第一篇：建設(shè)美麗中國(guó)打造旅游生態(tài)文明村

建設(shè)美麗中國(guó)打造旅游生態(tài)文明村

——以張家界市袁家界村為例

□巔峰智業(yè)申杰玲王哲

十八大首次提出圍繞美麗中國(guó)的目標(biāo)建設(shè)生態(tài)文明，并要求正確認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，努力在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)方面不斷創(chuàng)造新成績(jī)。旅游是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，構(gòu)建美麗中國(guó)的重要?jiǎng)恿Γ绾谓ㄔO(shè)生態(tài)型旅游目的地特別是生態(tài)景區(qū)是值得關(guān)注的重要命題。

生態(tài)文明，景區(qū)建設(shè)新要求

近些年來(lái)，隨著景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，景區(qū)內(nèi)常住居民的數(shù)量迅速增長(zhǎng)，人口密度越來(lái)越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，66%的風(fēng)景名勝區(qū)人口密度達(dá)到50-100人/平方公里，17%的風(fēng)景名勝區(qū)人口密度超過(guò)100人/平方公里。一方面，人口增長(zhǎng)的同時(shí)，原住民居住點(diǎn)規(guī)模越來(lái)越大，新的集鎮(zhèn)街區(qū)不斷形成，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨活躍，環(huán)境污染日漸突出。一些原住民居住點(diǎn)“亂”、“臟”、“雜”的面貌也在一定程度上降低了景區(qū)的價(jià)值。另一方面，原住民的合理權(quán)益沒(méi)有得到充分保障。景區(qū)的管理者與原住民在風(fēng)景名勝資源保護(hù)利用以及利益分配方面存在著較多矛盾。

學(xué)術(shù)界對(duì)于景區(qū)原住民問(wèn)題的研究尚未有明確定論，國(guó)外的國(guó)家公園或保護(hù)區(qū)的管理方式，因國(guó)情不同，包括人口和體制的差異亦不能完全運(yùn)用于我們國(guó)家的景區(qū)管理。國(guó)務(wù)院頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》涉及原住民問(wèn)題的比較少。傳統(tǒng)規(guī)劃往往忽視了居民因素，規(guī)劃與管理常以物質(zhì)空間規(guī)劃為主，而在景區(qū)生態(tài)保護(hù)、居民社會(huì)問(wèn)題方面的關(guān)注有所欠缺。張家界景區(qū)內(nèi)的袁家界村也遇到了同樣的困惑。袁家界

村位于武陵源世界自然遺產(chǎn)張家界國(guó)家森林公園北部,是武陵源核心景區(qū)的核心。全村總面積8.16平方公里，有三個(gè)村民小組，現(xiàn)有163戶、483人，其中勞動(dòng)力260人，村民房屋建筑面積約為5.5萬(wàn)平方米，全村125戶開(kāi)設(shè)了家庭旅游、參觀和商店，床位2510張。2011年，村民年人均純收入3.9萬(wàn)元，其中旅游純收入3.5萬(wàn)元，占人均年收入的90%。但是，由于利益驅(qū)動(dòng)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，違章建筑屢禁不止，生活污水隨意排放，嚴(yán)重影響景區(qū)形象，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

2010年，張家界被列為國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)城市；2011年，張家界成為武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目重要組成部分，袁家界村迎來(lái)了創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇，根據(jù)張家界市委的決定，袁家界生態(tài)文明村建設(shè)要作為國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)城市的一個(gè)突破口。2012年5月，巔峰智業(yè)旗下北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院應(yīng)張家界市的委托，與張家界相關(guān)部門(mén)、袁家界村民共同探索通過(guò)“旅游生態(tài)文明村”建設(shè)，通過(guò)生態(tài)移民“軟搬遷”，促進(jìn)袁家界村與風(fēng)景名勝區(qū)和諧共生的新路徑。形成“現(xiàn)居住村民遷出景區(qū)，壓縮提質(zhì)村民現(xiàn)有房屋及設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村民山下居住、生活，山上山下就業(yè)，景村和諧發(fā)展的思路”。

旅游主導(dǎo)，提質(zhì)發(fā)展建精品

以生態(tài)、文化、旅游三位一體為發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)、特色文化傳承與旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成旅游主導(dǎo)，多元融合的景區(qū)原住民村落創(chuàng)新發(fā)展新路徑。同時(shí)，推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)籌、村民參與，以景區(qū)化的標(biāo)準(zhǔn)，提升改善袁家界村容村貌，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)一體規(guī)劃、景村協(xié)同，形成具有活力的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局、生態(tài)環(huán)境和諧全域景區(qū)化的全新格局。

袁家界旅游生態(tài)文明村總體定位為依托張家界世界自然遺產(chǎn)風(fēng)光，結(jié)合國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)要求，加快世界級(jí)旅游精品建設(shè)，通過(guò)環(huán)境提質(zhì)、文化鑄魂、創(chuàng)意激活，使袁家界村整體提質(zhì)，成為以旅游產(chǎn)業(yè)為依托的主題鮮明、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的與遺產(chǎn)地品牌相匹配的旅游生態(tài)文明村。傳承創(chuàng)新“仙境張家界、時(shí)尚潘多拉、土家民族風(fēng)”三個(gè)特色文化，將目前上、中、下坪三個(gè)小組村重生再造，更名為獅子寨、天橋寨、天界寨。恢復(fù)一個(gè)空中田園景觀，升級(jí)袁家寨子旅游產(chǎn)品，完善袁家界景區(qū)管理服務(wù)配套，創(chuàng)意策劃夢(mèng)幻藍(lán)島、仙隱山居、云海茶園、三寨書(shū)屋，形成生態(tài)修復(fù)、就業(yè)安置、村民文化生活、管理服務(wù)四類(lèi)項(xiàng)目。其中夢(mèng)幻藍(lán)島將打造成為以阿凡達(dá)為主題的精品民宿，仙隱山居將打造成為以仙境張家界為文化內(nèi)涵的避世修身絕佳處。

多方參與，全民共鑄新輝煌

自2011年3月28日張家界市委書(shū)記胡伯俊就袁家界旅游生態(tài)文明村建設(shè)工作提出“先行先試、形成合力、科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)精品”的總體要求后，一年多的時(shí)間里，袁家界村支兩委先后召開(kāi)了12次黨員大會(huì)、14次村委擴(kuò)大會(huì)議及組長(zhǎng)會(huì)議、多次村民代表大會(huì)，就建設(shè)旅游生態(tài)文明村的重大意義和給老百姓帶來(lái)的實(shí)惠等方方面面進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，經(jīng)過(guò)民意測(cè)驗(yàn)和入戶調(diào)查，95%的老百姓同意村里提出的《袁家界旅游生態(tài)文明村建設(shè)方案》；99%的戶主同意村支兩委形成的《關(guān)于袁家界旅游生態(tài)文明村建設(shè)的決議》，并進(jìn)行簽字蓋章，就旅游生態(tài)文明村建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、堅(jiān)持原則、建設(shè)方案以及公司運(yùn)作模式、利益分配方案、安置就業(yè)方案等內(nèi)容進(jìn)行了明確。為了使旅游生態(tài)文明村建設(shè)能夠順利進(jìn)行，村委組織部分群眾代表對(duì)武隆仙女山景區(qū)、南昆山十字水生態(tài)農(nóng)莊等地進(jìn)行參觀考察，學(xué)習(xí)其他景區(qū)先進(jìn)的生態(tài)保護(hù)理念、永續(xù)利用的思維和高效的經(jīng)營(yíng)模式。

袁家界旅游生態(tài)文明村的建設(shè)在實(shí)踐探索的過(guò)程中，得到了各方面的大力支持和幫助，張家界市及武陵源區(qū)兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)

均多次到村里調(diào)研，指導(dǎo)工作；市里各相關(guān)職能部門(mén)就安置選址、政策對(duì)接與咨詢等許多具體工作對(duì)旅游生態(tài)文明村的建設(shè)給予極大幫助；張家界森林公園管委會(huì)組織專門(mén)工作組，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)事宜的推進(jìn)；同時(shí)，項(xiàng)目也得到了巔峰智業(yè)等多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)。

探索實(shí)踐，美麗中國(guó)添亮點(diǎn)

旅游生態(tài)文明村的構(gòu)想，是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一種嘗試。雖然這類(lèi)嘗試目前還沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)，但通過(guò)袁家界村的探索實(shí)踐可以看出，這種創(chuàng)新的模式，減少了核心景區(qū)人為因素的影響，有利于自然資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展；促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，保證了持續(xù)盈利，保障了村民的基本生計(jì)，能夠切實(shí)協(xié)調(diào)好自然型景區(qū)與原住民之間的矛盾沖突，建立和諧的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)景村協(xié)調(diào)發(fā)展，原住民共享旅游發(fā)展成果；同時(shí)，構(gòu)建了新的產(chǎn)業(yè)模式，將帶動(dòng)張家界景區(qū)的旅游發(fā)展從粗放型轉(zhuǎn)向國(guó)際化精品型，助推張家界全市的旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

第二篇：建設(shè)生態(tài)文明 打造美麗中國(guó)

建設(shè)生態(tài)文明 打造美麗中國(guó)（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神·治

國(guó)理政新思想新實(shí)踐）

——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述

楊偉民

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2016年10月14日

07 版）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，對(duì)推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、打造美麗中國(guó)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的科學(xué)論斷，從辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)，總結(jié)了人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律，揭示了人與自然關(guān)系在人類(lèi)文明進(jìn)步中的基礎(chǔ)地位。

人類(lèi)文明進(jìn)步要處理好人與人、人與自然這兩個(gè)最基本的關(guān)系。如果人與人的關(guān)系處理不好，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、國(guó)家衰敗；如果人與自然的關(guān)系處理不好，同樣會(huì)導(dǎo)致社會(huì)崩潰、文明衰退。這是一個(gè)客觀規(guī)律，古今中外這方面的事例很多。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全球共識(shí)，但把生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)執(zhí)政黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，中國(guó)共產(chǎn)黨是第一個(gè)。習(xí)近平同志指出，我們要努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。這就是說(shuō)，我們要建設(shè)的生態(tài)文明，是同社會(huì)主義緊密聯(lián)系在一起的，兩者內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)，既是人與自然和諧共生的一種新的文明境界，更是中 1 國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要內(nèi)涵，是一種更高級(jí)的社會(huì)形態(tài)。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好人與自然的關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。

正是從這樣的歷史縱深思考，我們黨把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置。習(xí)近平同志指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)；要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境；絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展；我國(guó)生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過(guò)程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來(lái)越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。

習(xí)近平同志的重要論述有力推動(dòng)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)分別確立了生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法治建設(shè)和綠色發(fā)展的任務(wù)，中央還專門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》。近年來(lái)，我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中，加快了主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局逐步優(yōu)化；全面落實(shí)資源節(jié)約戰(zhàn)略，能源、水、土地等資源消耗強(qiáng)度大幅度下降；加大環(huán)境治理力度，重點(diǎn)治理大氣、水、土壤三大污染，環(huán)境惡化趨勢(shì)初步扭轉(zhuǎn)；實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)得到保護(hù)，重要自然生態(tài)系統(tǒng)有所恢復(fù)。特別是各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)有了極大提升，思想和行動(dòng)正在統(tǒng)一到中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署上來(lái)。應(yīng)該說(shuō)，黨的十八大以來(lái)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)最深、推進(jìn)最快、成效最大的時(shí)期。

綠水青山就是金山銀山

習(xí)近平同志關(guān)于綠水青山就是金山銀山的重要論斷，辯證地闡明了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在實(shí)踐中對(duì)綠水青山和金山銀山之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山；第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山；第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山。這三個(gè)階段是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是發(fā)展觀念不斷進(jìn)步的過(guò)程，也是人與自然關(guān)系不斷調(diào)整、趨向和諧的過(guò)程。綠水青山就是金山銀山的重要論斷具有重大理論價(jià)值，從生產(chǎn)和消費(fèi)、供給和需求兩端豐富了發(fā)展理念、拓寬了發(fā)展內(nèi)涵，對(duì)提高發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

從生產(chǎn)即供給看，綠水青山就是金山銀山同保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力高度一致。把綠水青山即生態(tài)環(huán)境內(nèi)化為生產(chǎn)力的要素之一，對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)力理論具有開(kāi)創(chuàng)意義。生產(chǎn)力既取決于資本和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素，取決于科學(xué)技術(shù)，也取決于生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅直接提供生態(tài)產(chǎn)品，而且影響和決定著創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力。哪個(gè)地方珍視生態(tài)環(huán)境，就能獲得更大的生產(chǎn)力；哪個(gè)地方忽視生態(tài)環(huán)境，就會(huì)破壞生產(chǎn)力。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境就沒(méi)有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力；保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

從消費(fèi)或需求看，綠水青山就是金山銀山是以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，豐富發(fā)展了社會(huì)主義生產(chǎn)目的論。發(fā)展的根本目的是更好滿足人民群眾的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平大幅提高，人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等物質(zhì)產(chǎn)品雖然仍有巨大需求，但強(qiáng)度相對(duì)減弱，邊際消費(fèi)傾向遞減；而對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切，需求強(qiáng)度不斷增強(qiáng)。目前我國(guó)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力強(qiáng)大，有的生產(chǎn)領(lǐng)域還出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩，但生 態(tài)產(chǎn)品是短缺的。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要做到人民需要什么我們就發(fā)展什么。現(xiàn)在，人民群眾需要生態(tài)產(chǎn)品，就必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，把提供生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展應(yīng)有的內(nèi)涵，為人民提供更多藍(lán)天凈水等生態(tài)產(chǎn)品。

落實(shí)綠水青山就是金山銀山的思想，就要促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的空間均衡。實(shí)現(xiàn)這種空間均衡，人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度不能超出當(dāng)?shù)厮临Y源承載能力和環(huán)境容量。我們既要促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和人口的均衡、縮小地區(qū)間人均GDP的差距，更要促進(jìn)各地人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。人均GDP低于全國(guó)平均水平的地區(qū)，不能以縮小人均GDP差距為由而盲目開(kāi)發(fā)、破壞生態(tài)環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)而言，發(fā)展的主要內(nèi)涵就是保護(hù)自然和修復(fù)生態(tài)，只要是提供了生態(tài)產(chǎn)品就是堅(jiān)持了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，就應(yīng)該得到合理的績(jī)效評(píng)價(jià)。要把生態(tài)補(bǔ)償作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要路徑，讓重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作重心。

山水林田湖是一個(gè)生命共同體

習(xí)近平同志關(guān)于山水林田湖是一個(gè)生命共同體的重要論述，形象地闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各要素間相互依存、相互影響的內(nèi)在規(guī)律。他指出，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。如果種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。這就告訴我們，保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)，必須遵循生態(tài)系統(tǒng)自身的規(guī)律，否則可能事倍功半，甚至徒勞無(wú)功。

堅(jiān)持源頭保護(hù)。一個(gè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)存在的問(wèn)題可能是多方面的，但追根溯源，總能找到根本癥結(jié)即“源頭”所在。要改變就事論事的思維慣性，找到自然生 4 態(tài)鏈條中的本源性問(wèn)題，有針對(duì)性地采取保護(hù)修復(fù)措施。比如，一個(gè)地區(qū)水資源短缺，一個(gè)重要原因是涵養(yǎng)水源的生態(tài)空間大面積減少，盛水的“盆”越來(lái)越小了，降水存不下、留不住。因此，解決水短缺的問(wèn)題要從水源地找，而要保護(hù)好水源地就要保護(hù)好涵養(yǎng)水源的山地、林地、湖泊、濕地等水生態(tài)空間，并防止水源涵養(yǎng)空間被污染。

堅(jiān)持自然恢復(fù)為主。生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程與其他工程不同，應(yīng)更多順應(yīng)自然，少一些建設(shè)，多一些保護(hù)；少一些工程干預(yù)，多借用一些自然力。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，過(guò)度的大規(guī)模工程措施對(duì)遏制生態(tài)退化的作用往往難以達(dá)到預(yù)期效果，有時(shí)甚至適得其反。而一些依靠自然本身的修復(fù)能力、輔以少量人工措施的做法，往往能取得更好效果。要通過(guò)劃定生態(tài)圈保護(hù)區(qū)域、通過(guò)減少人類(lèi)活動(dòng)促進(jìn)自然修復(fù)，使被割裂的生態(tài)系統(tǒng)逐漸連接起來(lái)，使原有的自然生態(tài)廊道恢復(fù)起來(lái)。對(duì)自然恢復(fù)要有耐心，持之以恒、久久為功。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理。自然生態(tài)各要素是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，彼此相互作用、相互影響。保護(hù)修復(fù)生態(tài)不能單打一，不能單純按照土地、森林、河湖、濕地等資源種類(lèi)由各部門(mén)分別實(shí)行用途管制、制定政策、安排項(xiàng)目和資金，必須按照自然生態(tài)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，堅(jiān)持山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游等聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

習(xí)近平同志關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治的重要論述，深刻揭示了建設(shè)生態(tài)文明的根本舉措。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。必須把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之 5 重，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙，盡快出臺(tái)相關(guān)改革方案，把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。

最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，已經(jīng)充分體現(xiàn)在中央審議通過(guò)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中。該總體方案搭建起生態(tài)文明體制的“八大制度”：構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，著力解決自然資源所有者不到位、所有權(quán)邊界模糊等問(wèn)題；構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題；構(gòu)建以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，全國(guó)統(tǒng)一、相互銜接、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系，著力解決空間性規(guī)劃重疊沖突、部門(mén)職責(zé)交叉重復(fù)、地方規(guī)劃朝令夕改等問(wèn)題；構(gòu)建覆蓋全面、科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格的資源總量管理和全面節(jié)約制度，著力解決資源使用浪費(fèi)嚴(yán)重、利用效率不高等問(wèn)題；構(gòu)建反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度，體現(xiàn)自然價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，著力解決自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本低于社會(huì)成本、保護(hù)生態(tài)得不到合理回報(bào)等問(wèn)題；構(gòu)建以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致、違法成本過(guò)低等問(wèn)題；構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系，著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后、社會(huì)參與度不高等問(wèn)題；構(gòu)建充分反映資源消耗、環(huán)境損害和生態(tài)效益的生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度，著力解決發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面、責(zé)任落實(shí)不到位、損害責(zé)任追究缺失等問(wèn)題。

（作者為中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任）

第三篇：建設(shè)生態(tài)文明打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村

建設(shè)生態(tài)文明打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村

——安吉縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式路徑初探

余培發(fā)

2010年11月8日，筆者與參加中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2010年學(xué)術(shù)年會(huì)的部分專家學(xué)者一道，從浙江杭州出發(fā)，去安吉縣學(xué)習(xí)考察了該縣堅(jiān)持以“建設(shè)生態(tài)文明”為主題、打造“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的情況，至今記憶猶新。那天，天氣晴朗，陽(yáng)光明媚，汽車(chē)在安吉縣境內(nèi)的公路上穿行，車(chē)窗外景致美不勝收，展現(xiàn)在我們眼前的是一幅幅“山水秀美、村莊和諧、物產(chǎn)豐富、人人幸福”的現(xiàn)代新農(nóng)村畫(huà)卷??

據(jù)安吉縣政府辦公室負(fù)責(zé)人介紹，安吉縣位于浙江省西北部，是長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速崛起的一個(gè)對(duì)外開(kāi)放景區(qū)，北靠天目山，面向滬寧杭，全縣轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1街道和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，幅員面積1886平方公里，人口45萬(wàn)。2009年, 全縣地區(qū)生產(chǎn)總值159.52億元，增長(zhǎng)11.2%，人均突破5000美元，增幅位居湖州市之首；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資66.36億元，增長(zhǎng)21.4%；財(cái)政總收入18.3億元，其中地方財(cái)政收入10.5億元，分別增長(zhǎng)24.3%和27.4%，增幅位居浙江省第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22500元，農(nóng)民人均純收入11380元，分別增長(zhǎng)10.2%和10%。這些成績(jī)的取得，是安吉縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力打造“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的結(jié)果。

一、以生態(tài)立縣為導(dǎo)向引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

二十世紀(jì)八十年代，為了盡快脫貧，安吉縣選擇了一條資源消耗型的工業(yè)發(fā)展之路，引進(jìn)和發(fā)展了一批造紙、化工、建材、印染企業(yè)，使全縣經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，由于大量工業(yè)廢水的直接排放，使得西苕溪原本清澈的水變成了V類(lèi)甚至劣V類(lèi)，流域生物多樣性銳減，加之林木、礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采，造成了嚴(yán)重的水土流失。同時(shí)，由于一些低、小、散的資源加工企業(yè)煙塵無(wú)

法達(dá)標(biāo)排放，空氣污染也十分嚴(yán)重。因此，在國(guó)務(wù)院太湖治理“98零點(diǎn)行動(dòng)”中，安吉縣先后投入了8400萬(wàn)元資金對(duì)74家污染企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制治理，并先后關(guān)停了33家污染企業(yè)。在付出沉重治理代價(jià)的同時(shí)，安吉縣開(kāi)始重新審視自身的優(yōu)勢(shì)，意識(shí)到一個(gè)自然環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)資源豐富的山區(qū)縣，靠犧牲環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)方式來(lái)加快本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不科學(xué)，最終難以持久。

在痛定思痛之后，安吉縣委、政府于2000年初明確提出了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，從創(chuàng)建竹子、椅業(yè)、電力、書(shū)畫(huà)“四鄉(xiāng)”到實(shí)施大都市后花園建設(shè)，從生態(tài)景區(qū)開(kāi)發(fā)到創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣，從發(fā)展“一竹三葉”到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，安吉不斷深化生態(tài)建設(shè)理念，逐步實(shí)現(xiàn)了從環(huán)境資源化到資源生態(tài)化、再到生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的提升，使該縣先后被評(píng)為了首個(gè)國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)新農(nóng)村與生態(tài)縣互促共建示范區(qū)、全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)綠色小康縣、國(guó)家園林縣城，并榮獲了中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)和長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值特別獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上，安吉縣委、政府又于2008年明確提出了“建設(shè)生態(tài)文明、打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略構(gòu)想，決心為全國(guó)同類(lèi)地區(qū)提供新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合的成功范例。

二、以綠色經(jīng)濟(jì)為支撐培育發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

安吉的發(fā)展歷經(jīng)了“保護(hù)與治理”、“整治與建設(shè)”、“提升與優(yōu)化”三個(gè)階段。從二十一世紀(jì)初開(kāi)始，安吉縣便踏上了一條以“綠色經(jīng)濟(jì)”為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

在新型工業(yè)發(fā)展方面，他們通過(guò)實(shí)施“綠色招商”，使新型醫(yī)藥、綠色食品、機(jī)電環(huán)保等一大批新興工業(yè)項(xiàng)目相繼入駐了縣里的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，有效推進(jìn)了全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。與此同時(shí)，他們加快了竹制品和轉(zhuǎn)椅兩大傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。竹制品加工已形成了從根到葉、從物理利用到生化利用配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，全縣竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超百億元；轉(zhuǎn)椅已有7大系列500多個(gè)品種，年產(chǎn)3000萬(wàn)把，銷(xiāo)售量約占國(guó)內(nèi)椅業(yè)市場(chǎng)份額的三分之一。

在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，他們依托“中國(guó)大竹海”、“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”兩大旅游品牌，大力發(fā)展了鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施了生態(tài)體驗(yàn)、度假養(yǎng)身、商務(wù)會(huì)展等重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，提升了農(nóng)家樂(lè)休閑旅游檔次，加快了白茶、蠶桑、筍竹等10個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)和10個(gè)毛竹現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)了休閑農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)，推廣了“公司＋基地＋專業(yè)合作社”的經(jīng)營(yíng)模式，建立了綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地60個(gè)共10萬(wàn)畝，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)年增長(zhǎng)15%以上。僅2009年，全縣就接待游客540萬(wàn)人次，景區(qū)門(mén)票收入8450萬(wàn)元，旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)22億元。目前，安吉縣已成為著名的中國(guó)竹鄉(xiāng)和白茶之鄉(xiāng)，植被覆蓋率達(dá)75%，森林覆蓋率達(dá)71%，境內(nèi)空氣質(zhì)量為一級(jí)，水質(zhì)在二類(lèi)以上，是長(zhǎng)三角地區(qū)的天然綠色氧吧和極具魅力的央視生態(tài)影視基地和全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)基地。

三、以打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村為載體推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

多年以來(lái)，安吉人一直在苦苦尋找一條建設(shè)生態(tài)文明與推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展互促共進(jìn)的理想之路。通過(guò)積極探索，他們終于有了可喜收獲——那就是堅(jiān)持以打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村為載體，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。為此，他們從六個(gè)方面作出了積極努力：

一是抓環(huán)境保護(hù)，提高保障力。近幾年來(lái)，他們加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了重要飲用水源地、生態(tài)公益林、生態(tài)植被和生態(tài)敏感點(diǎn)的保護(hù)力度，實(shí)施了土壤、礦山、河道等生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程，完善了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，下大力氣整治了毀林開(kāi)山、濫采濫挖等突出問(wèn)題。

二是抓環(huán)境整治，提高承載力。他們實(shí)施了“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好了主要污染物減排工作，重點(diǎn)推進(jìn)了水污染治理和工業(yè)污染防治，開(kāi)展了城鄉(xiāng)污水處理、生活垃圾分類(lèi)處理、河道流域與城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。同時(shí)，建立健全了美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理機(jī)制，縣財(cái)政專門(mén)安排了400萬(wàn)元用于日常管理，縣級(jí)以下配套1200萬(wàn)元，安排了600萬(wàn)元用于基層干部三級(jí)保障工作、200萬(wàn)元用于長(zhǎng)效管理的考核獎(jiǎng)勵(lì)。

三是抓環(huán)境美化，提高帶動(dòng)力。他們計(jì)劃用10年時(shí)間，通過(guò)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)、服務(wù)四大提升，把全縣187個(gè)行政村全部建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板。目前，全縣已經(jīng)成功創(chuàng)建了精品村60個(gè)、重點(diǎn)村29個(gè)、特色村2個(gè)，形成了精品觀光帶4條。2008年以來(lái)，縣財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元資金用于生態(tài)建設(shè)、安排1億元資金用于中國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投資達(dá)2.4億元。2008年至2009年，有91個(gè)創(chuàng)建村集中實(shí)施了道路聯(lián)網(wǎng)、危房改造和污水垃圾處理等各類(lèi)項(xiàng)目1140個(gè)，總投資達(dá)8億6千8百萬(wàn)元。2010年，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用于環(huán)境美化的投資預(yù)計(jì)將突破3億元，同時(shí)要將已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的2010年中央擴(kuò)大內(nèi)需投資儲(chǔ)備項(xiàng)目的17億元資金，全部用于生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四是抓循環(huán)利用，提高資源綜合利用率。他們實(shí)施了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，抓好了主要工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，加強(qiáng)了竹產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，扶持了資源再生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了清潔能源和可再生能源，推行了廢棄物的循環(huán)開(kāi)發(fā)利用，有效提高了資源綜合利用率。

五是抓宣傳教育，提升干部群眾的生態(tài)文化理念。他們組建了竹葉龍、威風(fēng)鑼鼓、貔貅舞等村文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)62支，通過(guò)開(kāi)展“3.25”生態(tài)日和“6.5”世界環(huán)保日等大型宣傳活動(dòng)，激發(fā)了全縣干部群眾參與打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村和建設(shè)生態(tài)文明的積極性與自覺(jué)性。同時(shí)，他們立足安吉實(shí)際，堅(jiān)持竹文化與書(shū)文化相結(jié)合，抓好了10萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和現(xiàn)代市民教育工程，推進(jìn)了安吉的歷史文化、物產(chǎn)文化和現(xiàn)代文化的有機(jī)融合，極大地提升了城鄉(xiāng)居民的生態(tài)文化理念。

六是抓基地建設(shè)，廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。他們已在縣城和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了中國(guó)規(guī)模最大、功能最全的生態(tài)博物館和一批農(nóng)家書(shū)屋、企業(yè)書(shū)吧、書(shū)香校園、書(shū)畫(huà)長(zhǎng)廊、生態(tài)公園等生態(tài)文化設(shè)施，扎實(shí)開(kāi)展了生態(tài)、文明、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)已創(chuàng)建出全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)綠色社區(qū)7個(gè)、省級(jí)綠色學(xué)校8個(gè)、省級(jí)綠色企業(yè)

5個(gè)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高了大家對(duì)打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，形成了全民共創(chuàng)共建共享生態(tài)文明成果的氛圍。作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委主任

第四篇：建設(shè)生態(tài)文明 打造美麗中國(guó) 上 90分

建設(shè)生態(tài)文明 打造美麗中國(guó)（上）課程的考試

各題型提交答案說(shuō)明：

1.單選題及判斷題點(diǎn)擊圓形按鈕進(jìn)行單項(xiàng)選擇，多選題點(diǎn)擊勾選框進(jìn)行多項(xiàng)選擇。

2.選擇題和判斷題:直接點(diǎn)擊選項(xiàng)，系統(tǒng)將自動(dòng)提交答案。

3.未完成考試誤操作推出系統(tǒng)后，在考試時(shí)間段內(nèi)可重新進(jìn)入系統(tǒng)考試。4.完成考試后點(diǎn)擊提交答案按鈕，考試結(jié)束，不可再次進(jìn)入系統(tǒng)考試。5.答題完成后，點(diǎn)擊考試頁(yè)面左側(cè)“未答題”按鈕，確認(rèn)無(wú)未答題后再提交答案。6.未提交答案的試卷在考試時(shí)間結(jié)束后將強(qiáng)制提交答案。

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（）發(fā)表長(zhǎng)篇報(bào)告《我們共同的未來(lái)》，正式提出了可持續(xù)發(fā)展的理念。

A.1980年 B.1983年 C.1987年 D.1992年

2.下列選項(xiàng)中，不屬于生態(tài)學(xué)馬克思主義與經(jīng)典馬克思主義的區(qū)別的是（）。

A.用生態(tài)危機(jī)理論代替經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論 B.用異化消費(fèi)來(lái)補(bǔ)充勞動(dòng)異化

C.用可持續(xù)發(fā)展理論代替經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論

D.用期望破滅理論和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)理論作為解決危機(jī)和異化的出路 3.“斷一樹(shù)，殺一獸，不以其時(shí)，非孝也。”是（）上說(shuō)的。

A.《詩(shī)經(jīng)》 B.《淮南子》 C.《禮記》 D.《儀禮》

4.《京都議定書(shū)》確定，2008-2012年，全球主要工業(yè)國(guó)家的二氧化碳排放量比1990年的排放量至少降低（）。

A.2% B.5% C.8% D.10%

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)1.馬克思主義認(rèn)為把（）對(duì)立起來(lái)是反自然的、荒謬的，強(qiáng)調(diào)要尊重順應(yīng)客觀規(guī)律。

A.人類(lèi)和自然 B.人和環(huán)境 C.精神和物質(zhì) D.精神和肉體

2.本講關(guān)于“不尊重自然生態(tài)的反例”，涉及到（）。

A.過(guò)度伐木 B.海洋過(guò)度開(kāi)發(fā) C.過(guò)度放牧 D.過(guò)度墾荒

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.迪克爾認(rèn)為外在的世界，包括自然界和人類(lèi)社會(huì)，如果不是在我這個(gè)人的認(rèn)識(shí)范圍內(nèi)，就沒(méi)有任何意義。

正確 錯(cuò)誤

2.迪克爾認(rèn)為外在的世界，包括自然界和人類(lèi)社會(huì)，如果不是在我這個(gè)人的認(rèn)識(shí)范圍內(nèi)，就沒(méi)有任何意義。

正確 錯(cuò)誤

3.建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

正確 錯(cuò)誤

4.1972年聯(lián)合國(guó)通過(guò)了《21世紀(jì)議程》。

正確 錯(cuò)誤

第五篇：建設(shè)生態(tài)文明 打造美麗中國(guó)(上)

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（）發(fā)表長(zhǎng)篇報(bào)告《我們共同的未來(lái)》，正式提出了可持續(xù)發(fā)展的理念。

A.1980年 B.1983年 C.1987年 D.1992年

2.（）年，聯(lián)合國(guó)成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)。

A.1972 B.1983 C.1987 D.1992 3.十八大報(bào)告里面專章論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的是第幾部分（）。

A.六 B.七 C.八 D.九

4.生態(tài)文明建設(shè)和其他建設(shè)的關(guān)系有三個(gè)特征，下列選項(xiàng)中不屬于的是（）。

A.獨(dú)立性 B.融貫性 C.革命性 D.統(tǒng)一性

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)1.西北草原荒漠化防治區(qū)，主要包括（）。

A.內(nèi)蒙古 B.甘肅 C.寧夏 D.青海

2.根據(jù)十八大的有關(guān)論述和“十二五”規(guī)劃，我們要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，向（）方向發(fā)展，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。A.規(guī)模化 B.集約化 C.標(biāo)準(zhǔn)化 D.現(xiàn)代化

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展會(huì)議，通過(guò)了21世紀(jì)議程。

正確 錯(cuò)誤

2.我國(guó)草原退化面積約49億畝，占比50%。

正確 錯(cuò)誤

3.1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展會(huì)議，通過(guò)了21世紀(jì)議程。

正確 錯(cuò)誤

4.“順自然生態(tài)規(guī)律者興，逆自然生態(tài)規(guī)律者亡”——這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一條規(guī)律。

正確 錯(cuò)誤