第一篇：市委工委黨的建設講話

同志們：

在全市上下深入學習貫徹黨的*精神，認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務，同心同德推進海西綠色腹地躍升發展的新形勢下，經市委同意，今天我們在這里召開20*年全市機關黨的工作會議。會議主要任務是：學習貫徹黨的*、省委八屆三次全會、市委三屆四次全會及市“兩會”精神，按照省、市委對機關黨的工作的新要求，回顧總結20*年工作，安排部署20*年全市機關及市直企業黨的工作，表彰一批先進集體和個人。市委對這次會議十分重視，2月3日，市委常委會聽取了市直機關黨的工作情況匯報，徐謙書記對貫徹落實好省上會議精神，認真做好新一年機關黨的工作提出了要求，給了我們極大的鼓舞和鞭策。今天，市委副書記、組織部長、機關工委書記翁卡同志還將代表市委作重要講話。我們一定要認真學習領會倆位領導的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。現在我先向大家傳達省上會議和市委常委會的主要精神，并對做好今年機關、企業黨建工作提出幾點意見。

一、認真領會省、市有關會議精神，增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感

*月-日省委常委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報，省委書記盧展工同志作了重要講話。盧書記指出：近年來機關黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。去年，在省直機關開展的“四個專題”調研，效果就很好，推動了海峽西岸經濟區建設任務的落實，也促進了機關黨的工作。總的看，機關的服務意識、大局意識明顯增強，自行協調的能力也在不斷提高。對于省委、省政府的工作部署，相關部門之間能主動溝通協調，促進工作落實，對此基層反映很好，這也反映了省直機關黨的工作的成效。盧書記指出：新的一年，是貫徹落實黨的*精神的第一年，是在新的起點上推進海峽西岸經濟區建設的關鍵一年，做好機關黨的工作意義重大，要一如既往地抓緊抓好。一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。黨組(黨委)要發揮領導核心作用，各部門黨組(黨委)對機關黨的建設負有領導責任，要認真落實機關黨建工作責任制，進一步明確機關黨組織的職能，發揮其保證監督作用，不斷把機關黨的工作做得更好。二要進一步明確機關黨的工作的著眼點和著力點。就是要保證機關更好地履行為人民服務的職責，更好地履行法律賦予的職責，從而更好地維護全省工作大局，推進科學發展觀的貫徹落實，推進海峽西岸經濟區建設。三要發揚優良傳統。黨章的許多規定就是黨的優良傳統，要鍥而不舍堅持下去，同時，要根據不同時期的不同要求，充實內容，完善形式，使這些優良傳統更好地發揮作用。四要努力推進改革創新。機關黨的建設各方面工作都有內在的聯系，我們要著眼于實際效果，著力于改革創新，把這些工作有機地聯系起來，形成一個整體，使思想建設、作風建設、組織建設、黨員隊伍建設的成效得到提高。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。省委要求省直工委積極推進省直各部門黨組（黨委）領導班子思想政治建設。這是省委賦予省直工委的一項新職能，也是一個很重要的工作抓手。做好這項工作將有利于促進機關黨的工作參與到更寬的領域，把領導班子思想政治建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設、班子建設有機結合起來。把黨組（黨委）領導班子思想政治建設抓好了，各單位的機關黨委、基層支部也會跟著抓好處室的思想作風建設，提高機關黨的工作的整體水平。

1月26日，全省機關黨的工作會議在福州召開。省委常委、秘書長、省直機關工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話，省直工委蔡傳華副書記做工作報告。會上還表彰了一批先進黨工委，南平市直機關黨工委和延平區、建甌市直機關黨工委受到表彰。省委常委、秘書長陳少勇同志在會上講了四點意見：㈠提升認識，進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感。他從全面貫徹落實黨的*精神，全面推進海西區建設以及機關黨建面臨的新情況新問題等三個層面，深入透徹地分析了機關黨建工作面臨的新任務、新課題。㈡準確站位，進一步增強機關黨建服務大局的實效。要找準著眼點，在兩個先行區建設中有效履職。推動思想先行、行動先行、作風先行、能力先行；要找準結合點，狠抓領導班子思想政治建設。把提高領導班子領導水平和執政能力作為思想政治建設的核心；找準著力點，引導干部在海西區建設中建功立業。㈢改革創新，進一步增強機關黨建的生機和活力。要發揚優良傳統，適應形勢發展；要提高工作水平，創新工作方式；要堅持長效機制，創新工作機制。㈣加強領導，進一步增強機關黨建的合力和氛圍。健全完善機關黨建領導體制和工作機制，認真抓好黨建工作責任制的落實。機關工委、單位黨組、機關黨委、基層黨支部都要認真履行職責。要重視抓好專職黨務干部隊伍建設，關心愛護黨務干部，加強黨務干部培訓，提高履職能力。

2月3日，市委常委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報，市委書記徐謙同志在會上作了重要講話。他指出：這幾年我市機關黨建工作持續保持了好的工作氛圍、好的工作態勢、好的工作實效。20*年市直機關黨的工作能夠認真貫徹落實市委要求，融入發展大局，服務中心工作，在促進經濟社會發展、轉變機關作風上取得了成效。20*年，機關黨的建設總的要按照黨的*要求，認真貫徹落實省委盧展工書記在省委常委會聽取省直機關黨的工作匯報時的重要指示精神和全省機關黨的工作會議的重要部署精神，結合南平機關黨建工作實際，突出主題，把握重點，注重運作，抓好落實。并提出提四點要求：一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機關黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯系起來，才能煥發生機、顯現活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發展第一要務，結合全市創業競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開，做好融入滲透文章，比較務實、比較實在。實現躍升發展、構建前鋒平臺，是我們的大局，持續改善民生、促進社會和諧，也是我們的大局。前不久召開的市委三屆四次全會和市“兩會”，調整了“*”規劃和本屆政府任期目標。現在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確，機關黨的工作就是要與實現這一目標緊密結合起來，在推動發展、履職為民、維護和諧上有新的作為，在改革創新、總結經驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑，堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。幾年來通過持續抓機關作風和機關效能，市直機關各方面風氣有了進一步好轉，但我們仍然不能掉以輕心。從去年機關作風建設調研和最近市效能辦開展的“服務發展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態度問題，而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同，但都要把服務發展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作，不斷深化機關作風建設，進一步激發廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創業熱情，最終落實到推動南平又好又快發展的創業實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方，歸結起來主要有兩個方面：一個是機關作風問題，一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。機關黨建工作就是要與解決這些具體問題相對應、相銜接，著力點才更加明確，抓手才更為突出。為此，有效整合抓機關效能建設的工作力量，方能取得最佳的實際效果，這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點，將創業競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中，進一步發揮相關職能部門的優勢和作用，切實把力量有效整合起來，相互參照對應彼此評先評優結果，切實形成更為有效的聯動合力，促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠，進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”，始終把著眼點和著力點放在服務全市發展大局上來，有效保證機關干部履職盡責，努力提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，最終落腳到機關形象的整體提升上來。

市委常委會認為機關工委提出的貫徹意見完整可行。同意機關工委提出的20*年工作意見，并于春節長假后召開全市機關黨的工作會議，認真部署今年機關黨建工作；同意由市委表彰35個第四屆“黨建工作先進單位”，以市委文件轉發《第五輪機關創建“黨建工作先進單位”活動實施意見》；同意以市委辦文件轉發《“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動的實施意見》；同意開展貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》情況調研督查工作。同意在機關建立表彰激勵機制，評先工作要協調統籌，做到規范有效。

二、20*年機關黨建工作要在更高的站位上有更大的作為

今年是全面貫徹落實黨的*作出的戰略部署的第一年，也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發展的重要一年，同時，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年。做好今年的機關黨建工作至關重要。今年我市機關黨的工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領機關黨的工作，堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署，以服務推動海西綠色腹地躍升發展為中心，以“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動為載體，以建設高素質干部隊伍為重要目標，以改革創新為動力，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，推動機關各項工作走前頭，為推進海西綠色腹地躍升發展提供堅強保證。

(一)深入學習貫徹黨的*精神，全面提高干部綜合素質

認真學習宣傳貫徹黨的*精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當前和今后一個時期各級機關黨組織的首要政治任務。各級黨組織務必抓緊抓實，抓出成效。

當前學習要抓住兩個重點。一是認真研讀*報告和《中國共產黨章程》。要繼續分專題精讀細研黨的*報告，努力掌握重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，要以堅定理想信念為重點，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識，教育黨員干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。貫徹落實黨的*精神，要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規范和指導全黨行為的總章程，對推進黨的工作，加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養的根本標準，是做合格黨員干部的必修課程。各級黨組織要組織廣大黨員認真開展學習黨章活動，切實把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，扎實推進機關企業黨的建設和黨的工作的制度化、規范化、程序化。二是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。胡錦濤總書記在全國組織工作會議上強調：要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。黨政機關的地位、性質和職能以及國有企業在經濟建設中的地位和作用，決定了深入貫徹落實科學發展觀，用科學發展觀統領各項工作尤為重要，決定了必須帶頭做科學發展觀的忠實執行者。機關和企業各級黨組織要以科學發展觀統領黨的工作，努力把學習貫徹落實科學發展觀與指導本部門本單位正確有效地履行職能、推動閩北躍升發展的生動實踐結合起來，把科學發展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程，把服務科學發展、推動科學發展、保證本單位行政業務工作和生產經營的完成當作機關、企業黨建工作的落腳點和切入點，努力把科學發展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去，增強各級黨員干部學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，提高運用科學理論解決實際問題的能力，使廣大黨員干部成為推動科學發展的中堅力量和先鋒模范。

注重提高機關干部的綜合素質。以提高黨的執政能力為主線推進機關黨的建設，必須落腳在努力提高機關黨員干部隊伍素質，增強服務推動發展的本領上。建設高素質的黨員干部隊伍，是機關黨建工作的職責所在。機關黨組織要堅持“一手抓理論培訓，一手抓業務培訓”，積極開展現代經濟、科技、社會管理、法律等知識和崗位業務知識培訓，豐富做好工作的知識武裝和儲備。各級黨組織要通過學習培訓、實踐鍛煉以及其它形式，不斷增強機關黨員干部的大局意識、發展意識和責任意識，創新管理理念，注重履行社會管理和公共服務能力，增強機關的執行力和公信力，自覺服務于市委市政府的工作大局，切實把機關廣大黨員干部的活力集聚起來，把積極性和創造力激發出來，更好地履行職責，確保各項任務的順利完成。

健全完善學習、評學、督學機制。進一步落實中央關于創建學習型政黨的精神，充分運用好“創建學習型黨組織”的載體，使之真正成為讓黨員“經常受教育，永葆先進性”的長效機制之一。繼續深化學習型黨組織的創建和評選活動，培植學習型黨組織的示范點，發揮引導示范作用。著力引導黨組織提高學習能力、教育管理能力、創新能力和服務能力，不斷強化功能，激發組織活力。重點抓好黨員領導干部的學習，堅持黨委(黨組)中心組學習制度、黨員領導干部上黨課制度，進一步發揮領導干部的帶頭示范作用。堅持“三會一課”、黨課教學觀摩評比、黨團政治學習等基本學習制度，提高學習覆蓋面，形成“全員參與，終身學習”的好風尚。市直黨工委將認真實行黨組(黨委)中心組理論學習巡聽制度，定期對市直機關學習貫徹黨的*精神和市委有關會議精神的情況開展督查，努力增強學習效果，在機關營造濃厚的學習氛圍。

(二)廣泛開展“南平發展我知道、服務發展當先鋒”活動，著力促進有效履職

圍繞中心，服務大局，是機關黨建工作的永恒課題。推動各單位在海西綠色腹地建設中有效履職，是機關黨的工作本質要求和作為體現。市委三屆四次全會對落實黨的*和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進的前鋒平臺，推動海西區綠色腹地躍升發展做出了具體的部署，年初召開的市“兩會”調整了“*”規劃和本屆政府任期目標，美好的藍圖已經繪就，作為機關企事業單位黨組織要在推動閩北躍升發展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發展。

廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署，今年市直機關將集中開展“南平發展我知道，服務發展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的*精神，融入“奉獻海西當先鋒”活動的一項重要舉措，是改進機關作風、激發創業熱情的有效載體。各單位要有效整合創業競賽、掛村服務、掛企服務、機關作風建設、效能建設、精神文明建設等活動，緊扣中心任務、職能職責實際，精心組織部署，積極宣傳發動，扎實有序推進，切實把這項貫穿全年的主題活動開展好。市直機關各黨組織要按照市委的統一部署，結合本單位實際，認真制定實施計劃，并于3月15日前報市直工委。各單位黨政主要領導要親自動員，精心組織，并做到帶頭學習、帶頭實踐，推動本單位干部、職工的教育和實踐活動，確保整個活動按計劃扎實地進行，達到預期的目的。工委將通過組織重點項目觀摩、先進事跡演講等活動，激勵廣大黨員干部履職盡責，建功立業，營造凝心聚力、干事創業的良好氛圍。企業黨組織也要結合各自單位的特點，積極開展“社會主義勞動競賽”等活動。

大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。機關各級黨組織要結合實際、聚焦主題、打造亮點，及時發掘、總結和宣傳在“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、做先譴、當先鋒的各類先進典型，及時總結推廣好的經驗做法，激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業，營造干事創業、昂揚向上的良好氛圍。要借助各級新聞媒體，運用好網站、簡報、宣傳欄等宣傳陣地，進一步加強典型宣傳推介力度，努力營造濃厚的活動氛圍，切實增強活動的實效性。

開展紀念改革開放30周年主題系列活動。要大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經驗，進行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。工委將開展“談改革、話前鋒、謀發展”主題論壇活動，在機關黨建網站開辟專欄，希望各級黨組織發動黨員積極參與討論，從而引導黨員干部進一步增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會的信心。

(三)深入開展創建機關黨建工作先進單位活動，切實夯實基層組織基礎

全國組織工作會議指出：黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設。我們要把加強基層黨組織建設這項基礎性工作抓實抓好，不斷增強基層黨組織的生機活力和黨員先進性，充分發揮推動發展、服務群眾、凝心聚力、促進和諧等方面的積極作用。

健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。要繼續堅持對市直機關和企業分別下達責任書制度，進一步增強黨建第一責任人的履職意識。要注重考核黨建工作的實效，既要從重視機關黨建工作、提高黨員隊伍素質、改進機關作風、文明創建等方面考核機關黨建工作，又要考評履行職責、績效業績、創業競賽、掛村服務的內容，并且要加大后者的評分權重，增強機關黨建服務發展、服務大局的意識。今天會上將對直屬機關、企事業單位下達黨建責任書，希望各單位黨組織、黨員行政負責人很好地執行落實。

深入持久地抓好“三級聯創”工作。創建“黨建工作先進單位”是扎實推進機關黨的工作的有效載體，“三級聯創”是這一活動的深化和延伸。要按照市委的部署，認真組織第五輪創建機關黨建工作先進單位活動，圍繞“六好”目標要求，扎實抓好本級創建，擴大創建范圍，并把創業競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創建等項工作納入其中，不斷總結經驗，改進辦法，完善機制，持續運作，提升實效，形成品牌效應。在此基礎上不斷深化“三級聯創”工作，堅持不懈地抓實抓好抓出成效，真正做到系統帶動、上下聯動，以市直機關帶動縣市區，形成又好又快推進閩北躍升發展的整體合力。市直工委將適時召開全市“三級聯創”經驗交流會，推動“三級聯創”活動的深入開展。市直企業各黨組織要深入持久地開展“創建和諧平安企業”活動，有效促進企業黨建和經營生產“互動共贏”，將這個載體創建成富有閩北特色的企業黨建品牌。

著力加強基層黨支部建設。無論是機關黨建，還是企業黨建很重要的一項工作就是抓好黨支部建設。加強基層黨支部建設主要是運用好創建“五好支部”這個載體，推進支部規范化建設，增強支部活力。要緊盯支部建設的薄弱環節，切實解決在一些單位存在的支部組織生活不健全，作用發揮不明顯，支部換屆不及時，組織生活質量不高，雙重組織生活制度落實不到位等問題。市縣機關工委要認真總結基層黨建新經驗新做法，重點從優化組織設置、擴大組織覆蓋、創新活動方式等，建設充滿活力的基層組織。要按照黨的*報告的要求，堅持有利于加強對黨員教育管理、有利于發揮黨的領導作用，有利于鞏固黨的執政地位的原則，在按照地域性、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索新的更加務實管用的模式和做法，形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局。要進一步創新活動方式，堅持從實際出發組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，努力使組織活動實現由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，使基層支部的各項工作更加體現時代特色，更加貼近機關和黨員實際，更加富有生機活力。要認真研究加強國有企業以及非公企業黨支部建設的新途徑，努力提高黨建工作的整體水平。要注重解決基層支部活動開展、經費保障、活動場所等問題。

加強黨員管理、激勵工作。要結合學習宣傳貫徹*精神，扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。長期以來，我們在增強支部活力、激發黨員活力方面想了不少辦法，但應該說效果不理想，支部自主活動能力不強的現象、機關黨員不能很好發揮先鋒模范作用的現象還普遍存在，以往總結和推行的“三會一課”制度、黨員學習培訓制度、民主評議黨員制度等在一些支部也得不到落實。*報告強調要“拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯系服務群眾的工作體系”，這對于我們進一步抓好黨員管理服務，加強黨的基層組織建設，增強黨員活力，具有十分重要的指導意義。當前在組織黨員認真學好黨章的同時，要積極組織各級黨組織、黨員持續開展“黨員牽手幫困”、“黨員聯系戶”、“一對一”結對幫扶、志愿者服務等主題實踐和爭先創優活動，激發黨員聯系服務群眾的內在動力，進一步增強黨員意識，鞏固先進性教育成果。要結合互動聯動、掛村服務，積極探索基層黨組織工作機制創新，形成以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉統籌基層黨建格局，使市直黨員干部在服務基層、服務群眾、服務“三農”實踐中鍛煉提高，機關黨建工作水平也從中得以不斷的提升。要健全考評和激勵辦法，把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容，激發黨員聯系服務群眾的內在活力，在聯系和服務群眾的實踐中不斷加強黨性鍛煉，增強黨員意識，提高自身素質，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。今年將要開展兩年一度的“一先三優”評選表彰活動，并以此為契機加大對先進典型的總結、宣傳、推介力度，激勵基層黨組織和廣大黨員更好地發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。要關心離退休老黨員，充分發揮他們的作用。繼續做好發展黨員工作，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。

以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建要與機關建設有機結合，基層支部建設要與單位科室建設相結合，以黨的建設帶動機關建設，創新機關管理，推動機關各項工作走前頭。進一步落實“黨建帶三建”制度，充分發揮機關工青婦等群團組織在促進海西區綠色腹地建設、構建和諧社會的優勢，充分發揮工青婦組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)充分發揚黨內民主，認真推進黨內民主制度的創新

*報告提出：黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。突出強調要以健全民主集中制為重點加強制度建設，創造性地提出以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。在最近召開的全國組織工作會議上，胡錦濤總書記指出：發展黨內民主是以改革創新精神加強黨的建設的重要內容，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要條件。市直各單位黨組織要認真研究，積極探索發展黨內民主切實可行的具體措施和辦法，真正做到尊重黨員主體地位，尊重黨員的民主權利。

認真貫徹實施民主集中制。加強黨委的民主集中制建設，繼續推進“三重一大”事項的集體民主決策制度的落實，發揮全委會對重大問題的決策作用。積極探索黨代表大會常任制和黨的代表大會代表任期制。拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，探索建立黨員合理化建議工作機制，構建黨員合理化建議平臺，充分發揮黨員在黨內事務中的參與管理和監督作用。在單位重大事項決策中，黨員領導干部要充分發揚民主，虛心聽取黨員群眾的建議，鼓勵黨員群眾發表自己的意見，充分尊重黨員的首創精神，提高黨員的創新意識，激發黨員的主體意識，增強黨員發揮主體作用的能力，努力在黨內營造民主討論的環境，創造民主和諧的局面。按照市委的要求，今年將在市直單位開展黨務公開試點工作，工委將制定《市直機關推進黨務公開試點工作的意見》，規范黨務公開的內容和形式，增強機關黨務工作的公開透明程度。

進一步嚴格黨內組織生活。嚴格黨內組織生活，強化黨內監督，有效地規范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設的一項重要課題，是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規定（試行）》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規定（試行）》，認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。健全和完善黨內監督機制，全面實行直屬黨組織負責人向全體黨員述職制度和黨員對黨組織班子成員評議制度。

建立健全關懷、幫扶機制。實踐證明，關懷出動力，幫扶提高凝聚力，要關心愛護基層黨務干部、老黨員、生活困難黨員，在建立各級黨組織、黨員幫扶困難群眾機制的同時，也要建立和健全幫扶困難黨員的長效機制。積極參與南平市困難黨員幫扶基金會“153幫扶計劃”的實施工作，進一步探索困難黨員生產生活的保障、幫扶、救助等制度，切實幫助那些年老體弱、因病致貧、失業下崗等引起生活困難的黨員解決實際問題，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力、親和力。

(五)持續加強機關作風建設，著力推進反腐倡廉建設

加強機關作風建設和反腐倡廉建設，是市縣兩級機關黨建工作的一項重點，也是各級機關工委今年必須持續加強的經常性工作。我們要根據省委、市委的總體部署和要求，始終把作風建設和反腐倡廉建設放在更加突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。

深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。機關工委將配合有關職能部門開展民主評議政風行風、落實利民惠民政策、績效效能考評等工作，整合資源，形成合力，共同推進機關作風建設。市、縣機關工委要進一步履行抓好機關作風建設的職責，進一步加強調研督查，落實整改措施，鞏固作風建設成果，防止回潮反彈，不斷推動領導干部作風、機關作風呈現新的面貌。機關各級黨組織在加強機關作風建設中，要認真解決突出問題。堅持務實落實真實，進一步改進學風、文風、會風。進一步加強對黨政機關干部的監督管理，繼續推進“科室站所”和“服務窗口”的作風建設，整肅公務紀律，切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題。堅持把行政審批制度改革作為重要工作，圍繞提高行政效率、改善行政管理、優化工作流程、優化行政服務等內容，從崗位責任、管理監督、制度規范上采取有效措施，促進機關更好地履行公共服務職能，真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。

深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，深入開展電教片警示教育和廉政黨課教育，突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統和優良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內容，大力開展機關企業廉政文化建設，形成濃厚的以廉為榮，以貪為恥的文化氛圍。

不斷健全和完善懲治和預防腐敗體系建設。把落實黨風廉政建設責任制作為制度建設的重要內容。在黨風廉政建設責任制中逐項落實市紀委三屆四次全會上提出的各項任務，并加大考評檢查力度。要認真貫徹黨內監督條例，進一步深化政務公開，加強對權力運行全方位、全過程監督，有效防范權力失控，決策失誤和行為失范。嚴格執行個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度，加強對違反民主集中制和黨內監督條例問題的監督檢查。

嚴肅查辦違紀案件。保持查辦案件的工作力度，重點查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。市直紀工委將密切同各單位黨委、市紀委派駐機構的溝通聯系，加強同有關執紀執法部門的協調配合，形成查辦案件工作的合力，堅決查處違法違紀案件，抓好重大案件“一案一整改”工作。各機關紀檢組織要將機關作風和效能建設作為紀檢工作的著力點和切入點，特別在查辦案件、信訪件中，對影響閩北躍升發展的不作為、亂作為等阻礙政令暢通的現象，列為治理的內容，及時發現認真查處。

(六)立足共建共享，大力推進文明和諧機關建設

緊密結合機關和黨員干部的實際,引導機關黨員干部堅定理想信念,打牢思想道德基礎,倡導和培育和諧理念，營造風正氣順、健康向上、協調融洽的機關文化氛圍。

強化以社會主義核心價值體系為根本的思想道德建設。開展 “知榮辱、講正氣、促和諧”主題道德實踐活動，大力弘揚“三平”精神，持續倡導閩北精神，不斷把學習宣傳核心價值體系的成果轉化為道德素質和行為規范，不斷鞏固機關全體工作人員團結奮斗的共同思想基礎和精神支柱，使廣大黨員干部要成為實踐社會主義核心價值體系的模范，社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

廣泛開展文明和諧單位創建活動。以第十屆文明單位總評年為契機，進一步完善文明單位管理考評辦法，工委將加強管理指導工作，加大明查暗訪力度，及時發現問題，即時督促整改。深入開展“創文明和諧機關，做人民滿意公仆”活動，深化文明行業、文明窗口、文明科室創建，培育“以盡責求和諧、以奉獻求和諧、以誠信求和諧、以廉政求和諧”的和諧理念，努力建設政令暢通、清正廉潔、團結友愛、奮發有為、環境友好、充滿活力、人人參與、共建共享的和諧機關。加強和改進思想政治工作，需要強調的是，隨著陽光補貼政策的實行，政府審批制度改革的深化，必然會涉及到一些部門黨員干部的切身利益和工作變動，各單位黨組織要注意及時掌握黨員干部思想動態，建立健全干部職工思想狀況分析、談心溝通等制度，做好解疑釋惑、心理疏導等工作，有針對性地做好思想政治工作。注重人文關懷，關心機關干部身心健康，認真落實干部職工休假制度。落實“平安南平”建設部署，深入開展“平安單位”、“和諧平安企業”創建活動，大力開展社會主義法治理念教育，宣傳和諧平安建設的新經驗、新做法，使和諧平安建設工作深入人心，形成濃厚的創建工作氛圍。

深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動，營造良好的機關文化氛圍。有條件的單位要積極組建各類興趣活動小組，搭建機關干部展示才藝的平臺，積極開展豐富多彩的機關文化活動，培養文明健康的情趣。要以今年北京舉辦奧運會為契機，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育健身活動。希望各單位廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機關干部職工的風采，為北京奧運會營造良好的社會氛圍。

(七)加強機關黨務干部隊伍建設，不斷提高履職能力和水平

黨務干部隊伍是開展機關黨建工作的骨干力量。建設一支政治過硬、作風優良、業務精通的高素質黨務干部隊伍，是做好新形勢下機關黨的工作的重要保證和迫切需要。

加強各級黨組織班子建設。堅持嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督的要求，加強各級黨委班子及作風建設。市直工委將加強與黨組(黨委)的溝通聯系，推動黨務干部的選拔、培養和交流工作。選好配強基層黨組織班子，加強對專職副書記人選的考核選拔，努力建設一個知全局、懂業務、精黨務、能創新的領導集體。繼續結合黨建責任制考評實行黨委(總支、支部)書記述職制度，加強對市直機關黨組織班子履職情況的督查。

加強對黨務干部的教育培訓。要把提高黨務干部素質放在突出位置來抓，今年將分類型、分層次培訓機關黨務干部。要加強平時的學習交流、調研考察、實踐鍛煉，幫助黨務干部開闊眼界，增長知識，提高判斷形勢、把握全局，圍繞中心、服務發展，發揮優勢、推動履職，協調各方、整合資源，開拓創新、求真務實的能力，提高抓黨建、帶隊伍、促發展的能力。樹立黨務干部忠于職守、勤于學習、善于務實、勇于創新、敢于管理、樂于服務的形象。

加強工委機關自身建設。機關工委是黨委的派出機構，擔負著機關黨的工作牽頭抓總的重要責任。工委機關干部隊伍是做好機關黨的工作的骨干力量，這支隊伍的精神狀態、綜合素質、工作能力如何，在很大程度上決定著機關黨的工作的整體水平。因而，抓好機關工委和工委干部的自身建設顯得尤為重要。工委機關和班子要不斷提高工作水平，切實做好宏觀規劃、組織協調、分類指導、總結推動的工作，努力拓展作為空間，不斷擴大機關黨建工作的影響力。市縣工委要積極參加全省黨工委系統“爭先創優”活動，不斷推動市縣機關工委自身建設上新水平。市委已同意在今年以《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施十周年為契機，開展縣(市、區)工委工作及市直機關黨組織建設狀況調查，力爭解決干部配備、經費保障及理順組織關系方面存在的問題。希望各縣（市、區）委和市直各部門予以大力支持和配合。

加強調研宣傳工作。加強“省機關黨的建設研究會南平分會”建設，圍繞市委、市政府的決策意向、工作部署，結合機關企業黨建的重點，確定選題，集中力量，合力調研，爭取推出一批理論性和實踐性更加緊密結合的研討成果，進一步提升機關黨建研究工作的層次和水平。今年將開展優秀調研文稿的評選活動，并注重做好調研成果的轉化工作。加強黨建信息報送工作，今年將建立信息工作評比激勵機制，還將舉辦黨建信息員培訓班。加強機關黨建網站建設，加大信息上報和典型報道、經驗材料的報送工作，更好發揮這一互動平臺的作用，使之真正成為機關黨建工作的平臺和工作載體。

同志們，市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。“春潮浩蕩千帆競，躍升發展當先鋒”，我們要乘黨的*勝利召開的強勁東風，以更加奮發有為的精神狀態，扎實工作，有效履職，積極進取，在更高的站位上推進機關黨的建設，充分發揮全市機關走前頭、當表率、創一流的作用，為海西區綠色腹地躍升發展提供堅強保證。

第二篇：市委工委黨的建設工作會講話

市委工委黨的建設工作會講話

一、認真領會省、市有關會議精神，增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感

一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。黨組（黨委）要發揮領導核心作用，各部門黨組（黨委）對機關黨的建設負有領導責任，要認真落實機關黨建工作責任制，進一步明確機關黨組織的職能，發揮其保證監督作用，不斷把機關黨的工作做得更好。二要進一步明確機關黨的工作的著眼點和著力點。就是要保證機關更好地履行為人民服務的職責，更好地履行法律賦予的職責，從而更好地維護全省工作大局，推進科學發展觀的貫徹落實，推進海峽西岸經濟區建設。三要發揚優良傳統。黨章的許多規定就是黨的優良傳統，要鍥而不舍堅持下去，同時，要根據不同時期的不同要求，充實內容，完善形式，使這些優良傳統更好地發揮作用。四要努力推進改革創新。機關黨的建設各方面工作都有內在的聯系，我們要著眼于實際效果，著力于改革創新，把這些工作有機地聯系起來，形成一個整體，使思想建設、作風建設、組織建設、黨員隊伍建設的成效得到提高。五要進一步推進黨組（黨委）領導班子思想政治建設。省委要求省直工委積極推進省直各部門黨組（黨委）領導班子思想政治建設。這是省委賦予省直工委的一項新職能，也是一個很重要的工作抓手。做好這項工作將有利于促進機關黨的工作參與到更寬的領域，把領導班子思想政治建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設、班子建設有機結合起來。把黨組（黨委）領導班子思想政治建設抓好了，各單位的機關黨委、基層支部也會跟著抓好處室的思想作風建設，提高機關黨的工作的整體水平。

1月26日，全省機關黨的工作會議在福州召開。省委常委、秘書長、省直機關工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話，省直工委蔡傳華副書記做工作報告。會上還表彰了一批先進黨工委，南平市直機關黨工委和延平區、建甌市直機關黨工委受到表彰。省委常委、秘書長陳少勇同志在會上講了四點意見：㈠提升認識，進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感。他從全面貫徹落實黨的*精神，全面推進海西區建設以及機關黨建面臨的新情況新問題等三個層面，深入透徹地分析了機關黨建工作面臨的新任務、新課題。㈡準確站位，進一步增強機關黨建服務大局的實效。要找準著眼點，在兩個先行區建設中有效履職。推動思想先行、行動先行、作風先行、能力先行；要找準結合點，狠抓領導班子思想政治建設。把提高領導班子領導水平和執政能力作為思想政治建設的核心；找準著力點，引導干部在海西區建設中建功立業。㈢改革創新，進一步增強機關黨建的生機和活力。要發揚優良傳統，適應形勢發展；要提高工作水平，創新工作方式；要堅持長效機制，創新工作機制。㈣加強領導，進一步增強機關黨建的合力和氛圍。健全完善機關黨建領導體制和工作機制，認真抓好黨建工作責任制的落實。機關工委、單位黨組、機關黨委、基層黨支部都要認真履行職責。要重視抓好專職黨務干部隊伍建設，關心愛護黨務干部，加強黨務干部培訓，提高履職能力。

二要改進作風。黨政機關屬上層建筑，堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。幾年來通過持續抓機關作風和機關效能，市直機關各方面風氣有了進一步好轉，但我們仍然不能掉以輕心。從去年機關作風建設調研和最近市效能辦開展的“服務發展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態度問題，而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同，但都要把服務發展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作，不斷深化機關作風建設，進一步激發廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創業熱情，最終落實到推動南平又好又快發展的創業實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方，歸結起來主要有兩個方面：一個是機關作風問題，一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。機關黨建工作就是要與解決這些具體問題相對應、相銜接，著力點才更加明確，抓手才更為突出。為此，有效整合抓機關效能建設的工作力量，方能取得最佳的實際效果，這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點，將創業競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中，進一步發揮相關職能部門的優勢和作用，切實把力量有效整合起來，相互參照對應彼此評先評優結果，切實形成更為有效的聯動合力，促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠，進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”，始終把著眼點和著力點放在服務全市發展大局上來，有效保證機關干部履職盡責，努力提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，最終落腳到機關形象的整體提升上來。

市委常委會認為機關工委提出的貫徹意見完整可行。同意機關工委提出的20*年工作意見，并于春節長假后召開全市機關黨的工作會議，認真部署今年機關黨建工作；同意由市委表彰35個第四屆“黨建工作先進單位”，以市委文件轉發《第五輪機關創建“黨建工作先進單位”活動實施意見》；同意以市委辦文件轉發《“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動的實施意見》；同意開展貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》情況調研督查工作。同意在機關建立表彰激勵機制，評先工作要協調統籌，做到規范有效。

二、20*年機關黨建工作要在更高的站位上有更大的作為

今年是全面貫徹落實黨的*作出的戰略部署的第一年，也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發展的重要一年，同時，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年。做好今年的機關黨建工作至關重要。今年我市機關黨的工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領機關黨的工作，堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署，以服務推動海西綠色腹地躍升發展為中心，以“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動為載體，以建設高素質干部隊伍為重要目標，以改革創新為動力，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，推動機關各項工作走前頭，為推進海西綠色腹地躍升發展提供堅強保證。

（一）深入學習貫徹黨的*精神，全面提高干部綜合素質

認真學習宣傳貫徹黨的*精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當前和今后一個時期各級機關黨組織的首要政治任務。各級黨組織務必抓緊抓實，抓出成效。

一是認真研讀*報告和《中國共產黨章程》。

要繼續分專題精讀細研黨的*報告，努力掌握重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，要以堅定理想信念為重點，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識，教育黨員干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。貫徹落實黨的*精神，要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規范和指導全黨行為的總章程，對推進黨的工作，加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養的根本標準，是做合格黨員干部的必修課程。各級黨組織要組織廣大黨員認真開展學習黨章活動，切實把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，扎實推進機關企業黨的建設和黨的工作的制度化、規范化、程序化。二是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。胡錦濤總書記在全國組織工作會議上強調：要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。黨政機關的地位、性質和職能以及國有企業在經濟建設中的地位和作用，決定了深入貫徹落實科學發展觀，用科學發展觀統領各項工作尤為重要，決定了必須帶頭做科學發展觀的忠實執行者。機關和企業各級黨組織要以科學發展觀統領黨的工作，努力把學習貫徹落實科學發展觀與指導本部門本單位正確有效地履行職能、推動閩北躍升發展的生動實踐結合起來，把科學發展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程，把服務科學發展、推動科學發展、保證本單位行政業務工作和生產經營的完成當作機關、企業黨建工作的落腳點和切入點，努力把科學發展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去，增強各級黨員干部學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，提高運用科學理論解決實際問題的能力，使廣大黨員干部成為推動科學發展的中堅力量和先鋒模范。

注重提高機關干部的綜合素質。以提高黨的執政能力為主線推進機關黨的建設，必須落腳在努力提高機關黨員干部隊伍素質，增強服務推動發展的本領上。建設高素質的黨員干部隊伍，是機關黨建工作的職責所在。機關黨組織要堅持“一手抓理論培訓，一手抓業務培訓”，積極開展現代經濟、科技、社會管理、法律等知識和崗位業務知識培訓，豐富做好工作的知識武裝和儲備。各級黨組織要通過學習培訓、實踐鍛煉以及其它形式，不斷增強機關黨員干部的大局意識、發展意識和責任意識，創新管理理念，注重履行社會管理和公共服務能力，增強機關的執行力和公信力，自覺服務于市委市政府的工作大局，切實把機關廣大黨員干部的活力集聚起來，把積極性和創造力激發出來，更好地履行職責，確保各項任務的順利完成。

健全完善學習、評學、督學機制。進一步落實中央關于創建學習型政黨的精神，充分運用好“創建學習型黨組織”的載體，使之真正成為讓黨員“經常受教育，永葆先進性”的長效機制之一。繼續深化學習型黨組織的創建和評選活動，培植學習型黨組織的示范點，發揮引導示范作用。著力引導黨組織提高學習能力、教育管理能力、創新能力和服務能力，不斷強化功能，激發組織活力。重點抓好黨員領導干部的學習，堅持黨委（黨組）中心組學習制度、黨員領導干部上黨課制度，進一步發揮領導干部的帶頭示范作用。堅持“三會一課”、黨課教學觀摩評比、黨團政治學習等基本學習制度，提高學習覆蓋面，形成“全員參與，終身學習”的好風尚。市直黨工委將認真實行黨組（黨委）中心組理論學習巡聽制度，定期對市直機關學習貫徹黨的*精神和市委有關會議精神的情況開展督查，努力增強學習效果，在機關營造濃厚的學習氛圍。

（二）廣泛開展“南平發展我知道、服務發展當先鋒”活動，著力促進有效履職

圍繞中心，服務大局，是機關黨建工作的永恒課題。推動各單位在海西綠色腹地建設中有效履職，是機關黨的工作本質要求和作為體現。市委三屆四次全會對落實黨的*和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進的前鋒平臺，推動海西區綠色腹地躍升發展做出了具體的部署，年初召開的市“兩會”調整了“*”規劃和本屆政府任期目標，美好的藍圖已經繪就，作為機關企事業單位黨組織要在推動閩北躍升發展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發展。

廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署，今年市直機關將集中開展“南平發展我知道，服務發展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的*精神，融入“奉獻海西當先鋒”活動的一項重要舉措，是改進機關作風、激發創業熱情的有效載體。各單位要有效整合創業競賽、掛村服務、掛企服務、機關作風建設、效能建設、精神文明建設等活動，緊扣中心任務、職能職責實際，精心組織部署，積極宣傳發動，扎實有序推進，切實把這項貫穿全年的主題活動開展好。市直機關各黨組織要按照市委的統一部署，結合本單位實際，認真制定實施計劃，并于3月15日前報市直工委。各單位黨政主要領導要親自動員，精心組織，并做到帶頭學習、帶頭實踐，推動本單位干部、職工的教育和實踐活動，確保整個活動按計劃扎實地進行，達到預期的目的。工委將通過組織重點項目觀摩、先進事跡演講等活動，激勵廣大黨員干部履職盡責，建功立業，營造凝心聚力、干事創業的良好氛圍。企業黨組織也要結合各自單位的特點，積極開展“社會主義勞動競賽”等活動。

大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。機關各級黨組織要結合實際、聚焦主題、打造亮點，及時發掘、總結和宣傳在“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、做先譴、當先鋒的各類先進典型，及時總結推廣好的經驗做法，激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業，營造干事創業、昂揚向上的良好氛圍。要借助各級新聞媒體，運用好網站、簡報、宣傳欄等宣傳陣地，進一步加強典型宣傳推介力度，努力營造濃厚的活動氛圍，切實增強活動的實效性。

開展紀念改革開放30周年主題系列活動。要大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經驗，進行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。工委將開展“談改革、話前鋒、謀發展”主題論壇活動，在機關黨建網站開辟專欄，希望各級黨組織發動黨員積極參與討論，從而引導黨員干部進一步增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會的信心。

（三）深入開展創建機關黨建工作先進單位活動，切實夯實基層組織基礎

全國組織工作會議指出。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設。我們要把加強基層黨組織建設這項基礎性工作抓實抓好，不斷增強基層黨組織的生機活力和黨員先進性，充分發揮推動發展、服務群眾、凝心聚力、促進和諧等方面的積極作用。

健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。要繼續堅持對市直機關和企業分別下達責任書制度，進一步增強黨建第一責任人的履職意識。要注重考核黨建工作的實效，既要從重視機關黨建工作、提高黨員隊伍素質、改進機關作風、文明創建等方面考核機關黨建工作，又要考評履行職責、績效業績、創業競賽、掛村服務的內容，并且要加大后者的評分權重，增強機關黨建服務發展、服務大局的意識。今天會上將對直屬機關、企事業單位下達黨建責任書，希望各單位黨組織、黨員行政負責人很好地執行落實。

深入持久地抓好“三級聯創”工作。創建“黨建工作先進單位”是扎實推進機關黨的工作的有效載體，“三級聯創”是這一活動的深化和延伸。要按照市委的部署，認真組織第五輪創建機關黨建工作先進單位活動，圍繞“六好”目標要求，扎實抓好本級創建，擴大創建范圍，并把創業競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創建等項工作納入其中，不斷總結經驗，改進辦法，完善機制，持續運作，提升實效，形成品牌效應。在此基礎上不斷深化“三級聯創”工作，堅持不懈地抓實抓好抓出成效，真正做到系統帶動、上下聯動，以市直機關帶動縣市區，形成又好又快推進閩北躍升發展的整體合力。市直工委將適時召開全市“三級聯創”經驗交流會，推動“三級聯創”活動的深入開展。市直企業各黨組織要深入持久地開展“創建和諧平安企業”活動，有效促進企業黨建和經營生產“互動共贏”，將這個載體創建成富有閩北特色的企業黨建品牌。

著力加強基層黨支部建設。無論是機關黨建，還是企業黨建很重要的一項工作就是抓好黨支部建設。加強基層黨支部建設主要是運用好創建“五好支部”這個載體，推進支部規范化建設，增強支部活力。要緊盯支部建設的薄弱環節，切實解決在一些單位存在的支部組織生活不健全，作用發揮不明顯，支部換屆不及時，組織生活質量不高，雙重組織生活制度落實不到位等問題。市縣機關工委要認真總結基層黨建新經驗新做法，重點從優化組織設置、擴大組織覆蓋、創新活動方式等，建設充滿活力的基層組織。要按照黨的*報告的要求，堅持有利于加強對黨員教育管理、有利于發揮黨的領導作用，有利于鞏固黨的執政地位的原則，在按照地域性、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索新的更加務實管用的模式和做法，形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局。要進一步創新活動方式，堅持從實際出發組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，努力使組織活動實現由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，使基層支部的各項工作更加體現時代特色，更加貼近機關和黨員實際，更加富有生機活力。要認真研究加強國有企業以及非公企業黨支部建設的新途徑，努力提高黨建工作的整體水平。要注重解決基層支部活動開展、經費保障、活動場所等問題。

加強黨員管理、激勵工作。要結合學習宣傳貫徹*精神，扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。長期以來，我們在增強支部活力、激發黨員活力方面想了不少辦法，但應該說效果不理想，支部自主活動能力不強的現象、機關黨員不能很好發揮先鋒模范作用的現象還普遍存在，以往總結和推行的“三會一課”制度、黨員學習培訓制度、民主評議黨員制度等在一些支部也得不到落實。*報告強調要“拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯系服務群眾的工作體系”，這對于我們進一步抓好黨員管理服務，加強黨的基層組織建設，增強黨員活力，具有十分重要的指導意義。當前在組織黨員認真學好黨章的同時，要積極組織各級黨組織、黨員持續開展“黨員牽手幫困”、“黨員聯系戶”、“一對一”結對幫扶、志愿者服務等主題實踐和爭先創優活動，激發黨員聯系服務群眾的內在動力，進一步增強黨員意識，鞏固先進性教育成果。要結合互動聯動、掛村服務，積極探索基層黨組織工作機制創新，形成以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉統籌基層黨建格局，使市直黨員干部在服務基層、服務群眾、服務“三農”實踐中鍛煉提高，機關黨建工作水平也從中得以不斷的提升。要健全考評和激勵辦法，把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容，激發黨員聯系服務群眾的內在活力，在聯系和服務群眾的實踐中不斷加強黨性鍛煉，增強黨員意識，提高自身素質，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。今年將要開展兩年一度的“一先三優”評選表彰活動，并以此為契機加大對先進典型的總結、宣傳、推介力度，激勵基層黨組織和廣大黨員更好地發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。要關心離退休老黨員，充分發揮他們的作用。繼續做好發展黨員工作，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。

以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建要與機關建設有機結合，基層支部建設要與單位科室建設相結合，以黨的建設帶動機關建設，創新機關管理，推動機關各項工作走前頭。進一步落實“黨建帶三建”制度，充分發揮機關工青婦等群團組織在促進海西區綠色腹地建設、構建和諧社會的優勢，充分發揮工青婦組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

（四）充分發揚黨內民主，認真推進黨內民主制度的創新

*報告提出：黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。突出強調要以健全民主集中制為重點加強制度建設，創造性地提出以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。在最近召開的全國組織工作會議上，胡錦濤總書記指出：發展黨內民主是以改革創新精神加強黨的建設的重要內容，也是以改革創新精神加強黨的建設的重要條件。市直各單位黨組織要認真研究，積極探索發展黨內民主切實可行的具體措施和辦法，真正做到尊重黨員主體地位，尊重黨員的民主權利。

認真貫徹實施民主集中制。加強黨委的民主集中制建設，繼續推進“三重一大”事項的集體民主決策制度的落實，發揮全委會對重大問題的決策作用。積極探索黨代表大會常任制和黨的代表大會代表任期制。拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，探索建立黨員合理化建議工作機制，構建黨員合理化建議平臺，充分發揮黨員在黨內事務中的參與管理和監督作用。在單位重大事項決策中，黨員領導干部要充分發揚民主，虛心聽取黨員群眾的建議，鼓勵黨員群眾發表自己的意見，充分尊重黨員的首創精神，提高黨員的創新意識，激發黨員的主體意識，增強黨員發揮主體作用的能力，努力在黨內營造民主討論的環境，創造民主和諧的局面。按照市委的要求，今年將在市直單位開展黨務公開試點工作，工委將制定《市直機關推進黨務公開試點工作的意見》，規范黨務公開的內容和形式，增強機關黨務工作的公開透明程度。

進一步嚴格黨內組織生活。嚴格黨內組織生活，強化黨內監督，有效地規范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設的一項重要課題，是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規定（試行）》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規定（試行）》，認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評議制度，在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。健全和完善黨內監督機制，全面實行直屬黨組織負責人向全體黨員述職制度和黨員對黨組織班子成員評議制度。

建立健全關懷、幫扶機制。實踐證明，關懷出動力，幫扶提高凝聚力，要關心愛護基層黨務干部、老黨員、生活困難黨員，在建立各級黨組織、黨員幫扶困難群眾機制的同時，也要建立和健全幫扶困難黨員的長效機制。積極參與南平市困難黨員幫扶基金會“153幫扶計劃”的實施工作，進一步探索困難黨員生產生活的保障、幫扶、救助等制度，切實幫助那些年老體弱、因病致貧、失業下崗等引起生活困難的黨員解決實際問題，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力、親和力。

（五）持續加強機關作風建設，著力推進反腐倡廉建設

加強機關作風建設和反腐倡廉建設，是市縣兩級機關黨建工作的一項重點，也是各級機關工委今年必須持續加強的經常性工作。我們要根據省委、市委的總體部署和要求，始終把作風建設和反腐倡廉建設放在更加突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。

深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。機關工委將配合有關職能部門開展民主評議政風行風、落實利民惠民政策、績效效能考評等工作，整合資源，形成合力，共同推進機關作風建設。市、縣機關工委要進一步履行抓好機關作風建設的職責，進一步加強調研督查，落實整改措施，鞏固作風建設成果，防止回潮反彈，不斷推動領導干部作風、機關作風呈現新的面貌。機關各級黨組織在加強機關作風建設中，要認真解決突出問題。堅持務實落實真實，進一步改進學風、文風、會風。進一步加強對黨政機關干部的監督管理，繼續推進“科室站所”和“服務窗口”的作風建設，整肅公務紀律，切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題。堅持把行政審批制度改革作為重要工作，圍繞提高行政效率、改善行政管理、優化工作流程、優化行政服務等內容，從崗位責任、管理監督、制度規范上采取有效措施，促進機關更好地履行公共服務職能，真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。

深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，深入開展電教片警示教育和廉政黨課教育，突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統和優良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內容，大力開展機關企業廉政文化建設，形成濃厚的以廉為榮，以貪為恥的文化氛圍。

不斷健全和完善懲治和預防腐敗體系建設。把落實黨風廉政建設責任制作為制度建設的重要內容。在黨風廉政建設責任制中逐項落實市紀委三屆四次全會上提出的各項任務，并加大考評檢查力度。要認真貫徹黨內監督條例，進一步深化政務公開，加強對權力運行全方位、全過程監督，有效防范權力失控，決策失誤和行為失范。嚴格執行個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度，加強對違反民主集中制和黨內監督條例問題的監督檢查。

嚴肅查辦違紀案件。保持查辦案件的工作力度，重點查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。市直紀工委將密切同各單位黨委、市紀委派駐機構的溝通聯系，加強同有關執紀執法部門的協調配合，形成查辦案件工作的合力，堅決查處違法違紀案件，抓好重大案件“一案一整改”工作。各機關紀檢組織要將機關作風和效能建設作為紀檢工作的著力點和切入點，特別在查辦案件、信訪件中，對影響閩北躍升發展的不作為、亂作為等阻礙政令暢通的現象，列為治理的內容，及時發現認真查處。

（六）立足共建共享，大力推進文明和諧機關建設

緊密結合機關和黨員干部的實際，引導機關黨員干部堅定理想信念，打牢思想道德基礎，倡導和培育和諧理念，營造風正氣順、健康向上、協調融洽的機關文化氛圍。

強化以社會主義核心價值體系為根本的思想道德建設。開展“知榮辱、講正氣、促和諧”主題道德實踐活動，大力弘揚“三平”精神，持續倡導閩北精神，不斷把學習宣傳核心價值體系的成果轉化為道德素質和行為規范，不斷鞏固機關全體工作人員團結奮斗的共同思想基礎和精神支柱，使廣大黨員干部要成為實踐社會主義核心價值體系的模范，社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

廣泛開展文明和諧單位創建活動。以第十屆文明單位總評年為契機，進一步完善文明單位管理考評辦法，工委將加強管理指導工作，加大明查暗訪力度，及時發現問題，即時督促整改。深入開展“創文明和諧機關，做人民滿意公仆”活動，深化文明行業、文明窗口、文明科室創建，培育“以盡責求和諧、以奉獻求和諧、以誠信求和諧、以廉政求和諧”的和諧理念，努力建設政令暢通、清正廉潔、團結友愛、奮發有為、環境友好、充滿活力、人人參與、共建共享的和諧機關。加強和改進思想政治工作，需要強調的是，隨著陽光補貼政策的實行，政府審批制度改革的深化，必然會涉及到一些部門黨員干部的切身利益和工作變動，各單位黨組織要注意及時掌握黨員干部思想動態，建立健全干部職工思想狀況分析、談心溝通等制度，做好解疑釋惑、心理疏導等工作，有針對性地做好思想政治工作。注重人文關懷，關心機關干部身心健康，認真落實干部職工休假制度。落實“平安南平”建設部署，深入開展“平安單位”、“和諧平安企業”創建活動，大力開展社會主義法治理念教育，宣傳和諧平安建設的新經驗、新做法，使和諧平安建設工作深入人心，形成濃厚的創建工作氛圍。

深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動，營造良好的機關文化氛圍。有條件的單位要積極組建各類興趣活動小組，搭建機關干部展示才藝的平臺，積極開展豐富多彩的機關文化活動，培養文明健康的情趣。要以今年北京舉辦奧運會為契機，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育健身活動。希望各單位廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機關干部職工的風采，為北京奧運會營造良好的社會氛圍。

（七）加強機關黨務干部隊伍建設，不斷提高履職能力和水平

黨務干部隊伍是開展機關黨建工作的骨干力量。建設一支政治過硬、作風優良、業務精通的高素質黨務干部隊伍，是做好新形勢下機關黨的工作的重要保證和迫切需要。

加強各級黨組織班子建設。堅持嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督的要求，加強各級黨委班子及作風建設。市直工委將加強與黨組（黨委）的溝通聯系，推動黨務干部的選拔、培養和交流工作。選好配強基層黨組織班子，加強對專職副書記人選的考核選拔，努力建設一個知全局、懂業務、精黨務、能創新的領導集體。繼續結合黨建責任制考評實行黨委（總支、支部）書記述職制度，加強對市直機關黨組織班子履職情況的督查。

加強對黨務干部的教育培訓。要把提高黨務干部素質放在突出位置來抓，今年將分類型、分層次培訓機關黨務干部。要加強平時的學習交流、調研考察、實踐鍛煉，幫助黨務干部開闊眼界，增長知識，提高判斷形勢、把握全局，圍繞中心、服務發展，發揮優勢、推動履職，協調各方、整合資源，開拓創新、求真務實的能力，提高抓黨建、帶隊伍、促發展的能力。樹立黨務干部忠于職守、勤于學習、善于務實、勇于創新、敢于管理、樂于服務的形象。

加強工委機關自身建設。機關工委是黨委的派出機構，擔負著機關黨的工作牽頭抓總的重要責任。工委機關干部隊伍是做好機關黨的工作的骨干力量，這支隊伍的精神狀態、綜合素質、工作能力如何，在很大程度上決定著機關黨的工作的整體水平。因而，抓好機關工委和工委干部的自身建設顯得尤為重要。工委機關和班子要不斷提高工作水平，切實做好宏觀規劃、組織協調、分類指導、總結推動的工作，努力拓展作為空間，不斷擴大機關黨建工作的影響力。市縣工委要積極參加全省黨工委系統“爭先創優”活動，不斷推動市縣機關工委自身建設上新水平。市委已同意在今年以《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施十周年為契機，開展縣（市、區）工委工作及市直機關黨組織建設狀況調查，力爭解決干部配備、經費保障及理順組織關系方面存在的問題。希望各縣（市、區）委和市直各部門予以大力支持和配合。

加強調研宣傳工作。加強“省機關黨的建設研究會南平分會”建設，圍繞市委、市政府的決策意向、工作部署，結合機關企業黨建的重點，確定選題，集中力量，合力調研，爭取推出一批理論性和實踐性更加緊密結合的研討成果，進一步提升機關黨建研究工作的層次和水平。今年將開展優秀調研文稿的評選活動，并注重做好調研成果的轉化工作。加強黨建信息報送工作，今年將建立信息工作評比激勵機制，還將舉辦黨建信息員培訓班。加強機關黨建網站建設，加大信息上報和典型報道、經驗材料的報送工作，更好發揮這一互動平臺的作用，使之真正成為機關黨建工作的平臺和工作載體。

同志們，市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。“春潮浩蕩千帆競，躍升發展當先鋒”，我們要乘黨的*勝利召開的強勁東風，以更加奮發有為的精神狀態，扎實工作，有效履職，積極進取，在更高的站位上推進機關黨的建設，充分發揮全市機關走前頭、當表率、創一流的作用，為海西區綠色腹地躍升發展提供堅強保證。

第三篇：市委市級機關工委基層黨組織建設經驗總結

文章標題：市委市級機關工委基層黨組織建設經驗總結

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨制定的路線、方針、政策，提出的目標任務最終要靠黨的基層組織團結和帶領廣大干部群眾去實現。黨能不能保持先進性，一方面取決于黨自身制定的路線、方針、政策

是否正確，另一方面取決于黨的基層組織對黨制定的路線、方針、政策執行得如何。因此，保持黨的先進性，必須與加強基層黨組織先進性建設緊密結合起來，認真研究實現基層黨組織先進性的方法和途徑。加強機關黨的先進性建設，必須在認真調查和分析機關基層黨組織設置和活動方式的現狀的前提下，不斷總結新經驗、解決新問題，提出新構想和新措施，切實加強機關基層黨組織建設，為機關黨的先進性建設打好組織基礎。

在新的歷史條件下，進一步改進機關基層黨組織設置，切實加強機關基層黨組織的先進性建設，關鍵要強化六項措施。

第一，堅持與時俱進，增強創造力。面對變化著的新形勢，加強機關黨的工作，推進先進性建設，必須結合貫徹省市委關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見，樹立大黨建意識。一是要創新黨組織建設和組織整頓方式。著力在調整、加強基層組織設置上下功夫，不斷拓寬工作領域，擴大黨組織在機關的覆蓋面，增強基層黨組織的滲透力和影響力。特別是要與班子建設、制度建設相配套，力求組織功能最大化；與創新、變革黨員管理模式相同步，力求組織運行高效率。二是要創新管理方式和領導方式。要引導機關黨組織從實際情況出發，不斷創新機關黨組織的管理體制及黨建工作的領導體制，要從目前機關基層組織的多種類和活動方式的多樣性出發，嚴格按照《黨章》規定，推行能夠發揮各類基層黨組織作用的管理方式和領導方式，積極探索在機關各類基層黨組織中建立黨的先進性建設的長效機制。三是要處理好繼承與創新的關系。黨的先進性建設是一個新課題，基層黨組織建設要適應黨的先進性建設的要求，必須在實踐中不斷探索和總結經驗，及時修正不合時宜的舊模式，完善行之有效的新形式，不斷為實踐黨的先進性提供組織保證。

第二，改進組織設置，增強滲透力。近幾年來，機關黨組織緊緊圍繞市場經濟建立和完善過程中的機構改革、政府職能轉換，適時調整機關基層黨組織，使機關基層黨組織在種類多、覆蓋面廣的情況下，仍做到多而不亂，歸類準確，工作有序。在實踐中，我們根據形勢要求和行業特點，在基層黨支部設置上進行了有益的探索。司法機關實行把“支部建在庭上”，檢察機關把“臨時支部建在大要案件上”，行業主管部門把“支部建在基層站所上”；市人才市場黨組織根據“兩新”組織黨員流動性大、分布廣的特點，切實做好流動黨員、“隱形”黨員的普查工作，積極探索對這部分黨員進行教育管理的有效途徑，不斷擴大機關基層黨組織的覆蓋面，不斷增強影響力和滲透力。

第三，健全組織網絡，增強凝聚力。針對機關黨組織面臨的新情況、新問題，按照“強基工程”的要求和有利于組織活動的原則，科學合理地設置基層黨組織。進一步理順機關黨建工作的領導體制，按照屬地管理、行業管理和產權關系等原則建立、完善基層黨組織的體系框架，努力克服管理面寬、力度不足的現象。重點以理順機關黨組織與各方面的關系為基礎，貫徹分層、分類、分條口的基本思路，健全組織網絡。分層：依據機關部門單位的規模、黨員人數、業務性質和活動覆蓋范圍的大小，分為不同的層次，根據規定設立機關基層黨委、總支、支部，符合什么條件建什么組織。分類：主要是根據機關單位性質，以及從事業務、開展活動的情況將其分成不同的類別，確定其黨組織的性質，明確隸屬關系。分條口：主要是根據機關單位的業務歸口以及業務特征，將機關近百個直屬機關黨組織分為若干塊，每塊指定一綜合部門為牽頭單位，建立機關黨建工作聯系片，使機關基層黨組織形成“塊狀體”，增強凝聚力。

第四，創新活動載體，增強吸引力。黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重任。不同類型的黨組織要根據自己活動方式選定載體，在農村場圃，要適應統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入的要求，以深入開展“三級聯創”活動為載體，積極推行“雙培雙帶”、“支部加協會”等經驗，建立干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制。在企業，要適應完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業制度的要求，進一步創新活動思路，積極探索充分發揮國有企業黨組織政治核心作用的具體途徑和方法。機關黨組織要聯系機關實際，緊緊圍繞中心工作，以提高干部素質和機關效能為目標，以建設“三型”機關為抓手，全面推進機關各項建設。所有具備條件的黨組織都應當充分發揮現代化傳媒的作用，開展教育活動，增強先進性建設的實效性。

第五，優化工作機

第四篇：市委黨建設工作領導小組會議上講話

在市委黨的建設工作領導小組會議上的講話

同志們：

今天召開市委黨建工作領導小組會議,主要任務是深切學習貫徹 XXX 新時 X 中國 XX 社會 XX 思想和黨的 XX 大精神,討論 XXXX 本全市黨建工作任務,研究安排今年全部從嚴治黨任務.過去的一年,市委黨建工作領導小組各成員單位實實在在履行職責,仔細落實 X 央和省（市）市委要求,以落實 X 央巡視整改為契機,扎實推動黨的政 X 建設，思想建設，組織建設，作風建設，紀律建設，制度建設和反 X 敗斗爭,每一個工作都取得了新的進展，新的效果.去年省（市）對設區市的考核中,X 綜合得分排全省（市）,在此之中黨建得分也是全省（市）,發揮了最大乘數效應.取得這樣好的成績,與領導小組各成員單位的共同努力分不開,市委對大家的工作予以充分肯定.XXXX 年是決勝全部建成小康社會的關鍵之年,也是 X 邁向高質量發展前列的奮進之年,做好今年黨的建設每一個工作意義重要.關于今年黨建工作的具體任務和責任分工,本工作要點已經對“抓什么”“誰來抓”的問題作了確定,這里,我重點就“怎么抓”再強調四點意見.一要始終把堅定做到“兩個維護”作為根本政 X 任務.增強“X 個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,是具體的不是抽象的.我們要旗幟鮮明地把黨的政 X 建設擺

在位,把堅定做到“兩個維護”作為根本政 X 任務,作為“X個意識”的集合體現,實實在在落實到具體工作中，體現在實際行動上.要逐漸打牢“兩個維護”的思想根基..把深切學習貫徹 XXX 新時 X 中國 XX 社會 XX 思想作為首要政 X 任務和長期戰略任務,堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去,防止“身體進入新時 X，思想停在過去時”,真正學出堅定信念，對忠誠和使命擔當.要扎實舉辦“不忘初心，牢記使命”主 X 教育,做到超前謀劃，仔細組織,重點保證理論消化，思想強化，成果轉變,推動黨員干部立根固本，補鈣鑄魂.要逐漸強化“兩個維護”的行動自覺..始終把“四個服從”作為正確處理黨內每一種關系的大致準則,對于 X 央和省（市）委每一個決策安排,必須堅定堅定，不折不扣貫徹執行,自覺在思想上政 X 上行動上同以 XXX 同志為核心的黨 X 央保持非常一致.要嚴守政 X 紀律和政 X 規矩,全部徹底消除“，季，繆”惡劣影響,堅定破除方式 XX，X 僚 XX,實實在在形成激濁揚清，求真務實的良好政 X 生態.要逐漸提升“兩個維護”的政 X X 能力..進入新時 X,既迎來大有可為的歷史機遇期,也面臨前所未有一些風險和挑戰.越是形勢復雜,我們越要善于從政 X 上分析問題，解決問題,經常對表對標,適時校準偏差,實實在在提升把握政 X 方向，辨別政 X 是非，保持政 X 定力，駕馭政 X 局面的能力水準,做到矛盾問題敢抓，歪風邪氣敢管，重要任務敢上,非常是在大是大非問題

上要敢于亮劍,堅定抵制每一種錯誤思想，錯誤觀點，錯誤言論,真正當好黨的政 X 建設的實踐者，維護者，推動者.二要始終把防范化解重要風險的政 X 責任扛在肩上 XXX 總 X 記在省（市）部級主要領導干部專題研討班上發表重要講話,就防范化解重要風險提出了確定要求.做好今年的黨建工作,必須深刻領會并深切貫徹總 X 記重要講話精神,把防范化解政 X，意識形態，黨的建設等領域重要風險作為一項重要政 X 任務來抓,實實在在為 X 高質量發展營造良好政 X 環境.要居安思危嚴守底線..今年是在常態化防控疫情,穩步推動“六保”“六穩”,全部實現小康的沖刺之年.一旦出現問題就不是小問題,會給我們的工作造成巨大影響和損失.大家一定要增強“居安思危”的憂患意識,強化“隱患就是事故”的風險意識,牢固樹立底線思維,把黨的建設方面存在的風險問題排查得更全部些,查找得更精準些,把每一個防范化解工作做實做細做到位.要聚焦問題補齊短板..始終堅持問題導向,善于發現問題，勇于解決問題.要緊盯 X央巡視反饋意見中指出的問題，婁書記在抓全部從嚴治黨述職評議會上點出來的問題,以及 XX 生活會上查擺出來的問題,立行立改，真改實改,確保每一個整改措施落地落實.要找準落實意識形態責任制，嚴肅黨內政 X 生活，整治方式 XXX 僚XX 等方面存在的短板弱項,有一些放矢，對癥下藥,著力推動黨的建設高質量發展.要敢于斗爭善于斗爭..面對風險和問

題,需要各級黨組織和黨員干部始終保持斗爭精神，增強斗爭本領.要強化干部的教育培養,有組織有計劃地把干部放到黨的建設，重點項目，政 XXX，生態環保，脫貧攻堅等急難險重崗位上歷練,在重要斗爭中經風雨，見世面，壯筋骨.要把斗爭精神，斗爭本領作為考察識別干部的重要內容,作為選拔任用干部的重要憑據,真正把敢于斗爭，善于斗爭的鮮明導向亮出來，樹起來.三要始終把對標找差改 X 創新的實踐要求貫穿全程.XXX總 X 記多次指出：“惟改 X 者進,惟創新者強,惟改 X 創新者勝.”我們要準確把握新時 X 黨的建設總要求,堅持對標找差，創新實干,拓寬思路，勇于創新,把成績留給過去,把精力用在當下,把目光投向未來,逐漸提升我們市黨建工作整體水準.要在制度落實機制創新上下功夫..近期,X央先后出X關于黨的政 X 建設，重要事項請示報告，黨支部工作，農村基層組織建設，干部選拔任用工作，黨政領導干部考核等一系列黨內法規制度.我們一定要保證這些法規制度的貫徹落實,做到有法必依，依規治黨.與此同時,要持續強化紀檢監察體制改 X,推動紀檢監察工作雙重領導體制具體化，程序化，制度化.要完善黨建引領基層治理的工作機制,學習XX，XX，和等地的經驗做法,在強化格化黨建機制的基礎上,做好聯系,更加深切增強街道區域統籌的功能,著力開創具有 XXX 的黨建引領基層治理的切實路徑.要在推動新興領域黨建上求突

破..隨著經濟社會發展,商圈市場，商務樓宇和互聯業等新經濟新業態大量涌現.這些新興領域成分多元,黨建工作相對基礎較弱.我們要強化分析研究,把握新興領域特點,逐漸創新工作思路和方法,提升工作的針對性和切實性.非常是要強化絡陣地意識,強化黨對信工作的領導,抓實互聯黨建工作,用好互聯手段,提升管治的能力和水準.要在激勵新擔當新作為上出實招..去年,省（市）委制訂了“三項機制”,市里也推出了“X+X”系列文件.各級紀委監委和組織部門要強化工作調研,完善配套制度體系,著力典型引領,建立崇尚實干，鼓勵擔當的激勵體系和鮮明導向.要大膽地用,使敢擔當善作為的干部有舞 X，受褒獎;要堅定地調,使不作為慢作為的干部使位子，受警醒;該容的容,使廣大干部放下包袱，輕裝上陣,實實在在營造爭先進位，干事創業的濃郁氣氛.四要始終把保證主業當好主角的使命擔當落到實處.實踐證明,凡是黨建抓得好的地方,發展一定會有所作為;凡是發展上不去的地方,往往黨建工作乏善可.我們一定要樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的 XX 地位的大局看問題,堅持“兩手抓，兩手硬”,始終做到“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建”,實實在在找準黨建工作與中心工作的切入點融合點,以過硬的作風和務實的舉措,推動黨建工作往深里走，往實里抓,逐漸創造新的更大成績.一要堅持嚴抓嚴管..全部從嚴治黨,關鍵在嚴.要嚴格落實意識形態，基層黨建和黨風廉政

建設每一個責任制,嚴明政 X 建設每一個要求,嚴肅黨內政 X生活,從嚴保證理論武裝，基層基礎，正風肅紀等每一個任務,把每條戰線，每個領域，每個環節的黨建工作抓具體，抓深切.二要堅持求真務實..抓黨建工作一定要力戒方式 XX，X 僚 XX,不能做表面,不能搞花架子.要聯系“新 X”建設工作聯系點安排,引導各級黨員領導干部深切基層一線,舉辦調研指導,發揮以點帶面，抓點促面的效應.要仔細貫徹落實中辦《關于解決方式 XX 凸出問題為基層減負的通知》精神,實實在在為基層松綁減負,激勵廣大干部擔當作為.三要堅持加強投入..對黨建的投入,不能僅算經濟賬,更要算政 X 賬.既要為黨建工作提供必要的經費保證,還要提供充足的人力保證,解決好黨建工作“有人抓”的問題.婁書記在全部從嚴治黨述職評議會上,專門指出 X 的基層黨建工作力量不足.現在,要聯系正在實施的市區兩級機構改 X,優化完善黨建工作機構,配齊配強黨建工作力量.四要堅持久久為功..全部從嚴治黨是一項長期工程,一定要有打持久戰的心態.對定下來的工作,認準的事情,要以釘釘子的精神,一錘接著一錘敲,一環接著一環抓,直到抓出效果為止.對今年確定的黨建重點項目,各責任單位抓緊制訂具體方案,排出時間節點,推動項目落地.要在總結經驗的基礎上逐漸優化提升,努力培育一批立得住，叫得響的黨建工作品牌.市委黨建辦要實實在在發揮好領頭抓總作用,強化面上協調和點上指導.各成員單

位要各司其職，密切配合,握指成拳，合力攻堅,逐漸開創我們市黨建工作新局面.關于黨建考核工作,考慮到省（市）對設區市黨建考核的本辦法和指標尚未出 X,各責任單位要主動強化與省（市）對口單位的對接聯系,了解指標設置情形,研究提出我們市的指標體系,既要確保省（市）里指標全覆蓋,也要適當增加我們市個性化指標.通過用好考核“指揮棒”,推動我們市黨建每一個工作水準再上新 X 階,在明年的黨建綜合考核中,持續保持全省（市）位.

第五篇：在市委企業工委工作會議上的講話

剛剛過去的2003年所屬部省企業2003年完成銷售收入90.6億元，同比增長59；利稅總額9.5億元，同比增長206;利潤7.2億元，同比增長89.5。貿易國資公司2003年實現總銷售12.2億元，同比增長0.84；利稅總額0.36億元，同比增長105.8。從經濟指標上看，基本都高于全市的平均水平,充分說明了企業黨建工作是富有成效的。回顧去年的工作，主要有以下四個方面的特點：

一、圍繞提高理論素養，興起學習十六大精神和“三個代表”重要思想高潮，切實提高了企業領導班子的理論水平

去年8月份，企業工委專門舉行了“三個代表”重要思想宣講報告會，邀請市委學習貫徹“三個代表”重要思想宣講團成員為全系統150多名各單位黨政主要領導和有關部門負責同志作了題為《學習貫徹“三個代表”重要思想，推進“兩個率先”新跨越》的專題報告。在學習中，各單位把興起學習“三個代表”重要思想新高潮與市委提出的“搶抓新機遇，實現新跨越”主題活動相結合，與企業自身發展相結合，圍繞如何“做大做強”、“做精做特”，如何深化改革，向管理、向科技、向市場要效益等課題進行了廣泛的調查研究，創新發展思路，并努力將理論學習的成果轉化為企業發展的新業績。各單位領導班子認真開展了“爭當三個模范”活動，并貫穿于學習十六大精神和“三個代表”重要思想過程中，率先垂范，努力使黨員干部成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。

二、圍繞加快改革發展，充分發揮政治優勢，切實提高了企業的經濟效益和市場競爭力

一是積極推進企業產權制度改革。年初，企業工委專門邀請了市經貿委等有關方面為各企業領導作了題為《國有企業改制形勢與政策》專場輔導會，組織各單位的主要領導參加了全市改革改制動員大會。全系統有改制意向的單位不斷增加，由去年年初上報的5家增加到目前的11家。同時，企業工委還多次會同市總工會、團市委等部門，以及市有關負責改制的部門深入企業現場辦公，進行相關政策輔導。二是大力推進學習型企業建設。各單位結合各自實際，明確學習愿景，制定學習規劃，創新學習載體，完善學習機制，落實保證措施，通過大力倡導全員學習和團隊學習，不斷提高企業的學習力和綜合實力、強化了企業的競爭力，為企業快速健康發展提供了強大的動力。年初，組織全系統各單位分管領導和具體負責同志參加了創建學習型企業專題培訓；年中，召開了創建學習型黨組織座談會，對進一步創建學習型黨組織提出了具體的要求，并使創建學習型企業向更廣的范圍延伸，向更深的層次推進。在全市創建學習型企業推進大會上，企業工委獲得了市創建活動優秀組織獎；寶鋼集團常州冶金機械廠、常州百貨大樓股份有限公司被評為市級優秀單位；常林股份有限公司、上海華源常州化纖公司、新世紀商城評為市先進單位。三是認真做好預防“非典”工作。“非典”作為一場突如其來的疫情，企業工委和各單位經受了一場考驗。去年4月，市委部署了預防“非典”工作后，企業工委立即把工作的重心轉移到這一事關全局的重大舉措上，迅速成立領導小組和防“非典”辦公室，先后兩次召開企業黨政主要領導緊急會議，對企業預防“非典”工作作了全面的部署，建立了日報告、零報告制度和“一把手”責任制。許多單位還采取宣傳教育與科學預防有機結合的方式

三、圍繞創新黨建工作，賦予時代新內涵，切實提高了黨建工作的針對性、實效性和科學性

根據年初工作會議的部署，企業工委在全系統各單位中廣泛開展了“實踐‘三個代表’重要思想、保持共產黨員先進性”教育活動，引導廣大黨員對照“四先三優”的要求，查找自身存在的問題，明確努力方向，大膽創新、勇于實踐，做符合“三個代表”要求的共產黨員，為企業的發展建功立業。所屬許多單位還根據企業自身特點和本單位黨員的現狀，進一步開展了一系列生動活潑、形式多樣教育活動，常州飛機制造有限公司、江蘇省自行車檢驗檢測站組織開展了“新時期如何發揮黨員先進性”的大討論，讓黨員自我總結、自我剖析、自我提高。上海華源常州化纖公司繼續開展比學習、賽覺悟，比工作、賽優質，比紀律、賽執行，比責任、賽作用的“四比四賽”活動，使黨員的先進性在企業生產和生活的各方面得到了較好的體現。與此同時，企業工委所屬各單位堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，將精神文明建設和物質文明建設整體規劃、同步部署、一起考核。文明單位的創建工作常抓常新、企業思想政治工作的力度不斷加大，職工的凝聚力、向心力得到了極大提升。為鼓勵企業黨委大膽探索現代企業制度條件下黨建工作新路子，使黨建工作更富時代性，去年年初，企業工委專門下發文件，要求各單位制定好相關調研課題，明確責任人和完成時間，截止年底，共收到調研文章13篇。各單位黨組織按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求做好新黨員的發展工作，全年共有110名同志參加入

黨積極分子培訓班學習，發展新黨員123名。

四、圍繞維護大局穩定，密切黨群干群關系，大力推進了黨風廉政建設

企業工委所屬各單位結合自身實際，廣泛開展“兩個務必”主題教育。上半年，各單位領導班子結合“兩個務必”教育活動，認真召開了學習鄭培民同志先進事跡專題民主生活會。企業工委專門下發了《關于黨風廉政建設責任制

目標分解任務的實施意見》，明確了企業領導干部“五個不準”，舉辦了紀檢工作業務培訓班，還組織有關人員參加企廉工作業務培訓，確保黨風廉政建設責任制落到實處。麗寶第等單位積極制定和完善比價采購、公開招投標等制度。全系統進一步推進廠務公開工作，讓群眾來監督領導，切實提高了黨風廉政建設的實效性。工會和共青團等群團組織也充分發揮黨和群眾的橋梁和紐帶作用，圍繞中心、服務大局，開展了一系列的“獻愛心、送溫暖”、幫困扶貧、青年志愿者等活動，有效地促進了企業的發展，維護了大局的穩定。

2004年，市委企業工委工作的指導思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，繼續深入學習貫徹十六屆三中全會和市委九屆十次全委會精神，緊緊圍繞“發展第一要務”和加快“兩個率先”主題，切實加強企業黨的建設，全面提高企業黨組織的凝聚力和戰斗力，全面提高企業創新力和競爭力，積極搶抓發展機遇，大力推進改革進程，努力使黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮出來，努力使黨組織的政治優勢轉化為企業的競爭優勢，為企業的快速、健康和持續發展提供強有力的思想和組織保證。

全年工作總的要求：以加快企業發展和提高企業經濟效益為目標、以促進企業體制機制創新和人的全面發展為關鍵、以加強基層黨組織建設為基礎、以黨建工作也要出生產力為要求、以提高黨建工作的時代性和廣大黨員的先進性為切入點，重點做好以下五個方面工作：

一、繼續深入貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，重點加強十六屆三中全會精神的學習，進一步推進企業領導班子思想政治建設

1、全面、系統地把握好學習的內容。今年，著重要認真學習好十六屆三中全會精神，并作為學習貫徹十六大精神的一個重要組成部分。一是充分認識學習貫徹《決定》精神的重大意義，深刻理解《決定》提出的完善社會主義市場經濟體制、深化體制改革的主要任務與目標要求；二是深刻理解“使股份制成為公有制的主要實現形式”，對于推進國有企業產權制度改革的重大意義；三是深刻理解“五個統籌”與“五個堅持”相統一的統籌兼顧理論；四是深刻理解堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的新的發展觀念等。

2、從制度和載體建設上豐富學習的形式。各單位黨委要認真研究和探索企業領導干部學習的有效途徑，注重集中學習與自學研讀相結合、專題報告與研討交流相結合、辦培訓班與組織宣講相結合，不斷豐富學習的形式。一方面，要完善中心組學習的制度。繼續按照“五有”和“三堅持”的要求，著重在學習的系統深入、聯系實際和解決問題上下功夫，真正在理論武裝和指導實踐兩個方面取得成效。要進一步加強調查研究工作，各單位黨委要在年初確立好有關的調研課題，有針對性地深入基層、深入車間、深入生產一線開展好調研工作，并將調研文章作為中心組學習成果的重要組成部分。另一方面，要加強教育培訓工作。要把組織大規模培訓作為提高企業經營管理者的一個重要途徑，善于整合各種有效資源，有計劃、有目的、分層次加大對企業中層以上領導干部的培訓力度，從組織參加我市企業家培訓、條線主管單位專題培訓和自行組織集中培訓等方面多管齊下，從而達到全方位提高干部素質和能力的目的。

3、在理論聯系實際中切實提高學習的效果。企業領導要自覺地把理論學習作為一種神圣的職責，一種精神境界，一種終身追求，并在與實際工作的結合中形成新的發展思路、新的改革舉措、新的精神面貌。要進一步加強樹立搞好國有經濟和國有企業的信心和決心；進一步樹立推進企業改革創新、參與國際競爭的能力和手段；進一步樹立立黨為公、執政為民和為群眾謀利益的真心和誠意。今年，各單位黨委要在企業領導班子中重點開展好“凝聚力工程”活動，大力改進企業領導的工作作風，增進班子的團結，形成具有較強向心力和凝聚力的領導核心。企業工委年內將組織對各單位開展“凝聚力工程”活動情況進行交流評比。要認真開好一年一次的領導班子民主生活會,各單位黨委主要負責同志在會前做好相應的溝通工作，會上做到誠懇相待、言無不盡，會后要認真加以改進。

二、牢固樹立“發展第一要務”的思想，以改革促進發展、以創新把握未來，進一步提高企業的市場競爭能力和經濟效益

1、突出做大做強，著力實現企業發展新跨越。發展大企業、大集團是當今世界性的潮流，隨著經濟集聚程度的提高，國家之間、地區之間的競爭，越來越直接表現為大企業大集團之間的競爭。黨的十六屆三中全會明確提出了“發展具有國際競爭力的大公司大企業集團”的方略，同樣，增強常州經濟的綜合競爭力，關鍵也要靠一大批大企業、大集團的支撐。各單位要根據各自的實際，堅持能快則快、做大做強的原則，廣開籌資渠道，廣泛吸納民間資本、海外資本，加大資本運作的力度，通過項目引進、技術合作、聯合開發等多種途徑上大項目，實現企業裂變式跨越發展。在推進企業加快發展中，我們一定要破除“小富即安”的思想，放遠眼光，抓住國家開放外資收購、參股國有企業并允許上市的契機，積極呼應跨國公司本地化戰略的實施，積極推進企業改組改制和兼并重組。

2、突出深化改革，著力完善企業發展新機制。所屬部省單位要充分認識到加快企業改制，使股份制成為公有制的主要實現形式，不僅是貫徹十六屆三中全會精神的要求，更是市場經濟條件下國有企業加快發展的必然要求。印染機械試制中心、紡織儀器廠、常隨公司、江蘇省自行車測試站的改制工作要加快進程，爭取年內完成；冶金機械廠、飛機制造廠要認真實施好主輔產業的分離和企業后勤部門的社會化改制。貿易國資公司要做好所屬企業改制收尾工作，使國有資本退盡、使職工身份徹底轉換，特別是要做好百大公司國有股份轉讓退出工作，實現新的股權結構、新的運作機制、新的發展業績。同時，我們國有企業還要虛心學習國外企業先進管理經驗，學習民營企業靈活多樣的機制，在企業的內部管理、新產品開發、用工制度、分配制度等方面，要進一步深化改革，使各項制度更符合市場的要求，更富有創新性和競爭力。

3、突出對外開放，著力拓展企業發展新空間。各企業黨組織要圍繞我市建設現代制造業基地的目標，結合企業加快產業結構調整的新要求，引導干部群眾牢固確立開放開發意識，組織企業面向兩個市場參與競爭，實施“走出去”和“請進來”戰略，促進企業在更大的范圍、更廣的領域、更高的層次上參與國際競爭，優化資源配置，拓展發展空間，切實增強企業的發展后勁。首先，要擴大產品的出口，飛機制造有限公司、華源化纖、印試中心等單位要在原有的基礎上，進一步集中企業的技術骨干、先進設備和盡可能的財力，提高出口產品的生產能力和質量，形成規模，打響品牌，使產品在國際市場上站住腳、有優勢、能贏利。其次，有條件的單位要大膽地“走出去”在國外設點，直接進行生產和銷售，不斷降低生產成本，有效沖破市場壁壘。再次，我們的企業還要正視自己的不足，加大和國外大企業大集團的合作力度，通過技術合作、產品合作等方式，提高產品的檔次和市場占有率。

4、突出人力資源，著力增強企業發展新后勁。人才問題是關系到企業生存和發展的關鍵問題，各單位黨委要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立“以人為本”和“人人都可以成才”的觀念，大力營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，重點抓好培養、引進和使用三個環節，努力使人才的總量與企業的發展目標相一致，使人才的結構與企業的發展需求相一致、使人才的培養機制與現代企業制度相一致、使人才的素質與企業的加快發展相一致。要堅持黨管人才的原則和市場選人用人相結合，善于擴大選人的視野，拓寬選人的渠道，逐步加大市場化選聘力度，通過競爭上崗、公開招聘等方式，讓優秀人才脫穎而出，充分開發企業內部和社會兩個方面的人才資源。要堅持黨管人才原則同適應人才成長的規律相結合，建立和健全在職培養機制，通過開展師徒結對、外派培訓等多種有效手段，切實提高企業人力資源的培養力度。要堅持黨管人才的原則同制度建設相結合，繼續完善并不斷創新有利于人才創新創業的分配制度和激勵制度，努力使想干事的人有舞臺，會干事的人干成事，能干事的人干大事。

三、以提高廣大黨員先進性為重點，進一步把基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者

1、切實發揮好企業黨組織的政治核心作用。發揮黨的政治核心作用是加強黨對企業政治領導的重要途徑，是建立中國特色現代企業制度的重要保證和本質要求。無論企業資產如何重組、領導體制如何變化，企業黨組織的政治核心地位不能動搖。我們要在認真總結已有經驗的基礎上，結合新的實際，從組織上、制度上進一步明確和規范企業黨組織發揮政治核心作用的內容、程序和方法。一是企業黨委要探索并逐步建立健全科學的議事規則和決策程序，正確處理好與董事會、監事會以及經理層的關系，參與好重大項目、重大人事任免和重大改革舉措等等的決策。二是推進“雙向進入，交叉任職”，即黨委書記可以兼任董事長、總經理，總經理可以兼任黨委副書記，黨委副書記或黨委委員可以進入監事會等。這樣，黨組織意見可以直接進入到企業決策、經營和生產的各個層面。三是加強對工會和共青團工作的領導，使黨組織成為廣大職工群眾思想的核心，有效地維護好職工的合法權益，有效地推進董事會和經理層各項決策的順利實施，有效地動員和帶領廣大職工為企業的發展作出更大的貢獻。

2、積極探索基層黨建工作新模式。企業黨建工作只有融入到企業的經營管理中，并與職工生產生活結合起來，才能真正體現其價值和意義的所在。各單位要從以下幾個方面進行大膽的嘗試和創新：一是在制度建設上，要切實改變黨政分開、“兩條線、兩張皮”的現象，從機構設置上進行合理設置，企業的組織部門可以和人力資源管理部門相貫通，宣傳部門可以與企業文化建設部門以及公共關系部門為一體等，從而使黨的工作與企業經濟工作一體化同步運作。二是在黨員教育上，要在原有“三會一課”的基礎上提高與企業工作的適應性，內容要更多的體現企業對黨員的要求，形式要與企業的生產活動相協調，有條件的單位可以借鑒農村冬訓的形式，通過集中一定時間對黨員進行集中教育，做到生產和教育兩不誤，兩促進。三是在黨員活動上，要始終圍繞生產的實際，提高黨員的素質，體現黨員比一般群眾優秀。今年，各單位要按照市委組織部提出的“先鋒工程”要求，認真開展好“黨員先鋒崗”、“黨員亮牌子、支部樹紅旗”等活動，實行黨員上崗亮牌，并根據黨員的形象和工作業績，每年評出黨員先鋒崗。在此基礎上，各單位還要切實加強與社區黨組織的聯系，促進企業退休黨員的社區化管理。

3、扎實開展黨員先進性教育活動。按照中央和省市的有關要求，并認真借鑒上海寶鋼集團開展先進性教育試點工作的成果，組織開展好所屬各單位的先進性教育活動。要積極探索新形勢下國有企業黨建工作的新機制，加強對新形勢下企業黨建工作的普遍性、規律性的研究，把實踐成果轉化為認識成果，并且要建立常抓不懈的長效工作機制，使廣大黨員始終保持共產黨員的先進性。要注重抓好三個環節。一是抓好廣大黨員的思想理論素質。理論武裝是先進性教育的基礎，要按照“三個代表”的要求，用先進的理論武裝黨員的頭腦，在學習的內容上把握時代性、在學習的方法上注重針對性、在學習的形式上要體現多樣性。二是要抓好黨員民主評議。在理論學習的基礎上，廣大黨員要站在時代的高度、站在“三個代表”的高度認真查找自己在理想信念、精神狀態、思想作風、技能水平、創新能力等方面存在差距，找準存在的突出問題，并結合群眾的批評與建議，提出改進措施。三是抓好整改促進發展。廣大黨員要通過先進性教育，把思想上的收獲轉化為加快企業發展、實現“兩個率先”的動力，努力做到“三高一好”，即：思想水平高于普通職工、崗位技能高于普通職工、工作業績高于普通職工、形象作風好于普通職工。今年“七一”，企業工委將結合建黨83周年紀念活動，表彰一批先進基層黨組織和優秀黨員。

四、著力開展企業文化建設和學習型企業建設，唱響時代主旋律，進一步提高思想政治工作的針對性和實效性

1、繼續深入開展好企業文化建設工作。企業文化是一個企業的靈魂所在，也是企業核心競爭力的重要組成部分。各單位黨組織要在抓好經濟發展的同時，化大力氣打造企業的文化優勢。重點要在以下三個方面著手：一是要提煉好企業精神，包括企業發展戰略、經營理念，以及全體員工的道德規范、價值觀念等，并以此作為凝聚人心、鼓舞斗志、振奮精神的力量源泉。二是要大力改造現有的管理模式，要將既定的文化理念融入到其中，成為企業和員工都能自覺實踐的行為標準，形成“品牌”文化內涵。三是要推進企業文化的載體建設，要與群眾性精神文明創建活動結合起來，積極探索各種符合企業特點、新穎有效的活動形式，提高企業文化的覆蓋面和滲透力，使廣大職工在活動中認同和接受企業文化并切實轉變成自覺行為。

2、繼續深入開展好企業思想政治工作。企業思想政治工作是我們黨的光榮傳統，也是我們國有企業不可多得的政治優勢。各單位的思想政治工作要圍繞“兩個率先”和改革、發展、穩定的大局，總結新經驗、構建新載體、拓展新方式，力求新成效，重點要引導廣大干部職工牢固樹立率先意識、創新意識、趕超意識、有為意識，拓展開放開發視野，保持敢于超越前人、超越自我的精神狀態，倡導求真務實、埋頭苦干的作風，激發敢于突破、創新創業的精神。各單位要將弘揚和實踐“勤學習、重誠信、敢拼搏、勇創業”的常州市民精神，作為開展思想政治工作的重要內容，深入人心，見諸成效，讓學習成為一種生活方式，讓誠信成為一種價值取向，讓拼搏成為一種共同的追求，讓創業成為一種時代風尚。特別是轉制企業和困難企業更要重視并發揮好思想政治工作的“穩定器”作用，切實轉變好職工思想觀念、化解好矛盾，維護好大局的穩定。

3、繼續深入開展好學習型企業創建工作。學習型企業是一種新型的管理模式，是企業提高市場競爭力，加快發展的有效手段。通過近兩年來的實踐，許多單位已經收到了創建的成效。所屬各單位要進一步重視創建學習型企業活動，把創建工作與企業的經營管理結合起來，著力提高廣大職工的崗位能力、學習能力和創新能力。崗位能力就是要大力提高職工的綜合素質和技能水平，培養出更多符合本單位實際，一專多能的高級技能人才和復合型人才；學習能力就是要讓職工具有不斷掌握新知識、新技術和新技能的本領，以適應企業快速發展和產品設備更新換代的要求；創新能力就是要引導廣大干部職工確立創新意識，形成加快企業發展的創新思路和創新舉措，大力推進經營方式的創新、管理方法的創新和科學技術的創新。今年，各單位重點要建立好企業的共同愿景，建立好信息反饋、工作反思和工作學習共享三大組織學習體系，進一步加快深化學習型黨組織、學習型車間、學習型班組、學習型員工的建設。

五、加強企業黨風廉政建設，密切黨和群眾的血肉聯系，進一步維護好大局的穩定

1、大力推進廉政建設，為經濟發展保駕護航。各單位要認真落實好中紀委第三次全會和國務院廉政工作會議精神，堅持從嚴治黨的方針，不斷完善制度、規范行為、強化監督，進一步提高企業各級領導干部廉潔自律和拒腐防變的能力。要認真落實好國有企業領導干部廉潔自律五項要求，同時，要按照《企業國有資產監督管理暫行條例》和《中國共產黨黨內監督條例》的要求，繼續堅持企業重大決策、重大項目安排、重大人事任免、大額度資金使用集體決策的制度，在財務管理、采購銷售、工程項目、資產流動等環節，推行財會審計、比價退差、招標投標、規范交易等制度。要繼續推進廠務公開制度，充分發揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監督中的作用。

2、大力推進民主建設，維護好職工的合法權益。國有企業無論怎么深化改革和建立現代企業制度，有一點始終不會變，那就是廣大職工的主人翁地住不會變。國有企業黨組織要繼續認真探索職工“當家作主”的有效途徑，進一步堅持和完善職工代表大會制度，認真落實好職代會各項權利，企業的改制方案、規劃決策、全年工作目標和職工分配等重大問題必須經職代會審議通過后才能實施。要大力推進企業民主管理的制度化進程。廠務公開、職代會民主評議領導干部、集體合同草案職代會討論通過、企業招待費使用情況公開等一系列的制度，還要在實踐中不斷加以改進和完善，真正落實好職工的知情權、參與權、選擇權和監督權。

3、大力推進作風建設，切實關心好職工的生產生活。各單位黨組織要繼續組織好廣大黨員干部認真學習胡錦濤同志在西柏坡考察時的重要講話，深刻領會“兩個務必”精神，認真實踐“八個堅持、八個反對”，弘揚艱苦樸素、勤儉建國的精神，反對浮躁浮夸、鋪張浪費，始終保持共產黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。各單位的領導干部要身體力行，以身作則，“要求別人做到的，自己首先做到；要別人不能做的，自己堅決不做”。領導干部要向鄭培民同志學習，“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”，切實關心好職工的生產生活，把群眾的安危冷暖放在心上，著力解決好群眾所想、所需、所盼、所急、所難的事，把黨的溫暖送到困難群眾中。在改制企業和困難企業中，黨組織更要把做好群眾工作放上重要的位置，要多深入到生產一線，深入到群眾之中，深入到困難和矛盾突出的地方，多傾聽群眾的呼聲，多替群眾“說話”，多為群眾辦實事、辦好事，多為群眾解決實際困難。部省屬企業黨組織還要根據中央、省和常州的有關規定，不折不扣地解決好離休干部的醫療費問題，不折不扣地落實好有關軍隊轉業干部的生活待遇的問題，進一步維護好大局的穩定。