第一篇：煤礦深化自主管理推進安全誠信建設創建本質安全型企業的指導意見

關于深化自主管理推進安全誠信建設創建本質安全型企業的指導意見

基層各單位：

在本質安全四大要素中，人是最為關鍵的核心要素。推行安全自主管理，創建安全誠信企業，是提升職工個體安全素質、打造本質安全職工的重要途徑。為早日把徐礦建成為國內一流的本質安全型企業，根據文件精神，現就深化安全自主管理、推進安全誠信建設，創建本質安全型企業提出如下指導意見。

一、深化安全自主管理，推進安全誠信建設，對于提升人的本質安全程度具有重要的促進作用

近年來，集團公司本質安全程度日益提高，安全業績不斷取得歷史性新突破，但是與本質安全目標相比仍有一定的差距。其中一個重要原因就是少數職工安全自主管理意識不強，沒有真正在思想上實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，安全誠信觀念不牢，安全作風不實、安全制度執行不力、責任落實不到位。人無信不存，企無信不興。誠信，一直是維系社會生存和發展的基石。對個人而言，誠信是立身之本，是為人處事的根本準則；對企業而言，誠信是信譽之源，是健康發展、長遠發展所必須具備的基本條件。安全誠信既是對安全工作的承諾，也是對安全應盡的道德義務，是以個人信用對自身安全行為的約束。要把徐礦打造成為國內一流的本質安全型企業，必須大力推行安全自主管理，深入開展安全誠信建設。

安全自主管理，就是通過建立一套工作機制和保證措施，充分調動和激發各級單位和廣大職工貫徹黨和國家安全生產方針政策、執行企業安全規章制度、履行安全職責、落實安全責任、實現安全目標的自覺性、主動性，在重視他律的同時，更加重視自律，更加注重自我管理、自我約束、自我控制，從而實現外部監管與內部控制的有機統一，不斷提高安全管理水平，推動安全形勢穩定發展，更好更快地實現本質安全目標。

安全誠信，是從道德范疇把誠信融入到安全工作中去，通過建立統一的信用評價標準和獎懲機制，引導職工對待安全工作的態度和行為向良性方向發展，促使職工在趨利避害的選擇中不斷提升安全道德水準，做到安全言行一致。具體來說，誠，就是要求貫徹國家安全政策法規、落實上級安全工作指令要誠實，做到有令則行、有禁則止；遵守安全規章制度要忠實，做到精準執行、不搞變通；履行安全職責要忠誠，做到盡心盡力、不推諉扯皮；在安全工作上要正派正直，處事公正坦率，說老實話，辦老實事，當老實人。信，就是要求在安全工作中，遵守誓約和諾言，做到守信不失信；堅持言必行、行必果，做到諾信不失信；珍惜安全信譽，表里如一，做到有信不失信；自覺學習安全技能，做到自信不失信。安全誠信的核心是責任意識，即要求所有職工都要認真履行崗位安全職責，對自己負責、對他人負責、對企業負責，而不逃避所應承擔的責任和義務。

作為一種方法和手段，推行安全自主管理，加強安全誠信建設，既是提升人的本質安全程度的有效途徑和有力舉措，也是創建本安型企業的重要組成部分，對于加快本質安全型企業創建步伐，構建安全生產長效機制，推動企業安全發展具有重要的意義。

二、深化安全自主管理、推進安全誠信建設的指導思想和目標

指導思想：以科學發展觀為指導，以提升人的本質安全程度為根本，以創建本質安全型企業為目標，大力推行安全自主管理，全面加強安全誠信建設，引領廣大職工追求自主保安、做到“我要安全”，講安全誠信、提升安全道德，爭創安全工作業績好、社會安全信譽高的國內一流本質安全型企業。

工作目標：一是安全方針落實好。認真貫徹黨和國家安全生產方針政策，安全管理制度和規程措施得到精準執行。各級安全主體責任意識強，各級管理人員認真履行安全職責，廣大職工崗位安全責任明確，安全責任得到嚴格落實。二是安全工作業績好。企業杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率、工傷率、職工不安全行為發生率逐年下降，本質安全程度不斷取得新的提高。三是社會安全信譽高。企業在社會上具有較高的安全信譽，具有良好的安全信用。

三、堅持以人為本，深入推行安全自主管理

安全自主管理，分兩個層次進行。第一個層次，以生產礦井（廠處）、區隊（車間）、班組為單元分級進行，在統一目標、統一標準、統一制度、統一規范的前提下，上一級不干涉下一級的工作流程，使其自主地抓好安全管理工作，保證安全生產方針政策、法律法規和制度措施的落實到位。第二個層次，以職工個體為單元進行，要求廣大職工按照法規標準、規章制度的要求，自覺搞好勞動保護和安全生產，對不安全問題做到班前預想、班中控制和班后總結，職工之間互相監督、互相防護，做到安全自律。

（一）以區隊和班組為重點，深化安全自主管理

安全自主管理的出發點和落腳點是基層區隊和班組。以有利于規范職工崗位行為、有利于控制各類事故、有利于提高職工的工作質量、

第二篇：煤礦創建本質安全型企業典型材料

文章標題：煤礦創建本質安全型企業典型材料

某礦創建本質安全型企業典型材料

近年來，某某礦認真貫徹落實上級有關安全生產的指示精神，從“人、物、系統、制度”等方面，扎實推進本質安全型礦井創建，努力實現本質安全“四要素”的和諧統一，取得了較好效果。

一、強化職工教育培訓，不斷提高全員安全技術素質

人的本質安

全是實現礦井本質安全的重要環節，相對于其它要素，具有基礎性作用。為此，我礦首先從強化職工安全教育培訓入手，不斷提高全員安全技術素質，使職工在任何作業環境下，都能按章操作，減少“三違”，實現個體安全。

一是堅持開展多種形式的安全教育活動。在強化日常安全教育同時，突出抓好周五安全活動和班前十分鐘安全教育，做到活動有安排、有內容、有檢查、有記錄。堅持按技能分工、按工種講安全，不斷提高教育效果。

二是定期開展工人技師論壇和技術比武。鼓勵職工拜師學藝，組織工人技師與普通職工結對子、傳技藝。立足崗位練兵，提倡精一門、會兩門、懂多門，降低零散崗位事故率。

三是認真開展職工崗位行為規范教育，把查找和規范職工的日常不規范行為作為教育的出發點和落腳點，職工的安全意識明顯提高，規范作業能力顯著增強。

四是強化“三違”人員教育培訓。提高“三違”人員的安全意識，努力消除“三違”人員的思想隱患。今年1-9月份，“三違”人員重復違章率比去年同期下降40以上。

五是實行“雙百”人才工程。堅持每年評選百名創新人員和百名工人技師，按月發放創新津貼和技師津貼，有效調動職工開拓創新和提高崗位技能的積極性。目前全礦已有96名職工取得國家級技師資格，4人取得高級技師資格，另有300名高級工和100名技師學員在讀。

六是加強高素質人才隊伍建設。先后與中國礦業大學、徐州技術學院聯合開辦了采礦工程大、中專班，今年又與中國礦業大學聯辦了工程技術人員崗位知識提升培訓班。在為職工創造有利的學習條件的同時，千方百計提高他們的經濟待遇，有效地避免了人才流失現象，提高了技術人才的工作積極性。

近年來，通過強化職工的教育培訓，職工技能素質有了明顯提高，為礦井安全管理奠定了堅實的基礎。

二、積極更新改造設備，不斷提高安全生產裝備水平

1、回采生產逐步實現綜采化。2003年以前，我礦回采工作面多達5個，其中有炮采工作面3個。2004年初，實現綜放、高檔、炮采各一個。當年底，我礦取消了炮采工作面，保持“一綜一高”兩個工作面生產到今年6月。7月份，我礦又將小湖系9煤開采由高檔普采改為綜采，從而使回采生產全部實現了綜采工藝，以前經常發生的冒頂、倒柱、飛閥等傷人事故得到根本解決，煤炭生產逐步趨向于本質安全。

2、積極推廣掘進新工藝、新裝備。在煤巷掘進中全面使用錨桿錨索聯合支護，提高了施工速度和支護效果。引進了兩臺綜掘機，一臺側卸式裝煤機，提高了掘進機械化水平。掘進工作面由過去的9個減少為現在的5個。

3、突出“一通三防”管理。建立了安全監測監控系統，實現了數據化遠程采集和監控；建立和完善了移動制氮系統、束管監測系統，對可能發火區域注氮或MEA材料，有效了杜絕自然發火事故。

4、在機電、運輸管理中，對井下和主要變電所，采取高壓雙回路供電。在具備條件的變電所實行遙控操作。東大井主、付提實施PLC電控改造，主井提升實行定重裝載。對主要運輸巷道更換大規格鋼軌，對無“MA”標志設備和非阻燃膠帶全部進行了更換，提高了機運系統的安全可靠性。

通過不斷開展工藝更新和設備改造，煤炭生產水平進一步提高，物的可靠性明顯增強。

三、不斷開展安全生產技術創新，提高安全生產保障能力

一是研制了機械閉鎖風門、無壓可視風門、旋轉風門，有效解決了兩道風門同時打開、經常受到人為損壞等問題，井下風門基本實現了物的本質安全。

二是研制和安裝無極繩架空乘人裝置。2003年至2004年，分別在東翼和北翼安裝了兩部無極繩架空乘人裝置，總長達1800多米。目前，又完成東翼-1000軌道下山簡易裝置的安裝。架空乘人裝置的使用，降低了職工的體力消耗，徹底杜絕了斜巷“走鉤走人”和“爬、蹬、跳”等違章行為。

三是皮帶運輸系統采取集中控制。在堅持皮帶機原有的“五大保護”措施的基礎上，研制應用了皮帶防滑、防硬物穿透保護裝置，實現了皮帶系統集中控制，減少了崗位人員，提高了皮帶運輸安全可靠性。

四是研制新型皮帶機架桿，在掘進工作面推廣使用皮帶機底皮帶運料技術，較好地解決了掘進工作面材料運輸問題，減輕了職工的勞動強度，提升了安全可靠性。

五是認真開展防治水工作。對9煤底板賦水情況采用“瞬變電磁法”進行“雙音頻”探測，有效地避開了95116和95118中部積水區。對9煤老空區積水和3煤頂板水，提前建立排水系統、超前實施打鉆探放，變被

動防水為主動疏水，有效杜絕了水災事故。

三年來，通過不斷開展安全技術創新，初步形成了“人機互補、人機制約”的機制，提高了“物”和“系統”的安全保障能力，促進了礦井安全生產的持續、穩定、健康發展。

四、不斷簡化、優化系統，提高系統的安全可靠程度

一是簡化生產系統。在堅持集約化生產的同時，不斷減少采掘頭面的數量，使礦

井生產系統更加簡潔、科學。

二是簡化和優化通防系統。對回采結束的老區及時進行封閉，使礦井通風阻力進一步降低。對東翼回風系統進行改造，提高了礦井通風能力。完成了-1000防塵系統、東翼小湖系防塵系統改造，使礦井防塵系統更加完善可靠。

三是簡化供電系統。通過延長高壓線路、合理配置容量、減少中間環節、優化供電路徑、推行集中控制，使供電系統的穩定性明顯提高。

四是簡化運輸系統。將原來使用的三條東翼軌道下山合并為兩條，將東翼皮帶運輸由原有的9部皮帶機改為3部。今年再次對兩翼運輸系統進行簡化，安裝了兩翼聯絡皮帶，又減少6部皮帶機，使皮帶運輸系統更加簡潔。

通過系統簡化、優化，各生產區域相互制約的現象得到根本改變，保證了各生產環節安全運行，高效協調。

五、創新管理機制，強化責任落實，不斷提高科學管理水平

一是健全安全管理制度。近年來，我礦圍繞本質安全型礦井創建，除了建立健全上級規定的各項安全生產管理制度外，又根據礦井安全管理實際情況，建立了《工程質量掛牌留名制度》、《安全運行許可證制度》、《質量標準化創新評比制度》等多項管理規定，初步構筑了完善的安全制度保障體系。

二是強化安全責任落實。分層次建立了安全責任目標體系，從礦長到一線工人，全部實行安全承諾，管理人員層層簽訂安全責任狀，將干部職工工資與安全狀況掛鉤考核。強化安全生產管理職務過錯行政責任追究。對發生安全事故除進行經濟處罰外，加大對領導班子的行政處罰力度，對發生輕傷事故的當班班長警告處理，發生重傷事故的跟班副區長辭職，發生工亡事故的單位領導集體辭職。

三是深化質量標準化工作創新。堅持每年制定質量標準化創新規劃，每季度開展一次創新項目評比，每月出現一批創新亮點，每旬進行一次檢查考核。自2003年以來，全礦共評出獲獎項目540多項，其中有50多項在集團公司推廣應用。

四是立足超前防范，強化現場安全管理。在隱患治理中，引入“職業安全健康”管理理念，在隱患排查、整改、反饋、考核中，實行封閉式管理。定期召開頂板與通防分析會，及時解決頂板與“一通三防”管理中存在的問題。加強日常檢修維護，定期組織礦井停產檢修，及時發現和處理礦井機電、運輸中的不安全隱患。

六、開展本質安全型礦井創建工作的幾點體會

創建本質安全型礦井是煤炭企業一項長期的戰略性基礎工作，體現了安全思想的新境界、安全管理的高層次、安全目標的高定位，也體現了企業的價值追求。在創建過程中，我們體會最深的就是，只有突出抓好“兩提高”、“兩堅持”，才能確保本安礦井創建工作取得明顯成效。

1、提高職工安全素質是創建本質安全型礦井的重要前提。人是生產實踐的主體，人的行為對安全生產具有先決性。就煤礦安全生產而言，人的行為不確定性是安全生產中的一個極大變數。實現本質安全型礦井的關鍵在于人。近年來，為了提高職工的安全素質，我們結合礦井的實際情況，采取行之有效的職工教育培訓方法，不斷提高職工的安全意識和安全技能，使職工確立明確的安全需求、清晰的安全目標憧憬和牢固的理念信仰，并能支配自身的一切言論與行動，做到時時想安全、處處會安全，即時能安全，取得了較好效果。比如我礦采取校企聯合培訓工人技師的做法，在今年國家勞動和社會保障部主辦的高技能人才培訓會議上，獲得了部領導的高度評價。

2、提高礦井的安全生產裝備水平是建設本質安全型礦井的有效途徑。多年來的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴管”換不來安全，提高機械化水平、推廣使用本質安全型設備，為職工創造寬松、舒適的作業環境是實現本質安全的最有效途徑。近年來，我礦始終把提高礦井的安全生產裝備水平作為本質安全創建的重點，使職工從繁重的體力勞動中解放出來、從容易出現危險因素的環境中解脫出來，有效地提高了生產現場的安全可控程度，降低了事故發生的機率。

3、堅持安全與生產的協調發展是促進本質安全創建的重要保證。安全與生產是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強調生產而忽視安全，離開生產談安全只能是空談；片面強調安全，不管生產就是教條。在實際工作中要把本質安全創建融入到日常生產組織的過程中，通過發展生產來提升本質安全創建層次，通過本質安全創建來提高生產水平，實現二者協調發展，才能保證本質安全創建的順利開展。

4、堅持重點突破、穩步推進，是創建本質安全型礦井的有效形式。創建本質安全型企業，是安全工作由治標向治本的飛躍，是安全狀況從波動性向長期穩定性的飛躍，在創建過程中必會受到安全理念、安全技能、行為習慣、物質保障等綜合因素的影響。不能指望通過

一、兩次會戰、突擊就能解決問題，不能一蹴而就。必須持之以恒，一步一個腳印往前推進。要具體創建工作中，要結合自身能力，堅持整體規劃、分步實施、重點突破、穩步推進，做到邊實施、邊筑固，成熟一項、實施一項，以此推進本質安全創建工作不斷向前發展。

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第三篇：創建本質安全型企業

創建本質安全型企業

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預測到事故發生的可能性，掌握事故發生的規律，作出定性和定量的評價，以便能在設計、施工、運行、管理中對發生事故的危險源加以辯識，并且能夠根據對危險性的評價結果，提出相應的安全措施，達到控制事故的發生與發展，提高安全水平的目的。

一、本質安全的相關概念

1、本質安全

“本質安全”一詞來源于20世紀60年代的電氣設備的防爆構造。由于有了這種構造，電器設備在正常狀態下或發生事故時，所發生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構造不是從外部采取附加的安全裝置和設施，而是依靠自身的安全設計，進行本質方面的改善，使設備或系統在發生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴展之后的本質安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設備、系統仍能自動地保證安全。當設備、系統發生故障時，它能自動排除，確保人身和設備安全。為了使設備、系統處于或達到本質安全而進行的研究、設計、改造和加強管理的過程，稱為本質安全化。

2、本質安全型企業

本質安全型企業有四個特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下，都能按規程操作，1杜絕三違，實現個體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動態還是靜態過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態。

⑶系統的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故，形成“人機互補，人機制約”的安全系統。

⑷制度規范，管理科學。杜絕管理失誤，實現企業生產中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災可救，無險可搶，無事故發生的格局。

3、本質安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環境系統保障之下，具有安全結果的生產管理者和作業者。

二、本質安全的基礎理論

1、本質安全“剃須刀”定義分析法

內容：傳統剃須刀需要有具備一定經驗的理發師操作，但不免對人的皮膚造成傷害。后改進為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡單了，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續改進為現在的電動剃須刀式樣，刀片外加有結實細致的安全網，此種狀態下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結論：企業本質安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識），會安全（改進工具和設備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統的安全），使不安全成為不可能。

2、系統可靠性理論

內容1：假設一條生產線由100個崗位串聯而成，每個崗位的可靠率都達到了99%，看起來似乎都很好了，但系統的可靠性理論認為：整條生產線的可靠性應等于各個環節可靠率的連乘。100個99%連乘是多少？36.67%，這就是系統的可靠性。

內容2：蝴蝶效應。蝴蝶在巴西扇動翅膀而產生的微弱氣息，經過逐步演變，最終可能在美國的德克薩斯州形成一場颶風，造成巨大的災難。

結論：安全問題無小事，很小的事情經過系統會放大到驚人的地步。因而，在系統分析安全問題時，不要只看到自身，而要考慮自身對整個系統和整個系統對自身的影響。

3、系統追問內容：不斷追問解決安全事件的本質問題。假設某生產線發生了一次安全事故，下面是對此事故的分析：

為什么會發生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個環節出現了問題？知道了為什么還會發生？負責人違章指揮，負責人為什么這樣做？為了省事省力趕進度？

結論：不斷追問，不斷接近本質，既是不斷實現企業本質安全的過程，也是不斷提升職工本質安全素質的過程。

4、青蛙現象

內容：把一只青蛙扔進很燙的水中，它會立刻意識到危險并馬上跳出。而把它放進冷水中慢慢加熱，最初它會感到很舒服，但當溫度繼續升高，它意識到危險時，已因身體虛弱而無法逃脫。

結論：在安全生產中，不僅要挑戰環境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進的變化，從量變看質變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機意識，“靜態”中完善預警機制。

5、事故法則內容：事故法則即事故的統計規律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災害的關鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎抓起，如果基礎安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發生。

三、本質安全的相關措施

實現本質安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發生，而控制事故也應采用本質安全化方法，從而確保系統本質安全化。一旦系統或設備發生故障時，能自動排除、切換或安全地停止運行；當人為操作失誤時，設備、系統能夠自動保證人機安全。做到系統的本質安全，應采取以下綜合措施：

1、提高設備的可靠性，消除物的不安全狀態。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統

⑶改進設備的防護措施

⑷加強預防性維修

2、加強職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質安全教育的內容非常廣泛，主要包括安全意識、安全技能、安全系統觀等三個方面。

3、安全意識教育。

⑴安全意識教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識。生命具有一性，不可復得，不可修補，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責任意識。職工在生產行為中的行為要對社會、企業、車間、同事、家庭、親人及自己負責。

③安全法律意識。明確企業安全管理的法律內涵，自覺接受其強制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應的法律責任。⑵安全技術能力培訓。

安全技能的培訓包括對崗位安全技能、基礎安全技能、即時安全技能的培訓，旨在解決“會安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產需要的崗位操作能力，即崗位對安全的要求，使職工具備在安全狀態下完成本崗位工作的能力。②基礎安全技能。作業規程等所要求的應知應會能力。

③即時性安全技能。新的工作崗位、新的設備所需要的相關安全能力。⑶安全系統觀教育。安全狀態是生產系統中各種因素綜合作用的結果。

要教育職工學會系統地看待、分析、解決安全問題，認識到系統諸要素和諧統一的重要性，要著力從系統入手來為個體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統思考、本質追問、對癥下藥、不斷深入”的良好思維習慣，即“系統追問”。

②每個職工、崗位都是整個企業安全生產系統中的基本要素，生產系統的任何安全問題我都有責任。

③系統的不安全是最大的不安全，本質安全就是系統安全。

④本質安全“四問法”，強調“我”的作用，避免歸咎于外。主要內容：

我在安全生產中，扮演了哪些角色？每個角色要承擔哪些責任和義務？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責和義務？

分析事故“刨根法”。強調系統思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發生的問題。事故為什么發生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個人原因、系統原因、職工原因、領導原因、監管原因等等，是什么因素導致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質。

第四篇：創建本質安全型企業

創建本質安全型企業

安全是企業生產活動永恒的主題，企業的安定團結，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈。我們泰山建能公司堅持以安全文化為安全生產“導航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業共同的安全價值觀，用安全人文環境和長效機制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發展軌道。

“安全好不好，關鍵在領導”、“安全是企業最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸的安全理念。從公司領導到基層干部，從班組長到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號”的大事，成了全公司上下共同的價值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領導小組，負責研究制訂《安全宣傳教育規劃》和各項工作的組織實施，使安全宣傳教育與企業生產經營同時規劃、同時部署、同步推進，實現了安全宣傳教育的制度化、經常化、互動化，構建了一個全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實現了六個“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結合實際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現實性”，安全教育既突出重點，還不斷創新，以典型案例和身邊的事實進行教育，增強了員工的自保能力；三是突出了“針對性”，對個案“三違”進行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據不同的人，不同的情況，采用不同的內容和方法；四是突出了“對比性”，對生產中涌現出的安全生產好、質量標準高、無“三違”的班組和個人，大張旗鼓的宣傳表彰，對存在各種安全問題較多的班組和個人，重點幫教，結合經濟手段促其增強安全意識，徹底杜絕隱患，最終達到安全生產的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識、小經驗等用生動的語言和員工喜聞樂見的形式進行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發揮安全宣傳教育的預防和警示作用，各項工作提前組織、提前安排、落實有力，做到了每日有活動，月月有安排，全年不斷線。促進了安全生產工作的持續、穩定、健康發展。

我們泰山建能公司堅持“以人為本”的安全管理，從親情關愛入手，大力營造尊重人、關心人、體貼人、愛護人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產區、生活區安裝了以安全為內容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業文化、安全誓言、經營理念等內容，共同以豐富多彩的內容和良好的視覺效果引導、教育著干部職工關愛生命、關注安全；在時間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規劃，落實不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動，在利用黑板報、標語等形式宣傳安全理念的同時，還在廣播電視上開辦安全教育專題節目，播放安全教育片，技術培訓錄像；在員工中開展安全生產問卷調查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業病防治知識展、安全演講、千人安全簽名等活動，使廣大員工在活動中受到教育，增長知識，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發揮廣播、電視的優勢，開設《安全知識問答》、《安全為天》等專題欄目。現在員工在家中有電視臺播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現場有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時時、處處說安全、見安全，打造了強勢安全輿論氛圍，在潛移默化中強化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識。

我們泰山建能公司積極推行準軍事化管理，全力打造執行力文化。倡樹企業是軍隊、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚向上的精神風貌、干練高效的行為風格、令行禁止的紀律觀念，培育一支誠信、勤奮、敬業，團結協作、紀律嚴明的團隊，形成管理順暢、工作高效的新機制，提高企業的競爭能力。結合實際，實行整建制輪流軍訓，對全體員工進行了為期2個月的脫產輪訓，共舉辦軍事訓練班十一期，參訓員工1060人。其中包括企業文化的學習、學唱《新礦之歌》、學習安全誓詞等。通過軍訓，提高了廣大干部員工的軍事素質，增強了團隊精神和紀律意識，為進一步加強準軍事化管理工作奠定了堅實的基礎。同時制定《準軍事化管理考核細則》、《員工語言、行為規范及考核辦法》等規范化管理制度。全公司形成了集體列隊上下班制度，養成了在辦公區、生產區行走，兩人成行、三人成隊、集體成列的行為習慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強化制度的落實，用強有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設為主線，深入抓好“兩化”(安全質量標準化和崗位作業標準化)建設，全面開展了安全質量標準化達標驗收工作。制定完善了各類人員崗位責任制、危險源識別及防范管理規定、定置化管理制度、程序化操作規程、消防管理規定、各類事故預案等40多種安全管理制度。同時，積極探索和創新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時空閉合管理機制。全面實施了“安全質量標準化旬檢查、月驗收制度”，由公司組織人員對各基層單位安全基礎工作落實情況、員工安全教育培訓、車間班組的安全例會制度等方面進行檢查，評出最好和最差單位在全公司通報，重獎重罰，從而有效調動了各單位搞好安全工作的積極性，促進了員工安全意識的提高，使全公司員工形成了上標準崗、干標準活的良好習慣。以“工廠是花園、車間是舞臺”為目標，以機加工分廠為試點，以點帶面，全面推行了精細化管理工作，對車間內外生產環境進行了全面整治，實施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項工作做到統一規劃、分步實施、全員參與。以崗位作業標準化為載體，規范員工操作行為，在對員工實行ABC卡考核的基礎上，實行了甲、乙、丙“三工”動態轉換管理，實現了人人、時時、處處、事事都有標準和考核辦法。員工正規操作、按章作業蔚然成風，各類安全隱患和“三違”現象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。

第五篇：煤礦企業本質安全管理

煤礦企業本質安全管理

實施方案

2012年3月

煤礦企業本質安全管理實施方案

煤礦本質安全文化

為了保障安全管理標準措施能夠貫徹落實，前面我們講的是冷冰冰的制度保障，從外在的制度強迫員工必須安全，接著我們要在這個基礎上提高到思想高度，使員工能夠自動自覺的安全，如果有這種認識的轉變，如果一個煤礦企業安全文化做得好了，那么人們就會主動的要求安全，你讓他不安全他都不愿意，那么制度就可以淡化。同時，只有當安全規章制度建立在人們的共同人生價值觀基礎上，規章制度才會被人們接受，成為人們行為的準則。6.1 引例

人都珍愛自己的生命，我們煤礦工人更珍愛自己的生命。然而，我們煤礦又為什么會經常發生人身傷亡事故呢？

黨和國家非常關心和重視煤礦安全生產，制定并出臺了相關煤礦 安全生產的法律法規。煤礦企業也從實際出發，建立健全了各項安全生產管理制度，但我們為什么仍不能很好地控制事故呢？

從硬件和技術對策上講，我們已加大了安全投入，技術措施和硬 件設施也越來越先進、越來越完善，可為什么事故仍接連不斷呢？

通過本章的學習，讀者能夠對以上三個問題作出解答。一支鐵釘的故事

在工廠的入口處，有一支生了銹的大鐵釘被丟棄豎立在那里。員工進進出出，于是乎不外發生下列情形：第一種員工是根本沒看見，便

抬腳橫跨而過；第二種員工看到了鐵釘，也警覺到它可能產生的危險，不過這種員工所持的態度又可能出現三種不同的類型：第一類心想別人會撿起來，只要自己小心，實在不必庸人自擾，于是視若無睹，改道而行；第二類會認為自己現在太忙，還有很多要事待解決，等辦完事后再來處理那根鐵釘；第三類則抱著謹慎敬謹、事不宜遲的態度，馬上彎腰撿起并妥善處理。態度改變行為，怎樣培養員工自覺安全主動安全的態度，這就需要進行安全文化建設。

6.2 煤礦本質安全文化內涵、目標、內容及模式

建設煤礦本質安全文化首先要了解什么是煤礦本質安全文化，為什么要建設煤礦本質安全文化，要建設煤礦本質安全文化需要做哪些工作，按照什么形態、層次結構建設安全文化，這四部分就是我們要分別介紹的煤礦本質安全文化內涵、目標、內容及模式。6.2.1煤礦本質安全文化內涵 6.2.1.1安全文化

目前對于文化的定義有100余種。從不同的角度，在不同的領域，為了不同的應用目的，對文化的理解和定義是不同的。在安全生產領域，一般從廣義角度來理解文化的涵義，這里文化不僅僅是通常的“學歷”、“文藝”、“文學”、“知識”的代名詞，從廣義的概念來認識，“文化是人類活動所創造的精神、物質的總和”。目前對安全文化的定義有多種，歸納一些專家的論述，一般有“狹義說”和“廣義說”兩類。

“狹義說”的定義強調文化或安全內涵的某一層面，例如人的素質、企業文化范疇等。如1991年國際安全核安全咨詢組在《“75—INSAG

—4”評審報告》中給出的安全文化定義是：

安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性而要保證得到應有的重視。

西南交通大學曹琦教授在分析了企業各層次人員的本質安全素質結構的基礎上，提出了安全文化的定義：

安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和。安全價值觀是指安全文化的里層結構，安全行為準則是指安全文化的表層結構。并指出我國安全文化產生的背景具有現代工業社會生活的特點，現代工業生產的特點和企業現代管理的特點。

“廣義說”把“安全”和“文化”兩個概念都作廣義解，安全不僅包括生產安全，還擴展到生活、娛樂等領域，文化的概念不僅包含了觀念文化、行為文化、管理文化等人文方面，還包括物態文化、環境文化等硬件方面。廣義的定義有如下幾種。

英國保健安全委員會核設施安全咨詢委員會(HSCASNl)組織認為，國際核安全咨詢組織的安全文化定義是一個理想化的概念，在定義中沒有強調能力和精通等必要成分，提出了修正的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于保健安全管理上的承諾，工作作風和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：在相互信任基礎上的信息交流，共享安全是重要的想法，對預防措施效能的信任。

美國學者道格拉斯，韋格曼等人在2002年5月向美國聯邦管理局提

交的一份對安全文化研究的總結報告中對安全文化的定義是：安全文化是由一個組織的各層次、各群體中的每一個人所長期保持的，對職工安全和公眾安全的價值及優先性的認識。它涉及到每個人對安全承擔的責任，保持、加強和交流對安全關注的行動，主動從失誤的教訓中努力學習、調整和修正個人和組織的行為，并且從堅持這些有價值的行為模式中獲得獎勵等方面的程度。

中國勞動保護科學技術學會副秘書長徐德蜀研究員的定義是：在人類生存、繁衍和發展的歷程中，在其從事生產、生活乃至實踐的一切領域內，為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害(自然的、人為的或天災人禍的)；為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的安全物質財富和安全精神財富的總和。

我們認為，安全文化是人類安全活動所創造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和。6.2.1.2煤礦安全文化

煤礦安全文化是在煤礦居主導地位并為絕大部分員工所接受的安全生產價值觀、安全生產信念、安全生產行為準則及具有特色的安全生產行為方式與安全生產物質表現的總稱。煤礦安全文化由3個層次不同的部分組成。一是價值觀、信念及行為準則，通常稱為煤礦安全生產精神，體現在安全生產宗旨、方針、目標、計劃和體制等方面。二是中間層呈行為狀態的員工工作方式、應付事故的方式等，通常稱為

煤礦安全生產作風。三是外圍層呈物質形態的安全生產設施、安全生產勞動保護用品、員工作業環境等，通常稱為煤礦安全生產形象。煤礦安全文化是煤礦長期的安全生產實踐的沉淀，是煤礦員工內在的思想與外在的行動和物質表現的統一。煤礦安全文化是一種客觀存在。6.2.1.3煤礦本質安全文化

本質安全最初用于電氣、儀表設備，主要是指利用本身構造的設計，防止電火花的產生，以免引起火災或爆炸，這是一項設備自身本質上的安全設計。

煤礦本質安全化是將本質安全的內涵加以擴大，已不是單純指設備構造的本質安全設計，而是指在一定的技術經濟條件下，煤礦具有相當的安全可靠性，具有完善的預防和保護功能，具有良好的安全文化和安全風氣，以及科學的安全管理體制，使事故、災害降低到規定的目標或可以接受的程度。

煤礦本質安全文化是以風險預控為核心，體現“安全第一，預防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產價值觀、安全生產信念、安全生產行為準則以及安全生產行為方式與安全生產物質表現的總稱，是煤炭企業安全生產的靈魂所在。

煤礦本質安全文化體現了人－機－環境的系統安全觀，是符合煤炭企業特點，全面包含物質文化、精神文化、制度文化這三個表征文化內容的完整的安全文化，是安全文化的較高境界。是通過追求人、物、系統、制度安全的和諧統一，實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備零缺陷、不發生已知規律安全事故的礦井恒久性安全目標的安全價值觀

以及與之相連的理念、制度和行為習慣。6.2.2煤礦本質安全文化建設目標

建設煤礦本質安全文化要實現三個目標，分別是，（1）通過煤礦本質安全文化建設真正落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”，形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機制。

（2）通過煤礦本質安全文化建設，逐步形成完善的企業安全管理的體系及保障體系，建成具有煤礦特色的安全意識形態，使煤礦全員樹立遵章守紀的法制安全和意識，從而指導企業的安全生產，為企業的可持續發展提供保障。

（3）提高企業全員的安全素質，通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人、機、環境關系，對人的觀念、意識，態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的效果。

6.2.3煤礦本質安全文化建設內容

圍繞建設目標我們主要需要做好三個方面工作，（1）煤礦本質安全文化建設以關心人、愛護人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質為核心；以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產經營全過程，形成安全生產的長效機制。

（2）將企業安全理念和安全價值觀表現在決策者和管理者和員工的態度及行動中，落實在企業的管理制度中，將安全管理溶入企業整個

管理的實踐中，將安全法規、制度落實在決策者、管理者和員工的行為方式中，將安全標準落實在生產的工藝、技術和過程中，由此構成一個良好的安全生產氛圍，通過安全文化的建設，影響企業各級管理人員和員工的安全生產自覺性，以文化的力量保障煤礦安全生產和經濟發展。

（3）安全文化建設除了關注企業中人的知識，技能、意識、思想、觀念、態度、道德、倫理、情感等內在素質外，還重視人的行為、安全裝置、技術工藝、生產設施和設備、工具材料、環境等外在因素和物態條件。

6.2.4煤礦本質安全文化建設模式

模式是研究和表現事物規律的一種方式。它具有系統化、規范化、功能化的特點，它能簡潔、明了地反映事物的過程，邏輯，功能、要素及其關系，是一種科學的方法論。

煤礦本質安全文化建設的層次結構模式，即可從企業安全生產觀念文化、管理文化、行為文化和物態文化四個方面設計。

(圖6－1)給出了煤礦本質安全文化建設的層次結構模式，歸納了安全文化建設的形態與層次結構的內涵和聯系。

圖6-1 煤礦本質安全文化建設的層次結構模式

縱向結構體系：按安全文化形態體系劃分，分為觀念文化、管理與法制文化、行為文化和物態文化。橫向結構體系：按層次系統劃分，第一層次是安全文化的形態，第二層次是安全文化建設的目標體系，第三層次是安全文化建設的模式和方法體系。6.3煤礦本質安全文化建設流程

煤礦本質安全文化的建設流程是閉環的五個階段，如下圖所示，圖6－2 煤礦本質安全文化建設流程圖 6.3.1研究樹立階段

這階段的主要工作是要研究樹立煤礦本質安全觀念文化、管理文化、行為文化、物態文化。分為三個步驟進行。6.3.1.1 規劃準備

明確煤礦本質安全文化建設的負責機構和負責人員(具體見組織保障)，做好作業日程安排，形成安全文化建設規劃，即按照有計劃、有步驟、深入淺出、由表及里、循序漸進的建設程序，從精神文化，制度文化、行為文化、物質文化四個方面整體推進、系統運作，基本建立起適應社會經濟發展趨勢，符合企業發展戰略，促進企業全發展、科學發展、和諧發展的安全文化體系。在建設規劃上，要狠抓當前，著眼長遠，根據本質安全文化建設的特點，制定短期規劃(大約一年時間)、中期規劃(2－3年時間)和長期規劃(3－5年時間)，每一階段的目標不同，工作的側重點也有不同。6.3.1.2調研溝通

企業內外部調研，領導成員、專家組成員進行溝通和磨合，按照煤礦本質安全文化建設模式從觀念文化、管理文化、行為文化、物態文化四個方面來確立。

安全物態文化建設的主要內容是加強現場管理，搞好環境建設，確保機器設備安全運行。加大安全投入，不斷采用新技術、新產品、新裝備，向科學技術要安全。

安全行為文化的建設內容是要加強職工的行為控制，健全安全監督檢查機制，使職工在安全、良好的作業環境中及嚴密的監督監控管理中沒有違章的條件。預防“人”的不安全因素，使職工干標準活、放心活、正規活。

安全管理文化的建設內容是要加強規范文化，完善管理機制，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制。人的行為的養成，一要靠教育，一要靠約束。約束就必須有標準，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制是搞好企業安全生產的有效途徑。首先要健全安全管理法規機制。讓職工明白什么是對的，什么是錯的，應該怎樣干，不應該怎樣干，違反什么規定應受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據可查。對管理人員、操作人員，特別是關鍵要害崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技術培訓，使職工真正懂得違章的危害及其嚴重后果，提高職工的安全意識和技術素質。解決生產過程中的安全問題，關鍵在于落實各級干部、管理人員和各工種工人的安全生產責任制。通過加強安全規范文化建設，健全管理制度，完善現場控制機制，嚴格各項規章制度的落實，使職工養成自覺遵章守紀的習慣，規范操作行為，在整個企業形成規范有序的工作秩序。

安全觀念文化建設的內容是要加強心態安全文化建設，樹立正確的

安全價值觀，深化教育培訓，使安全文化的理念深入人心來改變員工的行為，使之成為自覺的規范的行動。人最寶貴的東西是生命，生命于每一個人都只有一次。某些人之所以違章，多半是出于僥幸、盲目，這就需要從思想上、心態上去宣傳、教育引導，使他們樹立正確的安全價值觀。這是一個微妙、緩慢的心理過程，需要我們做艱苦細致的思想政治工作。要使職工建立起自保、互愛、互救，以企業為家，以企業安全為榮的企業形象和精神風貌，在每個職工的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的共同奮斗意識。形成人人重視安全、個個為安全操心的良好輿論環境。

煤炭本質安全文化理念是區別于傳統的安全文化理念的，應體現幾個精神：

●以人為本——生命價值是核心。在煤礦安全生產系統中，人是最為重要的元素。我們講安全的最高要求是要切實保障人的生命安全，而要使人的安全切實得到保障，生命價值必然煤礦安全文化理念的核心，即倡導熱愛生命、珍惜生命、保護生命、尊重生命、提高生命的質量。

●預防為主——事故是可以預防的。在很多情況下，是人的行為而不是工作場所的特點決定了傷害的發生，正因為所有的事故都是在生產過程中通過人對物的行為所發生的，人的行為可以通過安全理念加以控制，抓事故預防就是抓人的管理，抓員工的意識(包括管理者的意識)，抓員工的參與，杜絕各種各樣的不安全行為(包括管理者的違章指揮)。

●管理優先——各級管理層對各自的安全負責。各級領導一級對一級負責，在遵守安全原則的基礎上，盡一切努力達到安全目標。安全管理的觸角涉及企業的各個層面，做到層層對各自的安全管理范圍負責，每個層面都有人管理，每個員工都要對其自身的安全和周圍工友的安全負責，每個決策者、管理者乃至小組長對手下員工的安全都負有直接的責任。

●行為控制——不能容忍任何偏離安全制度和規范的行為。企業的任何一員都必須堅持安全規范，遵守安全制度，這是對各級管理者和工人的共同要求。6.3.1.3 樹立媒介

根據以上內容，制定《煤礦本質安全文化管理手冊》；并且建設其他安全文化媒介，比如：本質安全文化宣傳手冊、本質安全文化發展綱要、本質安全文化員工手冊、煤礦簡介、本質安全文化內部報刊、煤礦安全局域網絡、煤礦安全歷史記事的光盤、書籍等。6.3.2培育強化階段

這階段主要工作是培育強化煤礦本質安全文化，通過教育、培訓和宣傳，灌輸本質安全文化理念，有計劃、分層次的導入本質安全文化。分三個步驟進行： 6.3.2.1安全宣傳

（1）安全宣傳內容

●黨政工團齊抓共管，齊心協力抓安全宣傳工作。礦安監處、黨群工作部、工會、團委、安全協管會、電視臺、廣播站等職能部門合理

分工，全面出擊，形成 “人人都是安全宣傳員，處處都是安全宣傳站”的良好氛圍；

●安全宣傳工作貫穿于礦井的生產全過程、經營全過程、生活全過程，在宣傳內容上全方位地展開，既有充滿親情的引導教育，也有嚴格細致的安全規定，還有關乎生命的事故防范；

●因地制宜、見縫插針，利用各種場合和機會大力開展安全生產的宣傳工作。在礦內，設置隨處可見醒目的安全宣傳橫幅和牌板。在社區，建設 “安全生產宣傳街”，使安全宣傳工作做到礦區的各個角落。例如:為了能給廣大職工提個安全醒，使他們在下井前、升井后接受安全教育，在職工入井必經之處建設一個高標準的安全教育通道，把安全教育課堂搬到井口。井口安全教育通道的所有牌板均采用電腦彩色噴繪精制而成，圖文并茂，立意鮮明，突出 “安全責任重于泰山”這一教育主題。使安全文化氛圍更加濃厚，職工們在入井前、升井后通過瀏覽牌板上的教育內容，會進一步感受到安全責任的重大，使自己自覺地遵守有關安全規定，按章作業，從而形成入井前先入“安全教育課堂’、升井后回顧安全生產的良好局面，有力地促進煤礦安全生產的持續發展；在會議室制作安全“全家福”牌板，張貼全家福照片，登載親人安全囑語。在燈房、井口制定規范的安全宣傳牌板，在井下主要運輸、行人巷道安裝統一規格的燈箱和牌板，書寫與繪制安全警句和安全漫畫，營造了濃厚的安全文化氛圍。

（2）安全宣傳方法

●用生動形象的形式傳播企業文化。企業價值觀的內容是抽象的，抽象的價值觀可以通過具體的形式表現。比如：

安全文藝匯演，指通過文藝匯演向廣大職工和社會進行安全生產宣傳教育的形式。包括以安全生產為主題的匯演、晚會，綜藝節目等。安全生產文藝匯演是綜合的文藝節目，寓教于樂，通過群眾喜聞樂見的形式，對群眾進行安全生產的教育。

安全生產文藝晚會，以歌舞為主，配以小品、相聲、曲藝等。

安全生產綜藝，類似“正大綜藝”、“綜藝大觀”，以節目主持人為主導，以安全生產為主題，將歌舞、小品等文藝形式與安全防護知識測驗、安全標志與設施的識別、安全行為的辨識等有機地結合起來，以達到安全教育的目的。

安全漫畫，結合安全生產中出現的許多問題進行藝術創造，創作出一幅幅生動有趣、寓意深刻的漫畫作品，喚起社會的警覺和注意，以社會的力量去醫治或預防某些安全生產方面的疾患。

安全戲劇和曲藝，是通過戲曲的藝術形式，對群眾進行安全生產教育。如獨幕劇、小品、小戲曲、大鼓、相聲、彈詞、快板等。

●定期的方式開展安全文化活動。例如，開展安全生產周(月)活動、安全文藝晚會、安全電視節目、安全表彰會，事故防范活動、安全技能演習活動、安全宣傳活動、安全教育活動、安全管理活動、安全科技建設活動、安全檢查活動、安全審評活動等活動。

●創建宣傳企業安全文化的媒介，使其成為企業安全文化的載體和窗口。企業安全文化媒介以弘揚企業安全文化理念為宗旨，比如創建企業安全文化內部報刊、企業安全局域網。

●標榜典型的企業安全生產模范人物。企業模范人物是企業價值觀的人格化，為其他組織成員提供了成功的楷模、效仿的榜樣，在企業的安全生產過程中，總有一些人作出了突出貢獻，在這些人身上，也總是能體現企業的精神，樹立企業英雄，可以激發員工的模仿心理，在行為和思想上向英雄看齊，從而使企業精神深入人心。6.3.2.2安全教育

在日常的管理中利用各種各樣的安全生產方針、政策，法規、標準等，對安全生產與事故預防的知識進行有效的宣傳與教育。

安全文化如何植根于人們的心中，以思想上的安全保證行為上的安全是實施的難點。人的生命重于地球，確保員工身體健康和生命安全優先于一切，物的損傷可以修復，人的損傷卻無法恢復原狀，自己的安全自己管理，不給他人帶來傷害，這首先要從思想上得到保證。解決這一難點的根本是教育。

由于歷史原因，我國煤礦目前從總體上講仍然是一個勞動力密集型行業，職工的整體素質相對較低；再加上近年來隨著用工制度的改革，大量的農村剩余勞動力進人井下，職工隊伍穩定性比較差，從而進一步加大了煤礦安全管理的難度。這就要求煤礦的領導必須正視現實，以人為本，采取現場安全教育培訓、脫產學習、崗位練兵、技術比武、事故案例分析、現身說法、文藝宣傳等多種經實踐證明行之有效的方法，加大職工培訓工作的力度，不斷強化職工的安全意識和自保互保能力，提高職工隊伍的整體素質，為安全生產創造必要的人文條件。安全制度和措施對保證安全生產起著決定性的作用，但是學習教育的

作用不可忽視。從長遠來看，從最新的管理學發展來看，教育應放在首位。通過教育學習，不斷提高職工的安全意識，豐富職工的安全生產技術知識，提高職工安全生產的自覺性和安全操作水平，從根本上解決安全生產問題。因此，只有加強對職工的安全教育培訓，敦促職工主動學習，讓全體員工時刻繃緊安全這根弦，才能使“以安全促生產，不安全不生產”成為各級各類人員的自覺行動，保證礦井安全生產。

（1）教育內容

●思想教育，主要是教育職工提高對安全生產的認識，正確處理安全與生產的關系，自覺搞好安全生產。思想教育的一個重要組成部分就是勞動紀律教育。勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵循的規則和秩序，是保證企業安全生產的必要前提。實踐證明，只有重視勞動紀律教育，嚴格執行勞動紀律，安全生產才能有保證；反之，勞動紀律松弛，就必然會出現事故隱患，甚至導致事故的發生。所以，加強勞動紀律教育是職工教育培訓工作中不可忽視的重要內容。

●知識教育，包括一般生產技術知識、安全技術知識和專業安全技術知識教育。

生產技術知識教育。生產技術知識是人類征服自然所積累起來的知識、技能和經驗。要掌握安全技術，就不能不首先掌握一般的生產技術知識。一般生產技術知識教育的主要內容包括:煤礦的基本生產概況，施工技術過程，各工種作業方法，各種機械設備的性能及基本知識，工人在生產中積累的操作技能和經驗，以及工程類型、結構等基

本知識。

安全技術知識教育。安全技術知識主要包括危險設備、區域及其安全防護基本知識，有關電氣設備的基本安全知識，礦山機械和現場運輸的有關安全知識，易燃易爆物的安全防護基本知識，礦山救護與自救知識，以及安全防護用品的正確使用知識等。

專業安全技術知識教育。專業安全技術知識主要包括工業衛生技術知識教育和專業的安全技術操作規程、制度方面的內容，例如煤礦特種作業人員、要害崗位人員、特殊工種人員教育等。

（2）教育形式和方法

安全生產教育的形式和方法主要有：三級教育、特殊工種的專門培訓、各級生產管理人員的培訓和經常性的安全教育等。

●三級教育，就是礦級教育培訓、區隊教育培訓和崗位教育培訓。

礦級教育:是對新入礦的人員(包括來礦進行生產實習和參加勞動的人員)或調動工作的人員，在其分配到區隊或工作地點之前，必須進行的初步安全生產教育培訓。教育培訓內容涵蓋礦井整體概況和采煤、掘進、機電、運輸、通防等專業基本知識，以及各類安全規程、規定。本級教育培訓系統性較強。

區隊教育:是新工人或調動工作人員分配到區隊以后所進行的安全生產教育。要求受教育人員了解、掌握本區隊的工作性質、工作區域及所擔負的主要任務，對相關的作業規程、防災救災措施進行認真地學習。本級教育培訓工作針對區隊的具體情況實施。

崗位培訓:是新工人或調動工作人員到了具體的工作崗位，在開始工

作之前進行的安全生產教育。主要內容為該崗位的操作規程、操作標準、正規操作規范等。該級教育培訓針對性、專業性、實用性均較強。崗位教育的目的是使工人達到“八懂四會”，即:懂規章制度，懂安全技術知識，懂崗位作業規程，懂設備構造和性能，懂工藝流程和原理，懂職業危害和防治，懂防災常識和規定，懂傷亡事故報告規程和傷亡事故急救知識；會操作和維修保養設備，會預防和排除事故，會正確使用個人防護用具，會預防災變。

●特殊工種的專門培訓，采煤機司機、絞車司機、爆破員、瓦斯檢查員等特殊崗位工人，必須經過專門的安全操作技術培訓，經過嚴格的考試考核，取得仁崗資格證后，才能被準許上崗作業。

●各級管理人員的培訓，生產管理人員的培訓，主要是提高各級生產管理人員的業務水平和管理人員對安全生產的認識、責任感，杜絕違章指揮，加強安全管理。

●經常性的安全教育，經常性的安全教育主要包括安全活動日教育、班前班后安全教育、安全工作會議、安全專題教育、節日前后安全教育和階段性安全教育等。6.3.2.3安全管理

采用行政管理手段、法制管理手段、經濟管理手段、文化建設手段、科學管理的手段等，推行現代的安全管理模式，建立科學、規范的安全管理體系，使企業的安全管理規范化、系統化，并能持續改進、不斷完善。

6.3.3分析評價階段

分析評價煤礦本質安全文化階段要逐步探索建立本質安全文化建設的考核評價和激勵機制。通過考核使員工盡快轉變觀念，發現典型，鼓勵先進。通過考核塑造全體員工共同實施企業文化的長期行為，并隨著本質安全文化的實施不斷深化，從宣導、推動轉變為組織與監控。要把對安全文化的引導、認同、鞏固納入全員考核體系，把貫徹實施本質安全文化核心理念作為季考核的重要內容。對全礦的本質安全文化建設情況，可采取 “問卷打分表”和民主評議會的形式，就礦領導班子成員、員工對安全理念、安全目標的認知和認同度、自保意識和能力及安全管理、領導干部作風、區隊安全生產狀況等進行測評。對測評結果進行分析，對職工的意見和建議及時給予解決和落實。并將考核測評結合作為考核區隊干部的重要指標之一。6.3.3.1 具體操作評價

首先評價煤礦本質文化建設的操作，在安全文化建設的操作上，應該滿足三個基本要求:本質安全文化建設的方法應該是具體的、可操作的，本質安全文化建設的效果應該是可以衡量的，本質安全文化建設的參加者應該是全員的。6.3.3.2建設成效評價

分析評估煤礦本質安全觀念、行為、管理，物態文化的建設成效，比如：檢查煤礦職工對本質安全文化理念的理解程度和執行情況，檢查管理制度中是否還存在與文化理念相抵觸的地方。6.3.3.3信息分析總結

收集來自煤礦各個層面的反饋信息，進行分析、總結，比如：

本質安全文化理念是否深入人心？

員工行為發生了什么變化？變化的范圍和程度如何？

企業的管理風格和管理方式是否發生了變化？

在本質安全文化實施過程中，各級領導和員工是否盡到了責任？ 6.3.4確立鞏固階段

確立鞏固煤礦本質安全文化階段，主要是完成對煤礦本質安全文化的分析評價后，進一步對本質安全文化進行確立鞏固。在傳統安全文化建設的基礎上，有所創新，運用體現本質安全文化特色的方法手段，對企業不同層面不同場景的本質安全文化建設進行鞏固。6.3.4.1班組及職工的安全文化實施

（1）運用傳統有效的安全文化實施手段

特殊教育、日常教育、全員教育、持證上崗、班前安全活動、標準化崗位和班組實施、技能演練，三不傷害活動、定置管理。

（2）推行現代的本質安全文化實施手段

“三群”(群策、群力、群管)對策、班組建小家活動、“綠色工程”建設，事故判定技術、危險預知活動、風險抵押制、家屬安全教育、“仿真”(應急)演習等。

6.3.4.2管理層及決策者的安全文化實施

（1）運用傳統有效的安全文化實施手段：

全面安全管理、責任制、監督制、定期檢查制、有效的行政管理手段、常規的經濟手段。

（2）推行現代的本質安全文化實施手段：

意識及管理素質教育、目標管理法、無隱患管理法，系統科學管理、人、機、環境設計、系統安全評價，應急預案對策、事故保險對策，三因(人、物、環境)安全檢查等。6.3.4.3生產現場的安全文化實施

（1）運用傳統的安全文化實施手段：

安全標語(旗)、安全標志(禁止標志、警告標志，指令標志)、事故警示牌等。

（2）推行現代的本質安全文化實施手段：

技術及工藝的本質安全化；三防管理(塵，毒，煙)；四查工程(崗位、班組、車間、廠區)；三點控制(事故多發點、危險點、危害點)等。6.3.4.4企業人文環境的安全文化實施

（1）運用傳統的安全文化實施手段：

安全宣傳墻報；安全生產周(日、月)；安全競賽活動；安全演講比賽；事故報告會等。

（2）推行現代的本質安全文化實施手段：

安全文藝(晚會、電影、電視)活動；安全文化月(周、日)；事故祭日；安全賀年(個人)活動；安全宣傳的“三個一工程”(一場晚會、一幅新標語、一塊墻報)；青年職工的“六個一工程”(查一個事故隱患、提一條安全建議。創一條安全警語、講一件事故教訓、當一周安全監督員、獻一筆安措經費)等。

上述的安全文化實施實踐模式還可采取定期或非定期的活動方式來組織，如通過定期的安全宣傳月、安全文化(文藝)月；安全教育月、安全管理(法制)月；安全競賽月，安全科技月：安全演習月；安全檢查月；安全報告月；安全評價(總結)月等方式來完成。6.3.5跟蹤反饋階段

本階段主要是對煤礦本質安全文化建設進行跟蹤反饋，并持續改進。

（1）適時調整煤礦本質安全文化理念，使之適應環境的變化；

（2）根據煤礦本質安全文化理念要求，改進企業環境設施、管理制度、行為規范。提出修訂管理制度的內容要求，經過企業文化管理部門批準后，修訂和完善企業管理制度。6.4煤礦本質安全文化建設保障

要深入推廣安全文化，必須有保障條件，使得安全文化在大范圍、深層次發生作用。6.4.1制度保障

在分析總結安全事故多發的原因中，有物的因素、管理因素、環境因素、技術因素，但歸根結底是人的因素。要改變這種狀況，必須從人的素質入手，即推行安全文化，建立和履行必要的制度，從根本上提高職工的安全需求和安全價值觀念。為了順利保證本質安全文化的實施工作進行，需要建立幾個制度：

（1）本質安全文化發展規劃制度

（2）本質安全文化考評制度

（3）本質安全文化宣講推廣制度(日常文化宣講推廣制度、員工培訓文化灌輸制度、日常文化管理制度)6.4.2組織保障

充分發揮企業安全文化實施機構的作用。使其研究企業安全文化、傳播企業安全文化，負責對企業員工進行培訓和教育，了解政府部門、企業員工對本企業安全文化的看法、態度，向企業領導提出企業文化實施的建議和改革意見等。

（1）常設組織：煤礦設立專職的人員進行組織和實施企業本質安全文化的建設

●各級黨組織負責安全文化的督導；監督本質安全文化的實施。

●各級工會組織負責開展形式多樣的安全文化活動，比如：讀一本安全生產知識的書、提一條安全生產建議、征集一條安全生產的警句等。

●宣傳部等部門負責全面導入本質安全文化，企業環境建設與維護檢查工作，員工意見箱的設置與收集意見整理工作，企業內部報刊、BBS等的編辦工作。

●人力資源部協助企業管理部門進行本質安全文化教育、培訓工作。

（2）臨時性組織：

●煤礦本質安全文化工程委員會

成立煤礦本質安全文化工程委員會，由企業黨委書記任委員會主任。

下設煤礦本質安全文化工程工作小組，各職能部門抽調人員組成工作班子。

外聘安全文化專家指導公司的煤礦本質安全文化工程。

●成立安全文化研究中心

安全文化研究中心由文字材料組、圖片漫畫組、文藝影視組和電子

動漫組等組成，其成員為兼職研究人員，人員和研究課題實施動態管理，通過月度例會對各小組工作進行點評，獎優罰劣。

研究中心各項工作從計劃編制到具體操作的過程均實行閉環化管理。研究中心的成員各自擔負相應的安全文化研究職責，其中文字材料組主要發揮輿論導向作用，宣傳報道安全生產工作先進管理經驗及先進典型，樹立企業良好的社會形象；圖片漫畫組主要根據企業安全文化理念和相關典型事故案例，創作形象生動、具有較強警示性的圖片漫畫；文藝影視組則是堅持“獨創”和“引進來”的方針，通過相聲、小品、電視文學作品等寓教于樂形式，增強安全教育效果；電子動漫組根據相關安全文字材料及圖片、漫畫等，利用計算機技術制作合成，充分發揮網絡資源優勢，拓寬安全教育覆蓋面。

6.4.3人員保障

（1）領導重視。企業決策層是企業的最高領導層，第一負責人就是企業的法人代表，也就是安全生產的第一責任人。黨政工團的思想工作應緊密圍繞本質安全文化。新時期要求企業決策層不僅具有政治思想覺悟，文化知識結構，企業管理才能以外，而且還具有安全文化素質，重視安全生產，將安全責任貫穿于經營決策和組織管理的全系統中。

（2）職工參與。安全是人類的永恒主題，安全生產一切經濟活動的頭等大事。企業職工既然是企業的主體，又是安全生產的保證人。所以，緊緊抓住以“人”為主，安全文化人人參與的形式，提高他們的安全水平，是推動安全工作的首要課題。

6.4.4經費保障

煤礦每年應有專項資金進行本質安全文化建設實施，建立本質安全文化建設專項資金，明確資金來源與用途。樹立正確的指導思想，正確擺正安全與生產的關系，如對安全文化不聞不問，效益就會得不到保證。

6.5案例分析——煤礦安全文化 6.5.1 澳大利亞的煤礦安全文化

澳大利亞是世界上第四大產煤國，最大的煤炭出口國，同時澳大利亞煤礦安全被譽為世界上最好的，每百萬噸死亡率為0.014左右。

澳大利亞伊勒瓦拉煤礦公司的管理人員威廉·瓦托韋茨指出，雖然安全設備很齊全，管理制度也很嚴格，但這些并不是澳大利亞擁有世界上最好煤礦安全記錄的根本。他認為，“煤礦安全說到底是一種文化”。瓦托韋茨說，礦業業主和經理人員如果不遵守制度，他們的專業執照會被注銷，還會坐牢，如果發生了死亡事故，業主可能被處以100萬澳元（1澳元約合0.77美元）的罰款。所以，一旦不履行安全責任，管理人員一輩子就甭想再干這一行了。其他澳大利亞煤礦業管理人員也都這樣認為。伊勒瓦拉煤礦公司總裁科林·布盧姆菲爾德把這個文化的內涵濃縮成兩點：一是創造安全的工作環境，二是培養員工作出正確的安全決定的能力。

新南威爾士州阿平煤礦是澳大利亞公認的瓦斯高滲出礦，也曾發生過瓦斯爆炸造成人員死亡事故，但目前該礦已經成為澳解決煤礦瓦斯安全問題的一個代表性礦井。阿平煤礦所屬的必和必拓礦業集團提出

“具有競爭力的企業一定是工作安全的企業”、“多少錢也抵償不了一條命”等口號。一旦發現工作環境有不安全因素，就堅決停產。阿平煤礦就不時因此停產，有時長達一個星期。如果發現任何管理人員在決策中把盈利放在安全前面，就立即將其逐出管理層。新員工必須接受深入全面的安全文化教育。

澳大利亞的安全文化建設中，政府、企業和員工都起到了重要作用。

十幾年來，澳大利亞政府和業界一直在為打造礦業安全文化而努力。負責制定有關法律法規的各州政府都有意識地幫助業界形成新的安全文化。新南威爾士州政府在過去幾年中對法律法規進行修改，從傳統的規范性法律約束改為強調以風險評估為主導的管理，目的重在預防礦難。政府還十分強調安全監督機制建設和培訓管理，這些措施使得業界安全文化發生了重大變化。

業界十分清楚安全生產從各個角度來說對企業都有利無害，所以采取的措施比政府的規定還要嚴格得多。行業協會廣泛倡導安全文化，并在全國范圍內進行安全文化普查。

在澳大利亞的煤礦安全文化中，員工扮演了重要角色。員工有法律義務在安全環境中工作，如果不按規定對自己采取保護措施，或發現潛在險情不報告，就觸犯了法律。他們大量參與公司的安全監督和管理。任何員工只要發現工作環境有不安全因素，就有權當場停止工作。

正如聯邦工業、旅游與資源部副秘書長約翰·瑞安所說，“安全文化已經嵌在澳大利亞每個業內人士的腦子里了，安全保障于是也掌握在每個人的手中。”

6.5.2 兗礦集團南屯煤礦安全文化建設的“235”模式

兗礦集團南屯煤礦在安全文化建設方面不斷摸索創新，形成了安全文化“235”模式。

“235”模式即：強化兩個主體、實施三個閉環管理、創新五項機制。

（1）“2”是兩個主體

企業是安全責任的主體。企業是從事生產經營的經濟活動組織，企業管生產必須管安全，保障員工生命健康是企業責無旁貸的責任。煤礦的發展決不能以犧牲人的生命和健康為代價。

員工是安全行為的主體。員工是安全生產的直接實施者和最大受益者，保證行為安全、保護自身生命健康是每個員工義不容辭的責任，決不能因行為不安全而傷害自己、傷害他人或被他人傷害。

（2）“3”是三個閉環管理

閉路循環、螺旋上升式管理簡稱閉環管理，就是圍繞安全生產要素和安全操作控制環節，按照“發現問題——分析問題——解決問題——總結經驗——整改提高”的基本模式進行人員、操作、程序、責任、考核的職責細分，并在此基礎上建立起嚴格的人人、事事、時時、處處監管考核的落實體系。

信息系統閉環管理。是對隱患從信息形成、整理甄別、落實整改到復查驗收、信息反饋系統的閉環管理。安監處信息辦將管理人員、安監人員每天檢查發現的各類隱患，匯總到當天的評估日報表中，注明類別、整改期限等輸入微機，單位在規定時間內落實，安監處跟蹤監

督，在次日的調度會上通報。安監處對此嚴格執行48小時查隱患責任追究，現場存在靜態隱患問題未及時發現的，追究48小時內到場的管理人員責任。另將每天形成的其他安全信息，通過內部信息網絡等載體通知，各單位領導及信息員及時查閱，并將辦理結果在網絡公布。

指令落實閉環管理。是以時間周期為單位，對安全管理的指示、指令、制度落實形成的閉環管理系統。即指令下達——貫徹執行——現場監督——補充完善——結果反饋。通過生產調度會、安全辦公會及月度、季度、總結會等安全會議，安排部署當期安全管理工作，對各項安全管理制度和指示指令的落實實行限時復命制，避免不回復或延時、漏復、回復不實，從而將每個時段的安全管理工作納入一個由始而終的閉環管理系統。

教育培訓閉環管理。是強化主體的重要階段，對干部職工從參加教育培訓、規范行為養成到安全技能提升而形成的閉環管理系統。即培訓——考核——上崗——再培訓——再考核——再上崗。按照“分級培訓、隊為基礎、教考分開、注重實效”的原則，形成以教培中心為主渠道、以區隊為基礎的培訓管理體系。礦、區隊、班組按教培計劃實施相應培訓，黨政工團齊抓共管，筑牢安全思想防線。安監處監督檢查培訓效果。

（3）“5”是五項運行機制

三員值班保障機制。區隊黨政技負責人三天一循環輪流值班，副職跟班，消滅管理空檔。嚴格執行請銷假制度，安監處監督檢查區隊落

實情況，調度室嚴格進行考核，對執行不到位、效果不佳的單位和個人進行責任追究，并納入管理人員動態考核和卓越績效考核，以此調動區隊領導干部抓安全工作的積極性和主動性。

三位一體動態機制。實行現場跟班人員、班組長、安監員“三位一體”安全動態管理，嚴格執行對口交接班、工作地點安全評估、井下安全會制度。每班到達工作現場，跟班人員、班組長、安監員進行現場安全評估、對口交接班，班組長主持召開安全會，對現場安全狀況和注意事項進行口述，參會人員簽字，并準確填寫安全會記錄。

三班三保互動機制。班前安全宣誓、現場安全評估；班中專職安監員、跟班領導、正班長實行動態安全檢查，現場提問手指口述；班后總結反思，開好講評會。執行干部職工的“十項權利”，履行“三不傷害”責任，建立自保、互保、聯保機制。

三級教考培訓機制。實行礦、區隊、班組三級培訓。礦實施準軍事化安全輪訓、特殊工種培訓、新工人培訓等；區隊堅持每日一題、每周一課、每月一考、每季一比，每周一、三、五班前培訓1小時；班組在現場以規程措施為主手指口述，提高職工應知應會和自主保安能力。

三元驅動激勵機制。建檔案：建立全員安全檔案，對干部職工的安全工作情況進行動態記錄，作為評判工作成績的依據。設帳戶：設立全員安全帳戶，一年一結帳，變事后激勵為事前激勵。累積分：實行雙向激勵，推行無“三違”累積獎勵制度和“三違”積分處罰制度。

陸坪礦集團陸坪煤礦安全文化建設的“235”模式以特色安全文化引

領本質安全型礦井創建，有利于創造安全、健康、和諧的工作環境，實現礦井長治久安。附件：

一、煤礦企業本質安全文化價值理念提煉參考

本質安全內涵：人是安全的核心，物是安全的基石，系統是安全的依靠，制度是安全的保障。

本質安全目標：員工無違章，管理無漏洞，設備無隱患，系統無阻滯，質量零缺陷，安全零事故。管理上六親不認，情感上親如一家。

嚴肅的態度，嚴謹的作風，嚴明的紀律，嚴格的管理。

違章的話不能聽，冒險的活不能干，分心的事不能想，違紀的事不能辦。

違章作業就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章作業不制止就是見死不救，對違章指揮不懲處就是縱容殺人。

沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業的經濟效益，沒有安全就沒有礦井的持續發展。安全方針貴在堅持，安全管理貴在到位，安全監督貴在公心，安全責任貴在落實。

抓安全要有決心，抓質量要有恒心，抓“三違”要有狠心，抓幫教要有耐心。

安全思想認識到位，安全教育培訓到位，安全監督檢查到位，安全措施落實到位。

“三違”治理是對職工最大的關愛。安全在我心中，質量在我手中。

上標準崗，干標準活，干保險活，干放心活。幸福是棵樹，安全是沃土。安全人人抓，幸福千萬家。人人常念安全經，個個永做幸福人。規范操作行為，向“三違”行為告別。不怕困難無困難，怕不安全最安全。

認真做事只能把事情做對，用心做事才能把事情做好。機械損壞有備用，人體傷害無備件。對于家庭和個人，您的安全就是百分之百。遵守規章制度，養成良好的習慣。增強意識，規范行為，提高技能。從細節做起，規范職工崗位行為。對“三違”的容忍，就是對職工的殘忍。嚴格抓管理，注重看效果。

與其在事故的痛苦中徘徊，不如在實際的生產中實抓安全。工作不能湊乎，安全不能馬虎。工程措施不兌現，事故時時在眼前。

規程原血寫，落實不含糊；若有施行誤，君將后悔愚。安全千日緊，切莫一時松。開工須準備，完畢應評查。

安全大了無間隙，天天警惕緊時記。掛鉤不檢查，容易放大滑。一人安全，全家幸福。質量標準化，全靠咱大家。“三違”不反，事故難免。嚴是愛，寬是害，不管不問害三代。當班在崗，不要胡思亂想。安全不抓只看，等于養虎為患。千條路，萬條路，邁好安全第一步。現場指揮不失誤，失職是最大的失誤。安全效益好，工資節節高。從嚴管機電，安全無事故。“三違”是安全的禍根。

質量來不得半點虛假，遵章來不得半點含糊。

管理科學化，安全規范化，工程樣板化，效益最大化，學習制度化，隊伍一流化。

安全教育走在前，防范措施定在先。堤防留意安全在，漫不經心事故來。上了高空莫心慌，謹慎操作處處防。安全生產掛嘴上，不如現場跑幾趟。說一千，道一萬，不如照著規程干。操作規程就是法，誰不守法受懲罰。

眼快手勤差錯少，毛手毛腳事故多。興娛樂不忘安全，須治理方能平安。社會穩定和人民幸福離不開安全。管理基礎打得牢，安全大廈層層高。專管成線，群管成網，上下結合，事故難藏。好人主義實害人，專給事故開綠燈。大事化小，教訓難找；小事化了，后患不少。安全要下及時雨，教育不放馬后炮。思想重視是提高安全生產的關鍵。憑僥幸，耍大膽，出了事故后悔晚。寧讓工人罵著走，不讓家屬哭著來。安全法規血寫成，違章害己害親人。寶劍鋒從磨礪出，安全好從嚴中來。

抓勞動紀律，六親不認；抓樣板創建，日新月異；抓技術標準，一絲不茍；抓安全管理，一著不讓；抓職工教育，推陳出新；抓設備管理，滴水不漏。

在崗一分鐘，敬業六十秒。平平安安工作，開開心心生活。學好業務知識，確保設備完好。精細操作，優質服務每一天。職工人人講安全，安全永遠是春天。杜絕“三違”行為，確保人身安全。

安全是效益，安全是健康，安全是生命，安全是幸福。安全抓不牢，人生就拋錨。嚴格管理，抓好質量，確保安全。

優良的安全狀態、優質的工程質量、優美的生產環境、優良的生產秩序、優秀的干部職工隊伍。只有努力工作，才能不“掉道”。

抓安全，思想是根源；五“三違”，制度是保證。創業發展，長治久安。事故出自于思想麻痹。人因安全而永樂。

高產高效靠技術，經濟效益靠安全。創業發展，安全決定效益。在崗一分鐘，盡職六十秒。

控制過程，把握工藝，動態檢查，全面達標。讓規范成為習慣，讓習慣更加安全。選人用人變觀念，安全質量當為先。強化工作責任心，實現安全零缺陷。關愛職工生命，維護職工權益。安全第一生產第二 安全是最大的政治 安全也是效盤 安全是煤礦的第一印象

安全是千家方戶幸福的基礎 安全是煤礦永恒的主題 安全工作無特區 帶著感情抓安全

安全工作只有起點沒有終點只有更好沒有最好 細節決定成敗安全沒有小事

二、煤礦企業本質安全文化格言警句精選參考 安全做到家，幸福你我他 嚴是愛，松是害，不管不問害三代 只有大意吃虧，沒有小心上當 無事時要提防，有事時要鎮定 大事不糊涂，小事不馬虎 “三違”不反，事故難免 質量與安全一根藤

工程不留隱患，安全不留遺憾 班前多檢查，開機心不慌 不漏油，不噴油，緊好密封螺絲口 管理設備人性化穿鞋戴帽愛護它 輕視安全就等于輕生 思想放大滑，行為會偏差 工作不能湊乎，安全不能馬虎

信號一響，集中思想，工作再忙，不忘道擋。出大力流大汗，保住安全是關鍵 上班不違章，下班睡的香 紅紅火火搞安全，安安全全才是真 三違象彈簧，你弱他就強 隱患面前無綠燈 安全天天講，隱患時時防

安全是幸福的基石，遵章是幸福的搖藍 安全一人，幸福全家

工作中勤勤懇懇，安全上一絲不茍 當班在崗，不能胡思亂想 時時講衛生，處處講安全 安全第一，服務至上 一身正氣凌然，抓好質量安全 時代呼喚精品，生命呼喚安全 掛鉤不檢查，容易放大滑 隱患事故牢牢抓，生活開出幸福花 生產貴在堅持，安全貴在延續 忍辱負重抓三違，無怨無悔享平安 在崗一分鐘，安全六十秒 發展是硬道理，安全是命根子 劉安全連著你我他，出了事故害大家

變要我安全，為我要安全 高產貴在連續，安全貴在堅持 囑親人遵章作業，盼歸來幸福團員 隱患猛于虎

寧可聽到罵聲，絕不聽到哭聲 違章是事故的根源

安全不抓只看，等于養虎為患 安全警鐘天天響，違章指揮你別想 李班前常喝酒，事故時時有 靠前指揮法得當，不打安全糊涂仗

“三違”不反，事故難免；一時麻痹，終身殘疾 踏上工作路，安全要記住

安全就是生命，安全就是效益，安全就是幸福 千條路，萬條路，邁好安全第一步 工作上寧可前日緊，安全上不可一時松 小心無過火，大意釀災禍 安全連著你我他，防范事故靠大家 人無遠慮，必有近憂習慣性違章等于慢性中毒 做好安全，幸福一生 天天講安全，福樂在身邊 小事要當真，大事要細心

手到心不到，事情辦不好 只要上崗，集中思想 沒有憂患意識，是最大的憂患

安全不是別人講出來的，而是自己做出來的 只要來上班，安全第一關 干活不惜力，安全不走神 誠實守諾，居安思危 生產不忘安全，工作確保質量 安全是天字號工程

安全上一絲不茍，質量上毫厘不差 家庭要幸福，安全為保證 工作不能湊乎，安全不能馬虎

身在井下不忘妻兒老小，搞好安全才能全家幸福 開開心心生活，平平安安工作

關注安全，珍愛生命

安全質量嚴把關，職工收入年年翻 今天不要安全，明天就丟飯碗

一人安全，全家幸福，人人安全，全礦美滿 安全是幸福的基礎，遵章時幸福的搖籃 施工措施不兌現，事故發生在眼前 “三違”殘酷無情，安全溫暖無比 隱患面前無綠燈

安全天天講，隱患時時防 安全幸福百年，違章禍在旦夕 安全是生命的保證，身體是工作的本錢 忽視安全，后悔一生

實實在在去工作，時時刻刻要安全 踏實干通防，平安寫人生 安全事故為零，設備事故為零 條條規程血染成，不能用血來驗證

質量標準化，連著你我他，安全靠自己質量靠大家 工作一馬虎，就會出事故，經濟受損失，個人受痛苦 安全天天講，工作記心上，遵章又守紀，安全回家去 安全，是對生命的延續。違章，縮短了人生的距離

三、煤礦企業本質安全文化標語口號設計參考 優質的產品，優秀的人品，優良的管理。安全第一，預防為主；關注安全，珍愛生命。以人為本，安全為先，嚴抓細管，和諧發展。安全就是效益，平安就是幸福。

誰抓安全都不越權，誰抓“三違”都不越軌。

抓好崗位行為規范教育，培育品牌職工隊伍，提升企業競爭實力。增強意識，規范行為，提高技能，全面推進本質安全型企業建設。克服灰色心理，建立安全長效機制。

牢固樹立和落實安全發展觀，提升企業安全管理水平。

擯棄習慣性違章行為，養成規范作業的品行。規范行為，從我做起，從崗位做起，從現在做起。要讓規范成習慣，要讓習慣成自然，要讓自然成為實干。增強本質安全意識，規范崗位操作行為。安全是幸福的基礎，遵章是幸福的搖籃。做品牌員工，當安全衛士。創業創新靠全員，強企富民靠安全。

安全是痛苦的吶喊，安全是血淚的寫照，安全是親人的期盼。質量是安全基礎，安全為生產前提。企業效益最重要，防火安全第一條。無知加大意必危險，防護加警惕保安全。安全是生命之本，違章是事故之源。保安全千日不足，出事故一日有余。安全和效益結伴而行，事故與損失同時發生。安全就是節約，安全就是生命。安全是生命的基石，安全是歡樂的階梯。

驕傲自滿是事故的導火索，謙虛謹慎是安全的鋪路石。安全編織幸福的花環，違章釀成悔恨的苦酒。安全警句千萬條，安全生產第一條。多看一眼，安全保險。早防一步，少出事故。安全不離口，規章不離手。

安全是幸福家庭的保證，事故是人生悲劇的禍根。

安全生產勿僥幸，違章蠻干要人命。巧干帶來安全，蠻干招來禍端。

安全生產你管我管，大家管才平安。事故隱患你查我查，人人查方安全。

冒險是事故之友，謹慎為安全之本。

安全不能指望事后諸葛，為了安全須三思而后行。容忍危險等于作法自斃，謹慎行事才能安然無恙。安全是職工的生命線，職工是安全的負責人。安全措施訂得細，事故預防有保證。寧為安全操碎心，不讓事故害人民。你對違章講人情，事故對你不留情。無情于違章懲處，有情于幸福家庭。安全生產掛嘴上，不如現場跑幾趟。安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。抓基礎從大處著眼，防隱患從小處著手。小心無大錯，粗心鑄大過。