第一篇：縣黨群實施方案

中共昭平縣委員會

關于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

(摘要)

一、指導思想

主要內容：為民務實清廉

總要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 切入點：貫徹落實中央八項規定精神

二、目標要求

反“四風”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風 對照“四面鏡子”：理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進 五個“進一步”：推動黨員、干部

思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

三個堅持：

1、堅持立黨為公、執政為民，在為民上做好服務。

2、堅持求真務實、腳踏實地，在務實上轉變作風。

3、堅持嚴于律己、廉潔奉公，在清廉上樹立形象。

三、基本原則

1、注重領導帶頭，率先垂范。

2、注重群眾參與，擴大民主。

3、注重問題導向，立行立改。

4、注重嚴格要求，整風肅紀。

5、注重分類指導，因地制宜。

四、重點任務

(一)“反四風”、“祛六化”、“破六難”、提“四能”：

1、反“四風”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風

2、要祛除“六化” 問題：宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化、責任擔當缺化

3、要破解“六難”問題：群眾辦事難、政策落地難、民生保障難、訴求表達難、權益維護難、基層強化難

4、要提高“四種能力”：調查研究能力、科學決策能力、解決問題能力、群眾工作能力。做“三通”干部：政策通、民事通、群眾通。

(二)各類別、領域要求：

1、縣四家班子做到“七個帶頭”：帶頭貫徹落實中央八項規定，帶頭學習調研，帶頭建立聯系點，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改落實

2、黨政機關解決“四個頑疾”：著力解決工作不實的問題；著力解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題；著力克服及時行樂思想和特權現象；著力解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、“中梗阻”等問題。

3、鄉鎮和農村（社區）黨組織要解決“四化問題”： 著力解決服務意識淡化的問題；著力解決服務能力弱化的問題；著力解決服務保障軟化的問題；著力解決服務機制虛化的問題。

4、執法監管部門要著力解決“四個不夠”的問題：著力解決執法不夠公正、執法不夠規范、執法不夠文明、執法不夠廉潔的問題。— 2 —

5、窗口單位、服務行業要著力解決“四個不夠”的問題：著力解決服務意識不夠強、服務方式不夠活、服務內容不夠豐、服務效率不高的問題，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象。

6、國有企業要夯實“四個保障”：著力夯實轉型升級發展的思想保障；著力夯實現代企業制度保障；著力夯實廉潔從政作風保障；著力夯實職工群眾利益保障。

7、學校、衛生系統要做到“四個提高”：著力提高為民服務意識、提高教育（衛生）服務質量、提高教育（衛生）資源分配效率、提高師德醫風的群眾滿意度。

8、非公有制經濟組織和新社會組織黨組織要著力解決“四個難點”：解決組織發展難保障、黨組織和黨員作用難發揮、職工群眾利益問題難維護、社會責任難履行的問題。

五、方法步驟

時間：2014年1月開始，2014年9月底基本完成。

參加單位：黨政機關和企事業單位，鄉鎮和村（社區）、“兩新”組織等基層組織。

辦法：統一部署、依次推進、壓茬進行，堅持時間服從質量 抓好三個環節：

（一）學習教育、聽取意見。

1.認真組織學習。

2.創新教育形式。

3.開展專題討論。

4.廣泛聽取意見。

（二）查擺問題、開展批評。

1.找準找實突出問題。

2.認真撰寫對照檢查材料。

3.認真開好專題民主生活會和組織生活會。

4.切實加強對領導班子民主生活會的督導。

（三）整改落實、建章立制。

1．認真制定整改方案。

2．狠抓專項整治。

3.嚴格正風肅紀。

4.加強制度機制建設。

六、主要措施和載體

（一）抓好“三服務”“四清理”和“走改解”主題實踐活動。三服務活動：開展一批服務基層、服務群眾、服務發展活動，包括開展“美麗廣西〃清潔鄉村”活動、開展服務農民工活動、開展服務企業活動。

四清理活動：開展清理信訪積案專項活動、開展清理檢查公開“三公”經費專項活動、開展清理審批事項和優化辦事流程專項活動、開展環境安全隱患大清查大整治行動。

走改解活動：開展“走進群眾、改進服務、解決難題”主題實踐活動。

（二）抓好各類黨組織主題實踐活動。

1、機關黨組織：開展“進農村、進社區、進企業，服務發展、服務基層、服務群眾”的“三進三服務”活動，推行“掛點聯駐”、“結一聯五”、結對共建等制度；

2、鄉鎮、農村黨組織：開展“帶頭增收致富、帶領群眾致富，維護群眾利益、維護社會和諧”的“兩帶兩維護”活動；

3、社區黨組織：全面實施社區網格化管理服務，推行社區單位黨組織和單位在職黨員到社區“雙報到”制度，組建一體化志愿服務隊伍；

4、非公有制經濟組織、新社會組織黨組織：探索建立“黨群共建服務中心”和“紅心家園”，開展“強化黨員意識、強化發展理念，服務企業成長、服務員工群眾”的“兩強化兩服務”活動。

5、窗口單位和服務行業黨組織：開展“亮標準、亮身份、亮承諾，比服務、比技能、比業績，黨員評、群眾評、組織評，創新、創效、創優”的“三亮三比三評三創”活動。

（三）統籌開展一系列主題實踐活動。

一是推進全面深化改革工程，打造昭平發展“升級版”； 二是開展“建設美麗昭平我先行”活動

三是開展“干成一件事、崗位顯風采”活動。

四是開展“情系家鄉，共建小康”活動。

五是開展“千企幫村，助民圓夢”活動。

六是開展“結對扶貧我先行”活動。

（四）總結推廣一批踐行黨的群眾路線的成功經驗。

一是繼續鞏固機關干部履職盡責“回頭看”活動成果。二是推行“結對共建”“聯系幫扶”工作法。

三是選派千名干部入鄉駐村。

四是推行“農事村辦”工作法。

五是推行“民事聯解”工作法。

六是完善民警掛任“村官”制度。

第二篇：黨群共建創先爭優實施方案

電氣系黨總支

黨群共建創先爭優活動實施方案

黨群共建創先爭優活動是深化黨內創先爭優活動的重要舉措，是新形勢下充分發揮群眾組織作用的有益探索，對于推動創先爭優活動向深度和廣度發展、形成推動科學發展、促進社會和諧的強大合力，具有重要意義。

一、指導思想

黨群共建創先爭優活動以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分發揮系分工會、共青團等群團組織的自身優勢，團結帶領廣大師生踴躍參與創先爭優活動，以良好的精神面貌、扎實的工作作風，影響群眾、感染群眾、帶動群眾，努力在全校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為實現我系的科學發展提供堅強的組織保障。

二、目標要求

以建設學習型、服務型黨員教師隊伍為目標，帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。緊密聯系實際，突出實踐特色，創新活動載體，使廣大教職工、團員青年教師的理論水平和政治覺悟明顯提高，群團組織的先進性和凝聚力明顯增強，覆蓋面明顯擴大。

工會組織要達到組織健全、制度完善、活動經常、作用明顯的要求。堅持黨與工會聯席會議制度，黨總支研究決定重大問題，要有分工會主席參加；開展豐富多彩的教學技能競賽，增強教職工主人翁意識，不斷提高教職工的教育教學水平；健全和完善維權工作機制，落實崗位責任，保障職工合法權益不受侵害。

要把團的組織建設納入黨的基層組織建設的整體格局，做到基層黨團組織建設同研究、同部署，健全團的組織網絡，配齊配強團干部，不斷擴大共青團組織的有效覆蓋；在基層黨組織的領導下開展好貼近青年的主題活動，服務青少年成長成才。通過加強黨建帶團建，實現“五好”目標，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。

三、活動內容

以“德教雙馨、全面發展、建設優秀系部”為主題，不斷鞏固黨群一體化工作，著力形成黨群共建互促、優勢互補的工作模式。

1.認真抓好四個結合。在活動開展中力求做到“四個結合”，即把開展“創先爭優”活動與學習討論活動相結合，與開展黨員承諾制活動相結合，與建立功能性黨小組相結合，與師德師風建設活動相結合，切實做到不斷提升班子效能，不斷提升黨員干部思想政治素質，不斷提升服務水平，不斷提高教育教學質量。發揮黨支部的戰斗堡壘作用，鼓勵共產黨員發揮先鋒模范作用，著力在推動學校科學發展、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層黨組織的實踐中建功立業。

2、大力實施“五大工程”。以“創先爭優”活動為抓手，深入實施“五大工程”。一是骨干教師培養工程。制定骨干教師培養計劃，建立系本研究、青年教師專業成長和多元評價機制，引領、幫助優秀教師向骨干教師師方向發展。二是教學質量提升工程。加強教學常規管理和教研工作，有計劃，有步驟地開展教學研究工作；制定《教師考核評價方案》，對教師的日常教學工作實行量化等級制，考核結果直接與教師晉升職稱、評優評掛鉤。三是精品課程建設工程。加強課程教學研究，注重課堂教學質量，開展課堂教學觀摩活動，鼓勵教師互評互學，共同對課程進行研究，打造精品課程，提升教師的自身素質，促進教師教育教研水平的提高。四是校企牽手共育工程。本著“優勢互補，互相協作，共同提高”的原則，充分發揮優質學校的力量，整合優質資源，以弱帶強，積極探索資源共享、優勢互補、區域協作、共同發展的“校企共育新模式”，努力落實“共享、共建、共贏”六字目標。五是強系創建工程。實施教學精細化管理模式，將“高效”、“自主”貫穿課堂教學始終，堅持走“以教帶研，以研促教”的路子，大膽創新探索課堂教學的新途徑，在教學質量和風格上求突破；深入挖掘學校文化潛力，樹立以文化特色強校的理念，加強校園文化建設，促進我系教育教學質量持續提升。

四、組織領導

開展創先爭優活動是加強黨的建設的重要任務，全系要加強領導，精心組織，切實把黨群共建創先爭優活動抓緊抓好，推動創先爭優活動取得更大成效。

1、落實工作責任。要把黨群共建創先爭優活動列入重要議事日程，與黨組織創先爭優活動同部署、同推動、同落實，使黨組織與群眾組織創先爭優緊密結合、協調推進。

2、加強輿論引導。要充分發揮新聞媒體和網絡平臺的作用，大力宣傳先進個人的典型事跡，宣傳開展創先爭優活動中的新鮮經驗，營造學習先進、爭當先進的社會氛圍。

3、注重取得實效。要把作風建設作為開展創先爭優活動的重要內容，扎實開展主題實踐活動，要處理好創先爭優活動與推動工作的關系，統籌兼顧，協調推進，確保活動取得扎實成效。

電氣系黨總支

2010年10月8日

第三篇：黨群共建大行動實施方案

黨群共建創先爭優活動實施方案

為進一步深化和拓展創先爭優活動，按照《關于在創先爭優活動中認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的通知》精神，制定XX鄉黨群共建創先爭優活動實施方案。

一、指導思想

“黨群共建創先爭優”活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，全面落實自治區黨委九屆十三次全會精神，緊緊圍繞中心工作推動創先爭優，切實加強基層組織建設，堅持黨建帶群建，群建服務黨建，黨群共建創先爭優，把一切有利于科學跨越發展的因素充分激發出來，把一切有益于長治久安的力量充分調動起來，推動黨群共建工作實現跨越式發展。

二、目標任務

緊緊圍繞黨的十七屆五中全會精神，全面落實自治區黨委九屆十三次全會精神，以實現全年工作的宏偉目標來推進整體工作穩步前進，主要從以下三方面進行：

（一）鄉黨委要加強對群團組織的領導和指導。緊緊圍繞中心工作，立足本職崗位，以強化組織創建先進集體、提升素質爭做先進個人為抓手，著力提升工作水平，著力打造一流業績，組織引領廣大職工、團員青年和婦女群眾切實把思想統一到中央的精神上來，切實把行動統一到中央和自治區黨委的部署上來，切實把力量凝聚到實現跨越式發展和長治久安的實踐上來，爭做跨越發展實踐者。

（二）在凝聚群眾中創先爭優。各黨（總）支部要支持群團組織開展活動，充分發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，為困難群眾謀富裕、造福祉，廣泛開展各種便民服務和志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，完善與群眾溝通聯系機制，幫助群眾解決實際問題，切實讓群眾得到真實惠、普實惠、長受惠。

（三）在促進和諧穩定中創先爭優。各黨（總）支部要根據支部特點，結合工作實際，把創先爭優活動與“深化結對共建大行動”“承諾聯評大行動”“典型示范大行動”“效績考評大行動”“爭當朱傳波式好干部暨創先爭優百佳標兵評選活動”等有機結合起來，采取多種形式，加強各民族、青年之間的交流交融，辦好事、辦實事，引導廣大職工、團員青年、婦女群眾牢固樹立馬克思主義“五觀”、“三個離不開”思想，增進“四個認同”，爭做社會長治久安的維護者。

三、工作重點

（一）進一步加強黨組織和群團組織建設，以黨建帶群團建設開展創先爭優。各黨（總）支部要嚴格按照先進基層黨組織的基本要求，進一步加強基層黨組織建設，群團組織要抓住契機，把創先爭優活動作為加強黨建帶群團建設的重要載體，進一步推動黨建帶群團建設的落實。要緊密結合黨組織開展創先爭優活動的安排部署以及思路和方法，結合工作實際，推動群團組織在開展創先爭優活動中發揮作用，做出貢獻。

（二）把握主題，結合實際，突出工作重心。群團組織開展創先

爭優活動要緊緊圍繞鎮黨委中心工作任務，結合工作實際，突出創先爭優活動工作重點。要深入開展“黨群共建大行動”，以行動為載體，把爭當優秀黨員、黨員示范崗與爭當先進、優秀崗位能手等結合起來，充分調動廣大干部職工創先爭優的積極性。要深入開展爭做“三好”職工活動，創建學習型黨組織、爭做知識型職工，廣泛開展 “知識競賽”、“崗位練兵”等活動，不斷提高干部職工的整體素質，為工會組織創先爭優活動深入開展儲備力量。要深入開展金秋助學等困難職工幫扶行動；要開展好“手拉手、結對子”等多種形式的民族團結教育主題實踐活動，引導廣大青年旗幟鮮明地與民族分裂主義作斗爭，成為維護民族團結、社會穩定的中堅力量；要深化“崗位能手”、“青年文明號”等主題實踐活動。婦女組織要重點做好“三學三比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等工作，強化“三個注重”，即注重激發婦女同志學習工作的熱情和活力；注重引領婦女同志為促進民族團結、維護穩定貢獻力量；注重為婦女群眾辦實事、解難事、謀實惠。

（三）選樹典型，營造氛圍，推動創先爭優活動深入開展。群團組織要在各級黨組織的領導和指導下，扎實認真開展創先爭優活動，抓好學習典型、培養典型、選樹典型工作。要通過學習、宣傳先進模范典型事跡，不斷營造“趕、學、比、幫、超”的良好氛圍。各黨（總）支部要不斷總結在開展創先爭優活動中好的經驗做法，注重培養先進典型，通過深入挖掘、選擇樹立創先爭優活動中涌現出來的好經驗、好典型，充分發揮好典型的帶動引領作用，引導廣大職工、團員、婦

女群眾在創先爭優活動中學先進、趕先進、做貢獻、當表率、立新功，使創先爭優活動真正形成黨內帶黨外，黨員帶群眾，黨群共創建的良好局面，從而把創先爭優活動不斷引向深入。

四、活動要求

（一）提高認識，強化對黨群共建創先爭優的組織領導。各黨（總）支部要高度重視黨群共建創先爭優，把黨群共建創先爭優納入重要議事日程，把黨（總）支部爭先進與本單位爭先進，黨員爭優秀與帶動群眾爭優秀結合起來，堅持黨員帶群眾，機關帶系統、黨內帶黨外相結合，為群團組織做出表率。

（二）勇于創新，充分發揮黨組織和黨員創先爭優的示范引領作用。各黨（總）支部要發揮黨組織和黨員的示范引領作用，著力推進組織建設創新，健全基層組織體系，強化基層組織功能，積極探索發揮戰斗堡壘作用的有效途徑和方式。

（三）強化指導，為群團組織創建先進集體、爭當先進個人提供堅強保證。各黨（總）支部要認真落實黨建帶工建、帶團建、帶婦建的各項要求，結合創先爭優活動，從各方面帶動工、青、婦建設，為群團組織創建先進集體、爭當先進個人提供有力支持和堅強保證。一要不斷擴大黨組織和群團組織工作覆蓋面。二要加強群團工作干部隊伍建設，扎實推進學習型群團組織建設，示范和帶動學習型職工、團員青年、婦女的培養力度，使優秀分子成為黨組織發展黨員的主渠道，推動群團組織成員整體素質不斷提升。三要整合黨群工作資源，創造有利工作條件。積極支持群團組織開展工作，提供活動場地和經費支

持，完善軟硬件設施，加強群團組織陣地建設；堅持將黨（總）支部與群團組織各項活動同步謀劃、同步安排、同享資源、同步推進、同步考核，形成黨建帶群團建設計劃的長效機制。

（四）統籌兼顧，深入推進創先爭優活動。各黨（總）支部要建立承諾、履諾、議諾、評諾長效機制，采取向群眾承諾、請群眾監督、讓群眾評議等辦法，確保創先爭優基礎扎實、成效顯著、群眾滿意。各工會組織、婦女組織、團組織要根據創先爭優活動要求，結合工作實際，制定相應的工作計劃和活動計劃，并認真加以實施。

第四篇：黨群連心工程實施方案

蔭發?2011?19號

中共蔭子鎮委

關于“黨群連心工程”實施方案

為了進一步推動創先爭優活動的開展，貫徹落實中央《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》等四個長效機制文件精神，根據市委的部署，決定在全鎮各級黨組織和廣大共產黨中實施“黨群連心工程”，現制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“樹新風正氣、促和諧發展”為主線，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題為重點，組織基層黨組織和廣大黨員采取多種形式聯系和服務群眾，使各級黨組織成為執政為民的堅強堡壘，使每一名黨員成為服務群眾的一面旗幟，以黨內和諧促進黨群和諧，以黨群和諧促進社會和諧，充分調動廣大人民群眾支持改革、參與建設的積極性，創造和諧穩定的社會環境。

二、基本原則

1、堅持以人為本。樹立執政為民的理念，把維護和實現最廣大人民群眾的根本利益作為各級黨組織全部工作的出發和落腳點，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

2、加強作風建設。堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾,傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿。虛心向群眾學習，尊重群眾的首創精神，善于發現先進典型，總結和宣傳有益經驗，在聯系和服務群眾過程中吸取營養，經受鍛煉、接受監督。

3、促進社會和諧。踐行全心全意為人民群眾服務的宗旨，改善民生，化解矛盾，維護穩定，尊重和維護群眾的合法權益，把心思用在為群眾謀利益上，把精力用在為基層黨組織和黨員、群眾辦實事、做好事、解難事上，為建設富強和諧蔭子提供保障。

4、緊扣發展主題。充分調動廣大黨員和人民群眾的積極性，凝心聚力抓發展，埋頭苦干抓落實，努力完成各項目標任務。

三、重點任務

實施“黨群連心工程”，目的在連心，關鍵在服務。通過深入開展上級黨組織服務基層組織、黨組織服務黨員、黨員服務群眾活動，逐步形成健全規范、運轉有效的密切黨群關系的服務體系。

（一）以努力實現“四有”為目標，加強對基層黨組織的服務

要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，切實解決好基層黨組織有人管事、有錢辦事、有章理事、有陣地承事的問題。

1、立足于黨的工作全覆蓋，實現“有組織管事”的目標。全

鎮各黨支部要以“群眾身邊有黨員，黨員身邊有組織，組織活動經常化”為工作目標，不斷延伸黨建工作觸角。

2、立足于健全黨建運行保障機制，實現“有錢辦事”的目標。鎮黨委要立足實際，整合資源，在增強自身造血功能上下功夫，切實解決村黨支部和社區黨組織活動經費短缺的問題。

3、立足于健全黨的工作制度，實現“有章理事”的目標。全鎮各黨支部要牢牢把握建立健全保持共產黨員先進性長效機制這一中心環節，加強黨員經常性教育工作制度、黨委決策重大事項監督檢查等制度。

4、立足于加強基層黨組織陣地建設，實現“有陣地承事”的目標。全鎮要加大對基層黨組織陣地建設的投入，鎮黨委已對全鎮村級組織活動場所建設問題統籌考慮，并納入總體工作規劃，將在建設資金上給予一定投入。建設主體單位要摒棄等靠思想，積極向上爭取政策支持,保證村級組織活動場所建設任務。

（二）以積極搭建“四個平臺”為抓手，加強基層黨組織對黨員的服務

各黨支部在堅持黨要管黨、從嚴治黨的同時，要認真做好黨組織關愛黨員工作，通過黨組織對黨員政治上重視、生活上關心和工作上幫助，最大限度地調動、發揮、保護好黨員的積極性、創造性、以黨內和諧促進黨群和諧。

一是搭建思想進步平臺。鎮黨委要從實際出發，根據優秀黨員的特長，訂閱相關的學習資料，增強學習效果。各黨支部要從擴大黨內民主著手，每年分別組織支部召開一次座談會或懇談會，傾

聽黨員的心聲，了解黨員的思想動態，有針對性地幫助黨員解決思想上的疑難問題。

二是搭建技能提高平臺。鎮黨委要緊緊圍繞社會主義新農村建設，結合本地的經濟發展狀況，以增收致富為目標，以技能培訓為手段，對廣大農民黨員實行科技武裝，使每名農民黨員都能掌握1門以上致富技術，做新型農民的表率。

三是搭建發揮作用平臺。鎮黨委要通過深入開展“項目開發建設年”活動，鼓勵黨員干部通過創建民營企業帶頭富、帶領富，發揮“以一帶十，以一帶百”的乘數效應，讓黨員在項目建設、招商引資、生態建設、穩定社會、農民增收中發揮作用，提升經濟發展水平。

四是搭建幫貧扶困平臺。各黨支部要主動關心貧困黨員的生產生活，積極創造條件，組織有能力黨員采取捐款、結對幫扶等措施，有計劃、有針對性地幫助貧困黨員解決實際困難；要及時做好建國前老黨員生活補貼的發放工作，并履行好相關手續；要做好兩節期間貧困黨員的走訪工作；要結合實際情況，每年組織一次為老黨員過集體生日活動，使他們真正體會好黨組織是家的感覺。

（三）以深入開展“四民“活動為載體，加強基層黨組織和黨員對群眾的服務

一是轉變作風訪民情。鎮黨政領導干部要堅持走訪農戶制度，及時了解社情民意，領導班子主要成員每年深入村不少于60天，走訪農戶50戶以上，特別是要幫扶農村弱勢群體解決好生產生活中的困難。各黨支部通過采取召開座談會、發放意見征求表、設置

意見箱和熱線電話、信件等形式，拓寬群眾表達意愿的渠道。要將征求到的意見和建議認真進行歸類梳理，研究提出解決處理的意見和時限，并將結果以適當形式予以反饋。

二是維護穩定安民心。鎮黨委和黨員領導干部要根據各自崗位職責，認真做好群眾信訪工作。要采取開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪等方式，將矛盾化解在基層，切實為民排憂解難，耐心細致地做好解釋勸導和息訪工作。對群眾信訪反映的問題，能夠解決的一定要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要耐心向群眾說明情況，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。各村要設立村務公開欄，保證每個季度對村務和財務狀況公開一次，每年要堅持開展2次“民主說事“活動。勞動、民政、教育、安全衛生、公安司法等與群眾生產生活密切相關的部門，要切實強化責任意識，根據各自特點，開展豐富多彩的主題實踐活動，把維護社會穩定、安撫民心的各項工作任務落到實處。

三是提高素質助民強。鎮黨委要圍繞基層工作實際，切實加強人才隊伍建設，努力營造人才興業的良好環境，通過人才的傳幫帶作用，促進全民素質的提高，推進和諧社會建設。通過出臺鼓勵政策、建立專業人才庫、舉辦人才交流會等措施，強化人才培訓，全面做好人才的引進、培養和使用工作，讓各級各類人才扎根我鄉建功立業。

四是促進增收幫民富。鎮黨委和黨員干部要本著“積極主動、力所能及、適宜適度、深入持久“的原則，建立城鄉一體的幫民富服務網絡和運行機制。

四、保證措施

1、加強領導，認真實施。各黨支部要結合實際情況，制定實施方案，明確目標任務，統籌規劃，科學安排，精心組織實施。在組織實施過程中，各黨支部要注意從改革發展的創新舉措，從群眾關心關注的問題中尋找著力點，精心設計載體，搭建工作平臺，讓群眾廣泛參與，從中受教育、得實惠，努力做到好的形式、載體與好的內容的最佳結合，增強針對性、可操作性和實效性。

2、強化督查，務求實效。鎮黨委要把實施“黨群連心工程”情況納入各支部和領導干部考核評優、民主評議黨員的重要內容，采取明查暗訪、召開群眾代表座談會、問卷調查、情況通報等方式，了解活動開展情況，推動活動深入開展。要廣泛動員群眾參與，接受群眾的評議和監督，年終進行群眾滿意度測評，以群眾是否滿意作為檢驗”黨群連心工程“成效的根本標準。要建立健全責任考核制度，把實施“黨群連心工程”成效的根本標準。要建立健全責任考核制度，把實施“黨群連心工程”與市委抓基層黨建工作責任制有機結合起來，做到統籌兼顧，相得益彰。

3、深入發動，典型示范。要深入做好宣傳發動工作，提高黨支部和黨員干部對實施“黨群連心工程”重要性的認識，擴大群眾的關注度和參與度；各支部要向“黨群連心”工程活動辦公室及時宣傳報道進展情況，總結好的做法和典型經驗；鎮黨委要挖掘和選樹先進典型，對工作突出的黨組織和個人要大力進行宣傳表彰，努力營造實施“黨群連心工程”的濃厚氛圍。

2011年3月20日

第五篇：黨群工作一體化實施方案

鄂國土黨字?2010?10號

國土資源局黨總支關于呈報

黨群工作一體化實施方案的報告

旗直機關工委：

現將《鄂托克旗國土資源局黨群一體化實施方案》呈上，予審閱。

二〇一〇年七月三十日請

鄂托克旗國土資源局黨群一體化實施方案

為認真貫徹旗委及機關工委關于推進黨群工作一體化的要求，開辟黨的建建設和群團工作互促共贏的良好局面，黨總支結合本局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照局旗委“黨群工作一體化”的基本要求，大力營造和諧穩定的國土資源管理環境，促進黨群組織的健康發展；堅持黨的建設、群團建設與各項管理工作相互促進的方針，通過開展豐富的黨群活動內容，創新黨群組織發揮作用的方法和途徑，全面構建新型的 “黨群工作一體化”機制，增強黨群組織的生機和活力，使黨組織更好地擔負起團結教育廣大干部職工的責任，促進各項工作有序、高效地開展。

二、目標要求

經過一至兩年的努力，實現基層黨群工作“兩覆蓋”、“四創新”。“兩覆蓋”是：按照黨和群團組織章程，建立群團組織，實現組織覆蓋；黨群組織中建立行之有效的工作制度，并使之堅持正常的組織活動，實現工作全覆蓋。“四創新”是：創新黨群組織管理體系，實行“條塊結合、以塊為主”的管理模式；創新工作機制，建立與領導體制相銜接、與黨群工作相匹配的工作載體；創新工作方式，豐富黨群活動內容，增強黨群組織的活力和影響

力；創新黨群組織發揮作用的方法和途徑，提高黨群組織的凝聚力和戰斗力。

三、具體任務

1.抓好組織設置，健全組織網絡。對各群團組織的成員進行一次全面培訓。

2.加強制度建設，明確工作職責。要按照有關規定，準確定位黨群組織的地位、作用和主要職責。在各群團組織中，黨組織是政治核心。要通過堅持“三會一課”等制度，認真宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，動員黨員干部為國土資源管理獻計獻策，充分發揮共產黨員的先鋒模范和表率作用。工會組織要通過建立健全職工代表大會制度，有效協調勞動關系，維護各方合法權益，為單位發展創造良好環境。婦女組織要建立健全組織制度和工作制度，定期召開全體委員會議，更好地團結和動員全體女職工敬業貢獻。共青團組織要建立健全共青團活動制度，充分發揮團員青年的生力軍和突擊隊作用，促進國土資源事業持續發展。

3.開展正常活動，增強工作活力。在活動內容上，圍繞國土資源管理中心工作，堅持“實際、實用、實效”相結合原則；活動方式上，堅持原則性和靈活性相結合。要積極探索，大膽創新，形成切合本局實際的活動載體和工作方式。黨總支要廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”活動，加強市場經濟、法律法規、職業技能等方面知識的教育培訓，充分調動干部職工的主動性、積極性和創造性，提高思想政治素質和經營管理水平。工會

組織要廣泛開展組織開展建功立業競賽等活動。有針對性地開展勞動技能培訓，促進社會組織發展。婦女組織要切實幫助婦女職工解決工作、生活中遇到的實際困難，并通過開展爭創“巾幗建功”等活動，激勵婦女職工敬業奉獻。共青團組織要廣泛開展爭創“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”活動，進一步激發團員青年爭先創優的進取精神。

4.健全工作機制，構筑共建格局。黨群共建工作要創新工作機制，確保有序推進。要在加強黨組織建設的同時，同步加強團組織建設，達到黨群組織建設相互聯動，共同提高的目的。要結合實際，加快形成切實可行的黨群組織活動制度。要充分發揮工會、婦女、共青團組織群眾基礎廣泛的優勢，加快形成抓黨建、帶工建、幫婦建、促團建的工作格局。黨總支要支持群團組織按照各自的章程積極開展活動，充分發揮他們聯系群眾的橋梁和紐帶作用。堅持精簡效能原則，提倡一人數職、交叉兼職，一般不要求社會組織配備專職人員。黨組織負責人可以同時兼任群團組織負責人，群團組織負責人是黨員的，可以進入黨組織領導班子；群團組織負責人不是黨員的，具備條件的要及時發展。依托群團組織開展黨的工作，密切黨與群眾的血肉聯系，擴大黨的影響力。5.建立完善“黨群工作一體化”考核制度，促進該項工作全面持續發展。

四、實施步驟

1.宣傳動員階段（4月20-5月10）。按照“黨群工作一體化”要求，結合本局實際，制定“黨群工作一體化”實施方案，明確“黨群工作一體化”的指導思想、實施步驟、具體措施及任務。成立“黨群工作一體化”領導小組，協調組織實施“黨群工作一體化”的落實。

2.實施推進階段（5月11-6月30日）。根據活動要求，圍繞國土資源管理中心工作，推動黨群工作的有效開展。充分發揮黨群組織優勢，積極開展形式多樣、內容豐富的活動，通過定期與不定期的檢查、抽查、匯報、考核、評比等形式，全面推進“黨群工作一體化”。

3.總結階段（7月1-7月31日）。對照“黨群工作一體化”的目標要求進行自查、總結，并針對存在的問題，提出整頓、提高的措施和辦法，進一步完善黨群工作一體化機制，建立健全相關制度，為推進黨群工作一體化奠定堅實基礎。

五、組織領導

1.黨總支負責組織領導黨群工作一體化工作，建立“黨群工作一體化”領導小組，每年至少召開一次專題工作會議，研究落實工作任務和活動經費。

2.把工青婦工作與黨建工作統一部署規劃，統一本配置力量，統一檢查指導，統一考核驗收，對群團工作，做到政策支持到位，組織領導到位，工作落實到位。

3.注重加強工青婦組織領導班子建設，建立一支高素質的群

團工作者隊伍。

4.積極幫助群團組織解決工作中遇到實際困難和問題，通過思想帶、組織帶、班子帶、隊伍帶、工作帶，使黨群組織各項工作跨上新臺階。

主題詞：機關黨建黨群一體化方案報告

中共國土資源局黨總支2010年7月30日印發

共印3份