第一篇:淺談招商引資服務的重要性
淺談招商引資服務的重要性
縣委提出“工業立縣”的發展戰略,積極搭建平臺,大力招商引資,以發展工業作為發展縣域經濟的舉措。目前取得較大突破,建設步伐加快,處處振奮人心。在看到成績的同時,我們也清醒認識到一些短腿所在,影響了建設速度。征遷、融資、審批是三大瓶頸,縣委縣政府正創新思路,千方百計破解這些難題。這里主要談談縣域經濟發展中要注意的另一個問題,即環境問題,尤其是軟環境建設。
市場經濟被人形容為“候鳥經濟”,哪里的環境好、服務到位,投資商就飛到哪里。正所謂“良禽擇木而棲”。幾年來在鄉鎮、企業采訪,不斷學習、反思、總結。感覺上,我縣的硬件環境建設相對滯后,可以憑借優惠的政策環境、優質的服務環境和良好的法治環境,以及公開、公平、公正的市場競爭環境這些優質的“軟件”來吸引人。所謂劍走偏鋒、出奇制勝。轉變理念,為企業提供“保姆”式服務,竭力打造“服務”牌,著力營造重商、親商、安商的良好氛圍。這種服務至上的軟環境營造往往可以拉來項目,增添投資者投資興業的信心,甚至會讓投資者轉變成了招商者,收到事半功倍的效果。
評價投資經營環境有多項指標,如政府效率和親商、法治環境、綜合商務成本、人力資源、城市承載能力和城市化水平和市民文化氣息。其核心部分就是政府效率和親商,體現在政府對客商、對項目的服務上,也就是軟環境建設上。如何加強服務型政府建設,改善招商引資軟環境是我縣近階段深入開展的解放思想大討論活動的重要內容。下面就我的一些初步想法淺談如下:
一、服務要賦予感情
對企業的服務,各地都有一套手段,大家都有很多規章制度來保障和促進政府機構對企業服務好。這個服務不應是機械的,而是發自內心的,是賦予感情的,如果是機械服務,政府說要怎么服務,就怎么服務;而我們在對企業服務中經常會產生在規章制度以外的內容,如果是機械服務的,這個我們政府沒規定,客氣一點說對不起,不客氣的話這個不關我的事。如果是賦予感情,是真誠為企業服務的,你會在原則和能力可以的情況下,幫助企業解決實際困難。
我們說這種賦予感情的服務并不是指縣里領導或者主要部門領導那幾個人,更主要的是所有工作人員,尤其是“招商人”都要樹立這種服務意識。所以說:“人人都是投資環境”這決不是口號,如果客商來,要找主管,找不到的時候,能否請人家先坐下來,給人家泡杯茶,主動幫助他找領導,這樣的話人家的心情就不一樣了,如果遇到說不知道、出去了、開會了,那人家的感情肯定就會是另外一種感覺。
二、服務要更新觀念
要講服務,根本的一個問題就是要明確政府發展的來源是什么,那就是企業,企業發財了,政府不但發了財而且帶動了當地的發展,企業發不了財,政府也不好過。對一個商家來說,顧客就是上帝,而對政府來說,企業就是上帝。如果有了這種思想,那這里的服務肯定就能到位,所以在服務的理念上,首先要解決一個人的觀念問題,那就是“為什么要為企業服務?”這個觀念不解決,那服務肯定是機械的,不可能賦予感情,再怎么集中辦公、一條龍服務、規范收費都是空的,都是形式主義的服務。作為一個部門、一個人,他的思想觀念沒有轉變過來,他對企業處于一個高高在上的姿態,沒有感情,那肯定是服務不好的。我們不少人都有這個觀念,老板發財和我有什么關系,又不給我一分,我為什么要那么賣力給你做事。什么時候我們有了企業就是我們的衣食父母、企業就是我們的上帝這種觀念,我縣的騰飛就指日可待了。所以我們要更新觀念,規范行政,誠信服務,樹立親商、安商、富商、便商的服務理念,樹立為納稅人服務的意識,永遠不對投資者說“不”。
三、服務要與時俱進
服務,每一個階段,應該針對企業的實際情況,有每一階段的服務內容,服務內容不是一成不變的,因為我們的宏觀市場在變化、環境在變化、政策在變化,那企業隨之而來需要服務的內容也在變化。在改革進程中,怎樣使企業盡快地實現政策的調整,對于我們的政府工作人員來講,服務就要與
時俱進,要懂得業務知識,否則你的服務也是不到位的。例如土地政策、建設強制性規定、退稅制度調整等等,作為政府官員要提前給企業政策說明,合理地進行規避,盡可能降低投資交易成本。中央文件是原則,地方貫徹講靈活;中央意見是方針,地方辦事講實效;中央注重是戰略,地方執行講戰術。體現在對招商引資服務上就是靈活多變,與時俱進。
四、服務要周到規范
對于一個單位來說,單位的服務是全方位的,對于一個人來講,他的服務是全天候的。作為我們政府也曾三令五申要求各單位主要負責人通訊工具保持24小時暢通,但是作為一般的工作人員,或者說股室負責人呢,就沒有這方面的硬性要求,許多時候,投資者和業主并不一定都是找主要負責人。“人人都是投資環境”體現在每個人,方方面面,現在在我們這種欠發達的地區,就存在著中層板結的“腸梗阻”現象,而業主最怕就是這些中層干部,辦事刁難,吃、拿、卡、要,遇事推諉扯皮,得罪不起。
服務周到要求我們任何時候、任何地方對業主提出的要求都能及時、快速地給予答復、解決。另一方面,例如收費,大家都在研究亂收費,政府規定不再亂收費,但是收錢的事情大家都積極的很,關鍵是克服亂收費,往往業主找到一般工作人員,收費可能就多一點,找到領導就可能收費少一點或者說減免一點,這里就存在著服務規范的問題。政策的解釋、優惠的享受程度同樣也存在著這樣的問題,投資環境好的地方往往是規范比較到位的地方。要解決這個問題很簡單,那就是政府制定的各項政策盡可能地規范,沒有伸縮空間,沒有人為因素,沒有多變環節,那樣規范建立起來了客商也就放心了。從某種意義上講市場經濟就是法制經濟、規范經濟,同時也是追求利潤最大化的經濟,沒有規范就不能保證利潤最大化。
五、服務要接受監督
規范服務既要正面引導,還需要整治一些不良行為和現象。需要用硬手段來營造軟環境。要實行公開監督機制,接受社會監督。陽光是最好的防腐劑,透明才能提高公信力。質疑和批評可能使人難堪,但對于一個集體、對于一個部門的作風來說,卻著實是一種動力。要充分利用政務公開欄、辦事明白卡、互聯網等各種載體,自覺接受社會監督。建立完善治理經濟發展環境舉報制度和企業聯系走訪制度,對外公布舉報電話和投訴信箱,24小時受理群眾投訴舉報,對典型案件通過新聞媒體公開曝光,對有令不行、有禁不止、影響惡劣的行為,嚴格追究責任。對舉報采取現場答復,專班調查,責令糾正等形式妥善作出處理,堅持做到件件有回音,事事有著落。
完善行政服務評議機制。聘請人大代表、政協委員、企業法人代表為評議代表,定期組織召開專題評議會,采取無記名方式投票,現場公布結果。并加大評議結果的運用,對滿意率達不到要求的采取組織措施。
從根本上講,資本總是追求利潤最大化,沒有高回報,就引不來高投資,不筑巢就引不來金鳳凰。客商投資之所以選擇這個地方,歸根到底就是為了盈利,也就是說一個地區的投資環境怎樣,歸根到底還是看它的回報率如何,較高的回報率才會帶來較大的投資商和較長期的戰略投資者。
目前招商引資的方式多種多樣,定點招商、以商招商、以情招商、網上招商等等,所以這些都是建立在軟環境建設的基礎上。所以我們在全縣經濟、社會事業發展過程中,要確定“抓項目就是抓機遇、就是抓投入、就是抓發展、就是抓經濟、就是抓和諧社會建設”的指導思想;要始終不渝地以招商引資為生命線;要始終不渝地一手抓硬環境建設,一手抓軟環境建設;要始終不渝地抓行政服務效率效能建設,建立健全規范的長效機制,常抓不懈。從更高層次上提高我縣行政服務水平和招商引資軟環境建設水平。
第二篇:招商引資工作的重要性
做好招商引資工作的重要性
一、充分認識招商引資工作的重要意義。招商引資、擴大開放是加快經濟社會發展的重要手段,是實施“經營綠色,建設綠色安康”戰略和加快藥水游主導產業建設步伐的重大舉措。各地、各部門要以科學發展觀為指導,研究招商引資規律,緊密結合當地資源優勢和產業特點,科學制定招商引資規劃,改進促進服務工作,在保證質量、優化結構的前提下,不斷擴大引資規模。繼續把改善投資環境和擴大招商引資放在經濟工作的重要位置,按照市場經濟規律,加強組織引導和監督管理。切實把全局抓項目落實到招商引資工作的實際行動中,進一步擴大對內對外開放,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,不斷提高招商引資工作的社會化、專業化、市場化水平。
二、大力加強招商引資工作的基礎建設。以擴大招商規模、優化投資結構,不斷提高應變國際投資變化趨勢和承接東部產業轉移的能力為目標,加強制度建設和機制創新,打造高效、快捷的工作平臺和信息平臺。制定開放式的《投資指南》,規范辦事程序,靈活開展工作。不具備條件的地方,不硬性強調“一個窗口對外、一站式服務”等形式。在健全機構、充實人員的基礎上,大力加強招商干部教育培訓,不斷提高政治、業務素質。切實轉變工作作風,努力提高調查
研究、指導工作的能力和水平。招商部門要積極探索開展工作的有效形式和著力點,組織策劃、包裝重大招商項目,配合、參與項目業主開展前期工作,增強工作的針對性和實效性。加強會展設施建設,打造招商引資平臺,塑造對外開放形象。從招商項目新增稅源、受益單位提取一定比例的資金,建立招商引資基金,用于改善招商部門工作條件、補充業務經費和重大招商項目前期工作。
三、逐步實現招商引資工作的經常化。在重點做好東西合作洽談會和安康龍舟節招商引資工作的同時,把更多的精力放在平時正常推進工作中,逐步實現招商引資的制度化、經常化和規范化。圍繞“十一五”規劃,突出綠色種養、富硒資源、中藥產業、特色工業、生態旅游、城市基礎設施和現代服務業等招商重點,做好經常性的項目策劃、包裝和征集、篩選工作,建立和完善與招商引資相適應的項目儲備庫,通過多種形式和途徑,積極向外推介。進一步拓寬招商引資渠道,外資內資、合資合作一視同仁,走出去、請進來雙管齊下,努力提高外商直接投資的比重,不斷優化投資結構。積極開展政策法規、經濟技術、信息咨詢,認真研究外商投資方向,善于捕捉商機,及時向投資客商、項目業主通報信息,提供網上咨詢,組織在線洽談,增強針對性和成功率,降低招商成本,提高招商效率。規范聯絡、接待、咨詢、答復行為,塑造招商部門良好的自身形象,發揮招商部門的“窗
口”作用。
四、努力規范招商引資行為。在招商引資過程中,必須嚴格遵守國家法律、法規和政策,不得隨意放寬條件,損害群眾利益,犧牲生態環境,以理性、科學、規范的招商方式尋求規模、結構和質量的突破。嚴格按市場規律辦事,不向基層下達硬性指標,不搞“全民招商”,不能簡單以招商引資的項目數量和投資作為工作績效考核的依據和標準。切實轉變招商觀念,重視以商招商,把親商、安商、護商、富商作為以商招商的重要途徑,通過他們牽線搭橋,吸引更多客商前來投資興業。切實處理好行政推動與市場運作、招商與指標、規模與結構、投資與效益、承諾與兌現、發展與配合、監管與服務、成本與效率的關系,促進招商引資工作逐步走上持續健康發展軌道。
五、切實做好促進服務工作。堅持和完善一個掛帥領導、一個責任部門、一個項目業主、一個切實可行的工作方案、一個考核辦法的招商引資項目促進服務機制。制定科學的促進服務計劃,明確目標任務,分解、細化責任。各級、各部門領導要經常深入招商項目調查研究、指導工作,幫助投資客商、項目業主解決實際問題,促進其不斷提高履約率和資金到位率。健全外來客商服務機構,開通招商服務熱線(亦可與投資環境投訴電話合并),努力提高促進服務和幫辦工作水平。健全督辦、落實機制,確保各項政策措施落實到位。
有關部門要認真履行監督管理職能,定期對項目實施情況、促進服務工作進行檢查,加大督辦、落實力度。按照“簡化指標,便于操作”的要求,完善招商引資項目信息月報制度,及時掌握工作、建設動態。按季通報項目實施、促進服務情況,為黨政機關決策提供資料、當好參謀。
六、充分發揮工業園區的聚集示范效應。通過政府注入資本金、開發銀行貸款等渠道籌措資金,加強園區水、電、路等基礎設施建設。也就是說,筑“巢”的錢要自己出,不能轉嫁于“鳳”。只有這樣,才能增強吸引力,降低入園項目投資成本,縮短建設周期,盡快發揮效益。工業園區必須突出工業,以特色工業和與工業密切相關的現代服務業為招商重點,努力做到名副其實。作為新的經濟增長極,園區必須是開放式的,把社會職能交給社會,集中精力于培育、壯大主導產業、后續產業和增強經濟發展后勁的招商引資和促進服務上,充分發揮聚集資金、培養人才、企業孵化、科技示范的作用。
七、不斷加強和改進宣傳工作。在充分發揮主流媒體宣傳效應的同時,積極拓寬宣傳渠道,創新宣傳方式,全方位、多角度宣傳安康,展示安康,推介安康。各級招商網站作為招商引資的陣地和工作平臺,必須努力辦好辦活,加快資料更新,加強信息通報。投入必要的資金,抓好網站建設和改造,充分發揮網絡的優勢和作用,逐步實現項目申報、信息
收集和項目推介、洽談無紙化。新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,弘揚正氣,宣傳典型,為招商引資鳴鑼開道、打氣鼓勁,對影響招商引資、破壞投資環境的行為,公開曝光,形成全社會關心、支持招商引資工作的輿論氛圍。
八、進一步整治和優化投資環境。堅持把投資環境作為“生命線”工作來抓,嚴格實行屬地管理原則,著力打造引得來、留得住、能發展的政策環境、法制環境和服務環境。制定招商引資產業指導目錄,鼓勵外資進入經濟價值高、資源消耗低、環境污染小、就業機會多的領域。加快服務業對外資開放進程,引進多元投資主體,創造市場需求,促進經濟發展。有條件的地方和項目,可以對建設環境實行封閉式管理,構筑快捷的綠色通道,確保工程建設順利實施。完善投資環境地方、部門責任制和投資環境監測制度,嚴格兌現各項優惠政策和有關承諾。各級監察、招商部門作為投資環境主管機構,要暢通投訴渠道,及時受理、調查、處理投資環境問題。對于典型案件,有關部門要聯合行動,形成聲勢,加大力度,依法嚴肅查處。通過召開對外開放工作會議、投資環境現場會等形式,總結經驗,研究措施,推進工作。按照評價科學、公眾參與、突出實績的原則,完善平時考核與年終考核相結合、以平時考核為主的投資環境專項考評機制,表彰先進,鞭策后進,促進投資環境的不斷優化。
第三篇:服務招商引資意見
積極發揮工商職能作用
服務全市招商引資和項目建設的八條措施
2013年是全省的“項目推進年”,為認真落實全市重點項目工作匯報會和全市重點項目招商引資工作會議精神,充分發揮工商行政管理職能作用,服務全市招商引資和項目建設,推動運城經濟轉型跨越發展,現提出如下八條措施:
一、提早介入,為招商引資和項目建設企業做好注冊登記事前策劃、指導服務。對招商引資和項目建設企業辦理注冊登記,要延伸服務觸角,做到審批關口前移。通過及時掌握其籌辦情況,提前參與登記運作,積極開展法律、政策咨詢,指導企業籌建策劃,幫助準備注冊資料。
二、全面開通招商引資和項目建設企業注冊“綠色通道”,確保準入登記優質高效。在全面落實首辦負責、服務承諾、一次性告知和限時辦結等工作制度的基礎上,市縣兩級審批服務大廳要進一步加強“綠色通道”建設,凡招商引資和項目建設企業注冊登記一律進入“綠色通道”辦理,指定專人負責,實行預約服務、延時服務、上門服務,做到優先受理、優先審批、優先發照。凡是手續齊全、符合法定要求的,一律當場受理、當天辦結。
三、嚴格執行“非禁即可”、“非禁即入”,不折不扣地落實現行各項促進發展政策措施。認真執行各級政府和工商部門有關鼓勵和引導民間投資、促進非公經濟發展和支持創業再就業等政策和措施,不折不扣地全面抓好運市工商企注字[2010]188號、運市工商字[2012]109號文件的落實。在招商引資和項目建設企業登記審批工作中,凡是法律、行政法規未禁止的行業和經營項目,只要符合科學發展觀要求、有利于經濟社會發展的,都應予以登記;凡是法律、行政法規未禁止個體私營等非公有制經濟進入的行業和領域,都要允許進入;凡是法律、行政法規和國務院決定未明確作出規定的,一律不作為工商注冊登記前置審批執行。
四、建立全程跟蹤幫扶制度,幫助招商引資和項目建設企業實施商標廣告戰略、完善合同信用管理、加強非公黨建。商標、廣告、合同、非公黨建辦等業務部門要工作關口前移,積極主動加強與注冊監管部門的協作配合,全面建立招商引資和項目建設企業政策宣傳指導制度和跟蹤幫扶工作制度,進一步創新服務方式,加大工作力度,積極支持指導企業培育自主品牌,鼓勵、幫助其申請注冊商標和爭創著名、馳名商標;開展廣告營銷策劃,擴大產品知名度,提高市場占有率;加強合同管理,防范合同風險,參與“守重”活動,依法誠信守約經營;建立協同打假維權機制,幫助其維護合法權益;加強非公有制黨組織建設,充分發揮黨組織的“政治核心”和“政治引領”作用,引導企業把握正確的政治方向。
五、強力落實行政指導工作制度,為招商引資和項目建設企業構建和諧的發展環境。以落實國家工商總局《工商行政管理機關行政指導工作規則》為契機,進一步采取得力措施,細化工作標準和要求,加大行政指導工作力度。要將行政指導工作貫徹于服務招商引資和項目建設企業全過程,結合具體問題和業務實際,積極采取提醒、建議、輔導、規勸、示范、公示和約談等方式,宣傳政策法規,引導建章立制,告誡輕微違法,糾正突出問題,幫助其建立健全自律機制,規范經營行為。招商引資和項目建設企業發生的輕微違法行為,凡未造成后果、且能在限期內及時改正的,一律不予處罰。嚴禁借注冊、檢查和辦案之際搞“吃拿卡要”,對企業進行“亂攤派、亂收費、亂罰款”。
六、嚴厲打擊不正當競爭及假冒偽劣行為等,為招商引資和項目建設企業創建良好的市場環境。各級工商部門要認真堅持“促進發展”第一要務,積極履行“市場監管”第一職能,通過不斷創新監管機制,努力提升監管執法效能。要繼續深入開展查處無照無證經營專項行動、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,圍繞民生領域嚴厲查處商業欺詐、商業賄賂等不正當競爭行為,綜合運用打擊、防范、預防、宣傳等手段遏制傳銷行為,盡職盡責地履行監管職能、凈化市場環境,盡心盡力地服務招商引資,促進項目企業發展。
七、健全組織機構,加強對招商引資和項目建設企業服務工作的組織領導。市縣兩級工商部門均要成立一把手負總責的專項工作領導組,設立服務招商引資項目建設辦公室,確定專人具體負責招商引資和項目建設企業涉及工商部門職能方面的政策咨詢、注冊服務和工作指導、協調等。
八、建立“一對一幫扶”機制,落實服務招商引資和項目建設企業工作責任。各縣(市、區)工商局(分局)要主動與當地發改委、經信委等主管部門對接,在全面梳理招商引資和重點項目的基礎上,從局班子成員和科(股)長中為每個項目企業確定至少一名幫扶責任人,具體承擔該企業涉及工商事宜的工作指導和協調,實行“一對一”包干定點服務,并建立相關指導服務機制和考核評價制度,強化服務責任制的落實。
二〇一三年四月十七日
第四篇:招商引資服務合同書
招商引資服務合同書
甲方:街道辦事處
乙方:
為了加快我區經濟社會的發展,經甲方引薦,乙方決定在我區投資建設項目。為了給乙方營造一個良好的投資環境,確保乙方投資項目順利建設,早日投入運營,經雙方友好協商,達成以下服務合同:
一、項目概況
1、項目名稱:
2、建設地點:
3、建設規模和內容:
4、建設年限:
5、資金來源:
二、乙方同意甲方為該項目的唯一招商引資引薦單位。
三、雙方權利與義務
(一)甲方責任與義務
1、協助乙方辦理投資經營所需的工商執照、國地稅務登記證各種證照及相關手續。
2、負責在選址、征地、建設過程中為乙方提供全程跟蹤服務,協調解決項目建設過程中發生的各種矛盾和糾紛。
3、負責為乙方投資落實關于招商引資的各種相關優惠政策。
4、負責為乙方協調解決在建設過程中遇到的各種困難,并協調乙方與各職能部門的關系。
(二)乙方責任與義務
1、乙方確認在咸投資建設項目為甲方的招商引資項目,并負責提供招商引資統計所需的各種項目資料和進展情況。
2、乙方要負責建設資金的及時到位,確保項目順利建設,按期完工投產。
3、乙方要遵守國家有關法律、法規和政策及咸陽市的各種政策規定。
本合同一式三份,甲乙雙方各執一份,區招商局留存一份,協議自簽訂之日起生效。
甲方:乙方:
(蓋章):(蓋章): 法人簽字:法人簽字:
年月日年月日
第五篇:招商引資服務合同范本
招商引資服務合同書
甲方:
乙方:
經實地考察和友好協商,乙方決定在投資項目,為了給乙方營造一個良好的投資環境,確保乙方投資項目順利建設,根據政府關于招商引資的相關政策和精神,達成如下服務合同條款。
一、項目建設基本情況
1、招商引資項目名稱:
2、投資規模:
3、建設周期:
4、項目地址:
二、甲乙雙方的權利和義務
(一)甲方責任和義務
1、甲方積極協助、支持乙方完成在各項申報手續,確保項目落地,并積極協助乙方解決在落地進程中所遇到的具體困難和問題。
2、甲方對乙方項目建設實施全程跟蹤服務,協調解決項目建設過程中發生的各種矛盾和糾紛,并協調乙方與各職能部門的關系。
3、負責為乙方投資落實關于招商引資的各種優惠政策。
(二)乙方責任和義務
1、乙方必須在轄區進行工商注冊,確保稅納。
2、乙方要遵守國家、省、市、區有關法律、法規和政
策規定。
3、乙方負責建設資金及時到位,確保項目順利建設,按期完工投產。
4、乙方負責為甲方提供招商引資統計所需的各項資料
和進展情況。
三、本合同在履行過程中,如遇國家法律法規調整而引
起的變化,則按照新規定予以辦理。
四、本合同經雙方簽字蓋章后生效。一式兩份,雙方各
執一份。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
代表人(簽字):代表人(簽字):
年月日年月日