第一篇：建委機關效能建設經驗交流材料

縣建委是負責建設管理、房地產管理的綜合性服務部門。在創建“六型”機關效能活動中，我們著力在提高干部職工綜合素質、強化內部管理和構建長效機制上下功夫，不僅有效地提高了服務質量和水平，而且構建了高效、和諧的服務環境。我們的主要做法是：

一、加強教育培訓，提高干部職工綜合素質

干部職工隊伍綜合素質的高低決定著“六型”

機關建設的程度。因此，我委把提高干部職工隊伍素質作為首要任務來抓。一方面，我們注重提高干部職工的思想政治素質。圍繞城建中心工作，認真抓好干部職工的理論學習和宗旨、作風、紀律的教育。充分利用學習日、黨員活動日、窗口培訓日，組織全體干部職工學習十七大報告等科學理論、職業道德規范、勤政廉政工作規定和窗口服務標準，引導廣大干部職工樹立職業理想、強化宗旨意識，嚴守職業規范，優化職業作風，在本崗積極踐行社會主義榮辱觀和職業道德，樹立“愛崗敬業、無私奉獻”的行業精神；另一方面，我們注重業務素質的提升。制定了《干部職工教育培訓“十一五”計劃》和《實施方案》，對職工教育進行有計劃地安排、有步驟地推進；出臺了《關于學費報銷的規定》等鼓勵學習的政策，對參加繼續教育和學歷教育人員，給予時間上的保證和學費上的支持；組織了《行政許可證》和《縣建委行政管理人員過錯責任追究辦法》專題培訓和業務知識講座、崗位技能練兵等活動。今年上半年，我委機關參加市、縣培訓的有30余人次，組織窗口人員培訓100余人次。除此之外，我們還加強了與服務對象的溝通，使他們更多地了解我們目前執行的網法律規章和我委辦件窗口的工作流程。我們先后組織了兩次大型集中宣傳活動。共接待日常咨詢和集中咨詢553人（次）。

二、強化內部管理，提升“六型”機關創建水平

創建“六型”機關，抓好內部管理是關鍵。我們以提升服務質量和水平為出發點，著力搞好“兩個規范、一個簡化”，全力夯實“六型”機關創建基礎。

一是規范行政行為。建委作為一個綜合執法部門，有行政執法職權245項，涉及到建設管理和房地產管理等多項內容，直接關系著企事業單位和群眾的切身利益。工作人員是否依法行政，執法行為是否規范，決定著“六型”機關創建的效果，同時也影響著政府在群眾中的形象。因此我們把規范行政執法行為作為了“六型”機關創建的關鍵環節來抓。在組織專人，對辦件所依據的法律、規章，進行認真梳理的基礎上，按照部門職責明確、法定職責清晰、責任人到位、考評科學的原則，進一步健全完善了執法責任制。并以簽狀的形式將執法責任分解到各部門，細化到人頭。今年初共分解行政執法責任77項，涉及執法責任人22名。與此同時我們還進一步加大了對執法過錯追究的力度，出臺了《縣建委行政執法過錯責任追究辦法》實施細則。細化了責任追究的內容，確定了罰款、追償、調離執法崗位以及行政處分等五種執法過錯追究形式，有效地規范了行政執法行為。

二是規范服務行為。一方面，全力推行標準化服務。重新修訂了15個崗位、32個工種的《規范化服務標準》，并打印成冊，發放到工作人員手中，隨時規范服務行為；在辦件窗口實行“首問負責制”、“一站式”審批和“一個窗口”進出；進一步推行“四聲、四清、四辦”工作標準；強化工作人員主動服務、超前服務、延時服務意識，對急事特事，開通陽光綠色通道。如：在縣重點工程玖龍紙業生產基地項目建設中，為確保工程能順利實施，我們充分考慮到該工程工期緊的實際情況，主動上門服務，協助他們跑市建委和相關職能部門，并按照先開工、后補辦手續的思路，為他們積極提供優質高效服務。另一方面，大力推行政務公開和服務承諾。建立了縣建委門戶網站，設立了政策法規、公示公告、政務公開、電子信訪、效能建設等十三個欄目，將政策法規、所屬窗口部門和單位的服務內容、服務措施、服務標準、辦事依據、辦事程序以及紀律約束等，在政務網上發布，進一步增強透明度，另外，我們還通過政務網和電視臺公開服務承諾，接受群眾監督，有力地推進了服務質量和水平的提升，辦件效率也大大提高了。目前，辦理房屋初始登記發證的時間比市局規定的發證時間提前了20天，辦理房屋抵押登記和個人購買商品房發證比市局規定的發證時間縮短了一半，群眾滿意率連年上升。

三是簡化辦事程序。我們通過整合內部資源，組建建設工程交易中心，打通了服務“圍墻”，實現了一個窗口進出，進一步簡化了辦件環節，同時也減少了重復的手續。如辦理建設工程報建手續和質量監督手續，按相關法律規定，辦件人應各提供一套圖紙。建交中心成立后，實現了內部資源共享，現在只用一套圖紙，就可以辦理兩個備案手續，極大地方便了企業和群眾。

在提升服務水平的同時，我們還積極營造溫馨和諧的服務環境，窗口工作人員堅持掛牌上崗，使用規范文明服務用語，辦件大廳設置休息桌椅、飲水設施及用具，使群眾在辦事時可享受到人性化、優質高效的服務。便民利民的措施得到了群眾的

第二篇：機關效能建設經驗交流

近年來，我委在機關效能建設工作中，堅持以提高認識為先導，以服務經濟為目標，以制度創新為抓手，以優質服務、塑造“為民、務實、清廉、高效”的形象為追求，緊緊圍繞全區經濟建設中心，深入推進效能建設，切實轉變工作作風，不斷提高工作效率，提升服務質量。通過努力，我委的機關效能建設取得了明顯的成效，各項工作均取得較好成績。

一、抓組織保障，確保機關效能建設順利開展

為加強對機關效能建設的領導，切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處，我委在機關效能建設活動開展時，即成立了委效能建設領導小組，由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，各股室負責人為小組成員，并下設辦公室，指定專人負責日常工作。同時結合工作實際，制訂了《發改委機關效能建設工作實施方案》，明確了開展機關效能建設的指導思想、主要內容、目標要求、工作措施以及工作步驟。及時向全體干部傳達區機關效能建設工作會議精神，學習區領導關于效能建設的講話以及相關文件，充分認識機關效能建設的重要性和必要性，確保效能建設順利開展。

二、抓制度完善，為機關效能建設提供有力保證

制度建設對機關效能建設至關重要。為確保機關效能建設深入持久開展，我委從制度入手，著重建立健全了三方面的制度：

1、加強日常管理制度。一個單位的日常管理好壞，事關單位整體形象，也事關工作效能能否提高。為此，我委對以前出臺的學習制度、考勤制度、財務管理制度、車輛使用管理制度、財產管理制度、公務接待制度進行修訂和完善，努力使之適應機關效能建設的要求，適應新時期的工作需要，使全委機關日常工作有章可循，高效運轉。同時抓好制度的貫徹落實，把落實制度轉化為照章辦事的自覺行動。

2、提高工作效能制度。我委積極轉變職能，以規范化、標準化、科學化為目標，采取五項措施推動效能建設新發展。一是嚴格落實崗位工作職責。明確股室內部每一位同志的崗位職責。建立目標分解機制，對股室的工作任務進行分解細化，使每位工作人員都明確自己的工作職責和要求。二是嚴格執行工作制度。積極推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗工作制、一次性告知制、首問責任制，增強針對性和可操作性，提高辦事效率。同時建立健全效能投訴、失職追究等制度，加強制度執行情況的跟蹤管理，力爭實現管理“零缺陷”，服務“零距離”，爭創“零投訴”。三是不斷加強能力建設。結合各股室工作實際，組織開展業務培訓、座談交流等活動，努力提高工作水平，努力做到研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。四是積極踐行團結協作。弘揚團結協作、文明和諧的作風，努力營造和諧融洽、健康向上的人際關系，形成委內各股室之間相互協作的良好風氣。五是切實加強廉潔自律。認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，深刻領會、自覺實踐胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，嚴格執行《廉政準則》和黨風廉政建設各項制度規定，謹言慎行，筑牢拒腐防變的思想防線。

3、暢通社會監督制度。為暢通監督渠道，提高效能監督效果，在委機關網站設立舉報投訴電話，公布投訴信箱，通過向社會發放征求意見表等形式廣泛接受社會各界的監督，把委機關作風、行政效能的好壞評議權交給群眾，交給服務對象，使廣大干部職工不斷強化自律意識，避免“吃、拿、卡、要”等各種不良行為的發生。

4、制定考核獎懲制度。為確保機關效能建設各項舉措能夠落到實處、取得效果、達到目的，我委制定了考核獎懲制度，把機關效能建設與年終個人考核、評先評優相掛鉤，年初將區政府下達我委的各項定性定量任務分解到股室，年終根據區政府的考核結果作為獎懲依據，打破了以往“干好干壞一個樣”的狀況，委機關運轉逐步走向規范化、制度化的軌道。

三、抓宣傳教育，營造機關效能建設良好氛圍

我委不定期的利用早上上班前一小時、下班后和雙休日時間，組織全委干部職工認真學習有關文件精神，明確工作目標，統一思想認識。學習借鑒兄弟單位好的做法，取人之長補己之短并加以創新；對市、區效能辦通報批評的現象，認真反思、引以為戒。同時，在全委開展效能自查自糾活動，制作了“六查六看”標牌懸掛到每個科室，督促工作人員對照“六查六看”內容自我監督，寫自查心得，找出自身存在問題，并提出改進措施。在全委營造出“正門風、樹形象、打造干事委”的良好氛圍。

四、抓工作成效，確保機關效能建設落到實處

機關效能建設活動開展以來，我委工作人員的工作積極性、主動性大大提高，機關工作作風、工作效率、工作質量都得到了明顯的提升，也取得了一些工作成績。2010年，我委獲得省、市、區各類表彰21項，全面完成了區政府下達的各項經濟指標任務：實現全社會固定資產投資45億元，同比增長39.6%,工業總產值70億元，增加值19.5億元，其中規模以上工業總產值62億元，增加值17.2億

元；工業固定資產投資25億元，其中技改投入8億元；規模企業數由年初的87家增加到114家, 凈增27家，其中億元企業達到16家；全年共計實施了10個批次的項目集中開工活動，集中開工項目95個，總投資89.6億元，其中億元以上項目9個；全年共審批項目39個，備案項目115個，核準項目1個。全年共向國家和省申報項目76個，獲中央專項補

助資金5247萬元、省級補助資金1547萬元；完成了招商引資、協稅護稅、新農村建設幫扶和大滁城建設拆遷等工作任務。

五、下一步打算

機關效能建設是一個永恒的話題，只有起點沒有終點。雖然我委機關效能建設工作取得了一些成效，但與區效能辦的要求、與兄弟單位比還有一定的差距。下一步，我委的效能建設工作要緊緊圍繞“抓住一個中心：以經濟建設為中心；實現四個服務：為區委區政府決策服務、為經濟社會發展服務、為推動重點工作服務和為優化發展環境服務”的工作思路，積極探索開展效能建設的長效機制，確保2011年效能建設目標落到實處，達到“四個新提高”，即：改革創新意識有新提高，服務辦事效率有新提高，工作方法手段有新提高，群眾滿意度有新提高。

第三篇：加強機關效能建設經驗交流

加強機關效能建設經驗交流

加強機關效能建設，是建設服務型機關的重要內容，是實踐“三個代表”重要思想，提高干部能力、規范干部行為、提高機關服務水平的關鍵所在。機關效能的提升又與機關干部本身的工作效率的高低密不可分。關于如何加強機關效能建設，我覺得應從以下四方面著手，提升機關效能，提高工作效率。

一、以學習型機關為抓手，全面提升干部的思想道德素質和業務能力。要把提高機關干部學習工作能力放在突出位置，制定學習計劃，加大學習力度，比如現在的機關干部學習教育活動就是一個很好的機會，通過對集體學習，互相交流，拓寬自身知識面，提升干部綜合素質。思想是行動的先導，認識是工作的基礎。只有思想進步了，認識提高了，才能夠更好地投入到工作之中，才能夠以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，認認真真地抓好機關效能建設，二、以規范型機關為基礎，不斷推進機關內部管理制度化、規范化。按規章辦事是大勢所趨，我們把加強制度建設作為提高機關行政效能的基礎，完善制度、落實制度，通過制定嚴格的規章制度規范辦事程序，提高辦事效率。比如考勤、請銷假制，車輛管理制度等。

三、以服務型機關為目標，切實轉變機關干部作風。干部職工的工作作風是反映機關效能建設成效的一面鏡子，沒有好的作風，提高機關效能就是一句空話。要克服：惰性較重，精神狀態不佳，缺乏干事創業激情，事業心不強，求安穩圖清閑，不求有功，但求無過，缺乏進取之心，缺乏沖勁；服務能力不強，思想保守，觀念陳舊，思維僵化，專業水平滯后等容易出現的毛病，以積極向上的姿態來面對群眾們的檢驗。

第四篇：審計局機關效能建設經驗交流材料

從某種意義上說，機關效能是反映機關辦事效率、辦事效果、辦事效益的綜合性指標。審計機關作為政府綜合執法部門，要實現效率最高、效果最優、效益最好的工作目標，必須緊扣“五個一”來推進機關效能建設。

一、一個基礎：以轉變思想觀念為基礎

古人云：“不先審天下之勢而欲應天下之務，難矣。”不認真分析機關內部情況，從思想觀念上

實現根本性的轉變，就難真正提出機關效能建設的有效措施。思想觀念的轉變是效能建設的基礎。

“官本思想”要轉為“民本思想”，真正做到立黨為公，執政為民。黨的宗旨是全心全意為人民服務，“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。審計機關工作人員要牢固樹立“公仆”意識和“群眾”觀念，深刻體認到手中的權力、職能是人民賦予的，變“官本位”為“民本位”，真正實現胡錦濤總書記提出的“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，為人民做貢獻，為群眾謀利益。

“監督思維”要轉變為“服務思維”。要進一步端正“監督”與“服務”的關系，立足監督，著眼服務，以查錯糾弊為手段，以促進建章立制、規范管理、促進發展為目的。微觀上要深刻查證和深入分析被審計單位存在的問題及產生問題的原因，系統、全面地提出解決問題的辦法，幫助、促進被審計單位改進工作，增強發展的后勁和潛力；宏觀上，要將審計發現的問題和情況納入制度的框架加以分析，提出完善政策制度的意見和建議，為經濟社會發展提供更深層次的服務。只有這樣，才算找準了審計工作的切入點和著眼點，才能真正發揮好審計監督預防、發現、抵御的“免疫系統”功能作用。

“隨意行政”要轉變為“依法行政”，真正做到規范執法。在具體的審計過程中，仍存在“人情執法”、“長官意志執法”等“隨意行政”行為，嚴重影響到審計的客觀、公正，影響到審計的效率和效果。審計機關必須嚴格按照審計法律、法規、準則行事，將依法行政貫穿于審計實施、審計處理、提出審計意見建議的全過程，逐步克服和消除審計過程的隨意性，變“隨意行政”為“依法行政”。

二、一個關鍵：以制度建設為關鍵

“不以規矩，不能成方圓；不以六律，不能正五音。” 因此，制度的建設、落實是機關效能建設的關鍵。

要完善決策制度，杜絕決策的隨意性。要堅持決策的民主、科學；要通過制度的完善落實，真正做到重大事項通過黨組會議、辦公會議、審計業務會議來研究決定，將審計機關的重大事項納入規范化決策制度范疇，保證用制度管人、管權、管事。決策制度的建立和落實，將有效保證決策過程的公開透明，同時也提高了辦事效率。

要細化權力約束制度，防止權力變為少數人謀私的工具。為正確把握和運用好《憲法》和《審計法》賦予的審計監督權，真正做到依法行政，審計機關要堅持細化審計權力運行制度，主要從約束審計權利運行、強化內部管理著手，以健全的規章制度約束、規范審計行為。從審計項目管理、審計質量保障、審計責任追究方面，制訂規章、細化程序、明確操作，進一步培養嚴謹細致、求真務實的工作作風，真正做到審計過程的“依法、程序、質量、文明”。

要細化內部管理制度，強化對機關資金、物資和人員的管理，做到內部管理目標明確，有章可循，確保“管好人，用好物”。機關內部管理主要涉及“人、財、物”管理，對人的管理著重完善人事管理規章制度，保證干部晉升、任用有章可循，做到公平、公開、公正。對財物管理要推行效益考核，提高財物的使用效率。完善機關日常事務的管理制度，促進機關內部管理工作的規范化、制度化，有利于提高機關工作效率，也有利于提高機關工作的效果和效益。

要完善責任和績效考核制度，建立權責到位的考評機制。監督是審計機關的職責，機關及其工作人員的工作績效將直接影響和決定審計機關的監督職責是否到位，服務職能是否體現。審計機關要把責任落實到日常的工作中，將科室和個人的工作職責加以明確、進行細化，從德、能、勤、績、廉等方面進行考核，對照考核指標，客觀評價職責和工作成效，進行考核。

三、一個重點：以實施審計監督為重點

要通過審計監督，通過發現查處違紀違規問題，提出預防、抵御的意見建議，特別是提出進一步加強和規范管理的意見和建議，促進被審計單位機關效能的不斷提高。

我市審計機關在實施審計監督過程中，結合我市實際，將審計工作“二十字方針”的原則要求，具體化為“三個高度關注”，即高度關注事關全局的重大問題、高度關注事關人民群眾切身利益的實際問題、高度關注經濟領域中嚴重違法違紀問題，在保證全面審計的基礎上，突出了審計重點。通過對重點領域、重點部門、重點資金、重點工程建設等的審計監督，查處了違紀違規問題，震懾了犯罪；促進了被審計單位規范和改進管理，促進規范了領導干部“陽光行政”，提高了機關效能。據統計，2006年1月至2009年6月，我局通過審

第五篇：工商局機關效能建設經驗交流材料

文章標題：工商局機關效能建設經驗交流材料

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]近兩年來，我局按照“提速、提質，為人民、促發展”的機關效能建

設總體要求，以提高隊伍素質為基礎，以效能監察為抓手，以責任追究為保障，以嚴求實，規范管理，在工作中探索出了一套管隊伍、促效能、樹形象，全面提升執法能力與服務水平的工作機制，取得了良好的社會效果。分別在今年全市召開的機關效能建設規范化管理座談會和全省召開的機關效能建設經驗交流會上作了經驗介紹。我們的主要做法是：

一、健全制度,從嚴管理，建設一支適應機關效能建設要求的高素質隊伍

提高工商行政管理能力，必須首先提高機關效能。為建設一支紀律嚴明、作風過硬、業務精通、依法行政的工商行政管理隊伍，我們從整頓作風紀律、開展教育培訓、嚴格規章制度三方面入手，加強機關秩序化、制度化、規范化建設。

一是從整頓作風入手，嚴肅工作紀律，調動干部隊伍的積極性。針對我們過去在隊伍中突出存在的“軟、散、懶、虛、驕”五個方面的問題，在全系統和市局機關分別進行了兩次作風紀律整頓。重點查糾考勤制度不落實，履行崗位職責不規范，辦公秩序混亂，工作時間吃早點、干私活等問題和“兩袖清風不干事、四平八穩混年頭”的現象。堅持“能者上、庸者讓、誤者下”的原則，對12個副科級職位通過公開競爭上崗的方式進行選拔配備；對工作打不開局面，創新意識差、能力不強的19名科級干部進行了調整；對無正當理由脫離工作崗位，工作造成失誤的人員給予了記大過或通報批評的處分。同時樹立起了“五大優勝科室”、“十大工作標兵”等先進典型，大力進行了表彰。通過這些獎優罰劣，揚正抑惡的得力措施，使全系統面貌發生了可喜變化，風氣正了，人心齊了，形成人人謀工作，爭先創優的新局面。

二是從教育培訓抓起，不斷增強人員素質，為提高機關效能夯實基礎。素質是履行崗位職責的根本，也是效能建設的關鍵。我們把2005、2006年連續兩年定為教育培訓年，開展了大規模的法律法規、業務知識、信息化應用等全員培訓。全系統共舉辦各類培訓班180多期，培訓9000多人次，僅市局就達38期，培訓2100多人次。培訓緊密結合工作需要，注重實效，不走過場，每期培訓班后，當場閉卷考試,檢驗成果，對考試不合格者安排待崗培訓。還結合工作開展了“一日一題一作業、一周一案一評析、一月一法一考試”經常性學習活動。同時，我們還組織開展了法律法規知識競賽，注冊登記、執法辦案等崗位的業務比武活動，強化了培訓效果。目前，培訓已初見成效，干部隊伍素質顯著提高。

三是以制度管人治事，規范行政行為。首先對機關及工作人員的崗位職責、工作程序、工作目標要求作出規定，明確和規范機關內部運行環節和崗位工作標準。在此基礎上，制定了科級領導干部問責制、執法行為過錯責任追究制、工作目標績效考核制等獎勤罰懶、違規必糾的機制。同時，在各“窗口”單位建立和完善了承諾制、首問責任制、一次告知制、限時辦結制等15項提高時效、提高質量的制度，使機關執紀有依，干部職工有章可循，從而有效推動了機關工作和對外服務“窗口”的規范、高效、有序運轉。

二、開展明查暗訪，強化效能監察，及時解決影響機關效能建設的問題

提高機關效能，還必須靠監督來保障。雖然通過整頓，全局上下工作有了新的起色，但個別單位、個別人仍然存在辦事效率低下、服務水平不高、以至于發生有令不行、有禁不止、違法行政等問題。如何有效解決這些問題，局黨組認真地進行了研究。針對本系統面寬、點散、人多，常規式管理難以到位的實際，2005年7月，出臺了《___市工商行政管理局行政效能監察工作暫行規定》。并抽調專門人員成立了效能監察大隊，專門對部門及下屬各單位執行政令情況、履行職責情況、工作效率、工作質量以及干部紀律情況進行經常性的明查暗訪，隨時發現和解決作風建設、效能建設方面存在的突出問題。

一是結合作風整頓進行專項明查暗訪，著力解決紀律松懈、作風散漫的問題。針對出現了個別人在辦公時間玩電腦游戲、隨意動用執法車輛、中午飲酒等問題，效能監察大隊配合全系統開展的紀律作風整治，利用一個月時間對此進行了明查暗訪，對查到有這方面問題的4名人員分別做出記過或待崗處理，其中一名工商所副所長被就地免職，從而使全系統受到強烈震動，有效地遏制了這些不良現象。

二是結合優化發展環境進行專題明查暗訪，著力解決行政不作為、亂作為的問題。全系統實施了“注冊登記綠色通道”工程，受到了企業好評。但年檢辦照搭車收費、強制代理等問題在個別基層單位仍然存在。就此問題，效能監察大隊對“窗口”和重點單位進行了專題明查暗訪。

一個工商戶在辦理個體工商戶營業執照驗照時，由于工商所的同志解釋得不清楚，使其往返數次也未辦成。效能監察大隊暗訪到了該情況，立即責令該所所長帶領有關同志登門道歉，并迅速將驗好營業執照送到個體戶手中。事后我們對該所在全系統進行了通報批評，并責成進行為期一周的紀律整頓。今年年檢驗照期間，由于對各類苗頭性、傾向性問題查得嚴、糾得實，使全系

統沒有發生任何“三亂”問題。

三是結合專項整頓活動進行追蹤式明查暗訪，著力解決行政行為不規范，不依法行政等問題。在全系統開展的治理商業賄賂、食品安全檢查、“紅盾”護農等一系列市場專項整頓活動中，效能監察大隊采取各種手段對工商執法單位和基層工商所辦案情況進行了抽查，及時發現和糾正各類不符合法定程序案件和違規違紀行政行為。今年以來，全系統以維護經濟秩序為目的，開展了打擊商業欺詐、治理商業賄賂、打擊傳銷、清查嚴重仿冒違法行為的專項整治活動；以保護群眾切身利益為目標，查處了不合格面粉案、地溝油案、不合格種子案，煤氣公司、郵政局等公用事業不正當競爭案，供電公司濫收費用等各類案件6000多起，所有案件嚴格按法定程序辦理，沒有發生一例敗訴案件。市政府領導贊稱我們：事關群眾利益，案件辦得好。

四是結合民主評議進行推進式明查暗訪，著力解決群眾意見建議落實不到位，整改措施不力的問題。通過向社會發放征求意見函，誠邀社會各界人士評議工商，班子成員走訪企業、回訪服務對象、基層執法人員面向管理服務對象述職述廉等活動，廣泛征求社會各界意見、建議。對征集到的意見、建議，局黨組認真研究并責成有關縣（區）局、處室積極制定措施整改。針對整改情況，監察大隊本著“一事一落實”的原則，逐一進行明查暗訪，促進了整改措施落到實處，保證了整改效果。

三、有錯必查,違紀必究，在從嚴查處問題中不斷提升機關效能水平

發現問題，解決問題，是提高機關效能建設的重要環節。我們在明查暗訪的基礎上，通過新聞媒體廣泛發布“關于對工商行政管理人員違規違紀行為實行有獎舉報的通告”，公布了工商執法人員應遵守的禁令、紀律和舉報電話。同時還在全系統推行了行政執法行為監督告知制度，執法人員在實施行政檢查、行政處罰、行政強制等行政行為時，必須攜帶并向相對人發放《行政執法行為監督告知書》，由相對人對行政執法全過程進行全程監督，如發現問題可以直接投訴。對查訪到的、還是群眾舉報核實的問題，無論是誰，局黨組都不遮不掩不講情面，從重、從嚴處理。我們的主要處理手段是：

一是下發監察建議書。對發現以飯頂費、違反執法程序辦案等違紀違規問題，一律給予行政處分的，由市局監察室向有問題的單位下發監察建議書，提出限期糾正及改進工作的意見。縣區局及時落實辦理，并將整改或執行監察建議的情況以書面形式進行反饋。對監察意見不執行或不回復的，責令其主要領導到局里說清楚，并對責任單位通報批評。

二是進行效能告誡。對個別單位重要工作部署落實不力、工作效能低下和個人的一般違紀違規問題，構不成行政處分的，由監察大隊責成有關單位加強內部管理，從源頭整改，避免類似問題發生，同時對相關責任人給予待崗培訓、通報批評、扣發工資、書面檢查、取消評先評優資格等效能告誡。對因未采取有效整改措施，導致類似問題重復發生造成不良影響的的單位，一律追究單位領導的責任。

三是網上通報。對明查暗訪的情況，定期通過局域網進行通報。好的經驗做法得以及時推廣交流，問題的曝光，對全體人員起到了很好地警示教育作用。去年以來，我們分別針對發現的以飯頂費、工作時間空崗、工作日中午飲酒、工作時間玩電腦游戲等違紀問題，分別給予行政記大過５人，免職２人，行政警告１人，待崗培訓５人，通報批評16人。通過嚴格責任追究，在全系統形成了強大的震懾效應，干部職工從開始的不敢越規犯錯逐漸形成了時時處處約束自己，自覺遵章守紀的良好習慣。

通過嚴格管理、嚴格執紀，全市工商系統隊伍的作風紀律得到了明顯地加強，執法能力與服務水平得到了全面提升。各“窗口”單位“一站式”辦公、“一條龍”服務、一次性告知、服務承諾制等都得到了很好的落實；注冊登記由法定的20個工作日壓減到7個工作日；全系統上門年檢率達到了60以上。在實現服務方式無距離，服務過程無障礙的同時，做到了服務質量無缺陷，服務效能無投訴，群眾對工商系統的滿意度顯著提升。

我局的機關效能建設雖然取得了一定成績，但距市委、市政府的要求還有一定距離，與其他先進單位相比，也有一定差距。我們將通過這次會議，進一步學習先進經驗，查找不足，改進工作，更好地發揮職能作用，為構建和諧社會，促進經濟發展做出更大貢獻。

2006年11月

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