第一篇:工商所區域巡查職責1
工商所區域巡查職責
一、檢查經營主體資格。查有無營業執照;有無一照多點經營;是否亮照經營;有無出租、出賣、轉讓、擅自復印營業執照。
二、檢查登記注冊事項。查有無改變登記注意事項;有無超范圍經營;登記注冊事項變動后,是否及時辦理變更登記。
三.檢查年檢、貼花驗照。查是否按規定辦理了年檢、貼花驗照。
四.檢查商品和服務質量。查有無假冒偽劣商品、過期霉變商品和欺詐行為。
五.檢查商品使用情況。查有無商標侵權、假冒商標、冒充注冊商標行為;商標的使用、轉讓、許可是否符合商標管理法律法規規定。
六.檢查廣告行為。查廣告的內容是否真實、合法;特殊廣告是否經過有關部門審查批準;廣告的發布、設置、張貼等是否符合有關廣告管理規定。
七.檢查合同行為。查有關合同是否經過鑒證;有無合同欺詐行為等。
八.檢查依法繳費情況。查是否繳費,是否按時、按標準貴客繳費,有無未繳、少繳、漏繳。
九.糾正違章經營,調解處理交易糾紛,維護正常的經營交易秩序。
十.受理經營者、消費者投訴,依法保護其合法權益。
十一.咨詢法律法規和政策,指導和規定市場交易行為。工商行政管理人員廉潔守則
一、不準在發照、收費、辦案、安攤位等工作中以權謀私,徇私枉法。
二、不準利用職權接受宴請、送禮和賤買賒購商品、索要錢物。
三、不準非法扣留財物、吊銷營業執照。
四、不準非法收費、亂攤派、亂罰款。
五、不準參與經商辦企業,在企業中兼職領取報酬或入權力股分取紅利。
六、不準截留、挪用、私分、擅自處理罰沒財物及市場管理費和各項規費。
七、不準為經濟違法單位和個人出謀劃策,通風報信,開脫責任,包庇、縱容經濟違法分子。
第二篇:工商所監督巡查組工作職責
工商所監督巡查組工作職責
工商所監督巡查組工作職責
1、對轄區各巡查組的職責落實和執行指令情況及市場巡查職能到位情況進行監督檢查。
2、對轄區范圍內各類市場主體及其經營活動、違章違法行為進行查處,并組織實施季節性和各類市場的專項整治工作。
3、對轄區各巡查組工作進行指導、協調、組織、督查、實施重大案件的執法活動。
4、對全所市場巡查檔案分類歸檔;各類行政處罰的分類歸檔;各類執法證件和文書的領取、登記發放、造冊、督查、歸檔備案。監督各巡查組及時準確錄入各類信息資料。
5、對文明執法、公示要求、著裝風紀、清廉守紀、執法程序的實施、案件核審會議的召開進行督查。
6、每月按時上報全所巡查工作總結和各類巡查報表及季節性報表、簡報。
7、對轄區進行立項或者定期不定期的督查后,每月十五日前將督查結果書面報知所長分析處理。
8、要求督查工作采取定期檢查、專項檢查、隨時抽查、快效流動、上下聯動、遙相互應、橫向到邊縱向到底、分析綜合、分類移交、分流督辦、快速反應、迅速出擊、及時查處巡查網絡方式。
第三篇:工商所市場巡查制度
工商所市場巡查制度
第一條為進一步發揮工商行政管理機關對各類市場經營主體的全方位監管職能,規范市場巡查工作制度,加大市場監管力度,維護市場經營秩序,制定本制度。
第二條市場巡查原則
1、堅持依法巡查的原則;
2、堅持效率、統一、合理分工與內部權力互相制約原則;
3、堅持公正、公平、公開、廉潔原則;
4、施行目標管理、屬地管理、責任追究、普遍巡查原則;
5、堅持為經濟發展服務的原則;
6、接受社會監督的原則。
第三條市場巡查范圍
工商所轄區內所有從事生產經營活動的企業、商品交易市場、個體工商戶、中介機構。包括各種生產企業(產品質量除外)、商品流通企業、各種服務行業;各類生活消費品市場、生產資料市場以及商業活動集中區域;各類展銷活動;適宜利用巡查方式進行監管的各類經營活動。
第四條市場巡查內容
(一)檢查轄區內各類經營主體資格
1、是否按規定辦理營業執照并將營業執照置于住所或者營業場所醒目位置;
2、是否在核準的地址從事經營活動;
3、使用的公章、名稱是否與營業執照上核準的名稱一致;
4、是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的行為;
5、是否進行年檢驗照并查驗貼花;
6、是否超過營業執照上的經營期限從事生產經營活動;
7、是否擅自變更法定代表人、負責人或股東;
8、是否有虛報注冊資本、抽逃注冊資本以及注冊登記時提交虛假注冊文件的行為。
(二)檢查經營者的經營行為
1、是否未取得專項審批而擅自從事該項經營;專項審批證件是否有效、內容與登記事項是否一致;
2、是否超越核準登記的生產經營范圍從事生產經營活動;
3、生產加工企業使用的商標是否注冊或授權使用,未注冊商標使用情況,是否有商標侵權行為;
4、抽查檢驗商品,看是否有銷售偽造產品產地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,假冒、仿冒他人知名商品商標、名稱、包裝、裝璜,標識不全,過期失效、變質,數量不足,摻雜摻假商品的行為;
5、是否有虛假廣告或對商品質量、服務、功效適用范圍作虛假宣傳的行為;
(三)檢查經營者履行制度及義務的情況
1、商品是否明碼標價、填寫是否規范、內容是否真實、貨簽是否對位;
2、是否從正規渠道進貨,是否建立商品進貨查驗制度;
3、農資、化學危險品、食品經營者是否索證索票存檔備查,是否建立購銷臺帳;對售出的商品是否提供發票等售貨憑證;
4、個體工商戶是否少交、漏交、未交工商管理費。
(四)檢查市場經營管理者履行責任的情況
1、各類商品交易市場、展銷會、農村集市的主辦單位是否依照國家有關法律、法規和
規章,履行所辦市場內部安全、衛生及商品質量管理等相應制度的職責。
2、市場主辦單位對市場內食品安全監督管理的義務和職責落實情況,是否建立和完善索證索票及進貨查驗等制度,是否建立并實施“不合格食品退市制度”。
3、房屋和柜臺租賃有關手續是否健全。
(五)完成上級及領導交辦的其他任務和適宜利用巡查方式完成的其他市場監管任務。
第五條市場巡查方式
(一)工商所可根據本轄區的實際情況,本著整合執法資源,節約行政成本,提高執法效率的原則,實行“一巡多查,職能涵蓋”的市場巡查模式。形成適合本所的日常巡查、專項檢查和重點稽查相結合,靜態監管與動態跟蹤監管相結合的市場巡管機制,實現對轄區市場主體生產經營情況的有效監管。
(二)市場巡查采取定期不定期的方法進行。由工商所長根據轄區內市場主體的數量,有形市場的多少和經濟結構情況,確定市場巡查的內容、巡查對象、巡查形式、標準、次數及應達到的效果。專項檢查可根據上級的統一部署和具體情況進行。
(三)市場巡查應與管理和解決消費者申訴舉報結合起來,建立快速反應機制。受理時能夠當場解決的要立即解決,一時難以解決的,受理3日內必須解決。重大申投訴舉報案件,要向上級匯報,并及時將相關情況記入市場巡查記錄。
(四)對查驗商品涉嫌存在商品質量問題的,報請所長同意后,可進行商品質量抽樣檢驗。
(五)對巡查中發現的企業、個體工商戶的經濟違法違章行為,工商巡查人員應根據縣工商局明確規定屬工商所可以作出的具體行為,區分不同情況作出處理。對屬于違法情節輕微的,可以批評教育,予以行政指導,提出整改意見;需要給予當事人警示的,應當下達責令改正通知書;對違法情節嚴重,應按法定程序予以處罰;案件重大、復雜或超出職權范圍的案件,可以報請縣局或移交其他有關執法單位處理。
第六條對市場巡查人員的要求
(一)市場巡查活動必須由兩名或兩名以上具有行政執法資格的人員完成。市場巡查人員必須熟知工商行政管理法律、法規和規章,明確市場巡查的職責。
(二)市場巡查人員在工作過程中應負責地向經營主體宣傳工商行政管理法律、法規和規章,以及辦理相關事務的程序和方法,幫助經營者解決經營中遇到的實際困難,尤其注意對社會弱勢群體的扶助。堅持合法性與合理性相結合的原則,加強行政指導,體現工商行政管理的服務職能,樹立執法為民的形象。
(三)巡查人員要按規定著裝。除明查暗訪工作需要外,不得穿便裝。
(四)巡查中要嚴格執行執法檢查程序規定,主動向當事人出示執法證件,明確告知其權利和義務,文明執法,不得簡單粗暴、態度蠻橫。
(五)及時填寫市場巡查記錄,并由當事人(或負責人)簽字認可,巡查人員當場簽字。
(六)不得干擾企業、個體工商戶正常生產經營活動。嚴禁酒后上崗。嚴禁巡查過程中在轄區市場內購物。嚴禁利用職權謀取私利。嚴禁越權執法和違法執法。
第七條政務公開,接受社會監督
工商所要在醒目位置設置意見箱,在政務公開欄公布舉報電話,公布執法人員姓名、職責,接受內部監察和社會監督。
第八條責任追究
(一)工商所長要及時檢查巡查人員是否脫崗,隨時抽查巡查人員的市場巡查記錄,防止市場巡查流于形式,克服坐而不巡、巡而不查、查而不處、有法不依、徇私枉法的現象,并將市場巡查人員的巡查工作情況作為工作實績考核的依據。
(二)縣局監察機構對在市場巡查中不按規定履行職責,玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊,給社會造成不良影響的執法人員,按規定給予相應的行政處分。對不落實市場監管責任制或
市場巡查不到位而出現重大問題的,追究工商所長及其他直接責任人員的責任。對群眾反映市場巡查人員問題的舉報,做到有報必查,違規必糾,認真處理,并向舉報人反饋。
第四篇:工商所職責
工商所政務公示
所長職責
(一)負責工商所全面工作;
(二)負責制定工作計劃,并組織實施和檢查;
(三)負責組織本所工作人員的政治、業務學習和培訓工作;
(四)負責審批以工商所名義作出的具體行政行為及簽署以上級工商局名義作出的具體行政行為的派出機構的意見;
(五)負責建立和落實各項制度;
(六)負責固定資產和核撥經費的使用管理;
(七)負責對本所工作人員的紀律作風檢查和德、能、勤、績定期考核;
(八)完成上級交辦的其他工作。
副所長工作職責
(一)協助所長開展工作,所長離崗期間,履行所長職責;
(二)協助所長組織對轄區內企業、個體工商戶的日常監督管理,依法查處違法違章行為;
(三)協助所長做好工商所的日常管理工作;
(四)完成所長交辦的其他工作。
法制員職責
(一)負責本所查辦案件的初審和以本所名義實施的行政處罰案件的核審;
(二)對具體行政行為進行監督、指導,對違法、不當和不履行職責的具體行為及時提出糾正建議;
(三)對行政處罰案件立案、結案進行登記備案、填報有關法制工作的統計報表;
(四)完成所領導交辦的其他法制工作。
登記管理員職責
(一)負責辦理市場主體的登記咨詢、受理、審查、發照工作;
(二)負責市場主體的驗照、年檢工作;
(三)負責登記數據錄入、整理,登記統計工作;
(四)負責登記檔案的管理工作;
(五)完成所領導交辦的其他登記工作。
執法巡檢員職責
(一)負責市場主體的日常監督管理和巡查工作;
(二)負責各類市場主體違法違章行為的查處工作;
(三)負責查處、取締無照經營行為的具體實施工作;
(四)負責對各類市場的專項整治、檢查的具體實施工作;
(五)負責案件數據、巡查數據的錄入工作;
(六)負責處理消費者申訴、舉報,調解消費者權益爭議和維權工作;
(七)完成所領導交辦的其他執法巡查工作。
內勤管理員職責
(一)負責文書處理和檔案工作,承擔文字綜合、統計工作;
(二)負責受理申訴、舉報和信訪、咨詢工作;
(三)負責規費和罰沒款的繳費工作;
(四)負責印章管理、經費申領、辦公用品和固定資產管理工作;
(五)負責考勤登記等內務管理工作;
(六)完成所領導交辦的其他工作。
第五篇:工商所監管責任區巡查制度
* *工商所監管責任區巡查制度
第一條為了提高市場監管的效率和效能,充分調動和發揮干部職工的積極性,實現工商行
政管理的職能到位,按照市局統一要求,結合我所的實際,制訂本制度。
第二條所謂監管責任區巡查,就是為了實現“管理科學、職責明確、職能到位、運轉協調”的管理目標,按照確定的監管責任區和崗位職責,以市場巡查為主,全面承擔起對“監管責任區”內所有市場主體、市場交易行為等進行綜合性監督的一種動態管理方式。
第三條分片分段管理,責任落實到人。并對監管責任區巡查工作進行統一領導,協調督促,制定相應的考核辦法,每月一次進行考核。
第四條巡查對象:按照屬地管理的原則,各責任人巡查的對象為所轄責任區內所有從事生產經營活動的企業、商品交易市場、個體工商戶、中介機構。包括各種生產企業(產品質量除外)、商品流通企業、各種服務行業;各類生活消費品市場、生產資料市場以及商業活動集中區域;各類展銷活動;適宜利用巡查方式進行監管的各類經營活動。
第五條各責任區監管責任人要認真履行職責,做好監管責任區內市場主體信用分級分類。首先根據責任區內經營行業風險度的高低,把經營行業為:甲、乙、丙三級風險行業。其次,根據各級風險行業內的企業、個體工商戶或市場的守法經營和信用度,進一步劃分為:守信類經營者、警示類經營者、失信類經營者、嚴重失信類經營者等四類(分別用A、B、C、D表示)。以上具體分級分類標準以國家工商總局頒布的企業、個體工商戶、市場《信用分類監管指導意見》以及省局局有關文件為準。對A類經營戶執行半年巡查一次,對B類經營戶執行每季度巡查一次,對C類經營戶執行每月或半月巡查一次;對D 類經營戶執行每天一巡、每周一巡或進行不定期巡查。巡查工作要求做到有記錄、有簽字、有結果。
第六條在巡查中,各責任區監管責任人要圍繞以下內容開展,做到全方位監管。
市場準入:檢查證照是否齊全、有效,是否按規定懸掛營業執照,亮照經營。對無照經營者,及時引導、督促辦理營業執照,并視情節作出限期辦照書面通知或者責令改正通知,限期滿
后跟蹤檢查,并有結果,做到市場準入戶戶有落實。
建立 “經濟戶口”,做好各監管責任區經濟戶口認領工作。
企業是否按時年檢,個體工商戶是否按時驗照。
經營行為:積極主動向經營者宣傳法律法規,督促經營者遵紀守法,文明服務,誠信經營。
是否違反營業執照核定的內容經營,是否有超范圍經營。
商品和標識是否符合要求,重點檢查商品或檢疫合格證明;中文標注和商品名稱、生產廠名和廠址與實際是否一致;限期使用和商品是否在顯著位置清晰的標明生產日期和安全使用期或者失效日期;使用不當,容易造成商品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的商品,是
否有警示說明;
是否在商品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品;
說明書及其他宣傳材料是否符合商品的實際狀況;
是否銷售國家明令淘汰的商品;
是否銷售經抽檢不合格的商品等。
食品安全:是否依照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院第503號令)的規定,建立健全和實施了以商品進貨制度、索證索票制度為主要內容的食品安全管
理制度;
對轄區食品市場巡查的主要內容是“六查六看”,即:查經營資格,看食品經營者證照是否齊全和按要求懸掛,是否出租借證照,是否超范圍經營;查進貨票證,看食品經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否索取了供貨方有關資質、發貨票等票證;查經銷食品,看是否有質量合格證明、檢驗檢疫證明,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、失效、變質的食品;查包裝標識,看食品標示內容是否虛假,是否有產品名稱、廠名、廠址、是否標明食品主要成分和含量,是否標明生產日期和有效期限;查商標廣告,看食品商標是否有侵權和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容;查市場開辦者責任,看食品市場開辦者是否履行了對進場經營者次格審查的義務,經營場內部質量管理制度是否健全和落實。
商標廣告監管:是否有虛假店堂廣告,戶外廣告是否合法、真實;是否有假(仿)冒知名商標,使用注冊商標是否合法、規范、準確;是否有違反國家法律、法規規定的其它情況。
第七條 各責任區監管責任人負責處理責任區內消費者咨詢和投訴,受理、調解消費者和經
營者的一般糾紛,及時查辦侵犯消費者權益的案件。
第八條 各責任區責任人在巡查中發現違法違章行為,需立案查處的,應及時向分管領導報告,并提出自己的意見。認真查處責任區內各類違法違章行為,按時完成辦案任務,各類執
法文書、案件材料填寫規范, 程序合法,適用法律恰當。
第九條 各責任區責任人要充分發揮職能作用,對巡查的各項內容要認真做好書面記錄,匯總后及時反饋所法制督查室,并在三日內錄入省局綜合業務系統,逐步建立完整的企業信用信息動態監管數據庫,以實行轄區市場主體的分類監管(嚴格履行 “誰登記誰錄入、誰檢
查誰錄入、誰處罰誰錄入、誰主管誰負責”的原則)。
第十條 責任區責任人對自己所轄責任區基本情況要熟悉并牢記,提問中做到“一口清”。監管責任區基本情況包括:責任區內有幾條街道,有幾個大型商場、市場;責任區內共有多少經營戶,其中企業、個體分別幾戶,按行業劃分各行業幾戶;主要經營戶的注冊登記內容。第十一條 嚴格落實巡查制度,工作的落實情況由考評領導小組每月考評一次,我所每半年
(或季度)一次對各片組進行考核評分。考核結果當作年終公務員考核的依據。
第十二條 各責任區責任人違反本制度,不認真履行職責,追究當事人的責任,分管領導承
當相應責任。
第十三條 本制度自通過之日起施行。