第一篇:畜牧事業(yè)局關于開展五五普法規(guī)劃情況自查報告
以來,我局全面推行依法行政,切實加強法制建設,認真開展“五五”普法活動,積極組織干部職工進行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大普法、學法、用法力度,特別是把部門的工作與普法結合起來,取得了顯著成績。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領導重視,機構健全
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家、社會事務的基本方針。為
鞏固“四五”普法成果,切實做好“五五”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,我局高度重視,認真規(guī)劃,全面部署落實好“五五”普法工作。在年就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組,由局長任組長,分管副局長為副組長,各站所長為成員。研究制定了《縣畜牧局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》,對“五五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。年月日,為貫徹實施《縣-年依法治縣工作規(guī)劃》和《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,進一步規(guī)范我局普法依法治理工作,提高依法治理工作水平。成立了縣畜牧局普法依法治理工作領導小組,將原來的普法工作領導小組并入到普法依法治理工作領導小組。將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了年——年各年度工作計劃;納入了黨支部和職工政治學習計劃;納入了年度工作目標考核。每年專門召開普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并制定年度法制工作計劃。由于領導高度重視,我局“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經(jīng)費三落實。
二、狠抓規(guī)劃制定
為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)畜牧工作的職能和特點,我局制定并印發(fā)了《縣畜牧事業(yè)局“五五”普法規(guī)劃》、《縣畜牧事業(yè)局—年依法治理規(guī)劃》,明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導“五五”時期普法工作。不僅如此,在各個年度我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{(diào)整或補充,并制定各年度的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
三、注重具體實施
為使《規(guī)劃》落在實處,局主要領導和分管領導經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負其責”的方針,認真落實“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內(nèi)容,實行責任管理,對考核不合格的站所實行一票否決制,取消其參評先進的資格。在主管領導的指導下,我局建立了兼職法制員制度,每個站所確定一名同志具體負責站所的法制工作,并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施,逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)劃化、制度化的軌道,全局干部職工的精神面貌進一步振奮,法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
四、堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動、制定工作計劃,規(guī)范普法教育工作。每年年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點,我局制定普法工作計劃,明確要求各站所以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī),規(guī)定全年每人學法時間不少于學時。、領導帶頭學。普法依法治理工作開展年來,我局日常學習堅持把學習法律知識作為一個重要內(nèi)容,每年集體學法在兩次以上,學法有記錄。結合工作實際,局領導帶頭學,并認真查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治牧的觀念。、認真組織職工學法。為了搞好普法教育,我局在經(jīng)費相當緊張的情況下,為全體職工購買“五五”普法有關的《行政許可法》《干部法律知識讀本》等法律、廉政學習資料,不斷增加“五五”普法所學的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便職工開展自學。還組織職工進行學法培訓。通過學習和培訓,我局職工的法制意識和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進一步提高。、堅持開展“.”法制宣傳日教育活動。在每年月日全國法制宣傳日期間,結合我局實際,我局抽調(diào)人員參加實踐活動,組織開展了豐富多彩的宣傳活動。一是在彌城鎮(zhèn)街區(qū)主要路口設立法律宣傳咨詢點,宣傳人員現(xiàn)場接受群眾咨詢并講解有關法律知識。二是散發(fā)畜牧法規(guī)知識宣傳資料。三是在門前醒目的位置懸掛宣傳標語。“五五”普法活動以來散發(fā)法律、法規(guī)知識宣傳資料共計萬余份。、利用工作人員上崗培訓、繼續(xù)教育和職稱考試開展法律培訓。利用開展執(zhí)法人員上崗培訓、繼續(xù)教育和職稱考試培訓,將法律法規(guī)知識作為培訓的重要內(nèi)容。根據(jù)《防疫法》、《畜牧法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,除法律宣傳外,我局還十分重視對畜牧物資經(jīng)營人員進行法律法規(guī)的培訓。年來,我局組織培訓期,余人次。通過培訓,提高了經(jīng)營人員依法經(jīng)營意識,同時也促進了我局執(zhí)法工作的開展。、利用網(wǎng)絡宣傳、學習法律法規(guī)。建立健全政務公開機制。根據(jù)年月日開始實施的《政府信息公開條例》有關規(guī)定,通過政府門戶網(wǎng)站和局政務公開欄等公布行政執(zhí)法依據(jù)的主要法律、法規(guī);行政許可類事項的辦
第二篇:畜牧事業(yè)局關于開展五五普法規(guī)劃情況自查報告
畜牧事業(yè)局關于開展五五普法規(guī)劃
情況自查報告
畜牧事業(yè)局關于開展五五普法規(guī)劃情況自查報告
以來,我局全面推行依法行政,切實加強法制建設,認真開展“五五”普法活動,積極組織干部職工進行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大普法、學法、用法力度,特別是把部門的工作與普法結合起來,取得了顯著成績。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領導重視,機構健全
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家、社會事務的基本方針。為鞏固“四五”普法成果,切實做好“五五”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工
作,我局高度重視,認真規(guī)劃,全面部署落實好“五五”普法工作。在年就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組,由局長任組長,分管副局長為副組長,各站所長為成員。研究制定了《縣畜牧局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》,對“五五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。年月日,為貫徹實施《縣-年依法治縣工作規(guī)劃》和《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,進一步規(guī)范我局普法依法治理工作,提高依法治理工作水平。成立了縣畜牧局普法依法治理工作領導小組,將原來的普法工作領導小組并入到普法依法治理工作領導小組。將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了年——年各工作計劃;納入了黨支部和職工政治學習計劃;納入了工作目標考核。每年專門召開普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并制定法制工作計劃。由
于領導高度重視,我局“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經(jīng)費三落實。
二、狠抓規(guī)劃制定
為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)畜牧工作的職能和特點,我局制定并印發(fā)了《縣畜牧事業(yè)局“五五”普法規(guī)劃》、《縣畜牧事業(yè)局—年依法治理規(guī)劃》,明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟,全面指導“五五”時期普法工作。不僅如此,在各個我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{(diào)整或補充,并制定各的法制工作計劃,使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
三、注重具體實施
為使《規(guī)劃》落在實處,局主要領導和分管領導經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,各負其責”的方針,認真落實“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局目標管理考核內(nèi)容,實
行責任管理,對考核不合格的站所實行一票否決制,取消其參評先進的資格。在主管領導的指導下,我局建立了兼職法制員制度,每個站所確定一名同志具體負責站所的法制工作,并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施,逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)劃化、制度化的軌道,全局干部職工的精神面貌進一步振奮,法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
四、堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動、制定工作計劃,規(guī)范普法教育工作。每年年初,根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點,我局制定普法工作計劃,明確要求各站所以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī),規(guī)定全年每人學法時間不少于學時。、領導帶頭學。普法依法治理工作開展年來,我局日常學習堅持把學習法律知識作為一個重要內(nèi)容,每年集體學
法在兩次以上,學法有記錄。結合工作實際,局領導帶頭學,并認真查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治牧的觀念。、認真組織職工學法。為了搞好普法教育,我局在經(jīng)費相當緊張的情況下,為全體職工購買“五五”普法有關的《行政許可法》《干部法律知識讀本》等法律、廉政學習資料,不斷增加“五五”普法所學的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便職工開展自學。還組織職工進行學法培訓。通過學習和培訓,我局職工的法制意識和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進一步提高。、堅持開展“.”法制宣傳日教育活動。在每年月日全國法制宣傳日期間,結合我局實際,我局抽調(diào)人員參加實踐活動,組織開展了豐富多彩的宣傳活動。一是在彌城鎮(zhèn)街區(qū)主要路口設立法律宣傳咨詢點,宣傳人員現(xiàn)場接受群眾咨詢并講解有關法律知識。二是散發(fā)畜牧法
規(guī)知識宣傳資料。三是在門前醒目的位置懸掛宣傳標語。“五五”普法活動以來散發(fā)法律、法規(guī)知識宣傳資料共計萬余份。、利用工作人員上崗培訓、繼續(xù)教育和職稱考試開展法律培訓。利用開展執(zhí)法人員上崗培訓、繼續(xù)教育和職稱考試培訓,將法律法規(guī)知識作為培訓的重要內(nèi)容。根據(jù)《防疫法》、《畜牧法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,除法律宣傳外,我局還十分重視對畜牧物資經(jīng)營人員進行法律法規(guī)的培訓。年來,我局組織培訓期,余人次。通過培訓,提高了經(jīng)營人員依法經(jīng)營意識,同時也促進了我局執(zhí)法工作的開展。、利用網(wǎng)絡宣傳、學習法律法規(guī)。建立健全政務公開機制。根據(jù)年月日開始實施的《政府信息公開條例》有關規(guī)定,通過政府門戶網(wǎng)站和局政務公開欄等公布行政執(zhí)法依據(jù)的主要法律、法規(guī);行政許可類事項的辦理條件、程序;從而使政務公開內(nèi)容更豐富,時效性更強,切實提高依法行政水平;通過舉報投訴等欄目,方便群眾和網(wǎng)站之間的互動與交流,從而進一步提高網(wǎng)上辦公水平。
五、全面落實行政執(zhí)法三制
全面落實行政執(zhí)法“三制”,是貫徹實施依法治國基本方略、建設法治政府的要求。是我局加快依法治牧、推進依法行政的基礎,是促進執(zhí)法職能到位、規(guī)范執(zhí)法行為的具體措施。通過全面落實行政執(zhí)法“三制”,在全縣畜牧系統(tǒng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效、較為完善的行政執(zhí)法體系,逐步達到行政行為規(guī)范、行政執(zhí)法程序完善、執(zhí)法監(jiān)督機制健全、執(zhí)法人員素質(zhì)提高,全面提高服務畜牧業(yè)發(fā)展的水平。
普法工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠,要長抓不懈。我局將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指針,采取切實可行的措施,進一步搞好普法工作,為全面提高全體公民特別是畜牧系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì),全面提高社會法制
化管理水平,努力實現(xiàn)由提高全民法制意識向提高全民法律素質(zhì)的轉變,實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變,全方位推進畜牧事業(yè)的依法治理進程,為依法治國,建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。
第三篇:局五五普法自查報告
嫩江縣人口和計劃生育局“五五”普法工作自查報告 根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》、《關于繼續(xù)加強法制宣傳教育的決議》精神,我局對照《關于組織開展“五五”普法檢查驗收工作的通知》要求逐條進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、目標完成情況
(一)組織領導
根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》、《關于繼續(xù)加強法制宣傳教育的決議》,嚴格按照要求,制訂《嫩江縣人口和計劃生育局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》及《嫩江縣人口和計劃生育局“五五”普法實施方案》,成立了以局長為組長,分管領導及相關科室人員為成員的領導小組,每年定期不定期召開執(zhí)法、普法工作會議。做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,年末有總結。
(二)保障機制
領導小組下設辦公室負責具體日常事務,普法工作經(jīng)費充實,人員充實,辦公、交通、通訊設備能夠滿足工作需要。
(三)法制宣傳教育
1、普法依法治理工作文件、材料和工作簡報齊全。
2、普法臺帳登記制度健全,檔案材料齊全,管理規(guī)范。
3、公務員法律知識培訓、考試考核制度健全,科級及其以下公務員法律知識培訓時間每年不少于40個小時,公務員參加法律知識考試參考率達100%,合格率達100%。
4、制定了《嫩江縣人口和計劃生育局“法律六進”活動實施方案》,每年組織開展“法律六進”活動3次以上,活動記錄完整健全。
5、圍繞中心工作和社會熱點問題,我局每年組織開展新頒布法律法規(guī)學習宣傳和經(jīng)常性宣傳教育活動6次以上。
6、每年組織開展“12.4”全國法制宣傳日及“法律大集”宣傳活動周宣傳教育活動。
7、積極開展“防艾”、“打非”專項整治及宣傳教育活動,每年活動不少于3次。
(四)依法治理
1、通過在辦公地點、網(wǎng)絡等公示公開單位職能、干部職工工作職責,全面落實政務公開制度。本部門各項規(guī)章制度健全,做到了依法建制、依法管理。
2、建立完善與“一法三規(guī)一條例”相配套的全縣人口和計劃生育法制體系;人口和計劃生育法律法規(guī)得到全面、正確實施,公民合法權益受到尊重和保障,人口和計劃生育行政管理做到公開、公平、公正、誠信、便民、高效;加強執(zhí)法隊伍建設,人口和計劃生育工作人員依法行政意識和能力明顯提高;做到依法決策、民主決策。
3、全面推行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,建立健全主體合法、權責明確、程序嚴格、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制;按照建設法治政府的目標和要求,建立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償?shù)男滦凸芾矸阵w制。此項工作自評分為8分。
4、針對群眾關心熱點、難點問題,加強調(diào)研,幫助區(qū)政府擬定了多項獎勵優(yōu)惠政策,切實幫助群眾解決了與生活密切相關的問題。依法治理工作自評分為30分。
(五)工作成效
1、處理各種群體性事件及時合法,無造成惡劣影響的事件發(fā)生。
2、未發(fā)生領導干部嚴重違法犯罪事件。
3、5年來共計沒有1件行政訴訟案件發(fā)生。
4、我局結合本部門實際,出色完成了本部門各項普法任務,宣傳工作有特色,有成效。
二、主要做法
(一)加強領導,確保“五五”普法工作順利開展局黨組高度重視普法工作,為進一步加強對“五五”普法工作的組織領導,成立了縣人口計生局“五五”普法依法治理工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。
為使“五五”普法教育工作有序開展并落到實處,我局制定了《縣人口計生局“五五”普法工作規(guī)劃》,規(guī)劃明確了工作目標,任務、要求和措施保障。
(二)突出重點,確保“五五”普法工作落到實處一是堅持法制教育與道德教育相結合,緊密結合社會主義榮辱觀教育,全面落實“五五”普法的各項具體任務,廣泛、深入、持久地進行憲法和法律、社會主義法治理念的宣傳教育。二是緊密結合國家法制建設的新進展、新成果,及時宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),傳播法治思想,推進依法治縣的建設進程。三是緊密結合計劃生育工作特點,積極宣傳計劃生育法律、法規(guī)。
(三)多種形式開展普法活動,成效明顯
1、組織中層干部在深入學習社會主義法制理論的基礎上,重點了解和掌握《憲法》、《人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《婚姻法》、《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),熟悉與本職工作有關的法律法規(guī),在學法、用法和守法、護法中發(fā)揮表率作用。
2、圍繞計劃生育中心工作,充分利用宣傳陣地,舉辦計劃生育法律法規(guī)宣傳。結合業(yè)務培訓,每年舉辦計劃生育法律法規(guī)與業(yè)務培訓班。為“五五”普法教育的開展創(chuàng)造了良好的基礎平臺。
三、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向:
我局“五五”普法工作在取得成績的同時,也存在一些問題,具體表現(xiàn)為:
1.普法內(nèi)容還不夠豐富還不夠系統(tǒng),主要集中在與計劃生育等有關的法律范圍內(nèi),還不能完全滿足干部職工的需要。
2.普法形式還不夠靈活,主要是以講座、報告為主,還不能完全適應干部職工的需要。
下一步,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的有關要求和部署,抓好普法工作的落實,同時,積極探索新的普法教育方式,不斷提高全體干部職工學法、守法的自覺性,全面提高全體干部職工的法律素質(zhì),為計劃生育事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。
第四篇:某局五五普法自查報告
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《區(qū)—2010年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作五年規(guī)劃》的文件要求,局結合單位實際,就“五五”普法工作開展情況進行了自檢自查,現(xiàn)將我局“五五”普法工作開展的主要情況報告如下:
一、領導重視,指導有力,保證了“五五”普法工作得到順利開展
我局對“五五”普法工作高度重視,組織干部職工認真學xxx省、市、區(qū)有關“五五”普法工作的文件,認真領會文件的精神實質(zhì),“五五”普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為我們工作中的一個重要組成部分,作為一項經(jīng)常性工作來抓。為切實加強普法與依法治理工作,推動法制建設,我局及時成立了局“五五”普法工作領導小組及辦公室,落實了專門的法制宣傳聯(lián)絡員,確保普法宣傳教育工作健康有序的開展。并建立和施行法制宣傳教育工作責任制。局依法治理領導小組定期召開專題會議,總結經(jīng)驗得失,研究部署普法工作,及時調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,及時訂購了各種普法書籍和學習資料組織學習,使普法內(nèi)容適應新的形勢。
二、加大工作力度,狠抓學法用法
認真貫徹落實市委宣傳部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強企業(yè)學法用法工作實施意見》(濮司文25號),定期開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓,不斷加強企業(yè)人才隊伍建設,努力提高全社會科技意識,采取多種形式對職工進行經(jīng)常性法制宣傳教育。積極開展“依法經(jīng)營、誠信服務”教育活動和“爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)”活動。結合相關法律法規(guī)學習,采取集中學與自學相結合,學習法制理論與學習法律條文相結合的方法,繼續(xù)堅持和完善領導干部法制講座制度、領導干部學法律制度,增強領導干部學法效果。重點學習了《中小企業(yè)法》、《行政許可法》等法律法規(guī),做到學法有教材、有筆記、有記錄,落實學法內(nèi)容、時間、效果和質(zhì)量,為法制宣傳工作的開展營造了良好的學習氛圍。通過各項學習考試活動的開展,提高干部職工學法、用法的自覺性和學習法律、業(yè)務知識的熱情,收到良好的宣傳教育效果。
三、推進依法行政,全面實行服務承諾制
為認真貫徹黨的十七大精神,深入實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,推進依法行政,從根本上轉變工作作風,我局積極開展“法律六進”活動,把法律法制宣傳教育工作與“解五難”實施好,把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實到基層企業(yè)、群眾中去,增強全體干部職工“廉潔、高效、務實、服務”的便民意識,樹立單位的良好形象。進一步優(yōu)化服務水平,認真落實首問責任制、限時辦結制等制度,公開政策法規(guī)、服務項目、辦事程序、承諾時限等增強了辦件的透明度。
四、建章立制,規(guī)范管理,提高依法行政水平
我們通過建章立制、實行領導干部學法制度、加強民主制度建設、推行政務公開,不斷探索和加強依法行政工作。安排相應法制宣傳教育專項經(jīng)費,建立健全科技法制宣傳、教育、培訓等工作制度,保證普法工作的順利實施。局成立以來,先后建立健全了單位內(nèi)部管理制度等多項工作制度,從制度上約束和規(guī)范干部職工行政行為。要求全體干部職工嚴格依法辦事,不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在工作中必須符合法律政策的要求,結合單位工作的實際情況,為各項法律法規(guī)的落實提供保證。
局成立以來,我局就認真地抓好了普法宣傳教育工作,使“五五”普法工作在我局打下了堅實的基礎。干部職工人人學法、個個懂法,自覺地遵章守法已經(jīng)蔚然成風,從未發(fā)生違紀違法問題,在社會上樹立了良好的形象。
第五篇:某局“五五”普法規(guī)劃(2006-2010)
某出入境檢驗檢疫局 法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃
在省局的領導下,某檢驗檢疫局認真實施“四五”普法規(guī)劃,以憲法、檢驗檢疫法律法規(guī)為重點的法律知識得到廣泛普及,全局干部職工的法治理念、法律素質(zhì)明顯提高,依法治理能力水平逐步提升。為鞏固普法成果,同時適應“十一五”期間貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會對檢驗檢疫普法工作提出的新要求,進一步推動全局法制宣傳教育工作,全面推進依法行政,不斷提高檢驗檢疫法律社會認知度和消費者、相對人守法、用法的能力、水平,營造某檢驗檢疫良好的外部法制環(huán)境,根據(jù)中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》、國家質(zhì)檢總局印發(fā)的《全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及《某出入境檢驗檢疫局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的總體要求,制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,本著法制宣傳與法治實踐相結合,法制教育與道德教育相結合的原則,緊緊圍繞檢驗檢疫中心工作,廣泛深入地開展法制宣傳教育,突出法制宣傳教育重點,增強法制宣傳教育實效,不斷提升我局全體干部職工的法律素質(zhì),積極推進依法管理、不斷提高依法行政水平,為開展創(chuàng)造良好的法治氛圍,為老工業(yè)基地的振興,對外貿(mào)易的快速發(fā)展做出貢獻。
二、“五五”普法目標 根據(jù)國家質(zhì)檢總局和省局提出的“五五”普法工作目標的內(nèi)容,緊密結合我國民主法制建設的進程,深入扎實地開展法制宣傳教育和法制實踐,進一步增強全體干部職工社會主義法治理念和法律素質(zhì),增強依法決策和依法行政的能力。在提高全局干部職工依法行政、依法施檢、依法辦事的能力和水平的同時,努力提升依法管理和服務水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,加快建立行政行為規(guī)范、運行協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制,使我局依法行政水平邁上新臺階。
三、“五五”普法任務
(一)深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。學習宣傳憲法是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作。要進一步學習宣傳憲法,牢固樹立憲法的權威,努力提高全局干部職工特別是領導干部的憲法意識。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,培育民主法制觀念,推進和完善民主參與、民主監(jiān)督體系建設,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
(二)繼續(xù)強化專業(yè)法律法規(guī)的學習。在學習憲法和國家基本法律的同時,應重點抓好與檢驗檢疫工作相關的法律、法規(guī)的理論研究和學習,全面的提升全體干部職工的法律素養(yǎng)、法律思維和法律意識。使依法決策、依法行政、依法辦事成為全局執(zhí)法人員的自覺行動,為對外貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟的騰飛把好關、服好務。
(三)深入學習宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓,增強行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
(四)進一步深入宣傳檢驗檢疫法律法規(guī),組織開展法制宣傳教育專題活動。結合“3.15”、“艾滋病宣傳日”和“12.4”全國法制宣傳日,積極開展檢驗檢疫等相關法律知識的宣傳教育活動,開展對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護等要求的進出口商品的專項法制宣傳教育活動,進一步加強對進出口企業(yè)管理人員檢驗檢疫法律法規(guī)的宣傳普及,使其在進出口貿(mào)易活動中,在學會用法、守法的同時,提高其監(jiān)督行政管理行為的法律意識和能力,促進檢驗檢疫執(zhí)法人員的依法管理能力和水平的提高。
(五)深入學習宣傳維護社會公平正義的相關法律法規(guī),促進社會和諧穩(wěn)定。堅持檢驗檢疫法制宣傳教育和認真學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述相結合。大力倡導和樹立“八榮八恥”觀,深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的良好風尚。積極促進政務公開,建立健全行政執(zhí)法責任制度,探索將行政執(zhí)法責任目標與工作質(zhì)量目標有機的結合,明確職責、規(guī)范程序、強化管理,逐步建立完善行政執(zhí)法質(zhì)量考核評定體系。
(六)加強與地方政府的密切合作,積極開展法制宣傳教育。充分利用某出入境檢驗檢疫局網(wǎng)站等宣傳載體,加強WTO與檢驗檢疫相關法律法規(guī)知識的宣傳教育,為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供各種有價值的經(jīng)貿(mào)信息。
(七)堅持法制教育與依法行政相結合。在堅持對全局干部職工繼續(xù)深入進行普法宣傳教育的基礎上,應堅持注重法制教育與依法行政相結合,正確處理好學習法律知識與解決法律問題的關系,著力提高全局干部職工,特別是科級以上干部,在行政執(zhí)法工作中依法管理、依法行政的能力,通過不斷的法律學習及工作實踐,探索建立行政程序公開規(guī)范、監(jiān)督有效、過錯追究的有效運行機制。
四、“五五”普法組織實施
(一)“五五”普法宣傳對象
1、本局全體干部職工,重點是科級以上干部和一線的行政執(zhí)法人員。
2、進出口企業(yè)及其他社會組織,重點是對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。
(二)“五五”普法要求
1、加強領導干部的法制宣傳教育工作,著力提高依法管理能力。建立中心組集體學法制度,組織學習有關的法律法規(guī),每半年組織1次,參加學習人員應達到100%。可采取領導輪流主講、各成員作典型發(fā)言或專題討論的方式,認真學習憲法、檢驗檢疫、行政許可、行政訴訟等相關法律法規(guī)。不斷提高領導干部的依法執(zhí)政能力,牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,提高依法管理、依法決策的能力,2、加強對全體干部職工的法制宣傳教育工作,著力提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、法律水平和依法行政的能力。在五五普法期間,職能部門要按著國家質(zhì)檢總局、省局的統(tǒng)一部署,制定學習培訓計劃,采取個人自學、集中輔導、聘請專家講座等不同方式開展法律法規(guī)的學習培訓工作,使每個行政執(zhí)法人員都真正做到學法、知法、遵法、守法。
3、堅持普法與法治實踐相結合,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》,樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的法制觀念,積極推行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法督察制和“兩錯”追究制,探索適合檢驗檢疫系統(tǒng)執(zhí)法特點的法制教育新模式。
4、充分發(fā)揮新聞媒體、信息網(wǎng)絡的宣傳作用,擴大法律宣傳覆蓋面。積極參與地方政府開展的3.15、12.4等法制宣傳日活動。
5、要繼續(xù)做好對進出口企業(yè)的法制宣傳教育。對進出口企業(yè)的法制宣傳應注重實效,充分發(fā)揮新聞媒體,網(wǎng)絡信息的宣傳作用,將對進出口企業(yè)的法制宣傳融會于我們的日常行政執(zhí)法工作中,通過全體行政執(zhí)法人員的不斷努力,使進出口企業(yè)的經(jīng)營管理人員的誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念得到進一步的加強。
(三)學習宣傳內(nèi)容
按照國家和省局的統(tǒng)一部署,“五五”普法的學習內(nèi)容:
1、鄧小平民主法制理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義法治理念、社會主義榮辱觀。
2、《中華人民共和國憲法》及民事、刑事等基本法。
3、《立法法》、《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等行政法律制度。
4、《全面推進依法行政實施綱要》、《關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》等推進依法行政工作的文件。
5、《進出口商品檢驗法》、《進出境動植物檢疫法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《食品衛(wèi)生法》、《認證認可條例》等檢驗檢疫領域的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。
6、與檢驗檢疫工作相關的法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度。
7、WTO各項規(guī)則以及相關國際法、國際慣例、國外法律制度。
(四)步驟和安排
根據(jù)國家質(zhì)檢總局和省局的統(tǒng)一部署“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施,到2010年結束。共分三個階段: 宣傳發(fā)動階段(2006年全年)
1、成立普法工作領導小組,全面領導我局的五五普法工作;
2、職能部門要根據(jù)省局的要求,結合我局的實際情況制定“五五”普法工作規(guī)劃及具體實施計劃;
3、召開全局大會,對五五普法工作進行動員。實施階段(2007年-2009年)
依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,突出重點,注重實效,按照總體規(guī)劃,年初計劃、年終總結的原則,領導小組要做到部署及時、指導有力、督促到位,確保規(guī)劃全面貫徹落實。
檢查驗收(2010年)
“五五”普法的最后一年,我局將按照省局的統(tǒng)一部署,重點對五年來各項普法工作目標的落實情況進行全面認真地自查、總結并接受上級普法機構的檢查驗收。
五、“五五”普法措施保障
1、全局“五五”普法工作要在省局的統(tǒng)一領導下進行,各項具體工作由局普法工作領導小組辦公室組織實施。各部門要充分認識此項工作的重要性,切實把普法工作擺上重要議事日程。
2、加強與地方政府普法辦協(xié)調(diào)溝通并接受檢查指導。
3、普法教材由省局統(tǒng)一征訂下發(fā),各部門、各單位要根據(jù)學習計劃和學習內(nèi)容組織好職工自學,學習時間每年應不少于150小時。
4、成立“五五”普法領導小組。組 長: 副組長:
下設辦公室,辦公室設在法綜科:
主 任: 成 員:
法制宣傳教育機構的職責
一、制定普法五年規(guī)劃、計劃和總結。
二、指導、協(xié)調(diào)和檢查、考核各部門法制宣傳教育工作。
三、組織開展法制培訓工作。
四、組織開展普法宣傳工作。
五、按要求完成普法教材、資料等征訂發(fā)放工作。
六、負責法制宣傳教育的日常工作。
七、完成領導交辦其他工作。