第一篇：第六次人口普查摸底工作方案

根據《第六次全國人口普查方案》、《國務院辦公廳轉發國務院第六次全國人口普查領導小組、公安部關于在第六次全國人口普查前進行戶口整頓工作意見的通知》、公安部治安局《關于印發第六次全國人口普查戶口整頓工作方案的通知》、《第六次全國人口普查摸底工作細則》、《北京市第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》精神，結合縣具體情況，特制定本工作方案。

一、戶口整頓和摸底工作目的戶口整頓和摸底工作是人口普查的重要環節，是保證人口普查數據質量的一項重要基礎工作。其主要目的是摸清各類人口普查對象底數，糾正戶口登記項目差錯，著力解決戶口登記中存在的問題，為普查登記和落實實有人口管理提供基礎信息。

二、戶口整頓和摸底工作任務

（一）核準戶籍人口底數和戶口登記項目。重點核準戶籍人口戶數、人數以及姓名、性別、出生日期、民族、籍貫、戶主關系等主要戶口登記項目。

（二）根據本普查小區建筑物情況和居住人口、戶口情況編制《戶主姓名底冊》。

（三）重點摸清以下六種人情況

1.具有本市戶籍人員生育的小孩未落常住戶口情況，包括收養、抱養小孩未落戶口情況；

2.手持各類證件未落戶口人口的情況，主要包括持遷移證、準遷證、復員轉業證、刑滿釋放證、護照等應落未落戶口人員情況；

3.應銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國（境）定居或加入外國籍、死亡等應銷未銷戶口情況；

4.人戶分離人員情況，包括有人無戶和有戶無人情況；

5.戶籍地在外省市的在京居住人員（暫住人口）情況；

6.常住在京的外籍、港澳臺及無國籍人員情況。

（四）摸清戶口登記中重登重統、漏登漏統情況。

（五）摸清因道路改擴建、危舊房改造等整片拆遷地區形成的廢棄地址數及空掛戶口的戶數、人數情況。

（六）對沒有門牌號的村、街巷、住宅、樓房及時設置門樓牌號。

（七）對工作中發現的出生、死亡、遷入、遷出、人戶分離等未辦理相關登記手續的，要依據有關規定督促其及時辦理登記和注銷等手續；對發現的重登重統、漏登漏統和戶口登記項目差錯，要及時予以更正；對未登記暫住戶口的，要督促其依法辦理暫住登記，符合辦理暫住證條件的，到居住地派出所申領暫住證。

（八）維護各類人口數據庫。公安派出所對新發現的人戶分離人員、暫住人員、境外人員、出生未落及死亡未銷戶口人員，要逐一錄入相應人口信息數據庫，并根據變化情況補充、修改、完善相應人口信息。

三、戶口整頓和摸底工作標準時間

戶口整頓和摸底工作標準時間為2011年8月1日零時

四、戶口整頓和摸底工作方法步驟

戶口整頓和摸底工作分為四個階段：

第一階段：準備階段（2011年7月底前）

1.制定工作方案及部署。縣人口普查辦公室和縣公安局制定《縣第六次全國人口普查戶口整頓和摸底工作方案》，并召開會議進行動員部署；各鄉鎮、辦事處要會同轄區派出所結合轄區實際，研究制定本地區的工作方案。

2.選調入戶人員。各鄉鎮（街道）人口普查辦按照普查員選調標準選調普查員，7月中旬前到崗到位。

3.開展業務培訓。7月底前縣普查辦和縣公安局完成對鄉鎮、街道等普查工作人員即普查指導員和普查員的業務培訓。通過培訓，明確戶口整頓和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口數據資料表、登記表、統計表、匯總表及《戶主姓名底冊》的使用和填報等。

4.搞好宣傳動員。各鄉鎮、街道、派出所要通過黑板報、懸掛條幅、張貼宣傳畫、致被調查戶一封信、制作展板等多種形式，廣泛宣傳人口普查戶口整頓的目的、意義和任務，最大限度地爭取群眾理解和支持配合。同時，要加大戶口政策的宣傳力度，積極動員人戶分離人員、應落未落戶口人員、應銷未銷戶口人員及流動人口主動到派出所辦理相關戶口事項及暫住登記等。

5.人口數據資料收集和整理。7月底前，各鄉鎮、街道人普辦會同派出所統計、整理、打印以居（村）委會為單位的《戶籍人口核對數據資料表》、《暫住人口核對數據資料表》和《境外人員核對數據資料表》，并根據普查小區劃分情況對數據資料進行切分。同時，要與當地衛生、民政、計生、流管等部門溝通，收集2011年11月1日零時至2011年7月31日24時的相關人口資料，并按普查小區進行整理。

6.物資準備。備齊普查員開展戶口整頓和摸底工作必須的各種物資，印發宣傳材料，分發所需各種登記表、統計表和《戶主姓名底冊》。

第二階段：入戶核對與《戶主姓名底冊》編制階段（8月1日—8月31日）

1.普查員要沿各普查小區的邊界實地走一遍，明確自己負責的地域范圍，掌握本普查小區內各種建筑物的用途、數量和分布情況，核實《普查小區圖》，按規定進行修改。

2.普查員要對《普查小區圖》上標明的各種建筑物以及住房單元，采取逐一入戶進行摸查。要摸清普查小區內每座建筑物和住房單元是否有人居住，住了多少戶、多少人等，同時要對居住在這里的人口情況進行了解；要摸清每座建筑物和住房單元上，是否有戶口寄掛和集體戶口；要注意掌握本普查小區內特殊戶和特殊人員的情況：

1）對居住在本普查小區，行政隸屬關系隸屬其他社區居（村）委會或企事業單位的人員、港澳臺和外籍人員等，要摸清情況，根據地域原則一律在本普查小區進行登記，不要漏掉。

2）對戶口在本普查小區，但由于拆遷、外出打工等原因全戶外出的人、戶以及空掛戶等，要根據戶籍資料進行核對，掌握其去向、原因和離開本普查小區的時間等。

3）對于戶口不在本普查區，但在本普查小區滯留且沒有固定住所的流動人口，尤其是對住在本普查小區內的橋洞、廣場、車站等居無定所的人，要認真訪查，不要遺漏。

4）對本普查小區內出生人口和死亡人口情況要認真訪查。普查員可通過以下途徑切實掌握本普查小區內的出生、死亡人口情況：查看婦女懷孕登記簿、兒童計劃免疫接種等有關記錄；走訪醫生、計劃生育員、社區居（村）委會干部、樓門長等；參考戶籍及當地醫院和火葬場的相關資料等。

5）對以下人群要進行重點訪查，不要漏掉：住在機關、企事業單位和小區物業部門等單位內的保安人員；住在飯館、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；醫院里的護工；住在洗浴中心、發廊和地下室等場所中的各類人員。

6）對于全戶在戶口整頓和摸底期間臨時外出的戶，普查員要在戶口整頓表和《戶口姓名底冊》上做備注，及時報告社區居（村）委會人口普查小組，在戶口整頓和摸底期間通過多種途徑、多種方式聯系這部分人員。

3.普查員在入戶時，要攜帶本普查小區的戶口整頓表，摸清六種人口情況，核對并更新《戶籍人口核對數據資料表》，核對《暫住人口核對數據資料表》和《境外人員核對數據資料表》，填寫《人戶分離（有人無戶）與應落未落戶口人www.tmdps.cn員登記表》、《暫住人口登記表》和《境外人員登記表》。對居民戶口簿登記項目與實際情況不一致的，要告知群眾持相關證件證明到派出所辦理變更更正手續。對拆遷地區形成的廢棄地址數量以及空掛戶口的戶數、人數等情況，填寫《廢棄地址及空掛戶口情況登記表》。對沒有門樓牌號的村、街巷和居民住宅，派出所要根據《北京市門樓牌管理暫行辦法》規定，對符合規定的及時填寫《門樓牌制作表》上報分縣局制作安裝。

4.編制《戶主姓名底冊》

普查員在入戶填寫戶口整頓表時，要同時編制《戶主姓名底冊》。《戶主姓名底冊》的編制過程就是普查員將本普查小區內所有普查對象的情況，真實、全面地記錄在冊的過程。《戶主姓名底冊》既是普查登記工作的主要依據和工具，同時也是抽取普查表長表調查戶的抽樣框和各級人口普查辦公室指導工作、核查質量、驗收數據的重要依據。《戶主姓名底冊》具體編制方法詳見《細則》。

普查員在入戶時，還要告知住戶11月1日—11月10日為普查登記時間。對登記期間住戶有外出計劃的，要做好記錄，并留下聯系方式。

第三階段：《戶主姓名底冊》核實與整改階段（9月1日—12月31日）

1.《戶主姓名底冊》的核實階段

1）9月1日—9月10日，各鄉鎮、街道人口普查辦公室要組織普查指導員和普查員結合戶口整頓表和部門資料，對各普查小區《戶主姓名底冊》的匯總結果進行評估，發現問題及時查明原因，要把問題解決在正式普查登記之前，保證普查數據質量。

2）9月11日—9月15日，各鄉鎮、街道普查辦對各類統計表和《戶主姓名底冊》進行分類匯總，于9月16日將各類統計表和《戶主姓名底冊匯總表》報到縣普查辦。其中，將開列到普查區的戶口整頓統計表（電子版）于9月17日前報縣普查辦（戶籍人口數據要與派出所9月15日下班時的派出所計算機系統數據一致）。

3）10月10日—10月15日，縣普查辦和鄉鎮、街道普查辦要組織普查指導員和普查員采取多種方式，核實戶口整頓結束時點8月31日以后的《普查小區圖》和《戶主姓名底冊》的變化情況，并據實更新。《普查小區圖》的核實內容包括：本普查小區房屋的新建或拆遷情況；住戶搬遷情況等。《戶主姓名底冊》的核實內容包括：本戶人口遷入、遷出、出生、死亡等變動情況；本戶戶籍人口的戶籍變動情況；本戶港澳臺和外籍人員變動情況；本戶歸僑僑眷人員變動情況等。10月16日將核實后的《戶主姓名底冊》報縣普查辦。

2.整改階段（9月20日—12月31日）

1）9月20日前，各鄉鎮、街道人口普查辦將戶口整頓表和登記表移交當地派出所。在移交當地派出所之前，復印一套完整的資料，以備普查登記時參考。派出所利用戶口整頓表和登記表對新登記的人戶分離人員、暫住人員和境外人員及出生未落、死亡未銷人員信息進行核實并錄入相應人口數據庫；對原有登記信息發生變化的，要補充、修改相應人口數據。對戶口核對工作中發現的主要戶口登記項目差錯及自然項目變更問題，派出所要按照有關政策規定進行變更和更正；對應落未落、應銷未銷等戶口問題，符合政策規定的，要簡化手續盡快辦結，不符合政策規定的，要注明原因暫不解決。12月31日前派出所完成數據維護工作，并將各種資料留存好以備檢查。

第四階段：檢查驗收和總結階段（2011年9月1日—2011年1月31日）

1.入戶調查工作結束后，各鄉鎮、街道普查辦要認真搞好自查，縣普查辦組織人員搞好檢查，10月31日前，市人普辦將進行質量抽查，確保各項數據準確詳實。

2.對戶口整頓工作中需要維護的各類人口數據，各派出所要隨維護隨檢查，保證數據質量。2011年1月31日前，縣局將在派出所自查的基礎上搞好檢查驗收，市局進行抽查，確保各類人口數據與實際人口相一致（驗收方案另行下發）。

第二篇：第六次全縣人口普查工作方案（范文模版）

第六次全縣人口普查工作方案

第六次全縣人口普查工作方案

為配合第六次全國人口普查工作，使我縣的戶口整頓工作順利進行，保證我縣第六次人口普查工作如期開展，現根據《第六次全國人口普查辦法》精神，結合我縣實際，制定第六次全縣人口普查戶口整頓工作方案。

一、指導思想和目的

戶口整頓要以穩定大局、服務于經濟建設為指導思想。通過戶口整頓，查清本轄區常住人口、暫住人口的底數和流動人口的情況和數據資料。按照《中華人民共和國戶口登記條例》和有關戶口政策解決一些應報未報、應銷未銷的戶口問題，糾正戶口登記中重戶重口、漏戶漏口和登記項目差錯，為人口普查

提供翔實的戶籍資料，進一步加強和完善戶籍管理工作。

二、工作重點

戶口整頓工作的重點是清理和掌握各戶籍管理區域內常住人口、暫住人口和流動人口的情況和數據資料。對出生、死亡、遷出、遷入等未及時辦理有關手續的，要依照有關規定辦理申報戶口、注銷戶口等登記手續；對沒有申報戶口的超計劃生育的出生人口，要準予登記。

在農村地區，要按照農村戶口城市化管理的進程，健全戶籍管理制度。對無戶口人員，要積極采取措施給予落戶或恢復戶口。

在城鎮地區，要盡快落實新建房屋和新開發居民小區戶口管理的歸屬。對常住地與常住戶口登記不一致的，要逐人逐戶核對清楚，區別不同情況加以解決，一時不能解決的，必須登記造冊，掌握情況。

三、方法和步驟

戶口整頓工作方法

戶口整頓工作采取入戶核對常住戶口和清理登記暫住人口的辦法進行。常住戶口核對要按照戶口登記項目，逐人逐戶逐項核對，要清理、登記和掌握本調查小區內暫住人口的住宿地點、人數等情況，配合人口普查辦公室進行普查登記。已建立人口信息計算機管理系統的派出所，還要與計算機存儲內容對照，努力做到調查小區內不遺漏一人一戶，登記項目無差錯。戶口整頓的工作，大體分為三個階段，即準備階段、實施階段和復查驗收階段。、準備階段。主要是制定整頓工作方案，編寫宣傳提綱，組織好專門工作力量和劃分調查小區等工作。、實施階段。一是組織工作人員進行培訓。通過學習戶籍管理方面的法律、法規和政策，統一認識，使參加戶口整頓的工作人員明確戶口整頓的目的、方法和步驟。二是宣傳發動。召開各種會議，利用影視、報紙、書信等形式，廣

泛宣傳人口普查和戶口整頓的重要性和必要性，清除群眾的思想疑慮，使廣大群眾理解、重視、支持和配合戶口整頓工作。三是調查摸底。按照普查區圖，落實工作責任制，摸清人戶分離人口和暫住人口的基本情況，同時通過訪查當地醫院、接生員、計生員、查看婦女懷孕、生育登記簿，個別走訪老住房、老居民以及村民委員會干部等，切實掌握各戶出生和死亡人數。四是入戶核對。充分發揮現有戶籍資料和訪查資料的作用，逐人逐項核對無誤，填好《戶口整頓調查登記表》。、復查驗收。通過召開老鄰居、老住戶、老居民等“三老”座談會，切實弄清入戶核對尚未弄清的疑難問題。戶口整頓的驗收，采取抽樣檢查，逐級驗收的辦法，發現問題及時解決，切實把好質量關。凡是走過場的要重新返工，本著缺什么補什么的原則進行補課。那一世范文網

戶口整頓工作步驟

第一階段，10年月至月底，在各級人口普查辦公室中設立戶口整頓工作組，結合當地實際情況制定切實可行的戶口整頓工作方案，選調和培訓戶口整頓工作人員。縣人口普查辦公室定于月初進行戶口整頓試點工作。通過試點，摸索和總結我縣戶口整頓的工作經驗，培訓我縣戶口整頓骨干。各鄉鎮人口普查辦公室，在自治區試點工作結束后，要結合實際開展戶口整頓試點工作，培訓基層戶口整頓骨干，為全面開展戶口整頓工作打下良好基礎。

第二階段，月至月中旬，全面開展戶口整頓工作。

第三階段，月中旬至月底。各地在全面檢查驗收后，將調查小區的現有人口資料報送當地人口普查辦公室，填寫《戶口整頓情況統計表》逐級上報縣人口普查辦公室，完成戶口整頓工作任務。

四、政策和原則

為嚴密戶口管理制度，確保戶口整頓質量，防止漏報瞞報，在戶口整頓中

應嚴格遵循以下政策和原則：

對未申報戶口的新生嬰兒和超計劃生育、非婚生育等原因未落戶的子女，要按照國家法律和有關規定，準許他們進行人口普查登記和常住戶口登記。任何單位和個人不得自立政策，限制落戶。對曾經瞞報、漏報人口出生情況的單位，只要在這次普查中如實登記，均不再追究；對繼續瞞報的，一經查實，要依法加以處理。

對無戶口人員，要按照有關規定，積極采取措施給予落戶或恢復戶口。對暫時無法解決落戶或恢復戶口的無戶口人員，不論其居住何處，現住地戶口登記機關均應造冊登記，作為暫住人口管理，待人口普查登記結束后，再研究其落戶問題。

對常住地與常住戶口登記地不一致的，要逐人逐戶核對清楚，區別不同情況加以解決，一時不能解決的，必須造冊登記，掌握情況。對新建房屋和新開發居民小區，要盡快落實戶口管理歸

屬，切實加強戶口管理工作。

對于重戶重口、漏戶漏口和各種登記項目差錯，要本著實事求是的精神，切實解決。屬于死亡、遷出、參軍、出國、逮捕等未注銷戶口的以及出生、遷入、復員、回國、勞改釋放和解除勞動教養未登記戶口的，均要核對清楚，該注銷的注銷，該登記的登記。

關于戶口整頓工作涉及的門牌清理裝訂工作，由公安機關認真組織實施。

五、組織和經費保證

戶口整頓是人口普查的重要基礎工作，是保證普查質量的必要措施。各級人民政府要加強領導，將戶口整頓納入當地人口普查辦公室的重要工作日程。

各鄉鎮人口普查辦公室和公安機關要抽調文化水平較高、工作認真負責的人員，做好戶口整頓登記工作，按照統一部署，認真組織實施。各級計劃生育、人事、勞動、民政、教育、財政、工商等部門要積極參與，密切協作，共

同做好這項工作。

戶口整頓工作所需經費納入人口普查經費預算，由各鄉鎮統籌安排，并保證所需經費的落實。對所劃撥的經費，要本著節約精神，精打細算，少花錢，多辦事，辦好事，做到專款專用。

第三篇：全市第六次全國人口普查工作方案（定稿）

全市第六次全國人口普查工作方案

在第六次全國人口普查工作中，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本國情國力數據。眾所周知，人口普查是一項重大的國情國力調查。從XX年第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查，將查清十年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。此次普查工作，將以戶為單位進行登記，按照省委要求，和我市第六次人口普查工作總體部署，我市人口普查宣傳工作分三個階段組織實施。

一、普查準備階段宣傳

宣傳內容和目的

XX年12月—XX年8月，對應于普查準備階段，重點是告知性宣傳，使社會各界知曉人口普查的目的意義、主要內容、對象范圍和標準時點等。

宣傳方式

1、XX年12月-XX年6月，以戶外宣傳為主，媒體宣傳為輔。

①、在市區內主干道租用大型戶外廣告牌發布公益廣告；

②、在建甌電視臺播放人口普查宣傳廣告；

③、在統計內網開通第六次人口普查網站，及時公開、更新人口普查相關文件、信息和動態；在建甌市政府網站對第六次人口普查網站進行圖文連接，設立人口普查專欄；

④、制作籌備人口普查宣傳用品；

⑤、利用統計年報會和人口普查工作會宣傳人口普查。

⑥、撰寫人口普查簡報，及時報道人口普查工作動態。

2、XX年7月-8月，以媒體宣傳為主，戶外宣傳為輔。

①、利用建甌市電視臺報道人口普查重大活動及工作動態，播放普查宣傳片；

②、從7月份起，在《建甌時空》上定期或不定期刊登有關人口普查的目的、意義、方法等內容的報道及文章。同時結合工作進程，對各個階段、各個單項工作的開展情況進行報道，及時宣傳人口普查工作開展情況和涌現出的典型經驗；

③、以群發手機短信形式進行人口普查宣傳；

④、人普辦公室座機電話開通人口普查彩鈴，并在建甌市芝城公園led顯示屏上播放人口普查公益廣告。

二、清查摸底和正式入戶登記階段宣傳

宣傳內容和目的

XX年9-11月，對應于清查摸底和正式入戶階段，重點是宣傳第六次人口普查的重大意義，并圍繞《全國人口普查條例》開展依法普查宣傳，大力宣傳普查對象如實申報資料的義務，普查人員對數據嚴格保密的義務，特別是在10月份，要精心安排，上下聯動，掀起高潮，為普查員上門入戶營造良好的輿論氛圍。

宣傳方式

1、市領導發表電視講話；市人口普查辦公室負責人舉行答記者問等電視專訪。報社、電臺同時進行報道。

2、在建甌市電視臺播放《致全市第六次人口普查對象的公開信》、人口普查宣傳片及標語和人口普查滾動字幕；

3、在《建甌時空》刊登《關于在建甌市開展第六次人口普查的公告》；

4、宣傳橫幅、宣傳畫、宣傳單、公開信進街鎮、社區、學校、交通要道、人流密集廣場等；

5、人口普查宣傳展板流動展出，利用宣傳車播放人普公告，發放人普宣傳資料，使人普宣傳深入社區、深入村居、深入學校，深入千家萬戶；

6、搞好宣傳月廣場宣傳活動。XX年10月為人口普查宣傳月，在宣傳月期間由市、鄉鎮二級統一集中在廣場舉行宣 傳月廣場宣傳活動。如以懸掛人口普查宣傳橫幅、標語、敲打腰鼓、開展文藝演出、擺放宣傳展板、發放人口普查宣傳資料和宣傳物品、開展有獎問答、接受現場咨詢、邀請記者采訪報道等形式，營造濃厚的人普氣氛，并以此掀起全市第六次人口普查宣傳高潮。

三、人口普查結果的公布和宣傳

1、建甌市第六次人口普查主要匯總數據，經省和南平市人普辦審定后屆時在普查公報上公布；

2、建甌市第六次人口普查的全部數據，預計在XX年12月完成，經省和南平市人普辦審定后形成人口普查資料公開印刷出版。

第四篇：第六次人口普查戶口整頓工作方案

公安部第六次人口普查戶口整頓工作方案

公治[2010]179號

各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：

根據《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》（國發[2009]23號）精神，為切實做好人口普查前的戶口整頓工作，公安部決定，于2010年5月15日至9月30日，在全國范圍內部署開展戶口整頓工作。現將《第六次全國人口普查戶口整頓工作方案》，現印發給你們，請各地結合本地實際，認真貫徹執行。工作中有關問題和意見，請及時報部治安管理局。

公安部

二〇一〇年五月十三日

第六次全國人口普查戶口整頓工作方案

人口普查是一項重大的國情國力調查。組織開展第六次全國人口普查，將為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會提供科學準確的統計信息支持。在人口普查前全面開展戶口整頓，是確保人口普查數據信息質量的基礎工作，意義十分重大。為確保第六次全國人口普查順利進行，公安部決定于2010年5月15日至9月30日，在全國范圍內部署開展戶口整頓工作。特制定本方案。

一、任務目標

通過開展戶口整頓工作，全面調查掌握本轄區內常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數據資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準確，管理制度更加健全完善，確保人口資料準確翔實，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎。

二、方法步驟

戶口整頓工作自2010年5月15日開始至9月30日結束，分為前期準備、入戶核對、問題整改和總結驗收四個階段。

（一）前期準備階段（2010年5月15日至6月15日）。成立工作領導小組和辦事機構，根據本方案和第六次全國人口普查領導小組辦公室的要求，制定本地區戶口整頓工作方案，逐級動員部署。選調和培訓戶口整頓工作人員，落實專項經費，配備必要的裝備。以居（村）委為基本單位，做好戶口整頓區域的劃分，核對清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區平面圖。做好戶籍資料的清理核對，利用人口信息管理系統、公安派出所綜合信息系統等應用系統打印轄區全部實有人口基本資料供上門核對。印制有關表格和宣傳資料，做好宣傳發動。

（二）入戶核對階段（2010年6月16日至7月31日）。工作人員攜帶實有人口資料和相關登記表格逐戶、逐人、逐項核對，重點查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發現和登記項目差錯。通過入戶核對，全面掌握轄區常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底數和基本情況。

（三）問題整改階段（2010年8月1日至8月31日）。對入戶核對階段發現的問題，要根據有關政策規定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續的，要依照有關規定辦理戶口登記。對工作中發現公民有兩個以上常住戶口的，應當在認真調查核實后，依照有關法律政策規定保留其中一個常住戶口，注銷其他重復戶口；對采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴肅處理相關責任人；對戶口待定人員，要依據相關規定經調查核實后給予落戶或恢復戶口，對不符合計劃生育政策的出生人口要及時登記落戶；對戶口登記項目內容與居民本人實際情況不符或存在差錯的，要按有關規定及時變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。在8月31日前，要力爭全面完成問題的整改，確需進一步調查的，也應在年底前完成整改。

（四）總結驗收階段（2010年9月1日至9月30日）。做好集中整頓后的數據整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環節，改進和完善人口信息管理系統、公安派出所綜合信息系統的功能??頓工作總結和《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統計表》（公一122表見附件1）報送公安部治安管理局；9月30日前將戶口整頓相關數據及人口資料清單（見附件2）抄報同級人口普查領導小組辦公室。

三、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。戶口整頓是保證人口普查登記質量的重要環節，是我國人口普查工作的特色，對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機關要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識，增強工作的責任感和使命感。為加強組織領導，公安部成立了全國第六次人口普查戶口整頓工作領導小組及其辦公室。各級公安機關也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領導小組和辦事機構，切實加強組織領導。要明確工作責任，確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、政府請示，爭取重視和支持，落實經費保障。

（二）加強與有關部門的協作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強。各級公安機關戶口整頓工作領導小組要在人口普查領導小組的領導下，與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉建設、民政、衛生、教育、司法、財政、發展改革、宣傳等有關部門密切配合，通力協作。遇到困難和問題，要積極與有關部門溝通協商，并及時向人口普查領導小組匯報，妥善加以解決。

（三）深入開展宣傳發動工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關。各級公安機關要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持。

（四）嚴格檢查驗收，確保工作質量。戶口整頓工作完成后，各級公安機關要認真組織檢查驗收，嚴格把關，發現問題要及時解決，確保戶口整頓工作質量。

附件

1、《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統計表》

附件

2、《第六次全國人口普查所需人口資料清單（參考樣式）》

第五篇：縣第六次全國人口普查工作方案范文

縣第六次全國人口普查工作方案

按照國務院、省政府關于開展第六次全國人口普查的安排部署，根據《市人民政府關于開展第六次全國人口普查的實施意見》（臨政發〔〕174號）和《縣人民政府關于開展第六次全國人口普查工作的通知》（云政發〔〕171號）文件精神，為確保高質量的完成我縣普查工作，特制定本方案。

一、人口普查的目的和組織工作原則

（一）人口普查是一項重大的國情國力調查。我縣開展第六次全國人口普查，目的是查清以來我縣人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

（二）人口普查工作在縣人民政府統一領導下進行。縣人民政府成立縣第六次人口普查領導小組和相應的工作機構，監獄、各鄉（鎮）人民政府成立人口普查領導小組和相應的工作機構，村民委員會和社區居民委員會設置人口普查工作領導小組，分別負責對本行政區域內人口普查的組織領導和具體實施。規模以上工業企業相應成立普查機構，各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協作﹑密切配合，確保高質量完成好我縣第六次全國人口普查工作。

（三）人口普查經費。由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，作出經費預算，報經縣人民政府審定后，列入相應財政預算，按時撥付、確保到位。

（四）加強宣傳工作。人口普查是和平時期最大的社會動員，縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營造良好的社會氛圍。

（五）確保普查數據質量。各級人口普查領導機構，要牢固樹立法律意識和數據質量意識，確保人口普查數據的真實、準確、可靠，主要領導是人口普查數據質量第一責任人。

二、人口普查的標準時點、對象和內容

（一）人口普查的標準時點是11月1日零時。

（二）人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。

（三）人口普查以戶為單位，在現居住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

（四）戶分為家庭戶和集體戶。

家庭戶：以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

集體戶：相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

（五）普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。

（六）人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（七）中國人民解放軍現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。

在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。

（八）中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。

（九）駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

（十）依法服刑、被勞教的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣（區）、市人口普查辦公室。

三、普查員、普查指導員的選調和培訓

（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。每個普查小區配備一名普查員，每個普查區配備五名普查指導員。普查區、普查小區的劃分由縣、鄉（鎮）普查機構根據省、市方案要求統一劃分。

（二）普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

（三）普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調，也可以在村民委員會和社區居民委員會中選任。普查員和普查指導員在普查任務完成以前，不得安排普查以外的工作。

(四)抽調到各級普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不

變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室在普查經費中支付。

（五）各鄉（鎮）普查員和普查指導員的抽調工作于9月底前完成。

（六）普查員和普查指導員的培訓工作由縣、鄉（鎮）人口普查機構統一組織培訓，縣普查辦負責培訓普查指導員，并于10月10日前完成。鄉（鎮）普查辦負責培

訓普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件。入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。

（七）積極參加人口普查登記、如實申報人口普查項目是每個公民的義務。各級人口普查機構要與宣傳部門密切合作，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。

（八）縣委宣傳部要組織協調新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

（九）縣普查辦要積極協調工、青、婦、工商聯等群團組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持和參與人口普查工作。

（十）開展試點，為搞好整個普查工作提供經驗和業務技術處理支持。9月底前完成全縣綜合試點，探索總結做好人口普查工作，檢驗完善人口普查方案和業務處理方法。

（十一）人口普查按照劃分的普查區域進行。

（十二）普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全縣。普查小區劃分工作于8月底前完成。

（十三）在縣人民政府第六次人口普查領導小組統一領導下，公安機關進行戶口整頓，并將有關資料提交縣、鄉（鎮）普查辦，供普查登記時參考。戶口整頓工作于9月底前完成。

（十四）人口普查登記以前，普查員、普查指導員要對普查小區的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區圖、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登記、編碼、數據處理

（一）人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結束。

（二）人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，要將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

（三）普查表登記時，各戶申報人要根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

（四）各鄉鎮、各部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾進行打擊報復；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

（五）普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

（六）人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄漏。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

（七）普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

（八）普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，如發現差錯，經核實后，予以改正。復查工作于11月20日以前完成。

（九）復查工作完成后，縣、鄉（鎮）人口普查辦公室組織逐級進行事后質量抽查。質量抽查工作于11月底以前完成。

（十）對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。各鄉（鎮）人口普查辦公室將匯總結果于12月10日以前報送縣人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室共同組織相關部門對數據進行評估后，于12月15日報市人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室于2011年4月底前發布快速匯總公報。

（十一）《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。

（十二）人口普查表經縣普查辦復查后，集中在縣普查辦按照統一規定的標準，進行編碼。編碼員由縣普查辦根據工作實際在鄉（鎮）普查辦公室人員中選調，差旅費統一由縣普查辦支付，編碼工作于2011年2月底前完成。

（十三）人口普查資料由縣級以上人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務院人口普查領導小組辦公室統一下發的程序。

（十四）數據錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

（十五）全縣各級人口普查數據資料，包括圖像和個體數據資料，由各級人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負責管理。

（十六）人口普查匯總數據，不得用于對基層政府的政績考核；不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。

（十七）縣人口普查辦公室于2012年底前完成對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，報縣人民政府。

五、工作紀律

（一）對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，縣人民政府根據考核結果給予表彰和獎勵。

（二）對違反《中華人民共和國人口普查條例》和《統計違法違紀行為處分規定》的，由相關部門給予處罰。

本方案由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室負責解釋。