第一篇：望城：加強城市管理提升城市品質(zhì)

加強城市管理提升城市品質(zhì)

2012年07月23日 08:04舒薇來源：長沙晚報熱點專題手機看新聞 本報訊（記者 舒薇）望城撤縣設(shè)區(qū)后，如何立足新起點，搶抓新機遇，實現(xiàn)新一輪的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展？前日，市委副書記、市長張劍飛在望城區(qū)調(diào)研時指出，要重視工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)的品質(zhì)、質(zhì)量，加強城市管理，借助優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè)。副市長何寄華、姚英杰參加調(diào)研。

張劍飛一行首先來到芙蓉路北延線，就道路拓改工程的相關(guān)情況進行現(xiàn)場察看。在銅官古鎮(zhèn)民間陶藝工作室，張劍飛與制陶藝人、游客進行了交流。隨后，他來到銅官窯考古遺址公園附近的書堂山歐陽詢文化園就保護開發(fā)、項目建設(shè)進行現(xiàn)場指導(dǎo)。據(jù)介紹，望城正在把銅官老街與喬口漁都、靖港古鎮(zhèn)等周邊文化旅游資源進行整合，打造古鎮(zhèn)文化旅游商圈。

在聽取望城區(qū)工作匯報后，張劍飛對該區(qū)取得的成績充分肯定。他說，每次到望城來都能看到新變化、新亮點，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、重大項目推進等方面取得了可喜的成績。撤縣設(shè)區(qū)后，望城高度重視城市品質(zhì)提升，特別是在城郊結(jié)合部的整治方面力度大、效果好。

對望城下階段的發(fā)展，張劍飛指出，要把工業(yè)放在第一位，重視工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)；在城市建設(shè)方面，要注意“攥緊拳頭”，集中在若干片區(qū)開發(fā)建設(shè)；要節(jié)約集約用地，這既是國家的基本國策，也是長沙經(jīng)濟發(fā)展之需；要高度重視城市建設(shè)的品質(zhì)、質(zhì)量和城市管理；要充分發(fā)揮望城的優(yōu)勢，深入挖掘歷史文化資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。同時，農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要始終重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。他對望城請求解決的若干具體問題本著總體上支持的原則提出了處理意見。

第二篇：加強城市管理,提升城市品味1

提升城市品味

共建秀美、發(fā)展、和諧的新木壘

城市是地方形象的“名片”、經(jīng)濟發(fā)展的載體、人民生活的樂園。城市品味，就是一個城市的文化、教育、經(jīng)濟、政治、歷史、地理、生態(tài)、傳統(tǒng)以及市民的文明程度、思維方式、行為習(xí)慣和共同社會心理的總和，是人們綜合各種要素而給予城市的整體評價。簡而言之，城市品味就是一個城市的建設(shè)檔次和魅力，直接關(guān)系到城市未來發(fā)展的水平和潛力。結(jié)合木壘縣的縣情和建設(shè)實際，我們要以完善城市功能、增強承載能力為著力點，提升城市品味，加快宜居生態(tài)城市建設(shè)。

一、要明確主攻方向和指導(dǎo)原則

木壘歷史悠久，文化底蘊深厚，地處古絲綢之路新北道和草原絲綢之路的交匯處，有許多的文物古跡和得天獨厚的山水資源，具有一定的發(fā)展?jié)摿ΑＵ驹谛碌钠瘘c，必須把大力提升木壘城市品味作為城市建設(shè)與發(fā)展的靈魂和主線。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)“山水秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求。

1、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅持規(guī)劃至上、生態(tài)至上、精細(xì)至上，把歷史文化積淀和現(xiàn)代城市發(fā)展有機結(jié)合，充分彰顯民族文化、地域優(yōu)勢等城市特色，精心打造以“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”為標(biāo)志的城市名片。以此為主攻方向，把精品意識和精細(xì)理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，展現(xiàn)精細(xì)化的城市形象；促進歷史、文化、生態(tài)的有機融合，豐富城市的美學(xué)元素和文化內(nèi)涵；形成一系列帶有木壘特色的標(biāo)志、符號，強化城市的可識別性；大力發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀要求的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為提升

城市品味提供實力保障。

2、要創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)理念。立足城之靈氣在水，實施引水入城工程，賦予城市靈氣；立足城之靈魂在文化，深入挖掘木壘豐厚的歷史文化、民俗文化、草原文化和旅游文化資源，提升城市品味；立足城之內(nèi)涵在精神，大力發(fā)揚木壘精神，全面提升人文素質(zhì)，豐富城市內(nèi)涵。

3、要正確把握當(dāng)前與長遠(yuǎn)、速度與品質(zhì)、重點與一般、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。堅持科學(xué)規(guī)劃、分步實施，強化規(guī)劃的剛性約束；堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從力所能及的事情做起，在實踐中不斷完善思路、舉措；堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、適度超前，追求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，推動城市可持續(xù)發(fā)展；堅持政府主導(dǎo)、全民參與，用品味意識統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，引導(dǎo)社會各界積極參與，形成共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。

4、要提高城市規(guī)劃建設(shè)水平。樹立先進的城鄉(xiāng)規(guī)劃理念，按照“以人為本、擴城聚人”的總體要求，高起點完成城市總體規(guī)劃修編工作和各類專項規(guī)劃編制，明確城市定位、城市風(fēng)格、城市色調(diào)和城市骨架，以規(guī)劃的先導(dǎo)性和創(chuàng)新性彰顯城鎮(zhèn)發(fā)展魅力。堅持“小片臵換，大片建設(shè)”，科學(xué)合理劃分城市功能區(qū)，促進土地集約利用、產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集和經(jīng)濟聚集，形成布局合理、特色鮮明、支撐功能強大的城市發(fā)展格局。創(chuàng)新城市建設(shè)投入機制，鼓勵和運用民間、企業(yè)等社會資本參與城市建設(shè)，加快城鎮(zhèn)交通、供排水、供氣、供熱等“生命線”工程、城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、文體等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市承載能力。

5、要進一步強化城市管理。城市是承載百姓衣食住行用的重要載體，寄托著人民群眾太多的期盼。要把群眾的期望作為我們工作的標(biāo)桿和努力的方向，像愛護我們自己的家一樣愛護我們城市，像建設(shè)我們自己的家園一樣規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好我們的城市。要加強城市規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作，進一步提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性和城市規(guī)劃建設(shè)法制化水平。要以培育木壘精神

為載體，教育引導(dǎo)群眾自覺投身于打造綠色生態(tài)之城、避暑宜居之城、旅游休閑之城的行列中來，自覺肩負(fù)起建設(shè)城市、管理城市、美化城市、宣傳城市、提升城市形象的職責(zé)，讓我們的木壘充滿生機、充滿活力、充滿希望。

二、要明確主要任務(wù)和工作重點

提升木壘城市品味，是事關(guān)城市建設(shè)與發(fā)展的系統(tǒng)上程。在全面推進的同時，突出以下五個方面：

（一）傳承文化之魂。立足城之靈魂在文化，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，大力倡導(dǎo)人本精神，深入挖掘木壘豐厚的歷史文化、民俗文化、草原文化和旅游文化資源，提升城市品味。把傳承木壘特色文化作為提升城市品味的核心，加快推進文化建設(shè)，豐富城市文化內(nèi)涵，增強城市文化魅力，全面提升幸福指數(shù)，促進經(jīng)濟上新臺階、物質(zhì)生活上新水平、人之精神上新境界，構(gòu)建人與自然相互依存、相互促進、共處共融的文明和諧發(fā)展形態(tài)。

1、放大歷史和民族文化品牌優(yōu)勢。對各類歷史文化和民族文化資源進行科學(xué)保護、深度挖掘、合理開發(fā)、有效利用，保護城市歷史，延續(xù)城市記憶。加大文物保護力度，制定保護規(guī)劃，對文物保護單味和地點要加大保護力度。正確處理城市建設(shè)與文物保護的關(guān)系，對具有代表性的文物古跡要采取有效保護措施，防止在建設(shè)中破壞。加強歷史研究，不斷推出有影響、有價值的研究成果。

2、加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道加大文化基礎(chǔ)建設(shè)投入力度。加快體育建身場館、電影院,活動中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強社區(qū)群眾性文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持廣播、電視等媒體的基礎(chǔ)建設(shè)。

3、加大文藝精品創(chuàng)作力度。通過各種文藝形式弘揚木壘人文精神。組織拍攝反映木壘重大歷史和現(xiàn)實題材的影視劇。實施舞臺藝術(shù)精品工程，推進旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合，著力打造舞臺劇目。堅持研究與普及

并重，組織編纂全面反映木壘文化的系列叢書。進一步繁榮文學(xué)創(chuàng)作，提升本土作家的影響力。大力支持戲曲、書畫等藝術(shù)創(chuàng)作。開展當(dāng)代名人、名作、名師評選活動，提升木壘民族民俗文化的影響力。

4、發(fā)展壯大特色文化產(chǎn)業(yè)。整合文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和各類文化要素、規(guī)劃建設(shè)文體產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極引進知名企業(yè)和優(yōu)秀人才，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。整合旅游資源，充分發(fā)揮歷史文化、民族民俗文化等優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。

5、全力打造特色文化品牌。舉辦高品味的文化活動，宣傳展示木壘文化和木壘形象。努力把胡楊旅游文化節(jié)、賽馬大會、民族刺繡文化節(jié)、阿肯阿依特斯盛會等活動辦成具有全區(qū)及至全國影響力的品牌活動。規(guī)劃建設(shè)民族刺繡文化產(chǎn)業(yè)園，弘揚木壘民族文化。深入開展全民健身活動。在主流媒體開辦展示木壘民族民俗文化的品牌欄目。舉辦木壘特色文化巡展，加強對外交流。

6、繁榮發(fā)展地方戲曲和民間藝術(shù)。建立穩(wěn)定的投入保障機制，加大各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。對新疆曲子等地方戲曲和民間藝術(shù)加強保護與傳承，培育領(lǐng)軍人才，儲備后備力量。加大對民間藝術(shù)的宣傳普及、研究創(chuàng)作力度。組織舉辦木壘地方戲曲和民間藝術(shù)節(jié)。

（二）營造山水之秀。立足于木壘東天山秀美的自然風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境這一“綠色財富”，順應(yīng)人們對綠色健康生活方式的新需求；立足城之靈氣在水，實施新戶干渠三畦干渠景觀改造引水入城工程、賦予城市靈氣。將“山川秀美”作為木壘的長遠(yuǎn)競爭力，做大做活“綠”文章，全力打造綠色之城、避暑宜居之城、旅游休閑之城，實現(xiàn)“山川秀美、生態(tài)木壘”的目標(biāo)。

1、實施生態(tài)綠化工程。綠化建設(shè)能大大提高城市的環(huán)境質(zhì)量和文化品味。綠化也是城市生態(tài)文明的柔化劑，可以使人們在“自然和諧”中回歸。

城市核心區(qū)的綠化應(yīng)由單一的局部綠化、區(qū)域綠化向空間綠化、體系綠化、系統(tǒng)綠化過度，注重綠化的人文景觀和市民休閑、生活的需求。加快建設(shè)環(huán)城綠化生態(tài)圈，著力打造城鄉(xiāng)園林綠化系統(tǒng)，努力形成城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系，改造人民廣場，建設(shè)人民公園，使木壘的天更藍(lán)、水更清、空氣更怡人。加大對縣城入口生態(tài)保護力度，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)木壘北片區(qū)綠色生態(tài)屏障。以歷史文化、民族民俗文化和生態(tài)資源為依托，規(guī)劃建設(shè)大型文化主題公園、城市森林公園，拓展城市發(fā)展和市民休閑空間。此外，住宅小區(qū)、單位建設(shè)也必須預(yù)留充足的綠化空間，且向城市主要干道開放。積極發(fā)展道路綠化和庭院綠化，不斷增強綠化的藝術(shù)性，做到平面布局合理美化、人工與自然交融、綠化與美化并舉，增添城市景觀和人們良好的視覺感官效果。

2、實施水系改造主體工程。制定山水城市建設(shè)規(guī)劃，以水系建設(shè)為重點，拓展城市生態(tài)空間。加快水庫工程建設(shè)，實現(xiàn)清水入縣目標(biāo)，改善城區(qū)水生態(tài)環(huán)境，營造“水在城中，城在綠中，人在景中”的城市景觀效果。

3、實施生態(tài)水韻景觀工程。加快推進重點水景項目建設(shè)。整治城市防洪抗災(zāi)能力。在水系沿途建設(shè)一批水景小區(qū)、水景廣場、水景建筑等城市水韻景觀。

4、加強大水系綜合管理。建立大水系綜合管理長效機制，加強水系保護，堅決杜絕向河道排放生產(chǎn)、生活污水等破壞水體現(xiàn)象，確保水質(zhì)清潔、水系安全。

（三）建設(shè)低碳之城。處理好工業(yè)文明與生態(tài)文明、工業(yè)化與城市化的關(guān)系，遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，大力倡導(dǎo)低碳性生產(chǎn)、生活和消費方式，全面建設(shè)低碳城市。

1、培育壯大低碳經(jīng)濟。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)低碳主導(dǎo)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2、強力推進節(jié)能減排。對重點領(lǐng)域和重點部位嚴(yán)查重管，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。大力促進生產(chǎn)、生活各領(lǐng)域節(jié)能減排新工藝、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用。加快風(fēng)能技術(shù)與產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，建設(shè)“風(fēng)能之城”。深人開展“藍(lán)天行動”，加大揚塵和機動車尾氣綜合治理力度，推廣使用清潔能源，擴大集中供熱覆蓋面，提高城市空氣質(zhì)量。加快污水處理廠、垃圾處埋場建設(shè)，提高城市污水、垃圾的無害化集中處理率。開展低碳(綠色)機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、家庭等創(chuàng)建活動。

3、拓展城市生態(tài)空間。強化生態(tài)優(yōu)先理念，新建小區(qū)、新開發(fā)片區(qū)要加大生態(tài)空間比重。對人民公園進行綠化改造，完善功能、豐富內(nèi)涵。社區(qū)、街頭綠地注重功能性，體現(xiàn)裝飾性。

(四)彰顯現(xiàn)代氣息。立足城之活力在形象，堅持高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理，加快城市建設(shè)，完善城市功能，提高承載能力，著力打造一批具有鮮明文化標(biāo)識和城市標(biāo)識的建筑群，全面提升城市形象，建設(shè)宜居型現(xiàn)代化城市。

1、完善“一心兩軸三區(qū)”(一心是指以廣場政府形成的活動、行政中心；二軸是指以依托人民路縱向商業(yè)及城市發(fā)展軸及與人民路相交的長樂路形成的橫向發(fā)展軸；三區(qū)是指規(guī)劃形成的工業(yè)片區(qū)、生態(tài)綠化片區(qū)、居住片區(qū))的城市格局。結(jié)合城市發(fā)展和高速公路、鐵路建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃城市功能分區(qū)和發(fā)展方向。充分發(fā)揮商業(yè)區(qū)、特色農(nóng)工業(yè)園區(qū)和重點開發(fā)片區(qū)的帶動能力，積極穩(wěn)妥地推進棚戶區(qū)改造，加快主城區(qū)建設(shè)。

2．建設(shè)標(biāo)志性城市建筑。對縣城出入口、中心區(qū)、商業(yè)區(qū)等重要節(jié)點精心設(shè)計，建設(shè)一批形象標(biāo)志。著力抓好棚戶區(qū)改造等重點工程建沒。科學(xué)確定城市色彩基調(diào)，確保道路地面、建筑立面、街道小品的色彩協(xié)調(diào)，增強城市個性特色。

3、注重建筑立面與街景的協(xié)調(diào)。注意建筑的藝術(shù)性、協(xié)調(diào)性和建筑立

面凹凸有序、錯落有致的街景效果，著眼城市品味的提高。一是建筑單體的立面與體量要充分考慮街景的整體效果；二是要充分考慮屋面造型與色彩的協(xié)調(diào)，從而增強城市的整體感。在和諧中改善城市的風(fēng)貌，提升城市的檔次。

4.加強城識城標(biāo)和城市節(jié)點景觀建設(shè)。對城市入口、城市中心廣場要有城識城標(biāo)和城市雕塑，加強人們對整個城市的認(rèn)識。中心節(jié)點街頭綠地一定要做好做美，使整個城市靜中有動更顯朝氣和靈氣。

5、完善城市承載功能。以建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，超前規(guī)劃、統(tǒng)籌推進城市水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、熱網(wǎng)、通訊信息網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，提高市政設(shè)施的綜合承載能力，加大城市地下空間建設(shè)力度。提高城市交通管理水平，拓寬、加密城市路網(wǎng)。對學(xué)校、醫(yī)院、市場、文化場館、體育設(shè)施、養(yǎng)老救助機構(gòu)等，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，提高公共資源的配臵利用效率和公共服務(wù)質(zhì)量。

6、提升城市綜合管理水平。城市管理是一項社會系統(tǒng)工程，是一個動態(tài)的過程，也是城市形象的具體體現(xiàn)。城市管理的優(yōu)劣對城市的健康有序發(fā)展起著至關(guān)重要作用，與城市的檔次和品味也息息相關(guān)。應(yīng)該借鑒一些成功的城市管理模式，實施精細(xì)管理，健全完善的城市管理法規(guī)體制，培養(yǎng)市民自覺維護城市環(huán)境的素質(zhì)修養(yǎng)，形成健康有序的城市運作體制。全面加強城市網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，縣城內(nèi)主次干道做到無店外堆物、無店外加工、無亂貼亂畫、無違法建設(shè)、無亂停亂放，戶外廣告整齊規(guī)范。統(tǒng)籌推進管線入地，提高視覺美感。動員廣大市民積極參與，主動維護城市秩序和形象。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃并大力實施城市亮化工程，打造城市亮麗夜景。加強夜景的規(guī)劃，并按照規(guī)劃在區(qū)間內(nèi)打亮幾個建筑群，使城市個性得以張揚，使整個城市的夜景在光和影、明和暗中相互依存，彼此襯托，通過光的藝術(shù)展現(xiàn)城市的魅力。

(五)培樹文明之風(fēng)。立足城之內(nèi)涵在精神，大力發(fā)揚“熱情、包容、勤勞、奮進”的木壘精神，堅持不懈地抓好城市精神文明建設(shè)，不斷提升市民綜合素質(zhì)和全社會文明程度豐富城市內(nèi)涵，全面提升人文素質(zhì)。

1、大力實施市民素質(zhì)提升工程。以木壘人文明公約、行為守則為主要內(nèi)容，開展“城市面貌大變樣、市民素質(zhì)大提高”、全縣道德模范評選等系列活動，提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。加強社會誠信體系建設(shè)，探索建立市民文明誠信檔案。大力支持志愿者隊伍從事各類公益性活動。

2、深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。創(chuàng)新形式、內(nèi)容和載體，探索建立長效機制，不斷增強創(chuàng)建工作的實效性和感染力。創(chuàng)造性地開展雙擁模范城，文明生態(tài)社區(qū)、文明誠信企業(yè)、文明規(guī)范行業(yè)、文明高效機關(guān)等文明創(chuàng)建活動。

3、下大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)，減少審批環(huán)節(jié)、時間和收費項目，優(yōu)化行政審批程序，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。加強社會治安綜臺治理，健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急體系，建設(shè)公平公正的法制環(huán)境，加大市場監(jiān)管力度，建設(shè)規(guī)范守信的市場環(huán)境。

總之，城市建設(shè)規(guī)劃管理工作需要各級各部門的共同努力，需要廣大人民群眾的積極支持和參與，更需要發(fā)揮好政府自身的主導(dǎo)作用，做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，只有這樣才能更好地提升城市品味、更好地建設(shè)秀美、發(fā)展、和諧的新木壘。

第三篇：增建城市公園提升城市品質(zhì)

增建城市公園提升城市品質(zhì)

江門市主城區(qū)綠地系統(tǒng)由南、中、北三大片生態(tài)綠地，九條微風(fēng)通道，十塊綠心，以及抱擁著江河和諸山的景觀綠地與防護綠地構(gòu)成總體框架。改革開放以來，城市綠化步伐不斷加快，對提升城市園林綠化水平、方便群眾休閑健身起到積極作用。然而，隨著城市建設(shè)進程加快和城區(qū)空間不斷拓展，原本處于城區(qū)邊緣，或位于城中村附近的部分山地逐漸進入建成區(qū)內(nèi)，這些山地大部分未經(jīng)規(guī)劃、未納入園林管理，基本處于荒山狀態(tài)。而目前我市居民多以公園、街道為主要健身場所,但就公園這一主要活動場地來看,人滿為患,城區(qū)內(nèi)公園本來少且小,再被游樂場等圈去一部分,被綠地、假山等園藝需要占去一大部分,真正屬于居民運動的空間少之又少。

隨著生態(tài)園林城市建設(shè)的展開，進一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢，建設(shè)一批新的山地公園，促進園林城市建設(shè)、改善居民生活環(huán)境，以有力提升城市品質(zhì)，迫在眉睫。

一、增建公園的必要性

目前，我市綜合公園8個，專類公園16個，社區(qū)公園49個，帶狀公園4個，風(fēng)景區(qū)4個以及部分街旁綠地，占地面積約1946公頃。以開發(fā)的公園綠地占總綠地面積29%，未開發(fā)綠地基本處于荒山狀態(tài)。這些山地植被較為豐富，景觀特征鮮明，是江門市寶貴的自然資源。依托山地，打造一批新的市區(qū)山地公園，意義重大。

（一）增建一批公園，可大幅提升城市環(huán)境品質(zhì)，促進宜居江門

建設(shè)。無論是國家生態(tài)園林城市評選，還是國家住建部通過的宜居城市科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境都是其中最重要的一項綜合性指標(biāo)，權(quán)重在20%左右。而據(jù)商務(wù)周刊在上海、廣州等10城市進行的入戶調(diào)查顯示，評價城市是否宜居，居民對綠色生態(tài)環(huán)境的需求明顯高于經(jīng)濟發(fā)展水平、社會治安狀況等其他因素。因此，依托自然資源，打造一批高品質(zhì)公園，全面提高城市綠化美化水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，是加快建設(shè)宜居城市的重要途徑。特別是當(dāng)前，國內(nèi)許多城市為滿足市民對環(huán)境的需求，千方百計在市區(qū)圈地造綠、圍丘制景。相比之下，我們擁有廣布市區(qū)的自然資源，這是依山造園、建設(shè)宜居江門最大的本土優(yōu)勢。

（二）增建一批公園，可進一步提高園林城市建設(shè)水平。我們應(yīng)借助申報國家生態(tài)園林城市這一歷史契機，發(fā)揮其帶動效應(yīng)，通過實施一批山地公園建設(shè)，以點帶面，全面提升園林綠化水平；進一步凸顯江門特色風(fēng)貌，展現(xiàn)江門城市的特有風(fēng)采。特別是增建山地公園，廣大市民直接受益，可增強市民對舉辦世園會的認(rèn)同感，提高參與度，有利于為舉辦世園會打牢群眾基礎(chǔ)，營造和諧城市氛圍。

（三）增建一批公園，可有效改善居民休閑健身條件，優(yōu)化人們生活居住環(huán)境。目前，我市現(xiàn)有的公園為周邊市民日常休閑健身提供了極大便利條件，贏得市民普遍贊譽。但隨著城市空間拓展加快，一些原本處于城區(qū)邊緣、城中村周邊的山地逐漸納入新市區(qū)，周邊遍布新建居住小區(qū)。出于健身休閑要求，人們就近登山的愿望、增建社區(qū)公園的呼聲十分強烈。因此，我們應(yīng)適應(yīng)群眾需求，在缺乏活動場所的居住小區(qū)增添公園，為人們休閑健身提供便利，這對改善人們生活條件，讓人們更好享有發(fā)展成果，促進幸福江門建設(shè)，都具有積極的意義。

二、增建公園的建議

1、利用公共綠地地塊建設(shè)公園。附屬綠地、防護綠地存在于城市各類用地之間，是城市綠地系統(tǒng)中占面積比例最大的部分，也是反映城市普遍綠化水平的主要標(biāo)志。搞好這部分綠地規(guī)劃建設(shè)，是形成完善的城市綠地系統(tǒng)、提高城市環(huán)境質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。以居住區(qū)、工業(yè)區(qū)旁綠化為基礎(chǔ)，創(chuàng)造遮蔭、隔噪、休息的綠色場所。例如五邑中醫(yī)院、財局的附屬綠地可以開辟小游園，即滿足日常綠化需求又可以增加休憩的地區(qū)。

2、開辟住宅小區(qū)附近自然山體。在江門一些老舊住宅區(qū)附近有很多自然山體，可以規(guī)劃改造成山地公園。幸福新村附近的鳳溪山，面積2.6公頃。目前此山雜草叢生，到了夏天蚊蟲較多，雨天積水也很多，而附近有密集的居民區(qū)、醫(yī)院以及學(xué)校，不利于長期的發(fā)展。在通過規(guī)劃控制，確保山地整體環(huán)境的協(xié)調(diào)性和自然輪廓完整性的基礎(chǔ)上，將此山進行改建，積極修復(fù)破損山地，加大山地綠色植被面積，提升城市森林檔次，強化其蓄水保土、凈化空氣、美化環(huán)境等生態(tài)功能。依托山地公園，因地制宜建設(shè)一些登山健身、文化旅游等設(shè)施，滿足城市居民健身休閑、親近自然的需求。圍繞山地公園，修建山麓園林、亭臺樓榭或體育公園等，將自然山地納入到城市公共綠地和游憩功能系統(tǒng)中。另外，潮連鎮(zhèn)的龜山、奶媽山、紅帽山、塘邊山是四

個連續(xù)的山體，可開發(fā)大型郊野公園。

3、開發(fā)自然風(fēng)景區(qū)。白水帶自然風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的規(guī)劃是在保護良好山林自然景觀的基礎(chǔ)上，擴大歷史名勝景域，但都以環(huán)山路內(nèi)為主要開發(fā)的線路，周邊的環(huán)境開發(fā)粗放或未開發(fā)，對于面積540公頃的山體，應(yīng)作為重點開發(fā)對象，充分發(fā)揮綠肺的作用。主要開發(fā)外圍層次的地域，因為地形相對平緩簡單，鄰近居民區(qū)，易于開發(fā)建設(shè)，可作為居住綠地的補充。白水帶外圍的山體開發(fā)不僅增加了功能設(shè)施，更增加了文化元素，對提升城市品位和環(huán)境檔次發(fā)揮了重要作用，也將成為社區(qū)居民休閑娛樂生活的好場所。

非建設(shè)用地都力爭建成城市公園，把公園建設(shè)作為一項重要的利民、益民工程來抓，為居民提供瀏覽觀賞、休憩娛樂、文化健身和防災(zāi)避險的活動場所，是我市重要工作任務(wù)。在未來的規(guī)劃建設(shè)中，要樹立“規(guī)劃建綠”的理念，城市各類舊村、舊城區(qū)和工業(yè)區(qū)改造，應(yīng)優(yōu)先滿足社區(qū)公園的建設(shè)要求，并將需要建設(shè)社區(qū)公園的未改造地區(qū)劃為綠地，今后這些地區(qū)一旦改造，就必須落實相應(yīng)社區(qū)公園數(shù)量和面積。此外，要充分利用各類城市公共空間，充分綠化，能建設(shè)綠地公園的盡快建設(shè)。

第四篇：城建局強化城市管理提升城市品位

近年來，縣建設(shè)局緊密圍繞“干凈、有序、團結(jié)、創(chuàng)新”八字工作方針，在強化管理職能，服務(wù)發(fā)展大局，提升城市品位方面做了一些卓有成效的工作，為加快我縣經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展步伐作出了全新的貢獻。我們的主要作法是：

一、以規(guī)促建，提升城市建設(shè)品位。為增強服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力，縣建設(shè)局以規(guī)劃管理為突破口，以制度建設(shè)為著力點，狠抓城市規(guī)劃、建設(shè)品位提升。一是科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。先后投資100多萬元編制天城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村規(guī)劃，完成了天城城區(qū)1:1000數(shù)字化詳規(guī)，實現(xiàn)規(guī)劃用地面積7.4平方公里；完成了白霓鎮(zhèn)余耕村等7個示范村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；完成了百米大道、儀表路、金城大道、天城大道等6條道路規(guī)劃，規(guī)劃道路面積75.28公頃；完成了天城工業(yè)園、青山工業(yè)園、原儀表廠、桃溪賓館、城北市場、職教中心等70個重點項目的規(guī)劃設(shè)計工作，實現(xiàn)規(guī)劃用地面積3.2萬平方米，總建筑面積1.5萬平方米。二是嚴(yán)格規(guī)劃審批制度。建立了局長辦公會議審批制度，做到了公開審批，定期審批，集體審批。同時，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費程序，實行一個窗口“一站式”服務(wù)，堅決不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，徹底杜絕了人情收費。2005年，在規(guī)費對象沒有較大增加的情況下，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入500萬元，相當(dāng)于上年的2.5倍。三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。建立了規(guī)劃分片巡查和批前、批后跟蹤管理責(zé)任追究制度，誰管理誰負(fù)責(zé)，基本改變了過去規(guī)劃隨著領(lǐng)導(dǎo)走，規(guī)劃按照協(xié)商意見辦的慣例。通過公開規(guī)劃審批、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、公開責(zé)任追究等三項管理措施，規(guī)劃管理各項指標(biāo)直線上升，“一書兩證”辦結(jié)數(shù)從2003年的256戶上升到去年的308戶，年遞增率達20；批建面積從16.64萬平方米上升到21.10萬平方米，年遞增率達30；下達停建通知書從2003年的120份上升到去年的178份，年遞增率達30；拆除違章建筑面積從210平方米上升到360平方米，年遞增率達41。由于規(guī)劃管理的嚴(yán)格實行，市民的規(guī)劃意識普遍增強，規(guī)劃的權(quán)威性和科學(xué)性得到充分體現(xiàn)。

二、以建促管，提升城市服務(wù)功能。縣建設(shè)局堅持有為才有位的理念，積極主動地將建設(shè)工作放到全縣的發(fā)展大局中去思考，去部署，去落實，堅持建設(shè)一處、管好一處，建成一片，規(guī)范一片。一是抓園區(qū)綠化工程建設(shè)。集中全局財力、物力和人力，搶晴天，戰(zhàn)雨天，趕工期，抓進度，投資480萬元在工業(yè)園區(qū)建成了長達8公里的道路風(fēng)景綠化帶。共建設(shè)大小花池98個，面積7.9萬平方米，栽植大小苗木175萬株，填運土方9.6萬立方米，安裝路沿石1.8萬米。二是抓市政功能項目建設(shè)。組織資金150萬元興辦實事，服務(wù)市民，先后恢復(fù)建設(shè)了南門老碼頭、二級客運站門口下水道，更新修復(fù)了中津洲音樂噴泉，新建了政府門口和三橋轉(zhuǎn)盤交通節(jié)點綠化工程，徹底改變了過去老碼頭垃圾成堆，客運站門口污水橫流，音樂噴泉運轉(zhuǎn)不靈的破舊形象，使城市綜合載體功能大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平明顯提高。三是抓城區(qū)招商項目建設(shè)。樹立“招商引資引進功能項目、土地轉(zhuǎn)換籌措建設(shè)資金”的工作理念，積極配合縣委、縣政府運用市場運作手段，引進外來資金開發(fā)城市功能項目，一手抓外沿拓展，一手抓內(nèi)涵提升，連續(xù)啟動儀表路城市綜合開發(fā)、桃溪南路建設(shè)等多項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目，使我縣的對外開放形象得到進一步提升。

三、以法治建，提升文明創(chuàng)建水平。規(guī)范市場，整頓秩序，強化監(jiān)管是開展建設(shè)行業(yè)源頭治腐，防止建設(shè)腐敗，保證建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全的重要舉措。為切實提高依法治建能力，縣建設(shè)局嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，以“三個嚴(yán)格”加強行業(yè)管理。一是嚴(yán)格有形建筑市場管理。實行了公開招標(biāo)投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行強制建工監(jiān)理。2003年以來，實現(xiàn)公開招標(biāo)項目31個，招標(biāo)建筑總面積10.9萬平方米，總造價8500萬元；監(jiān)理工程項目74個，監(jiān)理面積37.18萬平方米；辦理竣工驗收備案工程48個，工程竣工合格率100，并獲2個市優(yōu)工程，同時，狠抓建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，投入資金450萬元全面推行鋼管腳手架和雙臂吊機，使建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步上升。二是嚴(yán)格房地產(chǎn)市場管理。近兩年，商品房開發(fā)數(shù)達到65個，建成成套房2113套，銷售面積2.2萬平方米；房屋權(quán)屬登記2772戶，登記面積119萬平方米；房屋轉(zhuǎn)移登記1086戶，成交面積29.72萬平方米，成交金額1.03億元。房地產(chǎn)交易空前活躍，并確保了房地產(chǎn)事業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。三是嚴(yán)格文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建。主要加大了“三個力度”：加大了文明創(chuàng)建宣傳力度，先后出動文明創(chuàng)建宣傳車900多臺次，印發(fā)創(chuàng)建宣傳資料5000余份，展出宣傳欄板280余塊，訂立“門前四包”和“庭院三包”責(zé)任書600多份，全民的文明創(chuàng)建意識大幅提高，市民的創(chuàng)建參與率達90；加大了城市管理力度，累計組織城管執(zhí)法30萬人次，糾正違章占道62萬次，清理路障1020處，使街區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)；加大了環(huán)衛(wèi)保潔力度，嚴(yán)格清掃清運措施，環(huán)衛(wèi)清掃面積從2003年的72萬平方米擴展到現(xiàn)在的97萬平方米，達到生活垃圾簡易處理能力130噸/日，生活垃圾清運量4.5萬噸/年，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較以前大變樣，呈現(xiàn)出清新整潔的城市形象，從根本上改善了對外環(huán)境，提升了城市發(fā)展品位。

第五篇：城市功能品質(zhì)提升動員大會講話

城市功能品質(zhì)提升動員大會講話

今天，我們召開會議，專門部署城市功能與品質(zhì)提升三年行動工作，剛才，縣住建局、縣城管局、縣交管大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，同志部署了城市功能與品質(zhì)提升三年工作，講的都很好，希望大家高度重視，全力以赴，不擇不扣落實到位。下面，我再講幾點意見：

第一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步增強工作緊迫感。城市功能與品質(zhì)提升三年行動，是省委、省政府作出的重大決策部署。對這項工作，省、市抓得很緊。國家層面，黨中央、國務(wù)院高度重視城市工作，總書記就推進新型城鎮(zhèn)化、加強城市工作發(fā)表了一系列重要論述，在中央城市工作會議上，總書記深刻闡述了城市工作舉足輕重的地位，人民城市為人民的根本宗旨，建設(shè)和諧宜居富有活力各具特色的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)導(dǎo)向。

省級層面，省委X書記對此項工作作了重要批示，X省長在全省城市功能與品質(zhì)提升三年行動動員大會上也說到提升城市功能和品質(zhì)是大勢所趨，民心所向，必須深化認(rèn)識，形成共識。市級層面，市委書記作了重要批示，要求一季一調(diào)度、半年一督查，而且每年還要進行年終考核，排名靠后的，要通報、要約談。

就我縣而言，提升城市功能與品質(zhì)不僅是貫徹落實中央和省、市工作部署的需要，更是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、提升全國文明城市、加快同城化發(fā)展的重要機遇，是助推新型城鎮(zhèn)化、城市面貌提升的重要抓手，是滿足人民群眾對美好生活向往的迫切需要。我們一定要站在講政治、講大局的高度，堅決把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上、把措施落到實處，確保取得實實在在的成效。

第二、要肯定成績，順應(yīng)民意，進一步凝聚工作共識。應(yīng)該說，我們的城市建設(shè)工作取得了一定的成績，過去的老城新縣面貌已經(jīng)得到很大的改觀，得到了縣內(nèi)、縣外廣大人民群眾以及在外創(chuàng)業(yè)人士的高度認(rèn)可。

一方面，城區(qū)的“面子”煥然一新。自X年以來，我們共完成了X戶、X萬平方米的棚戶區(qū)（城中村）改造，打通了多條斷頭路；實施了城南大道等“五橫三縱”X條主干道升級改造；實施了高新大道等X條道路“白改黑”或改擴建，建成了城北大道東延等多條城市干道。特別是X年實施的棚戶區(qū)（城中村）改造項目，投入X億元，拆遷住房面積X萬平方米，涉及拆遷X戶。通過棚改一舉打通了X條“斷頭路”，建設(shè)了兩個的社區(qū)公園（X畝），新增免費停車場三處(X個停車位)。現(xiàn)在大家都可以看得到，以前的棚戶區(qū)變成了現(xiàn)在的城市節(jié)點，碧桂園等高品質(zhì)樓盤在建，面貌又會上一個層次。

另一方面，城市的“里子”更加健全。X年以來，縣財政統(tǒng)籌資金，完成了X條約X公里的背街小巷提升改造，打造了精品街巷X條、標(biāo)準(zhǔn)街巷X條。累計硬化路面X.X萬平方米，白改黑X.X萬平方米，修復(fù)疏通水溝X.X千米，新增安裝路燈X盞，粉刷立面X萬平方米，整治各類線路X千米，拆除防盜網(wǎng)X處、鐵皮棚（違章搭建）X萬平方米，新增綠地、廣場面積X.X萬平方米。通過背街小巷提升改造，使街巷群眾生活環(huán)境得到改善，民眾滿意率得到提升。特別是今年實施了全市單個規(guī)模最大、受益群眾最多的老舊小區(qū)改造，惠及居民X戶近萬人。

從過去的工作來看，無論是棚改、老舊小區(qū)改造，還是背街小巷提升，都得到了群眾的高度認(rèn)可和支持，比如在老舊小區(qū)改造中，拆除防盜窗、樓頂違建沒補一分錢，群眾由“要我改”變成“我要改”。歸根結(jié)底，是我們在工作的過程中注重了民生、順應(yīng)了民意，因此，推進城市功能與品質(zhì)提升三年行動工作，必須認(rèn)真總結(jié)過去城市建設(shè)的經(jīng)驗，以群眾的需求為出發(fā)點和落腳點，充分吸取民意，贏得民心，不斷提升群眾認(rèn)同感和參與度。

第三、要突出重點，聚焦用力，進一步解難題、補短板。（一）要突出基礎(chǔ)配套，建設(shè)宜居城市。我們要本著缺什么補什么、弱什么強什么的原則，地上、地下統(tǒng)籌，硬件、軟件齊抓，“面子、里子”協(xié)調(diào)，整體提升城市的綜合承載能力，切實解決“城市病”。一要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。要充分發(fā)揮“高鐵時代”對經(jīng)濟的拉動作用，做好各種交通方式和高鐵的銜接，加快高鐵站及周邊配套設(shè)施建設(shè)。加強城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，增強城北新區(qū)與中心城區(qū)的路網(wǎng)對接，確保X年底完成城東大道等市政項目建設(shè)，提高交通便捷度，加速融入中心城區(qū)。二是要加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)。要依托環(huán)衛(wèi)保潔公司，積極引進節(jié)水節(jié)能清掃設(shè)備，小街小巷推廣小型清掃機械，到今年底城區(qū)道路機掃率達到X%，X年底達到X%以上。逐步提高城市環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化、市場化水平，做到“花錢養(yǎng)事、不花錢養(yǎng)人”。要深化“廁所革命”，X年完成新建X座公廁，著力解決“如廁難”問題。要推動城南污水處理廠提標(biāo)、老城區(qū)雨污分流改造，加快城北污水處理設(shè)施建設(shè)，按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。三要加強停車設(shè)施建設(shè)。要切實解決停車難問題，充分利用好城市立體空間，推動城市向上發(fā)展，合理規(guī)劃建設(shè)公共停車場，特別是在城北等新區(qū)要合理布局好停車設(shè)施，確保X年完成新建人民醫(yī)院等X處立體停車場，X年規(guī)劃建設(shè)公共停車場X個。

（二）要突出環(huán)境治理，建設(shè)美麗城市。城區(qū)背街小巷數(shù)量多、分布廣，保持干凈整潔是一場大硬仗，大家要切實從街道路面、建筑立面、公共場所、住宅小區(qū)保潔、河道水面清潔、建筑工地整治、綠化帶降塵、餐飲油煙管控、煙花爆竹燃放整治等方面，整治城市環(huán)境衛(wèi)生。要加大街道路面治理力度，運用好城區(qū)主次干道及背街小巷提升改造成果，全面提升街道環(huán)境衛(wèi)生。要大力開展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，打造一批市一流、省一流的物業(yè)管理示范小區(qū)，全面提升居民居住環(huán)境。要持續(xù)開展清河行動，積極推動城市黑臭水體整治，按照控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)的要求，綜合整治城市黑臭水體，確保黑臭水體不新增不反彈。

（三）要突出科學(xué)管理，建設(shè)精致城市。現(xiàn)在城市管理中亂象和矛盾比較多，亂停亂放、私搭亂建現(xiàn)象很容易出現(xiàn)反彈，因此我們必須長效化、持續(xù)性的抓好城市管理。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，以“零容忍”的態(tài)度，打擊違法建設(shè)行為；全力抓好農(nóng)村違法用地、建房、超高超大建房以及“大棚房”整治工作，進一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)秩序，確保“兩違”建設(shè)零增量、減存量。要推進精細(xì)化城鎮(zhèn)管理。繼續(xù)運用好網(wǎng)格化管理手段，落實“包街、包路、包片”和“定人、定崗、定責(zé)”制度。要大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加大農(nóng)貿(mào)市場、安置區(qū)等區(qū)域整治力度，加大亂貼亂畫、亂停亂放、流動攤點、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治，提升城區(qū)形象。同時，要運用信息化手段，加快推進智慧城市、數(shù)字城管建設(shè)。形成智能城市管理常態(tài)長效機制。

（四）要突出特色特別，建設(shè)魅力城市。圍繞打造有特色、更有品位的魅力城市，塑造城市品牌形象，提升城市的知名度和美譽度。一方面，要提升城市品位。加快推進全國城市設(shè)計試點建設(shè)，要依托深厚的紅色文化資源，加強總體城市設(shè)計，凸顯區(qū)域風(fēng)格。要加強城市的美化亮化，在城區(qū)重要地段和節(jié)點建設(shè)體現(xiàn)地域特色、歷史文化、紅色元素的城市小品和雕塑；實施好城南大道及重要橋梁的夜景照明提升工程。另一方面，要展現(xiàn)人文風(fēng)格。加強歷史文化名城、文物建筑、歷史建筑保護，推進古村等歷史文化村落修繕整治及后期配套設(shè)施建設(shè)，把村落打造成為靚麗的文化名片。把“一點三線”旅游點打造為有影響、有活力的特色旅游帶。

（五）要突出產(chǎn)城融合，建設(shè)宜業(yè)城市。城市若無產(chǎn)業(yè)支撐，再華麗也等同“空城”；產(chǎn)業(yè)若無城市依托，再高端也是“空轉(zhuǎn)”。要打造宜業(yè)城市，就要強化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力。要充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)的作用，加快培育發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動向千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進。要著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全力打造“人才洼地”，積極推進“人才新政X條”落實兌現(xiàn)，配套建成建好人才住房，充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，激發(fā)城市發(fā)展的內(nèi)生動力。

第四、要改進作風(fēng)，主動擔(dān)當(dāng)，進一步強化責(zé)任。提升城市功能與品質(zhì)，不是“形象工程”“政績工程”，而是實實在在的惠民工程、德政工程，我們要以推進“五型”政府建設(shè)為動力，切實把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手中、把措施落到實處。

一是要強化責(zé)任落實。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要做好對城市管理工作的組織協(xié)調(diào)，推動部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，科學(xué)、有序、協(xié)調(diào)推進各項工作。縣住建局要牽頭制定好X年工作推進計劃，加強向上溝通對接，強化對各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各責(zé)任部門要對照方案，既各司其責(zé)，又密切配合，確保各項工作取得實實在在的成效。二是要強化督查通報。縣委政府督查室、縣住建局要開展好督查工作，要實行一季一調(diào)度，半年一督查，對于工作進展較慢、考核評價靠后的，要定期通報，建立約談機制，履職不到位的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是要勇于創(chuàng)新嘗試。當(dāng)前，縣級財政壓力很大。今年是我縣脫貧摘帽年，資金需求量大。同時，政務(wù)債務(wù)化解形勢嚴(yán)峻，向銀行融資不僅難而且進一步增加債務(wù)壓力，因此，我們在保證一定的財政投入的同時，要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，通過開展PPP合作，促進政府投入與民間投資聯(lián)動，鼓勵社會資本支持參與停車場、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，實施好城市功能與品質(zhì)提升三年行動，既是城市發(fā)展工程，也是民生福祉工程，具有十分重要的意義。我們要按照省、市的決策部署，提振精神、科學(xué)實施，步步為營、久久為功，確保我縣城市功能與品質(zhì)提升三年行動取得實實在在的、群眾滿意的成效，為推動全縣高質(zhì)量、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。