第一篇：生態文明村建設方案

生態文明村建設方案

——繁峙縣繁城鎮南城街村

黨的十六屆五中全會通過的《中央中共關于制定國名經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出了建設社會主義新農村的目標和集體標準即生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，指出了推進農村建設的重大任務，并把農村建設和建設社會主義和諧社會統一起來，提出了保護自然環境，創建資源節約型、環境友好型社會。這是在農村建設中一個具有統觀全局的指導思想、歸納起來就是從物質文明、精神文明、政治文明、生態文明角度指出了農村建設的新目標，是我們黨在十六大中指出的落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會的總要求在農村發展中的具體表現。而創建生態文明村正是落實黨的建設社會主義新農村的重大探索，也是農村發展史上的重大創舉，是我們建設社會主義和諧社會在農村中的具體表現。本文正是通過分析生態文明村的創建來探討社會主義新農村建設。

一、生態文明村是農村發展觀念的新突破

對于什么是生態文明村，目前理論界還沒有定論，但我們還可以從生態文明村的特點和具體目標來理解它的涵義。生態文明是一個包括經濟、政治、文化教育、科技、環境五方面的綜合概念。生態文明包括：凈化、綠化、美化、亮化、硬化、沼氣化；精神文明包括：文明化、知識化；政治文明包括：兩室標準化、民主化；物質文明包括：產業化這四大方面。而把環境建設放在首位，原因在于生態文明的提出根本目的是通過農村生態環境的改善促進經濟政治和文化的協調發展，這并不是在強調生態環境決定政治文明，而是充分考慮了目前在農村建設中，生態環境的破壞對我們農村乃至整個社會的和諧發展造成的重大影響。生態文明村建設的提出時要使農村的發展達到“文明”的高度，是我黨農村發展的重大突破，是農村發展史上的重大創舉。

眾所周知，我國是一個農村大國，農村人口占全國人口的70%，沒有農村的發展，就無所謂整個社會的發展；不促進農村與社會的和諧發展，很難真正實現整個社會的和諧發展；破解“三農”問題一直是我們黨中央關心的重大問題，而我們全面建設小康社會的重要任務和內容。而農村創建生態文明村正是在你農村落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會的必然要求，是堅持以人為本，踐行立黨為公、執政為民的重大舉措，是一項富民工程、民心工程，更是落實黨的建設社會主義新農村政策，破解“三農”問題的重大舉措。

1、文明生態村促進了人與自然的和諧，體現了“村容整潔”的目標。

胡錦濤同志在“七一”講話指出：“促進人和自然地協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活。堅持實施可持續發展戰略，正確處理解決發展同人口、資源、環境的關系，改善生態環境和美化生活環境，改善公共設施和社會福利設施。努力開創生產發展，生活富裕和生態良好的文明發展道路。”隨著生產力的不段提高，人類征服自然、把握自然地能力也在提高，從而在把握人與自然關系問題上出現了不和諧的現象，造成農村自然環境面臨許多問題。比如：片面追求糧食產量，亂砍亂伐，圍湖造田現象嚴重；畜禽糞便，生活垃圾隨處可見；生活能源缺乏，生活方式落后等等。

看農村的文明水平，一看道路，二看住房；看農民的生活質量，一看廁所，二看炤臺、生態文明村的創建首先從優化人居環境入手，通過“凈化、綠化、美化、亮化、硬化、沼氣化”五項內容從根本上改善農村的整體面貌、（1）“凈化”。從搞好環境衛生入手，徹底改善村內的環境衛生狀況、（2）“綠化、美化、亮化”。村里通過栽種綠化苗木，安裝路燈，美化了農民的家園。（3）“硬化”。“要想富，先修路”。生態文明村通過“村村通”工程的實施，不僅打開了農村與外界的通道，而且實現了農村大街小巷的硬化，徹底改變了“下雨泥濘晴天灰”的面貌。（4）“沼氣化”。為了更好的處理農村的廢物（農作物秸稈、雜草、菜屑、人畜糞便，生物費雜物等），提出了“改廚、改廁、改圈”三位一體的三改政策，即號召農民家中建立沼氣池，實現畜圈、廁所、廚房的根本性改革，沼氣不僅能照明而且還可以做飯，既解決了生活能源問題，又很好的處理了農村中的主要廢物。可以說生態文明村的創建所帶來的變化決不是農民從低矮的住房搬進了高聳的樓房，而是從傳統的生活方式的告別。生態文明村的創建不僅改善了農民的人居環境，提高了農民的環保意識，保護了農村的生態環境，也促進了農村的生態環境，也促進了人與自然地和諧，體現了“村容整潔”的目標。

2、生態文明村促進了人與自身、人與人的和諧，體現了“鄉風文明”的目標。

（1）促進了人與自身的的和諧。就是要“修身”即人身修養的提高。人與自然地和諧，不僅是人居環境的改善，更重要的是人的美麗心靈與環境的統一。其實生態文明村的美不僅美在青山綠水，碧瓦紅墻，更美在這里人們所表現的精神面貌和文明意識。人改變了環境，環境也改變了人，生態文明村的創建通過環境的改變不僅促進了農民思想道德素質和科學文化素質的提高，也促進了“文明鄉村”的形成。以人為本，促進人的全面發展，不僅僅是人們物質生活水平的提高，更重要的是人們精神面貌和文明素質的提高。農村教育落后，衛生服務水平低，這是不可爭辯的事實。生態文明創建對癥下藥，提出了“文明化、知識化”的目標，緊緊抓住“文化、科技、衛生三下鄉”活動契機，建立農民閱覽室，積極鼓勵農民“學科學，用科學，實現科學種田，科學致富”；同時在專業人士的指導和幫助下，村里組建老年秧歌隊，健身操隊，戲迷隊，歌友會等等，村民們在這些活動中不僅鍛煉了身體，豐富了精神文化生活，更營造了一種樂觀、活躍、積極向上、團結友愛的精神狀態和生活氛圍。新的環境鑄就了人們心的環保意識和公共衛生意識，村民們自發倡起了“革陋習，樹新風”的活動。村民素質的提高，體現在村民的舉手投足之間，形成了“愛知識，愛環境，愛他人，愛生活”文明的新村風。（2）促進了人與人的和諧，馬克思指出了“人同自然界的關系直接包括著人與人的關系，而人與人之間的關系直接就是人與自然的關系。”可見，人與自然關系的實質體現著人與人之間的關系。隨著社會的發展，往往有這樣的流行話：“樓高了，人情淡了；馬路寬了，人心窄了”，但是市場經濟的發展決不能用物質生產取代了人情道德。生態文明村的創建，通過集體勞動的那種熱火朝天，揮鍬揚鎬的熱鬧場面你能親身感受到農民之間那種友善、團結、純樸的民風。

3、生態文明村促進了人與社會的和諧，體現了“生產發展、生活富裕”和“管理民主”的目標

（1）體現”了生產發展生活富裕“的目標，人既是自然性存在物，也是社會性存在物。人是社會的組成部分，人的生產發展依賴于社會的進步，同時社會的發展離不開人的發展。人的發展是社會發展的真正目的，也是衡量社會發展的根本標準。建設生態文明村就是要“以人為本”，從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展……使發展的成果惠及到全體村民。社會的和諧即使人遵循自然規律，經濟規律和社會規律的結果，是物質文明，政治文明，精神文明之間協調均衡和有序的產物。目前我國社會發展中兩個突出不均衡就是區域不平衡和城鄉不平衡，近來城鄉二元化經濟結構更加明顯，城鄉差距不斷拉大。現在，統籌城鄉發展是建設是建設社會主義和諧社會的重要內容，而我們建設社會主義新農村就是要通過統籌城鄉發展破解“三農”問題。生態文明村的 建設，一方面把“產業化”作為其中心任務。要求各村必須在改善環境的同時形成自己的主導產業，拓寬農民增收渠道，千方百計增加農民收入。生態文明村的創建就是要求農村因地制宜的發展自己的主導產業。另一方面，通過大力發展縣域經濟，實施工業反哺農業，城市支持農村，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉和諧發展。抓縣域經濟的發展，就是抓住了城鄉發展的牛鼻子。因為縣域經濟猶如一根扁擔，一頭挑著城市，一頭擔著農村。縣域經濟既是推動工業化/城市化的基礎，又是推動農業化，吸收農村勞動力就業的途徑。事實說明，生態文明搞的好的地方，農村經濟增長的越快，農民生活水平提高的越明顯。

（2）體現了“管理民主”的目標，生態農村創建中突出抓“兩室標準化，基層民主化”的政治目標，通過完善農村基層民主條件和改善基層民主狀況，保證村干部真正履行人民的公仆的職責，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，進一步密切了干群關系，為農村的發展提供了政治保障。

總之，生態文明創建活動是推進農村小康社會的有效載體，是一場偉大的革命，是在新形勢建設社會主義新農村的重大探索。對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設的協調發展，改變農村落后的生活方式，改善人居環境，促進農村各項事業全面進步具有十分重要的意義。然而，生態文明村建設畢竟是一個新事物，在一定程度上還沒有得到普及和推廣，需要理論和實踐的進一步探索和檢驗。但“生態文明村”模式充滿了理想和智慧，給人以很大的啟發。尤其在黨的十六屆五中全會提出了農村建設的新目標的大背景下，更為我們如何建設農村，解決好“三農問題”提供了很好的參考和借鑒意義。

二、建設生態文明村的制度安排

1、實施工業反哺農業，城市支持農村戰略，努力實現城鄉協調發展“綜觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業，為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現了工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。；（胡錦濤，2004）從總體上看，我國的農村建設已經到了以工促農、以城帶鄉的發展階段，要順應這一趨勢，促進農村生態文明建設。具體做法是把城市尤其是縣域工業部門，直屬機關與具體的鄉鎮、村聯系起來，實行分包制度，充分利用分包單位的財力、物力、人力等優勢，為所包單位提供力所能及的幫助，加快生態文明建設。

2、利用扶貧開發政策契機，積極尋找扶貧開發與生態文明村建設的結合點。扶貧開發式國家利用政策支持與資金扶持，有步驟、有階段、有目標的實現消除農村貧困問題的一項重大工程。實踐證明扶貧開發與生態文明建設無論在理論和實踐意義上，都有對象、內容和目標等方面的一致性和包容性。在生態文明村創建中，各地農民充分利用扶貧開發契機，推動本地生態文明創建工作。

3、政府給與政策扶持、發揮正確引導作用，由于受長期形成的城鄉二元經濟體制影響，在制度安排和政策層面上，我國存在著重城市、輕農村的情況，在公共財政的分配體制上重點關注城市和農民，輕視農村和農民，造成城市社會資源占有差距拉大，進而造成農村和農業發展遠遠落后于城市和工業，農民生活水平遠遠落后于城市市民，造成城鄉發展差距拉大。在建設社會主義新農村的政策提出后，農村生態文明村建設更要有上級政府政策上的扶持，按照《建議》中提出要“堅持<多予少取放活>，加大各級政府對農業農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。”并且積極探索新的政府支持方式，改變以國家直接投資為主的支持方式，借鑒 “新鄉村運動”的成功經驗，采取國家補助建設物資為主、資金為輔，通過民辦共助、以獎代補等，切實發揮國家投入的引導作用。

4、資金投入堅持政府投入、部門支持、與群眾投入、社會參與相結合，生態文明創建投入是關鍵，雖然我們國家提出對農村建設采取財政上的大力支持，但我國農村數量大，光靠政府投入是不現實的，必須探索多方面的投入渠道：對于生態文明村建設中所需要資金、水、電、路等大宗基礎設施建設，以市財政和鄉鎮投入為主，充分發揮市、鄉兩級政府資金投入的牽引功能；相關部門要與生態文明村結城一幫一對子，給與本部門力所能及的幫助、如交通局給與道路建設一定的技術指導、資金和水泥補貼；林業局要給與農村苗木栽植方面的技術和苗木方面得幫助等等，總之要爭取一切相關部門在人、財、物、技術等方面的支持；充分發揮農村群眾的積極性和主動性，在自愿原則基礎上號召群眾有錢出錢、有力出力，為家鄉建設貢獻自己的力量；積極呼吁本地在外地有能力的仁人志士慷慨解囊，為家鄉建設獻出自己的一份力量。

5、規劃先行，科學指導，我國農村布局分散，各地情況千差萬別，建設量大面廣，涉及方方面面，是一項復雜的系統工程。生態文明村建設首先要制定科學的規劃，理清發展思路，明確指導思想和主要任務，是生態文明建設從一開始就能夠沿著正確的方向和清楚的框架進行。

6、從實際出發，因地制宜，我國農村地區面積大，地理位臵不同，各地自然條件與資源稟賦不同；具體條件不同，村情村貌各異；經濟發展水平各異；廣大農民對公共產品需求優先順序也存在較大的差別。因此，在生態文明建設中，必須根據各地的實際情況，從農民實際需求出發，在充分了解和掌握本地的優勢和劣勢的情況下，制定符合本地實際情況的創建方案，確定不同地區建設的內容和重點，突出本地的特色，形成各具特色的創建道路和創建模式，實行分類指導，不搞一刀切，一把尺，齊步走。此外堅持量力而行，實事求是，求真務實，真抓實干，不搞形式主義，力戒急功近利，不搞脫離實際的政績工程、面子工程。

7、充分調動農民的積極性和主動性，增強農民自主創新能力，發揮農民的主體作用，馬克思歷史唯物主義認為人民群眾是歷史的創造者。“一切為了群眾，一切依靠群眾”是我們黨根本的領導方法。在生態文明創建中，人民群眾更是生態文明創建的主體和最直接的收益者，只有讓群眾充分認識文明建設的重大意義，才能調動他們的積極主動性，充分發揮群眾的創造力和凝聚力，才能把創建工作做好、做實、脫離了群眾基礎，一切無從談起。我國是一個發展中的大國，任處于社會主義的初級階段，國家財力有限，農村也存在大量的剩余勞動力。在創建工作中充分發揮農民的主體地位，培養農民自立、自強、自助、協同的精神和意識，尤其是激發農民的自主創新能力，樹立農民立足家鄉、改變家鄉面貌的信心和決心，這是開展生態文明創建的現實選擇。

繁峙縣繁城鎮南城街村

二0一一年三月一日

第二篇：生態文明村建設自查報告

墾利縣農村飲水安全

自查報告

墾利縣水利局 二〇一一年十月二十六日

墾利縣農村飲水安全自查報告

根據縣委辦公室《關于對生態文明鄉村建設情況開展督查考核的緊急通知》要求，我局認真準備，對全縣農村飲水安全現狀進行自查，全縣農村飲水安全情況如下：

一、工程建設情況

2005年以來，墾利縣在前期農村集中供水工程的基礎上，實施了6處農村飲水安全工程，通過更新改造村外管網，并對破損嚴重的部分村莊村內管網進行改造，使村外、村內管網實現對接，提高供水水量和供水保證率，實現全縣農村居民飲水安全。截至目前，全縣333個自然村，17.7萬農村人口全部用上自來水，實現了城鄉供水一張網。主要工程內容如下：

（1）墾利縣2006年農村飲水安全工程

該工程覆蓋勝坨鎮沿黃河臨黃堤房臺上居住的17個村莊，受益人口16698人。

（2）墾利縣2007年農村飲水安全項目

該項目位于勝坨鎮沿黃地區，覆蓋20個行政村的新淤房臺及養殖小區，解決8111人的飲水安全問題。

（3）墾利縣2008年農村飲水安全工程 項目覆蓋永安鎮、西宋鄉及郝家鎮3個鄉鎮27個村莊，8476人。（4）2009年新增農村飲水安全工程

該工程覆蓋墾利縣永安鎮、黃河口鎮、墾利街道辦事處、興隆街道辦事處、董集鎮、勝坨鎮6個鄉鎮，98個村，解決19160人的飲水安全問題。

（5）2009年第三批農村飲水安全工程

該工程覆蓋黃河口鎮、興隆街道辦事處、紅光辦事處3個鄉鎮12個村，6769人。

（6）2011年農村飲水安全工程

該工程覆蓋墾利街道辦事處、永安鎮6村、興隆街道辦事處3個鄉鎮10個村，3661人。目前工程正在實施中，計劃11月底完工。

二、農村供水設施情況及供水能力

墾利縣農村供水形式全部為集中式供水，沒有分散式供水。集中式供水水源類型均為城市管網自來水。

全縣村莊均依靠對接水廠供水管線的形式實現供水，飲水水源主要來自城市自來水管網，墾利縣的城市自來水管網水源有三處，即墾利縣第一水廠、第二水廠和永鎮水廠。墾利縣第一水廠、第二水廠的供水區域主要是墾利縣西部墾利街道辦事處、勝坨鎮、董集鎮和郝家鎮；永鎮水廠的供水區域主要是墾利縣東部黃河口鎮、興隆街道辦事處、永安鎮和紅光辦事處。這三處水廠水源設施完備，凈化水質良好，達到國家飲用水標準，供水保證率較高，具有完善的水質檢驗設備、檢驗程序和水質檢測管理制度。

第三篇：生態文明村規劃方案

黨發【2011】36號

俄體鎮文明生態村建設

規劃方案

近以來，農村生產力水平有了很大提高，農村面貌也有較大變化，但歷年來形成的落后的生活方式、生活習慣，以及普遍存在的臟、亂、差的居住環境并沒有發生根本的改變。廣大群眾對改變落后生活方式和臟、亂、差居住環境的愿望越來越迫切，俄體鎮順應這一要求，適時在全鎮范圍開展了創建文明生態村工作。

一、文明生態村的內涵

經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好

二、創建活動的基本原則

以人為本、為民服務、聯系實際、因地制宜、科學規劃、先易后難，整體推進。

三、創建活動的主要任務

以改善農村人居環境為突破口，以提高農民素質和生活質量為根本，以“經濟發展，民主健全，精神充實，環境良好“為主要內容；協調推進物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設，努力實現人的全面發展和農村經濟社會的全面進步。

四、規劃內容

1、村民住宅用地規劃

2、村莊公共服務設施用地規劃

3、工業用地

4、道路交通規劃

5、綠化建設

6、防災規劃

7、環境保護規劃

五、規劃的實施與管理

⒈生態村建設規劃作為各村實施文明生態建設的指導性文件，一經政府批準，應嚴格執行，按照規劃要求進行各項建設活動。

⒉采用不同的經濟手段，全方位推進文明生態村建設。對于有利于文明生態村建設的行為，政府應采取一定的優惠政策，促其實施；對于阻礙文明生態村建設的行為，則采取必要的限制政策及適當的經濟手段。

⒊調動各方積極性，建設公共綠地和生態防護林，以加

快村莊生態環境的改善，積極開展全民義務植樹造林活動，建設美好家園。

⒋加強文明生態村建設規劃的宣傳，增強村民的規劃意識，自覺執行規劃和相關法規。

中共俄體鎮黨委

2011年4月5日

第四篇：+++村創建生態文明村建設規劃方案

木魚村創建生態文明村建設規劃方案

為促進我村經濟、社會持續健康發展,加快社會主義新農村建設進程,順利開展生態文明村創建工作,特制定以下建設規劃方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以人與自然和諧發展為主線、以經濟發展為核心、以改善農民群眾生產生活條件為根本出發點,結合新農村建設,因地制宜,分類指導,以點帶面,穩步推進我村創建生態文明村工作的開展。

二、創建原則

1.堅持農村經濟發展與環境改善相結合原則。發展生態產業,促進農村經濟發展和農民增收,形成生態文明村可持續發展的產業支撐體系,建設農村良好生態環境。

2.堅持實事求是、因地制宜原則。結合我村的自身特點、因地制宜、分階段分層次推進創建工作。

3.堅持“村委宣傳、村民主動”原則。村委要加大宣傳，發動群眾,提高村民創建積極性,增強主動創建意識。

三、創建生態文明村領導小組

組

長: 陳庸林

副組長: 王玉明

成員: 李盛安

劉莫成 楊光學

四、創建生態文明村監督小組

組

長: 周立平

成員：賀德梅

曾興敏 陳 波 李 新

五、創建任務

文化建設工程：完善農村書屋基礎配套設施，豐富圖書種類，建立健全農村書屋借閱制度，做到有人員、有制度、有登記。

飲用水建設工程:以“三萬”活動為契機，對全村供水系統進行更新；

衛生廁所改造建設工程：全面普及三廂式衛生廁所。

村莊綠化工程：通村通組道路兩邊綠化,新栽植樹木1000余株，建設綠化景點一處。

通訊建設工程：全村數字電視入戶率達到100%：

整體美化凈化工程：全村進行衛生清理專項整治，建立衛生長效機制，確保我村干凈整潔。

六、創建措施

1、召開村民代表大會，讓村民了解爭創生態文明村的意義，討論并通過創建實施方案。

2、做好宣傳發動工作，使爭創生態文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、統籌安排，制定出創建任務完成進度表，保證按時完成。

4、制定完善補助措施，激發村民積極性。

5、定期召開創建生態文明村的討論會，根據本村實際情況，完善實施方案，把創建工作落到實處。

第五篇：村創建生態文明村建設規劃方案

**村創建生態文明村建設規劃方案

為促進我村經濟、社會持續健康發展,加快社會主義新農村建設,順利開展生態文明村創建工作,特制定以下建設規劃方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以人與自然和諧發展為主線、以經濟發展為核心、以改善農民群眾生產生活條件為根本出發點,結合新農村建設,因地制宜,分類指導,以點帶面,穩步推進我村創建生態文明村工作的開展。

二、創建原則

1.堅持農村經濟發展與環境改善相結合原則。發展生態產業,促進農村經濟發展和農民增收,形成生態文明村可持續發展的產業支撐體系,建設農村良好生態環境。

2.堅持實事求是、因地制宜原則。結合我村的自身特點、因地制宜、分階段分層次推進創建工作。

3.堅持“村委宣傳、村民主動”原則。村委要加大宣傳，發動群眾,提高村民創建積極性,增強主動創建意識。

三、創建生態文明村領導小組

組長:***

副 組 長:***

成員:********

四、創建生態文明村監督小組

組長:***

成員：*********

五、創建任務

健身場所建設工程：修建占地600平方米的群眾健身娛樂廣場：

衛生廁所改造建設工程：全面普及戶用衛生廁所，建設村級公共衛生廁所2座;

街道建設工程：硬化街道3600平方米,新修下水道3200米，安裝路燈40盞。

村莊綠化工程：新增綠化面積650平方米,新栽植樹木10000余株，建設綠化景點一處。

通訊建設工程：全村有線電視入戶率達到100%：整體美化凈化工程：全村進行衛生清理整治，建立衛生長效機制，確保我村干凈整潔。

六、創建措施

1、召開村民代表大會，讓村民了解爭創生態文明村的意義，討論并通過創建實施方案。

2、做好宣傳發動工作，使爭創生態文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、統籌安排，制定出創建任務完成進度表，保證按時完成。

4、制定完善補助措施，激發村民積極性。

5、成立施工隊，做好培訓，做到工程質量達標。

6、定期召開創建生態文明村的討論會，根據本村實際情況，完善實施方案，把創建工作落到實處。