在市直機關工委黨課上的講話

同志們：

今天，剛才，×等4位同志結合各自工作做了很好的發言，聽了很受啟發，很受感動。他們用實際行動，生動闡釋了一個共產黨員應有的風范，也展示了新時期基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，很值得我們學習。下面，按照會議安排，由我為大家上一堂黨課！

中國共產黨已經走過了99年的光輝歷程。99年來，在以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代中央領導集體和以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，團結帶領全國各族人民艱苦奮斗，改革創新，勵精圖治，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利，從根本上改變了中國人民的命運、中國歷史的方向和中國社會的面貌，實現了偉大的歷史性飛躍。99年來，我們黨持之以恒地推進黨的建設偉大工程，經受住各種風浪考驗，不斷發展壯大，始終站在時代前列，得到了全國各族人民群眾的衷心擁護和支持。實踐證明，我們黨不愧是偉大、光榮、正確的黨，不愧是中國特色社會主義事業的領導核心。只要我們始終堅持中國共產黨的領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，就一定能夠奪取全面建設小康社會新勝利，不斷開創新時代中國特色社會主義事業新局面，實現中華民族的偉大復興。

同全國全省一樣，我市經濟社會發展取得了重大成就。近年來，全市上下深入貫徹落實高質量發展觀，堅持“30字”工作方針和“16字”總體要求，解放思想，凝心聚力，干事創業，全市綜合實力不斷增強，城鄉面貌發生很大變化，社會事業不斷推進，人民生活水平逐步提高，和諧社會進程明顯加快，黨的建設全面加強。今年以來，全市經濟繼續保持去年企穩回升的良好勢頭，總體向好趨勢更加明顯。一季度，全市完成生產總值×億元，增長×%。1—9月份，全市規模以上工業增加值、規模以上固定資產投資、進出口總額增幅分別達到×%、×%和×%，金融機構存貸款余額雙雙突破千億元。1—9月份，地方財政收入過×億元已成定局，各項工作實現時間任務“雙過半”基本沒有問題。這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領導，得益于全市上下的團結協作、頑強拼搏，也與全市各級黨組織和廣大黨員干部的辛勤付出、無私奉獻密不可分。多年來，我市各級堅持抓基層打基礎，抓創新求突破，基層黨建工作水平不斷提高，各級基層黨組織的凝聚力、戰斗力不斷增強，涌現出了一大批先進組織、先進個人，創造了許多工作亮點，一些創新性的做法得到省委、中央的肯定和推廣。我市“××××”工作法榮獲2019年度“×省組織工作創新獎”“民主議政日”經驗在全省推廣。對全市基層黨建工作，市委是滿意的，社會各界也是充分肯定的。借此機會，我代表市委，向長期工作在全市基層黨建工作戰線、付出艱辛勞動的同志們表示衷心的感謝！

當前，我市經濟社會發展正處在一個十分緊要的戰略關頭。××生態經濟區開發和××經濟區建設，給我們帶來了千載難逢的重大歷史機遇，也給我們帶來了歷史性責任、歷史性挑戰。進一步激發各級黨組織和廣大黨員的生機活力、發揮好黨的政治和組織優勢，意義重大，事關全局。我們一定要鞏固和發展全市開展“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動的好勢頭，在有機結合上做文章，在突出特色上下功夫，不斷深化活動內涵、創新活動載體、豐富活動內容、完善活動方式，著力提高活動的針對性和實效性。

一、在推動高質量發展、加快追趕超越上擔當作為。

圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。我們開展“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動，主題是高質量發展、追趕超越，載體是爭做×大開發時代先鋒、建設富裕文明和諧幸福的生態×。可以說，推動高質量發展、加快追趕超越是這一活動的出發點，也是落腳點。因此，我們必須要把活動放在全市高質量發展、追趕超越的大局中去謀劃、去開展，圍繞全市“今年全市人均主要經濟指標達到或超過全省平均水平；2020年積蓄力量、鞏固提升；2022年達到全省上游水平”的“三步走”發展戰略和“撤地設市十周年，地方財政沖百億”的奮斗目標，按照“123456”的總體布局（“1”，就是建設×中心城市；“2”，就是促進×南北兩翼聯動；“3”，就是推動東部×，西部×，中部×新區、×經濟開發區、高新區、×經濟開發區“三條軸線”齊頭并進；“4”，就是從北往南構筑以港口經濟為主的臨港產業帶、以林果畜牧為主的高效生態農業經濟帶、以現代服務業為主的城市經濟帶、以現代制造業為主的新型工業經濟帶四大經濟板塊；“5”，就是建設五十個特色經濟園區；“6”，就是培植紡織家紡、油鹽化工、糧油果蔬、裝備制造、生物醫藥、新型能源六大支柱產業），立足各自實際，找準工作結合點，通過搭建各類載體和平臺，組織引導廣大黨員干部進一步強化服務大局的理念，在推動×又好又快發展的具體實踐中建功立業、實現高質量發展、當好先鋒，努力把黨的政治優勢轉化為高質量發展優勢，把黨的組織資源轉化為高質量發展資源，把黨的建設成果轉化為高質量發展成果。一要把開展“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動與加快轉方式調結構結合起來。加快轉方式調結構，刻不容緩、任重道遠。市委召開×屆×次全體會議，對我市轉方式、調結構工作進行了安排部署。貫徹落實市委全會精神，打好轉方式調結構這場硬仗，是當前每個基層黨組織的首要政治任務和中心工作。廣大基層黨組織和黨員要緊緊圍繞加快轉方式調結構開展“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動，切實把思想和行動統一到上級和市委、市政府的決策部署上來，創新理念，強化措施，狠抓落實，使轉方式調結構真正落到實處、見到實效。二要把開展“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動與加快推進×開發建設結合起來。我市是×開發建設的主戰場，必須在開發建設中承擔更大責任，作出更大貢獻。目前來看，各級各部門立足實際，積極作為，各項工作都取得了一定成效。特別是在×經貿洽談會上，我市簽約項目×個，簽約金額達×億元。但也要看到，×區域內的其他市縣區動作都很大、發展勢頭都很猛，給我們帶來了很大的競爭壓力。必須引導廣大黨員干部立足主戰場，大干主戰場，干出主戰場的氣勢、標準和水平，力爭在×開發建設中走在前面。三要把開展“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動與推進“1010”工程結合起來。“1010”工程是年初市委、市政府研究確定的一項重點工程，也是今年全市工作的重中之重和貫穿全年工作的總抓手，必須要堅定不移地完成。目前，“1010”工程整體進展情況良好，但也存在進展不平衡、制約因素較多等一些問題和不足。要引導廣大黨員干部對照“1010”工程確定的任務目標，結合時間進度，看看哪些工作進展正常，哪些工作推進緩慢，還存在哪些困難和問題，應該采取什么措施，集中精力抓推進、保進度、促完工。特別是要堅持把抓投入、上項目放在首位，繼續突出招商引資的投入主渠道作用，全員招商、全力突破。當前，我市招商引資形勢不容樂觀。今年1—9月份，全市×鄉鎮、辦事處中×個沒有招商實績，占總數的×%；全市累計到位資金×億元，僅完成全年任務的×%。要結合“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動的開展，發動廣大黨員干部積極走出去，突出重點區域，注重招商實效，確保圓滿完成招商引資任務。

二、在服務人民群眾、促進社會和諧上擔當作為。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。能否認真踐行黨的宗旨，是衡量一個黨組織是否先進、一名黨員是否優秀的根本標尺。在座的各位大都來自基層，直接面對群眾，直接為群眾服務。大家一定要切實增強群眾觀念、民主法制觀念，時刻把群眾利益放在心上，真心誠意地為群眾辦實事，辦急事，辦難事，始終做群眾的知心人、貼心人，努力營造良好的生產生活環境，把“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動辦成群眾滿意工程。一要心里始終裝著群眾。群眾是我們的衣食父母，造福群眾是我們推進工作、干事創業的最大動力和第一追求。不論是轉方式調結構，還是推進×開發，都離不開群眾的支持和參與。要借助開展“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動，放下“架子”、撲下“身子”，經常進村入戶，了解群眾在想什么、盼什么、急什么，全面準確地掌握群眾各方面的情況，真正與人民群眾打成一片。要把群眾的呼聲和愿望作為作決策、辦事情的重要依據，充分尊重群眾的主觀愿望、承受能力和實際利益。同時，我們還要自覺接受群眾的監督，把群眾的監督當成一種激勵和鞭策，督促自己以更好的狀態、更大的力度推動各項工作深入開展。二要為群眾多辦實事。做群眾工作光靠說教是不行的，必須要從群眾最需要解決的問題抓起，從群眾最關心的問題抓起，從群眾看得見、摸得著的事情抓起，實打實地抓，實打實地干。要切實抓好中央、省委惠民利民政策的落實，著力解決事關群眾切身利益的突出問題，做到真心關注、真正落實、真見成效。要緊緊圍繞落實“十大民生工程”，大力發展科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，努力形成覆蓋城鄉、設施完善、適應生態經濟發展的公共服務體系，真正使人民群眾共享發展成果。要進一步完善黨員結對幫扶等聯系服務群眾制度，逐步建立起黨組織和黨員聯系服務群眾工作體系。三要維護社會和諧穩定。隨著經濟社會的快速發展，各種利益格局的重大調整，人們思想觀念的深刻變化，各種深層次的社會矛盾進一步凸現，穩定工作的任務更加艱巨繁重，給各級黨組織提出了嚴峻挑戰和更高要求。要充分發揮基層黨組織和廣大黨員保平安、促和諧的骨干作用，讓他們當好政策法規的宣傳員、群眾訴求的代理員、矛盾糾紛的調解員，為構建和諧社會貢獻力量。要牢固樹立發展是硬道理、穩定是硬任務的思想，全力推動“平安×”建設，加強社會治安綜合治理，積極構建治安防控體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，重視抓好安全生產和食品藥品安全工作，切實抓好校園安全和交通安全工作，不斷增強群眾的安全感，提高群眾的滿意度。

三、在加強基層組織、提高黨的建設科學化水平上擔當作為。

當前，基層黨的建設面臨著許多新的課題。這次“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動是加強基層黨建工作的一個重要契機，我們一定要抓住機遇、乘勢而上，突出重點、突破難點，按照“領導班子好、決策力強，黨員隊伍好、戰斗力強，工作機制好、執行力強，工作業績好、創造力強，群眾反映好、凝聚力強”的“五好五強”要求，抓好基層黨組織組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。一要著力健全落實基層黨建工作責任制。要按照“抓書記，書記抓”的要求，以完善落實縣鄉黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度為重點，引導各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想，切實落實縣（區）委書記第一責任人、鄉鎮黨委書記直接責任人、村黨組織具體責任人的職責。落實“書記抓、抓書記”的要求，組織部門責無旁貸。要善于抓統籌、抓協調，爭取主動、贏得支持。要把基層黨建工作目標任務分解落實到各相關部門和各級黨員領導干部，明確責任要求，確定目標任務，努力形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二要著力加強基層黨組織書記隊伍建設。要適應新形勢新任務，以提高領導水平和執政能力為核心，進一步加強基層黨組織班子尤其是帶頭人隊伍建設。要抓好鄉鎮黨委班子建設，特別是要選配好鄉鎮、街道黨（工）委書記。博興縣試行“公推直選”的辦法，啟發了我們選拔任用干部的思路，值得研究推廣。要進一步完善“三十”目標責任考核辦法，探索研究對鄉鎮黨委書記重點培養和管理的辦法措施。要以落實村黨支部書記工資為重點，以提高素質能力為核心，以提高政治經濟待遇為關鍵，進一步健全完善選拔任用、教育培訓、管理監督、激勵保障機制，不斷增強村黨支部書記隊伍的活力。要深入推進農村后進班子整建工作，扎實搞好“難點村”排查治理工作，為下步的村“兩委”換屆工作奠定良好的基礎。三要著力深化基層黨建工作創新。改革是動力，創新是主題。要堅持“跳出黨建抓黨建”，通過體制和機制創新激發黨組織建設活力。要著力抓好基層黨建縣委書記創新項目，大家要盯上靠上抓，力爭從縣區一級破解一批基層黨建工作難題，創造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創新品牌。要借助現代網絡信息技術，變革傳統的黨員組織管理、黨內活動、黨員教育學習模式，探索發展網絡黨建，推進基層黨組織工作信息化，為基層黨建工作開辟新陣地。四要著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。要加強城鄉黨建資源整合，推進城鄉基層黨建工作雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進。要繼續鼓勵和支持改非離崗人員到村任職，積極探索大學生村官管理、使用的新路子，扎實做好選派機關干部到村任職工作，優化城鄉基層黨建人才資源配置。要進一步完善結對幫扶、黨建聯系點等制度，發揮城市基層黨建的帶動作用，拓寬城鄉基層黨建相互促進、協調發展的有效途徑。

四、在錘煉過硬作風、塑造良好形象上擔當作為。

作風決定作為，實干才有實效。當前，我們正處在高質量發展、追趕超越的重要關口，各級黨員干部一定要按照“五帶頭、五爭做”（帶頭學習提高、爭做開發建設的明白人，帶頭爭創佳績、爭做發展進步的領路人，帶頭服務群眾、爭做人民群眾的貼心人，帶頭遵紀守法、爭做和諧社會的守護人，帶頭弘揚正氣、爭做文明新風的踐行人）的要求，以更高的標準、更嚴的要求，轉作風，塑形象，促發展。一要爭當解放思想、提振精神的表率。要繼續深入推進“×大開發，我們怎么干？”解放思想大討論活動，以實施“萬名干部培訓工程”為載體，大力發揚知難而進、敢闖敢試的精神，勇擔重任，拼搏實干，在追趕超越中體現共產黨員的境界、胸懷和作為。要進一步提升境界，積極作為，緊緊圍繞“撤地設市十周年，地方財政沖百億”的奮斗目標和各項發展指標增幅高于全省平均水平、人均水平進入全省上游、總體實力不斷提升的基本要求，引導全市上下比速度、要質量、爭位次，進一步掀起大干快上的新高潮。二要爭當真抓實干、提高效率的表率。“加快”是轉方式調結構、推進×開發的基本要求。各級黨員干部要以高發明同志為榜樣，大力弘揚大干快上的風氣，敢于擔當，狠抓執行，快抓落實。要扎實開展“發展環境優化年”活動，以鐵的手腕、鐵的紀律突出抓好“效能革命”，進一步簡化辦事程序，提高服務效率，確保讓客商、群眾滿意，確保各類招商項目、重大工程盡快投產見效。三要爭當廉潔自律、提升形象的表率。要時刻牢記“兩個務必”，時刻敲響清廉的警鐘，自覺保持勤政廉政、克己奉公的作風，既要干事，又要干凈，經得起利益的考驗、耐得住誘惑的吸引，率先垂范，樹好榜樣。要進一步加強基層黨風廉政建設，引導基層黨員干部加強黨性修養，樹立為民、務實、清廉的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。

“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動在基層黨組織和黨員中開展，縣一級是關鍵。各縣區黨委要切實加強組織領導，把活動抓實、抓具體、抓出成效。要堅持分類指導，打造特色品牌，高標準、高質量地推進活動。要統籌處理好開展活動和其他各項工作的關系，以活動促進各項工作，用解決問題、推動工作的實際成效檢驗活動成效，切實做到“兩促進、兩不誤、雙豐收”。當前，我們的各項工作任務重、壓力大、時間緊。各級都要按照中央和省委、市委的部署，緊緊圍繞加快轉方式調結構和推進×開發，扎扎實實組織開展好“弘揚×精神，創新轉型當先鋒”活動，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠，不斷開創組織工作的新局面，為建設富裕文明、和諧幸福的生態×做出新的更大貢獻！

我的課講完了，謝謝大家！