第一篇:**街道“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會的工作報告
**街道“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會的工作報告
中共**街道黨委副書記
同志們:
今天,街道黨委、辦事處在這里召開街道“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署工作會議,主要任務是回顧總結過去五年法制宣傳工作,對在“四五”普法工作中做出突出成績的先進集體和先進個人進行表彰,并按照市動員會議精神和“法治低塘”建設工作要求,對今后五年的普法工作進行動員部署。
深入開展法制宣傳教育,提高公民的法律素質和法治觀念,對于加快推進跨越發展、構建和諧社會具有十分重要的意義。“四五”普法開展以來,全街道法制宣傳教育工作緊緊圍繞工作大局,大力宣傳依法治國基本方略及憲法和國家的基本法律,堅持法制教育與法制實踐相結合,取得了顯著成績,收到了良好的效果。這是街道上下和社會各界團結協作、共同奮斗的結果,它飽含著全體法制宣傳教育工作者的心血和汗水。今天受到表彰的先進集體和先進個人就是在“四五”普法工作中做出突出成績的優秀代表。在此,我代表街道黨委、辦事處向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期奮戰在全街道法制宣傳教育戰線上的同志們表示衷心的感謝!下面我講兩個問題:
一、“四五”普法依法治理工作的主要回顧
五年來,在市委、市政府和街道黨委領導下,在市司法局等業務主管部門的指導下,各村(居)和有關部門認真落實科學發展觀,深入實施依法治理戰略,全面推進普法依法治理,取得了明顯成效。據統計,在“四五”普法期間全街道接受法制教育的人數達7.5萬人。其中各類干部(包括中小學教師)700余人;中小學生8000余人;外來務工者24000余人;企事業單位職工17000余人;其他公民2.5萬人。通過“四五”普法,廣大干部群眾的法律素質不斷增強,我們感到,全街道“四五”普法工作有以下幾個主要特點:
(一)突出重點,深入開展重點對象的法制宣傳教育。
“四五”普法以來,我街道認真抓好了重點對象的普法教育,確定重點學習內容,實現整體推進。
一是抓好領導干部和機關人員學法用法。過去五年中,對領導干部,堅持從自身做起,建立黨委中心組學法日制度,平均每二個月一次,每次一小時左右。由于領導積極帶頭,推動了機關干部學法熱潮。通過采用集中輔導和個人自學相結合,并結合機關干部夜學制度和各辦(所)會議制度選學有關法律法規。據統計在“四五”普法期間共組織機關干部集中上法制輔導課20余場次。同時還積極參與市統一部署的法律知識競賽和公務員法律考試,中層以上領導干部的參學率、參考率均達100%。在組織機關干部學法的同時,街道還加強了機關臨聘人員(民防隊員、城管隊員、流動人口專管員、交通協管員)的法制教育和培訓。全面推行依法行政責任制和政務公開制度,對有關法律、法規進行分解,落實到部門和具體責任人。定期督促,糾正違法行政行為,使街道各項工作始終沿著法制化軌道前進。
二是重點抓好村級干部學法。村干部帶頭學法、用法,是推動農村普法,實行基層民主決策、民主管理的關鍵。為此街道辦事處在年度計劃中都有專門部署。2004年還發了個6號文件,專門制定了村干部及村民代表學法實施計劃。在指導思想、學習內容、學習方法和學習時間上作了統一安排。集中教育的有些法制講座,還吸收了村民代表和黨員骨干參加。同時要求村干部個人學法時間每月不少于4小時,各村黨組織每半年組織學習交流或匯報一次。在街道辦事處的重視和指導下,廣大基層干部學法、用法的自覺性正在逐步提高,依法管理經濟、管理社會事務的能力也同時得到提高。
三是抓青少年的法制教育。對青少年的法制教育工作,既是“四五”普法的重點,又是社會關注的熱點。在“四五”普法期間,我們針對低塘的實際,著重建立了學校、家庭和社會三位一體的青少年法制教育機制。及時調整充實法制副校長隊伍,在學校里有計劃地組織開展法制教育活動。同時對學校老師也普遍進行了“如何育人”的法制教育。要求教師必須端正依法育人、以德育人的態度,不片面追求高分數、高升學率,而且要注重自身形象,堅持身教重于言教。此外,我們還積極推廣歷山中學創辦家長法制學校的經驗。通過定期為家長上法制輔導課,增強他們的法制意識和法律水平,使他們在教育子女問題上能夠重德、重法,改變過去“單打一”的教育方式。據不完全統計,在“四五”普法期間,各學校集中組織法制教育達30余場次。同時還積極開展法制征文比賽、法律維權崗、法律專題班、隊會等活動。通過各種形式的法制教育,使廣大在校青少年增強了遵紀守法的自覺性,提高了抵制、防范違法犯罪的能力,并有效地壓制了青少年違法犯罪的上升勢頭。
四是積極推動企業經營管理者、外來務工人員及農民、居民的法制宣傳教育。企業經營管理人員、外來務工人員、農村群眾及居民的法制宣傳教育工作根據對象的特點,堅持“以用促學、學用一體”的原則,結合崗位和生產生活實際,通過培訓、講座、競賽等方式開展教育活動。“四五”普法期間,從對象上看,我街道普法普及率基本達到了85%以上。
(二)運用多種形式,廣泛開展普法宣傳活動。
“四五”普法以來,街道普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是街道普法辦每年12月以開展“憲法宣傳月”、“憲法宣傳周”為載體,開展系列宣傳活動。經過連續5年組織“12·4”宣傳日活動,在社會中已漸深入人心,具有一定的影響,成為推動法制宣傳教育活動的重要平臺。二是以電視、報刊、電臺法制專欄為依托,充分發揮新聞媒體在法制宣傳教育中的主流作用。“四五”以來,街道廣電站加大了法制宣傳力度,建立了《民主與法制》等一批法制欄目,每周報道反映我街道政治、經濟、社會生活中發生的與人民群眾利益密切相關的法制新聞、法制案例、法制實踐活動。三是以各類法制培訓機構為平臺,發揮教育培訓機構的基地作用,定期或不定期組織相關人員開展法制培訓教育。
(三)立足基層,深入推進基層民主法治建設。
“四五”期間,各部門、各村(居)堅持學法用法有機結合,普法與依法治理有機結合,深入推進基層民主法治建設。廣泛組織開展《憲法》、《村民委員會組織法》,《農業法》、《土地管理法》、《計劃生育法》、《老年人權益保護法》等法律法規的宣傳教育的基礎上,大力開展“民主法治示范村”創建和星級“民主法治村”達標活動,有力地推進了基層民主法治建設進程。據統計,截至2005年底,我街道11個行政村,已有3個村成為寧波級民主法治示范村;4個村成為余姚市級民主法治示范村。其他4個村也都在積極創造條件,迎接市里的達標考核。在企業、學校等基層單位以“廠務公開”、“校務公開”為載體,紛紛開展依法治企、依法治校活動。
回顧五年來的法制宣傳教育工作,在街道黨委、辦事處的重視下,在各位普法工作者的精心努力下,我街道普法依法治理工作取得了一定的成效:以憲法為核心的法制宣傳教育取得了新進展,領導干部等重點對象的法制宣傳教育取得了新突破,基層依法治理工作開創了新局面。“四五”普法工作被評為先進。在看到成績的同時,我們也發現存在問題:有些村(居)和部門領導對普法工作認識不足,普法工作開展不平衡,有的機關干部的法律素質與建設法治政府的要求還有差距,法制宣傳教育形式和途徑與新時期法制宣傳教育工作的任務和要求還有待改進等,對存在的問題需要我們在新一輪的五年普法規劃實施中,認真加以研究,不斷改進工作方法,通過完善制度、強化措施,扎實推動“五五”普法工作。
二、認真組織實施“五五”普法規劃
我省“五五”普法的指導思想和總體目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立社會主義法治理念,按照“立足科學發展,促進社會和諧,實現全面小康,繼續走在前列”的總體要求,緊緊圍繞“法治余姚”、“法治低塘”建設,充分發揮法制宣傳教育的全局性、先導性、基礎性作用,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,把法制教育與道德教育有機結合起來,為順利實施我街道“十一五”規劃,構建社會主義和諧社會和提前基本實現全面小康社會營造良好的法治環境。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質;進一步增強機關干部社會主義法治理念,提高依法行政和公正司法的能力;進一步增強各村(居)、各部門和社會組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平。
為圓滿完成“五五”普法規劃的目標任務,我們感到著重要做好以下五個方面的工作。
(一)圍繞經濟社會發展目標,有針對性的開展普法宣傳。
隨著國家法制建設進程的逐步加快,一些現有的法律法規因形勢的發展變化需要修改和完善,新的法律法規將陸續出臺,需要各職能部門進一步加大宣傳的力度,滿足不同層次的法律需求。“五五”法制宣傳教育的重點是:一要突出抓好以憲法為核心的基本法律制度的學習宣傳。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。要把學習宣傳憲法,提高公民的憲法意識作為法制宣傳教育的首要任務,在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。要在全體公民中確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向,堅持法律面前人人平等,維護法律至上權威,使法律真正成為指導人們日常生活基本行為的準則,嚴格依法辦事,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。要通過組織開展“12?4”全國法制宣傳日等活動,傳播法治理念,弘揚法治精神。二要深入開展經濟社會發展各方面法律法規的學習宣傳。廣泛深入地學習宣傳法律法規,培養全體公民自覺遵法守法的習慣,保障和促進我街道經濟建設和社會事業的健康發展,是社會主義法治的本質要求,也是“五五”普法的重要任務。要圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展,深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規;圍繞實現好維護好發展好人民群眾的根本利益,深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規;圍繞健全完善社會主義市場經濟體制,深入學習宣傳與整頓和規范市場經濟秩序相關的法律法規;圍繞實現社會公平正義和安定有序,深入學習宣傳與維護社會和諧穩定相關的法律法規,著力為經濟社會發展營造良好的法治環境。
(二)突出重點,切實抓好六類人員的法制教育。在繼續抓好全民法制宣傳教育的基礎上,“五五”普法要突出加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、外來務工人員和村(居)基層干部等重點對象的法制宣傳教育。領導干部學法,要以提高依法執政和依法決策能力為著力點,繼續完善和落實黨委理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試考核、重大事項決策前的法律咨詢論證等制度,使領導干部增強帶頭學法用法的自覺性,樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,樹立國家尊重和保障人權的觀念,進一步規范決策、管理和服務行為。公務員學法,要以提高依法行政和公正司法能力為著力點,把法制教育作為上崗(任職)培訓、年度考核、職務晉升和考核獎懲的重要內容,實現公務員法制教育的制度化。要在行政執法人員和司法人員中深入開展社會主義法治理念教育,牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念,樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念,提高依法行使公共權力的能力,做到嚴格執法、公正執法和文明執法。青少年學法,要以培養法制觀念為著力點,根據不同年齡階段青少年的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制宣傳教育,進一步完善學校、社會、家庭“三位一體”的法制教育網絡,充分利用各種教育陣地,增強法制教育的引導性、互動性和趣味性,努力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識。要加強預防青少年違法犯罪教育,加強對重點青少年群體的教育、管理和服務,預防和減少未成年人違法犯罪。企業經營管理人員和職工學法,要以提高依法經營能力和法律素質為著力點,緊密結合企業生產管理工作,重點學習宣傳產品質量、勞動保障、安全生產、環境保護、社會治安、工會及民主管理等方面的法律法規,培養企業經營管理人員和職工誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。要突出加強外來務工人員的法制宣傳教育,明確用工單位和轄區的責任,充分發揮“民工學校”等陣地的作用,開展外來務工人員的法制宣傳和法律服務工作,培養他們遵紀守法觀念。村(居)基層干部和農民學法,要以增強權利義務觀念和提高依法參與村民自治能力為著力點,緊緊圍繞社會主義新農村建設,深入學習宣傳與農民切身利益緊密相關的法律法規,使廣大農民既能夠正確行使當家作主的民主權利,擔當起新農村建設和管理的重任,又能夠掌握合法與違法的界限,養成自覺守法的習慣,依法反映合理訴求,依法維護正當權益,依法履行應盡義務。要重點加強農村“兩委”干部、村民小組長和村民代表的法制培訓工作,培養農村基層法治建設的骨干力量。
(三)創新方式,積極開展法制宣傳“五進一日”活動。要緊密結合經濟社會發展的實際,適應人民群眾的法律需求,廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育,深入開展法律“五進一日”活動:一是開展“法律進機關”活動,提高依法管理和服務社會的水平。要把法律作為機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查;充分利用機關學習園地、網絡等陣地,建設機關法制學習資料信息平臺,為公務員學法提供條件;積極開展面向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務全過程。二是開展“法律進鄉村”活動,促進社會主義新農村建設。把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要部分。開展法制宣傳資料、法制信息、法制信息、法律服務進鄉村等活動,擴大宣傳教育覆蓋面,切實提高農民的法制觀念和法律素質,增加農村法制宣傳教育投入,提高農村法制宣傳教育的服務性;繼續深化“民主法治村”創建活動,建立健全充滿活力的村民自治機制。三是開展“法律進校園”活動,推進青少年學生法律素質教育。發揮第一課堂的主渠道作用,積極開辟第二課堂,加強法制教育師資培訓,推動法制副校長、法制輔導員工作規范化建設,進一步完善學校、社會、家庭“三位一體”的法制教育網絡,引導青少年開展學法用法實踐活動,預防和減少未成年違法犯罪。四是深入開展“法律進企業”活動,促進企業依法經營、誠信經營。圍繞企業生產經營和改革發展,開展多種形式的法制教育和法制培訓,提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質,按照“誰主管誰負責”的原則,加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育,建立企業干部職工學法用法制度。完善企業民主管理制度,依法保障職工的合法權益,堅持法制教育與誠信教育相結合,開展爭創誠信守法企業活動,促進現代企業制度的建立。深入開展“法律進單位”活動,促進法治化管理。各單位要建立法制學習園地,開展經常性法制教育;要利用單位培訓場所和機構組織,開展對所屬人員的法律培訓;要結合工作實際開展社會性公益法制宣傳,尤其是公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位要在所轄范圍內開展法制宣傳;有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設施,開展法律咨詢和服務。七是繼續做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀念日等形式,有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍;努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度,繁榮法制文藝創作,鼓勵、支持和引導群眾性法制文化活動;積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑。
(四)普治并舉,扎實推進依法治理工作。“五五”普法規劃比前四個普法規劃更加重視和強調依法治理王作,把依法治理擺在了更加突出的位置,對進一步加強和推進依法治理工作提出了新的更高要求。我們一定要適應這個轉變,及時調整工作思路,切實推進依法治理工作。要根據“五五”普法總體規劃及年度計劃要求,按照依法治理的工作標準,逐步開展依法治村、依法治企、依法治校工作,做到常抓不懈,深入扎實。要圍繞經濟社會發展的重點工作,經濟生活、社會生活中存在的突出問題和群眾普遍關心、反映強烈的問題,運用司法、執法、普法、法律監督、法律服務等手段,開展專項依法治理工作。要圍繞社會主義新農村建設和構建平安、和諧社會,進一步推進農村、學校、企業等基層民主法治建設活動,要圍繞民主決策、民主管理、民主監督、政務和財務公開以及“依法建制、以制治理”等要求,不斷完善規章制度,促使各項工作規范化、制度化。要鼓勵公民積極參與公共管理,促進依法行政、依法管理和公正司法,努力提高社會法治化管理水平,確保依法治理全面推進。
同志們,“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”,“五五”普動員會議的召開為我們吹響了行動的號角。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,振奮精神,堅定信心,積極投身到“五五”普法的各項工作中去,為開創法制宣傳教育的新局面而努力奮斗。我的講話完了,謝謝大家!
第二篇:**縣“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會主持詞
同志們:
**縣“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會現在開始。
自2001年實施“四五”普法規劃以來,全縣法制宣傳教育工作認真貫徹依法治國方略,按照“四五”普法規劃的總體要求,緊緊圍繞全縣改革發展穩定的大局,以“兩個轉變、兩個提高”為目標,大力宣傳社會主義民主法治思想,宣傳憲法和國家基本法律,堅持法制宣傳教育與法
制實踐相結合,積極推進依法治理工作,全面完成了“四五”普法各項工作目標任務,取得了比較明顯的成效。今年是實施全縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃的開局之年,也是“五五”普法的啟動之年,標志著我縣法制宣傳教育又進入了一個新的階段。今天召開動員大會,主要任務是全面貫徹全國第六次法制宣傳教育工作會議和省、市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員會議精神,總結回顧全縣“四五”普法工作,表彰先進,交流經驗,部署“五五”普法各項工作,進一步推進我縣法制宣傳教育和依法治理工作的深入開展。
出席今天會議的有縣委副書記、縣政法委書記朱法根,縣委常委、公安局長孟正良,縣委常委、宣傳部長干永福,縣人大常委會副主任王仲義,副縣長楊文華,縣政協副主席沈連華,縣人民檢察院檢察長沈慶福,縣人民法院院長胡新春,縣普法教育與依法治縣領導小組全體成員,各鄉鎮分管領導、宣傳委員、司法所負責人,縣級機關各部門分管法制宣傳教育工作的領導,榮獲省、市、縣“四五”普法先進集體、先進個人的代表,被表彰命名為市“四星級”、縣“三星級”“民主法治村(社區)”的代表。
今天的大會有四項議程,一是表彰先進;二是由縣普法教育與依法治縣領導小組辦公室主任、縣司法局局長盧法善同志作工作報告;三是先進代表交流發言;四是請縣委副書記、政法委書記朱法根同志講話。
首先進行大會的第一項議程,請縣委常委、宣傳部長干永福同志通報我縣“四五”普法榮獲全國、省、市先進的情況,并宣讀表彰決定。大家歡迎……
剛才縣委常委、宣傳部長干永福同志通報了我縣“四五”普法榮獲全國、省、市先進的情況,宣讀了表彰決定,下面進行頒獎。
首先請獲得全省、全市“四五”普法先進集體和先進個人的代表:**縣司法局、縣公安局交警大隊、新市鎮東升社區、雷甸鎮洋北村的代表,縣委宣傳部沈國松、縣人民法院錢慧芳、浙江清溪律師事務所陳銀華、乾元鎮司法所王寶榮上臺領獎;大家歡迎……
下面請獲得全縣“四五”普法先進集體的代表:縣人大辦公室、縣財政局武康稅務分局、縣衛生局衛生監督所、洛舍鎮中心學校、新市鎮國土資源所、武康鎮振興社區、三合鄉八字橋村、中電科技**華瑩電子有限公司的代表上臺領獎;大家歡迎……
下面請獲得全縣“四五”普法先進個人的代表:縣農業局李衛平、縣委黨校朱麗萍、縣總工會姚明、縣交通局童榮華、縣新聞傳媒發展中心馬秀松、縣第二中學楊杏金、莫干山鎮政府田力、禹越鎮政府沈洪富上臺領獎;大家歡迎……
下面請獲得全縣“民主法治村(社區)”創建工作先進集體和先進個人的代表:武康鎮、新市鎮、鐘管鎮、洛舍鎮的代表、三合鄉司法所張小連、新安鎮司法所沈文昌、鐘管鎮葛山村陳美連、新市鎮白彪村李惠法上臺領獎;大家歡迎……;
下面請被命名為市級和縣級“民主法治村(社區)”的代表:武康鎮城山村、鐘管鎮青墩村、禹越鎮棲豐村、新安鎮城頭村、乾元鎮恒星村、新市鎮仙潭社區、雷甸鎮楊墩村、筏頭鄉勤勞村上臺領獎。大家歡迎……。
剛才,大會對我縣“四五”普法工作中涌現出來的先進集體和個人進行了表彰,讓我們以熱烈的掌聲向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面進行會議的第二項議程,由縣普法教育與依法治縣領導小組辦公室主任、縣司法局局長盧法善同志作工作報告,大家歡迎……;
剛才縣普法教育與依法治縣領導小組辦公室主任、縣司法局局長盧法善同志回顧總結了我縣“四五”普法工作,對“五五”普法工作作了部署,下面進行會議的第三項議程,先進代表進行大會交流發言。
首先請獲得全市“四五”普法先進集體的縣公安局交警大隊交流發言,大家歡迎……;
下面請獲得全縣“民主法治村(社區)”創建工作先進集體的鐘管鎮交流發言,大家歡迎……。
剛才,兩個先進集體作了大會交流發言,現在進行會議的第四項議程,請縣委副書記、縣政法委書記朱法根同志作重要講話。大家歡迎……。
同志們,剛才縣委副書記、縣政法委書記朱法根同志作了重要的講話,對新形勢下開展法制宣傳教育提出了明確的要求,為實施“五五”普法規劃指明了方向。請大家回去后,認真傳達好會議精神,組織好學習,把這次會議精神貫徹到實際工作中,把思想和行動統一到縣委、縣政府的總體部署上。
同志們,這次會議目標明確,任務重大,希望會議以后,做好動員發動工作,真正把“五五”普法工作落到實處,為創建“平安**”,構建和諧社會做出積極的貢獻。
會
議各項議程已進行完畢,會后請受到大會表彰,沒有上臺領獎的先進集體和先進個人到縣司法局普法辦領取獎牌和證書。散會。
第三篇:全縣“五五”普法暨“六五”普法工作報告
全縣“五五”普法暨“六五”普法工作報告
**** 縣長(#年#月#日)
同志們:
根據黨中央、國務院、自治區和中衛市的有關要求,我縣已經連續實施了五個五年普法規劃,全縣普法體系日臻完善,全民法治觀念不斷強化,縣域法治環境日趨優化,普法法治成果日益豐碩。從今年起到2014年,將實施第六個五年普法規劃。為此,縣委、政府專門制定了《關于在全縣公民中開展第六個五年法制宣傳教育深入推進依法治縣進程的實施意見》,縣人大常委會作出了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》。今天,縣委、政府又專門召開會議,全面總結我縣“五五”普法工作,表彰“五五”普法工作中涌現出的先進集體和先進個人,部署 “六五”普法工作,動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾認真學法,帶頭守法,鞏固普法成果,續寫普法新篇。稍后,建華書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我作全縣“五五”普法暨“六五”普法工作報告。
一、認真回顧,全面總結“五五”普法工作新成果
“五五”普法工作開展以來,在區市黨委、政府的關心支持和自治區相關廳局的幫助指導下,在縣委的堅強領導和縣人大、政協的監督幫促下,全縣各鄉鎮、部門、單位緊緊圍繞經濟社會發展大局,以增強全縣公民法制觀念為先導,以促進全縣經濟快速發展、社會繁榮穩定為目標,大力開展法制宣傳教育,深入實施依法治縣戰略,扎實推進依法行政工作,順利完成了“五五”普法各項目標任務,以憲法為核心的法律法規知識得到了廣泛宣傳普及,公民的法律素質和法制觀念進一步增強,社會管理法制化水平逐年提高。法制宣傳教育在推進依法治縣、服務中寧經濟發展、維護社會和諧穩定方面發揮了重要作用。
一是各項法律法規廣泛傳播。開展法制宣傳主題教育50 多期(次),突出學習宣傳國家基本法律法規和地方性、行業部門法規,普及法律知識,傳播法制觀念,全社會學習法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍更加濃厚,全民法制意識日益提升。
二是宣傳教育工作穩步推進。增強法制宣傳教育的針對性,廣泛開展了以領導干部、公務員、青少年、農民、企業經營管理人員為重點對象的“法律六進”活動,全縣各級領導干部的社會主義法制理論水平和依法決策、依法行政、依法管理的能力不斷提升,行政機關工作人員公正執法、依法行政水平進一步提高,青少年、企業員工、廣大群眾的法制觀念明顯增強。
三是普法宣教載體日益豐富。著眼大普法格局,開展普法“近民”工程,各鄉鎮全部建立了法制輔導站,法律圖書室、(柜)、法制宣傳欄、法律櫥窗、法制文化長廊等宣傳教育陣地,電視、廣播、網絡、手機短信、法制文藝等各種宣傳媒體把普法教育融入到公眾物質文化生活的各個層面,人民群眾在潛移默化中受到了法制教育。四是法制主題教育不斷增強。堅持一年一個主題實踐活動,先后組織實施了千村萬戶送法工程,青少年與法同行、千名律師進萬家企業等主題宣傳教育活動,共舉辦各類報告會45場(次),法制文藝演出145場(次),開展集中宣傳活動2884場次,發放宣傳資料52萬余份,接待群眾咨詢39萬多人(次),法治宣傳教育的實效性不斷增強。
五是依法治理機制日臻完善。縣委、政府在健全完善“黨委領導、人大監督、政府實施、社會協同”領導體制的基礎上,積極探索有效的考核評估機制,將法制宣傳教育納入各鄉鎮、部門、單位效能目標考核范圍,把依法治理工作納入社會治安綜合治理的范疇,縣人大、政協實行法律和民主監督,縣依法治縣領導小組定期召開會議,研究解決普法工作中出現的矛盾和問題,適時采用、推廣先進經驗做法,有力推動了“五五”普法工作的縱深開展。
六是社會管理水平明顯提升。積極搭建依法治理有效平臺,深入開展法治縣和依法治理示范單位創建活動,社會管理法治化水平不斷提升。五年期間,我縣被自治區依法治區領導小組命名為首批法治縣創建活動先進單位,被中宣部、司法部命名為2006-2010年全國法制宣傳教育先進集體,鳴沙鎮薛營村、余丁鄉永興村被命名為“全國民主法治示范村”,司法局、財政局等26個單位和王少庸、吳宏鑫等32人分別被區市授予“五五”普法先進集體、“依法治理示范單位”、“五五”普法先進個人等榮譽稱號。這些成績的取得,是區市黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是全縣各級各部門齊抓共管、不懈努力的結果,也是全縣廣大法治工作者團結拼搏、辛勤工作的結果。借此機會,我代表縣委、人大、政府、政協和全縣32萬回漢各族群眾,向今天受到表彰的“五五”普法先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在普法工作戰線上的同志們致以誠摯的問候!向長期以來關心關注我縣普法工作的社會各界表示衷心的感謝!
回顧“五五”普法工作,我們深刻體會到,做好普法工作必須做到六個“堅持”:一是必須堅持圍繞中心、服務大局,為促進經濟社會又好又快發展營造良好法治環境;二是必須堅持以人為本、服務為民,在教育群眾中服務群眾,依靠人民群眾推進法制宣傳教育;三是必須堅持突出重點、分類指導,根據不同對象的特點和需求開展法制宣傳教育;四是必須堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,在法治實踐中不斷推進普法、推進依法治理;五是必須堅持與時俱進、改革創新,不斷創新工作理念、思路、制度和方式方法,提高工作實效;六是必須堅持黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制。這些寶貴經驗,我們一定要在“六五”普法中進一步繼承、發揚和創新。
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,我縣普法工作還存在一些突出問題和不足,依然面臨新的矛盾和困難,需要引起我們的高度重視:一是隨著我縣經濟社會的快速發展,一些社會矛盾日益凸顯,對我們依法行政、依法管理、嚴格執法、公正執法提出了更高的要求。二是我縣普法依法治理工作的內容和形式還不夠豐富,社會協同配合開展宣傳工作的積極性還不夠高,宣傳教育的實效性還不夠強,還不能完全適應當前加強和創新社會管理的新需要。三是部分群眾法制觀念仍舊淡薄,信“訪”信“鬧”不信“法”的現象比較突出,利益訴求更多的是依賴于信訪途徑,法治地位和作用沒有得到應有體現。四是法治文化建設和公民的誠信教育與經濟社會發展還不相協調、不相適應,尤其是法律法規應用還不夠廣泛精準。五是普法力量相對薄弱,特別是農村普法教育的廣度和深度不夠,普法效果不很明顯等等,這些都需要在“六五”普法工作中認真加以解決。
二、宣教并舉,奮力開創“六五”普法工作新局面
今天會上,縣委、政府印發的《關于在全縣公民中開展第六個五年法制宣傳教育深入推進依法治縣進程的實施意見》,明確了今后五年我縣普法依法治理工作的指導思想、工作原則、總體目標、主要任務、工作要求、實施步驟和保障措施等,是指導全縣“六五”普法工作的綱領性文件。今后五年我縣普法工作的總體目標是:通過廣泛深入的法制宣傳教育和法治實踐活動,傳播法治理念、培育法治信仰、弘揚法治精神,進一步提高全民法律意識和法律素質,進一步提高社會管理法治化水平,進一步促進社會主義法治文化建設,努力實現法制宣傳教育理念和手段與全社會學法用法需求相一致,公民法律意識和法律素質與全縣經濟社會法治水平相一致,社會管理法治化水平與人們群眾對法治社會的期望相一致。
為實現上述目標,重點抓好以下五個方面的工作:
(一)狠抓普法內容落實,著力提高普法宣傳的針對性。一是圍繞建設和諧富裕新中寧工作大局,深入推進憲法的宣傳教育,突出抓好社會主義法治理念和中國特色法律體系、法律規定的學習宣傳;二是圍繞“十二五”規劃的實施,深入推進經濟結構調整、資源節約、環境保護和科技進步等方面法律法規的宣傳教育;三是圍繞民風建設,深入推進維權、信訪、調解、訴訟及誠實信用等方面法律法規的宣傳教育;四是圍繞保障和改善民生,深入推進與群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳教育;五是圍繞加強和創新社會管理,針對當前經濟社會發展中存在的矛盾和問題,深入推進房屋拆遷、醫患糾紛、勞動爭議處理、戶籍管理、安全生產等事關社會穩定相關法律法規的宣傳教育;六是圍繞反腐倡廉,加強《公務員法》、《行政監察法》、《審計法》和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育。通過重點法律法規的宣傳教育,全面提高公民主動學法、自覺守法、科學用法的能力和水平。
(二)狠抓普法重點對象,著力提高普法宣傳的普及性。一要加強領導干部法制宣傳教育。著力提高各級領導干部學法用法的自覺性,增強正確使用權力和權力監督約束意識,認真踐行以法治國、執法為民、公平正義等社會主義法治理念。二要加強公務員尤其是司法和行政執法人員的法制宣傳教育。系統學習和掌握與履行職責相關的法律法規,牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的的思想,切實提高依法行政和公正司法能力。三要深入開展青少年法制宣傳教育實踐活動。建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡,充分利用各種教育陣地,增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性,努力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識,養成學法守法的良好行為習慣。四要廣泛開展企業經營管理人員的法制宣傳教育。采取多種形式,大力培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念,把依法決策、依法管理、依法經營作為衡量企業經營管理水平的重要依據。五要加強農民法制宣傳教育工作。結合社會主義新農村建設和民風建設,創新農村法制宣傳教育的途徑和形式,使農民縱深了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑,著力培養農民參與村民自治活動和自我管理的能力。
(三)狠抓依法治理工程,著力提高普法宣傳的操作性。認真貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》精神,健全完善干部學法、重大行政決策合法性審查、社會聽證、集體決定和責任追究等規章制度,全面落實行政執法責任制,規范行政行為,建設法治政府。大力推進法治縣、依法治理示范單位創建活動,逐步在政府各部門單位中建立法律顧問制度,推動依法決策、依法行政措施的有效落實。認真辦理人大代表議案、意見建議和政協委員提案,主動接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督。深化基層依法治理實踐,繼續開展以“四民主、兩公開”為主要內容的“法治示范村”、“法治示范社區”、“法治示范學校”、“誠信守法企業”創建工作,提升依法治理質量,鞏固依法治理成果,在全社會營造崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍。
(四)狠抓活動載體創新,著力提高普法宣傳的實效性。一要突出節日宣傳。要抓好“綜合治理宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日等重點活動,充分利用各種法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大任務、重大事件等時間節點,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動。二要突出集中宣傳。要結合領導干部下訪和“萬名干部下基層大走訪”活動,深入開展“法律六進”活動,把群眾工作與轉變干部作風有機結合起來,把法治文化建設與轉變民風民俗有機結合起來,著力構建和諧穩定的繁榮局面。三要突出輿論宣傳。構筑以案說法媒體平臺,強化媒體輿論引導,在中寧電視臺、陽光政務服務網等媒體開辦法制講壇、法律咨詢、以案說法等法治欄目,創辦以律師、法官、警官隊伍為參與主體,以解剖重點典型案例、分析討論互動為形式的廣播電視節目,提升公民法律意識,引導依法訴求、解答法律疑惑、推動法治文化建設。四要突出陣地宣傳。建立覆蓋農村(社區)、企業的法治長廓宣傳窗口,突出對《憲法》、《物權法》、《信訪條例》等法律法規和《公民道德建設實施綱要》為內容的民風民俗的宣傳教育。加強學校法制副校長和法治園地的建設,建立穆斯林“說和室”等宗教場所和法制宣傳平臺,加強特殊群體的法制宣傳教育工作,切實提高普法宣傳的深度和廣度。
(五)狠抓法治文化建設,著力提高普法影響的長遠性。圍繞建設和諧富裕新中寧,深入開展民風建設,積極搭建法治文化平臺,以陣地拓展、作品創作、載體創新等法治文化建設為主要內容,積極探索“企業運營、市場運作、政府購買、百姓受惠”的法治文化建設新模式,加強與文化企事業單位等專業力量之間的內外聯動,鼓勵社會各方面力量特別是文化團體參與法治文藝作品的創作和宣傳。加強法治文化陣地建設,以鄉鎮、社區、村文化大院、文化活動中心等載體建設為重點,大力完善基層法治文化公共設施,建設法治文化教育基地。探索將法治文化與精神文明建設、中華傳統文化、中寧地方特色文化、行業文化、群眾文化、民風民俗等有機融合,擴大法治文化的輻射效應,形成法治文化建設合力,努力創造和凝聚富有中寧地方特色的社會主義法治文化。
三、加強領導,全力推促“六五”普法工作取得新實效
我縣“六五”普法的目標任務已經明確,能否取得實效,關鍵在領導,重點在落實。各鄉鎮、部門、單位一定要高度重視,按照縣委、縣政府的要求,切實加強領導,精心組織實施,真正把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,與經濟發展、社會穩定工作同安排、同部署,確保“六五”普法各項任務落到實處。
一要進一步完善領導機制,確保組織落實到位。要繼續堅持和完善“黨委統一領導,人大監督檢查,政府組織實施”的領導體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門聯系協調,各部門密切配合,社會各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機制。強化普法依法治縣工作力量,從設施上加強、財力上保證,使人員力量與承擔的繁重工作任務基本相適應,做到有人管事、有人辦事。縣依法治縣工作領導小組要主動邀請人大代表和政協委員視察法制宣傳教育工作,自覺接受指導和監督。要充分發揮各部門和社會各類組織的作用,形成統一規劃、齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。要不斷加強法制宣傳教育骨干隊伍建設,積極引導人才、智力、資金等資源投入到法制宣傳教育中來,鞏固和發展形成全社會關心、支持、參與法制宣傳教育工作的良好新局面。
二要進一步健全工作制度,確保措施落實到位。要認真總結經驗,把歷年普法工作的成功做法上升到理論經驗,形成制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推進普法工作。縣委、縣政府這次已明確了五個學法用法重點對象的牽頭部門和協作部門,并把普法依法治理工作納入綜合目標考評。在今后的具體工作中,要研究制定法治鄉鎮創建標準及實施辦法,建立健全領導小組成員單位分工協作和定期報告工作制度,建立健全部門分工責任制和階段性目標責任考核制度,健全完善重點對象學法用法考試考核制度,探索建立普法依法治理工作的社會評估機制,健全完善普法依法治理工作經費保障機制等,以強有力的制度措施,確保“六五”普法順利推進。
三要進一步制定宣教計劃,確保工作落實到位。各鄉鎮、部門、各單位都要根據全縣“六五”普法規劃,認真研究制定本部門、本單位的“六五”普法規劃,“五個”學法用法重點對象的牽頭部門也要制定相應規劃,明確指導思想、目標任務和保障措施,并根據規劃制定計劃和工作方案,分解落實任務,強化工作措施,推進工作落實。同時,要及時總結推廣法制宣傳工作好的經驗和做法,善于發現和培育各類先進典型,推進法制宣傳教育工作全面深入開展。要堅持求真務實,不做表面文章,切實把法制宣傳教育的各項任務落到實處,務求取得實效。
同志們,法制宣傳教育工作是一項利國利民的社會工程,責任重大、使命光榮,只有起點,永無終點。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加有力的舉措,全力做好“六五”普法工作,為推進依法治縣進程,建設和諧富裕新中寧做出新的更大貢獻!
第四篇:“四五”普法表彰及“五五”普法動員的講話
“四五”普法表彰及“五五”普法動員的講話
同志們:
市委、市政府召開這次法制宣傳教育工作會議,主要任務是總結全市“四五”普法工作,安排部署“五五”普法工作。首先,我代表市委、市政府向受到表彰的“四五”普法先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期辛勤工作在法制宣傳教育戰線上的同志們致以親切的問候!
關于全市“四五”普法的總體情況和“五五”普法的安排意見,林新同志將作具體的總結和部署。下面,我先講幾點意見。
一、統一思想,提高認識,進一步增強法制宣傳教育工作的責任感和使命感
當前,我國正處于全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的關鍵時期,經濟社會發展的任務十分繁重,各種矛盾和問題不斷凸顯。為了適用新形勢、新任務的要求,前不久,中央作出了在全國公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃的重大決策。在剛剛結束的十六屆六中全會上,黨中央把加強社會主義民主政治建設,實施依法治國基本方略,逐步形成社會公平保障體系,促進社會公平正義作為構建社會主義和諧社會六個必須堅持的原則之一,放在了更加突出的位置。各級各部門一定要把思想統一到中央的統一部署上來,充分認識“五五”普法的現實意義、重要地位和作用,切實增強做好法制宣傳教育工作的責任感和使命感。
(一)加強法制宣傳教育,是實施依法治國方略、建設法治綿陽的內在要求。法治是科學發展、可持續發展的可靠保證。開展法制宣傳教育,提高公民的法律意識和法治觀念,增強各級政府和社會組織依法辦事的自覺性,是建設法治綿陽的重要基礎。加強法制宣傳教育,可以使每個公民樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權威的觀念和嚴格依法辦事的觀念。加強法制宣傳教育,可以擴大基層民主,推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。加強法制宣傳教育,可以促進各級政府依法行政、嚴格執法和公正執法,建立有權必有責、用權受監督、違法要追究的監督機制。加強法制宣傳教育,將為加快推進司法體制和工作機制改革,加快綿陽經濟社會全面發展的進程奠定良好的法律基礎。
(二)加強法制宣傳教育,是建設平安綿陽、構建和諧社會的客觀需要。民主法治是社會主義和諧社會的基本特征,也是正確調節社會各種利益關系,維護社會公平正義,構建和諧社會的重要保證。當前,我們正處在經濟社會發展新跨越的“黃金發展期”,也是“矛盾凸顯期”,各種矛盾和利益關系錯綜復雜、千頭萬緒。去年,市委、市政府提出了創建平安綿陽的目標任務,這是構建和諧社會、維護社會穩定的重要舉措。必須大力加強法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚法治精神,提高公務員特別是各級領導干部依法管理社會、服務群眾的能力和水平,嚴格執法、公正執法,促進全社會的和諧穩定。
(三)加強法制宣傳教育,是優化投資環境,實現經濟社會又快又好發展的重要保障。市場經濟是法治經濟,在市場經濟體制下,投資環境是決定一個區域發展的生命線。政府依法行政、依法監管市場的能力和水平,司法機關公正公平執法、依法辦案的效率和水平,群眾遵紀守法、依法辦事的意識和能力是決定投資環境優劣的重要方面。因此,必須以進一步優化投資環境為目標,進一步加強法制宣傳教育工作,大力推進法治政府、誠信政府建設,不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法參與市場競爭的能力,整頓和規范市場經濟秩序,平等保護各類市場主體的合法權益,維護廣大職工包括農民工的合法權益,保護知識產權,保障和促進我市經濟社會又快又好的發展具有重要作用。
(四)加強法制宣傳教育,是推進社會主義新農村建設的重要舉措。建設社會主義新農村,要求大力加強農村精神文明和基層民主法制建設。從一定意義上講,沒有廣大農民法制觀念和法律水平的提高,就不可能全面實現建設社會主義新農村的各項目標。一個法制意識淡薄、秩序較差、管理混亂的農村,即使經濟再發達、房屋再整齊,也不是真正意義上的社會主義新農村。這就要求我們必須加強農村法制宣傳教育,大力提高農民群眾和農村干部的法制觀念和法律素質,促使農民群眾平等友愛、和睦相處,依法維護自身的合法權益,全面提升農村的文明程度,使整個農村社會有章可循,穩定有序,保障和推動新農村建設的順利實施。
“四五”普法以來,市委、市政府堅持把法制宣傳教育作為建設和諧綿陽、推動經濟社會全面發展的一項重要工作來抓,促進了全市公民的法律意識普遍增強,全社會法治化管理水平明顯提高,為全市經濟社會發展做出了重要貢獻。在肯定成績的同時,我們也要看到全市法制宣傳教育工作還存在著一些不容忽視的問題:少數公民對開展法制宣傳教育工作的認識不夠,個別領導和部門對法制宣傳教育工作的重視不夠;在一些執法部門和執法人員中還存在執法不嚴、執法不公,甚至徇私枉法及違法不究的現象;各級法建工作機構基礎建設薄弱,法制宣傳教育的方式方法還需要創新和完善等等,這些問題都需要在“五五”普法工作中認真研究解決,努力把我市的法制宣傳教育工作提高到一個新水平。
二、圍繞中心,突出重點,扎實推進法制宣傳教育工作
最近,中央、省上已對“五五”普法工作做出了全面部署。市委、市政府印發了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃(XX年—XX年)》,市人大常委會也做出了《關于在全市公民中進一步開展法制宣傳教育的決議》,對“五五”普法的指導思想、工作原則、目標任務、對象和要求、工作措施、工作步驟和安排以及組織保障等提出明確要求,各級各部門要認真貫徹落實。這里,我著重強調以下幾個方面:
第一,要明確指導思想,把社會主義法治理念教育貫穿于“五五”普法全過程。社會主義法治理念,是社會主義法治的精髓和靈魂,也是法制宣傳教育的根本指導思想。各級黨委、政府、各部門和各單位都要牢牢抓住社會主義法治理念教育這條主線,著力強化依法治國理念、執法為民理念、公平正義理念、服務大局理念和黨的領導理念的教育,實現法制宣傳教育工作的新發展。
第二,要堅持服務大局,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展法制宣傳教育工作。法制宣傳教育一定要緊緊圍繞我市經濟社會發展和綿陽科技城建設的目標任務,積極為保障和促進經濟社會全面發展服務。一是要突出抓好憲法的學習宣傳。大力宣傳我國的根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家生活的基本原則,使全市公民樹立憲法意識。大力宣傳與經濟社會發展相關的法律法規,為實現科學發展打牢法治思想基礎。二是要大力宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。要加強契約自由、公平交易、正當競爭和誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育,促進經濟主體依法生產經營和管理。積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面的法律法規宣傳教育,推進資源節約型和環境友好型社會建設。深入開展以打擊制售假冒偽劣產品、建筑市場違規違法招投標、文化信息網絡市場各種違法和不良導向行為等為重點的法制宣傳教育。進一步加大稅法的宣傳力度,強化公民依法納稅意識。三是要大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。要加強安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規的宣傳教育,增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益的意識。大力開展與城鎮房屋拆遷安置及補償、農村土地征用補償和土地承包管理、國有企業改制中國有資產保護和職工合法權益保障等相關法律法規的宣傳教育,依法疏導、預防和減少社會矛盾。大力開展教育、衛生、科技、計劃生育、民族宗教、交通、能源、城建等法律法規的宣傳教育。四是大力宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。要要把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實踐中,積極開展基層民主自治觀念、依法維權和依法信訪、治安和刑事法律法規、法律權威和司法公正等的宣傳教育,促進社會穩定。
第三,要牢記根本宗旨,堅持法制宣傳教育服務于人民群眾的大方向。法制宣傳教育要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,根據不同對象的特點、要求,有針對性地開展法制宣傳教育,滿足人民群眾日益增長的法制需求。要堅持法律權利和法律義務相統一,大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等專項活動,促進公民依法行使權利、履行義務,形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的公民意識和社會風尚。要在法制宣傳教育中提供法律服務,在法律服務中進行法制宣傳教育,努力提高法制宣傳教育的實際效果。
第四,要突出重點對象,提高法制宣傳教育的影響力。首先,要抓好“龍頭”,加強公務員特別是領導干部的法制宣傳教育。公務員特別是領導干部要做學法用法的表率,模范遵法守法,自覺在憲法和法律的范圍內活動,提高依法決策和依法行使職權的能力。在重大事項上要堅持科學決策、民主決策、依法決策,堅決糾正以言代法、以權壓法的現象。要進一步推進領導干部學法用法制度化,進一步完善落實行政執法責任制、過錯責任追究制和錯案追究制,以執法質量檢驗普法效果。其次,要抓好“源頭”,加強青少年的法制宣傳教育。要充分發揮各級各類學校“第一課堂”的主渠道作用,實行校長負責制,建設法治學校,保證計劃、師資、課時、教材“四落實”。要進一步發揮“第二課堂”的作用,充分利用各種教育陣地,建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡。要加強對重點青少年群體的教育、管理和服務,預防和減少未成年人的違法犯罪。再次,要抓好“重點”,加強農民的法制宣傳教育。我市農村人口多,由于歷史、自然等多種因素,農民法制觀念依然薄弱。在社會主義新農村建設中,要著力培養和增強農民參與自治活動和社會管理的能力,使農民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑。要創新農村法制宣傳教育的途徑和形式,加強對農村“兩委”成員和村民代表法制教育輪訓工作,培育和建立農村基層兼職法制宣傳教育隊伍。要采取多種形式,搞好農民工的法制宣傳教育,做好農民工法律服務工作。
第五,堅持依法治理,實現法制宣傳教育與法治實踐的有機結合。在“五五”普法工作中,要認真總結依法治理工作的成功經驗,深入開展地方、行業和基層依法治理。要制定方案,選好試點,繼續加強依法治市、依法治區市縣工作。要圍繞平安綿陽、和諧社會和新農村建設,針對人民群眾關注的社會熱點難點問題,深入開展專項依法治理。要深化鄉村、社區、企業和學校等基層單位的依法治理,建立健全基層經濟發展、利益協調、矛盾處理、社會建設和社會管理的機制,引導基層組織和基層干部依法辦事,引導基層群眾依法參與管理。
三、加強領導,落實責任,確保我市“五五”普法規劃的全面實施
法制宣傳教育是一項社會系統工程,需要各級黨政部門和全社會的共同努力。要始終堅持在黨委的統一領導下,政府具體實施,各方加強協調配合,形成共同推進法制宣傳教育工作的合力。
一是進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施的領導體制。各級黨委要將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,加強領導,落實責任;各級地方人大及其常委會要作出相應決議,加強對本地區“五五”普法規劃貫徹落實情況的督促檢查;各級政府要認真組織、精心部署,將法制宣傳教育和依法治理工作納入當地國民經濟和社會發展整體規劃,認真開展法制宣傳教育和依法治理工作。各級政府應建立以目標管理責任制為核心的評估考核機制、監督激勵機制,推動法制宣傳教育和依法治理工作深入發展。
二是充分發揮法制建設領導小組的作用。要不斷完善領導小組例會制度、聯席會議制度、工作匯報制度和工作監督制度,分解領導小組各成員單位的目標任務。各成員單位要結合部門職能,按歸口管理原則,認真完成各自的目標任務。要建立對各區市縣、園區、科學城辦事處和市級各部門“五五”普法信息通報制度。要加強法制建設工作領導小組辦公室機構建設,使其充分履行組織、指導、協調、檢查、監督的職能。
三是明確法制宣傳教育工作職責。宣傳、司法行政部門要認真履行法制宣傳教育工作的組織、協調、指導、檢查和監督職責。各部門及各行業要運用各種手段和途徑,面向全社會開展法制宣傳教育活動,建立和實施部門、行業工作人員和從業人員法制宣傳教育制度,鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動。
四是加強法制宣傳教育隊伍和陣地建設。加大對專兼職法制宣傳教育隊伍的培訓力度,提高法制宣傳教育工作的質量。建立法制宣傳教育人才資源庫,鼓勵法律服務執業者加入法制宣傳教育隊伍,鼓勵法律院校(系)師生參與法制宣傳教育實踐活動。各地應充分利用資源和條件,完善和規范領導干部學法基地、青少年法制教育基地、務工人員法制教育基地、農村和社區法制宣傳和服務中心等各類宣傳教育陣地。
同志們,法制宣傳教育工作是依法治市的基礎性工作。全市各級黨委、政府要適應新形勢、新任務的要求,切實增強做好法制宣傳教育工作的使命感和責任感,明確目標,落實責任,創新思路,扎實工作,為我市“十一五”時期的民主法治建設和經濟社會發展作出新的更大的貢獻!
第五篇:四五普法動員大會主持詞
文章標題:四五普法動員大會主持詞
同志們:
這次會議是縣委、縣政府研究確定召開的。會議的主要任務是:總結全縣“四五”普法工作,表彰“四五”普法先進,交流普法先進經驗,并對實施法制宣傳教育第五個五年規劃進行動員部署。參加這次會議的有各鄉鎮主管普法工作的副書記、黨委宣傳委員、司法所長、縣直部門主管普法工作的副
職。會議的議程主要有五項:一是由政府副縣長王新民同志同志宣讀中共邱縣縣委、邱縣人民政府《關于表彰全縣“四五”法制宣傳教育先進集體和先進個人的決定》;二是由縣領導向普法先進單位和個人頒獎;三是由縣普法辦主任、縣司法局局長蔣國新同志作“四五”普法總結“五五”普法動員工作報告;四是先進單位做典型發言;五是由縣委副書記李增良同志代表縣委、縣政府做重要講話。這次會議的內容不多,但很重要,希望大家認真聽,認真記。
下面,會議進行第一項議程:
由政府副縣長王新民同志宣讀中共邱縣縣委、邱縣人民政府《關于表彰全縣“四五”法制宣傳教育先進集體和先進個人的決定》;
會議進行第二項議程:由縣領導向普法先進單位和個人頒獎順序頒獎;
會議進行第三項議程:由縣普法辦主任、縣司法局局長蔣國新同志作“四五”普法總結“五五”普法動員工作報告;
會議進行第四項議程:先進單位做典型發言,電力局發言,新馬頭鎮準備;新馬頭鎮發言,梁二莊鄉準備;梁二莊鄉發言,國稅局準備;④國稅局發言,實驗中學準備;⑤實驗中學發言.
會議進行第五項議程:由縣委副書記李增良同志代表縣委、縣政府做重要講話,大家歡迎。
按照會議的安排,議程已進行完畢,為貫徹落實好這次會議精神,我再強調四點:
第一,要認真傳達貫徹這次會議精神。各單位、各部門要認真學習好、貫徹好這次會議精神,特別是要傳達好縣委、縣政府對這次會議和法制宣傳教育工作的高度重視,傳達好增良同志的重要講話精神,把全縣法制宣傳教育戰線的思想和行動統一到這次會議精神上來,充分認識做好新形勢下法制宣傳教育工作的重要性和緊迫性,不斷增強做好工作的責任感和使命感。
第二,要科學制定實施規劃。各單位、各部門要在認真總結過去五年的經驗的基礎上,按照市和縣“五五”普法規劃的要求,結合各自實際,制定實實在在的實施規劃(意見)。實施規劃(意見)要著眼于落實科學發展觀、推進和諧社會建設,體現較好的指導性和操作性,體現時代要求和行業、部門特點,努力把制定過程變成統一思想的過程,變成發動群眾的過程,變成改進工作的進程。同時,要抓緊做好“五五”普法規劃的啟動工作。各單位、各部門要將有關情況9月底前以書面形式報縣法制宣傳教育領導小組辦公室。
第三、要緊緊圍繞“四個結合”狠抓落實。增良同志講的“四個結合”非常好,既體現了縣委要求,又反映邱縣實際,是與中心工作的結合,與全局工作的結合,與群眾根本利益的結合。要按照這“四個結合”的要求,建立完善評估考核機制和監督激勵機制,加強法制宣傳教育隊伍建設,嚴格執行我縣“五五”普法規劃確定的經費標準,落實好各項基礎保障措施,不斷把全縣法制宣傳教育工作引向深入。
第四,要努力營造濃厚的宣傳氛圍。各部門、各單位要以縣委和縣“五五”普法規劃出臺以及這次會議的召開為契機,采取多種形式搞好宣傳。司法行政部門要發揮好抓總牽頭作用,加強指導和協調;各黨政宣傳部門要把法制宣傳教育納入宣傳工作計劃,積極配合做好工作;各新聞媒體要堅持正確的輿論導向,創新載體,大棗品牌,在法制宣傳教育中發揮更大作用。總之,各有關部門要相互配合,緊密協作,形成合力,共同營造全黨全社會高度重視的濃厚氛圍,把這項工作作為我縣更快更好發展、構建和諧邱縣的基礎性工程,真正裝在心理、抓在手上,求真務實、常抓不懈,不斷取得新的成效
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