第一篇：國網(wǎng)蠡縣供電公司四抓推進(jìn)法制型企業(yè)建設(shè)

國網(wǎng)蠡縣供電公司“四抓”推進(jìn)法制型企業(yè)建設(shè)

為進(jìn)一步提高管理人員的依法經(jīng)營管理水平，提高全體員工的法律意識和法律素質(zhì)，國網(wǎng)蠡縣供電公司結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新普法形式，通過開展“四抓”普法活動，進(jìn)一步營造普法氛圍，著力推進(jìn)法制型企業(yè)建設(shè)。

一、明確責(zé)任抓落實(shí)。為抓好“六五”普法工作，該公司黨委及時成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)“六五”普法規(guī)劃，定期研究普法工作，明確階段性工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決普法中遇到的問題，形成了“一把手負(fù)總責(zé)，各部門積極配合，全體員工共同參與”的普法工作格局。在此基礎(chǔ)上，該公司以構(gòu)建法制型企業(yè)為主線，重點(diǎn)普及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化依法治企的理念教育，緊緊圍繞中心工作深化反腐倡廉黨風(fēng)建設(shè)、廉潔文化培育等工作，持續(xù)提高法制型企業(yè)建設(shè)。

二、標(biāo)本兼治抓預(yù)防。為增強(qiáng)法律的威懾力，使普法的針對性、必要性、目的性得以顯現(xiàn)，多年來，該公司把預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和干部教育計劃，針對受教育對象的不同層次和特點(diǎn)開展預(yù)防工作。該公司把普法寓于貪污賄賂、瀆職犯罪的廉潔教育之中，積極開展了以普法為主要內(nèi)容的個案預(yù)防，做到一案一分析，一案一教育，切實(shí)提高廣大干部員工的法律觀念和守法自覺性。同時，把普法工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程，把依法治理寓于強(qiáng)化效能監(jiān)督之中，通過建立健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范各類人員崗位職責(zé)，強(qiáng)化各崗位之間以及工作程序上的監(jiān)督，把內(nèi)部制約程序化、規(guī)范化，提高干部員工的自身“免疫力”，提高整體管理服務(wù)能力和水平。

三、強(qiáng)化教育抓素質(zhì)。該公司以推進(jìn)“六五”普法教育為主線，把普法宣傳與關(guān)鍵崗位員工的普法教育與職務(wù)犯罪預(yù)防工作結(jié)合起來，把重點(diǎn)時段的集中教育與平時經(jīng)常化的教育結(jié)合起來，通過正規(guī)化、經(jīng)常化的教育，使隊伍進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防貪的自覺性和積極性，筑牢拒腐防變的思想防線。與該公司還充分利用法律大講堂這一形式，全方位、多層面地開展普法宣傳教育活動，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位人員的法制教育，并先后以《公司法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》等與企業(yè)、員工工作生活密切相關(guān)的內(nèi)容為主，多次舉辦普法培訓(xùn)班、法律知識答題競賽、普法知識專題講座等教育活動，以舉案例、實(shí)例進(jìn)行了深入淺出、生動活潑的講解，增強(qiáng)了各級干部和廣大員工的法制觀念和依法治企意識，為企業(yè)及員工以法律武器維護(hù)自身利益提供了必要的幫助。

四、拓展宣傳抓氛圍。該公司在公司內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站上開通法制宣傳專欄，設(shè)法律法規(guī)、普法活動、志愿者活動、法律知識、典型案例等欄目，利用留言板功能和評論功能進(jìn)行互動交流。該公司還組織廣大干部員工開展一次普法知識問答、舉行一次普法座談、征集一批普法學(xué)習(xí)心得，以部門和黨團(tuán)組織為單位，把活動深入到基層，融入到班組建設(shè)中，為推動“六五”普法教育的持續(xù)開展?fàn)I造良好氛圍。該公司組織成立了法律援助工作站，義務(wù)為公司員工個人、家庭進(jìn)行法律咨詢、訴訟評估等服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全員法律意識，提升了全員法律素質(zhì)，形成了學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍，提升了企業(yè)依法經(jīng)營管理水平。

第二篇：四抓并舉 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

滄州市直工委堅持“四抓并舉” 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是中央和省、市委部署開展的一項重大任務(wù)。滄州市直工委嚴(yán)格按照上級要求，思想上高度重視，工作上精心組織，方法上大膽探索，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項任務(wù)的落實(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作扎實(shí)推進(jìn)、態(tài)勢良好，取得了階段性成果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、履行職能使命的基礎(chǔ)工程，作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容列入議事日程，擺在突出位置，進(jìn)行專門研究部署，成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定了具體實(shí)施意見。明確了活動的總體要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出了推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法途徑和具體措施，嚴(yán)格了活動的組織領(lǐng)導(dǎo)及各項具體要求。活動過程中，我們通過召開調(diào)度會、匯報會、座談會等形式，先后三次就活動開展情況進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)。同時，深入到20多個市直單位，就活動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，分類指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，利用滄州機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、滄州機(jī)關(guān)建設(shè)、簡報等平臺和陣地，宣傳推廣了市直40余個單位在創(chuàng)建活動中的好的經(jīng)驗做法，推動了活動的深入開展。1

二、創(chuàng)新方法抓載體。在堅持原有好的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)和黨員干部需求，積極探索靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，探索豐富多彩的學(xué)習(xí)載體，使學(xué)習(xí)活動更具吸引力和感染力。廣泛組織開展了“四個一”活動，使學(xué)習(xí)活動步步深入。開辦了一個“先鋒講堂”。首期講堂我們邀請參與《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例條例》起草和修改工作的中直工委組織部副部長王國義同志，圍繞如何深入貫徹《條例》精神，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，進(jìn)行專題講座。市直機(jī)關(guān)直屬黨組織書記、專職副書記、黨辦室主任，各縣（市、區(qū)）直黨工委書記和市委組織部組織建設(shè)相關(guān)科室同志共計220余人聽取了講座。開展了一次以“研討解決問題、推動科學(xué)發(fā)展”為主題的讀書活動。以學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識為重點(diǎn)，為市直機(jī)關(guān)黨員干部推薦了35冊（篇）必讀書目及百冊自選經(jīng)典書目。市直各單位在學(xué)習(xí)讀書過程中，緊扣“研討解決問題、推動科學(xué)發(fā)展”這一主題，圍繞市委、市政府工作大局，圍繞黨員干部思想實(shí)際抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為正確的政策措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。據(jù)不完全統(tǒng)計，在讀書活動中，各單位圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)

2展方式、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)等共查找各類問題210多個，并提出化解矛盾、解決問題的措施和辦法170多條，推動了各項工作的開展。組織了一次政治理論測試。以黨的十七屆五中全會精神及學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》相關(guān)知識為主要內(nèi)容，對市直機(jī)關(guān)80多個單位3000余名黨員科級干部進(jìn)行了政治理論考試。通過考試，黨員科級干部對五中全會和新《條例》的主要精神，對開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容、方法步驟等有了更全面的理解和更深刻的認(rèn)識，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。樹立了一批讀書標(biāo)兵。制訂了讀書標(biāo)兵的評選標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了評選活動通知，市直各單位在廣泛開展讀書標(biāo)兵評選活動的基礎(chǔ)上，層層推薦愛讀書、讀好書、善讀書，通過讀書學(xué)習(xí)解決實(shí)際問題、推動本部門中心工作開展的讀書標(biāo)兵，工委據(jù)此組織了市直機(jī)關(guān)“十大讀書標(biāo)兵”的評選，并隆重進(jìn)行了表彰。

三、拓展陣地抓基礎(chǔ)。注重鞏固拓展各種學(xué)習(xí)陣地，為黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)造了快捷便利條件。積極拓展教育培訓(xùn)陣地。注重發(fā)揮工委黨校在市直機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)中的主陣地作用，同時大力整合市直各單位基層黨校和黨員活動室等教學(xué)資源和內(nèi)部培訓(xùn)基地，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨員教育培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合，通過大規(guī)模輪訓(xùn)干部，促進(jìn)各級各

3類黨員干部提高能力素質(zhì)，推動實(shí)際工作。一年來，市直單位自辦和工委協(xié)辦培訓(xùn)班40余期，培訓(xùn)黨員近4000人次。積極拓展宣傳交流陣地。充分利用內(nèi)部刊物、工作簡報，及時宣傳推廣系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的工作動態(tài)和新鮮經(jīng)驗；利用局域網(wǎng)，開展網(wǎng)上教育、網(wǎng)上答題、網(wǎng)上論壇等活動，努力打造推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的宣傳交流平臺；利用宣傳櫥窗，開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，及時發(fā)表黨員干部的讀書心得、學(xué)習(xí)體會，為黨員干部的學(xué)習(xí)提供有效陣地。積極拓展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地。市直工委依托滄州機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)，建立了學(xué)習(xí)園地，開設(shè)了推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和讀點(diǎn)經(jīng)典專欄，及時發(fā)布上級對推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的部署要求、權(quán)威專家學(xué)者對推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深層次解讀、先進(jìn)地區(qū)和單位推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成功經(jīng)驗及黨員干部需求的經(jīng)典學(xué)習(xí)書目和學(xué)習(xí)內(nèi)容，既發(fā)布了重要的政策信息，又提供了充足的學(xué)習(xí)資源。

四、健全機(jī)制抓長效。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索用制度抓學(xué)習(xí)、管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供了重要保障。進(jìn)一步建立健全日常學(xué)習(xí)制度。我們在督促市直各單位堅持和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等制度的同時，在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施“每日一小時自學(xué)、每周一次集中學(xué)習(xí)、每月研讀一本經(jīng)典、每年撰寫一篇調(diào)研文章”的“四個一”學(xué)習(xí)法，把機(jī)關(guān)黨員無形的學(xué)習(xí)納入到

4黨組織的有形管理之中，進(jìn)一步營造了“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的良好氛圍。進(jìn)一步建立健全考核評價制度。為完 善對科以下黨員干部考核評價體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化 和規(guī)范化，我們起草了《市直機(jī)關(guān)黨員干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)的實(shí)施辦法》，對市直機(jī)關(guān)科以下黨員干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)的內(nèi)容、方法等做出了相關(guān)規(guī)定，以此全面了解、正確評價黨員干部理論學(xué)習(xí)情況和效果。進(jìn)一步建立健全調(diào)研制度。市直工委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年聯(lián)系4－5個基層黨組織，定期深入到聯(lián)系點(diǎn)，聽取黨建工作匯報，總結(jié)成績經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)措施，同時，積極幫助聯(lián)系單位協(xié)調(diào)解決工作中遇到的疑難問題，推動工作落實(shí)。

（撰稿：滄州市直工委宣傳部 曹愛國）

第三篇：公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案

本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案

按照中國華電集團(tuán)公司《關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作指導(dǎo)意見（2017年-2020年）》和《2017年本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》以及《河南公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》有關(guān)要求，特制訂本公司實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署，秉承安全發(fā)展理念，遵循安全客觀規(guī)律，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅守紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向，深化源頭防范、狠抓系統(tǒng)治理，著力完善體制機(jī)制，著力健全責(zé)任體系，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，構(gòu)建科學(xué)先進(jìn)的本質(zhì)安全管理體系，大力提升整體安全生產(chǎn)水平，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理目標(biāo)，為全面建成區(qū)域公司一流企業(yè)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

一是建立公司本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系、標(biāo)準(zhǔn)制度，按照集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型企業(yè)星級查評標(biāo)準(zhǔn)》，2017年完成公司各部門本質(zhì)安全型企業(yè)星級試查評工作。

二是全面提升作業(yè)人員安全文明素質(zhì)，達(dá)到“人員無違章、設(shè)備無缺陷、管理無漏洞、環(huán)境無隱患”的“人機(jī)環(huán)管”和諧統(tǒng)一的本質(zhì)安全狀態(tài)。

三是堅持問題導(dǎo)向，補(bǔ)強(qiáng)短板，彌補(bǔ)漏洞，消除設(shè)備重大缺

陷、環(huán)境設(shè)施隱患，全面完成重點(diǎn)工作，管控水平得到明顯提升，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零違章、零缺陷、‘四不放過’零突破”安全生產(chǎn)目標(biāo)。

三、成立組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長： 副組長： 成員：

職責(zé)：建立創(chuàng)建公司本質(zhì)安全型企業(yè)體系、完善獎懲機(jī)制，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)中的重大問題，全面負(fù)責(zé)公司本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作。

（二）工作小組 組

長： 副組長：

職責(zé)：工作小組掛靠在公司安監(jiān)部，具體負(fù)責(zé)公司本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作和日常管理工作。

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，按照上級公司有關(guān)要求，組織開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動；

2.負(fù)責(zé)研究制定公司本質(zhì)安全型企業(yè)方案、制度、獎懲規(guī)定的起草修編和有關(guān)重大措施的建議；

3.負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)解決公司各專業(yè)組在本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作中存在的具體問題；

4.向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提出對各部門、人員的獎懲意見。

5.完成上級公司和公司領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)或交辦的其他工作。下分三個專業(yè)組：（1）安全管理專業(yè)組 組長：王新居

成員：王緒文

豐信國

李真博

邢峰

各部門專（兼）職安全員。

（2）生產(chǎn)設(shè)備管理專業(yè)組 組長：陳志才

成員：黃傳亮

生產(chǎn)技術(shù)部

運(yùn)行管理部

各維護(hù)分場技術(shù)管理人員。

（3）運(yùn)行管理組 組長：劉志揚(yáng)

成員：段修偉

宋光輝

鄧延坤

運(yùn)行管理部管理人員。職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)指各專業(yè)組成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，按照工作小組有關(guān)要求，組織開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動；

2）負(fù)責(zé)研究制定本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)方案、制度、獎懲規(guī)定的起草修編；

3）負(fù)責(zé)組織本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作的推動及培訓(xùn)和宣傳教育等工作；

4）負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)解決本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作中各方面存在的具體問題；

5）完成工作小組交辦的其他工作。

四、重點(diǎn)工作內(nèi)容

深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃》和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)部署和要求，堅持橫向到邊，實(shí)現(xiàn)要素全覆蓋、全優(yōu)化、全提升，堅持縱向到底、剛性執(zhí)行，推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)舉措。

（一）人員方面

1.堅持以人為本，提升全員安全技能和綜合素質(zhì)，提高對作業(yè)安全風(fēng)險的辨識、控制能力。加強(qiáng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力量，明確企業(yè)主負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員素質(zhì)、崗位能力準(zhǔn)入條件。培養(yǎng)和儲備、穩(wěn)定安全生產(chǎn)一線關(guān)鍵崗位人員，配強(qiáng)、優(yōu)選公司安全生產(chǎn)指揮管理人員。

2.大力開展全員安全知識技能提升活動，加大各級人員安全教育培訓(xùn)力度，堅持多措并舉實(shí)施全員安全技能培訓(xùn)，組織人員參加注冊安全工程師再教育和安監(jiān)人員培訓(xùn)班，腳手架搭設(shè)、使用、管理培訓(xùn)班，強(qiáng)化各種作業(yè)人員安全知識和技能，開展手抄安規(guī)專項活動。以賽促培，做好集團(tuán)公司安全應(yīng)急技能大賽參賽人員的選拔工作。

3.編寫《典型人身傷害事故案例匯編》，總結(jié)近年事故經(jīng)驗教訓(xùn)，完善人身傷害反事故措施，防范人身事故發(fā)生。組織開展吸取事故教訓(xùn)認(rèn)真查改事故隱患活動，引導(dǎo)各級生產(chǎn)管理人員牢固樹立“人人都要管安全”，其次才是“管設(shè)備、管技術(shù)、管環(huán)保、管節(jié)能”的安全生產(chǎn)管理理念。

4.突出外委隊伍管控機(jī)制建設(shè)，將外委工程和派遣用工納

入企業(yè)同等管理、同等考核，落實(shí)“黑名單”制度，對嚴(yán)重違章人員和單位實(shí)施清退措施。

5.開展危險預(yù)知訓(xùn)練活動。按照試點(diǎn)期、展開期、自主管理期三個階段從基礎(chǔ)訓(xùn)練開始，逐步展開，通過危險預(yù)知訓(xùn)練使員工的素養(yǎng)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保M(jìn)一步達(dá)到“我會安全”。運(yùn)行管理部在集控專業(yè)優(yōu)先推行作業(yè)人員崗位“雙述”（手指口述、崗位職責(zé)內(nèi)容和安全事項描述）。各部門落實(shí)“站班會”制度，強(qiáng)化安全工作在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，強(qiáng)化安全工作五同時。

6.編制《員工崗位安全行為守則》。根據(jù)不同工種和崗位安全生產(chǎn)的需要，結(jié)合本崗位的危險因素，以內(nèi)容短小精悍，簡單明了，易記易懂易操作，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任清單，彌補(bǔ)了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

7.利用全國安全生產(chǎn)月活動時機(jī)，根據(jù)公司應(yīng)急演練計劃，各部門應(yīng)積極開展演練活動，組織員工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、熟悉、掌握，以部門為單位，開展事故預(yù)警、故障處理、應(yīng)急響應(yīng)演練等工作，對演練全過程進(jìn)行記錄備檔，并做好應(yīng)急預(yù)案在能源局的備案工作。

（二）設(shè)備（設(shè)施）方面

1.抓好源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度，強(qiáng)化技術(shù)保障，認(rèn)真落實(shí)反事故技術(shù)措施，規(guī)范重大危險源管控。實(shí)施嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)。采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，推廣人機(jī)閉鎖等本質(zhì)安全措施。運(yùn)用科技手段對企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行排查消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖和警告，提高設(shè)備系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平。

2.繼續(xù)深化“雙治理”活動。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保技改工程安全管理，堅決防范事故；繼續(xù)開展輸（卸）煤系統(tǒng)治理，全面提升輸（卸）煤系統(tǒng)安全文明生產(chǎn)水平。推動輸（卸）煤系統(tǒng)、爐后設(shè)備區(qū)域裝置性違章治理。

3.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+安全信息化平臺建設(shè)，強(qiáng)化廠區(qū)安全保衛(wèi)工作，有效利用監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)新建門禁系統(tǒng)、脈沖電子圍欄等技防方式，做到隨時有人監(jiān)督，凡事均能追溯。

4.注重科技興安，采取“頭腦風(fēng)暴”等方法，進(jìn)行全員發(fā)動，激發(fā)大家采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，推廣人機(jī)（防誤）閉鎖等本質(zhì)安全措施。運(yùn)用技術(shù)手段對生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行排查消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖和警告，提高設(shè)備系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平。

（三）環(huán)境方面

1.落實(shí)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理重點(diǎn)要求。抓好《作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理重點(diǎn)要求（2017版）》和《員工安全行為守則》落實(shí)深化，分解細(xì)化落實(shí)到廠（項目）、部門、班組和崗位，將7S中與作業(yè)環(huán)境有關(guān)內(nèi)容納入一并管控，保持7S成果。

2.試點(diǎn)、推廣現(xiàn)場安全風(fēng)險提示、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理要求、應(yīng)急公示牌，推進(jìn)安全目視管理。

3.全面落實(shí)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理要求，開展隱患整治，強(qiáng)

化“不安全不工作”要求。結(jié)合2016年安全性評價專家查評問題整改，各部門要利用安全隱患排查治理活動時機(jī)，對公司生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行全面治理。

4.對生產(chǎn)現(xiàn)場防火重點(diǎn)部位進(jìn)行梳理，明確重點(diǎn)防火部位清單，拆除擅自懸掛的防火重點(diǎn)部位標(biāo)牌，規(guī)范防火重點(diǎn)部位的管理。

（四）管理方面

1.穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重機(jī)制建設(shè)。完善安全風(fēng)險評估及論證機(jī)制，健全安全風(fēng)險評估分級標(biāo)準(zhǔn)體系，完善安全風(fēng)險公告制度，建立安全風(fēng)險分級管控機(jī)制，制定《華電新鄉(xiāng)發(fā)電有限公司新鄉(xiāng)公司風(fēng)險辨識及分級管控規(guī)定》，明確安全風(fēng)險辨識程序和方法，確定安全風(fēng)險等級，全面開展安全風(fēng)險分級管控工作。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急聯(lián)動，確保事故處置與救援安全高效。

2.規(guī)范腳手架（高處作業(yè)）搭設(shè)及使用管理。統(tǒng)一驗收管理程序，細(xì)化驗收標(biāo)準(zhǔn)，普及安全網(wǎng)、防墜器的使用；二季度安排人員參加集團(tuán)公司開展的腳手架（高處作業(yè)）搭設(shè)及使用管理專項培訓(xùn)，并組織公司內(nèi)相關(guān)人員對腳手架（高處作業(yè)）搭設(shè)及使用管理規(guī)范集中培訓(xùn)；完善起重、腳手架專業(yè)監(jiān)管。綜合推進(jìn)起重、動火、動土、臨時用電、受限空間、設(shè)施拆除等高風(fēng)險作業(yè)的專項反事故行動。

3.強(qiáng)化爐內(nèi)升降平臺搭設(shè)及使用管理，進(jìn)一步健全爐內(nèi)升降平臺管理制度，完成升降平臺卷揚(yáng)機(jī)和鋼絲繩改造，每次使用前

要對爐內(nèi)升降平臺進(jìn)行安全評估，確保升降平臺的有效使用和安全。

4.建設(shè)本質(zhì)安全型班組。落實(shí)班前班后會制度，強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)工作“五同時”，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，持證上崗，提升班組長素質(zhì)能力，按照《中國華電集團(tuán)公司本質(zhì)安全型班組評價標(biāo)準(zhǔn)》，2017年結(jié)合集團(tuán)“五型”班組評比，區(qū)域各單位選樹2個本質(zhì)安全型典型班組，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)班組安全管理提升；2018年50%的班組達(dá)到本質(zhì)安全型班組標(biāo)準(zhǔn)；2019年100%的班組實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型班組。

5.繼續(xù)以重大技改“安全管控十項措施”為重點(diǎn)，狠抓外委工程和派遣用工管理，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域事故防范工作。

6.以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，構(gòu)建安全文化體系,制定工作方案和工作計劃，按照中國華電集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范（發(fā)電）企業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺，從安全責(zé)任、安全意識、安全制度、行為規(guī)范、作業(yè)環(huán)境等方面入手，突出以人為本和安全發(fā)展根本要求，做到內(nèi)化于心、外化于行、固化于制、顯化于物,采取多種形式開展安全文化創(chuàng)建工作，開展安全征文、安全競賽等活動方式將安全理念植入人心,使安全文化建設(shè)上一個臺階，力爭2018年全部被評為安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

通過以上工作，在以下六個方面實(shí)現(xiàn)突破：一是人身傷害風(fēng)險得到有效防范，提高全員安全意識、責(zé)任意識和安全知識技能。二是安全責(zé)任切實(shí)得到落實(shí)，建立健全可追溯的責(zé)任考核體系，持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。三健立安全保證體系和監(jiān)督體系，健全安全風(fēng)險分級管控

和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機(jī)制。四是深化環(huán)保技改和輸卸煤系統(tǒng)“雙治理”，加強(qiáng)外包工程和長協(xié)隊伍安全管理，規(guī)范液氨重大危險源、貯灰場安全管理，開展基建工程專項治理，開展腳手架（高處作業(yè)）、起重、有限空間安全專項整治，完善安全誠信體系建設(shè)和“黑名單”制度。五是改善作業(yè)環(huán)境、提升設(shè)備設(shè)施規(guī)范化水平。六是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、精益管理和安全評價等基礎(chǔ)工作，選樹一批安全管理先進(jìn)班組典型，促進(jìn)基層班組管理水平整體提升，將班組安全監(jiān)管到位，整改落實(shí)到位。

五、工作分工和節(jié)點(diǎn)計劃

（一）工作分工 1.安監(jiān)部

（1）明確本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，制定公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作。

（2）對照集團(tuán)公司下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《河南公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，從機(jī)構(gòu)、人員、制度、執(zhí)行、檢查、評價、績效改進(jìn)等方面，全方位查找不足和短板，結(jié)合“做實(shí)”需要，全面提升安全管控水平。

（3）根據(jù)河南公司有關(guān)要求，積極參加本質(zhì)安全型企業(yè)制度規(guī)范的學(xué)習(xí)、運(yùn)用活動，培養(yǎng)一批懂標(biāo)準(zhǔn)，會查評的人員，及早組織開展試查評，為完善集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)、制度積累經(jīng)驗。

2.公司各部門

（1）堅持問題導(dǎo)向，查補(bǔ)日常安全工作和建設(shè)本質(zhì)安全型企

業(yè)的不足和短板，制定針對性措施，彌補(bǔ)漏洞，提升安全生產(chǎn)工作水平。

（2）制定本部門本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)具體實(shí)施辦法，明確各部門本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工，明晰建設(shè)目標(biāo)、計劃、程序、方法等內(nèi)容，并做好宣貫工作。

（二）節(jié)點(diǎn)計劃

1.堅持系統(tǒng)治理，將推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)作為公司“十三五”安全生產(chǎn)工作主線，總體安排為：2017年完成體系建設(shè)、培訓(xùn)、試行和推廣。

節(jié)點(diǎn)計劃：2017年12月

2.堅持問題導(dǎo)向，查補(bǔ)日常安全工作和建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的不足和短板，制定針對性措施，進(jìn)行彌補(bǔ)，從而提升本單位安全生產(chǎn)水平。

節(jié)點(diǎn)計劃：2017年6月

3.制定本單位本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)具體實(shí)施辦法，明確本單位本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工，明晰建設(shè)目標(biāo)、計劃、程序、方法等內(nèi)容，并做好宣貫工作。

節(jié)點(diǎn)計劃：2017年7月

4.根據(jù)上級有關(guān)要求，積極參加本質(zhì)安全型企業(yè)制度規(guī)范的學(xué)習(xí)、運(yùn)用活動，培養(yǎng)一批懂標(biāo)準(zhǔn)，會查評的人員，及早組織開展試查評，為完善集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)、制度積累經(jīng)驗。

節(jié)點(diǎn)計劃：2017年9月

5.將本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)與星級企業(yè)考評工作接軌，作為星

級企業(yè)的前置條件。全面梳理、系統(tǒng)整合，以隊伍建設(shè)、設(shè)備系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境和安全投入等為重點(diǎn)，從責(zé)任、保障、文化、應(yīng)急、執(zhí)行、考核等方面強(qiáng)化體制機(jī)制，著力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，落實(shí)治本之策。

節(jié)點(diǎn)計劃：2017年12月

6.繼續(xù)開展輸（卸）煤系統(tǒng)綜合治理。配合生產(chǎn)技術(shù)部繼續(xù)開展輸（卸）煤系統(tǒng)治理，并將輸卸煤系統(tǒng)治理作為本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)中一項重要條件，根除燃料系統(tǒng)裝置性違章。

節(jié)點(diǎn)計劃：2017年12月

7.注重科技興安，采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，探索、試行人機(jī)（防誤）閉鎖等本質(zhì)安全措施，運(yùn)用技術(shù)手段對企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行排查消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖和警告，提高設(shè)備系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平。

節(jié)點(diǎn)計劃：2017年12月

8.建設(shè)本質(zhì)安全型班組。把班組作為防范事故、保護(hù)人身安全的前沿陣地，編制《班組日常安全管理手冊》，規(guī)范班組“兩票三制”、技能培訓(xùn)、反違章、監(jiān)督檢查、班組安全日活動、班前會等安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，落實(shí)班前班后會制度，強(qiáng)化班組工作“五同時”，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，持證上崗，提升班組長素質(zhì)能力，著力作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理規(guī)定在班組和崗位的細(xì)化落實(shí)，杜絕作業(yè)環(huán)境不符合要求引發(fā)事故現(xiàn)象。會同工會開展本質(zhì)安全型班組

選樹活動，選樹1-3個典型班組，進(jìn)行表彰鼓勵，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)班組整體管理提升，做實(shí)基層基礎(chǔ)基本功。

節(jié)點(diǎn)計劃：2017年6月完成本質(zhì)安全型班組創(chuàng)建條件制定；2017年11月完成典型班組選樹。

9.2018年，進(jìn)行階段總結(jié)。針對工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)創(chuàng)建方法、制度等，全面開展創(chuàng)建工作。

10.2019年，全面深化創(chuàng)建工作。各級認(rèn)真總結(jié)改進(jìn)創(chuàng)建工作，切實(shí)抓好貫徹、落實(shí)、評價、整改、體系優(yōu)化工作，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

11.2020年，全面總結(jié)固化，提升工作成果，使安全理念深入人心，安全生產(chǎn)隊伍進(jìn)一步強(qiáng)化，安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，安全管理水平持續(xù)提升，事故防控、災(zāi)害防御能力明顯增強(qiáng)，本質(zhì)安全得到全面強(qiáng)化。

六、有關(guān)工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要將推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高對創(chuàng)建工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，把本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作放在重中之重的突出位置。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，保障工作經(jīng)費(fèi)，采取有力措施，結(jié)合實(shí)際，制定本部門具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任部門，細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)工作措施，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）抓好試點(diǎn)，強(qiáng)化示范帶動。各部門結(jié)合實(shí)際大膽探索、扎實(shí)推進(jìn)，充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，綜合考慮生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和現(xiàn)場條件，選取一批有代表性和典型性的班組開展試點(diǎn)實(shí)施，抓緊研究

制定試點(diǎn)工作方案，積極探索創(chuàng)新、先行先試。通過試點(diǎn)部門的實(shí)施，進(jìn)行直接跟蹤指導(dǎo)，盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法，并通過以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，擴(kuò)大試點(diǎn)成果，強(qiáng)化示范帶動作用。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。大力宣傳推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求，使本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)入腦入心。推廣一批在取得良好效果的先進(jìn)典型班組，為推進(jìn)推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境，形成齊抓共管的安全工作格局。

（四）強(qiáng)化評價督導(dǎo)。今年河南公司把推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。作為星級企業(yè)參評的前置條件，星級企業(yè)評定時必須取得同級或高于本級的本質(zhì)安全星級級別。河南公司工作小組成立本質(zhì)安全評價專家組，每季度對區(qū)域各單位推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，對消極應(yīng)付、工作落后的單位，通報批評、督促整改，并納入季度績效考核。

第四篇：地稅關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)地稅局四型機(jī)關(guān)建設(shè)材料

地稅關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)地稅局四型機(jī)關(guān)建設(shè)材料

今年以來，我局以建設(shè)“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、形象良好”的堅強(qiáng)集體為目標(biāo)，著力提高地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力和人民群眾的滿意率。不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，在全局積極組織開展學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型“四型機(jī)關(guān)”活動。

一、建設(shè)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重對學(xué)習(xí)精神和良好習(xí)慣的培養(yǎng)，努力營造班子帶頭、全員學(xué)習(xí)的持續(xù)學(xué)習(xí)氛圍，真正把領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治素質(zhì)向上提高一步。去年以來，利用市局在內(nèi)部網(wǎng)上開設(shè)的《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)》欄目，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系、黨和國家大政方針、上級決策部署等時政內(nèi)容開展學(xué)習(xí)，干部職工做了大量的讀書筆記，撰寫了心得體會、經(jīng)驗交流和調(diào)研文章，其中21篇被市局欄目采用，用理論指導(dǎo)稅收工作的能力得到了不斷提高。

二是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動中，我局安排副科級領(lǐng)導(dǎo)干部參與培訓(xùn)，局黨組成員針對自己所分管的稅收業(yè)務(wù)為干部職工授課，并組織全員業(yè)務(wù)大練兵，推行每日一題、每月一考活動，鞏固和提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)了對稅收業(yè)務(wù)的管理能力，極大地提高了全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是學(xué)以致用，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全員與時俱進(jìn)、有效履職的能力。一年來，我們注重理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入企業(yè)，調(diào)查了解稅收情況，針對具體問題，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在應(yīng)用中提高。

二、建設(shè)管理規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“效能型”機(jī)關(guān)。

一年來，我們重新整理、制訂了工作制度，裝訂成《X縣地方稅務(wù)局制度匯編》一書，針對全面工作構(gòu)建了六大工作機(jī)制，有力推動了各項工作的深入開展。

一是在組織收入方面，我們實(shí)行收入目標(biāo)管理制度、均衡入庫制度、收入分析制度、“兩包兩掛”制度等，建立了持續(xù)穩(wěn)定增長的地稅收入機(jī)制。去年不但提前超額完成了稅收任務(wù)，而且收入質(zhì)量也得到了提高。二是在稅政建設(shè)方面，我們推行稅種規(guī)范化管理制度、稅收政策定期調(diào)研制度、分稅種收入季度分析報告制度等，初步建立了高效運(yùn)行的稅政監(jiān)控機(jī)制。三是推行征管質(zhì)量日常考評制度和征管責(zé)任追究制度，初步解決了“淡化責(zé)任、疏于管理”問題，提高了征管水平。四是實(shí)行涉稅規(guī)范性文件審批把關(guān)制度、重大案件集體審理制度、執(zhí)法檢查制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，建立了事前、事中、事后的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高了地稅執(zhí)法水平。五是實(shí)行素質(zhì)培訓(xùn)制度和優(yōu)先投入制度，加快了科技興稅步伐。六是制定爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法、請銷假制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案，完善了“兩權(quán)”監(jiān)督辦法，建立了充滿活力的干部管理機(jī)制，增強(qiáng)了全員的責(zé)任感和危機(jī)感，促使全員學(xué)業(yè)務(wù)、守紀(jì)律、盡職盡責(zé)。強(qiáng)力健全地稅收入穩(wěn)定快速增長的長效機(jī)制，在稅收征管一線為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、建設(shè)以人為本、勤政廉潔的“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)水平和依法辦事能力，最大限度地發(fā)揮稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)社會的職能作用。以納稅

人滿意度為目標(biāo)，以提高納稅人遵從度為目的，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，激勵地稅干部職工在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)。

一是制度創(chuàng)新。創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、提高辦稅服務(wù)效能，幫助納稅人便捷高效地享有權(quán)利和履行義務(wù)，方便納稅人辦稅，降低征納成本，提高納稅人的滿意度和稅法遵從度。

二是亮牌服務(wù)、持證上崗。在各級地稅機(jī)關(guān)單位的醒目處設(shè)置單位科室、人員分布圖，給每位工作人員統(tǒng)一制作桌牌和胸牌，規(guī)定工作人員上班時間必須佩帶胸牌上崗。

三是合理布局、規(guī)范服務(wù)。按照“簡潔實(shí)用、功能完善、布局合理、規(guī)范統(tǒng)一”和“三個窗口、四個服務(wù)區(qū)”的要求，把辦稅服務(wù)廳劃分為咨詢輔導(dǎo)區(qū)、辦稅服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)、自助辦稅區(qū)四個服務(wù)區(qū)和納稅申報窗口、發(fā)票管理窗口和綜合服務(wù)窗口，內(nèi)設(shè)咨詢臺、填單臺，啟用了叫號設(shè)備、納稅人自助查詢系統(tǒng)，納稅人滿意度評價系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和自助辦稅系統(tǒng)、LED顯示屏、觸摸式查詢機(jī)等現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備。同時，在廳內(nèi)擺放“服務(wù)承諾、辦稅流程、納稅須知、辦稅監(jiān)督”等宣傳冊，放置了有關(guān)稅收政策宣傳的資料，納稅填寫樣式資料等，設(shè)置了報刊取閱架、飲水機(jī)、雨傘架等便民設(shè)施。安排專職人員引導(dǎo)納稅人到相關(guān)服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類涉稅事項，輔導(dǎo)納稅人填寫涉水資料、使用自主辦稅設(shè)施，解答納稅人辦稅咨詢。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān)。

縣局黨組重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)、機(jī)制調(diào)節(jié)、“兩權(quán)”制約、內(nèi)外監(jiān)督四個環(huán)節(jié)，建立了一套上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、立體交叉的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制約體系，堅持不懈地加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是從教育引導(dǎo)入手，樹立“關(guān)口前移，預(yù)防在先”的工作理念，主要開展了“三個教育”活動。即集中學(xué)習(xí)教育，樹立全員廉政意識；開展形勢教育，增強(qiáng)全員廉政工作敏銳性；開展警示教育，時刻繃緊廉政弦。

二是抓好“兩權(quán)”制約。在稅收執(zhí)法監(jiān)察方面，對各項稅收政策落實(shí)、執(zhí)法等情況做到月計劃、季分析、年考核，嚴(yán)格按照責(zé)任追究規(guī)定給予紀(jì)律處分和組織處理。

三是抓好內(nèi)外監(jiān)督。以“四個公開”為切入點(diǎn)，著力構(gòu)建“陽光”地稅。即公開政務(wù)、公開述職述廉、公開定稅、公開違法違紀(jì)懲處情況；做到“三個立即”，即:新的廉政規(guī)定立即傳達(dá)，納稅人廉政舉報立即檢查，提出廉政意見立即整改。由于筑牢了廉政“四道防線”，地稅系統(tǒng)樹立了良好的社會形象，在政風(fēng)行風(fēng)評議中，我局連續(xù)多年在全縣名列前矛。

二、主要成效

去年，X縣局圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得各項榮譽(yù)20余項，被縣委政府授予記大功單位，被市局授予目標(biāo)管理先進(jìn)單位。今年以來，被省、市、縣授予各項榮譽(yù)10余項，保持了良好的發(fā)展勢頭。主要成效：

一是稅收任務(wù)圓滿完成。2010年入庫稅款40875.28萬元，占年稅收任務(wù)的134.46%，提前超額完成全年任務(wù)，2011年截止8月底入庫稅款30052.25萬元，比去年同期27795.15萬元，增收2257.1萬元。

二是基層建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新建并投入使用基層稅務(wù)所五個,修繕稅務(wù)所一個。新建大廳一個，新建面積5010平方米，修繕4000平方米，其中，辦稅服務(wù)廳跨入全市一流水平。

三是辦公環(huán)境有效改善。與縣國稅局達(dá)成協(xié)議，租用其辦公樓，并修繕改造，安裝了暖氣設(shè)施，建起了職工食堂，更新了電腦、辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等辦公用品，對辦公樓外觀進(jìn)行了修繕和裝飾,對原有玻璃窗進(jìn)行了更換,有效地改善了辦公條件。

四是文化生活豐富多彩。通過組織拓展訓(xùn)練、到紅旗渠等地參觀學(xué)習(xí)、舉辦和參與各類比賽、開展爬山等體育活動、組織職工體檢，極大地豐富了干部職工的文化生活。

五是隊伍素質(zhì)全面提高。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位大練兵、每月一考等活動的開展，提高了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)；通過對上級指示精神的貫徹落實(shí)和黨的大政方針的集中學(xué)習(xí)，提高了政治素養(yǎng)；通過交心談心活動和座談會的開展，進(jìn)一步統(tǒng)一了全員思想，使隊伍素質(zhì)明顯提高，在市局組織的各項活動中，取得優(yōu)異成績。

一年來，X縣局全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動配合、發(fā)奮工作，得到縣委政府的多次表彰獎勵，贏得了納稅人的理解和社會各界的信任和支持，展示了干部職工的良好形象，地稅社會形象顯著提升。

第五篇：加強(qiáng)“四要”作風(fēng)建設(shè) 推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

加強(qiáng)“四要”作風(fēng)建設(shè) 推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

內(nèi)容摘要：加強(qiáng)“四要”作風(fēng)建設(shè)，是中國煙草在新的發(fā)展時期，適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的重要舉措，是行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑，貫徹落實(shí)“四要”，要求我們要做到節(jié)奏要快，才能把握住主動權(quán)；標(biāo)準(zhǔn)要高，才能提高發(fā)展質(zhì)量；工作要實(shí)，才能打牢發(fā)展基礎(chǔ)；狀態(tài)要好，才能奮發(fā)有為。通過樹立和弘揚(yáng)“四要”良好作風(fēng)，促進(jìn)全面建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草。

關(guān)鍵詞：“四要” 落實(shí) 作風(fēng) 發(fā)展

年初以來，姜成康局長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，行業(yè)上下要樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做到“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”。加強(qiáng)“四要”作風(fēng)建設(shè)，是中國煙草在新的發(fā)展時期，適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的重要舉措，是行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑，是建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力中國煙草的必然要求。

緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，采取各種措施認(rèn)真貫徹落實(shí)“四要”，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

節(jié)奏要快，才能把握住主動權(quán)

節(jié)奏要快，體現(xiàn)著對發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，是推進(jìn)發(fā)展的內(nèi)在動力，是一種良好的作風(fēng)。節(jié)奏要快，就要搶抓時機(jī)，乘勢而進(jìn)，把握工作的主動權(quán)。節(jié)奏要快要以效果要好為前提，需要建立在三個基礎(chǔ)之上。一是要建立在關(guān)注發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上。要建立“快人一拍”的思想理念，不斷深化對煙草行業(yè)發(fā)展規(guī)律和階段性特征的認(rèn)識，對行業(yè)的發(fā)展趨勢有清晰的判斷，及時發(fā)現(xiàn)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的趨勢性或苗頭性的問題，多謀善斷，見事早，對出現(xiàn)的不利因素及時采取措施加以克服或轉(zhuǎn)化，對出現(xiàn)具有發(fā)展方向性的積極因素，要高度重視，對工作要有超前意識，做到早準(zhǔn)備、早布置，要準(zhǔn)確把握大局、有效開展工作，不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。二是要建立在搶抓機(jī)遇的基礎(chǔ)上。機(jī)遇稍縱即逝，我們必須以“快人一分”的競爭意識，敢爭敢搶敢拼，才能做到積極主動，才有可能化危為機(jī)。大家都常說一句話，機(jī)遇是留給有準(zhǔn)備的人的，這樣的人應(yīng)該是奮發(fā)有為，關(guān)注發(fā)展趨勢，多謀善斷，有知識、有毅力、有能力的人。我們要努力提高發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、運(yùn)用機(jī)遇的能力。三是要建立在勇于創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。要勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是解決現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。節(jié)奏要快，就要“快人一步”，一旦研究確定了正確的思路和方案，就要迅速付諸實(shí)施。絕不能出現(xiàn)等一等、看一看再說的現(xiàn)象，要勇于創(chuàng)新，敢于否定不適應(yīng)當(dāng)前和未來發(fā)展的思想觀念和方式方法，努力把創(chuàng)新意識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行動，用新的觀念、新的管理體制機(jī)制、新的工作方式，有效解決發(fā)展中的問題，不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)要高，才能提高發(fā)展質(zhì)量

按科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展要講求質(zhì)量，工作標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)一個企業(yè)、一個行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。堅持高標(biāo)準(zhǔn)是我們煙草全體員工的理想信念、思想作風(fēng)、素質(zhì)能力的直接體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)從職業(yè)追求向事業(yè)追求轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，要做到“三個必須”。一是必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感，在自我加壓上下功夫。我們無論在什么崗位，做什么工作，都要以做得最好為追求，這不僅是工作標(biāo)準(zhǔn)、工作態(tài)度的問題，更是一種品質(zhì)、一種境界。我們必須加快建立現(xiàn)代人力資源管理體系，用好的機(jī)制激勵人，切實(shí)提高全體員工的素質(zhì)，促進(jìn)團(tuán)隊從優(yōu)秀走向卓越。教育和引導(dǎo)全體員工要堅決防止和克服工作馬虎、應(yīng)付湊合、低標(biāo)準(zhǔn)的問題，要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，對工作要不等、不靠、主動作為，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。二是必須立足本職崗位，在創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫。要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展，必須追求一流的業(yè)績。要瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，不斷突破自我、超越自我，確保在較高基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較快增長和發(fā)展；堅持高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的是一股爭勁，要在工作崗位上爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，做每一項工作都要堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。要有與自己較勁的精神，決不能自我放松要求。堅持高標(biāo)準(zhǔn)要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，腳踏實(shí)地，知責(zé)而為，在追求高標(biāo)準(zhǔn)的過程中出經(jīng)驗、出人才、出效益，以高標(biāo)準(zhǔn)的工作履行自己的職責(zé)。我們煙草要堅持“強(qiáng)基礎(chǔ)、升結(jié)構(gòu)、保增長”的工作主線，優(yōu)化資源配置，全面提升水平，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，努力實(shí)現(xiàn)新跨越。三是必須加強(qiáng)管理，在提高管理質(zhì)量上下功夫。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，要在提高行業(yè)管理水平中實(shí)現(xiàn)。要按照國家局的工作部署，在深入開展全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和質(zhì)量管理體系建設(shè)工作中，以廣闊的眼界盯著全行業(yè)各項管理的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展對標(biāo)、追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)活動，用先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，爭創(chuàng)一流工作，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)各項工作。

工作要實(shí)，才能打牢發(fā)展基礎(chǔ)

發(fā)展要具有可持續(xù)性，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。可持續(xù)發(fā)展要建立在扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和可靠的市場基礎(chǔ)上。打牢發(fā)展基礎(chǔ)，需要我們求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，著力解決兩個重點(diǎn)問題。第一，要做到“三個力戒”。一要力戒張揚(yáng)，關(guān)鍵是要正確面對成績和自己。越是在取得成績的時候，越是在形勢好的情況下，越要頭腦清醒，保持憂患意識，謀求新的發(fā)展。二要力戒浮躁。當(dāng)前我國社會正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，呈現(xiàn)出利益主體多元化、生活方式多樣化等一系列新變化。我們要時刻注意保持良好的心理素質(zhì)，除努力學(xué)習(xí)工作外，還要做到不攀比，遠(yuǎn)離浮躁。三要力戒飄浮。對工作要腳踏實(shí)地，一步一個腳印，實(shí)實(shí)在在地干。要靜下心來，俯下身去，集中精力解決工作中存在的實(shí)際問題，尤其是要做艱苦的工作，解決難點(diǎn)問題，清除制約發(fā)展的障礙。第二，要做到求真務(wù)實(shí)。工作要實(shí)，必須求真務(wù)實(shí)。求真與務(wù)實(shí)是辯證統(tǒng)一的整體，求真是務(wù)實(shí)的前提，務(wù)實(shí)是求真的目的。求真務(wù)實(shí)就是要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，奮力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要做到“求真務(wù)實(shí)”，關(guān)鍵要解決工作中“浮、虛、空”等問題，深入一線、注重細(xì)節(jié)、強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)樹立“三種風(fēng)氣”：一是大興求實(shí)之風(fēng)。要力戒張揚(yáng)、浮躁，低調(diào)做人、潛心做事。要堅持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，不喊空洞無益的口號，不做華而不實(shí)的文章。要撲下身子、靜下心來多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，真正做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把嘴上說的、紙上寫的，變?yōu)榫唧w的舉措、實(shí)際的行動。二是大興求是之風(fēng)。要力戒空泛、虛假、浮夸，摒棄高高在上、不切實(shí)際的作風(fēng)，杜絕對待問題一知半解、不愿深入研究的現(xiàn)象。要切實(shí)做到不說假話、不做假事，沉得下去、聽得進(jìn)去，把情況搞準(zhǔn)、把問題想透，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。三是大興求新之風(fēng)。要力戒封閉、僵化、守舊，以開放的思維謀劃工作、推進(jìn)工作創(chuàng)新。首先是觀念要新，要破除求穩(wěn)怕亂的僵化意識；其次是方法要新，要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，尋求工作的突破點(diǎn)，形成工作的新亮點(diǎn)。總之，求真務(wù)實(shí)就是要解決發(fā)展中存在的問題。作為煙草的員工，要扎實(shí)工作，注重自身綜合素質(zhì)能力的提高，要持續(xù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、科學(xué)思維能力、創(chuàng)新能力、文字能力、精細(xì)化管理能力，努力構(gòu)建一支想干事、能干事、干成事隊伍，打牢煙草持續(xù)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。

狀態(tài)要好，才能奮發(fā)有為

人的精神狀態(tài)，決定著工作狀態(tài)。毛澤東同志一再強(qiáng)調(diào)：人是要有一點(diǎn)精神的。在改革開放新的歷史時期，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的煙草的奮斗目標(biāo)，仍需要發(fā)揚(yáng)毛澤東同志倡導(dǎo)的那么一股勁，就是萬水千山只等閑，不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的那股勁；那么一股熱情，就是對事業(yè)的追求，勇于奉獻(xiàn)的那股熱情；那么一股拼命精神，就是拼搏進(jìn)取，改革創(chuàng)新闖新路的那股拼命精神。在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，具有這樣的精神狀態(tài)，我們將能更好更快地解決事關(guān)行業(yè)發(fā)展的“責(zé)任、規(guī)范、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、效率、活力”六大問題，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)新的目標(biāo)任務(wù)。狀態(tài)要好，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下四個方面：一要充滿激情。激情是強(qiáng)烈的責(zé)任意識的表現(xiàn)，任何一項事業(yè)的成功，總有一種強(qiáng)大的內(nèi)在力量在助推、在支撐，這種內(nèi)在的力量就是激情。有激情，就會有使不完的勁；就會始終保持良好的精神狀態(tài)，保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，以爭創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，用孜孜以求的事業(yè)心和時不我待的緊迫感，勇爭上游，追求卓越；就會在工作過程中堅持高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流業(yè)績。因此，要防止出現(xiàn)熱情不足、缺乏追求、激情貧乏的情形，保持朝氣蓬勃，昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)。二要敢闖新路。在行業(yè)的發(fā)展中，只有闖新路才能解決難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要以敢為人先的勇氣，在創(chuàng)新中加快推進(jìn)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變、向創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，有效解決當(dāng)前在制度機(jī)制、基礎(chǔ)工作、管理方式、隊伍素質(zhì)等方面存在的制約發(fā)展的問題，推動行業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三要堅韌不拔。煙草行業(yè)在持續(xù)發(fā)展中必然要遇到各種困難、挑戰(zhàn)和壓力，需要我們具備堅韌不拔的頑強(qiáng)意志。在遇到困難時要牢記“事在人為”這句古訓(xùn)，有勇氣和能力去解決問題，始終保持良好的工作狀態(tài)。要取得新成就，實(shí)現(xiàn)新突破，不能等待觀望，不能坐而論道。要始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情，自覺把責(zé)任當(dāng)作一種追求、一種境界、一種品格，始終做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，積極謀劃、努力作為，在實(shí)干中建功立業(yè)。四要一身正氣。講正氣是良好精神狀態(tài)的重要標(biāo)志。講正氣，就要敢于堅持原則、抵制邪氣；講正氣，就要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；講正氣，就要廉潔自律，清清白白做人；講正氣，就要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用。要始終保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)。做到不掉隊、不落伍，堅持學(xué)習(xí)，勤勉上進(jìn)，在深入鉆研業(yè)務(wù)、更新知識結(jié)構(gòu)和理論指導(dǎo)實(shí)踐上狠下功夫，我們煙草的全體員工要充滿激情、敢闖新路、堅韌不拔、一身正氣，培養(yǎng)良好的精神狀態(tài)，推進(jìn)煙草實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。我們期待，煙草通過樹立和弘揚(yáng)“四要”良好作風(fēng)，堅持“抓銷量、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展”的基本方針，必將為全面建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的煙草增添新的動力。