第一篇：關于社會腐敗問題的演講稿

關于社會腐敗問題的演講稿

親愛的老師們、同學們：

晚上好！今天我講的話題是關于社會的腐敗問題。

當我們的電視、報紙、各大媒體，大肆歌頌我們社會主義建設取得的豐功偉績時，近幾年來頻頻曝出各地方各階層貪官落網的消息。有人說：中國的貪官是打不完的。為什么？很多的官員在剛剛上任的時候都是信誓旦旦、躊躇滿志的，想要在自己的崗位上廉潔奉公的為民辦事，可是最后紛紛在糖衣炮彈的攻勢下紛紛落馬、東窗事發。

原因為何？我想腐敗問題不在貪官個人，而在我們的社會風氣和環境，根本還在我們的社會制度。意志能夠左右的是一個個體，體制能夠決定的卻是一個環境。打倒了一個文強又怎樣？我們的腐敗問題就能解決了嗎？沒有！治標不治本啊！

中國經歷了兩千余年的封建社會，封建思想殘余的影響至今猶存。當前，官本位、家長制、裙帶關系、人身依附、特權思想、等級觀念等舊的封建思想和觀念還在影響著我們的一些干部和群眾，這是滋生腐敗現象的一個重要原因。我認為權力壟斷、暗箱操作是滋生腐敗的溫床。

暗箱操作導致監督者無法獲取相關信息，腐敗行為不易被發現；暗箱操作容易給腐敗團伙制造偽證、假證、銷毀罪證，給查處工作帶來困難，很多腐敗行為因查無實據而不了了之；腐敗主體利用暗箱操作可最大限度地增大權力的自由裁量權，影響甚至堵塞社會公務活動的合法途徑，迫使或誘使他人行賄掌權者，導致腐敗行為的不斷產生。

杜絕腐敗就要使隱蔽的權力公開化、透明化。

應盡快出臺《監督法》并將其納入具有最高權威的法律體系，著重強調“權力行使過程必須公開透明”這一要求，并將其上升為一項普遍原則來執行。明確規定暗箱操作的用權行為是無效的，不合法的，任何公民都有權對暗箱操作用權行為進行監督。

所有公共權力和所有用權行為國家的法律法規、方針、政策、會議內容等都應該向社會和公眾全面開放、全程開放，并且提供了解這些信息的便利條件，不

能有意拖延或隱瞞，不得隨意漏掉權力行使過程中容易產生腐敗的關鍵點、監督盲點、難點等環節。保障廣大民眾的知情權、參與權和監督權。

具體方法有：①面向社會發布黨務、政務、司法公報。②黨政會議公開。③借助新聞媒體真實報道各級各部門的用權情況，對違法用權者直接曝光，保障新聞自由和批評自由。④實行“電子溝通”，利用現代電子手段，如電子會議、電子民意調查、電子政務公開等提高官方和公民之間溝通的效率和效果。⑤設立咨詢機構，專門答復公眾的咨詢，依法保障公眾對權力行使的質疑權和知情權。⑥設立公開欄。主要應用于村務、廠務、校務等單位的公開，機關單位也可利用這種形式。

規范、監督權力的運行，防止產生腐敗行為，最根本的還是要靠法制、靠制度。要建立健全一整套規范權力運行的法律體系，做到有法可依，有章可循。

希望我們的國家能夠盡早的控制腐敗現象，讓那些不該出現在合適位置的人盡早走開，真正做到為人民服務。

謝謝大家！

制造學院材料x班

xx

1043022xxx

第二篇：當前社會腐敗問題及其對策

中國當前腐敗問題及防治對策

摘要：腐敗已經成為當前中國最大的危險。當前中國出現了個體腐敗和群體腐敗并存，群體腐敗上升的趨勢;腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性，同時，一些領域的腐敗行為公開化和制度化;腐敗同時向高層發展和向社會蔓延，涉及層面不斷擴大;腐敗的社會認同度提高，腐敗文化開始形成。其主要原因有：體制轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘，對腐敗的懲罰力度不夠，部分領導干部廉潔自律意識削弱。腐敗損害了經濟發展，危害著社會秩序，危及了政治穩定。應當從加強制度建設、加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理、加強對權力的制約與監督、加強對腐敗的懲治力度等方面進行控制和治理。

關鍵詞：腐敗 反腐敗 反腐敗策略

一、腐敗的定義和實質

1、腐敗的定義

時下談論腐敗和腐敗現象，可謂婦孺老幼，盡人皆知，因為我們提出“反腐敗”的口號已經十有余年，我們開展的反腐敗斗爭也一直聲勢不減。不過，要對“腐敗”兩字下個確切的定義，卻頗讓人頭疼。

腐敗，照字面的解釋，是指物質的腐爛、變質。如《漢書·食貨志》說：“太倉之粟，陳陳相因，至腐敗不可食。”現代政治學意義上的腐敗，是指個人在思想行為上的墮落，社會在組織、機構、制度、措施等方面的無序和混亂等等。就目前我們經常使用的“腐敗”概念而言，內涵或深或淺，外延或寬或窄，幾乎無法確定。比如，有的專指貪污賄賂行為，有的泛指社會不正之風，有的則將黃、賭、毒等社會丑惡現象也列入腐敗現象，等等，可謂不一而足，眾說紛紜。理論界比較一致的看法是，腐敗必須符合“濫用公共權力”和“為私人謀取利益”這兩個基本條件，否則就不應歸屬于腐敗之列。事實上，隨著反腐敗斗爭的日漸深入，官方和社會輿論對于腐敗概念的界定也日趨明晰化了。以在中國反腐敗歷史上具有深遠影響的1993年中紀委第二次全體會議為例，會上提出的反腐敗大格局中，包括黨政領導干部的廉潔自律、查辦大案要案、糾正行業不正之風三項主要任務。細細分析，這三項都是與腐敗“以公共權力謀取私利”這一概念絲絲相扣的。因此，在瀏覽共和國反腐敗歷史時，我們所談論的腐敗，是指國家或集體組織工作人員利用公共權力謀取私利的行為和現象。

２、腐敗的實質

腐敗的實質就是“代替主人看倉庫的人，自己偷倉庫”，就是“”監守自盜“。在當今中國，老百姓是國家的主人，干部是”代理人“。老百姓用工資養活了國家干部，把國家權力這個強有力的工具交給干部，本意是讓干部代表老百姓的利益，帶領老百姓用國家權力捍衛人民的利益，增進人民的利益。有的搞腐敗的干部卻經受不住“物質利益”的引誘，利用人民給的“權”來“偷”（貪污，暗中克扣國家給農民的補賞費）、“搶”(利用批準權、人事權“索賄”）老百姓。國家干部腐敗的實質就是“干部利用老百姓給的權來

偷、搶老百姓”。老百姓決不能容忍干部搞腐敗，決不能容忍自己花錢養一幫“家賊”來偷自己！

腐敗的有幾個特性：1，身為保衛人民利益的干部，卻干偷、搶人民的事，比“普通偷、搶”更惡劣，罪加一等。2，在監管軟弱無力的社會環境中，“腐敗是個人發財致富的最佳途徑之一”，發財之大、之快、之“省勁”、之風險小，是其它許多行業望塵莫及的！這對干部有“強烈的吸引力”，若不堅決制止，必然泛濫成災，后果令人擔憂！3，偷、搶需要工具。強盜用刀、槍做工具。搞腐敗用老百姓給的“權”做偷、搶的工具，如某干部用“人事權”，你不送十多萬元“紅包”，就進不了某國營醫院當醫生。又如利用看守倉庫的權力，內外勾結一起偷。他既不出屋，又不動手，就把國家倉庫的東西偷回家去了。4，這種偷、搶是“自己人”在干，是“家賊”在干！老百姓甚至連想都不敢想“家里人”、“領頭人”會偷。這就可以較長時間蒙蔽老百姓，不去發現出了家賊。5，人民國家，國家是人民的，國家的財富就是老百姓的財富。腐敗干部偷老百姓的財富“基本上”是通過偷國家財富來實現的。“間接” 偷老百姓的財富，也促使老百姓難于發現被偷，“長時間”蒙在鼓里。6，腐敗干部在搞腐敗中發了財，這“沒有創造任何財富”，只是產生了財富的轉移，將老百姓的財富轉移到自己手中。中國的大蛋糕老百姓要分要靠自己的辛勤“勞動”，腐敗干部靠自己看守國家蛋糕之便“偷”蛋糕。他當然分的蛋糕多，發財快，甚至肥得流油！這是中國“貧富差距懸殊”的主要原因之一。大多數老百姓不仇富，但反對“非法富”。7，搞腐敗偷老百姓和普通的“偷”還有一個區別，搞腐敗耍兩面派，“說一套，做一套”，“當面一套，背后一套”，喊著“為人民服務”的口號來“偷”老百姓。這可以“推遲”老百姓發現“偷”的真面目。老百姓需要“擦亮眼睛”來識別干部，不僅要看他說什么，更要看他“做什么”，還要看他辦這件事“對誰有利”。8，干部在搞腐敗時，大多數人只想到監管不力的條件下利用手中的權力搞腐敗能發大財，卻很少去想搞腐敗是“非法的”，在發財的“同時”，已經陷入“非法的泥坑”，如果發財到一定程度，甚至陷入“犯罪的泥坑”。

二、腐敗問題及防治對策

1、加強制度建設，消除產生腐敗的體制縫隙和漏洞

制度是關于個人或者組織的行為規范、規則和慣例的總和，它規定和塑造著個人或者組織的行為。[14]制度作為規范、規則和慣例的總和，是社會秩序的主要構成因素，有利于人或者組織獲取一種共識信念，從而使得人或者組織的行為具有穩定性和可預期性。應根據經濟社會發展和反腐倡廉工作的需要，主動深入到腐敗易發多發的領域和部門，抓住群眾反映強烈的突出問題，進一步加強制度建設，消除可能產生腐敗的體制縫隙和漏洞。要盡快完善社會主義市場經濟體制，鏟除腐敗現象滋生蔓延的制度基礎;加快社會主義民主政治建設的步伐，筑牢反腐倡廉的政治基礎;進一步完善中國特色社會主義法律體系，夯實反腐敗的法治基礎。

2.加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理，筑牢抵御風險和拒腐防變的防線

當前，領導干部面臨的社會環境越來越復雜，可能受到的誘惑越來越多。處于社會轉型時期的思想道德領域也出現了一些新問題，一些原有的道德規范不能適應新的形勢，新的道德規范尚未完全建立起來，一些領域和地區是非、美丑、善惡界限不清，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長蔓延，各種價值觀念都開始在社會上占據一定的市場，思想文化領域的多元化傾向越來越強。不少領導干部缺乏社會責任感和公共意識，也缺乏廉潔自律和風險防范意識。在這種局面下，必須加強領導干部反腐倡廉教育，推進廉政風險防范管理，促進他們不斷提高思想政治素質和廉潔從政意識，增強法治觀念，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想的侵蝕，切實做到秉公用權、廉潔從政、抵御風險、拒腐防變。

反腐倡廉教育是懲治和預防腐敗體系中的基礎性環節，要以領導干部為重點，以樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地全心全意為人民服務為目標，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀國法教育。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”，自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗。[17] 推進廉政風險防范管理，就是運用現代管理理念和科學管理方法，增強預防腐敗工作的創新性、科學性和可操作性。這一手段可以提高領導干部自覺接受監督、主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，促進決策民主、程序公開和運行規范。同時，也要大力開展廉政文化建設，遏制腐敗文化的傳播，弘揚以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。

3.加強對權力的制約與監督，確保權力正確行使

建立健全懲治和預防腐敗體系，監督是關鍵。做好反腐倡廉工作，必須加強對權力的制約與監督。加強對權力的制約與監督，是促進領導干部正確使用權力，不犯或少犯錯誤的重要保證，是有效防止腐敗的重要手段。當前，要不斷完善對權力的制約與監督機制，確保國家機關立法權、司法權與行政權行使的相對獨立與高效運行。立法權、行政權與司法權是國家職能實現的具體體現，分屬國家三種彼此相對獨立的職能機構。權力行使的相對獨立性要求國家立法機關、行政機關與司法機關具有相對的獨立地位，在各種權力行使過程中不被其他權力所左右和控制。國家權力的高效運行要求配置或設定權力要以科學化和實效性為原則，以保證各種權力獨立行使時能最大值地發生正向作用。在確保國家機關立法權、司法權與行政權行使相對獨立的同時，要建立健全對權力的制約與監督機制，從而防止權力濫用和權力腐敗。

4.加強對腐敗的懲治力度，充分發揮懲治腐敗的重要作用

懲治腐敗，必須從嚴。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力、監督的威

懾力。懲治無力，教育就缺乏說服力，制度就缺乏約束力，監督就缺乏威懾力。依法依紀查處腐敗案件，是懲治腐敗最直接最有效的手段。2003年至2009年，各級人民檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權案件24萬多件。在懲治受賄犯罪的同時，中國完善行賄犯罪檔案查詢系統，加大懲治和預防行賄犯罪力度。2009年，對3194名行賄人依法追究了刑事責任。當前，要嚴肅查處違反政治紀律的案件，嚴肅查處利用審批權、人事權、司法權違紀違法的案件，嚴肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款等違紀違法案件，嚴肅查處失職瀆職、嚴重損害國家利益的案件，嚴肅查處官商勾結、權錢交易和嚴重侵害群眾利益等案件，并嚴肅查處為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，嚴重侵害群眾利益的案件，群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。

參考文獻：腐敗犯罪學研究

第三篇：關于腐敗問題的演講稿

“為人民服務”+“人”=“偽人民服務”，其中“人”=腐敗分子。

之前我們國家一直再向美國發出信息，堅決反對美國航母進入中國黃海，有些人甚至說只要他敢來，中國就有可能將他擊沉，事實上，這一次美國借朝韓炮擊事件輕松地將航母開到我們的家門口，而我們也只能眼睜睜的看著人家在門口耀武揚威的炫耀武力??

這就好比我對一個人高馬大的壯漢說：“我想揍你！”結果我肯定會被揍，而如果他對我喊著“我想揍你！”我想這下我真的會被揍??

為什么？為什么我會被揍？因為我比較弱小??我自身存在問題，我沒有能力與他抗衡，我沒有很大的影響力，不能呼風喚雨??

我們國家現在就不夠強大，自身有問題??

一、關于腐敗問題

我們大腹便便的公仆，從一樓爬到二樓就累的氣喘吁吁的公仆，正默默無聞的為我們服務著，有了成就之后，他們不是等待著人民的回報，而是義無反顧的跑到了國境之外。

很多的官員在剛剛上任的時候都是信誓旦旦、躊躇滿志的想要在自己的崗位上廉潔奉公的為民辦事，可是最后紛紛在糖衣炮彈的攻勢下紛紛落馬、東窗事發。正是有而這些人，才有“偽??”

二、腐敗原因

1、.有一部分資產階級把持著國家的命脈，他們進入政壇，影響著整個社會?現在的現象是，官員很有錢人，好多有錢人有事官員，這樣好多人就去要么追求金錢要么去追求參政??就拿黨員來說，截至2008年底，中國共產黨黨員總數為7593.1萬名，以每年300萬的速度發展，凈增長200萬，且呈增長趨勢。試問真的有那么多符合條件和要求的人需要加入嗎？

2、防止和克服封建主義思想影響。中國經歷了兩千余年的封建社會，封建思想殘余的影響至今猶存。當前，官本位、家長制、裙帶關系、人身依附、特權思想、等級觀念等舊的封建思想和觀念還在影響著我們的一些干部和群眾，這是滋生腐敗現象的一個重要原因。腐敗的產生與封建主義思想影響有關，而克服封建傳統影響，必須加強法制。

3、個人意志不堅強，社會制度有漏洞。意志能夠左右的是一個個體，體制能夠決定的卻是一個環境。”而面對真金白銀或者是帥哥（也不是沒有）美女的誘惑的時候，人類的意志是相當脆弱的。制度既能從根本上規范人們的行為，堵住產生腐敗現象的漏洞，有效減少腐敗滋生的條件，起到防范于前的作用；又能懲治腐敗，起到懲戒于后的作用。

4、市場經濟體制的建立將為反腐敗創造更加有利的法制條件；比如國企改制??想起一個問題，很矛盾，中國有那么多外匯，損失了千億，但那些錢拿回來，是誰的呢？人民的嗎？估計又有些人會暴富??

5、中國人現在有信仰危機，不信法律，不信道德，只信金錢和權力，以前人們信仰共產主義，信仰毛澤東思想??大學生捅死自己撞傷的行人、叫囂著“我爸是李剛”??（司法獨立）在這個世界上，自然以及社會的財富和資源是有限的，而人類占有資源的貪欲確是無限的。共產精神和清廉的意志在這些誘惑面前如同無物。

6、毛澤東：“可能有這樣一些共產黨人……經不起人們用糖衣裹著的炮彈的進攻，他們

在糖彈面前要打敗仗”。

鄧小平指出：“不能采取過去搞政治運動的辦法，而要遵循社會主義法制的原則。”江澤民同志反復強調，要依靠發展民主、健全法制來預防和治理腐敗。

黨的十六大以來，進一步明確了教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵，通過深化改革不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤的基本思路。

依靠法制，就是要運用法律來規范人們的行為，防止干部濫用權力，一旦有腐敗行為出現，就要運用法律手段進行制裁、懲處。法律不健全，制度有漏洞，壞人就會乘機橫行，好人也無法充分做好事。因此，規范、監督權力的運行，防止產生腐敗行為，最根本的還是要靠法制、靠制度。要建立健全一整套規范權力運行的法律體系，做到有法可依，有章可循。要用法律和制度規范、分解、監督、制約權力，防止權力的濫用。

希望我們的國家能夠盡早的控制腐敗現象，讓那些不該出現在合適位置的人盡早走開，去“人”然后真正做到為人民服務，那時我也將練就一身肌肉然后對之前那那個人高馬大的人說：“不要揍我！”我想這下，我肯定不會在挨打了。

“偽人民服務”-“人”=“為人民服務”

第四篇：腐敗問題探討

腐敗問題的產生及解決措施

腐敗,是指生物有機體受到外界有害菌體的危害侵蝕發生的腐爛變質現象。而在社會政治生活中的腐敗則是指公權主體違反公共規則的以權謀私的行為,包括能運用 公權的主體違反公共規則的事實以及謀取私利的行為。簡單來說就是運用公共權力謀取私人利益。

胡錦濤在2011年七一講話時說：“反腐敗關系到人心向背和黨的生死存亡”。“腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國”，“著力整治庸懶散奢等不良風氣，認真糾正損害群眾利益的不正之風。”從“十八大”閉幕至今，來自新一屆中央領導集體針對反腐的一系列表態，引發了社會各界的強烈關注，也被輿論看作是一場反腐風正在掀起的標志。11月15日，中共中央總書記習近平在當選后的首次亮相中就以“打鐵還需自身硬”表露了反腐的決心，而在兩天之后，十八屆中共中央政治局第一次集體學習時，習近平又以“物必先腐，而后蟲生”來警示大家。他說，近年來一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因，大量事實告訴我們腐敗問題越演越烈最終必然會亡黨亡國，我們要警醒。他進一步表示，對一切違反黨紀國法的行為都必須嚴懲不貸，絕不能手軟。新任中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，在中央紀委監察部機關全體黨員干部大會上，也再次強調要將反腐工作引向深入，他要求下決心改進文風、會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，認真糾正損害群眾利益的不正之風。從以上看來歷屆領導人對于腐敗問題都非常重視，反腐敗已經刻不容緩。

（一）我國腐敗問題的現狀

腐敗現象的“重災區”一般集中在權力壟斷部門和經濟決策部。從現實情況看，我國貪污賄賂案件在壟斷行業、行政機關、城鎮建設以及教育四領域出現了高發態勢。一些國家工作人員包括少數黨政領導干部索取、收受賄賂，大搞權力腐敗，嚴重影響了社會的和諧穩定。

市場經濟中的熱點行業已成為犯罪的多發部門，腐敗表現出明顯的行業特征，市場經濟中的熱點行業已成為犯罪的多發部門。隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，那些對市場經濟行使調控職能的部門逐漸成為犯罪的熱點，因而在金融、證券、房地產等熱點部門發生的貪污案件日益突出。

腐敗犯罪手段呈現多樣化的趨勢，使懲治更加困難。各種腐敗犯罪行為在重點行業領域突現的同時，手段逐步呈現多樣化的發展，與傳統的國家工作人員職務犯罪形成交織狀況。犯罪分子在實施犯罪時，都會千方百計地規避法律，行 為更加隱蔽。

腐敗犯罪的窩案、串案逐漸增多，腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領導干部蔓延。近年來，腐敗犯罪逐漸呈現出團伙化、群體化的現象，涉案人員職務高、金額大、涉案范圍廣，許多腐敗分子都是從最初的一個腐敗犯罪案件中牽扯連帶出來的。貪污腐敗犯罪的窩案、串案越來越多，涉案范圍越來越廣，這就嚴重損害了國家利益、公共利益和人民群眾的切身利益。

犯罪心理具有極大的貪婪性、冒險性和瘋狂性。一是不擇手段，肆意掠奪。二是頂風作案，肆無忌憚。三是膽大妄為，鋌而走險。

總的來看腐敗問題呈現出以下特點：權利的商品性、腐敗滲透的廣泛性、瘋狂性、頑固性、貪婪性和隱藏性。熱點領域主要集中在領導干部“傍”不法“大款”現象嚴重。作案方式、手段更具隱蔽性；一些犯罪分子向國外、境外轉移贓款；涉案人員外逃；查處與反查處，腐敗與反腐敗斗爭激烈。

（二）腐敗問題的原因分析

（三）腐敗問題的對策

1、加強思想道德教育。從長遠來看，加強思想道德教育是反腐敗的基礎和根本，其著眼點在于提高黨員干部的思想政治素質，解決好世界觀、人生觀和價值觀的問題。通過思想道德教育和紀律教育，督促各級黨員領導干部加強黨性修養，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經受住改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。堅定共產主義理想信念。強化全心全意為人民服務的宗旨。弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神。

2、權力的制約和監督。

權力是一把“雙刃劍”，失去監督的權力必然走向腐敗。如果思想防線不堅固，經不起誘惑，又缺乏有效的監督和制約機制，想腐敗輕而易舉。建立全方位、多層次的權力監督與制約機制可以有效地預防腐敗。加強對行政行為的監督。提高行政行為的制度化、規范化和法制化程度。制訂行政自由裁量行為的程序、規則，明確行政自由裁量的范圍、制約行政自由裁量權。重大行政裁量行為必須經過咨詢、聽證、決定、審議、復核和監察等環節。同時，必須增加行政行為的透明度，建立健全行政公開制度，公開辦事制度和規則、公開辦事機構和人員、公開辦事程序和方式、公開辦事結果和依據。繼續推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。加強行政審批制度的改革，減少和規范行政審批，凡是設定審批權的事項，必須設定嚴格的審批條件、審批范圍和審批程序。完善和強化黨內紀律監督。黨內紀律監督是在黨的上下級之間、黨員之間建立起來的一種內部紀律監督機制。加強黨內監督，必須進一步加強紀委對反腐倡廉工作的領導，充分發揮紀委的組織協調作用，加強紀律部門干部隊伍建設；增強黨內民主，強化民主集中制，實行黨內政治生活公開化、透明化。

3、制度的完善與創新。腐敗是制度漏洞的表現，反腐敗本質上就是不斷完善和創新制度的過程。醫治腐敗的根本途徑和突破口就是構建國家廉政制度。一個國家不論處在什么樣的發展階段，采用什么樣的社會制度，腐敗的程度多么嚴重，建立國家廉政制度對于醫治腐敗仍具有普遍性意義。這既是人類反腐敗智慧的結晶，又是最有效的反腐敗措施。

4、完備的法制。為反腐敗提供完備的法律依據。發達國家和地區的反腐敗基本納入了法制化的軌道。其中包含著三個基本的要素，即嚴密立法、嚴格執法和嚴厲制裁。要真正做到“三嚴”，需要有相應的制度和大量的法律法規來保障。當前，中國反腐敗的法制建設已經遠遠落后于反腐敗實踐的需要。雖然我們已經出臺了一系列的預防和懲治腐敗的法規、條例和規章，但是這些法規、條例大多散見于憲法、刑法等法律之中，迄今尚未形成一部完整的反腐敗法律。對此，我們可以借鑒發達國家和地區的經驗，加強立法建設，為預防和懲治腐敗提供完善的法律保障。依法嚴肅懲治腐敗。以查處領導機關和領導干部濫用權力、謀取私利的腐敗案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為切入點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要通過依法嚴肅查處腐敗案件，嚴厲打擊腐敗分子，使廣大黨員干部受到教育，發揮案件查處在預防和遏制腐敗中的警示作用。總之，要通過嚴格的法治和高效的工作運行機制，使腐敗分子不敢貪、不能貪、不想貪。

第五篇：腐敗問題

腐敗現象的原因 分析及遏制政策

系 別：

班 級：

姓 名：

學 號：

腐敗現象的原因分析及遏制政策 [摘要] 老百姓都知道，中國的腐敗問題很嚴重，大官大貪小官小貪，腐敗已經成為當前中國最大的危險。其主要原因有：體制轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘，對腐敗的懲罰力度不夠，部分領導干部廉潔自律意識削弱及中國人的官本位思想。應當從加強制度建設、加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理、加強對權力的制約與監督、加強對腐敗的懲治力度等方面進行控制和治理。[關鍵詞]腐敗；反腐敗政策

一、當前中國腐敗現象產生的主要原因

1．體制轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘 當前，中國正處在體制轉型的關鍵時期，在政治體制、經濟體制、文化體制和教育體制等改革的過程中，一部分舊的制度規范需要改革和調整，新的制度規范正在逐步建立和完善。一方面，在新舊體制的交替和轉換過程中，舊的體制可能已經破除，而新的體制沒有建立起來，并且，新的體制可能存在漏洞或短板，它的完善也需要時間，這樣，在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會出現大量的體制縫隙和漏洞；另一方面，中國的改革采取了漸進策略，“雙軌制”成為一定時期和部分領域改革的策略選擇，這樣，也導致體制縫隙和漏洞的大量存在與產生。體制轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘，一些掌握了一定政治、經濟、社會資源權力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞，通過各種手段侵吞、占有、攫取國家和集體乃至他人的財富。

2．對腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延 懲罰是對付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。對于某種“流行”的惡行，懲罰一定要及時，將它“扼殺”于起始之時。但20世紀80年代以來，中國對于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段。長期以來，中國的反腐敗工作，特別是對腐敗行為的懲治往往集中在受賄者，即主要是黨政官員的一方，并且，對行賄者和受賄者的懲治力度存在較大差距。首先，受賄者所受到的最高量刑要高于行賄者。根據《中華人民共和國刑法》，犯行賄罪最高可處以無期徒刑，而犯受賄罪最高卻可處以死刑。其次，2005年之前實際因為行賄罪而受到起訴的人很少。在1998年至2002年的5年間，中國檢察機關共立案偵查行賄案件6440件，只相當于同期立案偵查的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件數(207103件)的3.1%。

由于懲處的力度不夠，增強了一些領導干部的僥幸意識，削弱了他們的自律意識。看到一些人非常腐敗，不僅沒有受到懲罰，反而被提拔重用，不少人心理不平衡，開始起而效尤。這種逆向激勵和示范效應，使得一些人熱衷于所謂的官場技巧和社會關系，導致他們的價值觀和世界觀發生扭曲，從而開始滑向腐敗的深淵，也使得各種腐敗行為因“低風險、高收益”變得非常活躍和猖獗。腐敗者所付出的代價太低，激勵和促長了腐敗行為，由此導致的腐敗行為泛濫成為因對腐敗懲罰不力付出的另一種代價。

3．部分領導干部廉潔自律意識削弱

“心清則自正，無欲則自廉。”廉潔是從政之德的基本內容，它要求領導干部要不斷通過學習、教育和鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的理想和信念。隨著改革開放和市場經濟的發展，拜金主義、個人主義、享樂主義和其他各種不良風氣有了滋生的土壤，并開始侵蝕部分領導干部的廉潔自律意識。社會轉型時期往往是政治、社會、思想觀念變化最大的時期，也是利益沖突最激烈的時期，還是各種利益對處于“脫貧致富”過程中人們誘惑最大的時期，這對領導干部無疑也是一個極大的考驗。同時，在體制轉型時期，體制縫隙和漏洞導致正向的激勵機制沒有形成，反而出現了一種逆向的激勵機制。有時候，堅持原則、秉公辦事、光明磊落、清正廉潔之士得不到應有的獎勵，甚至反受他人攻擊；而見風使舵、拉幫結派、弄虛作假、鼠竊狗盜之徒難以受到應有的懲罰，甚至還反被提拔。在這種背景下，一些意志薄弱的領導干部的世界觀、人生觀和價值觀就可能發生扭曲，廉潔自律意識就可能喪失。

4．中國人的官本位思想。

在這點，和封建社會是沒有區別的。做官好。為什么一定要做官呢，說到底官有權，權可以延伸到錢和榮譽。這種延伸才是官本位思想發展動力。官，本來是人民請你來辦事的來管理這個社會的，是人民大眾賦予了你權力。可事實卻是官都是騎在人民頭上的，去看望下人民那叫“慰問”，去送點東西給需要求助的人本是你義務卻是“親切關懷”，當保姆當家做主了，這個“家”就要亂了。權力失去控制沒人管，不腐敗都難。

中國是跨過資本社主義社會，直接從封建主義到社會主義，而不同社會性質只是簡單的到底是誰在掌權的問題。封建社會是皇帝一人說了算，資本主義是一群資本家說了算，社會主義是無數老百姓說了算。這其實就是投射出民主法制建設的問題。小時候課本里把資本主義說的一無是處，長大了才發現人家也有優點。那就是人家法制建設非常的完善。中國跨過了這一步，所以要喊加強法制建設。可這路途似乎太過遙遠。法律制定能不能得到執行是問題關鍵所在。

二、遏制腐敗政策

1．加強制度建設，消除產生腐敗的體制縫隙和漏洞

制度是關于個人或者組織的行為規范、規則和慣例的總和，它規定和塑造著個人或者組織的行為。制度作為規范、規則和慣例的總和，是社會秩序的主要構成因素，有利于人或者組織獲取一種共識信念，從而使得人或者組織的行為具有穩定性和可預期性。鄧小平非常強調制度的重要性，他認為：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”可以說，合法性政權和良好的制度安排所導致的有效的政府能力和經濟績效即制度競爭力，是一個國家持久強大的根本保證。當前中國正處于體制轉軌階段，許多體制存在縫隙和漏洞，為腐敗提供了滋生的土壤與條件。應根據經濟社會發展和反腐倡廉工作的需要，主動深入到腐敗易發多發的領域和部門，抓住群眾反映強烈的突出問題，進一步加強制度建設，消除可能產生腐敗的體制縫隙和漏洞。要盡快完善社會主義市場經濟體制，鏟除腐敗現象滋生蔓延的制度基礎；加快社會主義民主政治建設的步伐，筑牢反腐倡廉的政治基礎；進一步完善中國特色社會主義法律體系，夯實反腐敗的法治基礎。2．加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理，筑牢抵御風險和拒腐防變的防線

當前，領導干部面臨的社會環境越來越復雜，可能受到的誘惑越來越多。處于社會轉型時期的思想道德領域也出現了一些新問題，一些原有的道德規范不能適應新的形勢，新的道德規范尚未完全建立起來，一些領域和地區是非、美丑、善惡界限不清，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長蔓延，各種價值觀念都開始在社會上占據一定的市場，思想文化領域的多元化傾向越來越強。不少領導干部缺乏社會責任感和公共意識，也缺乏廉潔自律和風險防范意識。在這種局面下，必須加強領導干部反腐倡廉教育，推進廉政風險防范管理，促進他們不斷提高思想政治素質和廉潔從政意識，增強法治觀念，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想的侵蝕，切實做到秉公用權、廉潔從政、抵御風險、拒腐防變。

3．加強對權力的制約與監督，確保權力正確行使

建立健全懲治和預防腐敗體系，監督是關鍵。做好反腐倡廉工作，必須加強對權力的制約與監督。加強對權力的制約與監督，是促進領導干部正確使用權力，不犯或少犯錯誤的重要保證，是有效防止腐敗的重要手段。當前，要不斷完善對權力的制約與監督機制，確保國家機關立法權、司法權與行政權行使的相對獨立與高效運行。立法權、行政權與司法權是國家職能實現的具體體現，分屬國家三種彼此相對獨立的職能機構。權力行使的相對獨立性要求國家立法機關、行政機關與司法機關具有相對的獨立地位，在各種權力行使過程中不被其他權力所左右和控制。在確保國家機關立法權、司法權與行政權行使相對獨立的同時，要建立健全對權力的制約與監督機制，從而防止權力濫用和權力腐敗。

4．加強對腐敗的懲治力度，充分發揮懲治腐敗的重要作用 懲治腐敗，必須從嚴。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力、監督的威懾力。懲治無力，教育就缺乏說服力，制度就缺乏約束力，監督就缺乏威懾力。依法依紀查處腐敗案件，是懲治腐敗最直接最有效的手段。2003年至2009年，各級人民檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權案件24萬多件。在懲治受賄犯罪的同時，中國完善行賄犯罪檔案查詢系統，加大懲治和預防行賄犯罪力度。2009年，對3194名行賄人依法追究了刑事責任。當前，要嚴肅查處違反政治紀律的案件，嚴肅查處利用審批權、人事權、司法權違紀違法的案件，嚴肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款等違紀違法案件，嚴肅查處失職瀆職、嚴重損害國家利益的案件，嚴肅查處官商勾結、權錢交易和嚴重侵害群眾利益等案件，并嚴肅查處為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，嚴重侵害群眾利益的案件，群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。

【結束語】如果我國想到更好更快更強的發展，就必須解決政府的腐敗現象。只要政府決心大一點，懲罰力度大一點，腐敗現象肯定可以從一定程度上遏制。