第一篇:鄉鎮“六五”普法規劃和決議實施的工作總結
碑院鎮“六五”普法規劃和決議實施的工 作 總 結
縣法建辦:
2011年,是我鎮實施“六五”普法工作的第一年。為確保實現依法治鎮和“六五”普法規劃和決議的各項工作任務,我們深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,大力加強公民法制意識教育,弘揚法制精神,現就“六五”普法《規劃》和《決議》實施情況匯報如下。
一、加強領導,健全機構,確保組織有力
鎮黨委、政府始終把依法治鎮工作納入重要議事日程,成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長、黨委副書記為副組長的普法依法治理工作領導組,定期研究部署,聽取工作匯報,解決工作中遇到的實際問題。按照碑院鎮“六五”普法五年規劃,努力完成普法依法治理工作。
二、重點突出、形式多樣,確保普法到位
在落實五年總體規劃中,結合本鎮實際,充分發揮鎮黨委學習組、農村黨員遠程教育、學校等這幾塊陣地,分層次、分等級抓好培訓教育,著力抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、外來務工人員的學法用法工作,形成全民學法用法的良好氛圍。
一是在培訓人員方面,重點抓好領導干部和機關全體工作人員法制培訓。以鎮黨委中心學習組形式開展黨黨委、政府的法律法規學習,提高政府自身的法律素質。去冬今春,全鎮機關干部職工以學習黨的十七大精神為重點,并切實學習《公務員法》、《勞動法》、《人口與計劃生育法》、《村民委員會組織法》及等法律法規的學習,通過不定期開展法律培訓班、自學法律讀本等形式,加強對全體機關干部的法律教育。五年多來,共舉辦全體機關干部法制講座3次,集中輔導100學時,公務員學法50多學時,同時還多次組織企事業經管人員、村“兩委”干部、中小學生、外來暫住人員進行法制教育培訓,根據組成人員的特點,有針對性地進行培訓,使他們做到學有所得、學有所用。
二在培訓內容方面,重點抓好《勞動合同法》、《行政許可法》、《民事訴訟法》、《國家公務員法》、《信訪條例》、《地方各級人民 1
代表大會選舉法》、《村民委員會組織法》和《關于加強農民學法用法工作的意見》等法律法規和與工作生活關系密切的法律法規的學習,提高企業規范化管理與職工的權利義務意識,提高村“兩委”干部依法管理農村事務的能力,提高農民工自覺守法、依法維權能力等,促使全鎮廣大干部群眾明確當前經濟發展面臨的新形勢、新問題,緊跟時代步伐,更好地運用法律保護自己的權利。
三是在培訓方式方面,做到靈活運用,形式多樣。鎮普法領導小組根據培訓對象的不同,制定了相關的培訓形式,對副科級以上領導干部,主要采用中心組學習的方法,中小學聘請法制副校長對在校學生采用法制講座的形式,外來暫住人員則由警務室及用工單位負責教育的形式,在對待一般群眾的教育上,則充分發揮廣播、標語、宣傳窗、黑板報的作用,大力宣傳黨和政府的有關政策及相關法律法規。四是示范點創建活動方面,切實開展法律“六進”活動,按照中宣部、司法部、全國普法辦《關于“法律六進”活動的通知》,結合實際,制定了碑院鎮“法律六進”活動實施方案,建立和完善了活動機制和工作制度,使法律法規常識送進機關、送進鄉村、送進學校、送進企業、送進社區、送進單位的“六進”活動取得成效。一方面,以加強青少年法制宣傳教育為重點,充分發揮法制副校長和青少年法制教育基地作用,每學期開展兩次大型法制宣傳教育活動,在鎮小學開展“依法治校示范?!被顒?,促進了學校法制教育工作全面開展;另一方面,在2個行政村開展“民主法治村”創建活動,在全鎮開展“民主法治鎮”創建活動,力爭用五年時間達到創建基本要求;再是,在全鎮企業、學校、單位、行政村中,切實開展“六五”普法先進單位評比活動。
三、多管齊下,強化落實,確保依法治鎮取得成效
近年來,鎮黨委、政府始終把依法行政的基本原則和要求貫徹、滲透到改革、發展和穩定的各項工作中去,善于運用法律規范與法律原則,處理解決政府工作中的各種實際問題,切實保障公民的權利,不斷提高依法行政的能力和水平。
近年來,鎮政府切實推行服務承諾制、首問責任制、限地辦結制、行政負責人問責辦法四項制度,加大從源頭上防止和消除執法中的腐敗現象,實現行政行為規劃化、制度化。一是根據全鎮經濟發展的形勢,大力開展行業治理和專項治理,協同縣級工商、經貿、安監等部
門對全鎮各企業開展經常性的消防安全生產管理等方面的檢查,依法治理面達100%;二是督促學校建立健全依法治校規章制度,對學校周邊環境進行重點整治;三是以平安創建與鞏固為載體,在各村積極開展“四無六好”、“民主法治村”、“平安社區”等創建活動,從根本上提高基層干部群眾的自治能力和水平;四是以政府信息公開平臺為載體,擴大政務公開領域和范圍,全面實行行政執法公示制,強化行政執法隊伍建設,建立健全行政執法責任制和評議考核制,完善執法主體資格審查確認制度,完善行政執法人員的崗前培訓,突出了依法行政,有效維護了法律權威。五是實施依法治理“三大工程”,逐步形成了“地方依法治理為主體、基層依法治理為基礎、行業依法治理為支柱”的依法治理工作格局,有效提高依法治理工作的整體水平。通過教育、治理和整頓,干部群眾的法律意識明顯提高,學法、懂法、用法蔚然成風,精神文明建設進一步得到加強,各種丑惡現象得到有效遏制;依法行政、依法辦事深入人心,村級民主選舉、民主管理、民主監督不斷得到完善和落實,為我鎮的社會穩定、經濟發展創造了良好的環境。
四、存在問題及下步打算
我鎮的“六五”普法工作的做法還很粗淺,還存在諸多不足,與上級各部門以及各位領導的要求還有很大差距,下步我們將緊緊圍繞經濟建設這個中心任務,以開拓創新,與時俱進的精神。一是進一步加強對領導干部的普法宣傳,強化鎮人大代表普法力度,提高人大代表依法行使職權的能力和水平;二是在六五”普法中進一步加大宣傳力度,繼續開展“民主法治示范村”創建活動,用法制的體制推進經濟的發展,推進農村基層民主法制建設;三是在普法宣傳中,進一步結合碑院實際,采用通俗易懂的方式宣傳法律,對執法人員和老百姓進行普法,力爭做到執法公正、誠信經營;四是在“六五”普法中,進一步抓好青少年的法制宣傳教育工作,建立健全一系列依法治校、依法治教和青少年法制教育的制度;五是進一步整合資源,有針對性地開展普法宣傳教育,健全執法監督機制,把依法治理與普法有機結合起來,使全鎮普法依法治理工作在“六五”期間有新的發展、新的突破。
2011年11月20日
第二篇:鄉鎮“六五”普法規劃
發[2012] 號
關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的
第六個五年規劃
各村民委員會、企事業單位:
為進一步提高全民法律素質,深入推進法治三渠建設,構建社會主義和諧社會,保障我鎮“十二五”規劃全面實施,根據市、縣關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃的要求,結合我鎮實際,制定本規劃。
一、主導思想
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立社會主義法治理念,緊緊圍繞鎮政府的工作大局和全鎮經濟發展的目標任務,深入開展法制宣傳教育,積極推進基層依法治理,堅持法制教育與道德教育相結合、與法治實踐相結合,為建設法制、構建和諧社會營造良好的法治環境。
二、主要目標
通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,法律知識深入傳播,法治精神廣泛弘揚,領導干部依法執政的能力全面提高,公民法律意識和法律素質進一步增強,全社會法治觀念更加牢固;法治文化進一步繁榮,全社會崇尚法治的氛
圍更加濃厚;各領域各層面法治實踐進一步深入,全社會法治化管理水平不斷提高,實現法治莊上建設的新突破。
三、工作原則
1、堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞全縣“十二五”規劃總體目標和中心工作,部署和落實法制宣傳教育各項任務,服務經濟平穩較快發展,服務改革開放,服務社會和諧穩定。
2、堅持以人為本、利民惠民。緊貼人民群眾的生產生活實際,緊扣人民群眾的需求和期盼,著力解決群眾關心的熱點難點問題,以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動,讓普法成果惠及民生。
3、堅持學用結合、普治并舉。堅持民主與法制相統一,權力與責任、權利與義務并重,守法與依法維權并重的宣傳方針,把握正確的輿論導向。堅持法制教育與法治實踐相結合,實現學用結合、學用相長。
4、堅持分類指導、注重實效??偨Y把握法制宣傳工作規律,創新理念,豐富內容,改進手段,完善機制,圍繞各類社會群體的不同法律需求,因地制宜、突出特色,提高法制宣傳工作的有效性和針對性。
5、堅持明確職責,密切配合。按照“誰主管誰負責”、“誰執法誰普法”的新要求,強化各村各組各單位的“六五”普法責任,健全完善“條塊結合、以塊為主”和“屬地管理”的責任機制,形成大普法工作格局。
四、工作方法
1、強化組織領導,完善各項機制 成立普法依法治理工作領導小組。
落實專人負責普法依法治理工作,認真制訂“六五普法”活動計劃,確定工作目標,工作措施及工作要求。一如既往地按照要求堅持定期召開綜治工作和普法建設工作例會,安排部署綜治和普法建設階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。同時,堅持將我鎮綜治工作和普法工作與創建平安三渠鎮相結合,保證綜治和普法工作更具有豐富內容和實效?!傲濉逼辗üぷ饕h政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門分工協作,全鎮干部職工、各所、站、學校、村委會共同參與,把普法依法治理工作真正落到了實處。
2、加大普法工作宣傳力度
“六五”普法規劃期間,我鎮應高度重視各種傳播媒介的作用,充分利用廣播、電視、網絡、會議、街道、簡報、標語和開展法律咨詢等多種形式,加大對普法工作的宣傳力度,繼承“五五”普法規劃,制定“六五”普法依法治理工作要點,集中開展法律骨干培訓、印發法律宣傳資料、書寫張貼固定宣傳標語、定期創辦宣傳板報、舉行領導干部法制講座。主要通過以下途徑:
(1)、結合系列主題活動日開展法律主題宣傳活動
我鎮在“六五”普法規劃期間應結合“三〃八”婦女節、“3〃15”消費者權益保障日、“五〃一”勞動節、“6〃26”國際禁毒日、“12〃1”世界預防艾滋病日、“12〃4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規模效應。
(2)、加強我鎮“法律五進”工作力度
我鎮應該加強“法律進機關、法律進鄉村、法律進學校、法律進企業、法律進單位”的力度。各普法單位應深入各個基層發放相
關法律學習材料,進入學校等重點治安管理單位進行一些主題法律知識的宣講。
同時,我鎮應開展“民主法治村”創建活動。普法部門要加強對“民主法治村”創建工作的指導,以“法律進村”活動為切入點,積極推動村級普法依法治理工作的開展,促進村級穩定和精神文明建設,提高村民的法制化管理水平。特別地,我鎮應結合山林面積大的實際情況,著重向村民發放有關林權法的法律知識材料,最大程度地減少我鎮林地糾紛案件的發生。
3、加強學習,增強執法能力
經過“五五”的普法宣傳教育,我鎮廣大干部職工及各村村民的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,感受到了法律的重要性。但從全鎮的總體法律環境氛圍來看,我鎮村民的法律覺悟還存在著明顯的不足,同時,我鎮廣大執法干部的執法能力也有待進一步提高。
(1)全鎮領導班子及干部職工應自覺堅持學好法、用好法 制訂法律知識學習計劃,應安排不少于10學時的法律知識學習和討論,并認真做好記錄。注重引導在學習中將工作實際與行業法律法規、基本法律知識和政治理論學習相結合,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。同時應保證學習質量,組織大家進行分專題討論,共同提高認識、明確任務。通過學習和討論,使領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,做到有效防止違法違紀現象的發生。
(2)加強行政執法人員培訓,著力提高行政執法能力 黨委政府應堅持和完善執法人員學習培訓制度,不斷更新執法
人員的法律知識,力求培訓內容與執法實際相結合,進一步增強培訓效果。加強政紀法紀教育,增強執法人員執法為民意識,全面提高我鎮行政執法隊伍的整體素質。
(3)加強普法教育工作
通過發放學習資料、多種等形式進行宣傳教育,及相關法律法規的學習,提高領導干部依法執政、依法管理的水平,為維護政治穩定和社會安定發揮應有的作用。
4、開拓普法創新新思路,創新普法宣傳新形式
我國普法工作開展25年以來,取得了卓越不朽的成績,但由于我國普法工作起步遲、起速慢的特點,使我國普法工作一度陷入困境。這種嚴峻的形勢要求普法宣傳的工作人員不斷開拓新思路,創新普法宣傳的新形勢,加速我鎮的普法教育工作。
人民政府
二0一二年四月十二日
第三篇:鄉鎮六五普法規劃內容
三合鄉《關于在全鄉公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011—2015年)》
為進一步提高全民法律素質,深入推進法治莊上建設,構建社會主義和諧社會,保障我鎮“十二五”規劃全面實施,根據中央和省、市、縣關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃的要求,結合我鎮實際,制定本規劃。
一、總體要求(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立社會主義法治理念,緊緊圍繞鎮政府的工作大局和全鎮經濟發展的目標任務,深入開展法制宣傳教育,積極推進基層依法治理,堅持法制教育與道德教育相結合、與法治實踐相結合,為建設法制莊上、構建和諧社會營造良好的法治環境。
(二)主要目標
通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,法律知識深入傳播,法治精神廣泛弘揚,領導干部依法執政的能力全面提高,公民法律意識和法律素質進一步增強,全社會法治觀念更加牢固;法治文化進一步繁榮,全社會崇尚法治的氛圍更加濃厚;各領域各層面法治實踐進一步深入,全社會法治化管理水平不斷提高,實現法治莊上建設的新突破。
——領導干部的依法執政能力全面提高。黨委總攬法制建設全局,領導干部習慣于法律思維,帶頭遵法守法、——堅持學用結合、普治并舉。堅持民主與法制相統一,權力與責任、權利與義務并重,守法與依法維權并重的宣傳方針,把握正確的輿論導向。堅持法制教育與法治實踐相結合,實現學用結合、學用相長。
——堅持分類指導、注重實效??偨Y把握法制宣傳工作規律,創新理念,豐富內容,改進手段,完善機制,圍繞各類社會群體的不同法律需求,因地制宜、突出特色,提高法制宣傳工作的有效性和針對性。
——堅持明確職責,密切配合。按照“誰主管誰負責”、“誰執法誰普法”的新要求,強化各村各組各單位的“六五”普法責任,健全完善“條塊結合、以塊為主”和“屬地管理”的責任機制,形成大普法工作格局。
二、主要任務
(一)突出學習宣傳憲法和社會主義法治理念。突出抓好憲法的學習宣傳教育,大力宣傳我國的根本制度和根本任務,大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則,自覺維護憲法和法律的權威。突出抓好社會主義法治理念的學習宣傳,在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,推動社會主義法治理念逐步深入人心。
(二)學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。深入學習宣傳國家的基本法律,在全社會進一步營造學法守法用法的濃厚氛圍,努力發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。
(三)學習宣傳促進經濟發展的法律法規。深入學習宣傳關于社會主義巿場經濟、宏觀經濟調控、金融稅收投資、城鄉經濟社會發展一體化等方面的法律法規,促進經濟發展方式轉變。學習宣傳環境和生態保護、低碳循環經
樣的法制宣傳活動,努力推進法治文化與精神文明建設、與中華傳統文化、地方特色文化、行業文化、群眾文化的有機融合,繁榮法治文化作品創作。
(八)深入推進社會主義法治實踐。繼續深化“法律六進”活動,健全普法聯系點制度,探索方式方法,實現“法律六進”活動常態化、規范化。積極構建以法治鎮創建為龍頭,法治村組創建為支撐,民主法治村、誠信守法企業、依法治校示范校創建為基礎的多層次多領域創建體系,不斷提髙社會法治化理水平。結合社會管理創新,圍繞社會熱點難點問題開展專項治理活動。以依法管理、優質服務為主要內容,提髙各類服務行業、窗口單位的依法辦事能力。
三、對象和要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強領導干部、公務員、青少年、流動人口、企業經營管理人員及職工、農民的法制宣傳教育,把領導干部、公務員、青少年及流動人口作為重中之重。
(一)切實加強領導干部學法用法。領導干部要把憲法和法律作為學習的重要內容,帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的意識和能力。繼續堅持和完善黨委(組)理論學習中心組集體學法、政府常務會會前學法以及法制講座、法制培訓等制度。把法制教育納入領導干部理論學習規劃,納入培訓機構教學課程。在每季度組織領導干部進行一次以上的集體法律培訓活動,并在培訓結束后對培訓效果進行考核,對考核結果進行記錄和反饋。堅持和完善領導干部任前法律知識考試制度,積極推行領導干部述職述廉述法考核制度,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。
減少青少年違法犯罪。每年公安、司法、干警要對青少年開展一至兩次普法活動。
(四)切實加強流動人口學法用法。制定出臺加強流動人口法制宣傳教育的相關規定,把流動人口法制宣傳教育納入本地區普法工作中,統一規劃,統籌安排。按照“誰用工、誰負責”的原則,在流動人口集聚區,建立法制培訓學校和法制宣傳教育咨詢服務點。依托民工子弟家長學校,開展相關法律法規的宣傳教育。探索完善外來務工人員輸出地與輸入地政府相關部門協作配合、有機銜接的法制宣傳教育工作機制。
(五)切實加強企業經營管理人員和職工學法用法。加強社會主義巿場經濟和企業經營管理相關的法律法規宣傳教育,完善企業經營管理人員法律知識培訓制度,把法制培訓、考試(考核)納入企業負責人教育、考核內容,不斷增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。健全企業法律顧問制度,發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。加強職工法制學校、法制宣傳欄、法律圖書室等平臺建設,切實推動企業職工法制教育落到實處。加強事業單位、新經濟組織、新社會組織的法制宣傳教育,努力消除法制教育盲區和空白點。
(六)切實加強農民的法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設,廣泛宣傳與農村改革和發展,與農民生產生活密切相關的法律法規,培養和增強農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力,使村(居)民掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑,增強其依法表達訴求、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”等法律素質工程,健全完善“農家書屋”和農村法律圖書角工程。充分利用農村黨員現代遠程教育網絡等平臺,開展有針對性的法制宣傳教育,著力提髙農村兩委干部和農村黨員法律素質。加強農村“兩委”干部法制培訓,積極建立大學生村官擔任法制宣傳員制
(二)健全工作機制。建立健全責任機制,分解落實“六五”普法任務,明確部門職責。莊上鎮政府負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。各村委會、居委會、各單位、有關部門負責本部門法制宣傳教育工作,按照“誰執法、誰普法”的原則,積極面向社會開展本部門相關法律法規的宣傳教育。鎮政府結合干部管理,應當牽頭抓好領導干部學法用法工作,將領導干部學法用法工作情況列入干部考核內容,并作為選拔、任用的一項重要依據。各村民委員會、居委會、各單位、有關部門應該積極配合,根據自身情況制定相應的計劃,做好自身以及管轄范圍、管理人員的法制宣傳教育工作。同時鼓勵和引導各類社會組織、個人參與和支持法制宣傳教育活動。
(三)強化基層基礎。依靠惠民工程和城鄉文化設施提升,建設法制宣傳教育基地、法治長廊、法治廣場、法治示范基地等不同類型、不同規模的法制宣傳場所。引導廣播、電視、報刊等媒體辦好普法專欄專題,釆取以案說法等形式開展法制宣傳教胄。探索利用互聯網、手機等新興媒體開展法制宣傳教育。建立規范普法隊伍,加強對各級普法講師團、法制副校長、法制宣傳志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團體、法制宣傳聯絡員隊伍的培訓、管理、指導和宣傳表彰,提高工作能力和水平。特別要重視發揮法制宣傳志愿者的作用,鼓勵和引導他們積極參與法制宣傳教育和法治實踐。
(四)落實經費保障。鎮財政部門應根據全鎮經濟社會發展水平,按照縣級法制宣傳教育工作經費保障標準每年不低于0.50元/人納入財政預算,做到足額撥款、??顚S?。各鄉鎮、各部門要安排相應的法制宣傳教育工作專項經費,保證法制宣傳教育工作的正常開展。
第四篇:鄉鎮六五普法規劃內容.
莊上鎮《關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011—2015年》
為進一步提高全民法律素質,深入推進法治莊上建設,構建社會主義和諧社會,保障我鎮“十二五”規劃全面實施,根據中央和省、市、縣關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃的要求,結合我鎮實際,制定本規劃。
一、總體要求(一指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立社會主義法治理念,緊緊圍繞鎮政府的工作大局和全鎮經濟發展的目標任務,深入開展法制宣傳教育,積極推進基層依法治理,堅持法制教育與道德教育相結合、與法治實踐相結合,為建設法制莊上、構建和諧社會營造良好的法治環境。
(二主要目標
通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,法律知識深入傳播,法治精神廣泛弘揚,領導干部依法執政的能力全面提高,公民法律意識和法律素質進一步增強,全社會法治觀念更加牢固;法治文化進一步繁榮,全社會崇尚法治的氛圍更加濃厚;各領域各層面法治實踐進一步深入,全社會法治化管理水平不斷提高,實現法治莊上建設的新突破。
——領導干部的依法執政能力全面提高。黨委總攬法制建設全局,領導干部習慣于法律思維,帶頭遵法守法、保證執法的制度措施落實,經濟、政治、文化、社會生活的規范化、法制化程度進一步提升。
——全鎮公民的法律素養全面提高。以憲法為核心的國家基本法律法規得到廣泛宣傳,社會主義法治理念深入人心,法律的權威得到更廣泛的尊重,全社會法治意識
和法治精神不斷確立,文明程度以及依法辦事的意識和能力進一步提高。城鎮和農村法制宣傳教育普及率分別不低于95%、90%。
——全社會法治化管理水平全面提高。全鎮各領域各層面依法治理不斷推進,法治創建廣泛開展,基層民主法治實踐活動不斷深化。構建政府行政管理與社會自我調節、居民自治管理良性互動,社區管理與單位管理有機結合,多種手段綜合運用,管理與服務融合,有序與活力統一的多元治理、共建共享的新模式,形成與社會主義市場經濟相適應的社會管理體系。
——法治文化建設的層次全面提高。法治文化理論研究更加深入,基層法治文化公共設施體系逐步完善,建設一批功能全、有特色、高品位的法治文化陣地,法治文化產品更加豐富,法治文化活動更加廣泛,形成大規模、深影響、高層次的法治文化品牌。
(三工作原則
——堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞全縣“十二五”規劃總體目標和中心工作,部署和落實法制宣傳教育各項任務,服務經濟平穩較快發展,服務改革開放,服務社會和諧穩定。
——堅持以人為本、利民惠民。緊貼人民群眾的生產生活實際,緊扣人民群眾的需求和期盼,著力解決群眾關心的熱點難點問題,以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動,讓普法成果惠及民生。
——堅持學用結合、普治并舉。堅持民主與法制相統一,權力與責任、權利與義務并重,守法與依法維權并重的宣傳方針,把握正確的輿論導向。堅持法制教育與法治實踐相結合,實現學用結合、學用相長。
——堅持分類指導、注重實效??偨Y把握法制宣傳工作規律,創新理念,豐富內容,改進手段,完善機制,圍繞各類社會群體的不同法律需求,因地制宜、突出特色,提高法制宣傳工作的有效性和針對性。
——堅持明確職責,密切配合。按照“誰主管誰負責”、“誰執法誰普法”的新要求,強化各村各組各單位的“六五”普法責任,健全完善“條塊結合、以塊為主”和“屬地管理”的責任機制,形成大普法工作格局。
二、主要任務
(一突出學習宣傳憲法和社會主義法治理念。突出抓好憲法的學習宣傳教育,大力宣傳我國的根本制度和根本任務,大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則,自覺維護憲法和法律的權威。突出抓好社會主義法治理念的學習宣傳,在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,推動社會主義法治理念逐步深入人心。
(二學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。深入學習宣傳國家的基本法律,在全社會進一步營造學法守法用法的濃厚氛圍,努力發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。
(三學習宣傳促進經濟發展的法律法規。深入學習宣傳關于社會主義巿場經濟、宏觀經濟調控、金融稅收投資、城鄉經濟社會發展一體化等方面的法律法規,促進經濟發展方式轉變。學習宣傳環境和生態保護、低碳循環經
濟、人口資源等法律法規,推進生態文明建設。學習宣傳發展農業、致富農民、服務農民的法律法規,推進中國和美家園建設。學習宣傳推進科技進步、人才流動管理、知識產權保護等法律法規,促進創新型社會建設。
(四學習宣傳保障和改善民生的法律法規。學習宣傳社會、住房改善、社會救助、收入分配等法律法規,保障人民基本生活。學習宣傳勞動就業、勞動合同、勞動爭議處理等法律法規,促進建立和諧勞動關系。學習宣傳房屋拆遷、醫患糾紛、土地征用與補償、土地承包經營權流轉等法律法規,維護人民群眾的合法權益。學習宣傳法律救濟、法律援助以及婦女、未成年人、老年人、殘疾人等方面的法律法規,做好相關群體的權益保障工作。
(五學習宣傳社會管理的法律法規。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規,維護社會政治大局穩定;學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規,促進提髙社會管理水平;學習宣傳信訪、調解等相關法律法規,依法化解矛盾糾紛;學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網絡信息管理相關法律法規,促進文化事業和文化產業發展。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,創新矛盾糾紛化解方式,引導公民依法理性有序表達利益訴求,促進社會公平正義,為我鎮經濟社會又好又快發展構建良好的法治環境
(六加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領導干部和公務員為重點,加強行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育,不斷提高各級領導干部和公務員廉潔自律的自覺性,廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,要加強青少年廉政法制教育,引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。
(七大力弘揚社會主義法治文化。以“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日為契機,廣泛開展形式多
樣的法制宣傳活動,努力推進法治文化與精神文明建設、與中華傳統文化、地方特色文化、行業文化、群眾文化的有機融合,繁榮法治文化作品創作。
(八深入推進社會主義法治實踐。繼續深化“法律六進”活動,健全普法聯系點制度,探索方式方法,實現“法律六進”活動常態化、規范化。積極構建以法治鎮創建為龍頭,法治村組創建為支撐,民主法治村、誠信守法企業、依法治校示范校創建為基礎的多層次多領域創建體系,不斷提髙社會法治化理水平。結合社會管理創新,圍繞社會熱點難點問題開展專項治理活動。以依法管理、優質服務為主要內容,提髙各類服務行業、窗口單位的依法辦事能力。
三、對象和要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強領導干部、公務員、青少年、流動人口、企業經營管理人員及職工、農民的法制宣傳教育,把領導干部、公務員、青少年及流動人口作為重中之重。
(一切實加強領導干部學法用法。領導干部要把憲法和法律作為學習的重要內容,帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的意識和能力。繼續堅持和完善黨委(組理論學習中心組集體學法、政府常務會會前學法以及法制講座、法制培訓等制度。把法制教育納入領導干部理論學習規劃,納入培訓機構教學課程。在每季度組織領導干部進行一次以上的集體法律培訓活動,并在培訓結束后對培訓效果進行考核,對考核結果進行記錄和反饋。堅持和完善領導干部任前法律知識考試制度,積極推行領導干部述職述廉述法考核制度,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。
(二)切實加強公務員學法用法。加強《公務員 法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》及廉潔從政相關 法律法規的學習,不斷提高公務員運用法治思維和法律手 段解決問題的能力。加強公務員和執法人員法制宣傳教 育,進一步培養公務員樹立“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償”的觀念。切實加強與履職相關 的專門法律知識學習教育,重在提高公務員運用法治思維 和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律 知識學習培訓長效機制,公務員法律知識培訓和學習每周 不少于 3 個小時,并在學習結束后對學習效果進行考核,對考核結果進行記錄和反饋。堅持和完善法律知識考試考 核制度,考試考核成績作為公務員任職、晉升、獎懲的依 據之一。(三)切實加強青少年學法用法。加強青少年法制宣 傳教育,著力培養遵紀守法行為習慣和公民意識。大力培 養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識,注重中 小學生的法律啟蒙和法律常識教育,培養自我保護意識,提高分辨是非能力,養成遵紀守法護法的行為習慣。根據 青少年成長特點和接受能力,加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規宣傳教育。深化依 法治?;顒樱M一步健全完善學校、家庭和社會“三位一 體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發揮課堂主渠道作 用,切實保證中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資 的“四落實”。積極開辟第二課堂,建設有規模、高質量 的青少年法制教育基地,廣泛組織適合青少年特點的法制 宣傳教育實踐活動,形成青少年法制教育課堂教學與社會 實踐的良性互動。繼續開展“警校共育”活動,加強校園 及周邊環境的安全整治,調整充實法制副校長、法制輔導 員隊伍,加強培訓指導,健全完善制度。有效依托社區、村
(居)委會加強對有不良行為青少年、社會閑散青少 年、留守兒童等特殊青少年群體的法制宣傳教育,預防和減少青少年違法犯罪。每年公安、司法、干警要對青少年 開展一至兩次普法活動。(四)切實加強流動人口學法用法。制定出臺加強流 動人口法制宣傳教育的相關規定,把流動人口法制宣傳教 育納入本地區普法工作中,統一規劃,統籌安排。按照 “誰用工、誰負責”的原則,在流動人口集聚區,建立法 制培訓學校和法制宣傳教育咨詢服務點。依托民工子弟家 長學校,開展相關法律法規的宣傳教育。探索完善外來務 工人員輸出地與輸入地政府相關部門協作配合、有機銜接 的法制宣傳教育工作機制。(五)切實加強企業經營管理人員和職工學法用法。加強社會主義巿場經濟和企業經營管理相關的法律法規宣 傳教育,完善企業經營管理人員法律知識培訓制度,把法 制培訓、考試(考核)納入企業負責人教育、考核內容,不斷增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦 事的觀念。健全企業法律顧問制度,發揮法律顧問在企業 依法經營管理中的作用。加強職工法制學校、法制宣傳 欄、法律圖書室等平臺建設,切實推動企業職工法制教育 落到實處。加強事業單位、新經濟組織、新社會組織的法 制宣傳教育,努力消除法制教育盲區和空白點。(六)切實 加強農民的法制宣傳 教育。圍繞社會主義新農 村建設,廣泛宣傳與農村改革和發展,與農民生產生活密 切相關的法律法規,培養和增強農民參與村民自治活動和 其他社會管理的能力,使村(居)民掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑,增強其依法表達訴求、依法維 權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農 家、法律文化進農村”等法律素質工程,健全完善“農家 書屋”和農村法律圖書角工程。充分利用農村黨員現代遠 程教育網絡等平臺,開展有針對性的法制宣傳教育,著力 提髙農村兩委干部和農村黨員法律素質。加強農村“兩委” 干部法制培訓,積極建立大學生村官擔任法制宣傳員制度,不斷推進農村“法律明白人”培養工程,健全完善農 村法制宣傳工作隊伍。制定和實施切實有效的對農民群眾 和村干部的法制宣傳方案,做到每周至少一次的全村廣播 法制宣傳,以及每月至少一次的干部法律學習活動。同時 發揚創
新精神,開展具有本村特點、有針對性的法制宣傳 活動。四、工作步驟 第六個五年法制宣傳教育規劃從 2011 年開始實施,到 2015 年結束,分三個階段進行。(― 宣傳發動階段 : 2011 年,各村委會、居委會、各 單位根據本規劃 制 定本村、本 單位 五年普法規 劃,報鎮政 府備案,同時做好宣傳、發動和組織工作,營造濃厚的社 會氛圍。組織實施階段:(二)組織實施階段 : 2011 年至 2015 年,各村委會、居員會、各單位依 據 本 規 劃 確 定 的 目 標、任 務 和 要 求,結 合實際,每年制定 5 作計劃,突出工作重點,部署及 時,措施有效,狠抓落實,確保本規劃全面貫徹實施。(三)檢 查 驗 收 階 段 : 2015 年,省 市 縣 鎮 將 對 “ 六 五”普法規劃實施情況進行檢查,總結驗收,對“六五” 普法先進集體和先進個人進行表彰。五、保障措施(一)加強組織領導。進一步完善黨委領導、人大監 督、政府實施的法制宣傳教育領導體制。人大要加強對法 制宣傳教育工作的監督檢查。政協要通過視察、建議等參 政議政途徑,支持法制宣傳教育工作。各鄉鎮黨委、政府 要高度重視,切實加強對法制宣傳教育的領導,建立普法 領導機構,確定專人負責,認真組織實施;要把法制宣傳 教育納入當地經濟社會發展規劃,納入黨委、政府目標管 理。(二)健全工作機制。建立健全責任機制,分解落實“六 五”普法任務,明確部門職責。莊上鎮政府負責組織、協 調、指導和檢查規劃的實施工作。各村委會、居委會、各單 位、有關部門負 責 本 部 門 法 制 宣 傳 教 育 工 作,按 照 “ 誰 執 法、誰普法”的原則,積極面向社會開展本部門相關法律 法規的宣傳教育。鎮政府結合干部管理,應當牽頭抓好領 導干部學法用法工作,將領導干部學法用法工作情況列入 干部考核內容,并作為選拔、任用的一項重要依據。各村 民委員會、居委會、各單位、有關部門應該積極配合,根據 自身情況制定相應的計劃,做好自身以及管轄范圍、管理 人員的法制宣傳教育工作。同時鼓勵和引導各類社會組 織、個人參與和支持法制宣傳教育活動。(三)強化基層基礎。依靠惠民工程和城鄉文化設施 提升,建設法制宣傳教育基地、法治長廊、法治廣場、法 治示范基地等不同類型、不同規模的法制宣傳場所。引導 廣播、電視、報刊等媒體辦好普法專欄專題,釆取以案說 法等形式開展法制宣傳教胄。探索利用互聯網、手機等新 興媒體開展法制宣傳教育。建立規范普法隊伍,加強對各 級普法講師團、法制副校
長、法制宣傳志愿者、法制新聞 工作者、法制文藝團體、法制宣傳聯絡員隊伍的培訓、管 理、指導和宣傳表彰,提高工作能力和水平。特別要重視 發揮法制宣傳志愿者的作用,鼓勵和引導他們積極參與法 制宣傳教育和法治實踐。(四)落實經費保障。鎮財政部門應根據全鎮經濟社 會發展水平,按照縣級法制宣傳教育工作經費保障標準每 年不低于 0.50 元/人納入財政預算,做到足額撥款、??顚S?。各鄉鎮、各部門要安排相應的法制宣傳教育工 作專項經費,保證法制宣傳教育工作的正常開展。
第五篇:六五普法人大決議
永安鄉人大作出在全鄉實施“六五”普
法規劃的決議
2011年3月15日,永安鄉第十六屆人大會第一次會議通過《關于實施永安鄉“六五”普法五年工作規劃的決議》
《決議》指出:
一、要牢固樹立法制宣傳教育服務于經濟社會發展的指導思想。要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的目標任務,按照依法治國基本方略和建設法制永安鄉的要求,深入開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法治實踐相結合,與道德教育相結合。深刻理解優化法治環境與優化經濟環境的關系,努力為永安鄉在“十二五”期間實現率先發展、科學發展、和諧發展,全面奔小康營造良好的法治環境。
二、要堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,推進法治永安鄉建設。要繼續宣傳普及憲法,增強人民群眾的憲法意識,維護憲法的權威。不斷深入開展社會主義法制理念教育,提高全社會法治管理水平。大力倡導廣大干部群眾學以致用,在政府依法行政,司法機關公正執法,社會事業依法管理,創建“法治永安鄉”和“民主法治示范村”等法治活動實踐中發揮積極的作用。
三、要講求實效,針對不同對象確定法制宣傳教育的重點內容。要突出抓好地方國家機關工作人員和各級領導干部的法制宣傳教育,倡導帶頭學法用法,提高依法決策和管理經濟社會事務的能力。繼續推行提請人大常委會任命人員的任前法律知識考試制度。所有公務員特別是司法和行政執法人員要牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的理念,切實提高依法行使公共權力的能力,保證國家法律的正確實施。要繼續重視青少年的法制宣傳教育,針對這一群體不同年齡段,不同理解接受能力,以及所處的不同社會環境,著力培養愛國意識,守法意識,增強法律認知能力和法制觀念。對企業經營管理人員要著力培養誠信守法和社會責任意識,提高依法經營管理和維護職工合法權益的意識。圍繞建設社會主義新農村,充分發揮法制宣傳教育的作用,促進廣大農民依法參予村民自治和其他社會管理,了解和掌握維護自身合法權益的法律常識。
四、要切實加強法制宣傳教育工作的組織領導。我鄉法制宣傳教育工作實行黨委領導,人大監督,政府實施的工作機制。鄉級機關各部門要按照“六五”法制宣傳教育規劃所明確的職責和分工,把法制宣傳教育工作切實擺上重要議事日程,認真制定本部門的五年規劃和實施計劃,結合本部門的法治實踐,面向全社會,開展法制宣傳教育活動。要講究實效,加強各種法制宣傳教育陣地和法制宣傳教育隊伍建設,開展形式多樣的主題活動,不斷提高法制宣傳的吸引力和感染力。政府司法行政部門是我鄉組織“六五”法制宣傳教育工作的主管職能部門,要進一步總結“五五”普法的經驗,完善法制宣傳教育工作的考核評價體系,強化考核執行力度,開展規劃執行的或階段性考核工作、表彰獎勵工作。鄉政府要把法制宣傳教育經費納入同級財政預算,各部門、各單位應確保法制宣傳教育工作的順利進行。
五、要加強對法制教育工作的監督檢查。鄉人大,要把對法律實施的工作監督與法制宣傳教育工作結合起來,通過聽取工作匯報,執法檢查,議題審議,組織調研視察等活動,推動和督促本決議的執行。