困生關注不夠，學習方法不當。

數學課堂教學中教師不注重學習方法的指導，學生獨立解決問題，自主學習能力差，課堂效益低，集中表現在優生對學習內容吃不飽，學困生吃不了，互相制約，教師無法科學配置講授與練習的時間，無形浪費了課程資源。改進措施：

1、教師要下力氣研究不同程度學生的實際需求和心理發育水平，對不同學生完成任務的難度和所需的時間應有一個客觀的評價，在教學目標確定上要指定從易到難的具體要求，在施教中多進行鋪墊引導，降低難度，讓學生順利實現舊知識到新知識的遷移。

2、真正做到授之以“漁”，在數學課中教給學生多種學習方法，比如嘗試練習法、學具操作法、推理判斷法、分析綜合法等，先從一種基本的方法入手鍛煉學生的能力，然后大膽嘗試其他好的學習方法，提高解決數學問題的能力。

3、個別交流，認真指導。在課上和課后，老師和學生能有個別交流，特別是對于落后的學生，了解他的學習困難，進行指導，從而促進學生有效學習，在有效學習當中得到發展和提高。

四、課堂提問不講究藝術

課堂提問局限于部分同學參與。老師提了問題，學生們都爭先恐后地積極舉手發言，可是有的老師一節課總是叫學習好的或前排的同學回答問題，課堂活動僅局限于固定的幾位同學，沒做到“面向全體學生”，尤其是坐在后排的同學，盡管一次次把手舉得很高，但卻得不到老師的“關照”，這些同學完全沒有表現的機會。于是，這些被老師冷落的同學在一次一次的失望中產生了消極情緒，手越舉越低，最后干脆不舉手了。

改進措施: 設置不同層次的問題，力爭每一個學生都有表現的機會，積極參與課堂。

五、小組活動安排不合理

1、小組成員搭配不合理

有的老師分活動小組，只是按座位或大小個就近分組，這樣可能造成有的小組全是好學生、有的小組全是較差的學生，這樣就達不到先進帶動后進、好生幫助差生的良好效果。

2、小組角色分工太固定

有的老師將學生分成若干小組，我發現每個小組當中小組長、代言人、記錄員等總是固定的一個人，這樣，有些學生總也沒有鍛煉的機會，造成學生的不均衡發展。

改進措施：

1、制定與新課程相配套的考核評價制度

分數固然能看出一個學生對這些應試科目掌握的程度，但這并不表示考試分數低的同學就沒有出息。有的同學學習成績差，但或許他口才好，或許字寫得棒，或許有強烈的團隊意識。例如有一篇文章報道，有一位大學的高材生去外企工作，由于缺乏與人合作的團隊意識，表現為自私、缺乏奉獻精神，而在學校學的理論知識又有好多用不上，最后被老板解雇。這說明，分數高低不能代表一個人的多方面才能和品質。有的高材生一貫得到老師和家長的贊揚，到了工作實踐中，卻因一點點挫折而失去信心，甚至走上絕路。而有的在學校被老師貶得一無是處的所謂的“差生”，因一直受到老師家長的冷落和渺視，對人間的苦辣酸甜早已適應，到了工作崗位卻能經得住各種惡劣環境的考驗，并對人情世故有所適應，工作得心應手。所以考查一個人不應只以考試分數定高低，應該從多角度去考核評價一個人。

2、老師要精心設計需要討論的內容

課堂上需要討論的內容最好是開放性、有爭議的話題。例如：有一位老師在教《編號碼》一課，老師布置任務要求給全校學生編號碼，存入電腦，這樣，在電腦中隨便調出一個學生的檔案就能查出他在哪個年級，哪個班，性別是男是女，年齡多大，那么這樣編號碼有幾種編法，哪個編法最好，可以讓學生展開討論。

六、重視電腦，忽視人腦。

新課標提倡利用信息技術來呈現以往教學中難以呈現的教學內容，加強數學與信息技術的結合。因此很多老師認為，新課標就是大量使用多媒體。有的老師設計的課件中，包裝華麗，時而插入一段音樂，時而演示卡通動畫，使數學課成了多媒體功能展覽，這樣喧賓奪主的行為不僅不能增強教學效果，反而分散了學生的注意力干擾了課堂教學，不利于調動學生思考所學內容的積極性，違背了新課標的教學理念。當學生看到這些課件的時候，會不由自主的“哇”的一聲，但我相信他們肯定不是被課件里的數學知識所吸引，而是里面的華麗的畫面和優美的音樂。制作數學CAI課件不僅是一門藝術，更是一門科學，不應當過分追求畫面的虛飾和所謂的技術含量，而忽視教學質量的提高。另外，并不是所有的教學內容都適用于多媒體教學。例如，在教學空間與圖形這類知識的時候，只用三角板、粉筆、剪刀、紙，就可以體現平行四邊形、梯形、三角形等圖形的本質，同時也可以讓學生思考和模仿老師是如何將這些圖形很好的畫出來的，這樣比計算機更簡潔、快捷，更易于接受。學生親自動手參與其中，并在實踐中感悟、思考、加深理解，比單純的視覺接納效果好得多。

改進措施：

利用電腦來配合我們的教學很重要，關鍵是要用好，用對。課件的演示能很好的幫助學生來理解知識的重難點。去掉課件里的那里華麗的裝飾，依然能上出一節出色的課，而且數學味更弄。如，數學特級教師張齊華老師上過的《圓的認識》，這節課張老師在全國拿過一等獎，當時他做的課件可以說是非常的華麗，里面充滿了美麗的畫面，并配合著優美的音樂，讓學生去感受生活中的圓。后來就有人質疑這節課不屬于數學元素的東西太多，如果去掉那些華麗的外表，還能上好這節課嗎？張老師后來也發現了這樣的問題，就重新思考，把那些不屬于數學的元素全部去掉，只留下“數字”、“點”和“線條”，沒有了華麗的外表，這節課更加成功，向老師、學生展示了純數學的美，學生學起來更加的投入，對知識的理解和掌握更加深刻。所以，課件要起到的作用是幫助學生去理解和掌握知識，而不是用音樂，用美麗的畫面去吸引學生的注意力，去分散學生對本質的理解。

七、重視表揚，忽視批評

在新課改的要求下，大家都開始注重“賞識教育”，認為實施新課改就不能批評學生，對學生只是一味的表揚。記得有一次外出聽課，不管題目的難易，只要答對了題目，老師就會要學生拍著有節奏的掌聲，并說著“棒棒，你真棒”，或“你真聰明”“你回答的可真好”等等，甚至一些非常簡單的題目答對后，都不忘進行表揚。凡事都有一個“度”，表揚也不例外，過分的褒獎有時會適得其反，不僅缺乏激勵性，還有可能回誤導學生。其實新課改強調尊重、賞識，其實質是強調教師要尊重學生，保護學生的自尊心，相信學生的發展能力，給學生創造一種寬松自由的成長氛圍。并不是讓我們的批評、懲罰在我們的教育教學中消失。適當的批評不僅不會挫傷學生的積極性，還能讓學生認識到今后改如何改正，認清前方的路。因此，在發現學生的問題時，不應有所顧慮，應該以一種直接而真誠的方式表達出來，以便學生及早發現自身不足并加以改正。表揚與批評都應該在教育教學中發揮其共有的作用。沒有激勵的教育，是刻板的、沒有動力的教育；沒有懲戒的教育，是虛偽的、不負責任的教育。只有在不斷完善與激勵中，才能實現教育的有效性，才能為學生的學習與成長提供最大程度的幫助和促進。

改進措施：

批評學生也要有一定的方法，不能打擊學生的自尊心和自信心。

1、對于有惰性、依賴心的學生，宜用觸動式批評法。即批評時措詞較尖銳，語調較激烈；但絕不能挖苦諷刺、肆意辱罵。

2、對于自尊心較強的學生，宜采用漸進式批評法。即批評時對所犯的錯誤不和盤托出，而是逐步傳達出批評信息，使學生逐步適應，逐步接受，這種方式不至于一下子談崩。

3、對于盲目性大、自我覺悟性差，但易于感化的學生，宜用參照式批評法。即借助他人的經驗教訓，運用對比的方式烘托出批評的內容，使被批評者感受到客觀上的某種壓力，促其自我反省。

4、對于脾氣暴躁、性格倔犟、容易激動的學生，宜用商討式批評法。即以商討的方式，平心靜氣地使其在一種友好的氣氛中自然接受批評意見。

5、對于善于思考、性格內向、各方面比較成熟的學生宜用發問式批評法。即將批評的信息，以提問的方式傳遞給他們，學生自然而然就會意識到，并加以注意。

以上是本人結合自身的教學經驗和在學習的過程中，所感所想。總之，面對新課改，我們還有很多需要改進的地方，對于以前舊的教學手段，不能一味的拋棄和遺忘，要取其精華，去其糟粕。在面對困難的時候，我們都要用一種積極的心態去對待，去探索、歸納總結出適合自己教學特點的方法和手段。讓我們為祖國的教育貢獻自己的一份力量。

第三篇：阿拉善右旗法院與公安機關安全保衛工作聯防聯動機制

阿拉善右旗法院與公安機關安全保衛工作聯防聯動機制

為切實加強人民法院安全保衛工作，維護正常審判秩序，保障審判機關和廣大干警的人身安全，保護公民合法權益，嚴防各類惡性事件發生，阿拉善右旗法院與阿拉善右旗公安局聯合制訂印發了《關于加強人民法院安全保衛工作的若干意見》，推出六項舉措，確保人民法院的安全穩定。

一、切實增強安全意識。人民法院依法肩負審判職責，打擊懲治犯罪，容易成為犯罪分子實施極端報復的目標。公安機關、審判機關應充分認識加強人民法院安全保衛工作的重要性和緊迫性，把法院作為重點保衛單位，大力加強法院安全保衛工作，不斷提高安全保衛工作的整體水平。

二、加大巡邏防控力度。公安機關治安、巡防大隊和人民法庭所在地派出所科學調整警務部署，合理調配警力，加強對法院及法庭周邊的巡查力度和巡查密度，確保每天法院及法庭周邊至少巡查兩次，加強對可疑人員和車輛的檢查，有效震懾違法犯罪活動。

三、建立聯防聯動機制。公安機關與法院建立內外互動的聯防聯動機制，加強人民法院信息網絡化建設，人民法院內部監控報警系統與公安機關報警系統聯網，一旦遇到突發事件，公安機關做到快速反應，迅速出警，妥善處置。

四、提前排查潛在隱患。法院在審理和執行各類案件時，要對可能發生的突發事件做好風險評估，對重大敏感群體性案件提前告知公安機關，公安機關要合理安排警力，確保審判、執行工作的安全順利進行。

五、加強信訪值班制度。法院實行領導帶班值班、信訪接待制度，每天由一名院領導、一名部門負責人、兩名干警24小時值班信訪接待，如遇重特大突發事件，由院領導及時聯系公安機關，做到快速準確、依法有效的處置。

六、加強法院內部安保。充分發揮司法警察、保安在法院內部安全保衛工作中的作用，嚴格落實安全保衛工作制度，進行突發事件處置預案的演練，確保人民法院審判、執行和日常工作的正常開展。

第四篇：安全保衛工作的措施和方法

安全保衛工作的措施和方法

今年我行安全保衛工作要緊緊圍繞實現無重大經濟案件、重大職務犯罪、重大安全事故、群體性事件發生的“四無”目標，認真落實領導責任，確立安全就是效益的觀念，高度重視和加強安全保衛工作，貫徹“預防為主，單位負責、突出重點、保障安全”的方針，提高預防犯罪的能力，有效防范各類案件和災害事故的發生。保持全轄內保治安的持續穩定，確保全行資金和職工人身安全。

一是解決干部職工對安全保衛工作認識不到位是問題。要解決這一問題的關鍵，應注意處理好四方面的關系。

（一）處理好領導重視與職工責任落實的關系。安全保衛的防范工作貫穿業務經營、管理的全過程，廣大職工是防范的主體。因此，不僅需要領導重視，更需要職工時時刻刻繃緊這根弦。重視安全保衛工作，領導和職工兩者皆有責任和義務，只有上下配合，通力協作，時時處處保持應有的警惕，才能防患于未然，堵漏于事前。

（二）處理好防范高風險與低風險的關系。從業務管理的角度講，安全保衛工作也是各項管理工作中一項十分重要且不可或缺的內容。所謂的高風險、低風險，是相對的，是可以相互轉化的。對高風險重視了，并采取得當的措施，就會轉化為低風險，對低風險忽視了，可能瞬間就會轉化為高風險。因此，防范安全保衛工作風險應該抓重點帶一般，抓大帶小。將業務經營、管理中有可能出現的一切高風險、低風險問題有的放矢地統籌防范。

（三）處理好人防與技防的關系。要真正做到防范意識和能力強的干部職工與牢固、先進的安全設施有機結合。要抓好干部職工的安全防范教育和防范技能的訓練，努力提高每一位干部職工的實際防范能力，必須人防和技防同時到位，才能達到有效的防范效果。必須按照公安部門及人民銀行的規定要求，有計劃有步驟地不斷強化技防設施建設。

（四）處理好主動防范與被動防范的關系。只要防范措施到位了，不論主動性、被動性防范工作就都能做好。由于我行點多面廣，更應注重主動性防范，要未雨綢繆，抓住防范工作的主動權。

二是要認真研究新形勢下的安全保衛工作，把工作重心轉移到抓整體安全管理上來，在“提高安全保衛工作水平”上下功夫。

（一）繼續深化加強安全保衛工作重要性、緊迫性的認識。要組織討論對安全保衛重要性、緊迫性的認識問題，特別是結合剖析重大典型案例，具體分析不重視安全保衛工作的危害性。通過討論把認識提高一步。

（二）責任要落實。安全保衛工作要貫徹落實“誰主管誰負責”的原則，要建立相應的責任制，把安全責任明確起來。董事長與分管安全保衛領導，分管安全保衛領導與安全保衛部、各支行，各支行行長與各營業網點負責人，網點負責人與員工四個層次分別簽訂安全保衛工作責任書。

（三）措施要得力。必須把安全保衛工作納入總體管理之中，確實做到月計劃、月安排、月檢查、月總結。在現有條件下人、財、物上給予充分保證，在有關安全的重大問題上，必須由行務會決策，由行領導親自抓。

（四）制度要保證。進一步完善現有的各項規章制度，修訂完善安全保衛工作流程。

三是強化整體安全管理，要對我行的安全安全保衛工作實行“綜合治理”。為此，今年應抓好以下幾件事：

（一）要找出強化教育安全管理有效的組織形式和科學方法。

抓整體安全管理，涉及部門多，內容廣、人員面大。要有一個跨部門的、有效的組織形式。以普遍建立各級各崗位安全責任制為紐帶，以強化管理為中心，以抓嚴格執行制度為突破口，以開展各種形式的大抓安全活動為依托，有計劃、有步驟地把安全保衛綜合治理開展起來，把安全管理逐步向深層次、高層次推進。

（二）抓典型。要認真分析研究本行抓安全管理的經驗教訓，從而增強自覺性和主動性，并找出適合本行特點的抓安全管理的方式方法，為此，要認真抓典型。一是抓好的典型，即安全管理成效突出的單位。并及時總結典型的經驗，向本行系統推廣。二是抓差的典型，特別是對有安全隱患的人和事，要認真進行剖析，找出問題所在，采取改進措施，用教訓推動工作。

（三）把對重點要害部位人員的考核工作制度化。抓整體安全管理，把好人員素質關至關重要。要把這項工作抓緊，抓好，抓出成效。使這項工作經常化，用文件固定下來，形成相關制度。

（四）充分發揮保衛部門的職能作用。安全保衛部門主要職責是抓安全管理。在“強化整體安全管理”中，充分發揮參謀、協調、監督、指導作用。

（五）是繼續抓緊基礎建設工作。基礎建設工作的要求是“健全、達標、完善”。對修建、裝修、搬遷的營業網點金庫等硬件設施要進行標準化建設。對全轄營業網點柜臺防護門進行改造。對相關營業網點安裝防尾隨緩沖式電子聯動門，進一步健全完善硬件設施。

（六）是抓好保衛隊伍自身建設

1、提高政治素質，加強管理，造就一支政治上絕對可靠的保衛隊伍。要完善保衛人員管理辦法。嚴格規范化管理。加強思想政治教育和思想疏導工作，堅持黨團組織活動，堅持經常性的考核整頓，發現不適合的應及時調整。

2、加強業務素質建設。要定期組織全體保衛人員學習，全面了解和掌握銀行安全保衛的基本方針、原則和任務，以及全面的基礎知識。對新上崗的保衛人員，必須先培訓后上崗。要根據業務的發展、任務的不同需要，可提高培訓內容的檔次或分不同專業培訓。為促進保衛隊伍向專業化發展，要制定業務培訓大綱，制定保衛人員業務達標的標準。

3、嚴格槍支管理，執行國家和銀行有關槍支管理的規定。持槍人只準是專職保衛干部和專職守押人員，但必須履行嚴格的審批手續。嚴禁違章使用、違章攜帶、違章操作。

4、加強報警、監控、通訊以及各類安防專用器材的管理和維護。安防器材是保衛安全的重要工具，要制定管理使用規定，指導器材使用。及時發現防偽器械破損、短少、老化等問題，及時提出維修、配備和更新方案，比組織實施。

第五篇：關于加強法院內部安全保衛工作的意見

關于加強法院內部安全保衛工作的意見

為進一步加強法院內部安全保衛工作，確保法院審判工作的有序開展，結合我院工作實際，制定以下具體實施意見：

一、組織領導

1、領導小組。成立由院黨組成員、副院長陳福才擔任組長，法警大隊大隊長邱衛良、辦公室主任肖強根、立案庭庭長王仁華為組員的應急領導小組，協調指揮各項安保工作。法警大隊為具體職能部門。

2、應急分隊。應急分隊主要由法警大隊45周歲以下男性正式在編干警組成，額定隊員八名。主要職能：負責法院日間安全巡查，根據領導小組指令或對涉暴突發事件自主采取應急處置措施。

二、工作機制

1、領導巡查制度。院領導根據安排輪流負責一周的院內值班巡查工作。值班院領導和相關職能部門在巡查過程中發現的有關法院工作人員行為不規范，或法院辦公區、公共場所等區域存在安全隱患的情況，及時指出并反饋所在部門的分管領導。監察室對檢查的情況認真做好臺帳記錄，并于季度末報送政治部備案。巡查結果與部門崗位目標考核相掛鉤。

2、24小時值班制。加強院部和朱涇法庭夜間值班，實行二十四小時定時定點巡邏值勤制，隨時備戰應對處置突發事件。值班人員做好值班工作的記錄，遇到重大問題和緊急突發事件要及時請示報告。重大節假日前，院領導檢查小組必須對院庭重點要害部位逐一進行檢查，確保安全萬無一失。

3、部門預警機制。建立以法警大隊為中心的內部信息通報網絡，與立案庭建立信訪周報制度，正常情況下立案庭向法警大隊一周報告一次信訪情況，在遇到矛盾激化案件時立即上報，確保做到早發現、早報告，快速應對，妥善處理。

4、聯席會議制度。法警大隊會同公安分局有關部門，加強聯防聯動機制建設。建立安全防范工作聯席會議制度，及時通報、反饋有關安全保衛工作有關情況，并協調處理；定期組織法院安全防范檢查，重點加強槍支彈藥、羈押室、財務室、計算機系統的安全管理。

三、安保措施

1、各部門領導要思想重視，利用庭務會定期對部門全體干警進行治安形勢和安全防范教育，從思想上加強安全防范工作。

2、加強對安檢崗位操作人員的安檢業務的培訓和考核，切實提高安全檢查的能力和水平。每月對安全檢查工作情況進行通報。購置新型安檢設備，保障安檢工作順利開展。

3、嚴禁干警擅自帶當事人或律師進入辦公樓。必須在接待室接待當事人，嚴禁在辦公室或各會議室接待當事人或做調解工作。嚴禁干警私自出借IC門禁卡。

4、責任部門制定和完善消防應急預案，嚴格落實消防安全檢查、現場保衛、應急處置等方面的措施，堅決杜絕火災事故的發生。組建義務消防隊，定期進行消防知識培訓及演習。

5、規范用車審批制度和出車登記制度，使用公務車輛必須填寫用

車申請單，車輛出門時要將出門證交至門衛檢查并作登記，全天出車情況每日一匯總，各部門車輛使用情況每月一統計。從嚴控制外來車輛進入法院。

6、來訪人必須由東門衛登記并與受訪人確認方可進入法院大樓。擬對其采取強制措施的被執行人必須經過安檢，如對被執行人采取強制措施必須在羈押室實施。審判人員和執行人員密切注意當事人的動向，一旦發生突發事件立即啟動院部ck報警系統。

7、加大安防設施投入，構建融合視頻監控、報警、門禁、安檢等手段的綜合性的指揮保障體系，實現對安全態勢的全面監測、資源的合理指揮調度以及各種突發事件的及時反應。辦公室應加強對安保技防設備的維修和保養，確保設備運轉正常并安全使用。